农产品质量安全控制与农药残留检测
摘 要：我国作为一个农业大国与人口大国，农产品不仅是人们生存发展不可或缺的物质基础，还是社会活动开展的关键。因此，应加大农产品质量安全控制和农药残留检测策略研究应用的力度，从根本上促进农产品质量控制能力和水平的有效提升。本文主要就农产品质量安全控制与农药残留检测进行分析与探讨，并提出农产品质量安全控制的相关监管措施。
关键词：农产品;质量安全;农药残留;检测技术
農产品是人类社会生存发展不可或缺的物质基础，加强农产品质量安全管理工作的力度，才能在保证人们生命财产安全的同时，推动社会经济的健康可持续发展。因此，相关部门必须充分重视农产品生产过程中存在的各种安全问题，采取积极有效的措施，构建完善的农产品质量安全体系，为社会的可持续发展保驾护航。
1 农药残留在农产品质量安全控制的意义
农药问题是指农产品在生产、加工、贮存等各个环节中使用农药，导致蔬菜、畜禽、谷物、果品、水产品、土壤或水体中出现的农药直接或间接残留问题。随着我国农业的不断发展，农产品农药残留问题也越来越严重。人工合成有机农药在农业生产中的应用范围逐渐扩大，含有机氯类杀菌剂、杀虫剂、落叶剂的农药的大量使用对人的肾脏、肝脏造成了严重危害，增加了糖尿病及心血管疾病等病症的发病率。针对农产品安全质量控制策略不够完善的现状，相关部门在开展农产品农药残留检测工作时，应该严格按照世界卫生组织、联合国粮农组织及各个国家制定的农产品农药残留最高限值标准，开展农产品农药残留的检测工作。加大对农产品农药残留数据可视化、透明化分析与处理技术研究应用的力度，为各地区农产品农药残留检测体系的建设提供制度和技术支持，同时满足广大消费者对农产品安全提出的要求，促进农产品品质的有效提升，加快我国公共安全战略实施的步伐[1-3]。
2 农药残留检测技术
2.1 经典农药残留检测技术
气相色谱法、高效液相色谱法作为当前相关部门应用广泛的农产品农药残留检测技术，不但满足了不同类型农产品农药残留检测工作的要求，同时也使农产品农药检测的质量和效率得到了显著提升。然而，在气相色谱检测过程中，为了保证农产品农药残留检测结果的准确性与可靠性，检测人员必须将介质干扰峰值控制在最低校正水平，通过添加回收的方式降低检测误差发生概率。高效液相色谱法作为目前常用的分辨率较高的农产品农药残留检测方法，与气相色谱检测法相比，具有农产品农药残留数据检测度高的特点。检测人员在开展农产品农药残留检测工作时，应根据农产品生产的特点和要求，采用科学合理的检测技术，确保农产品农药残留检测工作的高效开展[4]。
经典农药残留检测技术是一种常用的农产品农药残留检测技术，检测人员在使用该检测技术时，应按照以下步骤进行操作。①制备样品。针对需要冷冻保存的检测样本，检测人员必须将检测样本运送、存储的温度控制在-20 ℃左右。检测人员在制备检测样本时，将半冷冻状态下的检测样本粉碎为小颗粒并搅拌混匀，避免由于检测样本水分流失严重，影响检测结果的准确性。②准确称量样品。检测人员在称量样品时，必须严格按照检测工作的要求，向待检测样品中加入缓冲液后振荡、静置一段时间，再将其移入到比色瓶中，为后续检测工作的开展做好准备。③根据农产品农药残留的类型，选择符合要求的仪器设备开展农产品农药残留检测工作。避免在农产品农药残留检测过程中出现仪器设备使用不合理而导致检测结果准确性下降的问题[5]。
2.2 快速农药残留检测技术
《蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量快速检测》(GB/T 5009.199—2003)中规定，速测卡法、酶抑制率法是蔬菜农药残留快速检测的技术。检测人员在利用速测卡开展蔬菜农药残留检测工作时，应利用固化有靛酚乙酸酯试剂、胆碱酯酶的纸片上固化的胆碱酯酶，催化红色靛酚乙酸酯水解为蓝色靛酚、无色乙酸实施农产品农药残留检测的工作。检测人员在进行快速检测工作时，必须按照检测工作的要求，准备pH=7.5缓冲溶液，然后从众多待检测样本中选择具有代表性的蔬菜样品开展检测工作。检测人员在检测开始前，按照检测工作的要求清除蔬菜上的泥土，选择剪成碎片的蔬菜并加入pH=7.5缓冲溶液振摇静置。使用速测卡蘸取提取液并放置一段时间后，再进行对折恒温处理，仔细观察红色药片与白色药片叠合后发生的反应，假如白色药片颜色未发生改变或变为浅蓝色则为阳性，白色药片与空白对照相同则为阴性。该检测方法在蔬菜乙酰甲胺磷、敌敌畏、呋喃丹、久效磷及对硫磷等农药残留检测中提高了结果的准确性。常用的快速农药残留检测技术主要有以下2种。
(1)酶抑制率法。酶抑制率法主要利用氨基甲酸酯类农药、有机磷类农药对胆碱酯酶的抑制作用，在分光光度计412 nm的位置进行吸收光度变化值测定，计算出抑制率，并以此为基础准确判断待检测样品中有机磷类、氨基甲酸酯类农药的剂量。检测人员在使用该检测方法时，应该按照农产品农药残留检测工作的要求，准备pH=8.0缓冲液、显色剂及硫代乙酰胆碱、乙酰胆碱酯酶等检测试剂，然后选择表面泥土清理干净的蔬菜样本剪碎，取适量放入提取瓶中，再加入缓冲液振荡提取静置，最后与加入相同计量缓冲液、酯酶、显色剂和底物的溶液进行对比，并记录反应后一段时间内光度变化值的吸收情况，即可准确计算出酶被抑制程度。
(2)免疫分析法。免疫分析法是目前农产品农药残留检测中被广泛应用的一种快速检测技术，与耗时长、成本高的常规色谱法相比，该检测技术具有检测灵敏度高、操作简单、选择性强等优点，得到了广泛应用。我国农产品农药残留检测中使用的免疫分析法主要包括荧光免疫分析、免疫层析、酶联免疫吸附测定、仿生免疫分析及免疫磁珠等。其中，荧光免疫分析、免疫层析等方法作为当前应用广泛的农产品农药残留检测方法，检测人员在开展农产品农药残留检测工作时，应先使用时间分辨荧光微球标记出各个单克隆抗体，再根据抑制反应原理制作荧光免疫芯片，并进行农药残留数据的检测工作，才能得出蔬菜中毒死蜱、克百威、灭蝇胺的准确残留数值，此类检测方法主要适用于大批量农产品农药残留的快速检测工作。
3 农产品质量安全控制监管措施
3.1 完善农产品生产教育管理体系
农产品的生产加工作为一项复杂程度极高的系统性工程，农业部门在开展农产品生产管理工作时，应该加强农民群众技术指导和培训工作的力度，让农民认识到科学化种植与妥善使用化学农药的重要性，要求农民在农业生产过程中，利用先进农业种植技术开展病虫害防治工作，在保证农作物健康生长的同时，提高农产品生产品质。完善农产品生产教育管理体系不仅有助于农民深入了解不同农作物的生长机理，还能加深农民们对农业生产技术的认知和理解，从而确保病虫害防治过程中农药使用的科学性与合理性。
3.2 加强对农产品种植的监督
农作物种植生产过程中的任何一个环节出现问题，都会影响到农产品的生产质量，因此农民必须根据农作物生产种植各个环节的要求，制定完善的管理措施，为农作物生产创造良好环境，促进农产品质量安全管理水平的有效提升。农业部门在开展农产品质量安全监督管理工作时，应该通过对农作物种植区域土壤环境温度、湿度等的监督管理，制定科学合理的农作物种植管理方案，将恶劣天气与病虫害对农作物健康生长造成的影响控制在最小范围内，落实农作物种植生产的相关标准和制度，生产出品质优良的农产品。
3.3 加强对种植环境的监管
