企业文化五年建设规划
自企业文化理念体系创立后，争取用五年时间，形成适应经济全球化趋势及我国经济发展的、符合企业战略的、反映企业特色的企业文化体系。通过“内强素质、外塑形象”策略，全面打造企业素质和形象;通过“内化于心、外化于行”的策略，促使文化理念深入人心，促进员工自觉认知、认同和践行及养成习惯;通过“以文化人，以文兴业”的策略，转变观念，规范行为，优化面貌，建立具有凝聚力的人文环境。另外，以文化力驱动学习力，以学习力促进创新力，以创新力提升竞争力，达到企业超越力和发展力显著增强，实现企业管理品质的飞跃。总之，促成企业文化与企业战略的和谐统
一、企业发展与员工发展的和谐统一，永葆企业鲜活而恒久的生命力。
(一)第一年：构建体系，强化宣贯
1、目标
构建企业文化体系(含理念识别体系、行为识别体系和视觉识别体系);搭建企业文化建设平台(如成立企业文化部门);初步普及企业文化理论，宣传推广公司企业文化体系内容。
2、内容
(1)构建公司企业文化理念识别体系和行为识别体系
优秀的企业文化是公司基业常青的基因密码。优秀企业文化体系的建立是打造优秀企业文化的开端，它明晰了企业文化的深刻内涵和科学内容，明晰了企业战略;是塑造优质的企业形象和形成良好人文环境的基础。因此，公司首先要通过全员参与，群策群力，在总结、发掘、提炼与继承企业优秀文化传统的基础上，集思广益，博采众长，形成公司具有时代特色的企业文化理念识别体系和行为识别体系。
(2)健全管理制度，建立管理机制
以文化理念为指导，重新审视、修订和完善公司原有的管理制度、企业规章和企业规范，把文化理念融入具体的管理规章制度之中，促使企业文化与企业管理紧密结合。另外，建立企业文化管理机制(包括正激励和负激励)，如海尔集团先建立“有缺陷的产品就是废品”的质量理念，然后建立“零缺陷”的管理机制，促使质量理念的落地。
(3)构建视觉识别体系，提升企业视觉识别质量
根据企业文化理念，尤其是企业核心价值观和企业精神，构建企业视觉识别体系，并逐步在公司内部和对外宣传应用和推广，统一企业整体形象宣传，树立公司新形象。(4 )成立建设机构，完善企业文化宣贯渠道
成立企业文化建设领导小组和企业文化建设专职部门，全面推进企业文化建设。另外，多方面、多角度地完善企业文化宣传与推广的渠道，如企业文化宣传栏、橱窗、内刊、企业
文化手册、电视台、广播台、局域网等，促使员工全面接触、认知企业文化理念。
(5)加强企业文化学习，促进企业文化觉醒
理论培训和实践训练相结合，强化宣传、学习企业文化理论、企业文化理念及行为规范的主要内容，掀起团队学习企业文化的热潮，促使全体员工特别是领导干部、管理人员明确企业文化的内涵、功能、意义及企业理念的内涵，全面增强他们的企业文化理论水平，提高他们对企业文化理念的接触与认知。
3、重点
企业文化体系的构建;中高层领导的培训学习;企业理念的初步宣贯。
(二)第二年：加强学习，内化于心
1、目标
通过深入学习宣贯，促使全体员工初步认知、认同和确立企业核心价值观和行为规范;优化物质环境，激发员工积极性、主动性，提高企业的凝聚力及员工的士气和归属感，打造企业和谐的人际关系，增强团队精神和活力，促使企业的凝聚力、形象力、创造力、竞争力明显增强。
2、内容
(1)构建学习型组织，推动企业文化建设
学习型组织是企业可持续发展的根本保障。以学习力促进文化力，以学习力推动创新力，以学习力提升竞争力。整合教育资源，完善学习体系，从理念识别体系、行为识别体系、视觉识别体系、管理制度与机制等领域全面展开团队学习活动，形成由上到下的贯穿、由下到上的默契、上上下下的融合与共识的学习氛围和环境。
(2)重点培训，内化于心
在第一年强化企业文化理论教育和企业文化理念学习的基础上，实行重点培训，全面强化提高。培训内容以企业理念和行为规范为重点，采取专场培训、专题讲座、主题报告、共识讨论、模拟训练、行为演示、参观考察、演讲比赛等形式多样、灵活有效的方式，狠抓培训。促使员工全方位接触企业文化理念，深刻理解与思考企业文化理念的内涵与价值，领会企业文化建设意义;促使员工掌握价值判断、评价、和选择的正确标准，掌握善待工作、珍惜工作、团队合作、共促发展及处理人际关系的技能和艺术。全面强化员工对企业文化理念的认同、传播和履行。
(3)打造品牌，重点突破
把企业质量理念，内化于员工的心中，外化于员工的行动，以及大力提高员工技术水平，以优良的工作品质与高端的工作标准，保证优良的产品质量。强化质量管理体系，全面提高产
品质量，以优良的品质，打造优秀的企业产品品牌。实施优质服务的客户满意策略，全方位提升企业的服务文化，为广大客户提供高标准、超价值的服务，使客户体验到物有所值、物超所值，提高产品的附加价值和树立企业形象。加强产品品牌的推广力度，全面提高企业产品的知名度与影响力。如此，通过优质的产品与服务，以及合理的品牌宣传，提高企业产品的忠诚度和美誉度，全力树立企业良好形象，打造企业知名品牌。
(4)全力以赴，增强企业效益
以文化理念为指导，充分发挥企业文化建设的作用，调动员工的积极性和主动性，发掘员工的潜能与智慧，增强企业的活力。另外，促进企业文化与企业战略、市场营销和人力资源开发等相互融合，通过文化理念的内化于心、固化于制、外化于行的过程，实现企业文化与企业管理的融合统一，促使员工既有价值的导向，又有制度化的约束，制度标准与价值标准协调同步，激励约束与文化导向优势互补，增强企业经营效益。
(5)反复宣贯，营造企业的文化氛围
从企业文化建设的实际出发，科学而合理地调整、完善企业文化建设保障体系，统筹安排各种企业文化活动，如企业文化演讲比赛、征文比赛、技术比武、文艺演出、评选先进、树立典型等活动及理念故事化、故事理念化、理念漫画化、理念人格化等举措，反反复复地宣传与推广企业文化理念，确保公司企业文化建设的连续性。
3、重点
以学习型组织的深度创建为抓手，突出员工企业文化的重点培训。
(三)第三年：提升形象，深植内心
1、目标
企业形象是企业精神文化的外显。塑造和提升企业形象，有利于企业价值观的内化和丰富企业精神文化。通过全面提升企业形象，不断扩大企业知名度和影响力，增强企业的凝聚力及员工的自豪感、自信心、士气和归属感，促使员工从内心深处自觉认同企业文化，把文化理念渗透于骨髓、流畅于血脉，自觉地把个人的价值追求统一于实现企业目标之中，外化于行，自觉践行企业文化理念，促使公司企业文化的贯彻变得流畅而坚实。基本形成和谐融洽的人文氛围，增强企业凝聚力和竞争力。
2、内容
(1)全面实施企业品牌战略，稳固提升企业形象
以企业文化理念为指南，以CS100客户满意信念为切入点，优化机制，完善管理，抓住重点，全面实施企业品牌战略。依靠科技进步，强化新产品的研制和开发，增强企业科研实力及垄断产品的市场机会，促使企业在科技引领下，市场领先，一路超越，凸现行业领先地位;打造强势营销队伍，强化营销力量，提升产品销量，促使产品某项指标位居行业地方、
全国、世界的前列，彰显行业地位;完善制度，优化流程，增强管理，促使企业经营管理的某项指标位居业内、业外的前列，显现企业的实力，全面提升企业形象，树立企业知名品牌。
(2)规范员工行为，树立企业人的形象
企业员工的经济活动、社会交往和日常生活等行为，时刻传播着企业文化，影响着企业形象，反映着企业的素质与实力，是衡量企业文明程度的基础。从仪容、仪表、仪态、言语、接人待物、公关礼仪、职业道德等细节抓起，全面规范员工的行为，树立企业整体的良好风貌与形象。
(3)优化企业环境，传播企业文明
致力企业全面进步，把企业理念融入“三个文明”建设之中，推进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展;促进企业人、事、物的和谐统一，树立企业人、事、物的良好形象;强化基础建设，净化生产环境、优化办公环境和美化生活环境，努力建设花园式企业，塑造企业的文明公众形象。
(4)加强对外宣传，提升企业影响力
发挥大众传媒力量，以活动为载体，统一思想，统一形象宣传，加强企业对外宣传告知的力度，提升企业的影响力和知名度;现代宣传工具和传统的宣传方式有机结合，做好新闻舆论宣传工作，多渠道加强与中央、地方宣传媒体的联系与合作，及时、准确地宣传企业文化建设的优秀成果。
(5)深化宣贯，促进企业文化建设
