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申请农村危房改造报告
上级主管部门领导:
我叫
,现居住
村
组,全家
口人,因房屋现已倾斜,裂缝、倒塌,无法生活居住,家庭困难,无经济来源,只能原地重建
m2平房屋,请上级领导救助支持解决,为谢!
申请人: 年
月
日
尊敬的政府领导:
我叫xiexiebang,现年38岁,家住官渡镇观音塘村石碑组,我家现在所居住的房屋是七十年代用泥巴筑建而成的,其结构比土砖屋更差。房屋坐落于西坑山脚下,曾几次遭受泥石流冲击,加上房屋历经时间长达几十年之久,摇摇欲坠,早已成为危房,生命和财产安全时刻受到威胁。
本人早就想进行危房改造,无奈母亲年岁已高,病痛缠身,多次治院,医药费、治院费花费几万元;继父吃低保,无能为力;新婚妻子没有工作,拖儿带女,生活极其困难,急需政府补贴。
根据住房和城乡建设部、国家发展和改造委员会、财政部颁布的《农村危房改造实施方案》、《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》,我属于补助对象。为此,特向政府申请农村危房改造补助,敬希领导批准,本人将感激不尽。
此致
敬礼!
申请人:
申请日期:
------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 农村危房改造工作自查报告
xx乡农村危房改造工作在省、市、县领导的关心指导下,在县委、县政府的高度重视下,坚持以党的xx大为指导,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合我乡实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全乡干部群众的努力,现已圆满完成XX年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我乡对XX年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、成立自查工作小组
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经乡党委、政府同意,我部门成立了以政府乡长、党委副书记李华锋领导为组长,乡纪委、农业综合服务中心等10相关部门为成员的检查组,对全乡6个行政村所有危改户进行逐户------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 检查。并确定了检查方式和内容。
检查方式:检查组深入到村采取一看新建房屋情况、二看建房户补助资金落实情况”逐户检查的方式开展工作。
检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、资金领取情况、工程质量等进行检查。
二、基本情况
xx乡XX年经县委、县政府批准共实施409户农村危房改造任务。均为二级危房改造,现已全面竣工。
资金筹集与补助标准。在资金筹集方面,我乡农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则,全乡6个行政村,409户危改户均为二级危房改造户,财政补助金为每户1XX元。县财政第一期拨付补助资金1881400万元,每户到位资金4600元。第二期拨付补助资金1109790万元,每户到位资金2700元。现已全部落实到农户手中。
制定切实可行工作方案,确保危房------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 改造工作抓到实处。
我乡制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我乡严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
严格资金管理,杜绝一切违法违纪行为。
我乡严格按照“封闭运行、专款专用、监督使用”的原则,严格监督资金使用。为进一步加强资金管理,我乡农村危房改造补助资金发放严格按照“一折通”进行,进入涉农补贴网,实行“一折通”进行兑现,确保补助资金足额落------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 实到户,维护农民群众根本利益。
目前,我乡已将到位补助资金按照补助标准足额拨付到农户的“一折通”帐户中,无挤占、截留、挪用等现象发生。
四、取得的成效
村容村貌明显改观。农村危房改造与移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与公路沿线村寨治理相结合,随着一间间破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墙被整理修复,一条条便道被硬化,一栋栋新房的建成,村容村貌发生了明显变化,群众生活环境得到了明显改善,群众的精神面貌和卫生习惯也有了明显的变化,乡风文明蔚然掀起,危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要组成部分。
党建堡垒更加坚固。农村危房改造工程的实施,体现了党和政府全面落实科学发展观的真情行动,广大党员积极投身危房改造,动员群众,宣传群众,组织群众,为困难群众解决实际问题,------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载----- 时时处处凸现出党的基层组织的活力,进一步密切党群、干群关系,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