农产品种植基地条件是影响农产品生产质量的关键因素。因此，为了提高农产品生产的品质，在农作物种植过程中，农业部门必须加强对农产品种植生产监管工作的力度，通过对种植区域周边环境污染情况的深入调查，制定科学合理的管控措施，以免农产品种植区域存在严重污染问题，影响农产品种植的产量和质量。此外，应加大传统农作物种植管理模式优化改进力度，积极引进优质无公害良种和种植技术，规范农作物种植过程中化学农药的使用，避免因使用有毒有害农药而影响农产品生产质量的安全。
3.4 强化无公害有机农产品认证机制
为了提高农产品的质量安全，农业部门必须加强对农产品生产行为监管控制工作的力度，严格按照无公害农产品认证机制的要求，开展无公害有机农产品认证工作，加快无公害农产品的生产速度。农民在生产无公害农产品时，必须严格按照以政府推荐农产品为主，以质量安全检测中心为扶持的原则，将解决各种食品质量安全问题作为首要目标。政府部门在推广绿色无公害农产品的生产销售活动中，应制定科学合理的绿色农产品生产管理机制，从根本上提升我国农产品生产的质量和效率。此外，相关企业在生产有机食品时，必须始终坚持以市场运作为主导的原则，提高我国有机农产品国际市场的占有份额，为人与自然的和諧共处与发展打下坚实的基础。
3.5 构建质量安全监管体系
完善的农产品质量安全管理体系是规范农产品生产行为最有效的途径之一。为了提高农产品安全生产管理的水平，满足消费者对农产品多样化的需求，防止高毒高残留农产品销售危害到消费者的人身安全，相关部门必须加大农产品质量安全教育宣传工作的力度。通过在全社会范围内开展农场好评质量安全法律法规专业培训活动的方式，促进农民农产品质量安全意识的有效提升，构建完善的农产品质量安全监测网络平台，提高政府部门的农产品质量安全监管水平。此外，各地方政府部门应该紧跟时代发展的脚步，加大农产品质量安全网络监测平台建设投入的力度，及时向全社会公开农产品质量监测的信息。根据农产品质量安全检测工作的要求，加大质量检测人员专业技术排序的力度，保证农产品质量安全检测的效率和质量，充分发挥完善质量安全监督体系的优势，提高农产品质量安全监管工作的水平。
4 结语
相关部门在开展农产品质量安全监测工作时，不仅要根据我国农业经济发展的现状，制定完善的农产品质量安全监督管理机制，还应建立农产品质量安全监测体系，加大农产品农药残留检测工作的力度，组建一支技术水平过硬的农产品农药残留检测队伍，并要求其利用先进技术手段开展农产品农药残留检测工作，避免因为农产品生产过程中出现农药残留超标的问题，危害消费者的人身安全。
参考文献
[1]孙涛.农产品质量安全控制与农药残留检测技术[J].农家参谋，2021(23)：67-68.
[2]乔雯.农产品质量安全控制与农药残留检测技术浅析[J].农家参谋，2021(7)：29-30.
[3]祁元玲.农产品农药残留检测能力验证的质量控制与技巧分析[J].新农业，2020(11)：71-72.
[4]王娟，魏芸霞，邓舒，等.醴陵市蔬菜水果中农药残留检测分析[J].湖南农业科学，2021(12)：73-75.
[5]张舒婷，范春楠，解粉莲.如何准确检测食品中菊酯类农药残留[J].中国食品工业，2021(24)：44-45.
作者：郑皓 朱孔利
摘 要 结合工作实际分析晋宁区农产品质量安全检测工作的重要性、现状及存在的问题。提出了加强农产品质量安全宣传力度，切实提高农产品质量安全意识、提高认识，加强组织领导、加大标准化建设，提高“三品”认证等七条建议，以保障人民群众“舌尖上的安全”。
关键词 农产品;质量安全;晋宁区
随着社会经济发展和人民生活水平的不断提高，人们对物质的要求越来越高，农产品质量安全越来越受到各级政府和人民群众的关注和重视，监管任务越来越重，这对农产品的质量安全检测也提出了更高的要求。人们常说：民以食为天、食以安为先，农产品的质量直接关系着人们的日常生活和身体健康。农产品质量安全检测，是确保农产品从农田到餐桌全过程安全的重要环节，是政府相关部门开展农产品质量安全监管的重要技术支撑。
1 农产品质量安全检测工作的重要性
1.1 保障农产品安全和构建和谐社会
农产品质量安全检测工作是政府实施农产品安全管理的重要手段，承担着为政府和社会提供技术决策、技术服务和技术咨询的重要职能，在提高农产品质量安全水平方面发挥着关键的核心作用。
1.2 推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收
检验检测晋宁区农产品产地环境、投入品等，有利于摸清农产品质量安全方面存在的主要问题，从而指导农民按标准化组织生产，逐步提高晋宁区农产品的整体质量安全水平[1]。
1.3 与国际接轨和增强我国农产品国际竞争力
随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，我国农产品在國际、国内两个市场与国外同类产品进行竞争，加强农产品质量安全检测工作已成为维护我国农民和农业企业权益、扩大农产品出口和抵御国外农业品对国内产业冲击的当务之急。
因而，加强农产品质量安全检测工作，对于提高农产品质量和安全水平，强化农产品市场竞争能力和调节农产品进出口贸易等方面都具有十分重要的意义。
2 晋宁区农产品质量安全检测现状
晋宁区地处昆明市西部，距市区50 km，交通便利、区位优势明显。全区总耕地面积1.45万hm2。地形地貌多樣，气候适宜，无霜期长，光照充足，雨量充沛，年平均降雨量790.5 ㎜，属低纬高原亚热带季风气候，年均温14.7 ℃，年日照时间2 291 h。土地资源丰富，全区耕地分布于海拔1 340～2 648 m。在社会主义市场经济的推动下，随着全区种植业结构调整与优化，蔬菜产业发展迅猛。至2016年底，全区蔬菜播种面积已达1.54万hm2，占昆明市总播种面积10.75万hm2的15.19%;总产量45万t，占全市总产量330.67万t的15.12%;总产值11.2亿元，占全市总产值55.9亿元的18.5%;外销蔬菜41.85万t，占昆明市外销量245.95万t的17.02%[2]。蔬菜产业已成为晋宁农民增收致富的主导产业，保障蔬菜产品的质量安全已成为市、区政府和人民群众关注的焦点。
2.1 农产品质量安全检测体系基本建立
2009年5月4日，县政府第63次常务会议研究决定，同意正式成立晋宁县农业产品质量检测站，核定编制6人，人员从区农业局事业单位内调剂使用。各乡镇农科站建立了蔬菜农残检测点，配备8台新速测设备给每个站点，每个乡镇农科站安排了一两名检测技术人员。目前，全区已形成了区、乡(镇)二级“一站八点”的蔬菜产品质量安全检验检测网络体系，即一个区级站、两个乡(双河、夕阳)、四个镇(晋城、上蒜、六街、二街)、两个街道办(昆阳、宝峰)，基本上形成了市、区、乡镇三级农产品质量安全检测体系。
2.2 常年开展例行检验检测
晋宁区日常抽检主要从风险监测和监督抽查两方面开展例行监测工作，为了及时掌握农产品质量安全生产动态状况，以便有针对性地进行监管，并以监测和风险评估的结果作为制定农产品质量安全检查标准，确定检查对象和检查频率的科学依据。晋宁区以蔬菜农药残留检测为重点，积极开展定量定性检测与快速检测工作。检测对象为晋宁区管辖区内的生产企业、生产基地内即将上市销售的蔬菜及农贸市场上批发零售的蔬菜。对市场采用监督抽检、对生产基地采用常规抽检，每周至少抽检检验一次。在重大节假日及重大活动期间进行专项检测，除增加检测频率外，还加大抽样的数量，每次抽检不少于10个样本，每月15日以前和30日以前上报检测数据，每月定性定量检测样品不得少于30个，力求从源头抓起，从产地抓起，保障上市蔬菜质量安全。2016年，共检测样品3 215个(速测样品3 165个、定量定性检测样品150个)，合格率99.56%，其中：叶菜类1334个、合格率99.70%，茄果类418个、合格率99.28%，瓜类405个、合格率99.26%，豆类496个、合格率99.60%，其他类558个、合格率99.64%。占全年任务数(2 600个)的124%。
