投资项目总体策划分析论文

2022-04-25 版权声明 我要投稿

摘要:随着市场经济的发展,国民经济有了前所未有的发展,政府在各个领域的投资也在不断增多,政府投资管理是否到位直接关系到国民经济的健康发展。笔者结合自己的工作,对当前政府投资项目管理中存在的问题进行了分析,进而提出了具体的完善对策。下面是小编整理的《投资项目总体策划分析论文 (精选3篇)》,希望对大家有所帮助。

投资项目总体策划分析论文 篇1:

关于投资项目策划的浅见

【摘 要】本文作者结合自己在省发改委的工作实践,对什么是项目?项目的准确定义是什么?如何策划好项目?如何申请中省资金支持的项目?进行了深入细致的分析。

【关键词】投资项目;策划

项目是一件事情、一项独一无二的任务,也可以理解为“在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的”。“项目”一词最早于上个世纪50年代在汉语中出现(对共产主义国家的援外项目):是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。美国项目管理协会(Project Management Institute,PMI)认为项目是一种被承办的旨在创造某种独特产品或服务的临时性努力。一般来说,项目具有明确的目标和独特的性质:每一个项目都是唯一的、不可重复的,具有不可确定性、资源成本的约束性等特点。

当前,项目一词的使用非常广泛,如安排一个产品的推广活动、组织一次调研活动、组织一次客户座谈会,搞一次装修和改造,采购一批物资,甚至安装一套计算机系统等都可以叫做一个项目;再例如,发行一套新版本软件,开发一种新产品,企业上市策划等也可以称之为项目。但从本质上讲,项目侧重于过程,是一个动态的概念,例如我们可以把一条高速公路的建设过程视为项目,但不可以把高速公路本身称为项目。

那么到底什么活动可以称为项目呢?一般不是看一个活动的名称里有没有包含项目一词,而是要看这个活动具不具备项目的特征:具体的结果(产品或结果);明确的开始与结束日期(项目工作开始日期和它的结束日期);既定的预算(包括人员、资金、设备、设施和资料总额等);一次性、独特性和不可重复性。

发改系统所说的项目,一般特指投资项目。投资项目是项目诸多分类中的一种,按照广义上的理解,就是指在某一地点,通过投入一定量的人力、物力、财力和科学技术,在预定的时间和空间范围内,为完成一项或一组开发目标(包括产品开发)来达到预期的效益(包括经济效益、社会效益)而进行的投资建设活动。因此,投资项目具有一次性、唯一性和创造性等特点,同时亦是一个从策划到设计到建设的过程,项目建成投产后项目的生命周期也就随之结束,或者蜕变成了一个能进行生产、经营或服务的企业、部门以及其他的设施等。

一、投资项目策划

(一)投资项目策划的定义与特点

要了解什么是投资项目策划,需要先弄清楚何为策划。对于策划,美国哈佛企业管理丛书认为:“策划是一种程序,在本质上是一种运用脑力的理性行为。”具体来说就是人们针对某种特定问题,从若干可供选择的有关未来事件的设想方案中做出一种选择或决定以及为这一决定而进行的构思、规划、论证、比较、选择等一系列行动过程。而项目策划是指以具体的项目活动为对象,为达到一定的目标而进行的策划活动。

所谓投资项目策划,就是投资策划人员通过对投资项目进行系统分析,对投资活动的整体战略和策略进行运筹规划,从而对投资决策的提出、实施、检验等全过程作预先的考虑和设想,以便选择最佳投资时机、最佳投资方式、最佳投资结构,获得满意可靠的投资回报。投资项目策划,不是具体的投资业务,而是投资决策的前提基础。

与一般策划相比较,投资项目策划体现出了一般策划的功利性、社会性、创造性、时效性和超前性等特征,同时,投资项目策划与一般策划相比较一个突出的特点是着眼点的不同。投资项目策划的着眼点在于项目的经济性。投资项目策划最终要实现项目的经济性,这个经济利益可能是即期利益,也可能是远期利益。而一般的策划涵盖的面更广,如军事行动也是一种策划,这时,经济性决不是策划的要点所存。

