农村公路质量养护管理论文

摘要：维修是实施建养一体化模式的保障，必须借助更全面的评价体系对其进行管理和完善，以保证建养一体化模式下的建设和维修工作的有效性。维护农村公路，规避农村公路使用过程中可能出现的更多风险。因此，必须建立一套比较完善的考核评价指标体系。在传统的评价方法中，评价内容比较简单，只评价路面的技术管理和养护状况。下面是小编精心推荐的《农村公路质量养护管理论文 (精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

农村公路质量养护管理论文 篇1：

提高农村公路养护管理水平和质量

摘要：随着经济的发展和建设社会主义新农村的持续推进，农村基础设施建设有了很大改善和提高，然而在农村公路的养护管理方面存在着诸多问题，制约了农村发展的步伐。文章在分析目前农村公路养护管理现状及存在问题的基础上，对提高农村公路养护管理水平和质量提出合理化建议。

关键词：农村公路;养护管理;策略探讨

为了进一步加快社会主义新农村建设，农村基础设施在不断完善提高，“要致富、先修路”的观念也日益深入人心，农村公路建设如火如荼，不仅有利于农村交通完善，促进经济发展，而且对于美化农村形象，提高农民生活质量具有重要作用。而农村公路养护管理不到位，将使农村公路陷入建设——损坏——再建设的恶性循环，投入产出效能低下，不仅影响车辆通行，也给国家和人民群众的财产安全带来了隐患，严重制约了农村公路的健康可持续发展。因此，加强农村公路养护管理，提高农村公路的运行效率，延长农村公路的使用寿命，促进农村公路持续、稳定发展，努力发挥农村公路对区域经济社会发展的带动作用是交通部门应该着重思考的课题。

1 农村公路养护管理现状及存在的问题分析

1.1 我国农村公路养护管理现状

近年来，国家加大了对农村基础设施建设的重视力度，农村公路得以迅速发展，在农村公路数量和长度增加的同时，农村公路的养护管理问题也开始引起政府和民众的重视。目前，我国公路在养护管理体制上，大多按照“统一领导、分级管理”的原则，农村公路的管理模式大多是有行政村村民委员会决定的，但其在资金和技术上有所不足，难以担当养护重任，目前总体农村公路养护管理是一种较为原始的、分散的模式，难以适应现代需要。因此，在农村公路的养护管理上经常出现损毁道路无人修理、无人监督、无人管理的局面，不仅大大缩减了农村公路的使用寿命，也阻碍了农村经济的发展。

1.2 我国农村公路养护管理存在的问题分析

首先，农村公路养护管理体制不健全，管养不分。一方面，现行的《公路法》和交通运输部对于农村公路的养护管理责任未做界定，在管理机制上不够健全，大部分按照“县道县管、乡(镇)道乡(镇)管、村道存管”的原则进行养护管理，由于责任主体不够明确，且乡镇政府在资金、设备和技术等方面都无力承担大规模农村公路养护管理任务，使得部分损毁村道长期得不到整修。另一方面，地方政府缺乏相应的管理考核机制、约束监督机制、奖惩激励机制等，使得农村公路养护工作缺乏动力和活力，严重影响了农村公路养护的质量和效率。

其次，农村公路养护管理资金短缺，没有稳定的资金保障。养护资金短缺是制约农村公路养护的核心问题，一方面，由于国家对农村公路养护资金不足，在财政预算中对农村公路养护经费支持力度不够，而地方政府对上级政府又存在过多依靠心理，在农村公路出现问题的情况下，向上级单位进行经费申报，然后等待上级政府的批示，“等、靠、要”的资金来源渠道使得农村公路得不到及时养护和维修，且加剧了后期的养护成本。另一方面，地方政府大多“重建不重养”，将有限的财政补贴用于农村公路修建，而对公路养护重视力度不足，资金投入量不够，再加上修建养护公路员工工资发放、专项资金如雨季防汛等的使用，更加分散了专门用于公路养护的费用，使农村公路养护难以落到实处。