2.3 广泛开展业务技能培训
为了适应当前农产品质量安全检验检测工作的新需求，昆明市检测中心于2014年组织各县区检测人员到辽宁省大连市学习培训。由于检测人员流动性较大，昆明市质量安全检测中心每年至少组织一次区、乡镇检测人员进行速测知识更新、业务操作技能、业务员素质培训。通过学习，不断提高检测人员队伍素质，以达到较高的检测水平。
2.4 “三品”认证取得新进展
为了培育出晋宁区具有市场竞争力的知名农产品，加强品牌意识，晋宁区积极引导产品质量稳定、经济效益显著无公害蔬菜生产基地认证4 467 hm2，绿色蔬菜基地认证533 hm2，绿色产品认证2个。
3 农产品质量安全检测工作中存在的问题
3.1 检测体系不够健全
一是晋宁区虽已初步建立了蔬菜农残快速检测站点，但8个(乡、镇、街道办)农科站没有正式批文，也无人员编制，操作人员不固定、有名无实，常常一人身兼多职，工作积极性不高，流动现象普遍，队伍能力不足，受场地环境限制等因素，日常抽检工作开展困难。二是没有经费保障，速测工作基本没有开展。三是检测站点技术人员都是从区农业局和农科站临时抽调的人员，对检测知识和操作技能的掌握不够全面深入，无法满足当前工作的需要。四是晋宁区生产基地、超市、农贸市场、冷库没有建立检测点，没有配备相应的仪器，企业自检、农民自律能力差。五是晋宁区农业局检测站虽然有6个人的编制，但实际在职在岗仅3人，定量定性检测需要较高的专业水平，需要开展不断的系统学习培训，而现有的检测技术人员不能适应社会和农业新形式发展的要求。以上问题日趋突出，需采取对策，加以解决。
3.2 农产品质量安全工作支持力度不够
一是农民群众安全意识不强。个别群众对农产品质量安全意识淡薄，大部分生产者和经营者对推行标准化生产、农产品质量检测工作不理解、不配合。二、是政府经费投入不足。农产品质量监督检测工作经费缺口较大，缺少必要的检验检测专项经费。经费的不足，让工作的开展具有不连续性，并且对员工的培训工作也具有滞后性。
3.3 投入品的污染加剧
在经济利益的驱使下，农业化学品包括农药、兽(渔)药、动植物生长调节剂等投入品的不合理使用，造成部分农产品有害物质超标。晋宁区每年销售并投入使用的农药数量较多，农户重化学防治轻综合防治，农药施用方法不科学，严重威胁无公害农产品的生产安全。
3.4 农产品安全追溯制度不健全
农产品质量安全管理权限涉及农业、质监、工商、环保、卫生等诸多职能部门，目前各部门之间缺乏统一协调，各部门依据相应的工作职能和行业法规，进行农产品质量安全监督、管理。没有形成有效的执法监督及农产品安全追溯制度，这种多部门交叉管理的现象导致部门职责不清，主体责任难以落实。许多质量监管工作流于形式，工作质量和工作效益并不突出，不利于农产品质量安全管理工作的开展。
3.5 农产品市场准入制度不健全
市場监督管理不严、保障体系不健全、投入不足、优质优价政策不落实造成不同的农产品质量安全问题，导致了农产品餐桌污染比较严重。因食用有毒有害物质超标的农产品引发的人畜中毒事件时有发生。因此，当前农产品面临着前所未有的挑战。
4 提高农产品质量安全检测工作的对策及建议
4.1 加强宣传力度，提高安全意识
为了提高农产品人们的质量安全意识，在每年的3月15日消费者权益日、法定节假日、每年一个季度一次的例行食品安全联合检查中加大《农产品质量安全法》和农产品质量安全相关法律法规的宣传，利用平时抽检下到田间地头进行实地宣传，指導农户科学使用农药，提供病虫害的综合防治措施，运用生物防治减少农药使用量;提倡重施有机肥料，积极推广测土配方施肥，以减少化学肥料的施用量;严格控制安全间隔期，以提高种植户的生产管理水平。将国家规定的禁用、限用农药名单发到农药肥料经营店，让经销商合法经营。确保农产品质量安全。
4.2 提高认识，加强组织领导
晋宁区已成为昆明市蔬菜产业大区，每年产出的鲜销蔬菜产品大部分远销省内外，当前保障蔬菜品质质量安全迫在眉睫，晋宁区各级各部门必须提高认识，把农产品质量安全工作当作政治工作来抓。在区委的领导下，形成多部门联合、上下联动、齐抓共管的农产品质量安全局面。
4.3 加大标准化建设，提高“三品”认证
整合有限资源，将农产品生产小户、散户通过土地流转或入股承包给种植养殖大户，建规模化、标准化基地，建科技示范园、标准化养殖场、科技示范户，按照无公害、绿色或有机农产品的要求生产农产品，引导生产企业申办“三品”认证，提高农产品市场竞争力，保障农产品质量安全。
4.4 加速人才引进，大力整合检测队伍人员素质
针对晋宁区检测站专业技术人员缺乏，乡镇检测人员不稳定、专业化程度不高的现状，建议区政府招收检测专业的毕业生或从事检测行业有工作经验的专业技术人才到区农业局检测站或乡镇工作，保证工作的连续性[3]。避免人员流失和岗位变动。定期对检测人员开展技术培训和跟班学习，形成统一的工作标准，促进检测服务均等化，促进上下级检测机构的紧密性。检测工作由于数据保密问题及工作内容的单一性，应尽快制定符合检测工作性质的评定标准，同时切实落实一线工作人员健康补偿，确保检测队伍的稳定。
4.5 建立生产基地的质量安全追溯制度
生产的外销蔬菜有包装的要在包装上注明生产地、生产者、生产日期;有商标的要注册商标，商标须明晰。对于生产基地，要求建立农药、化肥施用登记制度，严格记录农药、化肥品种、施用量、施用时间、成分和含量、施用作物和品种、田块、面积、防治对象等事项，并适时检查落实情况，发现问题及时处理。
4.6 积极推行农产品市场准入制度
实行农产品市场准入制度，规范农产品市场流通，是实现农产品质量安全监控、保障上市农产品质量安全的重要环节。一是实行农产品市场禁入和限入制度，并在晋宁区逐步推行。在农产品批发市场设立检测点，监控市场销售的农产品质量。一旦发现问题，必须严肃追究生产者、加工者和经营者的责任[4]。二是实行批发市场与生产者、经营者签订质量安全责任书，建立生产者、经营者信誉管理档案，加强跟踪管理。督促产地严把质量安全关，并逐步推行资格认证制度。三是完善市场体系，对农产品实施售前检测，凭检测合格证明获得市场准入资格。公布曝光不符合质量安全标准要求的农产品，对农残超标的农产品，推迟上市销售时间，等待再次重新抽样检测后，如仍不合格的一律不得上市销售。
4.7 不断加大经费投入，实行考核机制
农产品质量安全监管应加大经费投入，才能确保各项工作的顺利开展。积极调整市区资金的投资方向，不断增加农产品质量安全管理和发展专项资金，加大对质量标准体系、检验检测体系和认证体系的建设。同时也要引入考核机制，按工作的业绩和贡献，实行奖惩，避免只有责任，没有成绩的不利局面。
5 结语
农产品质量安全是一项长期的保证民生健康的基础性工作，同时又是以农业部门为主，其他有关部门协调配合，全民参与的食品安全行动，需要上下同心，齐抓共管，合力推动。只有人人重视农产品质量安全，人人监督农产品质量安全，不安全的农产品也就没有了生存的土壤和温床。
参考文献
[1]韦启光，韦婷娟，韦流宜，等.广西柳江县农产品质量安全检测系统近况与进展对策[J].中国农村小康科技，2008(4)：16-18.
