XX镇农产品质量安全监管员工作绩效考核办法
为强化全镇监管人员在农(畜)产品生产、农资销售、投入品使用等监管工作中的责任和义务，切实加强对全镇种养大户、农资销售网点的监管工作，确保不发生农产品质量安全事故，特制定本办法。
一、强化宣传培训，指导标准化生产（10分）
强化农产品质量安全宣传工作。积极运用会议、各类培训班等形式宣传《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《农药管理条例》等法律法规;加强农产品生产者标准化生产技术的指导服务，标准化生产技术培训覆盖面达100%。每年参与农产品标准化生产技术培训、宣传和指导工作不少于5次，少一次扣2分。
二、实行监管对象全城化（20分）
1、对分工联系村内农民专业合作组织、家庭农场(主要稻麦、果蔬等)和农资销售网点实行备案登记管理(10分)。强化对生产和经营者的动态跟踪，做到及时更新监管对象信息，少一户扣2分。
2、及时与分工联系村内农民专业合作经营组织、家庭农场(主要稻麦、果蔬等)和农资销售网点签订《责任状》、《承诺书》、《告知书》张贴到醒目位置，进一步明确农产品生产和农资经营主体责任，双方各执一份。少一份扣2分。
三、实行监管体系网络化和痕迹化管理（50分）
1、严格执行镇、村、组(基地)三级网络化监管(5分)。镇级监管员按分工联系的村，对接落实好村级协管员、组级信息员(基地内检员)的工作职责，强化其责任意识，形成监管合力。未对接的一次扣1分。
2、加强日常巡查督查工作(10分)，年巡查率200%，对农民专业合作组织、家庭农场和农资销售网点在农资销售、投入品采购、使用和农产品安全生产及销售等方面进行全面监管，少一次扣2分。
3、监管工作实行痕迹化管理(20分)。要有监管现场照片;现场填写检查记录表(监协管员和监管对象要签字或盖章)。发现有安全隐患的要及时或限期整改，并跟踪到位。坚持对监管对象的巡查覆盖率达200%，记录上没有协管员和监管对象签字的一次扣2分;发现隐患未及时整改到位的一次扣10分。
4、督促农民专业合作组织、家庭农场、农资销售网点建立完整的农作物生产档案和农资进销台账记录(15分)，有一户记录和台帐未建立的扣5分，记录和台帐不完整的扣2分。
四、实行监督抽检科学化（20分）
主动配合农产品质量速测抽查工作，广泛开展抽样、采样送检，确保全年果蔬速测样品不少于3600批次和农产品准出抽检合格率100%。积极配合省市县农产品监管机构所进行的农产品例行抽检检测工作。未参与抽样、采样一次扣2分。
五、附加分
应用智慧农业—监管平台开展工作，一次加2分。
六、考核办法
镇成立考核小组，年终根据《考核办法》进行逐项考核，考核结果经镇分管负责人审定后，由镇农产品监管站按规定发放相关专项考核补助。因履行职责不力，造成重大农产品质量安全事故的，依照规定对责任人给予相应处理。同时，实行一票否决，取消其参加单位考核考评资格。
2018年XX镇农产品质量安全监管员工作考核细则
序号
考核内容
考核细则
考核分
1强化宣传培训，指导标准化生产
10分
加强农产品生产者标准化生产技术的指导服务，标准化生产技术培训覆盖面达100%。每年参与农产品标准化生产技术培训、宣传和指导工作不少于5次，少一次扣2分。
2实行监管对象全城化
20分
对分工联系网格内所有监管对象实行备案登记管理;强化对生产和经营者的动态跟踪，做到及时更新监管对象信息(10分)，少一户扣2分;
对分工联系网格内所有监管对象签订《责任状》、《承诺书》、《告知书》张贴到醒目位置，进一步明确农产品生产和农资经营主体责任，双方各执一份。(10分)少一份扣2分。
3实行监管体系网络化和痕迹化管理
50分
网络化监管(5分);监管对象巡查率200%，少一次扣2分(20分);痕迹化管理(10分);有照片、资料、签字盖章网格内监管对象生产档案和农资进销台账记录(15分);有一户记录和台帐未建立的扣5分，记录和台帐不完整的扣2分。
4实行监督抽检科学化
20分
速测抽查工作，广泛开展抽样、采样送检，确保全年果蔬速测样品不少于3600批次和农产品准出抽检合格率100%;积极配合省市县农产品监管机构所进行的农产品例行抽检检测工作。未参与抽样、采样一次扣2分。
5附加分：应用智慧农业—监管平台开展工作，一次加2分
网格内发生农产品质量安全事件一票否决
XX镇农产品质量安全工作协管员绩效考核办法
为进一步加强我镇农产品质量安全监管工作，充分发挥我镇农产品质量安全村级协管员工作职能，保障农产品质量安全，结合我镇实际，特制定本考核办法。
一、镇农产品质量安全协管员由XX镇人民政府聘用，具体由XX镇农产品质量安全监管站牵头组织对镇农产品协管员进行考核。