最后，农村公路养护技术水平低，养护理念滞后。由于资金投入力度不足，农村公路大多技术等级较低，抗灾能力较弱，随着近两年超大超重车辆的增多，农村公路受损严重，给养护造成很大难度，再加上农村公路养护技术力量薄弱，养护设备落后，缺乏专业的养护人才队伍，严重制约了农村公路养护的质量和效率。同时，农村公路养护理念较为滞后，“不坏不修、坏了才修”的事后治理被动养护理念，使得农村公路得不到及时的养护和修理，使得农村公路寿命大大缩减，同时也增加了后期的养护成本。

2 提高农村公路养护管理水平和质量的策略

(1)地方政府应提高对公路养护重视力度，明确养护管理责任主体。地方政府要转变观念，实现从管制型政府向服务型政府的转变，将公路养护工作视为己任，提高对公路养护管理工作的重视力度，提高对农村公路养护的资金投入和技术投入，在争取上级政府下拨养护资金的同时，积极寻求多种养护资金来源渠道，确保养护管理资金能够有效保障养护工作的开展。同时应根据《农村公路管理养护体制改革方案》明确公路养护的责任主体，根据自身实际情况，因地制宜选择适合本村发展的公路养护管理模式，科学划分职能部门，明确有关职能部门的权责。同时，应深化路政管理，保护路产路权，做好农村公路养护管理宣传工作，提高广大群众爱路、护路、养路的意识，形成全民养护公路的良好氛围。

(2)建立健全农村公路养护管理机制，建立“建养并重”的公路建设与养护管理双重考核机制。建立健全农村公路养护管理机制是做好农村公路养护工作的基础和前提，有了管理机制的指导和监督，公路养护管理工作有章可循、有法可依，从而保证养护管理工作顺利开展。因此，要利用市场机制，合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效，符合社会主义市场经济要求的公路养护新机制，并按照“统一领导、分级管理、权责统一”的原则建立健全农村公路管理机构，细化责任主体，建立“建养并重”的公路建设与养护管理双重考核机制，将农村公路养护管理工作放在突出地位，促进农村公路养护管理质量和效率的提高。

(3)加强养护管理队伍建设，全面提高养护质量。提高养护人员专业技术，加强养护管理队伍建设，才能够对农村公路进行长期有效的养护管理。因此，一方面，要加强对农村公路养护管理人员的技术培训，使其在实践中学习到公路养护的技巧和先进设备工具的使用技术，切实提高自身养护公路水平;另一方面，要采用责任制和鼓励措施相结合的形式，将具体路段责任到个人，奖优惩劣，根据完工时间和完工质量，日常养护检查频次和检查记录完备程度等对养护管理人员进行考核，与其奖金工资挂钩，从而增强其责任感，提高养护工作质量。

3 结语

综上所述，农村公路养护工作是促进农村交通发生，服务农村经济和人民生活，促进社会主义新农村建设的必然之举，要想实现农村公路养护工作在质量和效率上的提高，就必须通过地方政府提高对公路养护重视力度，明确养护管理责任主体;建立健全农村公路养护管理机制，建立“建养并重”的公路建设与养护管理双重考核机制;加强养护管理队伍建设，全面提高养护质量等措施，积极促进农村公路养护工作落到实处，促进农村经济越快越好发展。

参考文献

[1] 郭菊轩.浅谈如何加强农村公路养护管理工作[J].西部大开发，2011，(3).

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[3] 朱建达，苏群.村镇基础设施规划与建设[M].南京：东南大学出版社，2008.

[4] 魏献忠，彭俊杰.社会主义新农村建设交通发展现状及问题与对策[J].甘肃科技，2008，(24).