干部作风得到锤炼。在农村危房改造工作中,干部职工以对党和人民高度负责的态度,以强烈的责任感和事业心,真诚地倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,他们不分白天、黑夜,没有周末,夜以继日、奔波在群众中,切实为危房改造户排忧解难;他们抓时间,抢进度,发扬了不怕苦、不怕累的精神,顶烈日,冒风雨,忍饥饿,工作一丝不苟,赢得了群众的赞许和好评,大大提高了群众的满意度。
五、存在问题
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、一些较边远的村寨运输成本高,部分无地材的村寨购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。 淘范文网, ------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----
近年来,**县把改造农村危房作为践行科学发展推进和谐新农村建设的主要内容来抓,抓到了农村环境改善的关键,抓到了点子上,抓到了农民的心坎上,非常切合县情实际。但随农村危改的深入推进,一些影响“危改”的难题也不断暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动,就影响农村危改的问题进行了一些调查与思考。
一、勇于探索,迈出了农村“危改”的坚实一步
一是下决心“拔穷根”,研究小屯撤并。2006年,按照新农村建设的总体要求,本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思路,引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并,采取政府出资,农民出工出劳的方式,在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区,对自然条件恶劣的下青山屯实施了整体搬迁,将其彻底“拔穷根”。
二是立足节能环保,探索新型节能住宅建设。2007年,从保护资源、节能环保、经济适用、适合寒地环境等多角度出发,着力研究红砖的替代材料。经多方考查,选择了兼具多种功能特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。启动20栋40户新型节能稻草板房建设试点, 2008年全县大面积铺开,共建节能稻草板房1035户。
三是面向城镇化,引导农民“上楼”。按照城镇化方向,并充分尊重农民意愿和要求,采取每户农户奖励5000元,免费设计,免收各种规费和建安税的政策,首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。通过引导,又先后启动3个村4栋200余户农民集资楼建设,从上楼农户中整理出耕地、养殖用地6.5万亩。
四是统筹兼顾,配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时,注重加强农村基础设施和环境配套建设。几年来,先后实施农村改路368.4公里,全县已有80个村实施通村通畅公路建设,通村通畅率达到93.9%,82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化,占行政村总数的74.3%;改水62个村屯;改厕1918户;改灶3268户;建水泥排水明沟89.7公里;亮化14个村,安装路灯610盏;建村内公园5处,绿化村屯69个,栽植绿化树340万株。通过泥草房改造及环境配套建设,使农村貌焕然一新。
三年来,全县共投入危改资金2.3亿元,改造危房3867户,占总改造任务的35.8%。
二、调查研究,正视农村“危改”存在的不足和问题
近日,在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研,并发放调查问卷560份,梳理出5个方面的共性问题。
一是农村“危改”政策宣传还不到位,部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识,特别是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足,思想还很保守。
二是由于贫富差距和区域收入差距的不同,形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不同。例如,贫困户因受统建或帮建等政策惠顾,对节能材料是由被动接受到实践认可这样一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高,反而习惯于传统的红砖建房,对新型节能材料很少认同和接受,甚至对免烧砖也很少尝试。
三是农民的主体意识和作用还没有充分发挥,部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是农村“危改”政策还存在些不足,需要调整和完善,特别是在新型节能建筑材料的推广应用上,需进一步强化政策导向作用。
五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需进一步调整和改进,使其更符合农民意愿和需要。
三、深入实践,进一步推进农村“危改”的想法
**县是省级贫困县,也是省、市偏远落后县份的缩影,由于财力弱,在推动农房改造上势单力薄;泥草房改造量大、面广,是当前解决民生问题的关键。目前,全县还有7100户农村泥草房有待改造,任务十分艰巨。
一是进一步坚定农村“危改”的信心和决心,力争三至五年切实抓出头、抓出成效。**县在“危改”上的探索与实践得到了省市的关注和认可,并把这一县级实践行为上升为省、市政府的重点工作,出台了意见、制定了规划,启动了改造攻坚战。国家建设部也先后两次派人员和专家来通调研,**县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范,已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这样的认识,我们更应坚定信心和决心,一方面从扩大危改、新型节能材料推广等不同角度多争取项目,在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金,争取扶持;另一方面科学操作,加大力度,合力推进,力争用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。