二、考核内容
1、成立领导班子，网格化监管;
2、建有监管对象基本档案，落实巡查制度;
3、落实辖区内农产品生产企业、农民专业合作社组织、种植大户主体责任达100%;
4、指导监管对象建立健全农产品生产记录;
5、督促农资经营店健全完整的购销台账，及时公布国家禁限用农药;
6、积极开展农业标准化生产及生产主体创牌立信工作;
7、开展农产品质量安全活动，开设宣传栏，按要求参加上级组织的农产品质量安全组织培训和会议;
8、协助开展农产品质量安全认证，产地准出和质量追溯等工作，辖区内农产品的抽检检测工作;
9、完成政府及镇农监站交办的农产品质量安全监管方面的其他工作。
三、考核评价
镇监管站组织人员对相关档案资料进行复查、评估、打分，并实地考查、询访相关人员，形成综合评价意见。
四、考核时间
各村(社区)协管员，10月31日前完成自我检查工作;评估在11月5日前完成。
五、其他事项
镇政府将根据绩效评价结果进行分档奖励，对因工作不力，发生农产品质量安全事件的，实行一票否决，且取消评价资格。
XX镇村(社区)农产品质量安全监管工作考核细则
1成立班子，建立村级服务站，有一名协管员，每个监管对象明确一名管理员。
7分
成立班子，2分;协管员有聘书，2分;有管理员，2分。有档案可查，1分。
2建有监管对象基本档案，落实巡查制度。
15分
建立监管对象基本档案齐全，8分。巡查记录覆盖100%，7分。档案信息不全酌情扣分。巡查记录少一户一次扣1分，扣完为止。
3落实辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织、种养大户的主体责任，责任落实100%。
15分
监管对象告知书发放覆盖100%，7分。少一户扣0.5分扣完为止。监管对象承诺书签订覆盖100%，8分。少签一户扣0.5分扣完为止。
4指导监管对象建立健全农产品生产记录。
16分
指导种粮大户、蔬果大户、水产养殖户、畜禽养殖户建全生产记录每项4分。年底每项实地抽查一家生产记录，不全酌情扣分。
5督促农资经营店建立完整的购销台帐，及时公布国家禁限用农药。
7分
农资经营店有进、销台帐，4分。不全酌情扣分。2013年国家禁用和限用农药名录张贴，3分。
6积极开展农业标准化生产及生产经营主体创牌立信工作。
10分
指导监管对象开展标准化生产，5分。积极参加农产品生产“创牌立信”活动，5分。
7开展农产品质量安全活动，开设宣传栏，按要求参加上级组织的农产品安全知识培训和会议。
10分
开展宣传活动3分，开设宣传传栏2分，监管对象全部接受培训3分，按时参加会议2分。
8协助开展农产品安全认证，产地准出和质量追溯等工作，辖区内农产品的抽样检测工作。
10分
协助开展农产品的安全认证2分，产地准出2分，质量追溯工作2分，辖区内农产品的抽样检测工作4分。
9完成镇政府及镇农监站交办的农产品质量安全监管方面的其他工作。
10分
按时保质完成镇政府交办的任务5分。按时保质完成监管站交办的任务5分。
10辖区内发生农产品质量安全事故实行一票否决。
农产品质量安全监管员是农产品质量安全的监督者、农产品质量安全监管工作的执行者和农产品质量安全技术的推广者。其主要职责：
1、宣传贯彻《农产品质量安全法》及其相关法律法规。
2、宣传普及农产品质量安全标准，对农业生产者进行优质安全农产品生产技术培训，组织农业生产者开展标准化生产。
3、监督农业生产者不使用国家明令禁止使用的农业投入品，指导农业生产者合理安全使用农(兽)药、化肥、饲料及饲料添加剂等农业投入品，积极推广使用高效、低毒、低残留农业投入品。
4、对辖区内农产品产地环境进行监督，发现污染源和环境污染事故，及时上报。
5、依法对涉及农产品质量安全的农产品生产、加工、流通行为进行监督和管理，督促检查农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录和产品自检制度。
6、对生产基地即将上市的农产品进行监督检测，引导农民对上市农产品主动送检。
7、对无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产单位开展日常监督管理，检查指导企业完善产品包装、规范使用“三品”标识。
8、向上级管理部门反馈农产品质量安全动态，协助开展农产品质量安全追溯。
9、配合相关部门开展农产品质量安全事故的应急处理工作。
安徽省农业行政执法人员守则
一、学法懂法，依法行政;
二、不徇私情，公正执法;
三、程序规范，公开执法;
四、忠于职守，公平执法;
五、着装整齐，文明执法;
六、相互配合，严格执法;
七、廉洁自律，遵纪守法;
八、作风优良，提高效能。
