农药管理条例试题
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一、填空题(30)
1、《条例》最大亮点是理顺了农药管理体制，将农药由农业、工信、质检、工商多部门管理变更为农业部门一家管理;在保留农药登记的基础上，新增了农药试验单位许可、农药生产许可和农药经营许可;明确农业部门的农药使用事故和药害处理职能。
2、2017年2月8日，《农药管理条例》(以下简称《条例》)，经国务院常务会议研究通过，3月16日李克强总理签署第677号国务院令，4月1日公布，于6月1日正式实施。
3、《条例》实施后，农业部门要对农药生产、经营、使用进行一体化监督管理，管理面更广，责任更重，风险更大。
4、《条例》新设农药经营许可制度，由县级以上农业行政主管部门负责颁发和日常监管。
5、省、市级农业行政主管部门负责限制使用农药经营许可证的核发、颁发和日常监管，同时还要指导下级做好农药经营许可工作。
6、现在工商部门实行的是“先照后证”，也就是说只有办理了营业执照的单位，再在农业部门申请农药经营许可，农业部门颁发经营许可证以后，工商部门才能在营业执照上注明“农药经营”。
7、《条例》规定农药使用事故和药害统一归农业部门负责，其他部门按照职能分工处理。
8、发生农药使用事故，应立即向农业行政主管部门报告，接到报告的农业主管部门应当立即采取措施，防止事故扩大;造成农药中毒事故的，由农业主管部门和公安机关、卫生计生部门依照职责权限组织调查处理;造成储粮药剂使用事故和农作物药害事故的，分别由粮食、农业等部门组织技术鉴定和调查处理。
9、《条例》对农业部门新增加了“农药登记试验备案”和“登记试验监督管理”职能;负责调查统计农药销售、使用情况，定期及时通报本级人民政府有关部门;负责建立农药生产、经营诚信档案，并予以公布;负责建立进销货查验、质量检验和废弃物回收等制度，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管;对无证生产经营、制售假冒伪劣农药等违法行为在原有处罚措施外，提高了罚款幅度，负责建立“黑名单”;对已登记农药进行风险评估等工作。
10、《条例》规定，农药包装应当符合国家有关规定，印制或者贴有标签。农药标签应当以中文标注农药的名称、剂型、有效成分及其含量、毒性及其标识、使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、生产日期、可追溯电子信息码等内容。
二、判断题(30)
1、县农业局负责全县农药生产、经营、使用监督管理工作，负责农药经营许可证审批、颁发和监督管理工作，指导本区域内农药经营告知和药害、使用事故的处理工作。( )
2、《条例》撤销农药生产企业开办许可、农药生产批准证书、农药生产许可三项许可，新设农药生产许可，明确规定由省级农业行政主管部门负责颁发管理，市县负责生产企业的日常监管。
3、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和属地管理原则，各级农业行政主管部门理所当然负责本级农药生产、经营和使用的安全监管工作。农药绝大多数是化工产品，虽然危险化学品比例不高，但是每个环节的安全是大事，直接关系到人民生活和生命安全，不能懈怠和掉以轻心。
4、市县级农业部门特别要把好“农药经营许可”的安全条件关，问题解决在发证以前。
5、农药生产划归农业部门主管，最大的好处是有利于农药生产与农业生产的密切结合。
6、《条例》撤销了农药生产企业开办许可、农药生产批准证书、农药生产许可三项许可，新设农药生产许可。
7、《条例》规定，农药生产企业发现其生产的农药对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重危害或者较大风险的，应当立即停止生产，通知有关经营者和使用者，向所在地农业主管部门报告，主动召回产品，并记录通知和召回情况。
8、《条例》规定，农药使用者应当遵守国家有关农药安全、合理使用制度，妥善保管农药，并在配药、用药过程中采取必要的防护措施，避免发生农药使用事故。农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法;不得使用禁用的农药;标签标注安全间隔期的农药，在农产品收获前应当按照安全间隔期的要求停止使用;剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治
9、《条例》规定，农药使用者应当保护环境，保护有益生物和珍稀物种，不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。严禁在饮用水水源保护区内使用农药，严禁使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
10、《条例》规定，农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业等。农药使用记录应当保存2年以上。剧毒、高毒农药以及使用技术要求严格的其他农药等限制使用农药的标签还应当标注“限制使用”字样，并注明特别限制和特殊要求。、
三、简答题 新的农药管理条例实施后经销商将直面那五大变化?
