无论你是身处校园中，还是已经踏入社会，汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言，汇报的内容既包括对成绩的概括，对于不足的总结，以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述，以下是小编精心整理的《农村危房改造视察汇报》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
新农村建设背景下农村危房改造的优化对策
摘 要：加快农村危房改造建设的步伐，真真切切为人民办实事，让农村困难户“住有所居”，是贯彻和落实科学发展观，建设社会主义新農村的必然需要。虽然近些年来，取得的成绩有目共睹，但是，农村危房改造过程中依旧存在诸如鉴定不准确、审核不透明等问题，需要从多方面进行优化，提高危房改造的水平。
关键词：农村 危房改造 优化
农村危房改造工程是党中央、国务院作出的进一步解决农村困难群众最基本的居住安全问题的重大民生工程，通过科学规划，有效解决农村贫困者的居住安全问题，以改善农村贫困劳动人民的生活环境，加快构建社会主义新农村。
一、实施农村危房改造的重要意义
1.是建设社会主义新农村的必然需要。社会主义新农村建设是我国现今现代化进程中的重大任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标充分表明，我们要建设的新农村，其中乡村面貌要呈现“新变化”。为了更好的进行农村村容建设，必须做好农村的发展和规划，特别要注重环境保护以及长远发展，改善农村人民的生活条件，更好的建设社会主义新农村。
2.是保障民生的重要举措。国家的稳定独立和工业、第三产业的发展都需要有农业作为坚实基础和农业的积累作为支撑;只有农业不断的充实和发展才会有农村的富裕和繁荣，才会更好的促进社会的和谐与发展。实施有利于广大人民的农村危改项目工程，也是为了更好的解决民生问题。农村危房改造工程是党以人为本执政理念的具体体现，是人民政府改善农民群众生活环境的具体行动，它帮助了广大农民走向小康，走向和谐美好生活。
二、农村危房改造存在的问题及原因分析
农村危房改造建设，这一政策能有效改善了农村贫困群众的基本居住条件、生活质量也有了一定提高，有效地促进了社会主义新农村建设。农村危房改造项目深得民心，获得了老百姓的认可与支持，具有良好的社会效益，但是仍然存在着不少的困难。
1.对农村危房鉴定不准确。解决农村贫困农民最基本的住房安全问题是农村危房改造政策的根本目标，因此，农村危房改造补助的对象应界定于现有社会资源可供应的范围内：一是经济生活上最困难的贫困户，如低保、五保户;二是居住在最危险房屋里的农户。部分地区和部门对“最困难、最危险”这一条件界定不准，把农村危房改造政策针对特殊人群变成了实施中的“普惠制”。此外，乡镇政府民政部门工作人员业务繁忙，造成很多负责危房改造工作开展困难，特别是对于房屋是否属于危房及属于哪类危房难以准确地鉴定。
2.农村危房改造政策执行存在偏差。农村危房改造补助标准没有充分体现帮扶程度，也未能充分体现对困难群众的特别照顾的要求。部分地区发放农村危改补助资金甚至简单的采用平均发放方式发放，并没有没有根据农村危房改造户具体的贫困程度、经济状况、筹资能力等实际情况来制定符合实际效益的补助方案。工作人员往往为了减少工作量和不愿做具体的宣传和分类补助做解释而选择改造资金平均发放。这种“平均”和“一刀切”的状况严重损害了真正需要帮扶群众的利益。
3.政府对农村危房改造建设重视不足。部分地区和部门在思想、行动上没有真正落实到政府的决策部署上来，对农村危房改造政策认识不足，组织能力和管理能力，在一定程度上影响了危房改造政策实施效果，造成资金管理不善。仍然有乡镇在开展农村危房改造过程中，只是简单机械地执行上级布置的工作任务，存在应付现象。实施过程中缺乏有力的跟踪指导和在实际的监督管理，在日常管理能力和部门之间在合作方面不够重视，再加上实际工作中不重视联系群众，没有征集群众的意见和建议就开展计划和实施影响了政策的有效性，使资金补助存在效率低，标准设定和发放不合理的现象。