[2]李文鞠.蚌埠市农产品质量安全检测工作近况及倡议[J].现代农业科技，2010(1)：344.
[3]莫平，苏伟，朱建宇，等.桃江县农产品质量安全近况与进展对策[J].湖南农业科学，2011(12)：43-45.
[4]王丽红.农产品质量安全检测工作之我见[J].现代农业，2012(4)：54-55.
(责任编辑：刘昀)
作者：赵继云 杨成会 张学英 何云华
摘要：畜产品质量安全关于到民生安全，是社会发展新时期的重要问题。近年多个地区畜产品养殖中各类违禁药物随意添加，各类安全事件促使社会公众与相关部门对畜产品质量安全重视度不断提高。当前畜产品质量安全与检测技术应用至关重要，技术人员要结合自身工作现状，对畜产品养殖、屠宰、检测中各类质量安全问题拟定针对性检测与控制对策。
关键词：畜产品;质量安全;检测技术
0 引言
在检测技术全面发展背景下，对畜产品质量安全重视度在不断提升，对各类有毒物质设定的检测标准在不断提升，限量要求相对较低。在检测技术应用中，气相色谱仪、液相色谱仪等高端仪器应用较多，对检测技术人员自身专业能力要求较高，要求检测人员要能掌握仪器基本应用原理，对各类仪器操作应用软件灵活应用。在畜产品质量安全与检测中小误差将会导致较大偏差，所以要对检测活动质量进行控制，提升监测数据精确性。
1 存在的问题
部分养殖区受到养殖效益驱使，存有严重私屠滥宰、病死动物产品加工销售问题。部分养殖人员将病死动物贩卖给商贩，导致病死动物流入市场。农业部设定了规定兽药休药期，但是部分养殖人员仅注重经济效益提升，在畜禽出栏前仍旧大量应用兽药，导致畜产品中多数药物残留问题突出。大多数饲料中含有药物性饲料添加剂，长期应用残留较突出。在部分基层农贸市场发展中，由于市场中人员基本流动性较大，加上市场并不是封闭式管理，市场监督监管难以落实到位，在监管中存有较大盲区[1]。
2 控制措施
2.1明确监管部门管控职能，完善法律法规
依照当前畜产品质量安全中存在的各项问题，管理部门要分析监管部门间的对应关系，对各个部门间的管理范围进行精确化划分，确定各个部门具体职能，对相关职能人员进行专业化培训，掌握畜产品安全检测多项知识，控制管理中存有的问题。其次，要约束管理人员自身行为，注重职业道德建设。各个部门间要注重实施信息共享，相互协作，提升监管成效。完善食品相关法律法规建设，规范食品市场，扩大市场管理执法力度，对各类违法行为全面控制。还要发挥媒体舆情监督力度，对社会中各类违法问题进行控制，提升企业生产重视度。
2.2提升检测人员专业能力，增加资金投入
部分区域检测人员自身专业能力建设不完善，致使畜产品检测活动整体质量与综合效率难以提升，不能保障畜产品检测活动规范化开展。所以当前要注重提升检测部门食品监管水平，拟定专业化培训与继续教育活动，强化检测技术人员专业素质，提高畜产品安全检测整体质量。国家管理部门要注重保障畜产品检测工作能稳定开展，补充部门发展经费。建立完善产品检测管理制度，对各个部门管理规范进行调控。建立信息化管理平台，对食品监管现状深入分析，基于网络平台发布多项信息，提升综合管理成效[2]。
2.3强化畜产品信息追溯体系建设，提升产品质量
在畜产品质量安全管理中，要设定畜产品信息可追溯制度，对养殖管理档案进行规范化填写，能全面反映养殖企业基本生产信息。对监管措施进行创新优化，基于卫生监管信息平台对养殖场、屠宰场进行动态化监管。设定畜产品防疫监管、信息监管、跨领域监督、检疫管理、无害化处理等。对管理辖区中养殖人员免疫检疫、动物引入、无害化处理进行全面监督管理。指导养殖企业能设定多个养殖示范区域，实施无抗养殖模式。或是建立实施合作社管理养殖模式，各个部门间协调配合，实现资源全面共享，提升畜产品质量安全。
3 检测技术应用
3.1放射免疫测定技术
放射免疫测定技术即是通过放射同位素作为基本标记物，将抗原抗体反应与同位素分析靈敏度有效结合后产生标记技术。此类方法具有较高灵活性，获取结果精确度较高，在多数畜产品安全检测中都能有效应用，适用性较广，检测技术较快，容易操作。此项技术在畜产品安全检测中，在人工合成激素、氯霉素检测中有效应用，但是应用中投入专业化仪器设备消耗资金量较高，其次此项测定技术在应用中会产生不同程度放射性污染问题，在目前基层畜产品质量安全检测中应用相对较少。
3.2化学发光免疫分析技术
化学发光免疫分析技术应用就是将高特异性免疫与发光测定技术进行搭配应用，能对各类抗原、半抗原、激素、维生素、药物等进行监测分析。此项技术属于新型免疫测定技术，其整体应用灵敏度较高，特异性突出，试剂价格相对低廉，且稳定性与持久时间较长，检测覆盖范围较广，多项操作较为便捷，自动化质量较高。在畜产品中各类兽药成分残留、微生物含量能有效测定[3]。但是其在安全检测中，属于全新的测定技术，在基层推广中应用受限。但是此项技术应用优势较多，随着我国各项技术全面发展，基层畜产品安全检测中化学发光免疫分析技术应用可行性将不断升高。
3.3高效液相色谱分析技术
高效液相色谱分析技术应用就是通过液体为基本流动相，采取高压输液系统，将不同极性单一化溶剂以及各类比例混合型溶剂、缓冲液装有固定相色谱柱中，在柱中不同成分被有效分隔，通过检测器进行应用检测，对试样进行分析。其应用优点就是具有较强选择性、专属性、检测精确性较高。主要是对环丙沙星、磺胺类药物、沙拉沙星、恩诺沙星等兽药进行检测。此类方法样品处理时间较长，检测过程复杂程度较高，要求专业技术人员进行操作。
3.4应用有证标准物质，开展空白试验
有证标准物质认定值是相对真值，其量值传递对测评结果精确性能提供有效参考。相关检测人员通过对其进行深入分析能对质量进行判断，掌握系统存有的多数误差，拟定改进措施能提升样品评定结果精确性。通过质量监管人员依照原先设定的对比样向检测人员传递检测活动要求，与样品检测活动同步实施，将检测结果进行总结上报。在空白试验开展中，就是不添加任何样品前，各项处理步骤相同前提下，基于空白试验测定值以及具体分散程度对检测技术人员检测能力、应用仪器、化学试剂等进行分析。要想提升操作环境稳定性，要确保实验空白值基本波动能趋向于较小范围内。其中空比试验就是为了能对系统中的误差进行控制，提升检测成效。在空白试验中获取的各项数值在试验中能趋于相对稳定状态，那么试验中各项误差发生几率将会不断降低。正常情况下，检测人员要对相同样品采取2次平行双样测定，获取的平均数值就是最终检测结果。
4 结束语
针对畜产品质量安全问题当前要拟定质量安全检测技术，提升检测结果稳定性与精确性，从根本上维护畜产品质量安全。相关安全检测人员要从问题源头进行监管，通过高要求提升产品质量安全性，强化每次检测检验成果，输出更多高质量、合格的畜产品，保护广大群众人身安全与健康水平。
参考文献
[1]车莉莉.畜产品质量安全与检测技术[J].畜牧兽医科学(电子版)，2018(11)：168-169.