深化、细化各种企业文化建设的宣贯通路，反复加强企业文化宣传与推广力度，并强化个人学习、团队学习、组织学习，促使企业文化建设不断地向前推进与落地。
3、重点
以企业行为规范为切入点，全面实施企业品牌战略，竭力提升企业形象。
(四)第四年：践行理念，养成习惯
1、目标
通过完善企业文化宣传与推广体系和保障体系，全面践行企业理念，并养成行为习惯，形成企业文化氛围，促使员工行为与企业文化的和谐统一，从心所欲不逾矩，全面激发企业文化的力量，促进企业快速发展。
2、内容
(1)完善体系，全面履行
全方位完善企业文化建设的宣传与推广体系和保障体系，以保证各种企业文化宣传通路畅通无阻，让员工随时随处都能接触、感受和体验到企业文化的气息，从而促使他们不知不觉地把理念当成工作的指南，自觉履行企业文化。
(2)创新制度，形成习惯。
在原有企业管理体制与机制的基础上，以企业理念为依据，根据时代发展、企业发展的需要，不断创新企业管理体制与机制，全面满足员工不断增长的需求，从而更好地促使员工坚持履行企业文化理念，并养成了行为习惯，实现企业文化自觉。
(3)强化道德，提高自律。
道德是人们内心中深层次的永恒需求，它拥有了强大而深远的约束力。但良好的道德观念的确立和升华。需长时期培养。加强员工的道德修炼、学习自省、行为自律，从更高层次上提升员对企业文化的认同，促使每个员工，上至企业领导，下至普通员工，从内心深处认同、履行企业文化理念，全面提升与完善自己，紧跟企业的发展步伐，与企业共命运、同发展。
(4)深入研究，文化整合。
从企业文化发展历史、最新成果和国内外著名成功并购案例出发，结合公司企业文化建设经验，深入研究总结，把握不同企业文化相互融合统一的客观规律。在企业兼并过程中，采取措施，促进文化融合，减少文化冲突，求同存异，优势互补，实现企业文化的平稳对接，促进企业文化的整合与再造，推动兼并、重组的创新发展，为企业资本运营、投资并购、快速扩张、多元发展提供强有力的文化支撑。
3、重点
制度的创新和企业文化理念的践行，并养成行为习惯。
(五)第五年：全面总结，规划发展。
1、目标
通过全面总结，充分展示企业文化建设成果，增强员工成就感、自豪感，实现企业文化与企业发展、员工发展的高度统一，实现企业管理由制度管理向文化管理的跨越，以及制定企业文化建设的下一个五年规划。
2、内容
(1)总结成绩，自我诊断。
全方位地对企业文化理念识别体系、行为识别体系、视觉识别体系、宣贯落实体系、保障体系，以及培训体系、考核体系等进行归纳总结，从中总结经验、发现问题、纠正失误、
吸取教训，形成自主发展、诊断、完善和创新的企业文化建设体系。
(2)展示成果，凝心聚力。
通过各种渠道，如局域网、宣传栏、橱窗、电视台、内刊等多方面、多角度地展示企业文化建设的成果，进一步提高员工的士气、自豪感、成就感和归属感，推动企业文化深度发展。
(3)吸取经验，制定新发展规划。
企业文化建设是一个复杂而长期的系统工程，而不是一劳永逸的工作。企业要在总结前五年发展的基础上，明确新方向，厘清新思路，把握全局，统筹安排，制定企业文化下一个五年发展规划。
(4)协调发展，永葆生机。
与企业文化建设成果的展示相适应，协调安排各种宣传与推广活动，大力宣传与发扬企业文化建设的个人和集体典型，发挥典型与先进的力量，永葆企业文化建设的旺盛的生机与活力。
3、重点
总结企业文化建设成果和制定新的五年企业文化发展规划。
未来五年集团发展规划
长春绿地开发建设集团就成立以来，各项工作取得了显著的成就，无论是员工的精神面貌还是员工的各项待遇都有了比较大的提高，项目的开展及对各部门的业务都在逐步完善。在今后的五年内，是企业的管理水平、业务发展、队伍建设、社会效益、经济效益等跃上一个新的台阶。为了企业的长远发展，抢抓机遇，促进企业全面发展，更好的响应国家实行生态城市，重视绿化的政策后给我们带来巨大的市场。企业能够良好的稳步的发展，现依据实际状况规划集团未来五年的发展纲要。
一、总体思路
各部门严格遵守纪律，逐步完善集团的规章制度，提高人员的薪酬待遇，加强员工的综合实力，以全新的面貌，来实现集团跨越式的发展。
二、规划目标
(一)总目标
未来五年内，在集团的领导下，通过全体员工的不懈努力，逐步完善集团的规章制度;调整和提高高级技术人员的薪酬待遇：加强人员综合实力，对于非专业人员及时培训学习。
(二)具体目标
1、各部门恪尽职守，认真落实企业各项的规章制度、通知精神、有关精神;
2、全面培养企业发展所需的实用型人才计划，加强中层员工技术的实力以及非专业人员的培训学习;
3、对于集团高级技术人员的福利待遇相对较低，不够满足日常生活所需，应予调整和提高;
4、对于设计院未来五年的规章制度和绩效改革的建议。
三、详细规划
(一)各部门恪尽职守，认真落实企业各项的规章制度、通知精神、有关精神：
首先，一个企业的良好运行和发展，需要有一个合理适合本集团发展的规章制度和系统，并且全体员工都应认真遵守纪律，并且保证有一个良好的工作态度。
1、关于早上打卡的问题，对于迟到的员工应该予以批评和相应的处罚，每个月满勤没迟到或者请假的员工给予满勤奖。
2、关于各部门业务接收文件问题，各部门在项目实施时，应该及时与本部门领导及同事沟通问题，在遇到变更问题立刻联系相关人员，保证与甲方或者相关联系人保持密切沟通，让项目顺利完成。譬如，每次客户发邮件或者打电话，发资料或者设计变动时应及时与领导汇报。在做设计的时候，应该对于甲方沟通，了解对方的想法和需求，以免耽误汇报时间和错误思路往下进行。
(二)全面培养企业发展所需的实用型人才计划，加强中层员工技术的实力以及非专业人员的培训学习：
一个集体的实力，不能仅限与某部分人某阶层的人员质量，而是全体人员的综合实力。为了不让企业有过多的闲散人员，对人员配备和培训方面，我们应当做以下改革。
1、每个员工都有可以继续深造和学习的空间，针对我们这类技术
要求高的行业，对于各部门的技术人员应该定期培训学习。具体计划：为了节省开资，资源利用。办公室：上网搜集相关文书、文字书写格式，正规文书通知学习等知识的资料做成PPT，挑选口才流利的人员带头领办公室人员学习，共同进步。设计院：根据每人都有特长及优秀的部分，填报特长项目，在冬闲和不忙时节安排每个人把特长项目做成电子版，做成一个技术交流的形式，共同学习和进步。绿化部土建部门也可以以同样的形式互相学习，不仅可以利用技术资源和会议室，也可以调动大家的积极性。同样的，部门和部门之间也可以互相学习，旁听课程。
2、关于非专业人员的安排：非专业人员面对不熟悉的业务时难免出现工作棘手，工作状态烦躁的情绪。不仅影响了项目的进度，也浪费了资源，针对这个问题，我们可以这样规划。比如：可以成立营销部或者业务拓展部门，专业要求不是特别高，上手比较快，又能为集团提供与市场联系的人员。同样，我们也可以面对每个部门的需要，培训出来所需的人员，例如，缺少做施工图的工程师，我们可以让其自学或者由会施工图的人员给其上课学习，从实习的阶段逐步学习发展。弥补部门技术空缺。
(三)对于集团高级技术人员的福利待遇相对较低，不够满足日常生活所需，人才流失，应予调整和提高：
集团成立至今，很多由毕业的大学生培养成为成熟的高级技术人员，可因为薪资待遇过低，离开了企业，是企业人才流失。反反复复，这样的不良循环，是集团造成了一定的损失和空缺。针对薪资过低，人才流失的问题，我们应当给予调成和提高。
1、以每个人技术水平定制与现行业平等的薪资水平;
2、每个月绩效考核，满勤奖;
3、个人独立完成的项目，可根据项目的百分比给予奖励。
(四)对于设计院未来五年的规章制度和绩效改革的建议。
因为本人身在设计院，对于本部门工作内容及流程更加了解，想针对设计院内部规章制度提出一些合理的建议。
1、关于项目负责：建议每个项目可以分给个人独立完成，锻炼个人能力和想办法克服困难的心理素质，适当的压力才能使人飞快进步和成长。
2、关于内部分工：例如，文件资料整理，绩效考核，项目记录统计，业务完成平面规划，建模，后期处理等技术要求比较强的明确均匀的分布开来，使责任归于个人，明晰职业规划，也给每位技术人员心里有个未来发展规划，哪里不足学习哪里。
3、关于任务期限严格执行：每个项目的初稿和汇报等阶段都有相应的期限，或三天或五天不等。认真严格执行，并且使项目在规定期限内完成，必须要院内人员积极配合，严格遵守。对于超出期限的人员，予以相应的处罚和记录，月底或每季度给予批评。