4.农村危房改造宣传力度不足，透明度有待提高。部分地方没有对危房改造进行深入群众宣传，相关信息公开不到位，部分乡镇基层单位对农村危房改造政策宣传工作仅停留在通过地方新闻报道和村干部会议的召开等方式。在村干部自身把握政策能力有限、缺乏主动向农户传达政策的意识、许多农户因为不识字等原因对政策并不了解，这为部分干部或基层单位曲解政策、不按规定执行政策提供了可能。相当一部分村委会未按规定的程序确定危房补助对象，这些村确定危房改造的对象并没有通过开村民会议投票决定，而是由村里干部开会后就直接决定。
三、农村危房改造的优化对策
1.严控危房改造资金，实现资金效益最大化。为了进一步完善农村危改项目资金补助政策，体现为人民群众服务和解决最贫困人民的居住安全问题，深入完善项目资金相关的管理使用规定，实现资金效益最大化。一是加强对政府补助资金的整合管理，将资金补助给最贫困的人民，提高补助资金的使用效率。二是制定符合实际的补助比例，落实相关人任务。加强对危房改造项目的资金计划重视，确保补助资金及时和完整的发放，对没有认真落实补助政策的地方，可通过扣减一般性财力转移支付的办法强制落实。三是改进财政资金使用方式和管理。对改造资金进行专项管理，对资金的来龙去脉进行有效的监控，危房改造申请由部门审核后，统一以一卡通的方式发放给农户，杜绝存在重复发放和遗漏等现象的发生。
2.促进农村危房改造与社会主义新农村建设相衔接。农村危房改造是解决贫困问题的重要途径之一，是社会主义新农村建设的项目之一，所以科学的计划实施有利于节约社会资源。针对危房改造部分与新农村建设相脱节的，细化有关政策要求，完善农村整体建设和有效利用当地现有的资源。针对出现农村危房改造既没有经过技术人员逐一核查入户，也没有逐一建立记录档案资料的问题，主管部分组织开展一次农村危房普查和摸底工作，按危房的实际面积、级次、户主、户主身份性质以及户主的家庭情况造册立档(包括照片)，同时将列入危房改造户的名单在村里张榜公布，最后由村到乡镇、乡到县、县到区逐层上报，以提高数据的准确性，供政府决策参考。
3.完善危房改造考核体系，增加考核透明度。要进行有效的危房改造考核，首先要考虑的就是建立合理的评估目标和科学的指标体系，将公平和回应性纳入到危房改造评估中，并提高其所占比重，避免将目标简单化为经济效率;其次，落实公民参与机制，真正实现考核主体的多元化，公民参与意味着公民可以对政府提出要求，促使地方政府以公民为中心，让政府的考评随时受到公众的监督，尤其要吸收公民参与，充分发挥公民在危房改造评估中的主体作用和监督作用，更好地体现地方政府为民服务的公共性。
4.加强对农村危房改造的监督和指导。利用新闻、宣讲、海报等工具进行政策宣传，让群众了解政策，使基层干部和广大农民群众了解政策、熟悉政策和运用政策，以充分调动基层组织和群众参与农村危房建设的积极性，形成“政府主导、农民主体”的工作局面，严格公正、公平、公开的形式进行民主评议，以解决公开公示走形式的问题，使政策落实和政府补助资金分配更富效率;要加强对基层主管单位和有关业务干部的培训指导，提高基层主管部门和相关人员的责任意识、政策业务水平、不断提升部门执行能力。各级纪检监察、住建、财政、乡政等部门要对相关人员开展项目的情况及其政策执行情况进行不定期的跟踪监督和专项检查，及时的发现危房改造中存在的问题并有效的解决问题。
参考文献：
[1]曹小琳 向小玉.农村危房改造的影响因素分析及对策建议[J].重庆大学学报(社会科学版)，2015(5)：28-29.
[2]俞可平.论国家治理现代化[M].北京：社会科学出版社，2014：61-66.
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[5]侯志山 侯志光.行政监督与制约研究[M].北京：北京大学出版社，2013：：66-69.