(二)投资项目策划的步骤

针对不同类型的项目,策划的方法和步骤不太一样,但总的基本环节是一样的:确定项目主体——前期调研——搜集与整理资料——提出方案——方案比较——形成项目建议书——请专门的咨询机构或专家论证、评审。

(三)投资项目策划常用的思维方法

项目策划的方法众多,从其性质上分,主要有定性的策划方法和定量的策划方法两大类。这里主要谈一谈投资项目策划的常用思维方法。

一是政策解读法。国家的宏观经济政策尤其是产业政策和区域发展政策是政府通过对资源在各个产业间和区域间配置过程中的干预,来调节市场运行中存在的缺陷和不足,使资源在总体上得到合理的配置,从而促进国家整体经济增长和健康发展的一种手段和策略。因此,投资项目的选择就不能不考虑国家的宏观经济政策,并且在项目方向的选择上应尽可能地符合国家的产业政策,至少不能违背国家的产业政策。另一方面,符合国家产业政策的项目还有可能得到政府相关政策的支持。因此,在策划投资项目时,一定要掌握和研究国家的宏观经济政策。作为项目策划人员,必须熟读政府的工作报告和发展规划,领会重要领导的讲话精神,注重收集和研究国家出台的各项政策文件。规划是各级政府非常重要的法规,是当地政府发展经济和社会事业的蓝本,通过深入理解规划,策划出具体的项目,通过项目来完成规划。如国家提出了“蛋奶工程”,由此产生了很多养鸡项目和养牛项目;国家又提出了节能减排,由此又产生了很多余热发电,废料利用等节能项目。陕西十二次党代会报告中提出了经济强、科技强、文化强、百姓富、生态美的宏伟目标,很多单位都可以围绕“三强一富一美”来策划投资项目。如省发改委主任祝作利在听完省十二次党代会报告后提出“要加强项目谋划,报告提出的每一个要求,报告提出的每一项任务,报告要求达到的每一项指标,用我们发改委的工作方式,就要把它变成一个一个的项目。只有把它变成项目,我们才有抓手,才能找到切入点,才能持续不断的抓下去。我们有这方面的经验和能力,就要发挥我们的优势,把党代会报告里提出来的各项任务目标进一步的具体化、适时化和操作化,变成一个又一个的项目,坚持不懈的抓下去,直至抓出成效。”

二是资源优势法。资源是投资项目策划的主要由来,因为人类消费的背后实际上就是资源的转化与利用。不同时期、不同行业、不同产品都需要不同的资源,比如旅游业需要自然风光和历史文化;工业需要矿产、能源、交通设施等等。通过对本区域的自然资源和人文资源的详细了解,从中找出最有优势、最有特色的资源,再与国家政策、区位优势、市场变化、技术创新等结合考虑,策划成项目来带动国民经济和社会事业的发展。如咱们陕北有煤、天然气、原油,才会有神华、华电等在陕北的采煤企业和发电企业和化工企业,才会有美国陶氏在陕2000亿美元的超大项目落户。因为西安高新区的科技资源丰厚、高端人才资源聚集、产业配套资源完备,才会有三星电子百亿美元的项目落户。正如三星电子副会长权五铉在日前的签约仪式上提出选择西安建厂的四点理由:一是由于西安市周边有许多三星电子的主要客户;二是西安有充分的优秀人才储备以及吸引人才的各项优惠政策;三是西安的区位优势比较明显,电力、供水等产业基础设施很好,这被认为是半导体生产线建设的最适合地点;四是优质高效的政府服务。