4、关于设计人员加强自身实力提高：现今社会人才济济，仅限于当前的能力尚不能满足并不能长久存于竞争激烈的市场。只有不断的学习和进步，才能知道自身的价值是多少。此建议，仅限于个人自觉能力，在不忙时节和闲暇阶段，可以自学和提高专业知识。古人曾说：“今日复今日，今日何其少。今日又不为，此时何时了。人生百年几今日，今日不为真可惜。若言姑待明朝至，明朝又有明朝事。为君聊赋今日诗，努力请从今日始。”
未来的五年将是我集团顺应“富民强国”实现“富民强企”的新时期，做好这个时期的工作，对于实现“员工丰衣足食”的目标，完成“锻造一流的园林绿化企业”的愿景，具有十分重要的意义。让我们在集团的正确领导下，充分发挥集团的整体优势，充分发挥集团团结协作的精神，以坚定的信念、高昂的斗志、扎实的工作，携手共创长春绿地集团更美好的未来。
2013年9月9日冷雪
“十二五”时期是集团深入贯彻落实科学发展观，加快推进建设具有国际竞争力的新型企业集团的重要时期。为贯彻落实集团公司第二次党代会精神及集团公司“十二五”期间发展规划，在总结分析集团企业文化建设现状、对企业文化进行整合提升基础上，制定集团企业文化建设五年规划。
一、背景意义
1、企业文化建设的意义
企业文化是企业在经营活动中形成的，为企业成员所共同认同和遵从的价值观念和行为规范。它是企业管理的最高境界，是企业的宝贵资源与精神财富。加强企业文化建设是提高企业管理水平、实现企业可持续发展的基础性工程;是增强企业凝聚力、提高企业核心竞争力的战略举措;是激励员工发挥积极性、主动性和创造性的精神力量;是构建和谐内部环境的粘合剂和思想感情基础。加强企业文化建设对于推动企业科学可持续发展具有重要意义。
2、集团企业文化建设取得的成绩
集团在58年发展历程中，坚持实施“塑造品牌、凝聚人心”的企业文化战略，建立了完善的理念识别、行为识别和视觉识别体系，“建楼育人”等理念深入人心，形成了特色鲜明的“劳模文化”、“安全文化”、“质量文化”等企业文化。2004年以来深入开展“创建学习型企业”活动，坚持理念灌输、主题推进、典型引路，紧密结合企业经营管理、改革发展的实际，建立共同愿景，完善学习机制，搭建学习平台，开展全方位团队学习，促进了学习与工作的有机融合，形成了浓厚的学习型组织文化。同时大力塑造企业品牌，通过在主流媒体上，对集团改革发展成果等一系列题材的精心策划、持续宣传、整合传播，树立、提升了新时期开放、创新、充满活力的“新建工”的良好社会形象。2010年12月以来，针对近年来集团推进产业、产品多元化，产权多元化，业务国际化，市场布局京内、京外、境外三分天下，人力资源结构发生深刻变化的新形势，集团公司与市企业文化建设协会合作全面启动了集团企业文化整合与提升工作，并取得重要成果，形成了新的企业文化体系。
58年来，具有建工特色的企业文化增强了员工对企业的归属感，推动企业取得了跨越式发展。特别是近年来，主要经济技术指标连续10年保持15%以上的增长速度，连续创出历史新高。2010年，新签合同额首次突破500亿大关。集团先后荣获全国建设系统企业文化建设示范单位、精神文明建设先进单位、思想政治工作先进单位，全国创建学习型组织标兵单位等称号，集团企业文化建设走在行业前列，铸就了“建工”品牌深厚的文化底蕴。
3、企业文化建设存在亟待解决的问题
目前，集团企业文化建设还存在一些亟待解决的问题，企业文化尚未形成合力，“集而不团”现象相对突出。主要表现在：一是母子文化有待进一步融合，母文化需得到进一步认同;二是改制企业合作双方的文化融合有待于进一步加强，不同文化背景的企业重组需要从价值观、制度建设等方面形成一致性;三是“走出去”实行人才本土化，跨地区、跨国家的文化冲突凸显;四是企业文化统一的管理机构有待建立，严密高效的企业文化管理体系尚未形成;五是企业文化体系执行缺乏严肃性，VI体系不规范使用现象比较突出，需进一步规范。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻集团公司第二次党代会精神，紧密结合集团改革发展实际和“十二五”时期战略实施的新形势、新任务要求，继承50多年集团积淀的优秀企业文化精髓，吸收借鉴现代企业管理的优秀成果，分析破解集团企业文化建设中的瓶颈问题，努力建设具有建工特色和时代特征的企业文化，大力推进“塑造品牌，凝聚人心”的企业文化战略，为加快转变经济发展方式，培育自主创新能力，提高企业经营管理水平，提升企业发展质量与效益，加快推进建设具有国际竞争力的新型企业集团提供强有力的文化支撑。
三、基本原则
1、一主多元原则。整合和提升后的企业文化理念体系是集团文化建设的总纲，各成员单位要对照集团企业文化进行本单位的文化整合与对接，自觉与集团企业文化保持一致;同时尊重二级单位的个性化诉求，允许各二级单位在统一性指导下培育和创造特色文化，实行二级单位的文化相对多元。
2、战略先导原则。文化建设，战略先行。文化与战略之间的高度匹配是企业追求长远发展的必由之路。集团企业文化建设在集团“十二五”规划的框架下进行，服务于“十二五”规划的实施。通过企业文化建设，激发调动全体员工的积极性、创造性，推进“十二五”战略目标的实现。
3、注重实效原则。集团企业文化内容的落实，要尊重企业实际、实事求是地宣传和贯彻。把企业文化建设纳入集团的日常生产经营管理工作中，不走过场，不走形式，重在效果。
4、与时俱进原则。根据客观环境的变化和集团自身发展实际，在充分进行科学论证的基础上，适时对集团企业文化体系的内容做适度调整，不断服务、促进中心工作的开展。
5、先易后难原则。根据二级单位实施企业文化的条件成熟度区别对待，实行先易后难原则，有序推进母子文化体系的规范化建设。在条件较好的单位率先实行，为其它单位起到示范作用，推动其他单位积极参与，自觉执行。
四、工作目标
1、远期目标
到2015年，集团新型企业文化基本确立，成为集团发展的精神支柱和文化支撑：企业文化理念深入人心，VI体系全面应用，集团整体形象明显提升，建工品牌价值显著增长，母子公司文化管控体系基本形成。
2、近期目标
到2012年，集团企业文化建设组织架构基本建立，企业文化宣传载体健全，形式多样的企业文化活动得到广泛开展，新的理念体系得到完整导入，VI视觉系统得到规范应用，母子文化实现初步整合。
五、实施步骤
集团企业文化建设按照分阶段、有计划的原则不断推进： 第一阶段：导入期(2011.92014.4)
企业文化建设深化期，除了要不断深化管理和运作各种企业文化传播网络，继续在理论和观念方面进行正向推广外，还需要审视完善管理制度，将企业文化理念在制度中进行反映，形成制度文化。通过制度文化建设，使企业文化真正落地，将“理念文化”变为“实体文化”，进而形成“行为文化”。
1、全面推广集团企业文化
深化管理和运作各种企业文化传播网络，包括手段上的深化和内容上的深化。手段上的深化，要形成立体传播、紧密配合的文化传播体系，做到形式多样，灵活运用，不断扩展。内容上的深化，要在传播内容上由导入期的基本理念的介绍和推广，变为深度分析和阐述，将企业文化所倡导的各种理念与建工集团的具体工作相结合。
2、对照集团企业文化完善管理制度
要审视现有的制度是否存在和整合与提升后的集团文化不一致的地方并进行修改。同时，要在新版企业文化体系的指导下，根据企业需要和实际情况，建立健全和丰富完善企业的制度体系。
首先，要按照建设先进企业文化的要求，开展制度完善与创新。对现行制度与文化的匹配性进行分析，如人力资源管理、财务管理、行政管理、党务管理等领域的制度安排与企业理念的匹配性分析，辨析现行制度的导向性和系统性，并提出建设性意见。
其次，各单位要根据员工行为规范进一步制定完善岗位职业道德规范。基本要求是要突出职业特点，体现关键性的岗位责任，明确争创一流的工作标准，形式上要简明易记。 最后，做到以人为本，尊重员工，做好四种激励。四种激励：一是管理者行为的“垂范激励”;二是增强亲和力的“融通激励”;三是布置工作时的“责任激励”;四是决策过程的“参与激励”。
3、总结推广企业文化典型人物和典型事迹
对企业发展过程中涌现的“模范人物”和“典型事迹”要进行深入剖析和大力宣传。利用企业内部媒体及社会媒体等各种宣传载体，大力宣传各单位、各专业的 “创业、创新、创效、创一流”先进典型，通过先进模范人物展示企业文化，营造健康向上的文化氛围。
4、加强外部媒体宣传