1、选产品 要慎重 有一类农资经销商，投机销售高利润的假劣农药产品。这些人多数抱有“什么赚钱卖什么，出了问题找厂家”的心理，一旦产品出问题，就把责任全部推到厂家身上。
《条例》第五条明确了生产经营者的主体责任，“农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责，自觉接受政府监管和社会监督。农药生产企业、农药经营者应当加强行业自律，规范生产、经营行为。”
《条例》实施后，农药经销商将与厂家共同承担责任，对所销售的产品负责。经销商在选择产品上必须更加慎重，只追求利润而轻视质量将难以为继，这在一定程度上将会减少假冒伪劣产品上市流通。
2、限用农药 定点经营
随着农药行业的发展，高效低毒农药将会是未来农药行业发展的趋势，一些高毒农药都被限制使用，定点经营。《条例》规定限制使用农药要实行定点经营。这表明，对于限制使用的农药，只有取得销售许可的机构才可以销售，不是所有的农药经销商都可以卖了，对限用农药的经营监管会更加严格。
3、不仅卖药还要指导!
目前，指导农民科学合理使用农药主要靠基层农技服务单位、经销商和企业农技服务人员。我国基层农技服务体系还不健全，培训服务农民的能力有限，因此直接与农民面对面的经销商是指导农民用药的主力军。
《条例》第二十七条规定，农药经营者应当建立销售台账并保存2年以上，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容，进一步健全了农药经营管理制度;农药经营者在向农户推荐农药产品时，应询问病虫害发生情况，必要时应当实地查看，并且科学推荐，提供正确的使用说明。这就对农药经销商赋予了更多的责任，不仅推荐产品要符合需求，对症下药，而且要引导农民合理用药。
4、卖完药 得回收包装!
“一个种粮大县每年使用秧盘上千万个，农药瓶子袋子几百万个，不少都扔在田间地头，成为污染‘炸弹’!”农药废弃物，已然成为农业污染的一个重要污染源。国家近年来对农药废弃物的回收和处理相当重视。
《条例》将建立假劣农药和农药废弃物处置制度，对于假农药、劣质农药和回收的农药废弃物等，由具有危险废物经营资质的单位来回收处置，费用由相应的农药生产企业、农药经营者来承担，不明确的由当地县级财政列支。这或许意味着，农资经销商要与农药企业共同为农药废弃物回收买单。
5、接受农业部门监管
《条例》第四十一条规定，农业部门可以依法进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查;对生产、经营、使用的农药实施抽查检测;向有关人员调查了解有关情况;查阅、复制合同、票据、账簿以及其他有关资料;查封、扣押违法生产、经营、使用的农药，以及用于违法生产、经营、使用农药的工具、设备、原材料等;查封违法生产、经营、使用农药的场所。
农药质量管理制度
1、加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农林业生产、生态环境和人畜安全，产品质量应当检验合格。
2、农药产品包装必须有标签或者附具说明书，标签应当紧帖或者印刷在农药包装物上，标签或者说明书上应注明农药名称、企业名称、产品批号或农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或农药生产批准文件号以及农药的有效成分、含量、重量、产品性能、毒性、用途、使用技术、使用方法、生产日期、有效期和注意事项等。
农药销售记录制度
1、对所售出的农药要逐一登记上册，建立完善的进销台帐。
2、对购药者当面耐心讲明使用农药防毒规程，正确配药、施药方法，按规定的用药量、用药次数、用药方法，防止农药污染环境和农药中毒事故。
农药仓储管理制度
1、农药实行专库专储，不能与食品等物品混放，不得露天存放。
2、农药库房实行专人管理，严禁无关人员随意入内，仓库保管人员要配备必要的安全防护设施。
3、仓库保管人员要有高度的责任心，对存储的农药产品要经常清点、检查，对农药包装破损的要及时上报和处理，避免农药产品变质和造成其它损失。
4、农药仓储库房的消防、防盗和通风设施应保持良好，严防火灾、失盗和中毒事故发生。
5、配置明示标牌，对农药产品进行分类保管。
6、做好出入库登记记录，保证帐物相符。
农药经营安全防护制度
1、落实防火、防盗等安全防护措施及坏境污染防治措施。
2、在销售过程中，涉及称量、分装、取货等直接接触人员，应戴用防护器具，发生农药渗漏、散落要及时妥善处置。
3、应远离明火、火源，门窗要有加固防护措施。
员工业务培训制度
1、定期对员工进行职业道德、行业服务规范和操作规程培训。
2、对本单位新进员工进行上岗前培训，主要培训农药的用途、使用技术、使用方法和注意事项等内容。
3、不定期对员工进行使用农药防毒规程、正确配药、施药、按照规定的用药量、用量次数、用药方法等内容进行培训，防止农药污染环境和农药中毒等事故的发生。
4、教育员工遵纪守法合法经营。
1999年4月27日经农业部部常务会议通过，农业部令第20号发布，自1999年7月23日起施行。2002年7月27日，农业部令第18号修订;2004年7月1日, 农业部令第38号修订;2007年12月8日，农业部第9号令修订。
第一章 总 则
第一条 为了保证《农药管理条例》(以下简称《条例》)的贯彻实施，加强对农药登记、经营和使用的监督管理，促进农药工业技术进步，保证农业生产的稳定发展，保护生态环境，保障人畜安全，根据《条例》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 农业部负责全国农药登记、使用和监督管理工作，负责制定或参与制定农药安全使用、农药产品质量及农药残留的国家或行业标准。