二是进一步研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政策。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村“危改”政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不同类型区别予以差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,推进“危改”速度;在面上整体推进中适
当提高对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准,以此推动新型节能材料应用。
三是进一步加强规划指导和技术服务,引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持“撤并自然屯,壮大中心村,发展小城镇”的村镇建设发展思路,实行集约建设和规模发展,避免土地资源浪费和重复建设。引导农民向中心村转移,腾挪原村庄占地用于复垦,通过二次开发推动扩大耕地面。
四是进一步完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量,使其更人性化更适用。针对贫、富不同群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不同群体的实际,研究20-42平方米的连体统建房,及60-80平方米的分散统建或自建房,在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用;在防潮、防寒上提高技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证,让老百姓认可、放心使用。
五是进一步加强政策宣传引导,充分发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家,服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展,进一步加大农村“危改”政策宣传力度,强化农民对“危改”政策的理解和认识,特别是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。通过政策的引导效应,不断激发农民参与“危改”的主体作用,从而加快全县“危改”工作全面顺利推进。
——长白县住房和城乡建设局
为了切实做好我县农村危房改造工作,确保农村危房改造工作顺利推进,按时完工。根据省市要求,我们及时制定《长白县2010年危房改造实施方案》,申请县政府拨放危房鉴定资金。2009年6月15日,举办了危房鉴定培训班,各乡镇乡建助理与新农办人员参加,2010年7月28日,召开2011年起国家危房改造建立档案动员会,确定了时间,改造对象和危房改造鉴定机构,9月21日,又召开了长白县危房改造推进调度会,2010年10月21日至22日,对各乡镇危房完成情况进行了自查自验。这期间住建局还不定期对各乡镇在危房改造中的难点问题、节能问题下发了技术导则和深入实地指导,对于完成今年危房改造任务打下了奠定了基础。切实抓在手上,落实到农村危房改造的具体工作中。
一、我县在2010年农村危房改造共涉及到7个乡镇66个村888户农户,均符合相关条件,经过村、乡(镇)县住建部逐级审核上报。符合公开、公正、公平原则。
目前全部完工888户,(正在装修和节能保温处理墙面10户,这些户均在2010年11月20日前全部完工。)尚有水毁移地新建两个村,马鹿沟镇梨树沟村85户,全部完成基础平口,8户墙体完工;新房子镇景秀村,全村整体改造55户,
完成8户,目前4户墙体砌筑封顶,新村移地重建。将在2011年上半年全部完工。农户迁入新居。各乡镇2010年危房改造完成情况如下: 金华乡
1.今年危房改造
D级危房改造80户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共364户,其中D级190户、C级174户 3.节能保温房
金华乡今年开展节能房试点。由于开展时间晚,没有完成。 十四道沟镇 1.今年危房改造
D级危房改造98户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共562户,其中D级0户、C级562户 3.节能保温房
节能户:12户 八道沟镇
1.今年危房改造
D级危房改造299户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共871户,其中D级382户、C级489户 3.节能保温房
节能户:67户 新房子镇
1.今年危房改造
D级危房完成133户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共384户,其中D级113户、3.节能保温房
节能户:7户 宝泉山镇
1.今年危房改造
D级危房完成37户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共463户,其中D级105户、4.节能保温房
节能户:1户 十二道沟镇 1.今年危房改造