一、选择题
1、《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的( B )。
A.农产品及制品 B.初级产品
C.植物产品 D.动物产品
2、《农产品质量安全法》规定，(C )负责农产品质量安全的监督管理工作。
A.国务院农业行政主管部门
B.省级以上人民政府农业行政主管部门 C.县级以上人民政府农业行政主管部门 D.市级以上人民政府有关部门
3、供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守(B )的规定。
A.食品安全法
B.农产品质量安全法 C.食品卫生法
D.产品质量法
4、致病性细菌、病菌以及某些毒素等造成的污染属于(A) A.生物性污染
B.物理性污染
C.化学性污染
D.认为污染
5、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关的(D )技术规范。
A.任意性 B.推荐性 C.专业性 D.强制性
6、农产品产地发生污染事故时，(D )人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。
A.国家级 B.省级以上 C.地市级以上
D.县级以上
7、正规的农药产品必须具有“三证号”，包括( A )。 A：农药生产许可证或农药生产批准文件号、农药标准号和农药登记证号
B：危险品生产许可证号、营业执照和农药登记证号 C：农药生产许可证、农药标准号和农药登记证号
8、农民购买了假冒伪劣农药，使用后受到损害时,受害人要求损害赔偿的途径为( B )。
A：要求产品的销售者赔偿
B：可以要求产品的生产者赔偿，也可以要求产品的销售者赔偿
C：由市场管理部门赔偿
9、根据刑法有关规定，生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受“较大损失”一般以( C )万元为起点;“重大损失”一般以10万元为起点;“特别重大损失”一般以50万元为起点。
A：3 B：5 C: 2
10、化学农药的质量有效期至少( B )年。从生产包装之日起计算，以出厂日期或生产批号标明。
A：1 B：2 C：3
11、如果在施用农药后，发现对病虫草害无明显防治效果或者出现农作物药害等症状时，应当立即( A )报案。
A：向当地农业行政主管部门的农药管理机构 B：向公安机关 C：向经销商
12、在申请药害鉴定或检测时，可以请执法部门抽取相应的样品，或者与农药生产或经营者共同到( C )送样。
A：工商局检测 B：农业局检测
C：具有法定资质的机构检测
13、无公害农产品认证证书的有效期是(C)
A一年 B二年 C三年 D四年
14、有机食品认证证书的有效期是(A)。
A一年 B二年 C三年 D四年
二、填空题
1、《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日 正式实施。
2、农产品质量安全申投诉问题，可能涉及生产者、销售者和消费者三类群体。
3、新鲜水果和蔬菜等样品的采集，无论进行现场常规鉴定还是送实验室做品质鉴定，一般要求随机抽样取样。
4、任何单位和个人不得生产、经营和销售国家明令禁止生产或者撤销登记的农药
5、《农产品质量安全法》规定，农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保存二年，禁止伪造农产品生产记录。
6、国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
7、农产品生产基地必须严格按照标准化技术操作规程从事生产和管理。
8、基地“三化”战略是指生产标准化、基地规模化、营销品牌化。
9、通常所说的“三品一标”，指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。
11、农残速测技术具有快速、简单、实用的优点。
12、农业化学投入品包括农药、化肥，种子、地膜等。
13、通常农作物病虫害防治包括农业防治、生物防治、物理防治和化学防治。
14、山东省全面实施农药监管“两项制度”，“两项制度“是指：高毒农药定点经营和农药经营登记备案制度。
15、农药毒性分剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五个级别。
16、剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、
瓜果、茶叶和中草药材。