省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助农业部做好本行政区域内的农药登记，负责本行政区域内农药研制者和生产者申请农药田间试验和临时登记资料的初审,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。
县和设区的市、自治州人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。
第三条 农业部农药检定所负责全国的农药具体登记工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构协助做好本行政区域内的农药具体登记工作。
第四条 各级农业行政主管部门必要时可以依法委托符合法定条件的机构实施农药监督管理工作。受委托单位不得从事农药经营活动。
第二章 农药登记
第五条 对农药登记试验单位实行认证制度。
农业部负责组织对农药登记药效试验单位、农药登记残留试验单位、农药登记毒理学试验单位和农药登记环境影响试验单位的认证，并发放认证证书。
经认证的农药登记试验单位应当接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。
第六条 农业部制定并发布《农药登记资料要求》。
农药研制者和生产者申请农药田间试验和农药登记，应当按照《农药登记资料要求》提供有关资料。
第七条 新农药应申请田间试验、临时登记和正式登记。
(一)田间试验
农药研制者在我国进行田间试验，应当经其所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后，向农业部提出申请，由农业部农药检定所对申请资料进行审查。经审查批准后，农药研制者持农药田间试验批准证书与取得认证资格的农药登记药效试验单位签订试验合同，试验应当按照《农药田间药效试验准则》实施。
省级农业行政主管部门所属的农药检定机构对田间试验的初审，应当在农药研制者交齐资料之日起一个月内完成。
境外及港、澳、台农药研制者的田间试验申请，申请资料由农业部农药检定所审查。
农业部农药检定所应当自农药研制者交齐资料之日起三个月内组织完成田间试验资料审查。
(二) 临时登记
田间试验后，需要进行示范试验(面积超过10公顷)、试销以及在特殊情况下需要使用的农药，其生产者须申请原药和制剂临时登记。其申请登记资料应当经所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后，向农业部提出临时登记申请，由农业部农药检定所对申请资料进行综合评价，经农药临时登记评审委员会评审，符合条件的，由农业部发给原药和制剂农药临时登记证。
省级农业行政主管部门所属的农药检定机构对临时登记资料的初审，应当在农药生产者交齐资料之日起一个月内完成。
境外及港、澳、台农药生产者向农业部提出临时登记申请的，申请资料由农药检定所审查。
农业部组织成立农药临时登记评审委员会，每届任期三年。农药临时登记评审委员会一至二个月召开一次全体会议。农药临时登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所承担。
农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起三个月内组织完成临时登记评审。
农药临时登记证有效期为一年，可以续展，累积有效期不得超过三年。
(三) 正式登记
经过示范试验、试销可以作为正式商品流通的农药，其生产者须向农业部提出原药和制剂正式登记申请，由农业部农药检定所对申请资料进行审查，经国务院农业、化工、卫生、环境保护部门和全国供销合作总社审查并签署意见后，由农药登记评审委员会进行综合评价，符合条件的，由农业部发给原药和制剂农药登记证。
农药生产者申请农药正式登记，应当提供两个以上不同自然条件地区的示范试验结果。示范试验由省级农业、林业行政主管部门所属的技术推广部门承担。
农业部组织成立农药登记评审委员会，下设农业、毒理、环保、工业等专业组。农药登记评审委员会每届任期三年，每年召开一次全体会议和一至二次主任委员会议。农药登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所承担。
农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起一年内组织完成正式登记评审。
农药登记证有效期为五年，可以续展。
第八条 经正式登记和临时登记的农药，在登记有效期限内，同一厂家或者不同厂家改变剂型、含量(配比)或者使用范围、使用方法的，农药生产者应当申请田间试验、变更登记。
田间试验、变更登记的申请和审批程序同本《实施办法》第七条第
(一)、第
(二)项。
变更登记包括临时登记变更和正式登记变更，分别发放农药临时登记证和农药登记证。
第九条 生产其他厂家已经登记的相同农药的，农药生产者应当申请田间试验、变更登记，其申请和审批程序同本《实施办法》第七条第
(一)、第
(二)项。
对获得首次登记的，含新化合物的农药登记申请人提交的数据，按照《农药管理条例》第十条的规定予以保护。
申请登记的农药产品质量和首家登记产品无明显差异的，在首家取得正式登记之日起6年内，经首家登记厂家同意，农药生产者可使用其原药资料和部分制剂资料;在首家取得正式登记之日起6年后，农药生产者可免交原药资料和部分制剂资料。