在取得初步企业文化建设成果的基础上，除了将企业文化的内涵通过内化的产品、服务、员工的行为向外界传递以外，还要进行对外宣传，特别是以集团成立60周年为契机大力宣传企业改革发展业绩。一方面，进一步树立集团良好的外部形象，另一方面，通过外部舆论氛围的营造助推内部企业文化建设的进一步深化。
5、深化企业文化教育
企业文化的塑造与经营目标的实现，关键在于员工的荣誉感、使命感、成就感是否被充分激发。企业文化深化期仍要结合企业改革发展的主题，深入开展企业文化主题教育活动，培育全集团广大员工的企业文化参与意识，提高对集团文化的认同感、归属感，增强实践企业文化的自觉性。
6、举办集团企业文化展览
以集团成立60周年为契机，举办反映集团60年辉煌发展业绩的大型图片展览，记录建工集团的创业发展历程、重大事件，充分展示建工人肩负国企社会责任为国家城市化进程做出的巨大贡献，使其成为对员工进行教育和企业对外宣传的一个重要窗口。
7、总结交流经验
适时组织企业文化建设深化期经验交流会，总结各单位深化企业文化建设的方式和内容，着重对各单位对照企业文化开展制度完善与创新活动的经验进行总结、推广。
第三阶段：提升期(2014.5- 2015.12)
提升期是在企业文化在内部得到普遍认可的基础上，通过大力开展公关宣传活动，推广企业形象，在业界树立良好口碑，企业社会影响力、品牌知名度进一步提升。
1、举办研讨会或管理论坛
在集团筹备上市的关键期，加大品牌宣传力度。通过举办行业研讨会、管理论坛、新闻发布会等，邀请社会知名人士参加，在社会上引起关注，掀起宣传高潮。
2、策划大型公关活动
利用重点工程建设关键节点进行新闻发布、开展群众性精神文明建设活动、举办“建工杯”新闻奖等大型公关活动展示建工集团发展成果，促进企业文化建设的深入开展。
4、开展立体宣传推广
加强宣传策划，将企业发展业绩与社会热点相结合，在中央、主流媒体和建筑行业媒体上开展新闻宣传、广告等立体宣传，扩大建工品牌的知名度、美誉度，提高影响力。
5、总结交流经验
适时组织企业文化建设提升期内外部经验交流会，采取“请进来”、“走出去”相结合的办法，学习吸收外部企业的好经验、好做法，同时推广、介绍建工企业文化。
六、工作要求
集团企业文化建设具有重要的现实意义和长远意义，是一项长期而系统的工程，必须坚定不移地走文化兴企、文化强企之路，要高度重视，精心组织，周密策划，扎实推进建设具有建工特色和时代特征的企业文化。
1、统一思想，提高认识。各单位要充分认识到企业文化整合与提升是集团形成整体合力，提升品牌形象，打造具有国际竞争力的新型企业集团的必由之路，认识到集团坚定推行一元文化的决心，自觉将子文化向集团母文化对接，服从集团发展的大局。
2、加强领导，齐抓共管。各级领导必须高度重视，加强组织领导，带头抓好落实，切实做集团企业文化建设的组织者和推动者。企业党政主要负责人是企业文化建设的第一责任人，要将企业文化建设与生产经营活动相结合，与思想政治工作相结合，与“创建学习型企业、争做知识型职工活动”相结合，形成专职部门牵头、党政工团和各职能部门密切配合、广大员工积极参与的工作格局。
3、加大宣传，典型引路。各单位要加大宣传力度，利用企业报、局域网、板报橱窗等形式以及征文演讲、座谈会、文艺演出等活动，宣传集团企业文化的核心理念和应用理念等，使整合与提升后的企业文化深入人心;要充分发掘企业发展过程中涌现出的先进人物和先进事迹，加强宣传报道，发挥典型引路作用;要通过大力、持续的宣传工作，吸引凝聚广大干部员工参与、认同、共享企业文化建设成果，实现内化于心、固化于制、外化于行。
4、加大投入，确保实效。各单位要明确把企业文化建设投入列入支撑集团长远发展的基础性、战略性投资，纳入经营预算，作为重点领域予以优先保障。对于企业文化建设经费的使用要科学管理，精细使用，特别是在VI的规范应用上要有经费保障，确保企业形象的统一。
5、加强考核，挂钩绩效。各单位要将企业文化建设纳入绩效考核体系，与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。 企业文化建设工作的考核应从企业文化建设的全过程着眼，在实践过程中要不断细化考核内容，逐项检验企业文化建设工作的科学性、系统性、完整性、时效性等，以及各项企业文化建设工作目标的落实情况等，通过考核确保集团企业文化建设真正落地生根。
- 1
(一)2004年前企业文化体系达到效果
1、完善企业文化理念识别体系(MIS);
2、管理制度与文化理念相适应;
3、企业环境具有初步的文化内涵;
4、企业良好形象得到公众较好认可;
(二)2005年的定量指标
1、产生品牌价值，企业无形资产达到XXXX万元;
2、对稳定和提升股票价格、形成小盘绩优股产生直接作用;
3、85%以上的员工体验企业文化建设对企业与个人发展所起到作用;
(三)2008年前的定性指标
1、2005年，在区域范围内，企业文化建设形成“排头兵式”的影响力;
2、2008年，在全国范围里，企业文化建设达到行业里的“海尔”影响力;
五、主要实施方案
(一)健全企业文化建设的领导机构和管理职能部门
- 3
1987年由中国建筑业联合会设立的。主要目的是为了鼓励建筑施工企业加强管理，搞好工程质量，争创一流工程，推动我国工程质量水平的普遍提高。鲁班奖是我国建筑行业工程质量方面的最高荣誉奖，作为建筑业的企业，必须获得一项此奖项，才能综合性说明本公司的工程建设和管理能力和水平。 B、大禹水利科学技术奖
大禹水利科学技术奖(以下简称大禹奖)是经国家科学技术部批准面向全国水利行业的科学技术奖，2003年1月1日开始实施，主要是奖励在水利科学技术进步中做出突出贡献的集体和个人，其目的是鼓励水利科技创新，充分调动广大水利科学技术人员的积极性、创造性，加速水利现代化建设。 (2)体现公司传统奖励项目
全国青年文明号;省级青年文明号;市级青年文明号;全国岗位标兵或岗位能手等。
(3)内部先进人物的评比和表彰活动 (4)完善和实施奖励制度
(五)对文化理念进行梳理、补充、丰富及提升现行提倡的文化理念是公司的一笔宝贵财富，具有相当时期的指导意义，但不排除在适当
- 51)平面纸媒体：借助和利用与企业发展有直接和间接关系的行业报刊(《中国建筑业》、《施工企业管理》、《中国建设报》、《中国建筑业》、《中国证券报》、《上海证券报》、《中国水利报》等报刊)、企业所在地方报刊(《安徽日报》、《蚌埠日报》、项目所在地报刊、公司目标项目所在地报刊)，策划、撰写有助于企业转型、产业结构调整、市场竞争和拓展、品牌推广等价值的文章。 (2)网络和网站：是展现企业形象的窗口，也是股民交流和反映意见的平台，网站的建设质量将直接反映到投资者对股票的信心，因此2003年要做到设计新颖，内容不断更新和丰富，形式活泼。 (3)企业宣传画册：由于公司最近几年的发展将是快速的，可设计成活页式的画册，以方便补充内容。
(4)电视媒体。用好几十万民工治理淮河为民造福的《一定要把淮河治理好》记录片，摄制安徽水建人建设蚌埠闸等淮河流域工程的记录片。
(5)鼓励和发现员工成才、当专家，编制实施“管理、科技类文章奖励办法”。
(6)编制《群英谱》： 每年编写反映企业文化、企业精神的先进人物、先进集体的〈群英谱〉，作为企业历史记录。 (7)继续办好企业内部报纸，并每年编写《大事记》。
- 7(7)文艺、体育活动。
(十)视觉识别体系的建设
(十一)设计、赠送特色型具有文化品位的礼品
(1)选择有一定代表性的邮票汇编成册，其中以1990年10月14日发行“治理淮河四十周年”的邮票为核心邮票，作为礼品赠送给嘉宾;
宜*字[2013] 3号
危险品运输企业安全生产五年规划
公司各部门：
根据《湖北省企业安全生产主体责任的规定》(省政府339号令)和《道路危险货物运输企业安全生产达标考评细则》的要求，进一步落实公司内部全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高公司安全管理水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。结合实际，制定本规划。
一、安全生产基本情况
几年来，宏泰化工有限公司在上级交通部门的精心指导下，在公司全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕“以人为本、安全第
一、预防为主”这一目标，