作者简介：庄国宝(1991—)男。广西贺州。广西师范大学政治与公共管理学院行政管理硕士研究生。研究方向：地方政府治理与农村经济发展。
作者：庄国宝
农村危房改造视察工作汇报范文两篇
农村危房改造视察汇报篇一
20xx年6月24日至26日，市政协第十三视察组对我市农村危房一期改造工程扩大试点实施情况进行了视察。视察组通过一听、二看、三议的方式，首先听取了市、县、区相关部门对我市20xx年农村危房一期改造工程扩大试点建设情况的汇报，然后又深入县乡、区镇、乡、特区镇等危改试点建设现场进行了实地视察，最后与有关方面进行了座谈。现就有关情况报告如下：
一、基本情况
20xx年，省下达给我市农村危房改造工程扩大试点的第一批任务数为2903户，根据省政府和省建设厅的要求，市建设局在2月份与市民政局交接了农村危房改造试点工程工作，并及时将任务分解到各县、区、特区。截止6月24日止，全市共完成农村危房改造2816户，占总任务数的97%，除盘县地质灾害搬迁44户和集中安置43户正在施工外，其余各县区均已完成任务。
从项目实施的总体情况看，一是区县乡镇对这项工作普遍比较重视，把此项工作纳入了党委、政府的一项重要工作来抓，成立了领导小组，抽调专人负责;
二是部门工作认真负责、措施得力，指导、督察、协调、服务工作做得比较好，农村危房改造试点工作取得了明显效果;
三是县区、乡镇财政配套资金到位及时，xx在应配资金基础上多配套370.3万元，区在应配资金基础上多配套30万元，县、特区在资金比较困难的情况下均已按标准配套相应资金;
四是各县区农村危房改造工程与新农村建设、小城镇建设相结合，建设效果比较好，整村推进、分散安置建设各有特色，出现了许多亮点，尤其是xx组“三统一”的模式，即：统一规划、统一设计、统一施工，危改农户只需投工投劳，每户人家只花4万元左右，就建出了风格独特，又适合农户居住，看上去又比较别致的民居，值得全市其他各危改点参考、借鉴。
二、存在问题
(一)市一级未成立统一领导协调机构，农村危房改造工作涉及面广、工作量大，现仅处于试点阶段，全面推开后工作任务相当繁重，仅仅依靠市建设局一个部门的工作，很难完成这项事关民心、惠及民生的工程。
(二)农村危房改造基础台帐不准确，底数不清。
由于试点工作开展前调查摸底工作还不完全清楚就由市民政局移交到了市建设局，因此有错统、漏统现象，一些农村危房户、无房户没有纳入改造底账，个别乡镇将不属危房的住房列入危改范围;由于理解存在失误，我市原拟进行的农村茅草屋改造对象也未全部纳入危房改造范畴等原因，造成部分群众不理解，不满意，有怨气。
(三)农村危改补助资金标准过低，危改建房资金缺口较大。
中央、省、市、县(区、特区)配套资金每户最多2万元，一般情况下危房改造每户按80平米平均约需4至5万元，农户需自筹2至3万元资金。被列入改造对象的农户又是贫困户，资金筹措极其困难，部分县乡财政困难，对危房改造配套和自筹资金普遍感觉压力较大。视察组在视察中发现，县乡天生湖危改集中安置点，农户危改房屋主体建筑大部分完成，但排污排水、道路硬化、基础设施等配套设施建设资金难以为继，如不及时处理，极易造成“半拉子”工程。
(四)各县、区、特区农村危改试点工作实施中普遍存在先易后难现象。
由于计划任务下达时间紧迫，任务较重，县乡一定程度上存在优先安排经济条件较好农户先期建房，除盘县外，其余各县(特区、区)存在补贴农户部分资金，用农户在试点开展前的自建住房冲抵任务计划，各地均以完成目标任务为首要目的。随着农村危房改造工作的推进，危改下一步的工作难点将会是面对房屋破损程度高，家庭困难，住房条件急需改善的农户，危改工作的推进难度会越来越大。
(五)农村危改试点工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。
由于县区、乡镇建材生产规模较小，无法满足大批量的农村危改建房的需要，部分县区建材价格随之上涨，就红砖为例，有的地方已达0.5-0.6元一块，加之运送路途较远，导致建设成本大幅度增加。
三、几点建议
(一)市一级应尽快比照省里模式成立市农村危房改造领导小组，加强对全市农村危房改造的组织领导，完善分级负责、部门分工合作的工作机制，协调各有关部门有计划、有步骤、创造性地推动农村危房改造工作;
同时市与各县(特区、区)和相关部门签订责任状，把农村危房改造工作纳入目标考核内容，确保危改工作上下左右一盘棋，步调一致，形成各司其职，各尽所能，忙而不乱，有序运行的危改工作机制。
(二)建立一个公正的操作流程。
要按照公开、公平、公正原则，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，坚持民主程序，对纳入危房改造的农户，在一定范围内张榜公布，征求群众意见，全过程接受群众和社会监督;特别是在危房标准评定、困难标准评定、补贴标准评定、改造安排以及资金使用情况等敏感问题上，必须提高操作流程的透明度，确保农民群众满意。
(三)资金方面。