第十条 生产者分装农药应当申请办理农药分装登记，分装农药的原包装农药必须是在我国已经登记过的。农药分装登记的申请，应当经农药生产者所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后，向农业部提出，由农药检定所对申请资料进行审查。经审查批准后，由农业部发给农药临时登记证，登记证有效期为一年，可随原包装厂家产品登记有效期续展。
农业部农药检定所应当自农药生产者交齐资料之日起三个月内组织完成分装登记评审。
第十一条 经审查合格的农药登记申请，农业部应当在评审结束后10日内决定是否颁发农药临时登记证或农药正式登记证。
第十二条 农药登记证、农药临时登记证和农药田间试验批准证书使用“中华人民共和国农业部农药审批专用章”。
第十三条 农药名称是指农药的通用名称或简化通用名称，直接使用的卫生农药以功能描述词语和剂型作为产品名称。农药名称登记核准和使用管理的具体规定另行制定。
农药的通用名称和简化通用名称不得申请作为注册商标。
第十四条 农药临时登记证需续展的，应当在登记证有效期满一个月前提出续展登记申请;农药登记证需续展的，应当在登记证有效期满三个月前提出续展登记申请。逾期提出申请的，应当重新办理登记手续。对所受理的临时登记和正式登记续展申请，农业部在二十个工作日内决定是否予以登记续展，但专家评审时间不计算在内。
第十五条 取得农药登记证或农药临时登记证的农药生产厂家因故关闭的，应当在企业关闭后一个月内向农业部农药检定所交回农药登记证或农药临时登记证。逾期不交的，由农业部宣布撤销登记。
第十六条 如遇紧急需要，对某些未经登记的农药、某些已禁用或限用的农药，农业部可以与有关部门协商批准在一定范围、一定期限内使用和临时进口。
第十七条 农药登记部门及其工作人员有责任为申请者提供的资料和样品保守技术秘密。
第十八条 农业部定期发布农药登记公告。
第十九条 农药生产者应当指定专业部门或人员负责农药登记工作。省级以上农业行政主管部门所属的农药检定机构应当对申请登记人员进行相应的业务指导。
第二十条 进行农药登记试验(药效、残留、毒性、环境)应当提供有代表性的样品，并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分及其含量与标明值相符，方可进行试验。
第三章 农药经营
第二十一条 供销合作社的农业生产资料经营单位，植物保护站，土壤肥料站，农业、林业技术推广机构，森林病虫害防治机构，农药生产企业，以及国务院规定的其他单位可以经营农药。
农垦系统的农业生产资料经营单位、农业技术推广单位，按照直供的原则，可以经营农药;粮食系统的储运贸易公司、仓储公司等专门供应粮库、粮站所需农药的经营单位，可以经营储粮用农药。
日用百货、日用杂品、超级市场或者专门商店可以经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂。
第二十二条 农药经营单位应当具备《条例》第十八条规定的条件，经县级以上农业行政主管部门审查合格后，向工商行政管理机关申请办理营业执照，方可经营农药。
本《实施办法》第二十条所列经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫杀虫剂的单位，可直接向工商行政管理机关申请办理营业执照。
第二十三条 农业行政主管部门对农药经营单位提出的经营条件审查申请，应当在受理之日起三十日内给予答复。
第二十四条 农药经营单位不得经营下列农药：
(一)无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标准的国产农药;
(二)无农药登记证或者农药临时登记证的进口农药;
(三)无产品质量合格证和检验不合格的农药;
(四)过期而无使用效能的农药;
(五)没有标签或者标签残缺不清的农药;
(六)撤销登记的农药。
第二十五条 农药经营单位对所经营农药应当进行或委托进行质量检验。
第二十六条 农药经营单位向农民销售农药时，应当提供农药使用技术和安全使用注意事项等服务。
第四章 农药使用
第二十七条 各级农业行政主管部门及所属的农业技术推广部门，应当贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，根据本行政区域内的病、虫、草、鼠害发生情况，提出农药需求计划，为国家有关部门进行农药产销宏观调控提供依据。
第二十八条 各级农业技术推广部门应当指导农民按照《农药安全使用规定》和《农药合理使用准则》等有关规定使用农药，防止农药中毒和药害事故发生。
第二十九条 各级农业行政主管部门及所属的农业技术推广部门，应当做好农药科学使用技术和安全防护知识培训工作。
第三十条 农药使用者应当确认农药标签清晰，农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者生产批准文件号齐全后，方可使用农药。
农药使用者应当严格按照产品标签规定的剂量、防治对象、使用方法、施药适期、注意事项施用农药，不得随意改变。
第三十一条 各级农业技术推广部门应当大力推广使用安全、高效、经济的农药。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于瓜类、蔬菜、果树、茶叶、中草药材等。