本着“谁主管，谁负责，管生产经营必须管安全”的原则，制定了各岗位管理人员安全生产责任制。实现安全生产首长负责制，公司安全生产领导小组建立了全公司安全生产控制指标体系，强化对
各部门责任人的安全生产责任考核。安全生产规章制度基本完善。
通过近几年干部职工的共同努力，安全生产状况总体稳定，趋于好转。近几年来虽然全公司保持平稳态势，但形势依然不容乐观，安全生产形势面临着许多问题，主要存在以下几个方面：一是安全生产基础工作仍比较薄弱;二是驾驶员超速现象时有发生。三
二、指导思想与目标
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，全面加强公司安全生产管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础，坚持依法依规生产经营，切实加强安全管理，强化公司内部责任追究，实现安全生产状况持续稳定好转。
(二)目标。至2018年，实现：
1、无较大以上交通责任事故;
2、无运输死亡事故。
三、主要任务及保障措施
(一)落实企业安全生产主体责任。进一步抓好各项责任制的落实，夯实安全生产工作基础，提高公司安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
(二)及时排查治理安全隐患，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。
(三)进一步强化生产过程管理的领导责任。公司安全生产第
一责任人和领导班子成员重要节假日要轮流现场带班。
(四)强化驾驶员和押运员的安全培训。每年制定安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员必须按照有关规定持职业资格证书上岗，严格考核。职工必须全部经过培训合格后上岗。培训情况纳入公司安全信息管理。
(五)利用运输车辆卫星定位系统，加强运输安全管理。实时监控运输车辆驾驶员超速行驶等违法行为，有效遏制重特大事故，实现道路运输科学发展、安全运行。
(六)设立安全生产专项经费，并随企业的规模发展而逐步增长，建立完善安全生产信息网络，实现短信畅通、手机对讲的功能，确保信息报送顺畅快捷。
(七)积极参加省、市安全生产宣传教育和培训活动，认真落实上级下达的安全生产督办件及指令。
(八)加强宣传阵地建设。通过悬挂横幅标语，设置宣传展板和专栏，张贴宣传挂图，发放宣传资料，广泛开展宣传教育提示，建立短信平台，及时通报重特大交通事故，警示安全隐患，发布提示、服务信息，增强驾驶人员安全意识，确保行车安全。
(九)在公司大力倡导和开展规范使用安全带，选树文明安全驾驶员活动，制定出台相关奖惩措施。鼓励引导驾驶人员和押运人员争做爱岗敬业、文明安全的模范，激励和促进从业驾驶员队伍素质的整体提升。
(十)以创新安全管理为着力点，通过深化企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高公司防范事故能力，提升安全生产管理水平，为推动企业明显好转，实现公司由“要我安全”向“我要安全”的根本转变。
二0一三年三月十五日
主题词：安全生产五年规划
宜城市**化工有限公司办公室2013年3月15日印发
党建工作五年规划为认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强党的执政能力和先进性建设，落实党建工作目标，促进街道各项社会事业协调发展，经研究，特制定上园地区2010年—2014年党建工作规划：
第一部分 层次分明 突出重点 大力推进地区党建工作
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我街经济发展这一中心，大力开展创先争优活动，深化“三心工程”，扩大并夯实党的执政基础和群众基础，在街道党工委的领导下，解放思想，开拓创新，与时俱进，不断研究新情况解决新问题，探索新经验，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为上园地区的各项建设提供坚强的组织保证，党建工作五年规划。
二、工作目标
1.创建一个先进：争创区先进党工委。
2.争当两个优秀：优秀共-产-党员、优秀党务工作者。
3.达到三个提高：班子建设有提高、干部队伍建设有提高、机关作风建设有提高。
三、工作思路
以围绕经济抓党建，抓好党建促经济为切入点，按照夯实基储突出特色、以点带面、整体推进的工作思路，以党员为依托，以活动为载体，构建城市街道党建工作新格局。结合全党深入开展的创先争优活动，在全街党组织和党员中开展以“推动发展创先进，促进和-谐争优秀;本职岗位创先进，日常工作争优秀;注重实践创先进，务求实效争优秀;勤恳为民创先进，为民实干争优秀”载体内容，贯穿上园地区党建五年规划始终。
四、工作步骤
党建五年规划分阶段实施，既同步开展，又突出阶段性重点。第一阶段为争创阶段(2010-2012年)。重点按照上级部署在全街党组织和党员范围内认真开展创先争优活动，大力开展创建先进基层党组织、争当优秀共-产-党员、争当优秀党务工作者活动。同时在在职党员中认真开展“四个双向”和“四进四建”活动。第二阶段为巩固阶段(2013年)。重点是巩固前三年党建工作成果，进一步抓好各级党组织的班子建设、党员干部队伍建设、党建工作先进性长效机制建设、各种党建工作运作载体的完善和创新。第三阶段是提高阶段(2014年)。重点是在建立党建工作长效机制基础上，深入基层调查研究，总结推广理论与实践相结合的党建工作先进经验，大胆探索、拓展党建工作新范畴;开拓创新、发展党建工作新载体。
五、工作内容
(一)夯实街道办事处党建基础工作
1.注重学习，强化素质，打造学习型街道领导班子。首先，领导班子要充分发挥理论中心组的作用，坚持每周三理论学习，带头学习，保证学习时间，正确处理好工作与学习的关系。其次，机关支部要利用好每月的学习日，组织党员学习，采取建学习专栏，写学习心得，谈学习体会等形式，开展各种学习活动，提高党员、干部的政策水平、思想道德、科学文化素质和实际工作能力。
2.优化环境，提升形象，抓好“三个建设”。抓领导班子建设，在班子建设中认真贯彻民-主集中制原则，坚持集体领导，搞好分工合作，增强整体功能和解决实际问题的能力，努力把班子队伍建设成为团结、拼搏、开拓、求实的战斗集体;抓机关干部队伍建设，在机关中开展四项活动：1)讲学习、比素质;2)讲政绩、比奉献;3)讲团结、比干劲;4)讲友爱、比互助，把机关干部队伍建设成服务中心，纪律严明，工作踏实，勤政高效的干部队伍;抓机关作风建设，通过开展岗位练兵等活动，提高对机关作风建设的认识，把“情为民所谋，利为民所系，权为民所用”的思想贯穿到机关作风建设中，真正地为民办好事、办实事。
3.结合实际，利用载体，加强机关党支部建设。完善机关党支部各项规章制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在在职党员中大力开展“四个双向”和“四进四建”活动，加大“八小时以外”在职党员发挥作用的力度。
(二)大力推进社区党建工作
1.加强社区党组织领导班子和干部队伍建设，配齐配强社区党组织班子，努力改善领导班子年龄、知识和业务能力，实现全街社区党组负责人与社区委员会主任“一肩挑，使党组织成员与社区委员会中党员”双向进入，交叉任职，从领导体制上明确和保证社区党组织领导核心地位。
2.在加强班子学习，配强社区党组织干部的基础上，要积极探索，创新街道社区党组织设置形式，健全党建工作网络，构建以街道社区党建协调指导委员会和社区党建联席会为组织载体的党建工作运行机制，吸收驻街规模大、有一定影响力的企业、事业单位党组织负责人参与党建工作，使社区党组织与辖区单位党组织以党建为桥梁，以发展区域经济为纽带，促进社区党建工作健康发展。
3.与在职党员保持密切联系，采取多种形式使在职党员积极投入到社区建设中来，充分发挥在职党员的资源优势，使在职党员为居住地社区的建设献计献策、贡献力量。四是搞好党员队伍建设，以活动为载体，本着有利于整合党的基层组织资源和人才资源，有利于加强社区党建和社区建设的原则，对社区的党员按照不同情况，实行适宜的管理机制和方法，在离、退休党员中开展党员之家活动，以开展老年人喜闻乐见的活动为主，使他们做到老有所乐，安度晚年。在下岗失业党员中，以管理和服务为主，开展“四帮”活动，即：帮助特困党员解决一件实事;帮助下岗党员找一份工作;帮助失业党员解决一件难事;帮助社区里的各类企业、事业、团体组织中的流动党员找到组织。