一是积极争取适当调高危改补助，切实解决危改工作中县乡配套资金和农户自筹资金的压力;二是整合诸如财政扶贫、农村综合开发、社会主义新农村建设、小城镇建设、农村安全饮水、沼气池建设等资金，并从其他渠道协调资金、资源，捆绑使用，本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则，形成合力;三是省市对县(特区、区)的配套资金不能“一刀切”，应根据各地实际财政状况，加大对地方财政困难地区的倾斜力度;四是积极协调，科学组织，简化程序及时布局临时砂石厂、料石厂的生产;在尊重市场的基础上采取一定措施平抑建材物价，坚决打击哄抬物价的行为，确保危改工程建材的供应，切实降低危改工程建房成本。
(四)相关部门要做好农村危改户数据的收集、整理工作，完善危改基础台帐;
加强各县(特区、区)农村危改点的规划、设计和选址的科学指导工作，要坚持因地制宜、因人制宜的原则，经济条件较好的危改户在不改变宅基面积的情况下可适当扩大建房面积，无筹资能力的危改户则严格按照规定建筑标准建房。能集中的应相对集中，以便排污排水、供水供电、基础设施建设;要将农村危房改造规划与新农村建设、小城镇建设、乡村旅游和人居环境整治等相结合，引导、帮助危改农户修建突出地方和民族特色的房屋。
乡镇农村危房改造工作汇报篇二
县政府办：
xx镇20xx年农村危房改造工作，依照《海南省20xx年农村危房改造实施方案》和《XX县20xx年农村危房改造工作实施方案》的有关规定、精神，我镇危改办的全体工作人员通过认真、严谨、负责的工作，如今已基本完成申请农户摸底、受理农户申请调查、建档审批等工作。现将我镇20xx年农村危房改造工作汇报如下：
一、加强组织领导，明确工作职责
20xx年5月3日，XX镇按照县委、县政府和XX县住建局的统一安排，成立了xx镇农村危房改造工作领导机构，组长由镇委副书记、镇长xx担任;副组长由镇委副书记xx、人武部部长xx、主管副镇长xx、副镇长苏xx麟担任;成员由镇干部(调查员)王xxx等人员组成。在我镇综治办设立农村危房改造工作办公室(简称“危改办”)，办公室主任由xx同志兼任，负责办公室日常协调工作。加强组织领导，明确工作职责，为顺利开展危房改造工作夯实组织基础。同时为了贯彻好党和国家关心农村贫困群众住房的惠民政策，加强社会主义新农村建设水平，我镇制定了《xx镇20xx年农村危房改造工作实施方案》、《农村危房改造工作流程示意图》、《农村危房改造工作公开栏》等，从而使该项工作公开、公平、公正化，更好地接受群众的监督。
二、科学分配任务，抓好危房改造进度
20xx
年县委、县政府和XX县住建局给XX镇下达的农村危房改造任务是130户;XX镇农村危房改造工作领导小组本着“优先解决最危房屋户，优先解决最困难农户”的原则，科学地给全镇、三片区分配任务;通过“依靠村干部摸底登记、依靠调查员入户取证”的作法，切切实实落实好危房改造工作的进度。在2011年5
月8日，我镇首先召开了“危改”宣传发动工作动员大会，会上由主管领导王磊光副镇长向参加会议的农村镇干部，26个村(居)委会的书记、主任，传达有关
“危房”工作的政策、精神，同时，我镇“危改办”还复印了方案、流程示意图给各村(居)委会，让大家了解到什么是“危改”工作，如何开展“危改”工作;接着，从5月20日我镇开始进入项目建设实施阶段，到8月15日止，XX镇共受理的农村危房农户共146户，其中已改造好的危房有134户;正在改造中的有
12户;具体分布情况是这样：XX镇片共有55户;xx片共有40户;xx共有51户。
三、加强建档工作，高标准完成一户一档
农村危房改造工作，建立农户危房改造档案，是确保农户获取政府补助资金的重要环节，建立档案标准的优劣，直接影响到“危改”工作的成效。我镇采取“三个准确”作法，第一是要准确掌握申请农户的危房情况，填写好“农村危房等级鉴定表”，对房屋危险点进行采点、拍照;第二是要准确了解农户的类别，对分散居住在村的'五保户、低保户，革命烈属家庭和特困户，要优先给予解决，认真填写好农户信息表;第三是要准确掌握农户危房改造项目的施工进展情况，做好危房改造前、改造中、改造后的材料照片工作，要求村干部、包村镇干部、镇危改办调查员一起参与该项工作，确保一户一档工作的真实性。
四、下阶段的工作安排
我镇农村危房改造工作，到今天为止，已经告一段落。下一步的工作，我镇是这样安排的：
1、继续做好全镇农村危房的摸底工作，为下一打好基础。
2、组织XX片区、xx片区和黄岭片区三个检查小组，进行交叉检查验收。
3、将已建档的146户农户，召开镇党委、镇政府领导班子会议讨论通过。
4、按规定时间，及时把验收建档好的农户材料上报XX县住建局审批。
××县农村危房改造工作情况汇报
××县住房和城乡建设局
2017年，按照国家和省、市关于农村危房改造工作的统一要求和部署，我县在县委、县政府的正确领导下和市住建委的悉心指导下，进一步凝聚共识，强化举措，周密部署，统筹推进新一轮农村危房改造工作，取得了阶段性成效，很好地改善了部分农民的居住条件，现将有关情况汇报如下：
一、进展情况汇报
2017年，省厅下达给我县农村危房改造任务668户，共拨付危房改造专项资金773万元。全县各乡镇通过村民代表评议和村级公示，完成前期的申报工作，已全面进入施工阶段，进展较快的乡镇有不少农户已完成房屋新建和改造加固。切实加强危房改造档案管理，做到批准一户，建档一户，一户一档，并完成住建部农村危房改造信息平台录入工作，实现纸质档案与信息档案相结合。8月14日起，我县组织专班人员按下拨任务指标的30%对各乡镇危房改造工作进展情况进行随机抽查，共抽查177户，竣工率达87.6%。