第三十二条 为了有计划地轮换使用农药，减缓病、虫、草、鼠的抗药性，提高防治效果，省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门报农业部审查同意后，可以在一定区域内限制使用某些农药。
第五章 农药监督
第三十三条 各级农业行政主管部门应当配备一定数量的农药执法人员。农药执法人员应当是具有相应的专业学历、并从事农药工作三年以上的技术人员或者管理人员，经有关部门培训考核合格，取得执法证，持证上岗。
第三十四条 农业行政主管部门有权按照规定对辖区内的农药生产、经营和使用单位的农药进行定期和不定期监督、检查，必要时按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。
农药执法人员对农药生产、经营单位提供的保密技术资料，应当承担保密责任。
第三十五条 对假农药、劣质农药需进行销毁处理的，必须严格遵守环境保护法律、法规的有关规定，按照农药废弃物的安全处理规程进行，防止污染环境;对有使用价值的，应当经省级以上农业行政主管部门所属的农药检定机构检验，必要时要经过田间试验，制订使用方法和用量。
第三十六条 禁止销售农药残留量超过标准的农副产品。县级以上农业行政主管部门应当做好农副产品农药残留量的检测工作。
第三十七条 农药广告内容必须与农药登记的内容一致，农药广告经过审查批准后方可发布。农药广告的审查按照《广告法》和《农药广告审查办法》执行。
通过重点媒介发布的农药广告和境外及港、澳、台地区农药产品的广告，由农业部负责审查。其他广告，由广告主所在地省级农业行政主管部门负责审查。广告审查具体工作由农业部农药检定所和省级农业行政主管部门所属的农药检定机构承担。
第三十八条 地方各级农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报告发生在本行政区域内的重大农药案件的有关情况。
第六章 罚 则
第三十九条 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的，由农业行政主管部门责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的，并处5万元以下的罚款。
第四十条 对生产、经营假农药、劣质农药的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门，按以下规定给予处罚：
(一)生产、经营假农药的，劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准30%(含30%)或者混有导致药害等有害成分的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的，并处10万元以下的罚款。
(二)生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准70%(含70%)但高于30%的，或者产品标准中乳液稳定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的，并处5万元以下的罚款。
(三)生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量标准70%的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者二项以上一般辅助指标不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的，并处3万元以下罚款。
(四)生产、经营的农药产品净重(容)量低于标明值，且超过允许负偏差的，没收不合格产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的，并处5万元以下罚款。
生产、经营假农药、劣质农药的单位，在农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门的监督下，负责处理被没收的假农药、劣质农药，拖延处理造成的经济损失由生产、经营假农药和劣质农药的单位承担。
第四十一条 对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的，由农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的，并处3万元以下的罚款。
第四十二条 收缴或者吊销农药登记证或农药临时登记证的决定由农业部作出。
第四十三条 本《实施办法》所称“违法所得”，是指违法生产、经营农药的销售收入。
第四十四条 各级农业行政主管部门实施行政处罚，应当按照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》等法律和部门规章的规定执行。
第四十五条 农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十六条 对《条例》第二条所称农药解释如下：
(一)《条例》第二条
(一)预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害生物的是指农、林、牧、渔业中的种植业用于防治植物病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害生物的。
(二)《条例》第二条
(三)调节植物生长的是指对植物生长发育(包括萌发、生长、开花、受精、座果、成熟及脱落等过程)具有抑制、刺激和促进等作用的生物或者化学制剂;通过提供植物养分促进植物生长的适用其他规定。