17、我国的绿色食品分为A级和AA级。按照农业部发布的行业标准，后者等同于有机食品。
18、韭菜地里的韭蛆较难防治，菜农们有时会使用大剂量的杀虫剂农药 “灌根”。农民应当等到残留农药的安全间隔期过后，才能采割上市。
19、购买农药时一定要向经销商索取发票、收据等购销凭证，用药后保存好所使用的剩余的农药和包装物，以备作为农药造成农作物田间损害时的赔偿证据。
20、通过绿色食品认证的产品可以使用统一格式的绿色食品标志，有效期为3年
21、无公害农产品管理工作，由政府推动，并实行产地认定和产品认证的工作模式。
22、使用酶抑制法进行农药残留速测，只适用于有机磷类和氨基甲酸酯类农药。
23、为了确保检验结果的准确可靠，检验报告中制表人、审核人和批准人不可以由同一人负责并签字。
三、判断题(请在括号里面正确的打“∨”、错误的打“×”)
1、农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测。 (√)
2、农产品质量安全监督抽查，可以向被抽查人收取费用(×)
3、上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行
政主管部门可以再次抽查。
(×)
4、农产品销售企业对其销售的农产品，应建立健全进货检查验收制度，经查验不符合农产品质量安全标准的，可以作为次品销售。
(×)
5、农产品质量安全检测机构出具检测结果不实，造成损害的，依法承担赔偿责任;造成重大损害的，撤销其检测资格。(√)
6、绿色食品生产过程中不允许使用化肥、农药。 (×)
7、可采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法，进行农产品质量安全监督抽查检测。 (√)
8、农产品批发市场不得设立检测机构，只能委托农产品检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测。(×)
9、使用酶抑制法进行蔬菜农药残留速测时，一次测定的抑制率超过50%或70%，就可以判定该样品为阳性样品。(×)
10、药害通过农业行政主管部门调解无法解决双方争议时，受害者可以要求赔偿经济损失，维护自身合法权益，到当地人民法院提起诉讼 ( √ )
11、根据农业部第274号公告，全面禁止使用甲胺磷、甲基160
5、对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒农药。( √ )
12、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上禁止使用甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、灭多威、灭线磷、涕灭威、磷化铝、杀扑磷、氧乐果、水胺硫磷、硫丹、溴甲烷12个高毒农药品种。(√)
13、在花生上禁止使用丁酰肼(B9);在茶树上禁止使用三氯杀螨醇、氰戊菊酯。 (√ )
14、假劣农药会导致作物减产或绝收，农产品品质下降，甚至造成农产品质量不安全，人畜中毒，污染环境等危害。(√)
15、购买农药应注意选择正规的农药经营店，选择对路的农药产品，选择标签内容规范的产品，并且农药已经在县以上农业主管部门登记备案等事项。 (√)
16、使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农副产品。 (√)
17、目前为止，我国已有下列23种农药被禁止生产、销售和使用：六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷类，铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺。 (√)
18、自2013年10月31日起，下列10种农药禁止销售和使用：苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。 (√)
19、生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，由农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款。(√)
20、为了降低成本、严格管理，绿色食品标志防伪标签由中国绿色食品发展中心统一委托定点专业生产单位印刷。企业不得
自行生产或从其他渠道获取防伪标签，也不可直接向中心委托的防伪标签生产企业定货。 (√)
四、简答题
1、为保障农产品的安全生产，建立农产品生产的可追溯体系，应对农产品生产需记录记载哪些事项?