二、主要经验做法
一是制定方案，精心组织。为了把农村危房改造这件大好事办好、办实，我们多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作，研究制定农村危改工作实施方案，对危改造工作提出了具体实施要求，做到任务明确、措施到位。 二是严格对象，严把程序。我们坚持“公开、公平、公正”的原则，做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关。各乡镇按照“三最”原则(家庭经济最困难、住房改造最急需、解决最基本的居住条件)进行调查、摸底，由党委会讨论确定对象，上报县住建局。
三是强化督查，规范操作。危改工程影响面广、政策性强，为确保该工程扎实推进、平稳运行，我们注重细节、狠抓执行。在资金分配上，制定资金管理制度，实行专户管理，确保资金专款专用，安全运行。实行财政拨款、银行支付，直接发放到农户“一卡通”账号的模式，财政、审计、监察部门对补助资金的管理使用进行监督检查。
三、后段工作计划
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程，是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中，我们将全力做好以下三个方面的工作：
一是进一步提高认识，加强领导，增强做好危改工作的紧迫感和责任感，按照县委、县政府的要求，加大向上争资力度，加大实施工作力度，把农村危房改造作为民生工程重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案，加强调查研究，摸清底数，选准农村危房改造对象，使真正的贫困家庭受益。
三是做好农村危房改造工作宣传，营造良好的社会氛围，继续为后段我县农村危房改造工作打好基础。
镇位于霍山县西南部，是一个典型的山区乡镇，总面积230.9平方公里，人口2.5万人，由于地处深山区，交通不便，群众生产生活相对滞后，居住环境的改善一直是群众千方百计想解决的问题。镇党委、政府以高度的责任感，以实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益为根本出发点和落脚点，竭尽全力为困难群众办实事，解难题，抢抓县里实施危房改造的机遇，把危房改造这项工作列入重要议程，作为为民办实事的重点项目。自10月份以来，全镇共实施危改建房104户，其中五保户29户，低保户3户，困难户72户，截止年底全面完成了建房任务。
一、思想重视近年来，我镇经济社会有了较快发展，广大人民群众生活水平也有了显著的提高，但在农村仍有不少困难群众住房破危，抵御自然灾害能力差。他们渴望改造危房，但自己又没有能力，如果没有政府的帮助，他们无法改变房屋破漏危的现状。镇党委、政府高度关注农村困难群众危房改造工作，
把实施农村困难群众危房改造工作，作为落实科学发展观，构建和谐社会，融洽党群关系的重要举措，努力把农村困难群众危房改造工程，建设成聚民心、暖民心、稳民心的“民心工程”。根据全镇危房改造工作安排，对全镇农村困难群众的住房情况，进行了一次认真排查，排队梳理，有重点地列入改造计划，并作为为民办实事项目，向社会公布，接受群众的监督。实施行政主要领导负总责，分管领导具体抓的做法，部门单位和村两委亲力亲为，主动协调，解决难题，督查进度，在领导层面上确保了农村困难群众危房改造工作的推进力。
二、明确政策严格按照省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅等七部门联合下发的《关于安徽省农村危房改造试点工作的实施意见》(建村[2009]33号)和霍政办[2009]150号文件精神，结合我镇的实际，出台了《大化坪镇农村困难群众危房改造工作实施方案》(坪政[2009]109号)。这些文件对农村困难群众危房改造工作的救助政策、救助方式、
建设标准、资金保障等都作了进一步的明确。为我镇农村危房改造建立起了申报有序、救助及时、资金保障、机制健全的保障机制，做到了“申报一户，公示一户，核准一户，审批一户，改造一户”，通过“政府补助、农户自筹、亲友帮助、邻里帮工”的方式加快了建房进度。
三、科学规划在推进建房过程中，我们努力做到科学规划。一是组织调查摸底。在完成农村困难群众住房状况调查摸底，以户为单位，建立危房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上，以村为单位,分轻重缓急，拟定危房改造计划。二是制定改造计划。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾害、新农村建设、库区移民等结合起来，统筹规划，实施分批改造。三是坚持求实效。根据村镇建设规划及困难群众的生活需要，我们要求所有新建房屋主体为钢筋混凝土结构，水泥地面，内外墙分别用水泥、涂料粉刷或贴砖，同时水、电、卫生、灶具设施配套。