D级危房改造153户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共720户,其中D级234户、3
C级271户 C级358户 C级486户
3.节能保温房
13户(全是37户D级以外户) 马鹿沟镇
1.今年危房改造
D级危房改造88户,(档案备齐) 2.建设部三年危房改造规划
D、C级共671户,其中D级66户、C级605户 3.节能保温房
正在建设中,明年完成。
二、危房资金管理发放情况。
我县危房改造至今,危房改造资金有县财政统一发拨,划拨到个镇(乡)实行专人专户管理,并按照农户与镇(乡)政府签订的房屋新建和维护承诺要求,有村委会出具相关证明核准身份证后,由危房户本人签名,盖手印后领取。房屋节能户要经上级部门验收合格后发放。2010年,全县危房改造户共888户,730万元。其中(节能户100户20万元)全部到位。经整体验收后,由县财政发放到农户手中。
三、“千村示范、万户提升”规划编制情况
“千村示范,万村提升”乡村规划设计工作,今年已完成八道沟镇南川村、十二道沟镇十二道沟村、宝泉山镇上二股流村、新房子镇新房子村、八道沟镇十一道沟村、十四道沟镇十四道沟村,其余金华乡金华村、马鹿沟镇十八道沟村等
村的规划设计工作正在进行中。
四、2010年水毁重建和维修情况 1.金华乡水毁房建设
完成重建3户、水毁维修60户。 2.十四道沟镇水毁房建设
完成重建50户、水毁维修272户。 3.八道沟镇水毁房建设
重建24户、水毁维修363户。 4.新房子镇水毁房建设
景秀村水毁整体改造55户。 5.宝泉山镇水毁房建设 重建3户、水毁维修37户。 6.十二道沟镇水毁房建设
无
7.马鹿沟镇水毁房建设
梨树沟86户基础全部完成,13栋主体完工,小农场动工28户,基础完工2栋平口。
五、泥草房改造情况 金华乡
泥草房136户(D级危房80户,C级56户)
十四道沟镇
泥草房108户(D级危房98户,C级10户)
八道沟镇
泥草房376户(D级危房299户,C级77户)
新房子镇
泥草房145户(D级危房133户,C级12户)
宝泉山镇
泥草房99户(D级危房37户,C级62户)
十二道沟镇
泥草房251户(D级危房153户,C级98户) 马鹿沟镇
泥草房190户(D级危房88户,C级102户) 今年泥草房总计1305户,其中D级危房888户, 级417户。
C
根据各乡镇向县农村危房改造工程领导小组报送的《关于农村危房改造请示》,县农村危房改造工程领导小成立了县建设、民政、国土、审计、消防等部门组成的联合验收小组,于2011年11月15日起对全县农村危房改造工程2011项目进行了竣工验收。验收的重点为工程项目任务的完成情况,包括任务完成、工程质量、资金投入、档案管理等方面。
验收组采取检查和抽查相结合的方式,实地查看了##乡的561户危改户,听取了有关单位情况汇报,查阅了竣工验收资料,并严格按照《贵州省农村危房改造工程建设管理办法》、《贵州省农村危房改造工程验收暂行办法(试行)》和《毕节地区农村危房改造工程工作细则》进行了验收,形成了竣工验收报告。
一、 工程概况
毕节地区农村危房改造工程领导小组以文件形式下达了毕节地区计划任务,下达我乡的任务指标为561,其中:低保户一级危房194户,低保户二级危房28户,困难户一级危房35户,困难户二级危房159户,一般户一级危房94户,一般户二级危房51户。需政府补助补助资金 630.4万元。
二、工程完成情况
全乡农村危房改造工程2011任务已全部完成。共计完成561户(其中:低保户一级危房194_户,低保户二级危房28户,
1 困难户一级危房35户,困难户二级危房159户,一般户一级危房94户,一般户二级危房51户)。实际完成的数量与下达任务数存在差异的原因在于我乡的面积大,任务重,人员的不足及业务的不熟悉,在资料上导致一定的欠缺,但是经过县危改办工作人员及乡领导的指导,我乡的危改工作已在不段的完善,坚信我乡的危改工作绝不会托全县的后腿。
三、工程质量
##县##乡农村危房改造工程2011度项目。新建的房屋选址合理,对工程的开工、建设、竣工、验收等环节进行了有效的监控和检查,工程质量达到了《贵州省农村危房改造工程建设技术导则》要求。
四、政策执行及资金管理
2011农村危房改造工程的对象确定、申报程序合符《毕节地区农村危房改造程工程工作细则》。##县##乡农村危房改造工程2011项目实际完成投资630.4万元。经##县财务决算,工程建设投资控制合理,资金使用符合有关规定,财务管理制度健全有效。
五、单项工程验收情况
##县##乡农村危房改造工程2011项目,单幢危改房屋竣工后,由乡组织技术人员入户进行了工程质量初步验收,并由县农危改办、住房和城乡建设局联合组成验收组,以乡镇为单位,对已入户验收的房屋进行抽查,对检查验收中发现的问题和不足进行了及时处理,工程质量验收后,已拆除危旧房328幢,搬迁
2 入住561户。
六、 档案管理
##县##乡两级明确了专人负责危房改造档案的收集、整理、立卷归档和保管利用工作,确保工作所需经费,配备相应的档案室、档案柜等设备。危改分户档案及县、乡应归档的资料完整,电子信息系统录入及时准确,危改电子、纸质档案管理规范。
七、 工程效益
##县##乡农村危房改造工程2011项目解决了0.3万人的住房安全问题,密切了当地干群关系,促进了社会的稳定,社会效益显著,加快了##县##乡农村经济的发展。
八、 存在问题及处理意见
由于我乡的面积大,任务重,人员的不足及业务的不熟悉,在资料上导致一定的欠缺,但是经过县危改办工作人员及乡领导的指导,我乡的危改工作已在不段的完善,坚信我乡的危改工作绝不会托全县的后腿。
九、 验收结论
##县##乡农村危房改造工程2011项目已按计划完成,施工质量良好,建房成本控制基本合理,资金管理规范,档案完善,验收合格。
##县##乡人民政府
二○一一年十月十日
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