[2]左晓磊，丁亚平，曹楠，等.畜产品质量安全检测质量控制措施[J].今日畜牧兽医，2019，35(3)：1-2.
[3]牛洁.畜产品检验检测工作要点[J].畜禽业，2019，30(2)：39.
作者简介：杨进华(1975-)，女，四川剑阁人，本科，畜牧师，主要从事动物疫病防控工作。
作者：杨进华
农产品质量检测体系，是依照国家法律、法规和有关标准，对农产品(含农业生态环境和农业投入品)质量安全实施监测的重要技术执法体系，在农产品质量安全评价、农业依法行政、市场秩序监管和促进农产品贸易发展方面担负着重要职责，对农业产业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全和提高农产品市场竞争力等方面具有重要的作用。
建立健全农产品质量检测体系是发展和保护我县农业的重要技术手段。近几年来，农业等职能部门做了大量工作，取得了一些成绩，但农产品的安全性问题仍不少，有时还十分突出，“放心农产品”仍让人不放心。农产品的安全质量问题已成为目前我县社会的热点与焦点，并列入了本届政府的实事工程之一。本文就我县农产品质量检测体系建设的现状、存在问题、对策等作一阐述。
一、农产品质量检测体系建设的现状
农业部门作为农产品质量安全管理的主管部门，对农产品质量检测体系建设一直非常重视。2000年10月原县农林局发文成立了嘉善县农产品农药残留检测中心，成为农业部定点的农药残留速测点，配备了农残速测仪，并正式开展工作。2000年12月县农林局汇同县工商局、县技监局联合发文《关于印发<嘉善县无公害蔬菜生产实施意见>的通知》，明确规定嘉善县农产品农药残留检测中心负责检测我县农产品中的农药残留。
经过3年的建设，我县农产品质量检测体系从无到有，从事农产品质量安全检测的网点和人员有了明显的增加。浙北果蔬批发市场和姚庄镇等5个乡镇也先后配备了农残速测仪，培训了检测人员，检测范围不断扩大。这些检测点的成立，在促进农产品安全生产，保证人民健康安全，提高农产品市场竞争力，发挥了一定的作用。
二、农产品农药残留现状调查
针对时有发生的农产品中毒事件，县农产品农药残留检测中心，自2000年以来，对我县主要农贸市场和生产基地进行了抽样检测，检测结果并不令人满意。
2000年，抽样检测批次较少，共32批次农产品。检测结果，4批农产品农残抑制率超标，超标率为12.5%。2001年，抽样检测670批次农产品。检测结果，33批农产品农残抑制率超标，超标率为4.9%。2002年，抽样检测796批次农产品。检测结果，34批农产品农残抑制率超标，超标率为4.3%。虽然从农产品农药残留超标情况看，情况似乎并不严重，但是甲胺磷、呋喃丹等高毒高残留农药在蔬菜上不得检出，而我县目前的检测仪器与技术还不能满足这种分析要求。农民使用了该类农药，经检测农药残留不超标仍成为无公害农产品，这不符合无公害农产品生产技术标准。事实上部分农民的道德素质还不高，使用国家禁用农资产品的情况不同程度的存在。有些甚至非常严重。
三、农产品质量检测体系建设存在的问题
1、检测中心定位不合理
县农产品检测中心于2000年10月由县农林局发文成立，但是并没有给予明确的职能及工作权限，可以这样说它只是一个仪器简单的实验室。平常只能进行抽样调查和完
成一些简单的检测任务，对我县面上的检测工作缺乏指导，这将直接影响我县农产品质量检测体系建设、农产品安全的监管力度。且随着国际、国内市场上以农产品质量安全为中心的贸易竞争的日趋激烈，经费投入不足、检测手段薄弱等问题将日益突出。
2、检测体系建设不健全
在一些发达国家，国家专门拨款建立农药残留检测体系，定期检测产地农产品中的农药残留动态，控制污染源头。还每天定量抽取市场上的农产品进行残留检测，发现问题及时处理，从而保证上市农产品的食用安全，并指导农民正确使用农药。而我县到目前为止，仅在县检测中心、浙北果蔬批发市场及姚庄镇等5个乡镇配备了RP-410和CL-1型农残速测仪，开展局部的，零星的检测工作。现有的检测点数量和检测能力与社会需求存在较大差距，远远不能满足目前我县农产品质量安全监管的需要。并且乡镇农技站配备的是兼职检测员，缺乏对现有质量检测技术、方法等方面严格系统学习和培训，对农残检测工作的重要性认识不到位，工作精力不到位，有的仪器仅仅作为摆设，充门面而已，根本不能保障上市农产品的安全性。
3、检测仪器落后、检测能力薄弱
现有的农残速测仪专业化程度低、档次差，是依据有机磷和氨基甲酸酯类农药抑制生物体内胆碱酯酶的活性来检测上述两类农药残留，判定农产品中农药残留是否超标，不能进行定性、定量分析。目前我县尚未配备可用于农药残留等成分检测的气相、液相色谱仪，限制了检测能力和检测范围的拓宽。新颁布的无公害农产品标准中规定蔬菜类产品要检测的项目就有48个，例如无公害农产品生产技术标准中规定甲胺磷、呋喃丹等高毒高残留农药在蔬菜上不得检出，农残速测仪就无能为力。特别是现阶段农产品中硝酸盐、亚硝酸盐等指标检测基本上没有开展，残留情况不清楚。另一方面，由于我县现有的仪器设备陈旧落后，检测速度缓慢，满足不了大批量和市场快速检测的需要。随着高、精、尖的检测工作急需开展，必须添置部分高精专项分析仪器设备。
4、安全监测制度不完善
发达国家通常都由政府出资，建立农产品质量安全例行监测制度，对农产品实施从“田头到餐桌”的全过程监管。而我县目前对农产品质量安全监测的投入十分有限，仅仅在产后这一环节，对农产品进行抽样调查，检测农药残留超标情况，而在产前、产中两个环节上的监测还是一片空白。另一方面，我县尚未实行农产品市场准入制，开展市场准入性检测。缺乏对不合格农产品的执法依据，经抽检有害物质超过标准的农产品，也没有办法查处。
四、农产品质量检测体系建设的对策措施
农产品质量检测体系建设要以全面提高农产品质量安全核心，以法律、法规和技术标准为依据，以完善现代化的检测仪器设备为重点，全面提升检测能力和水平，建立健全既符合我县县情又与国内、国际接轨的农产品质量安全检验检测体系，规范农产品生产和经营行为，指导农产品生产并引导消费，保障农产品的消费安全，增强我县农产品在国内外市场上的竞争能力，实现农业增效、农民增收，促进农业可持续发展。
1、加强领导，增加投入
目前，我县农产品质量检测体系，总的来说，刚刚起步，档次低、规模小。农产品
质量检测体系是一条关系到农产品的质量安全十分有效的防线，是一项系统工程，涉及到农业、工商、环保、食品加工等诸多环节或部门，需要各部门相互配合。政府部门要从民族发展、人民健康的高度加强管理、进行监督。要在加强科学研究、技术指导和统一规划的同时，积极争取多渠道的财力投入，加强我县农产品质量检测体系的建设，实施日常农产品农药残留检测和监控，这是一项极其重要的公益事业，政府必须给予必要的支持。
2、农产品质量检测体系的建设目标
以强化县农产品检测中心建设为重点，配备适应要求的检验检测设备，建立健全农产品质量检测网络，争取用3年左右的时间初步建立起一个由县、镇、基地三级组成的、布局合理、职能明确、专业齐全、反应快捷、运行高效的农产品质量检测体系。
在检测范围上，能够满足对我县主要农产品、农业投入品、农业生态环境及农产品的产前、产中、产后全过程实施质量安全监测的需要，实现农产品从“农田到餐桌”的全过程质量安全检验检测。
在检测能力上，能够满足国家标准、行业标准和地方标准对农产品质量、安全、工艺、性能等参数的检测需要。