四、规范操作农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事，操作实施必须合乎民意、取信于民，自觉接受社会和群众的监督。为此，我们重点在改造对象上规范程序，努力做到“公开、公平、公正”。在对象确定上，由村上报调查核实的情况，由镇下达改造计划，然后分村进行公示，公示7天后，群众无异议的，再上报审批，确保了危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。
五、健全机制一是建立了月报制度。每月25日对工作进展情况进行统计上报，反映动态，推进工作。二是建立了监督制度。纪委、国土、城建等部门联合组成督查组协同村两委，不定期进行督查，切实加强在建前、建中和建后的把关指导，确保工程质量。三是建立了会议制度。镇领导组建立定期会议制度，按月组织召开专题会议，以此推进工作。
2016年农村危房改造工作情况说明
按照上级统一安排，我县积极行动，认真做好2016年农村危房改造工作，现就工作开展情况说明如下。
一、工作开展情况
根据摸底和上报情况，我县“十三五”期间共需完成XXX户改造任务，其中2016年完成XXXX户，2017年完成XXXX户，2018至2020年完成XXXX户，2016年至2018年完成建档立卡贫困户危房改造任务XXXX户。目前我们已完成了农村危房改造任务的网上录入和“十三五”标注工作，并完成了建档立卡贫困户系统标注工作。
针对2016年农村危房改造工作，我县按照上级会议精神，先期行动，于5月份拟定了《2016年XX农村危房改造工作实施方案》，现已报县政府审核，同时对2016年农村危房改造任务进行了分解，要求各任务乡镇先期实施，必须按照上级要求时间段保质保量的完成任务。
二、存在的问题
结合近几年农村危房改造工作，我们发现在项目实施过程中存在以下几年问题：
1、危房改造任务下达时间晚，任务急，导致任务下达之后，个别乡镇在操作过程中不能保质保量完成。
2、部门协调难，如危改户通过验收之后，财政部门需将危
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怀远县2011农村危房改造工作进展情况汇报
我县农村危房改造工作在省、市的关心和支持下，得到上级业务部门精心指导，坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取得了一定成效，现将2011年农村危改有关情况汇报如下：
一、县农村危房改造工作实施情况
2011年中央及省下达给我县的危改任务为2000户，中央和省补助资金为1800万元。已将任务分解到各个乡镇，截至到2011年10月9日，各乡镇输入危房改造农户档案管理系统2011户，档案录入率100.55%;开工2005户，开工率100.25%，全省排名第9名，基本竣工1700户，基本竣工率为85%。
二、主要做法
一、加强领导，明确职责。我县把农村危房改造工作实施列为县的主要工作之一，成立县农村危房改造工作领导小组，成立了县委常委、县政府常务副县长邹运飞同志任组长，县政府办、住建局、民政局、发改委、交通局、国土局、财政局、监察局、残联等县有关部门主要负责人为成员的县农村危房改造工作领导小组，领导小组下设办公室在县住建局，办公室下设综合组、规划设计质量监督组、资金协调管理组和危房改造工程实施组，并从相关部门抽调专人具体办公。同时,层层签订责任书，明确了各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。
二、加强宣传，充分发挥群众的主体作用。通过广泛宣传，采取召开乡村干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白纸等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建
房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。
三、注重审核，准确确定危改对象。在确定危房改造对象上，实行“阳光”操作，始终把调查摸底和对象确定臵于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户”三种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则，对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
四、补助标准：
1、分散供养五保户、农村低保户重建房屋，户均补助20000元;分散供养五保户、农村低保户修缮加固房屋，户均补助6000元。
2、贫困残疾人家庭(非低保户)、其他贫困户重建房屋，户均补助10000元;贫困残疾人家庭(非低保户)、其他贫困户房屋修缮加固，户均补助4000元。