作者简介：杨红斌(1975-)，男，江苏泰县人，南京市栖霞区公路管理站工程师，研究方向：公路和桥梁养护。

作者：杨红斌

农村公路质量养护管理论文 篇2：

农村公路养护管理质量综合评价指标体系构建研究

摘要：维修是实施建养一体化模式的保障，必须借助更全面的评价体系对其进行管理和完善，以保证建养一体化模式下的建设和维修工作的有效性。维护农村公路，规避农村公路使用过程中可能出现的更多风险。因此，必须建立一套比较完善的考核评价指标体系。在传统的评价方法中，评价内容比较简单，只评价路面的技术管理和养护状况。这样的评价内容跟不上形势发展的需要，也不能适应农村道路管养工作的需要。

关键词：农村公路;维修管理质量;综合评价;索引系统;建筑研究;分析

评价内容应考虑农村道路管理的诸多因素(管理技术、安全因素、管理因素)。在综合考虑所有因素的情况下，建立更全面的评价体系，对农村道路的管养工作进行综合评价，从而更准确地反映管养水平。因此，本研究邀请相关领域专家代表，结合德尔菲法和层次分析法(ahp)对科学及相关数据，构建科学的、适合江苏省农村公路建设的综合养护管理质量一体化模式。评价指标体系，从而建立农村公路养护管理质量评价指标体系提供理论依据，为推进“四好农道”建设提供科学参考。

1农村公路管理质量评价指标体系构建

1.1 初步指标构建方法及流程

1.1.1 数据研究方法

根据农村公路养护管理实际情况，了解我国农村公路养护管理相关政策文件和文献资料，制定农村公路管理组成指标和分类指标质量评价，以及分类评价指标、评价标准、农村评价道路养护管理，从抽象到具体的概念，初步确定了基于管理理论的农村公路管理质量评价指标。农村公路养护管理评价指标涉及方方面面较多，指标参数较多，要想评价从抽象到具体的科学实用指标，应突出关键指标并按以下步骤进行转化：理论分析和综合评价分析农村公路养护评价分类、归纳、组合等术语。

1.1.2 专家评分法

1) 专家咨询论坛

根据上述初步评价指标框架，遴选行业内具有丰富经验和专业能力的权威专家对各项指标进行逐项咨询和讨论。

2) 问卷调查法

在维修管理质量综合评价体系初稿的基础上，进一步设计了调查问卷。问卷主要包括专家基本情况和评价指标。指标包括8个一级指标(机构管理、日常维护、安全生产、行业维修数据、日常巡护桥维护管理和合同信用)，29个二级指标(组织机构、维修队伍、工作区域状况、系统建设、沿线)路基路面、桥梁、设施、园林绿化、施工管理和维护人员、维护设备、操作程序和规则模型、完整性、及时性、材料库存、材料质量、材料储存、承包商检查、雇主检查、定期检查、定期检查、专项检查、危桥处置、信用评估、廉政风险、奖励备案)。采用 Likert5 分级方法。

3)确定评价指标

统计分析采用集中度、分散度和协调度作为筛选标准。

1.2 指标体系筛选与确定

根据农村道路的特点和越来越广泛的特点，为建立合理的管理质量评价指标体系，结合政策文件、文件和专家咨询，初步选定管理成分指标和相应的质量项目测度，以保证评价指标的准确性和科学性，进一步采用问卷调查法，专家咨询，然后用数理统计分析方法对调查结果进行分析，选择合适的分项指标和对应的分项指标。

1.2.2 研究数据分析方法

通过集中度、分散度和协调度对上述调查数据的可靠性和合理性进行分析，计算公式如下。

集中度：

式中 Ei为受访对象专家对第i个指标评价意见的集中度;p为专家数量;EJ为某一指标重要度(EJ=5，4，3，2，1，0;J=1，2，3，4，5，6);niJ为对应EJ的专家数量。

离散度：

式中δi为整个专家对某一个指标EJ考虑的分散情况，一般如果δi<0.63，则停止调研。

协调度：

变异系数V可以表达协调的不同程度情况，反映的是波动情况，变异系数V与协调程度成反比。由以往研究可知，当离散度小于0.63时，且协调度波动情况较少，则调研结束，采用最后一轮调研结果进行建立管理质量体系指标。