在技术水平上，县农产品检测中心应达到国内同类检测机构水平，并逐步实现检测结果的国内互认。
3、建立农产品质量例行监测和农业投入品市场准入制度
通过建立和实施农产品质量例行监测制度，将农产品市场准入性检验，从生产或经营者委托检验形式变成为政府出资的例行检查方式，这样既有效地发挥了政府的监督作用，同时也可降低农产品生产者和经营者的成本，提高农产品的市场竞争力。设立农产品监测财政专项资金，由县农经局组织制定农产品例行监测的计划，发布农产品监测信息。在此基础上，建立无公害基地农产品质量信誉等级档案，对经品牌认证的农产品可实行免检制度。
严格执行《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规及有关动植物食品安全、农业生态环境保护等方面的强制性标准，建立农业投入品质量安全市场准入制度，依托农产品质量检测体系，对农业投入品的质量安全严格把关。
4、加强检测人员培训，开展对外交流与合作
质量检测是一项综合性的技术执法工作，技术性、法制性、政策性非常强，应加强实施农产品检验检测人员培训计划，通过走出去和请进来等不同方式，加强检测技术系统的培训与学习，不断提高检测人员的业务素质和检测水平。同时要积极开展对外交流与合作，学习先进的检测技术和方法。嘉善县是上海市的菜园子，尤其要推动县检测中心与上海市农产品质量检测机构的双边认证，努力实现与上海市场对接，在7月1日上海市农产品实行准入制后，打开我县农产品进入上海市的快捷高效的绿色通道。
摘要：
农产品质量安全与民生健康息息相关，通过对农产品农药残留进行分析检测，了解和掌握农产品农药残留量对后续农产品质量安全措施的制定及实施，具有积极的指导作用。从农产品质量安全控制角度出发，对农药残留检测技术应用进行深入的分析，以为今后参考使用。
关键词：
农产品质量安全;控制;农药残留检测技术;应用
食物作为人类生存的根本，在社会生产生活进行过程中担负着十分重要的角色，对社会稳定、和谐发展也具有积极的意义，因此自古以来农产品在人类历史发展过程中都处于至关重要的地位。但是现阶段，我国食品市场在注重食物保健性的同时更加强调食物以及农产品的安全。这里的安全不仅包括数量供应满足需求，同时也包括农产品的无毒无害性。
1农产品质量安全及控制
所谓的农产品质量安全，主要就是指在农产品中不存在危害人体健康的隐患，可以说农产品质量对消费者健康安全起决定性作用，因此必须加大对农产品污染问题的重视和研究力度，并制定改进控制措施。
1.1完善生产供给体系
作为农产品生产主体———农民对农产品质量安全起决定性作用，因此必须从源头上加大对添加剂、高毒高残留农药等问题的控制力度，以有效的防范农产品农药残留问题的发生。另外还应当构建以粮食与农产品生产能力为基础的农业生产体系，并对农业发展实施宏观调控，保障社会供给以及农产品安全。同时强化农民安全生产积极性，加大对水资源、农产品科技技术以及生态环境等保护的研究力度，构建完善且安全的农产品供给体系，严格控制产品质量。
1.2加大安全监管力度
政府部门应当结合具体情况加大对农产品安全的宣传和教育力度，完善有关农产品质量安全的法律法规，做好专业培训工作，增强农民在农产品生产过程的安全意识，从根本上防范农产品质量问题。另外还应当不断的完善农产品质量检测网络平台建设。例如地方政府部门应当担负着这一重要的社会责任，加大对检测平台等的资金投入，做到农产品信息的公开性，保证信息的真实性。而作为农产品检测技术人员，应当加强对专业检测知识的学习力度，提升专业技术水平，提高安全监管力度，实现检测资源的最佳化配置，为农产品质量安全监管体系的建设提供基础，进而消除质量安全隐患。
2农产品农药残留检测技术
2.1经典检测技术
2.1.1气相色谱法
作为一种分离分析方法———气相色谱法应用主要是利用分析物质在不同相的分配系统不同而实现分离的，同时通过检测设备的应用也可以用电信号来替代分析物质浓度，并由记录仪进行记录。通常情况下，检测器主要以氢烟电离检测器、氮磷检测器、火焰光度检测器、电子捕获检测器等为主。该方法在具体应用过程中以气体为载体，主要在具有一定挥发性农药特质的检测中使用。另外气相色谱法具有灵敏性高、分离度高、稳定性高以及分离效率快等特点，应用范围广泛。
2.1.2高效液相色谱法
高效液相色谱法在实践应用过程中也比较频繁，主要适用于极性强、分子量大的离子型农药，尤其是在沸点高、稳定性差、分子量大、气化难、易受热分解等农药检测中应用较多。究其原因是气相色谱分析法在进行受热易分解或者是失去活性物质检测分析过程中应用受到限制，且不符合气相色谱检测分析原理。
2.1.3色质联用法
气相和液相同质谱相结合的方法在检测过程中充分利用了色谱分离效率高、质谱检测结果准确等优势，通过互补来完成对物质定性或者是定量检测的目的，因此在农药代谢物、降解物以及多残留等方面检测应用较为广泛。但是经实践验证发现，检测过程操作有相当大的难度，必须使用一些价格较高的仪器来完成，且流程复杂，通常情况主要在最后确认工作阶段使用，在常规试验中使用的比较少。
2.2常用快速检测方法
2.2.1酶抑制方法
酶抑制方法在实际应用过程中不会引入其他的干扰物质对检测产生不利影响，同时也不需要进行去除杂质的操作，检测所需时间段，使用的仪器设备也比较简单常见，因而在现场定性和半定量检测中应当较为广泛，但是应当注意的是酶抑制法只能用于有机磷以及氨基甲酸酯类的农药检测，适用检测方位较窄。
2.2.2免疫分析法
免疫分析法包括的种类较多，但是尤以酶联免疫法应用最为广泛。酶联免疫法应用过程中是根据化学物质在动物体能所产生的免疫抗体特性来进行农产品残留检测的，且该方法使用的农药残留范围比较广泛。
2.2.3化学法
作为化学法———速测灵法依据的是催化化学反应来完成农药残留检测的，其中主要针对甲胺磷或者是硫磷毒性气体等有机磷进行检测。该方法在实践应用过程中操作简单，投入成本减少，检测速度快。其具体原理为：金属离子具有一定的催化作用，而有机磷农药在金属离子催化作用下被分解为磷酸和醇，这些水解产物会与显色剂产生反应，如由紫红色变为无色。
3结论
综上所述，近年来，我国加大了对农产品农药残留检测技术的重视和研究力度，检测技术应用较以往相比操作更加简单，并朝低成本方向发展，尤其是先进检测技术的应用不仅提高了检测结果，同时也缩短了检测时间，为农产品质量安全控制体系建设创造了条件。
为社会和谐把好公共安全产品质量关
吉林省消防与公共安全技术产品质量监督检测站
(电话：0431-7673434邮编：130062)
吉林省消防与公共安全技术产品质量监督检测站于1988年3月成立，是由吉林省公安厅消防局与吉林省质量技术监督局(原吉林省标准计量局)联合发文批准成立的，行政上隶属于吉林省公安厅消防局。建站初为行业检测站，1990年通过吉林省技术监督局的计量认证和审查认可，成为具有第三方公正性的省级消防产、商品质量监督检验机构，承担吉林省质量技术监督局监督抽查检验任务及吉林省公安厅消防局下达的消防产品生产、维修发证的型式检验。
自成立以来，始终坚持“监督与服务相结合，以服务为主”的工作原则，遵循科学、公正、权威的工作方针，不仅圆满完成了吉林省质量技术监督局和吉林省公安厅消防局下达的各项监督检验任务，同时逐步扩大检验业务范围，加强了站内的基础设施建设。1993年通过了安全防范产品、消防电子产品及建筑消防设施施工质量检测的单项认证和认可。1995年通过了吉林省质量技术监督局计量认证和审查认可的复查。2000年10月通过了公安部对防盗安全门及安防工程的检测项目评审，并于同年被公安部授予为防盗安全门型式检验东北三省定点检测单位、吉林省安全防范工程检测单位。
