针对农村公路质量的管理工作加以切实的管控规范对于保证公路的质量, 提升公路使用寿命来说是十分重要的。在公路施工项目正式开始的招标时期就需要全面的实施监督工作, 务必要确保秉承公正公平的原则来开展招标工作, 针对参与投标的所有的施工单位的资质需要严格的加以审核。在工作开展中的各个环节中全面的落实监理制度, 并且围绕项目来加以管控, 从根本上确保工程施工的进度和安全性。针对工程合同管理工作也需要全面的加以落实, 借助公路工程来创建良好的健全的管理体系, 保证公路施工按部就班的进行。
近几年农村公路建设资金主要来源包括国家涉农补助资金、地方政府自筹等方面, 但涉农资金并未全额补助, 地方政府财政困难, 融资压力大, 导致建设资金严重不足和不能及时到位, 为此, 有些地方政府人为压缩建设规模, 笼统规定每公里建安费为40万元左右, 导致质量标准降低, 这也是农村公路存在质量问题的根源[1]。
受工程建设经费短缺的影响, 农村公路勘察设计费过低, 有些地区甚至不给勘察费, 承接设计任务的设计单位基本为资质较差的小型设计企业, 设计力量薄弱, 导致施工图纸水平不高, 部分设计没能切合实际, 甚至出现施工图设计和现场不符的现象, 现场管理人员很难严格按设计监督施工。
经过对大量的现实案例进行分析我们发现, 很多农村公路项目单价偏低, 且工程款不能及时到位, 施工单位为了获得更多的利润或是保本, 往往会在施工中进行偷工减料, 在工程出现亏损的情况下, 现场监督人员左右为难, 一担抓质量, 工程进度必受影响。
农村公路项目通常规模较小, 利润少, 大型施工企业不愿参与建设, 通常都是由小规模的施工队伍挂靠小型施工企业进行施工。这类施工队伍整体资质较差, 技术力量薄弱, 在施工中不能严格的遵照相关标准、规范落实各项工作, 并且无法进行大规模的机械化施工, 导致工程施工中出现大量的违规行为, 严重的影响到了工程施工的质量[2]。
通常时候, 农村公路项目所处的地区较为偏僻, 并且工程规模较小, 通车量较小, 农民看惯了坑洼道路, 进而农村公路项目的施工质量没有切实的受到各个层级的人们的关注。其次, 农村公路往往是跨越行政区域进行划分的, 行政监管工作的开展不能切实的实施。再加上农村公路的数量较多, 进而针对农村公路项目施工质量实施监督管控存在诸多的困难, 务必需要各界人士和当地政府加以侧重关注[3]。
就实际工作落实来看, 监管人员往往不会积极主动的实施农村公路工程质量监督工作。其次, 因为农村公路数量众多, 并且大部分的位置都选择在比较偏远的地区, 进而使得监管人员想要针对农村偏远地区的公路实施监察是存在一定的困难的。鉴于上述各种原因, 往往在遭到举报之后, 也无法将监管的职责加以落实。还有很多的监管工作人员对农村公路的标准缺少切实的认识, 进而使得监管工作效率较为低下。
我们只有确保工程资金储备充分的前提下, 才能能够确保农村公路项目的建设以及监督工作按部就班的实施, 工程的施工工作才能能够达到规范标准要求, 这也充分的说明了资金管理工作的关键性。相关行政机构需要针对农村公路工程的资金加以规范, 并且将审批流程加以简单化, 同时对资金的使用情况需要进行严格的审核。
一是要确保所有项目均应通过公开招投标程序, 如单个项目较小的, 可几个小项目同时打包进行招投标。二是招标单位要以财政评审的工程造价为依据, 对农村公路的项目成本加以科学的预控, 确保标底制定的合理性。三是需要对参加投标的企业的资质实施审核, 侧重于具有良好信用和综合实力的施工企业。
各地方交通运输局均设有交通工程质量监督站, 行使工程质量和安全生产政府监督职能, 地方政府应充分保证其工作经费, 质量监督站应依据《建设工程质量管理条例》、《广西壮族自治区建设工程质量管理条例》、《公路工程竣 (交) 工验收办法》、其他现行或后续有关交通基本建设工程质量管理标准等相关文件进行严格质量监督。
在农村道路工程中最为重要的地基结构的建造, 在实施地基挖掘施工的时候, 务必要确保基准线位置选择的准确, 全面的结合原有结构的情况, 确保周围工程项目和低下管道线路不会遭到挖掘工作的损坏。在实施路基挖掘工序的时候, 还需要侧重关注洞穴的坍塌问题, 前期流出排水渠道, 避免路基因为积水问题受到侵蚀, 这样做的作用是十分巨大的。在针对路基结构实施填筑的时候, 原材料的搅拌务必要达到既定的标准, 这样路基最终能够形成一个板状结构, 这一结构具有较强的稳定性。
想要有效的推动农村公路的稳步发展, 需要加强对农村公路的质量监督, 确保修一条合格一条, 逐渐的扩大建设规模, 借助专业的技术和方法来完成新农村的建设, 促使农村公路建设的最大利益化。我国想要彻底的全面的实现小康, 最为重要的是需要保证农村道路的通畅, 结合实际情况来改善农民的生活质量环境, 为农村经济的长期发展提供保障。
摘要：随着社会的不断发展, 特别是十八大以来, 我国实行全国性的扶贫攻坚乡村振兴战略, 偏远地区迎来了历史性的农村道路建设高峰期, 同时, 农村道路的建设在交通运输中扮演着越来越重要的作用, 这就对其建设提出了更高的要求, 也对农村公路的建设提出了关键点。农村公路最主要的特点在于点多, 环境复杂, 内容繁琐, 所以施工难度较大。为了提高农村公路的使用寿命, 就需要完善质量监督的体系, 全方位对其进行管理, 健全各项规章管理制度, 保证各个环节都有专人检查, 在此基础之上, 从而确保农村公路的高效施工。
关键词：农村公路,质量,现状,强化,措施
[1] 韩高国.农村公路质量监督管理及控制措施探讨[J].中国高新技术企业, 2016 (24) :111-112.
[2] 桂向东.农村公路质量监督管理及控制措施浅析[J].江西建材, 2016 (07) :175+178.
[3] 赵福江.农村公路质量监督管理及控制措施探讨[J].黑龙江交通科技, 2015, 38 (09) :173-174.
推荐阅读：
农村公路建设项目质量控制管理09-13
农村公路工程质量监督存在问题和改善措施09-11
浅析公路路基填筑施工及质量控制措施09-13
论述农村公路工程施工中的进度和质量控制02-28
农村公路养护工程质量管理的对策05-09
浅谈农村公路工程质量管理09-12
农村公路质量养护管理论文（精选3篇）04-24
探讨公路路基施工技术及质量控制研究09-12