(三)《条例》第二条
(五)预防、消灭或者控制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活环境和农林业中养殖业用于防治动物生活环境卫生害虫的。
(四)利用基因工程技术引入抗病、虫、草害的外源基因改变基因组构成的农业生物，适用《条例》和本《实施办法》。
(五)用于防治《条例》第二条所述有害生物的商业化天敌生物，适用《条例》和本《实施办法》。
(六)农药与肥料等物质的混合物，适用《条例》和本《实施办法》。
第四十七条 本《实施办法》下列用语定义为：
(一)新农药是指含有的有效成分尚未在我国批准登记的国内外农药原药和制剂。
(二)新制剂是指含有的有效成分与已经登记过的相同，而剂型、含量(配比)尚未在我国登记过的制剂。
(三)新登记使用范围和方法是指有效成分和制剂与已经登记过的相同，而使用范围和方法是尚未在我国登记过的。
第四十八条 种子加工企业不得应用未经登记或者假、劣种衣剂进行种子包衣。对违反规定的，按违法经营农药行为处理。
第四十九条 我国作为农药事先知情同意程序国际公约(PIC)成员国，承担承诺的国际义务，有关具体事宜由农业部农药检定所承办。
第五十条 本《实施办法》由农业部负责解释。
第五十一条 本《实施办法》自发布之日起施行。凡与《条例》和本《实施办法》相抵触的规定，一律以《条例》和本《实施办法》为准。
【法规名称】 农药管理法 【颁布部门】
【颁布时间】 2002-12-18 【效力属性】 已修正 【正
文】
农药管理法
第 1 条
为保护农业生产，消除病虫害，防止农药危害，加强农药管理，促进农药工业发展，特制定本法。
第 2 条
本法所称主管机关：在中央为行政院农业委员会;在直辖市为直辖市政府;在县 (市) 为县 (市) 政府。
第 3 条
本法所称农药，系指成品农药、农药原体及增强成品农药药效之制品。
第 4 条
本法所称成品农药，系指左列各款之药品或生物制剂：
一用于防除农林作物或其产物之病虫鼠害、杂草者。
二用于调节农林作物生长或影响其生理作用者。
三用于调节有益昆虫生长者。
四其他经主管机关核定，列为保护农林作物之用者。
农药原体，可直接供前项各款使用，经主管机关核定公告者，视为成品农药。
第 5 条
本法所称农药原体，系指用以制造前条第一项各款成品农药所需之有效成分原料。
第 6 条
本法所称伪农药，系指农药经检查或检验有左列各款情形之一者：
一未经核准擅自制造、加工或输入者。
二掺杂或抽换国内外产品者。
三涂改或变更有效期间之标示者。
四所含有效成分之名称与核准不符者。
第 7 条
本法所称劣农药，系指经核准登记之农药经检查或检验有左列各款情形之一者：
一有效成分之含量与规定标准规格不符者。
二超过有效期间者。
三品质发生变化与规定标准规格不符者。
第 8 条
本法所称标示，系指标签及仿单。
第 9 条
本法所称农药制造业者，系指经营农药之制造、加工、分装与其产品批发、输出及自用制造原料输入之业者。
前项农药制造业者，得兼营自制产品之零售业务。
第 10 条
本法所称农药贩卖业者，系指经营农药之批发、零售、输入及输出业者。
第 11 条
农药非经申请中央主管机关检验合格，核准登记发给许可证，不得制造、加工或输入。
申请农药登记，应缴纳检验费;收费标准，由中央主管机关定之。
第 12 条
农药标准规格及农药检验办法，由中央主管机关定之;如有变更，应于六个月前公告。
第 13 条
农药许可证应记载左列事项：
一许可证字号、登记年月日及有效期间。
二制造业或贩卖业者姓名或名称及住所。
三农药种类、名称、理化性状、有效成分及其他成分之种类及含量。
四农药使用方法及其范围。
五其他有关农药应行登记事项。
前项记载事项，非经主管机关核准，不得变更。
农药标准规格变更时，有关农药许可证应于第十二条公告后六个月内，申请变更登记。
第 14 条
农药许可证之有效期间为四年，于期满前六个月内，得申请中央主管机关核准展延。但每次展延，不得超过四年。
前项许可证，在有效期间内，为维护国民健康，确保农药安全与有效使用，中央主管机关得撤销之。
第一项之申请展延，得免检验。
第 15 条
农药许可证之申请、核发、补发、换发、展延、登记事项变更、废止及农药标示应遵行事项之办法，由中央主管机关定之。
前项许可证之申请、核发、补发、换发或展延，应缴纳证照费;其证照费数额，由中央主管机关定之。
第 16 条
农药制造业者应设农药工厂，除依有关法令办理工厂登记外，并应符合农药工厂设厂标准。
前项设厂标准，由中央主管机关会同经济部、行政院劳工委员会及行政院环境保护署定之。
第 17 条
经核准设立之农药工厂，于订购机器设备后，得申请购买所需之试车原料。
第 18 条
农药原体之输入，限由农药制造业者申请。
第 19 条
输入农药，专供试验研究、教育示范或紧急防治之用，经中央主管机关核准者，不受第十一条第一项规定之限制。
第 20 条
农药制造业者，制造专供输出之农药，得按照国外买方订购之要求，经中央主管机关核准者，不受第十一条核准登记及第十二条农药标准规格之限制。
第 21 条
农药制造业者制造之农药原体，以售予农药工厂为限。
环境卫生用杀虫剂制造工厂需购农药原体时，得经中央主管机关核准，不受前项规定之限制。
第 22 条
农药贩卖业者，应向当地直辖市或县 (市) 主管机关申请，经审查合格，核发农药贩卖业执照后，始得登记营业;其申请审查之相关规定，由该管直辖市或县 (市) 主管机关定之。