到目前为止，产品检验项目已由原来单一的灭火器材发展到包括安全防范产品在内的5大类50余个品种。并开展了建筑消防设施及安全防范工程施工质量竣工验收的检验，从2001年起承担东北三省防盗安全门的型式检验。同时，站内基础建设投入己发展到固定资产800余万元，仪器设备90余台件。 全站同志在做好本职工作同时，始终把学习科学知识，加强业务学习作为重要任务来抓。科研开发取得丰硕成果，获国家专利四项，发表论文20余篇，专著2部，自行研制仪器设备10余台件。不仅提高了技术人员的专业技术水平，同时也取得了重大的社会效益。
多年来，在吉林省公安厅消防局党委的领导下，在吉林省质量技术监督局及有关部门的指导下，经全体同志的不懈努力，取得了一定的成绩。我站被评为国家质量监督管理十年工作先进集体，两次被吉林省质量技术监督局评为技术监督检验工作先进集体。站党支部曾三次被评为省公安厅先进党支部。一人荣获国家质量监督管理十年工作先进个人，三人次获吉林省质量监督管理工作先进个人，六人次荣立三等功。 今后，我站将不断强化管理，加强人员培训，提高服务意识，明年预计取得实验室认可，逐步和世界接轨，使全站的建设迈向新台阶，将为消防事业、安防事业做出更大贡献。
1、开展全县农产品质量安全检测工作，负责市场准入和产地准出工作。
2、开展农产品产地“三品一标”申报认证和复查换证工作。
3、负责农产品生产产地、农贸市场及超市农产品质量安全监管工作。
4、参与制定和修订县域农产品质量安全标准和相关技术规范的工作。
农产品质量安全检测站
【摘要】
该文以家乡中山市县城为例，通过调查研究家乡农产品质量安全检验检测体系的基本情况，并对农产品质量安全检验检测体系现存的问题概括进行了总结，基于上述基础提出了几点解决对策。
【关键词】
基本情况;存在问题;解决对策
俗话说的好，民以食为天。然而不止一次的在新闻报道里看到由于食品安全问题所造成的悲剧，一个国家如果不能保障人民的基本生存条件的安全该如何立足。这几年来家乡县城深入贯彻落实科学发展农业的方针，以《农产品质量安全法》为指南，把农产品产前、产中、产后三大环节作为重点，同时还注重强化农业生产投入品源治理，当然，在这过程中始终加强农产品质量检管。
1基本情况
1.1农产品市场体系建设情况
就根据目前来说，中山市农产品市场体系还比较小，只有大型农产品批发市场和农贸市场以及经营农产品销售的大型超市场，都不够完善。1)农产品批发市场：崇阳瓜果蔬果批发市场是我县唯一的一个大型农产品批发市场，因此相比于其他的农产品市场体系来说，面积要广一些，相对位置也比较优越，所以年交易量和年交易额都远超其他农产品市场。2)农贸市场：中山市县城目前拥有北门市场，东门市场和西门市场，分别位于西门、北门和东门，主要进行零售，兼营蔬果、瓜果、肉类等，主要是销售给县城广大市民。3)超市农产品质量安全：目前我市县城有喜临门、家家福、万家乐三个大型综合超市，里面都有蔬菜、肉类、瓜果和蛋类等农产品卖，这就基本能满足人们对农产品的需求。但是目前这三家超市都没有设立农产品安全检验检测点。
1.2农产品“三品一标”的认证情况
近几年间，政府部门注重对生产优质无公害农产品的宣传教育，各种媒体或是报纸宣传等形式也在这方面潜移默化的影响着人们，加深人们对生产优质无公害农产品的好处。渐渐地，人们开始申报无公害农产品，还对健康绿色的农产品树立一个品牌。截止目前，县城已经有政府审核认定的食物个无公害生产基地，家乡县城的无公害生产基地已经成为其他县的模范。
2现存的问题
1)政府对农产品的重视不够。现在农产品质量安全监管主要面临两个困难，第一是农产品质量安全监管的人员比较少，这是一个不可忽略的事实，农产品质量安全监管的工作量是非常之大。结果显而易见，对农产品质量安全不能够实现全面监管。第二是工作人员的工资比较低，在这方面办公经费也少，再加上农村的交通不太方便和农村现有仪器设备和技术力量的落后，在根本上就无法满足农产品质检工作的需要。2)管理人员水平低下。有时候在利益的驱使下或者是由于自身文化水平的原因，农贸市场管理人员和农产品经营商贩农产品质量安全的认识不够深刻，这就会加大在农检中心抽查检测的过程中的难度。3)建设不完善。大型超市不大注重对检测点的建设，当然，这也可能是由于超市资金比较缺乏。这种潜在的危害表现在审批程序繁多，建设速度过慢，而超市为了定时提供农产品，有时候的自检工作就会省略。再加上供应商也不是会对每一件货物进行检测，在这双重漏洞中，就会出现不合格的农产品。4)日常抽检难度大。在近期内物价统一上涨，所以农产品价格也上涨了一定幅度，再加上县农检中心可供使用的钱也比较少，这就造成了抽检付费难以维持，对日常抽检工作产生很大影响。5)设施不足，交通复杂。在县城里走访后发现水果店、卖菜店数量较多，大多商户还有自己经营的路边摊，大大小小几十个摊位。但是由于县城比较大，农产品售卖的这条路段比较复杂，交通设施还不够健全，为实际的监管工作带来了诸多的不便之处，使得农产品质量安全难以保证。6)使用农业投入品。个别农户在生产过程中由于以前的习惯问题或者是按照以前的传统。焚烧桔杆作为肥料，使用大量超标化肥杀虫剂等，这些农业投入品会造成蔬菜水果的农药残留量严重超过国家标准，对人体有非常大的危害。
3对策与建议
1)利用“农产品质量各种专项”整治活动，推动执法监管工作。在推动农产品质量的活动中，要法律制度两把抓。一方面是看上各种关于农产品质量安全专项整治活动，使《农产品质量安全法》未见的相关农产品制度深入人心并且化为实际行动。同时要建立依法监管的有效制度，依靠制度来推动农产品品质安全执法监管工作。在另方面来说，要加强加大宣传农产品安全生产的力度，促使人们形成科学消费观，这样就有利于形成安全生产、放心安全消费的良好社会氛围。2)加强宣传教育。文化对人有着潜移默化和深远持久的影响。因此，要加强宣传教育提高，人们对农产品质量安全的意识，政府何以通过电视、报刊、网络等宣传平台在人们的日常生活中时时刻刻的宣传。比如在电视上可以开立一个节目，讲解《农产品质量安全法》、《食品安全法》等相关的农产品方面的法律知识，使这些法律知识家喻户晓，这样既可以保证消费者的权利，也有利于制止相关的不合法的农产品生产。3)加大资金投入。不管做什么事都需要资金的支持所以要想搞好基层检测点建设，就必须要有雄厚的资金，因为目前我县政府资金不够，所以要积极的寻求国家及社会资金的支持，或者与企业合作，这样既能取得企业资金的支持又能保证企业生产的农产品都能合格。而对于已经建好的检测点来说，特别是大型农产品批发市场和大型超市检测点，管理人员要深刻认识到农产品质量安全的重要性，在人力、财力或者物力缺乏的情况下，要积极地寻求帮助，不能耽误日常检测管理。4)加大政府扶持力度。政府是为人民服务的政府。针对县城质检中心现有条件比较简陋的情况，要寻求政府支持，让政府加大财政投入力度。这样就能保证家乡县城开展农产品质量安全检验检测监管工作活动的正常运行。而且在针对实际操作情况下产生的困难，县政府要适当的增加人员来协调工作，完善各种装备。同时要加大资金的投入，促使农产品质检体系的建设落到实处，使农产品质量安全监管工作能够贯彻实施。满足广大市民对安全绿色的瓜果蔬菜的需求。