五、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水，方便群众生产生活相结合，与土地整治相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，做到宜集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《怀远县农村危房改造设计通用图纸》修建，对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求及修缮加固的标准等都作了明确规定，进一步推进新农村建设步伐。
五、加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，由县政府办、财政局、民政局、住建局牵头，
定期不定期对危改工作进行督查。县住建局质监、设计等技术人员到集中建房点培训技工人员，向建房户传授建房知识，深入建房点查看建房工程质量，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。
六、加强资金管理，确保规范运作。县建立健全了资金使用管理制度，将危房改造资金实行县级财政专户储存、专帐管理、专款专用。工程竣工验收后将资金通过涉农资金“一卡通”一次性发放到农户手中
七、加强协调服务，出台优惠扶持政策。积极为危改建房户协调砂石、水泥、钢筋、墙瓦等建材。推行“亲帮亲、邻帮邻”，有钱出钱，有力出力，积极帮助危改户筹资建房。
三、工作成效
一、农村困难群众居住危房的问题逐步得以解决，农村困难群众的生命安全逐步得到保障。按照现在的改造速度，坚持2—3年将有效解决农村的危房，农村困难群众居住条件将得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，可以说是为政府分忧的一项德政工程，是为群众解愁的一项民心工程。
二、激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。农村危房改造工程实施以来，2011年中央及省财政已投入资金1600万元。在走访调查中许多群众说:感谢政府帮助我们建房，房子建好后可以过一个温暖祥和的春节。今后再也不为居住危房担心了，可以集中力量发展生产、改善生活。
三、密切了党群干群关系，巩固了党的执政之基。农村危房改造不但缩小了城乡差别，而且乡村干部深入危房改造工地，废寝忘食，忘我工作，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，人民群众从中感受到了党和政府的关怀，老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，党和政府在群众中的威信进一步提高。
四、存在的困难和问题
一、我县贫困面大，贫困度深，危改户自身积累较少，资金筹集困难，群众主体作用的发挥有一定困难。特别是部分低保户和其他贫困户，自身无任何积累，亲戚朋友和银行又不予贷款，资金筹集极为困难。
二、由于农村危房改造数量大，县级财政资金压力大，办公车辆和经费短缺。
三、今年我县雨季比较长，部分乡镇受灾严重，影响危改工作进度，加之今年我县基层组织村换届，也在一定程度上影响了农村危房改造工作的实施。
四、部分乡镇重视力度不够，基层村镇建设管理所人员技术力量不足，造成虽然大部分房屋已经建好，但是档案信息系统没有及时录入。
五、下步工作打算
一、本着先急后缓、逐步推开的原则，积极争取国家建设资金，着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户，力争用三年左右的时间全面解决全县农村危房户改造。
二、整合资金、捆绑使用，加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金，不断加大对农村危房改造的投入。
三、加强资金监管，确保资金安全高效运行。精打细算，把有限的资金用在刀刃上，严防资金挪用、挤占、流失。
四、加大危房改造工作力量投入，县住建局加大督查力度，督促乡镇倒排工期，加快农村危房改造实施进度，确保11月底完成全部任务;
二、2011年农村清洁工程进展情况：
古城、陈集、褚集3个乡被列为2011年的农村清洁工程建设乡镇，主要建设内容有：
1、新建3座垃圾中转站(建筑面积每座约100平方米);
2、采购3台5吨垃圾压缩车;
3、购买3个乡镇垃圾清扫、收集、运输设备。该项目总投
资360万元，其中省级财政补助资金252万元，县财政配套资金108万元。2011年农村清洁工程10月份工程进展情况如下：
自卸三轮汽车已签订招标采购合同，中标企业于10月13日前将车辆送达指定乡镇。人力垃圾车、垃圾桶招标采购已完成，目前正在公示期，预计10底可送达乡镇。
陈集乡：中转站主体已基本竣工; 褚集乡：中转站主体已基本竣工;
古城乡：中转站基础、地圈梁、构造柱、屋顶混凝土已浇筑完毕，目前正在砌墙，占工程总进度的80%;
下一步工作打算：11月底可全部完成。
2011年10月11日
为切实解决好我区农村困难群众基本住房安全问题，加快我区农村危房改造步伐，我区高度重视，明确责任、落实经费、专题部署，经过将近三个月的辛勤努力，危房改造的前期工作进展顺利，取得了一定成绩。现就有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