申领农药贩卖业执照，应缴纳证照费;其证照费数额，由中央主管机关定之。
剧毒性成品农药之批发或零售，主管机关得指定依第一项登记之农药贩卖业者经营之。
农药贩卖业者，应置专任管理人员;管理人员资格条件，由中央主管机关定之。
第 23 条
农药贩卖业者，不得将原包装成品农药拆封贩卖。
第 24 条
农药贩卖业者，不得贩卖未黏贴或未加印标示之农药。
第 25 条
农药贩卖业者，歇业或登记事项变更时，应于歇业或变更后十五日内，申报当地直辖市或县 (市) 主管机关。
农药贩卖业者，停止营业一年以上或歇业者，其农药贩卖业执照应予撤销。但停业有正当事由经主管机关核准者，不在此限。
第 26 条
剧毒性成品农药之名称，由中央主管机关公告之。
第 27 条
剧毒性成品农药之售卖，应登记购买人姓名、住址、年龄及身分证统一编号;其贩卖，应依中央主管机关之规定。
第 28 条
农药制造业或贩卖业者，应备具帐册，就农药种类分别记载其生产、输入、购入及销售数量，以备主管机关查核。
帐册应保存三年。
第 29 条
农药制造业或贩卖业者，对其生产或贩卖之农药，不得超越登记内容范围，从事虚伪夸张或不正当之宣传或广告。
农药制造业或贩卖业者，登载或宣播广告时，应于事前将所有文字、画面或言词，申请中央主管机关核准，并向传播机构缴验核准之证明文件。
前项之申请审查办法，由中央主管机关定之。
第 30 条
农药制造业或贩卖业者，所雇用之推销人员，应向直辖市或县 (市) 主管机关登记，并取得身分证明。
前项登记规定，由该管直辖市或县 (市) 主管机关定之。
第 31 条
经核准进口之农药原体，限于自用，不得转让。但经中央主管机关核准者，不在此限。
第 32 条
成品农药之分装，限由具备同一剂型设备之农药工厂为之。
第 33 条
试验研究中之农药，不受第十一条第一项规定之限制。
第 34 条
农药贩卖业者，如兼营其他业务，应将农药隔离陈列贮存。
第 35 条
剧毒性成品农药应以专橱加锁贮存，置于安全地点。
第 36 条
农药之使用管理办法，由中央主管机关定之。
第 37 条
农药之运输、仓储管理办法，由中央主管机关会同交通部定之。
第 38 条
主管机关得派农药检查人员，进入农药制造业或贩卖业者之营业所、仓库及制造、加工、分装等场所执行检查，并得令其提出业务报告。
农药检查办法，由中央主管机关定之。
第 39 条
农药检查人员执行前条任务时，应出示身分证明;抽取样品时，应给付价款。
第 40 条
查获涉嫌之伪农药或劣农药须经抽样鉴定者，应先予封存，由厂商出具切结保管。
前项抽取之样品，应尽速鉴定及处理;其期间自查获之日起，最多不得超过二个月。
第 41 条
检举或协助查缉伪、劣农药者，主管机关，除对检举人，并协助人之姓名及身分等保守秘密外，并应给予奖励;其办法由中央主管机关定之。
第 42 条
农药制造业或贩卖业者，曾依本法处以刑罚或罚锾;再次违反者，主管机关得撤销其有关证照。
第 43 条
制造、加工或输入伪农药者，处三年以下有期徒刑，得并科五万元以下罚金。
前项之未遂犯罚之。
第 44 条
制造、加工或输入劣农药者，处二万元以上十万元以下罚锾。
第 45 条
明知为伪农药，而贩卖或意图贩卖而陈列、储藏或为之分装者，处二年以下有期徒刑，得并科五万元以下罚金。
因过失犯前项之罪者，处拘役或科二万五千元以下罚金。
第 46 条
贩卖、分装或意图贩卖而陈列、储藏劣农药者，处一万元以上五万元以下罚锾。
第 47 条
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他从业人员，因执行业务，犯第四十三条或第四十五条之罪者，除依各该条规定处罚其行为人外，对该法人或自然人亦科以各该条之罚金。
第 48 条
有左列情形之一者，处一万元以上五万元以下罚锾：
一违反第十四条之一或中央主管机关依第十五条第一项所为之规定之一者。
二违反第十六条第二项所定之农药工厂设厂标准或依第二十一条之一所定之农药委讬加工管理办法之一者。
三违反第二十一条、第二十二条至第二十四条、第二十九条、第二十九条之一或第三十二条规定之一者。
四违反中央主管机关依第二十七条所为之贩卖规定者。
五无正当理由，拒绝检查人员依第三十八条第一项规定之检查者。
有前项第二款之情形者，主管机关得通知限期改善;逾期不改善者，并得停止其部分或全部制造。
第 49 条
有左列情形之一者，处五千元以上二万五千元以下罚锾：
一将成品农药批发予未依本法登记或指定之农药贩卖业者。
二违反第十三条第三项、第二十五条第一项、第二十八条、第三十条、第三十一条第三十四条或第三十五条规定之一者。
三擅将第十九条或第三十三条所规定专供试验研究或教育示范之农药出售者。
四违反第二十七条规定，应登记事项而不登记者。
五违反第三十六条或第三十七条中央主管机关所定之办法者。
第 50 条
(删除)
第 51 条
依本法所处之罚锾，拒不缴纳者，移送法院强制执行。
第 52 条
本法所定之罚锾，由各级主管机关处罚之。
第 53 条
依本法查获之伪农药及制造、加工、分装之器械、原料，依刑法第三十八条之规定没收之。
依本法查获之劣农药，没入之。
违反第二十九条之一之规定者，其标示、宣传或广告具有农药药效之物品，没入之。
依第一项没收之伪农药、器械、原料，依第二项没入之劣农药及依第三项没入之物品;其处理办法，由中央主管机关会同法务部定之。
第 54 条
本法施行细则，由中央主管机关定之。
第 55 条
本法自公布自施行。
(发布日期：2004-12-9 0:59:24) 浏览人数： 408
72.《农药管理条例》规定农药的监督管理由哪个部门主管?