4结语
农产品的安全问题关系到民生大计，本文首先从农产品市场体系的基本情况进行分析，并探讨了农产品质量安全检验检测体系现存的问题，以此提出了几种解决对策。虽然其体系现在存在一定的问题，但只要采取相应的措施，农产品质量安全问题一定会得到有效解决。
一、基本情况
通过视察，委员们认为，各级各部门十分重视农产品质量安全工作，基础工作扎实，成效明显：一是建立了一批无公害农产品生产基地，其中县法那无公害蔬菜基地已被省农业厅认定为“省无公害蔬菜基地”;二是市中心区机械化生猪屠宰厂大力实施“让人民吃上放心肉”工程，规范生猪交易，严格按照《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》的有关规定，严格检疫，热情服务，确保“放心肉”出厂。有效防止了国家税费的流失，产生了很好的社会经济效益。他们的经验已得到省主要领导的肯定和批示，并在全省推广;三是市直有关部门作了大量工作。如设立24小时值班电话，成立有关领导机构，大力推行农药残毒检测工作，积极推动农业标准化建设，积极开展专项整治，联合执法，加强食品安全监管等;四是各部门质量安全检测实验室正在逐步完善并投入使用。
由于目前我市农产品质量安全检测工作处于初始阶段，在日益严峻的食品安全形势面前显得软弱无力。随着经济社会的发展,人民群众的健康意识越来越强，对农产品质量要求也越来越高，这与农产品质量安全检测体系建设滞后和监管工作跟不上形势需要形成较大的反差，这个问题已凸显，必须引起党委和政府的高度重视。
二、农产品质量安全检测工作的主要问题
(一)我市食品安全形势十分严峻,主要表现在：食物中毒事件频繁发生，食品安全隐患很大;许多业主存在无证经营现象，经营场所脏、乱、差现象严重;学校安全意识差，学校周边环境食品卫生条件差。市中心片区农贸集市和超市充斥着大量未经检测的农产品(含畜产品、水产品)，质量安全得不到保障。城郊结合部食品卫生监管工作目前是一个盲点，农村基本没有开展此项工作。
(二)农产品质量安全隐患大。
1、工业污染较重，影响了农产品质量。
2、农民对农产品质量安全意识薄弱，滥用药物严重。
3、无公害农产品、“绿色”食品、“有机”食品等作为农产品质量安全认证体系的主导产品严重不足。目前我市经过认定的无公害农产品基地很少，“有机”食品基地没有，不能提供上规模的农产品，生产和供应严重不足，远远不能满足市场需要。
4、在农产品(含畜产品、水产品)的生产中，农业标准化生产水平低，因缺乏监控和质量检测，加之生产者从自身利益出发超标使用农药、兽药及添加剂等，致使大量情况不明的农产品进入流通环节，存在较大的安全隐患。如种植业产品农药及农药残留和有机磷污染、畜产品兽药及兽药残留和“瘦肉精”污染、水产品药物残留及氯霉素污染等。
5、从外地运进我市的蔬菜水果目前没有到位的检疫检测措施。
(三)农产品质量检测工作处于初始阶段，起步太晚。
全省所有市地州中除市外，均已建立了市级农产品质量安全检测中心，由于我市至今未成立，没有资格申请资质认证，虽然开展了部分检测工作，但检测结果不具有法律效力，也不能按法定程序上报。这已成为我市农产品质量安全检测工作的瓶颈。
(四)农产品检测力量薄弱、分散。
1、2012年9月在职业技术学院筹建了市级农产品质量安全检测中心。该中心计划投资397万元，实际投入80万元，经费缺口317万元。实验仪器不足，检测设备差，检测手段落后，经费缺口大。未发挥作用，更未产生效益。
2、有检测资质的市质量技术监督局，市畜牧局等单位只能对极少部分样品进行检测，且只能采取速测的方法进行粗略检测。由于检测成本增加等原因，市质量技术监督检测所没有开展对农产品的检测工作。市畜牧局也只能对动物疫病进行检测。这种局部的检测条件不能满足形势需要。
3、检测技术人员学历参差不齐，岗位技术培训不够，专业检测实际操作水平不高，检测队伍整体素质较低。
三、在农产品质量安全执法工作中的主要问题
1、体制不顺。由于目前是分段管理，管理部门较多，管理分散，造成统一协调不够,执法力度不够，执法效果不明显;
2、办公经费不足，执法人员少，执法人员素质有待提高。
3、监管部门在执法过程中，由于宣传不到位或执法程序不到位，执法方法欠妥，许多业主有抵触情绪。
4、虽然设立了12315举报电话或其他部门的举报电话，但很多时候电话无法打通，举报不畅。
四、意见建议
(一)要尽快建立统一的、权威的市农产品质量检验检测中心。有关职能部门要抓紧申报，争取今年内挂牌，以取得相应资质，及早投入使用。
(二)建立完善我市农产品质量检验检测体系。
按照中共中央、国务院关于建立健全农产品质量安全检验检测体系的要求，以及《省人民政府关于加强农产品质量卫生安全管理工作的意见》有关精神，在建立市农产品质量检验检测中心的基础上，各县区成立农产品质量安全检测站，乡镇按经济区域建立速测机构。建议市政府提出计划或规划，加大投入，实施农产品质量安全体系建设。
(三)理顺关系、整合检测资源。充分发挥各中心(实验室)设施的优势，各负其责，分类检测，尽量避免设备的重复建设。切实做到既能使检测资源合理分配，又能进行有效的协调配合。市食品药品监督局作为市食品安全协调委员会办公室要牵头做好摸底调查工作，形成初步意见报市政府统一实施。
(四)采取有力措施，提高广大人民群众的安全意识。
1、对农民加大宣传培训力度，增强广大人民群众依法保护自身权益的自觉性和主动性，有效防止坑农害农事件发生。同时要加强市民的自我保护意识，自觉抵制不安全农产品。
2、对业主加大宣传力度，建议政府出台相关的地方性法规或行为规范印发给业主，使业主提高认识和觉悟，变抵触为自觉。让他们自觉遵守法律法规。
3、加强舆论监督，特别要加大广播、电视和报纸的宣传力度，树立正面典型，大力宣传表彰，反面典型要坚决曝光。有关部门应在各农贸市场设立举报电话，方便群众举报。
(五)抓好执法队伍自身建设，提高依法行政能力。
充实执法队伍，加大执法力度。加强培训，提高执法人员的素质。正确处理好权与利的关系，加强廉洁自律教育，必须杜绝不廉洁、不规范的行为。要为执法提供必要的条件。如交通工具，有关工作经费等。
(六)建立联合执法长效机制。
充分发挥各级各部门的作用特别是乡镇站(所)的作用，使技术人员在抓好中心工作的同时抓好自身业务。将分散执法和分段管理执法有机联系起来，强化各部门职能，组织协调，理顺关系，明确职责，落实任务，督促到位。要动用法律和行政的手段教育管理执法人员，使其严格执法。抓好源头执法监管工作。加大监管处罚力度，特别要加大对食品行业的监管。
(七)加强防范，严把入口关，逐步建立市场准入制度。加大管理力度，从源头抓好民心工程，如无公害蔬菜、卤制品等等，坚决取缔无证经营。对于外地蔬菜，要拟定一套严格的市场准入制度，建立遍及全市市场的监测网络，确保不合格的农产品被拒之门外。
【范文网】
推荐阅读：
农产品质量安全问题与治理探讨09-11
农产品质量安全监管实践与思考09-11
渠县农产品质量安全现状与对策初探12-19
农产品质量安全与管理（共9篇）02-22
农产品安全与检验（精选9篇）01-27
基层农产品质量安全监管情况调查与思考09-10
现代农业发展与农产品质量安全分析01-03
天台农产品安全与治理（推荐7篇）12-28