1.2.3 研究数据分析结果

在此基础上，经过上一轮专家调查，计算出农村道路管理質量评价体系各子指标的集中度(Ei)、分散度(δI)和协调度(Vi)值。因此，综合分析可以得出，当离散度小于0.63时，各初步子指标对管理质量评价有明显影响。因此，所有初步子指标均纳入管理评价体系，子指标的筛选方法可参照上述方法。

1.2.4 指标确定及可靠性分析

调查对象及专家调查问卷涵盖农村公路养护管理一线管理人员及农村公路管理相关专业代表，众多行业专家、专家均对问卷进行了积极回应并提出了相应的修订意见，为农村公路养护管理提出了研究对象。学习的投入和热情非常高。综合以上对集中度、分散度和协调度的分析可知。

2 维修管理质量评价指标权重分析

2.1 重量测定方法及原理

在确定管理质量评价指标体系的基础上，采用ahp确定各指标的权重系数。计算原理是利用重要性均值的差值比较法确定指标的重要程度，通过两两比较确定所有元素的相对重要性，然后根据专家的判断，然后构造判断矩阵。根据判断矩阵的构造计算权重。最后，为了保证得到的判断矩阵合理可靠，必须对判断矩阵的一致性进行检验。一致性检验主要通过判断矩阵的最大特征值和维数来确定。判断矩阵的随机一致性指标可采用下式计算：

式中，λ Max 为判断矩阵的最大特征根，RI 为与判断矩阵阶数有关的系数。根据矩阵一致性指标的计算结果判断矩阵的一致性。如果CR < 0.10，判断矩阵的一致性检验通过;如果 CR > 0.10，则判断矩阵中的值必须进行调整。下面以分项指数为例，讨论指数权重的确定方法。

2.2 计算结果分析

2.2.1 指数权重计算过程

采用专家评分法确定各指标的重要程度，采用层次分析法确定各指标的权重。首先根据评价体系中因素层指标的重要程度构建判断矩阵，考虑机构管理、日常养护、安全生产指数、行业指数、日常检查、桥梁养护管理和合同信用等指标和养护数据评价指标记为A1、A2、...A8。根据专家调查结果确定的各待考虑因素的重要程度，构造判断矩阵。给每个元素赋值时，如果Ai的重要性级别比Aj高，则赋值为2。如果重要性级别高两个级别，则赋值为3;如果重要性级别高三个级别，则分配 4;如果 Ai 的重要性低于 Aj，则分配相应值的倒数。

2.2.2 计算结果分析

求和法计算出的判断矩阵的特征向量为A = (0.05， 0.10， 0.20， 0.15， 0.01， 0.10， 0.24， 0.15)，即考虑的各个因素的权重系数。

2.2.3 指标权重确定的合理性分析

检验判断矩阵的一致性。最大特征根为 λ Max = 0.9，随机一致性指數为 0.09 < 0.1。判断矩阵的一致性满足要求。综上所述，管理质量评价子指标的权重系数分别为0.05、0.10、0.20、0.15、0.01、0.10、0.24、0.15。子项指标的权重系数可参照上述层次分析法确定。

最后用管理质量指标SQI来表示管理质量。 SQI 由所有评价内容的评分结果的加权和按以下公式计算得出。每个子项评价内容的满分为 100 分，由子项评价内容相加计算得出。

式中，SQI为管理质量指标; Wi表示ai管理内容的权重。 Ai为I类管理内容的得分; Wij是aiJ管理内容的权重; Aij是I班JTH管理内容的分数。

3 结论

(1)根据集中度、分散度和协调度指标，建立基础设施建设、日常养护、安全生产、行业数据、养护物资、日常巡查、桥梁养护管理、合同信誉等8个一级指标，29个二级指标 维修管理质量综合评价指标;

(2)层次分析法用于分析维修管理质量评价体系的一级和二级指标的权重，确定各指标的权重值。一致性检验结果表明，所确定的权重具有较高的合理性;

(3)已建立的综合评价体系的效果还需在实际项目中进一步验证，不断完善，才能真正用于农村公路养护管理质量评价。

参考文献

[1]吉海龙.提高农村公路养护管理水平及质量的策略[J].交通世界，2017(20)：67-68.