三是新技术与新产品转化法。高新技术是投资项目策划的主要来源之一,也是投资项目策划中最具潜力和前景的依据。如通过高新技术的应用达到产品更新换代和降低能耗,这类项目在IT领域是最为明显的,计算机存储器和CPU的更新换代,引领计算机整个行情也在不断更新,水泥生产线的变化,纳米技术在化工领域的应用等等。卫星发射技术改变了人们收看电视、电讯等生产、生活方式,卫星电视、卫星定位等和这些项目相关的项目,都是卫星技术的发展带来的。一项新技术的运用有可能催生一个新的产业。陕西省是一个高校和科研机构云集的地方,高新技术层出不穷,具有高新技术含量的项目源很多,是未来项目策划的主要着力点。截止2010年底,全省累计专利申请量达103090件,共获授权专利48326件,居全国第18位。这些专利已有一部分转化产品,成为很成功的项目。比如建兴油脂,就是把一项冷扎油的专利技术应用到了传统的食用油行业,短短的几年时间建立起了一个非常不错的企业,在食用市场占不少份额。三铭电子科技公司也是把自己的专利技术转化为产品,成为计算机安全领域的知名企业。

四是市场需求法。市场需求在相当程度上决定着投资项目建成后的成败和效益的好坏,是投资项目策划的重要依据。当然值得注意的是,有些市场需求是要努力发掘和创造的,比如手机功能的开发,就是一个不断引导消费的过程。因此,现实中市场需求无不与创造性有关,常常是今天看似不现实、不需要的东西,恰恰就是明天的方向。因此,将市场需求与技术发展结合起来考虑,才能把握好投资项目策划的方向。

五是产业链法。企业发展和规模扩张的重要途径就是延伸产业链条。结合上下游产业的情况,企业适当进行一体化战略,实施一系列新项目建设。如竹园餐饮、鑫华府餐饮公司由餐饮向上游农产品蔬菜种植拓展。发电企业办煤矿,煤炭企业搞煤化工或建发电厂,都是实行一体化战略,从而策划出很多具有成本优势和市场优势的好项目。

二、做好投资项目策划应注意的问题

(一)找对人

项目策划和实施的关键是“人”,这个“人”就是企业家,企业家的能力和素质提高了,企业就办得好,才会有更好的项目被策划和实施起来。如宝鸡近几年企业发展快,是由于宝鸡市委、市政府特别重视企业家的培养,重要举措之一就是在全市范围内举办大讲堂,请全市党政机关和企事业单位的人员积极参加。

(二)审好势

投资项目策划的过程,可以说是一项非常复杂的综合性和创造性思维的过程。因为投资项目不仅涉及到许多方面,而且市场是变化的、动态的。俗话说“兵无常势、水无常形”。所以,项目策划必须要审时度势,能够适应形势的变化,一定程度上要有预见性地把握形势变化的能力。日常工作中,要加大国家、省、市各级政府出台政策的宣传和解读,特别是各级规划的学习和解读,了解和掌握发展的趋势和形势变化的脉络。

(三)定好位

认识自身的优势,找准企业或者区域发展的定位,是投资项目策划的基本条件之一。认真分析自己的企业,充分了解企业自身的优势、劣势、机会、威胁,发挥优势,寻找机会,消除威胁,快速发展。

(四)聚群智

真正的策划应具备有创造性,“鹦鹉学舌、照葫芦画瓢”,照搬、模仿、抄袭别人固有的模式都不是真正的策划。这种创造性的思维方式,是一种高级的人脑活动过程,需要有广泛敏锐、深刻的觉察力,丰富的想象力和渊博的知识底蕴。任何单个人的力量都没有一个团队或一个集体的力量强大。所以群策群力、运用集体智慧是策划的终南捷径。