答：(1)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;(2)植物病虫草害的发生和防治情况;(3)收获、屠宰或者捕捞的日期
2、绿色食品标志的组成及意义
答：由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态;绿色象征着生命、农业、环保;图形为正圆形，意为保护。
3、什么是农产品质量安全? 答：农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
4、农产品质量安全问题可能给经济、社会和政治造成哪些影响?
答：危及社会公众健康、造成社会经济损失、引发国际贸易争端、影响政府公信力，影响社会稳定。
5、农产品质量安全监管工作包括哪些环节?
答：(1)产地环境。(2)农业投入品。(3)生产过程。(4)包装标识。(5)市场准入。
药品外包装作为药品不可分割的一个组成部分，正越来越受到人们的重视和关注，国际发达国家中，各种包装材料和包装方式不断发展变化，药品包装占到了药品价值的30%，在这样的潮流下，我联合也将与明年施行改革，用机器自动化代替传统手工包装，我在激动的同时，越发觉得很有必要在这个新老交替的时刻，好好对迄今为止我们所遵循的工作体系进行总结归纳，扬长避短，为明年的机器大生产做好准备。
一、恪守自己的岗位职责：
1、车间主任领导下负责产品的包装和输送工作。
2、上岗前按一般生产区更衣规程着装穿戴，并做好操作前的一切准备工作。
3、严格按岗位操作法操作，做到批号、有效期准确，不得有差错。
4、上班时间，不得串岗、离岗，不得做与本岗位无关的事务，不得擅离岗位。
5、班前班后，包装前后均应核对品名、规格、批号、有效期等，不得有误。
6、包装过程中有检查包装产品清洁程度、密封性等外观质量的责任，对分装不合格的小包应予挑出，保证包装合格品。
7、包装过程中有检查装箱材料及包材外观质量的责任，对不合格的包装材料应挑出，如数量较大应停止生产，并立即向车间主任报告。
8、认真如实填写操作记录，不得随意更改，保证包装合格产品方可入库。
9、生产结束或更换品种时，及时做好清洁卫生和清场工作，并认真填写清场记录。
10、负责本工作区域生产设施，设备的监护、清洁和申请维修。
11、积极提出合理化建议和意见、提高和改进产品质量的责任。
12、遵守车间和工段制度，遵守劳动纪律，做好本岗位工作。
13、完成好上级领导交给的临时工作。
二、熟悉自己的生产程序：
1、打码：依据批包装指令， 操作喷码机。设定批号、生产日期和有效期、箱号，对小中盒、标签进行打码操作。要求：打码前复核所打包材数量、外观质量;打码过程专人复核;打码字迹正确、清晰，无模糊、打斜、打印不全及漏打现象;并负责包装结束的补码工作。
2、复核：对内包装的药品进行复核。要求：囊泡成型良好，无空泡，泡内无药粉或其他异物，胶囊无瘪囊、烂囊、沙眼等，药片无叠片、残片、缺角、花斑，药板冲切位置适中，热封良好，批号打印正确清晰。药瓶标签粘贴牢固、位置端正，无误后方可进行外包装。
3、装小盒：检查说明书、小盒的外观质量及打码情况;将复核后的药板按要求用折好(纵向左右对折字迹在外)的说明书包住装入小盒。将盒口封号，整齐的叠放后传送到下工序;袋装药品则将热塑好的药品按规定数量装入塑料袋中，放入标签，封号袋口后传送到下工序;瓶装的按规定数量放入盒中传送到下工序
4、装箱：将分好的小盒按规定方向和数量按相同方向放入纸箱内，按包装规定要求数量放满，确认数量后，放入合格证，并且上下各放一块垫板，并负责协助打码人员对每件成品的补码工作。
5、打包：封好纸箱，按要求操作打包机。要求打包美观大方，松紧适中，打包带两侧边距相等，且不反打和打破纸箱，打包后码放整齐。并负责纸箱装箱前的文字复核及批号、有效期等的打印。
三、提升自己的业务技能：