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[4]杨红斌.提高农村公路养护管理水平和质量[J].中国高新技术企业，2014(12)：91-93.

作者：朱恩明

农村公路质量养护管理论文 篇3：

对提高农村公路养护管理水平和质量的探讨讨论

摘要：随着新农村建设力度的不断增加，我国农村公路工程的建设规模进一步增大，对于农村经济发展也起到了良好的推动作用。但是在农村公路的长时间使用过程中还会受到诸多外界因素的影响，导致一系列施工病害的发生。针对这一问题，要求不断强化农村公路的养护管理水平与质量，保障农村公路始终处于安全稳定的运行状态中，本文主要就提高农村公路养护管理水平和质量的相关策略进行探究分析。

关键词：农村公路;养护管理;策略

引言

目前我国很多农村地区在进行公路养护管理工作中还存在有比较多的问题，对于公路病害问题也无法进行及时的解决与处理，这样不仅影响到了公路车辆的通行质量，还有可能导致交通安全事故的发生，对于农村公路的可持续发展造成了一定的阻碍。这也就需要从多角度入手，不断加强对农村公路养护管理工作的重视力度，促进农村公路的使用质量与使用寿命进一步提高，让农村公路对于区域社会经济发展的积极作用充分发挥出来，从而为我国乡村振兴战略的推行提供良好的交通支撑。

1 农村公路日常养护与管理现状分析

1.1 缺乏完善的公路管理体制

在农村公路日常养护管理工作中，还存在有养护管理体系不完善的问题，对于公路日常养护工作的财政支撑力度不足，导致了各项养护管理工作难以得到有效开展。同时在现有农村公路工程养护管理工作中，养护责任主体也没有进行明确，在出现了公路质量问题之后，经常会出现扯皮或者推卸责任的情况发生，也就无法对公路质量问题及时进行解决。此外农村公路管理工作中，存在有固定养护人员数量欠缺的问题，养护队伍稳定性不足，也就直接影响到农村公路的日常养护与管理效果。

1.2 对农村公路管理养护认知不足

目前我国农村公路工程多是采用水泥混凝土路面，其使用寿命虽然比较长，但是在后续使用中还存在有容易损害的问题，对于公路工程施工质量与施工效益造成一定的影响。此外我国一些农村地区的公路管理机构对于日常养护工作的重视力度不足，多是凭借地方的财政补贴开展养护工作，资金筹集渠道过于薄弱，难以满足农村公路养护工作开展时的多样化需求，也就导致了农村公路的使用质量与寿命大幅度降低。

1.3 养护技术水平过低

随着我国农村经济的不断发展，农村车辆数量得到了大幅度的增加，外加上农村地区超大超重车辆的增多，对于当地的公路质量也造成了比较大的损坏，并且为后续的养护管理工作带来了比较大的难度。其次在现有农村地区的养护管理过程中，存在有养护技术水平过于低下的问题，多是在出现了公路病害之后才进行处理，对于农村公路养护工作的开展质量与效率造成了比较大的影响。因此说在现阶段的农村公路养护管理过程中，还存在有比较严重的养护技术水平过于低下的情况，难以满足目前农村公路养护与管理工作的具体开展需求，对于农村地区交通行业的发展也造成了一定的制约。