(三)成立地区党建研究会
吸收地区范围内的规模企业、学校、国有企事业单位以及大东区委党校的党组织负责人成立上园地区党建研究会。党建研究会成立后将主要开展以下工作:
1、研究理论。进行党建理论研讨和论文撰写，提高街道、社区党建工作理论水平。
2、调查现状。深入社区调查了解党员和群众的思想状况，为社区党建工作提供实践依据。
3、举办论坛。每年举办一届地区党建论坛，广泛开展党建学术研讨、交流。
4、宣传成果。在街道网页上设立党建研究专栏，编辑优秀党建论文专辑，宣传研究成果，征求各方意见。党建研究会会员将认真总结基层党建工作中的典型经验，在实践基础上加以理论思考，积极为街道谋划党建工作提出意见和建议，发挥好参谋、咨询和服务的功能。
(四)成立地区非公党建联系点
为切实加强全街非公企业党建工作，促进非公企业的健康发展，积极探索非公企业党建工作的新思路、新办法、新途径，开创我街非公企业党建工作的新局面，成立上园地区非公党建联系点。地区非公党建联系点以加强和改进市场经济条件下非公企业党建工作为目的，以开展非公企业党建活动促进生产力发展为目标，以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为内容，坚持与时俱进、开拓创新，坚持党的领导、共驻共建，按照理顺关系、健全组织、完善制度、创新载体、大胆探索、求实创新的工作思路，把全街非公企业党组织和党员团结凝聚在街道党工委周围，通过开展“连心工程”，充分发挥非公企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强非公企业党组织的凝聚力、战斗力和影响力，为发展繁荣非公经济、实现富民强街、全面建设小康社会的目标做出应有的贡献。
第二部分 加强学习 深蓄势能 创建学习型党组织
一、 指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持党的先进性和增强机关党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，全面提高机关党员的综合素质和工作能力，大力推进上园地区党组织物质文明、政治文明和精神文明建设，为上园街道全面建设小康社会和各项任务的完成，提供强大的精神动力和思想保证。
二、基本目标
1.树立先进的学习理念。广大党员学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为;普遍树立了学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为本街道的学习模范。
2.形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构;广大党员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。
3.构建全方位的学习体系。个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合，研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，增强学习针对性和实效性，基本建成全方位的教育培训网络，形成人人学习、终身学习的体系。
4.建立完善的学习机制和制度。党组织有学习规划、年度计划和短期学习安排，个人有自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制;学习制度健全完善，建立了科学的考学、评学、奖学机制;学习经费投入不断加大，基础设施建设得到加强，学习条件逐步改善。
5.推动机关各项工作。通过学习，机关党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强;广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥;机关作风、办事效率、服务态度明显好转，机关各项工作不断取得新的成效。
三、学习内容
1.党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等。重点学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、科学发展观的立尝观点、方法，把握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储科学内涵、精神实质和历史地位。
2.时事政策。包括党的基本路线、方针、政策，中央、国务院和省委、省政府的重要决策部署，每年中央、省委召开的重要会议精神、中央领导和省委领导的重要讲话精神，国内外形势等。
3.党建业务知识。包括机关党组织、思想、作风建设业务知识，精神文明建设业务知识，统-战及工青妇业务知识，注重公文写作、调研能力的锻炼和提高。要按照不同工作岗位和业务特点，安排相关专业知识和业务技能培训，提倡干什么学什么，缺什么补什么。
4.党和国家的重要法律法规。包括《中国共-产-党章程》、《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》、《中国共-产-党党内监督条例(试行)》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用条例》等党员干部应遵循的法律法规、反腐倡廉规定和思想道德行为准则等。
5.其他知识。包括文明礼仪、健康健身、科学育儿、正确处理好家庭与工作关系、建立和-谐的人际关系等，机关党委将推荐一些相关书籍。
四、学习方式
(一)结合工作实际，灵活多样，集体学习和个人自学相结合。
设立机关干部学习日、定期学习制度，经常开展各种学习教育活动，交流心得体会，使机关党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地;广大党员根据机关党支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。
(二)与区委党校建立党建工作合作伙伴关系，发挥党校的理论指导作用。
1.以理论和业务培训为基础，积极发挥党校指导基层工作的作用，不断提高全体党员的工作能力和业务水平。这是一项基本任务，也是五年必须长期坚持的工作任务。为党员干部举办政治经济形势专题报告，使全体党员能准确把握当前发展形势。结合街道社区文化、健康教育、环境保护等工作，开展科普、办公自动化等专题培训，不断提高机关工作人员综合处事能力和工作效率。举办法律方面的专题讲座，不断增强法制观念，不断提高依法行政和依法办事的能力。
2.以积极开展调查研究为重点，街道、社区为党校开展调研提供基地和素材，不断提高地区发展能力。这是街道、党校联建的一项重点工作。街道、社区是接触群众最密切的单位，了解群众的疾苦。街道、社区可以为党校开展课题研究和基层研究提供平台和第一手资料，党校通过高水平的研究调查，形成议案和调研报告，为地区发展献计献策。
3.以街道党校、社区党校为平台，探索党校、街道联建新方式，为地区党员全面发展提供强大保障。这是一项拔高的任务。要通过两到三年的努力，摸清合作的最好方式，将党校资源发挥到极致，如果条件允许，拟成立街道党校和社区党校，将党校的资源运用到社区，将社区的情况直接反应到党校。形成资源共享，不断提高社区党校教育水平。街道党校、社区党校将是街道党工委、社区党委培训党员干部的主渠道，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的重要阵地。街道党校还将是街道党工委领导下培训或轮训街道党员、干部、入党积极分子的的学校，是街道党工委进行马克思主义基本理论、党的基本路线、基本知识教育的重要阵地。街道党校、社区党校要坚持理论联系实际的办学方针，既要注重理论的系统性，又要有针对性、科学性，围绕街道党工委中心工作组织教学，不断提高党员和干部运用马克思主义基本观点分析新情况、研究、解决新问题的能力。