1、对现有设备的更深入了解：对于喷码机，半自动打包机，封口机的日常使用，要想保证工作效率，获得最佳的经济效益，关键在于每一个员工都正确使用和精心维护所使用的设备, 减少设备的故障, 减少设备的应 急维修量。应该做到二好、四会： 三好管好、用好、修好⑴管好设备: 操作者应负责保管好自己使用的设备未经批准不准其他人操作使用。⑵ 用好设备：严格遵守设备操作规程正确使用、认真填写规定的记录。四会会使用、会保养、会检查、会排除故障⑴会使用熟悉设备的性能、结构、工作原理学习和掌握操作规程操作技术熟练准确。 ⑵ 会保养学习和执行维护、润滑的要求按规定进行清扫、擦洗保持设备及周围环境的清洁。⑶会检查熟悉设备结构、性能、了解工艺标准和检查项目根据点检的要求对设备各部位技术状况进行检查和判断能鉴别出设备的异常现象及发生部位找出原因能按设备的完好标准判断设备的技术状态。⑷会排除故障设备出现故障能及时采取措施防止故障扩大能完成一般的调整和简单的故障排除。
2、对将要投产的设备做好信息收集和整理，做到心里有数：在网上进行文献检索，对相关设备都有所涉猎：如透明薄膜六面体折叠冷包装机是以bopp膜为包装材料，将被包装物形成三维六面体折叠封包的中包设备。小包装盒经输送，堆垛(按要求的的形式和数量)，裹膜和折叠包封形成一中型包装。为后序的装箱工序做好准备。由于本设备没有热收缩包装机的热封烘箱将被包对象整体加热，而采用局部点瞬间低温封包，不会使盒内包装物产生温度变化，相对而称之为冷包机。可替代热收缩包装机。多了解相关设备和原理，多思考各种优劣，触类旁通，为明年新机器更快更容易的上手打下基础。
明年是充满希望的一年，我相信在公司领导的教导和自己不懈的努力下，我会勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为了单位的发展做出最大的贡献。
1.负责AVIDM产品的文字创意、页面设计和内容编辑。
2.协助市场部进行产品宣传、活动策划，并提供所需的产品文字资料和图片。
3.进行产品帮助、用户手册、培训课件的策划和编写工作。
为了提高我县农产品质量安全水平，加快现代化农业生产，切实保障农产品消费安全，依据《农产品质量安全法》，结合我县实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
为了贯彻落实《农产品质量安全法》，确保人民安全消费,提高农产品竞争力和增加农民收入，按照“农业生产标准化，农产品创品牌，市场准入促进管理和体系建设”的思路，以提高农产品质量安全监管能力为重点，进一步优化农产品质量安全工作机制，全面提升农产品质量安全管理能力和水平。
二、工作目标
(1)强化农产品产地管理，建立建全农产品产地安全信息统计和监测档案，开展农产品禁止生产区域的划分，保护农产品产地环境不受污染。
(2)强化农产品生产过程管理，提高农业标准化生产程度。
(3)促进农产品进行包装标识，创立品牌。
(4)实行农产品市场准入制度，建立有毒有害农产品销毁制度，严格控制全县蔬菜、水果、茶叶、大米、畜禽等主要农产品农药残留超标率、“瘦肉精”检出率和重大疫情发生率，保障农产品消费安全。
(5)加强农产品质量安全监督管理。
(6)加强节日期间的农产品质量安全专项执法检查，切实保障节日期间农产品消费安全。
三、工作措施
1、加强组织领导。我县为了高度重视农产品质量安全工作，尽快健全农产品质量安全管理工作机制，做好农产品安全生产，确保放心消费，重点加强两个组织领导建设：一是成立以县长江小斌为组长，县委纪检书记黄发高、副县长黄德民为副组长，农业局、工商局、质监局、畜牧局等机关主要领导为成员的农产品质量安全领导小组，下设办公室，以农业局局长饶泽龙为办公室主任，负责指导和协调全县农产品质量安全工作，确保农产品质量安全各项工作落到实处。二是成立以农业局、工商局、质监局、畜牧局、果桑局等机关单位的高级职称人
员为主的农产品质量安全专家风险评估小组，负责我县农产品基地、农产品生产和加工技术、农产品质量等安全风险评估，并根据风险评估的结果，选择和推荐实施适当的管理措施，尽可能有效地控制风险，从而保护环境，以及公众和动植物的健康。