县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。
73.《四川省农药管理条例》规定哪些单位可以经营农药?
(1)供销社农业生产资料经营单位;(2)植物保护站;(3)土壤肥料站;(4)农业、林业技术推广机构;(5)森林病虫防治机构;(6)农药生产企业;(7)国务院规定的其他单位。上述单位设立的农药经营网点。
74.经营农药是否申领农药经营许可证?由哪个部门核发?
是，由县级以上农业行政主管部门核发。
75.农药“三证”是什么?
农药三证指：农药登记证、准产证(号)、产品标准证(号)。除进口农药只有登记证外，农药三证必须齐全。
76.经营哪些农药是违法行为?
经营“三证”不全的农药;未经登记含有农药的化肥;国家明令禁止使用的农药;假冒伪劣农药;包装上无标签，标签内容不全又无说明书或标签残缺不清的;超过保质期的报废农药;省农业厅明文禁止使用的农药，短斤少量农药。
77.对违法经营农药最高可处多少罚金?
10万元。
78.发现假冒伪劣农药应及时向哪些部门举报?
当地农业行政主管部门、技术监督局、工商局。
79.农药经营单位或经营网点的营业人员，应当向农药使用者说明哪些事项?
应当向农药使用者正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项，不得误导农药使用者扩大农药的适用范围。
80.禁止经营哪些农药?
(一)包装上无标签的、标签内不齐全又无说明书作补充的或者标签残缺不清的;
(二)超过质量保证期限报废的;
(三)省农业行政主管部门明文规定禁止经营、使用的。
81.农药经营单位或网点进药时，应当向生产企业或供货单位验证哪些证件后方可进货?
应当向生产企业或供货单位索取农药登记证、生产许可证(或生产批准文件)复印件，与农药产品标签标明的内容核对无误，并经查验具有产品质量合格证后，方可进货。
82.购买农药可否索要票据?
农药经营单位、网点及农药使用者购买农药时，有权向供货单位索取购货票据。
83.违法《四川省农药管理条例》，造成农药中毒、环境污染、药害等事故或其它经济损失的，应当如何处理?
受损失的单位和个人，可以依法向违法使用者、违法经营者或违法生产者索赔。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
84.剧毒、高毒农药不得用于哪些农作物?
不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材，并且不得用于防治卫生害虫。
85.哪些农药属于假农药?
(一)以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的;
(二)所含有效成份的种类、名称与标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。
86.哪些农药属于劣质农药?
(一)不符合农药产品质量标准的;
(二)失去使用效能的;
(三)混有导致药害等有害成份的。
87.生产、经营假农药、劣质农药的，将受哪些处罚?
有关部门将没收假农药、劣质农药，并处违法所得1倍以上10倍以下罚款;没有违支所得的，处以10万元以下的罚款;情节严重的，吊销农药登证、农药生产许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
88.可否用农药毒鱼、虾、鸟、兽等?
使用农药应当注意保护环境、有益生物和珍稀物种，严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
89.可否销售农药残留量超过标准的农副产品?
禁止销售农药残留量超过标准的农副产品。
农业化学品管理制度
(一)基地负责人或植保员根据原料生产基地常见病虫、草害等危害情况、发生发展规律以及出境柑桔禁用农药及不适用农药名录，指定农药应用范围。
(二)基地管理人和植保员根据本地常年病虫、草
害发生情况和用药效果确定农药生产厂商、农药经销企业。
(三)农药采购员根据基地部门制定农药应用的范围，首先以生物农药、生物制剂为首选，其次选用高效低毒、低残留化学农药为辅，坚决杜绝使用高毒、剧毒等出境柑桔禁用农药及不适用农药，同时做到统一购药。
(四)在购买农药时还须到销售农药证件齐全的单位购药并索要合格证。
(五)运输农药时，应先检查包装是否完整，发现有渗漏、破裂的，应用规定的材料重新包装后运输，并及时妥善处理被污染的地面，运输工具和包装材料。搬运农药时要轻拿轻放。
(六)农药不得与粮食、蔬菜、瓜果、食品、日用品等混载、混放。
(七)购买农药后要及时登记，建立档案，其内容有购药日期、品名、数量、农药登记号、生产厂家、生产日期、保质期、防治对象、使用量、稀释倍数、用药地块名称、施药人姓名、使用方法等，不得随意存取。农药出库时要及时登记，并建立档案。
(八)施药时应在基地植保员监督和指导下进行，施药人员着防护服，按责任区统一稀释用药。
(九)用药后，剩余农药、使用器械在植保员或管理人员的指导、监督下安置、冲洗和保管。
(十)基地负责人不定期检查农药采购部门和农药保管员的购药及保管、使用情况记载档案。
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