根据《国家危房鉴定标准》，农村危房鉴定属整栋(d级)的危房要拆除重建，属局部(c级)的危房要修缮加固。2011年，我区农村危房改造共有200户，其中新建170户，维修加固30户。中央和省财政下拨到我区农村危房改造资金为180万元，经区农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究，确定了新建房屋的困难户，属于农村低保户、贫困残疾人家庭的对象每户补助1.3万元，属于其他贫困户的对象每户补助1万元;维修加固房屋的困难户每户补助1500元。
二、主要做法
1、领导重视，成立机构。5月30日，全省农村危房改造工作会议以后，我区按照会议要求迅速调整了XX区农村危房改造工作领导小组，成立了以政府分管领导为组长，住建局局长为副组长，发改、监察、财政、建设、规划、民政、国土、残联、环保、交通运输、水利、农业、卫生、审计以及各涉农镇街管委会分管同志为成员的农村危房改造工作领导小组。各镇街管委会也分别组建了领导机构、落实工作人员、确保工作经费。现已形成区包镇街管委会，镇街管委会包村、村包户，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、制定方案，健全机制。为使我区农村危房改造工作顺利开展，区政府制定了《XX区2011年农村危房改造工作方案》，方案明确了改造工作重点，时间节点，责任分工等;同时印发了《XX区农村危房改造工作领导小组成员单位挂点督查制度》，区发改委、区财政局、区监察局、区民政局、区审计局、区水务局、安源规划分局等七个单位分别挂点七个涉农镇街管委会，制度中要求各挂点单位要认真传贯彻农村危改造的有关政策、措施和要求;跟踪了解挂点联系镇街管委会农村危房改造工作进度，及时发现和帮助协助解决当地工作中存在的问题，指导和推动挂点镇街管委会的工作。
3、广泛宣传，营造氛围。我区从6月份开始，充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的有关法律法规，让农村危房工作标准申报等程序做到家喻户晓，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。一是召开区镇村三级会议，传达上级文件精神，宣传农村危房改造政策知识;二是免费发放了《江西省农村危房改造住宅设计图集》、《江西省农村危房改造重建技术指导手册》、《江西省农村危房改造工作政策解答》等宣传资料200余册。
4、调查摸底、确保公正。我区坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。我局抽调人员，配合镇街管委会深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账，对符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示。
4、认真鉴定，全面开工。我区在调查摸底后，按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求，对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定，确定危房等级，填写《省农村房屋安全鉴定报告书》，通过拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，按照公平、公正、公开的原则确定200户危房改造对象。目前，已有25户正在开工建设。
三、下阶段工作打算
1、加强调度和督促检查，确保工程进度按期推进。为及时掌握危改工作第一手动态资料，区农房办定期不定期对镇街管委会进行督促检查，现场指导，及时将危改工作中的各种问题反馈到区政府，区农房领导小组及时召开会议，研究解决危改工作中存在的困难和问题，保障了全区农村危房改造工作有序实施。
2、切实做好补助资金管理工作。为加强对我区农村危房改造资金的管理，确保资金的安全运行，发挥使用效益。各镇街管委会按农户建房进度情况向农村危房改造领导小组提交政府补助审批表报批后，由财政部门分阶段按比例发放补助资金，一层基础完工后拨付30%，一层封顶再拨付40%，属原地重建的，工程验收后付清余款;属异地重建的，工程验收后，且拆旧到位的，付清余款。建设、财政、审计部门还对各镇街管委会农村危房改造资金使用情况进行跟踪监督检查，发现问题，及时纠正处理，确保了资金的安全使用。
3、切实抓好工程质量和安全监管。为切实防止将农村危房改造工程建成新的危房，我区将采取以镇街管委会为单位自行组织验收与区农房办抽查验收相结合的方式进行，凡验收不合格的限期整改后再重新申报验收。切实加强对农村危房改造工程质量安全和旧房拆除安全的监督管理，确保了农村危房改造工程的施工和质量安全。
4、要做好档案管理工作。我区将按照一户一档的统一格式，做好农村危房改造农户档案资料的整理归档和农户档案信息的录入工作。在农村危房改造任务后，将所有农村危房农户档案资料分类别、分、分乡镇整理归档，以迎接国家的检查验收。
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