2 强化农村公路养护管理工作的具体策略

2.1 进行筹资渠道的拓宽

在进行农村公路养护管理工作开展过程中，还需要给予充足的养护资金作为支撑，这也是农村公路得以长效以及长期限管理的重要保障。目前我国在进行农村公路养护管理工作开展过程中，资金来源主要是财政资金，养护资金的筹集渠道过于下载，使得养护资金的数量严重不足，对于农村公路养护管理工作的开展效果也造成了一定的阻碍。为了进一步强化农村地区的公路养护管理效果，要求相关管理部门能够积极拓宽农村公路养护筹资渠道，来对以往只建不养以及养护管理工作不到位等问题起到良好的解决效果。在进行公路养护资金的筹集过程中，需要将政府部门的财政投入作为主要内容，随后通过引导性政策等方式，吸引社会资金主动参与到农村公路的养护管理体系之中。只有实现了筹资渠道的有效拓展，才能够减少资金问题对于公路养护管理工作所造成的影响，促进农村公路的养护管理水平得到进一步的提高。

2.2 构建完善的养护管理体制

在农村公路养护管理工作开展中会涉及到多个方面的工作内容，只有在具体有良好工作制度支撑下，才能够保障各项养护管理工作的有序开展。因此农村公路的养护管理部门还需要对现有的公路管理体系进行改革创新，随后在结合了具体管理工作需求基础上，进行农村公路管理部门的构建，将公路管理责任落实到具体的公路管理部门或者政府部门的职责范围内，确保养护管理工作能够得到有效落实。其次，需要对农村公路的管理权限以及管理层次起到合理的划分效果，要求各级政府部门能够根据辖区内的农村公路登记、车载量以及里程等级等参数基础上，进行充足养护资金的配置，为农村公路养护管理工作的开展提供良好的资金支撑。最后则需要建立“建养并重”的公路养护管理双重考核机制，将预防性的管理理念融入到农村公路养护管理中。只有在构建了完善养护管理体系基础上，才能够为后续农村公路管理工作的开展提供制度支撑，进行公路养护管理工作的细化，对于农村公路整体管理水平的提高也有着重要价值。

2.3 进行高素质养护管理队伍的建设

在农村公路养护管理过程中，对于工作人员的综合素质与职业素养也提出了非常高的要求。只有构建了一支高素质的公路养护管理团队，才能够为农村公路养护管理工作的开展提供良好的制度支撑，保障各项工作的有序开展。在进行高素质公路养护管理队伍的建设过程中，一方面要强化对农村公路养护管理人员的技术培训工作，使得该部分工作人员能够对最新的公路养护管理技术以及管理理念进行熟练掌握，并能够应对各种养护管理任务的开展需求。另一方面需要通过相应的奖惩机制，将路段的养护管理责任落实到具体负责人身上，并且需要就区段内养护管理工作的开展效果做好绩效考核工作，对于表现突出的工作人员可以给予必要性的奖励。这样能够促进农村公路养护管理人员的工作积极性得到进一步提升，也是强化农村公路养护管理质量的重要举措。

2.4 强化农村公路工程的养护技术水平

近年来我国公路行业得到了非常迅速的发展，一些新型的养护管理方法与设备也涌现出来，对于公路养护管理质量与效率的提高也有着重要意义。但是农村地区因为经济发展水平的显著，在农村公路养护管理中依旧存在有养护技术水平欠缺的问题，也就难以将预防性管理理念融入到具体工作中。针对这一情况，要求农村地区的公路管理部门能够加强对公路养护管理工作的重视力度，加强对先进养护管理技术与设备的引进力度。对现有的养护知识进行不断更新与完善。最后要针对先进养护技术进行相关工作人员的日常培训工作，确保先进养护管理技术在农村公路工程管理中的落实效果。只有不断强化养护管理的技术水平，才能够满足农村公路工程日常管理工作中的多样化需求，从而为农村居民们提供更加优质的公路出行体验。

3 结束语

综上所述，在农村公路工程长时间使用过程中会受到诸多因素的影响，并容易导致一系列公路施工病害的发生，对于农村公路工程经济推动价值的发挥也造成了一定阻碍。通过强化农村公路養护与管理工作的方式，能够保障农村公路始终处于良好的运行状态中，在保障了公路工程自身运输能力基础上，有效减少其运行中各种安全问题的发生，对于农村公路工程自身交通运输作用的发挥也有着积极意义。

参考文献

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作者：陈诗敏