(三)与前进街道建立联建平台，发挥街街联合、优势互补的作用。
1.摸清地区资源优势，做到情况清、底数明，并探索合作方式，为联建打好基矗
这项工作要利用半年最多不超过一年的时间，摸清两个街道各自的优势，这是一项基本任务。在摸清底数的情况下，积极根据实际情况探索两个街道合作的方式和载体，要充分发挥前进街道地域广阔的优势，重点探索为上园地区经济发展助力的平台，力争做到政治搭台，经济唱戏，规划方案《党建工作五年规划》。
2.建立合作载体和平台，做到优势互补，不断提高地区发展能力。
这是两个街道联建的一项重点工作，需要用一到两年的时间。要整合地区资源，创建两个街道联建的平台和载体，如定期开展联合学习，定期开展联合调研，定期进行座谈等，通过多种多样的平台和载体，真正实现两个街道优势互补、双赢共进。
3.发挥好联建的优势，并将这种联建形式形成长效机制，为两个地区的发展提供保障。
此项工作要利用一到两年的时间。在合作方式和载体的探索中，要认真总结经验，寻找到最佳合作方式和载体，并将好的合作方式和载体发扬光大，形成合作的长效机制，为地区发展提供保障。
五、组织领导
1.加强组织领导。建设学习型党组织在街道党工委的统一领导下，由党办实施，将此项活动作为机关党建工作的一个重要内容，抓好、抓实、抓出成效。
2.坚持“一岗双责”。机关各党支部书记是本支部创建学习型党组织活动的第一责任人，要按照“一岗双责”的要求，切实履行职责，把创建学习型党组织摆上重要议事日程，统一部署、统一检查，抓好落实。
3.建立激励机制。对制定了比较完善的学习规划或计划，创造性开展形式多样的教育活动，形成浓厚的学习氛围，并能运用理论指导实践、推动工作的党支部和刻苦学习、考试成绩优异、深入调研，成果明显，在创建学习型党组织活动中发挥较大作用的个人给与表彰奖励。
第三部分 严于律已 求真务实 打造廉洁奉公团队
一、指导思想
以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进惩治和预防腐-败的体系建设，为地区经济、社会和-谐发展提供保障。
二、工作目标
进一步强化党员领导干部作风建设，廉洁自律自觉性得到加强，清风正气、执政为民的作风观念得到牢固树立。
三、主要工作任务
(一)建立、完善各项规章制度
(二)加强对党的政治纪律执行情况的监督检查
深入开展党的政治纪律教育，促使党组织和广大党员干部加强党性观念，严格遵守党的政治纪律，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，始终同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，切实保证政令畅通。
(三)严格落实纪检监察各项制度
及时报告履行职责、政治理论和业务学习、廉政建设及作风建设情况等;认真落实各项规章制度，加强监督制约。加强党内监督，坚持和完善民-主集中制，认真执行领导班子议事规则以及党内重要情况通报和报告制度;严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度;要切实加强领导班子民-主生活会的指导和监督，提高民-主生活会的质量，要完善监督运行机制和工作规范，切实提高党内监督工作的实效性，进一步规范党务公开工作，切实保障党员权利，坚决维护制度的权威性和严肃性，进一步做好对领导干部的日常管理和监督。
四、阶段安排
1.打基础阶段(利用一年时间)：完成各项日常事务性工作，对地区进行摸底调查，对地区做到情况请、底数明，并建立各项规章制度;
2.巩固完善阶段(利用两年时间)：完善、健全各项规章制度，大力宣传各项规章制度，形成合力，将各项规章制度落实到实处，加强监督。要抓住干部队伍建设这个关键，努力提高五种能力：学习思考能力、求真务实能力、学习思考能力、组织协调能力、抵御诱-惑能力。
3.提高阶段(利用两年时间)：在街道上下营造“求真务实、真抓实干”的工作作风，加强领导干部作风建设，推行领导干部率先示范，求真务实的工作机制和党政领导干部问责制。 全面履行职能，切实加强纪检监察组织自身建设。
第四部分 健全机制 夯实基础 确保党群工作全面发展
一、共青团工作
(一)指导思想
以团的十六届二中全会精神为指针，深入贯彻落实团市委十四届二次全会精神，紧紧围绕区委“四区”建设中心工作，按照“抓基层、打基储强职能、促凝聚”的总体思路，根据地区新特点，整合地区新资源，理清工作新思路，切实做好上园地区共青团工作。
(二)工作目标
以加强基层组织建设为重点，以竭诚服务青年、广泛联系青年为根本，以增强团组织凝聚力为目标，团结带领导广大青年为保持上园经济平稳较快发展，促进地区和-谐稳定做出新贡献。
(三)主要任务
1.组织青年，着力增强基层团组织对青年的吸引和凝聚
社区团组织建设实现新突破。在全街范围内大力推进社区团建工作，组织社区与驻街大企业和“两新”组织结成团建互助对子，丰富社区团支部工作资源，搭建新的基层团建互动平台。
计划2010年—2012年底前，每个社区分别与驻社区两家以上“两新”组织建立团建互助对子，巩固原有“三建”成果，重点在“两新”组织团建“成活率”上下功夫，改变过去“建完就走”的打法，年初街道、社区与团建单位要建立常年文体活动计划、开展公益活动并建立工作制度、监督机制，逐步规范，使互助对子能常年坚持、健康发展。
街道团工委要每年组织一次共青团工作座谈会，邀请团区委领导、街道领导及团建互助对子成员单位参加，总结一年来共青团工作开展情况，交流工作体会，制定下一年工作计划。
2013年—2014年为巩固提高阶段。针对前两年的工作，进一步总结经验，查找不足，制定新的巩固提高方案。争取，在2014年实现每个社区有一个成熟的团建示范点，全街至少有两个示范点树为全区典型。
2.引导青年，积极推动理想信念教育实现新突破
结合每年学雷锋纪念日、十八岁成人节、五四运动等重要教育契机，不断加强我街青少年理想信念教育和社会责任意识，通过丰富多彩的活动，使青年们树立正确的人生观和荣誉观。
计划2011年—2013年，连续三年，利用暑假在中小学中举办“我爱红色经典”“让我受益非浅的一本书”“我这几年的读书心得”系列读书征文活动。组织同学们阅读中国红色经典图书、世界名著、科普图书，然后撰写读书征文，参与比赛。通过系列活动深化“读书计划”的落实，同时让青少年通过读书增长智慧，养成习惯。
3.服务青年，推进青年就业创业项目取得新提升
把促进青年就业创业作为当前服务青年的重中之重，充分发挥共青团的组织优势，为大学生搭建就业平台，激发创业潜力，提升大学生就业创业的能力水平和综合素质。与驻街企业、街道社保科共同建立就业信息服务，为街道青年提供就业信息，提高就业率。
2010年年底前，与街道社保科就业部门、社区就业部门及驻街企业联合，设立街道招聘求职信息库，汇集企业招聘信息和辖区内青年求职信息，每日更新，专人维护，常年坚持，做到随时可了解本地区人员求职和招聘情况。
2011年—2013年，每年6月份联合驻街企业、街道社保科，由街道团委主办一次中等规模的人才招聘会。
2014年，在前三年工作成果基础上，召开创业成功报告会，邀请在街道协助下创业成功的青年讲述创业经历，分享自己的心得体会，使更多的青年树立就业创业决心。
4.围绕中心，切实增强团组织在地区经济社会发展中的贡献力
团结带领全街青年为实现“十二五”时期经济社会发展的重点任务贡献力量。
深化“青年文明号”品牌建设，以每年学雷锋纪念日、五四青年节等为契机，开展青年志愿者扮亮沈城，环保实践活动。在全运会期间，组织街道青年志愿者在全街范围内开展“迎全运，从为做起”活动，从一点一滴小事做起，抵制不文明行为，为沈城增光。
计划于2012年举办上园街道杰出青年人物评选活动。通过单位推荐、社区投票、居民评选方式评选出上园街道十大杰出青年，树立品牌，带动辖区内青年争创行业先进，弘扬永不自满、攻艰克难、勇攀高峰的精神。
2013年—2014年在评选活动基础上，举办上园街道杰出青年人物座谈会，为社会发展做出突出贡献的青年，结合各自职业特点，各抒己见，畅所欲言，为我街经济及社会发展献计献策。
二、工会工作
(一)指导思想