三、如何策划申请中省项目补助

在当前的投资项目管理之下,申请中省补助资金,也是投资项目管理的重要内容。在这里结合工作经验,再赘述一下申请资金补助应该注意的问题。

(一)认真学习发展规划和产业结构调整指导目录,弄清国家支持鼓励类项目,所要申报的项目必须符合上述文件精神。

(二)弄清所申报项目所属的行业,找准业务对口的处室。目前省发改委主要按以下分类来管理和申报项目的:投资处负责中央驻陕单位、省级机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体)和事业单位建设项目,城市基础设施、城市环保设施(含城镇垃圾、污水处理)、公检法司、预备役和武警部队等设施项目。农业处负责省农业、林业、水利、气象、乡镇企业等行业固定资产投资计划项目和有关农业、农村基础设施建设投资计划项目,组织编制和实施全省生态建设和巩固退耕还林成果专项投资计划项目。基础产业处负责交通运输和邮政行业专项投资计划项目,新能源处负责水电、风电、太阳能光伏发电、生物质发电等可再生能源投资项目。产业协调处负责工业、服务业。高技术处负责电子信息、生物、航空航天、新材料、新能源、环保、高技术服务业等,重大产业化示范工程、电子政务、信息安全、科技基础设施、工程研究中心、工程实验室、企业技术中心、关键产业技术开发等重大项目。环资处负责节能、综合利用、循环经济和重点流域工业污染治理及有关区域污染治理重点项目。社会处负责人口和计划生育、文化、教育(含研究生大中专技工学校招生)、卫生、体育、广播影视、旅游、民政(含城镇复退军人安置)、文物、新闻出版、档案、民族、妇女儿童等专项计划项目。经贸处负责重要农产品(粮食、棉花、食用植物油、羊毛、食糖等、现代物流业发展。以工代赈办负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目。经济动员办负责航空、航天、兵器、船舶、核工业及军工电子,财金处:主管企业债的发行。结合自己项目的情况,对照上述处室的职能,及时参阅处室申报项目的指南和支持的方向,及时准确上报。

(三)做好准备。除了及时通过网站等公开途径了解政策外,也要建立自己的私人渠道,提早了解政策动向,做好项目的准备工作。这些工作主要包括:项目建议书或可研报告、土地预审意见书、环评、节能评估、银行贷款承诺书或贷款手续,因为政府的资金补助有两种形式:一种是直接补助,另一种是贷款贴息。

【作者简介】

蒙晓哲,供职于陕西省发改委。

作者:蒙晓哲

投资项目总体策划分析论文 篇2:

完善政府投资项目管理的思考

摘要:随着市场经济的发展,国民经济有了前所未有的发展,政府在各个领域的投资也在不断增多,政府投资管理是否到位直接关系到国民经济的健康发展。笔者结合自己的工作,对当前政府投资项目管理中存在的问题进行了分析,进而提出了具体的完善对策。

关键词:政府投资;项目管理;问题;对策

一、政府投资项目管理的方式

政府投资项目是指利用政府预算内资金、土地开发基金以及其他财政性资金所进行的固定资产投资建设项目。政府投资工程项目的管理方式主要有:(1)建设工程项目指挥部型。这是中国政府投资项目经常使用的管理方式。指挥部是由政府某一或几个相关部门组建临时性行政机构,其功能是运用政府提供的各种资源,担负项目建设、资金管理、工程管理等职责。项目建成验收后,指挥部即将项目交付某一指定机构负责营运管理,同时它也就完成了历史使命。指挥部在项目建设中,实际扮演着工程总承包商的作用。尽管中国政府早就明令要求严格执行项目法人责任制度,但各种形式的指挥部仍在发挥着作用。(2)项目法人责任制型。在项目策划时根据项目内容,指定相关政府部门利用已有或新建国有或国有控股公司承担项目法人职责。这类法人既承担项目建设管理职责,又担负项目建成后的营运管理职责。项目建设所需资源由政府根据项目需要投入,项目建成投入营运后,政府还得根据项目营运的需要投入运行费。(3)专业机构型。这是近几年随着改革的不断深化,发展起来的一种新型管理模式,它有企业型和事业型之分。企业型是指政府投资主体有关部门委托一家企业代行业主职责,从事建设工程全过程的管理工作;事业型是政府或事业单位自己直接成立项目管理部门,对政府投资项目进行管理,例如中国高等学校就有自己的基建处专门从事项目建设和管理工作。