2、加强农产品产地安全管理。为进一步加强农产品产地安全管理，改善产地条件，保障产地安全，重点抓好以下几个方面的工作：一是抓好农产品产地环境定位监控。建立健全全县农业环境定位监控网络，使农业环境定位监控网点覆盖全县，加强对工业“三废”点源污染和农业面源污染的监控，及时掌握了解全县农产品产地环境质量状况及变化趋势，为产地环境监管提供科学依据。二是加强农产品产地安全信息统计工作，健全农产品产地安全监测档案。监测档案应当准确记载产地安全变化状况，并长期保存。三是做好农产品产地安全分类管理试点示范工作。根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，认为不适宜特定农产品生产的，提出禁止生产的区域，在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、立牌日期等。任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。四是做好农产品产地环境污染防治与保护工作。在农产品产地大力推广绿肥种植，有效增加土壤肥力，减少下年作物对化肥的需求量，同时采取配方施肥高效施肥技术提高肥料的利用率，可大幅减少农业化肥使用量，达到减小因农业施肥量大造成的污染;大面积推广使用生物用肥用药和高效、低毒、低残留的新农药以及病虫害综合防治技术(如冬耕晒田)，可增加杀灭作物病虫害效果，减轻作物病虫害发生基数和发生率，使作物用药次数和用药量减少，从而降低因使用农药过量造成的污染;同时禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。 使农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求
3、强化农产品生产过程管理，提高农业标准化生产程度。为了达到强化农产品生产过程的管理、提高农业标准化生产程度的目的，主要做好四个方面的工作：一是大力推进农业产业化和发展农村专业合作经济组织，通过把农民组织起来，形成组织化、规模化，建立农产品生产基地，这样就能更好地对农产品生产过程进行管理，落实农产品质量安全生产的标准化措施。二是加强农产品基地标识管理，使基地区域范围明确，具备一定的生产规模，要求树立标示牌，标明范围、产品品种、责任人。三是从事农产品生产的单位或者个人，应当严格按规定使用农业投入品，禁止使用国家禁用、淘汰的农业投入品。四是抓好农产品基地生产过程记录制度建设。农产品基地生产单元要做好田间生产过程记录，填写记录表，特别是要对农药、肥料及生长调节剂的使用情况做如实记录，记录包括使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况，收获、屠宰或者捕捞的日期，并实行签名负责制。生产记录在收获结束后一周内提交基地管理部门存档，并完整保存3年。
4、促进农产品进行包装标识，创立品牌。开展农产品包装标识试点，积极探索和逐步建立农产品包装标识制度，创立品牌，主要做好以下工作：一是强化农产品包装标识意识。农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照《农产品质量安全法》规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。二是规范农产品包装标识。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容;使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。三是开展农产品标识的申领和使用。农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志，对冒用农产品标志的行为依法进行处罚，促进创立品牌。