以“科学实践，与时俱进”为指导，认真贯彻落实街道“新上园、新起点、新机遇、新思路、新举措、新发展、新成果”工作指导方针，充分认识加强街道工会工作的重要性，完善街道、社区工会组织建设，建立有效的街道、社区工会工作体制和运行机制，为构建和-谐劳动关系，维护社会稳定发挥重要作用。
(二)总体目标
根据上园街道非公企业小而散，人员流动性大的特点，以建立非公企业联合工会的形式，把非公企业组织起来，保障劳动者权益，按照上级工会提出的“工会组织完善，维权机制健全，活动开展正常，基础工作扎实，经费依法收缴”的工作要求，组织开展工会组织基础建设工程活动，加强各项工会工作，积极争创先进街道工会。
(三)主要任务
“两建三加强”：一是建立上园街道非公企业联合工会。在深入调查的基础上，对辖区内25人以下非公企业登记造册，认真规划做好非公企业联合工会的组建工作。二是建立上园街道非公企业工会联合会。组织25人以上建会的未建会的非公企业建立工会联合会。加强街道、社区工会组织建设，不断扩大和完善工会组织网络和功能。以“两个建立”活动的深入，带动工会各项工作卓有成效的开展。
1.加强区域性集体合同签订与管理工作。
2.加强社区工会组织建设，落实各项工会工作。
3.加强困难职工帮扶工作的档案管理和体系建设。
(四)阶段安排
1.利用三年时间完成上园街道非公企业联合工会、非公企业工会联合会的组建运行工作。
2.两年时间建立完善社区区域性集体合同签订管理工作和维权机制，做好源头维护。
3.按时完成上级工会、街道党工委安排的各项工作任务。2010年下半年，街道、社区工会组织力量深入社区、企业宣传工会法、建会意义，打造建会的有益氛围，奠定建立非公企业联合工会的工作基矗
街道工会承担着地方工会和基层工会的双重职能，发挥着区总工会和基层工会的中间环节作用。因此街道工会工作必须措施具体办法得力，我们以五年规划为基础，圆满完成工会各项工作。期盼街道党工委加强对工会工作的领导，帮助解决实际困难。
三、妇联工作
(一)指导思想
在上园街道党工委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，参与地区经济、社会和-谐建设。
(二)工作目标
深入开展妇联工作，提高妇女综合素质、不断提高妇女维权意识、深入挖掘典型，促进和-谐家庭建设、引领广大妇女同志积极参与地区经济建设。
(三)主要工作任务
1.宣传、贯彻党的路线、方针、政策。引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有纪律的时代新女性。
2.维护妇女儿童合法权益，促进男女平等。大力加强法制宣传教育，开展以《妇女法》、《婚姻法》、《劳动法》为重点的法律、法规宣传教育，采取灵活多样、切实可行的宣传教育形式，不断提高妇女的法律意识和依法维权能力，做好妇女上访案件的调解工作，维护妇女的合法权益。新华社区是“辽宁省妇女儿童维权服务示范站、辽宁省社会治安综合治理示范站”，在此基础上在各社区全面推广，使妇女儿童的权益充分得到保障。
3.以科学发展观为统领，坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，围绕中心，服务大局，团结、组织、引领广大妇女群众踊跃参加“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建和争创“双合格”活动，在推动我街经济发展和社会进步中发挥重要作用。
4.社区成立“巾帼家园”志愿者服务队，进行法律咨询、健康宣传、婚姻指导、等义务活动;成立“母亲劝说团”志愿者服务队，在社区劝导不文明行为、对网瘾少年进行劝导等;深入挖掘树立典型事迹：如优秀的教育工作者，教学带头人、具有救死扶伤精神的胸科医院的医生、关心青少年成长的王欣等。
5.深入开展各项活动：“三·八”期间开展形式多样的活动;“五·四”期间开展向先进女青年学习活动;母亲节座谈会;“六·一”期间开展“好妈妈亲自互动”活动;教师节期间召开座谈会：教学带头人介绍经验。
(四)阶段安排
1、打基础阶段(利用一年时间)：完成区妇联交办的日常性工作，熟悉地区的基本情况，并建立各项规章制度;
2、巩固完善、提高阶段(利用四年时间)：完善、健全各项规章制度;深入开展和-谐家庭建设，树立典型、推广先进事迹，推动地区的精神文明建设向纵深发展。
四、关工委工作
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，继续开展以社会主义核心价值体系为主题丰富多彩的教育活动，唱响时代主旋律。用科学发展观总结过去，指导未来，使关工委工作健康有生机，取得新发展，实现新跨越，再创新佳绩。
(二)具体目标
1.提高青少年的基本素质。“以人为本，德育优先”。青少年德育教育问题，学校、社会、家庭对青少年素质教育都负有重要的责任，学校处于青少年素质教育的“龙头”地位。因此，在辖区内的中小学校中组织开展“五老关爱课堂”、“英雄中队”、“家长学校”等各项活动，发挥“五老”政治理论过硬，社会经验丰富的优势，组织形式多样生动活泼的思想道德教育，如参观9.18纪念馆，周恩来纪念馆，开展纪念抗美援朝60周年等活动，
努力提高青少年的基本素质。
2.保障青少年的基本权益。随着民-主法制建设的不断推进，维护青少年权益工作已引起社会各界的高度重视。基于这一点，今后五年中健全完善社区关工委“八大员”职能，发挥关爱课堂中法制帮教员，网吧义务巡逻员作用，积极参与《未成年人保护-法》、《预防未成年人犯罪保护-法》宣传实施活动，参与做好有关青少年矛盾纠纷调处工作，为青少年提供法律帮助和维权的舆-论支持。积极配合有关部门，扫除、打击损害青少年身心健康的社会丑恶和犯罪活动，优化青少年成长环境。
3.满足青少年的基本需求。随着经济社会的不断发展，青少年的成长环境也随之发生变化，也会给青少年的心态、行为带来深刻影响。在物质生活需求得到满足之后，必然渴望更高层次的精神给养，关工委工作应正视这种需求变化及带来的影响，全面把握正确引导、注重个性、区分不同、有的放矢的做好青少年思想道德教育工作，呼吁推动解决青少年学业负担问题、维护校园安全、组建治安巡逻队伍维护校园及周边秩序，为青少年更好的学习和生活打造平静祥和的外部环境。
4.增强青少年基本技能。为了青少年未来的生存与发展，在其成长过程中应重视基本生存技能的职业教育，关工委要坚持利用“五老”生活经验丰富的优势，搭建青少年学习生活技能的舞台，培养他们知识转化为实践的应用能力，面对艰苦的生存能力，衣食住行的生活能力。通过开展感恩、立志、学习技能、社会实践各项教育，开展小发明、小创造竞赛等有益活动，为他们将来的市场竞争和自主发展积累经验、积蓄能量。
(三)主要任务
在街道党工委的领导和上级关工委的指导下，在“五老”志愿者的共同努力下，做好做细关心下一代各项工作。
1.“急党所急，想青少年所想，尽关工委所能”。为培养教育和关爱孩子们去扎实工作，全心全意为青少年服好务。
2.充分发挥“五老”作用，提高关心下一代工作的认识，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接-班人做出贡献。
3.正确把握自己的地位。主动配合有关部门和社会团体，以关工委的积极作为和成果，推动关心下一代工作的不断发展。努力实践“有为才能有位，有位更能有为”。
(四)保障措施
1.统一命名。由区、街关工委下文为街道各社区“学雷锋中队”命名、授旗。使向雷锋学习的活动得到普及和发展提供有力保证。
2.形成机制。各社区关工委将学雷锋活动(每年两次主题活动)制度化，对学生进行思想道德考评，记入“思行”存折中(重新启动)，并做到定期总结表奖，激励他们做雷锋式好少年。
3.拓展队伍。由社区向学校拓展由“学雷锋中队”到“学雷锋团支部”“学雷锋小队”等。三年之内，8个社区关工委对八个校内中(小)队，及本社区对幼儿园。
4.典型带动。在对未成年人开展学雷锋活动及社会主义思想道德教育活动中，涌现出的青少年及“五老”，要树立典型，学有榜样。对周边的中小学优秀教师的先进事迹，及学科带头人要加强联系，互相学习支持。
通过英雄中队、典型带路活动，帮助青少年从小树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚情操方面发挥积极作用，推动关心下一代工作蓬勃发展。
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