5、实行农产品市场准入制度，保障农产品消费安全。实行农产品市场准入制度，重点抓好以下工作：一是市场要设立农产品质量安全检测机构，配备必要的仪器设备和经过培训的检测技术人员，确保开展农产品市场准入工作的条件。按照农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》的要求配备县级农产品质量安全检测站，做到有机构、有人员、有实验室、有财政预算的“四有”要求，完善全县农产品质量安全检测网络;加强对检测人员的业务培训，规范检测行为，全面提高农产品质量安全检验检测水平。二是要落实入市农产品检测制度。除了在有效期内的认证农产品、与市场建立产销对接的农产品、经法定检测机构检测符合国家质量安全标准的农产品免检进入市场销售外，其他农产品，必须经过检测合格后方可进入市场销售。严格控制全县蔬菜、水果、茶叶、大米、畜禽等主要农产品农药残留超标率、“瘦肉精”检出率和重大疫情发生率。三是建立有毒有害农产品销毁制度。经入市检测发现不符合国家质量安全标准的农产品不得转销其他市场，对已进场销售农产品发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并及时报告农业局或工商部门监督就地进行无害化处理或集中销毁，对造成危害的要追究有关人员的责任。四是建立市场经营档案制度。批发市场各经营单位应当建立农产品经营档案，建立健全进货检查验收、查验检测凭证、记录和保存购销台帐等制度。五是建立农产品质量安全报告制度。各市场要明确一名负责人分管质量安全监管工作，并确定一名业务联系人，负责向农业局报送情况，建立稳定、有效的联系渠道，及时报告相关工作情况。对抽查检测中发现的不符合质量安全标准的农产品，要依法进行处理，并及时将相关情况报告农业局，报告内容应包括不合格农产品的名称、数量、检出的有害成份、来源地及处理情况。
6、加强农产品质量安全监督管理。为了全方位对农产品质量安全进行监督管理，主要做好三个方面的工作：一是建立农产品质量安全监管责任制和责任追究制，明确责任，层层落实。对各项工作任务实行目标管理，形成有效的管理、评价、激励和监督机制，确保农产品质量安全工作落到实处。二是加强对农产品基地的监督管理。农产品基地要接受各级农产品质量管理机构的监督管理，不得
拒绝检查或者提供虚假情况，质管机构要不定期对基地环境、产品质量以及档案记录内容进行检查、检测和核实，及时发现和解决问题，以保证农产品质量安全。问题严重、整改不力的，依法查处，并向社会公示。三是加强农业投入品监管能力建设。要严格农业投入品的市场准入管理。全县农资经营单位和个人都所营销的农业投入品必须符合有关国家行业标准，并在进入我县市场销售前应到农业局备案，从而在源头上堵住假劣农资产品。进一步规范经营主体，依法取缔不具备法定条件的或国家已明令禁止生产的产品证照，依法严厉查处无证经营的单位和个人。健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等重要农业投入品质量监测制度，完善标签、标识等监管手段，依法对农业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。大力推广使用安全高效农药、兽药等农业投入品新产品，加快对高残毒农业投入品的禁用、限用和淘汰进程。普及化肥、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、施药机具和植物生长调节剂等农业投入品的安全使用知识，指导农民科学用药、合理施肥。
7、加强节日期间的农产品质量安全专项执法检查，切实保障节日期间农产品消费安全。一是在节日期间开展农产品质量安全专项执法检查，加强对农产品质量安全的监督抽查，重点监控农产品生产基地，把好农产品基地准出关口，确保不合格农产品不出基地，不入市场，切实保障节日期间农产品消费安全。二是加大监测信息发布力度，对农产品质量安全监测情况通过新闻媒体向社会发布，积极引导农产品安全生产和健康消费。
8、大力宣传。全县要以《农产品质量安全法》为重点，充分利用电视、报刊、广播等各种媒体，加大对农产品质量安全方面有关政策、法规、标准、技术的宣传。激发自觉参与的热情，形成全社会关心、支持农产品质量安全的良好氛围。
9、专项资金投入。只有确保农产品安全生产、农业标准制定、产地认定、产品认证、检验检测体系建设、产品例行监测等工作资金投入，才能确保农产品质量安全管理各项工作的正常开展。
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