二、当前政府投资项目管理存在问题

1 投资进程中没有遵守基本建设程序。虽然国家对政府投资项目的基本建设程序有较明确的规定,但是违反基本建设程序、未经审批先行建设、不按规定进行公开招投标等现象仍然屡见不鲜。江苏某地级市未经国务院批准总体方案和可行性研究报告即完成了轻轨实验段建设的招投标,施工队伍已进场开工,只是被人举报,国务院紧急叫停才停止。而借口时间紧不按有关规定对政府投资项目招投标就直接进行发包的情况就更多了。笔者曾向建筑工程了解基本建设程序执行,发现违反基本建设程序的绝大多数都是政府投资项目。甚至有人说,基本建设程序是政府制定的,主要针对社会投资项目,政府投资项目讲究时效性,应该特事特办。

2 投资的科学性不够,失误频发。在市场经济中,作为掌握信息比较充分的政府,其投资决策失误的概率应要比一般的企业小得多。但事实是,重复投资、投资失误已经成为影响我国政府形象的一个重要问题。“项目管理机构分散、重复设置,造成资源的极大浪费”。国家统计局《中国固定资产投资统计年鉴》显示,1958年至2001年我国投资项目失误率接近投资项目的50%,其中主要是发生在国有企业的经营性投资中。

3 预决算没有发挥应有的效果,控制力度远远低于预期。概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”工程已成为政府投资项目的标志之一。财政部投资评审中心2005年评审的项目中,相当多的项目出现了“三超”现象。如浙江杭州西湖区审计局近一年来对30个政府建设项目的审计案例显示,有22个项目决算突破预算,突破率达73%。其中5个项目造价增加率超过50%,3个项目造价增加率超过100%。

4 投资项目所存在的问题直接影响了政府部门的形象,也增加了政府的风险。由于政府投资项目规模失控,负债投资再加上投资失误、效益低下,造成相当多的地方财政出现了风险。以经济比较发达的广东省为例,几乎有过半的地区每年要拿出当地50%以上的地方财政收入作为偿债支出。政府部门的形象也受到不断的影响。

三、完善政府投资项目管理的具体措施

1 改变政府投资项目的传统管理模式。对经营性政府投资项目实行“项目法人责任制”。对经营性政府投资项目,按资金来源的不同分别依照《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司和股份有限公司,依法组建独立的项目法人,由项目法人充当项目业主,实施对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等方面的全过程管理。对非经营性政府投资项目采用“代建制”。实践证明,采用代建制有利于发挥专业项目管理机构的优势,提高政府投资项目的管理效益。

2 从规章制度方面对政府投资项目管理进行进一步的规范。全面推行政府投资项目建设资金的“集中支付”制度。将政府投资项目财政拨款方式由财政部门根据计划投资拨付给建设单位或代建单位后,再由建设单位或代建单位拨付给施工和监理等单位的方式,改由财政部门根据按相关规定审定后的金额和比例以及建设单位或代建单位的签认,直接拨付给施工或监理等单位。实践证明“集中支付”方式改变了传统的资金拨付方式中间环节多、滞留时间长的弊端,有利于减少各个项目的资金积压,盘活财政资金,提高财政资金的投资效益,并可防止超付工程款现象的发生,同时也杜绝了建设单位或代建单位挪用、滞留财政资金的违法违规行为,保证了财政性资金安全、及时和有效使用。

建立政府投资项目管理的问责制度。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中曾提出:“全面落实投资体制改革决定,制定相关办法,完善项目审批、核准和备案制度;建立新形势下的全社会投资调控体系;规范政府投资的范围和行为;健全政府投资监管制度;建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制,从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况”。总理的政府工作报告就政府投资问题给有关管理部门和监督机关提出了新的要求。

3 提高政府投资项目决策的规范性和科学性。政府投资项目决策前必须经过符合资质要求且信誉好的工程咨询机构,对项目建设的必要性、可行性以及建设规模等从技术、经济、社会、环境等方面加以全面、系统地分析论证,对一些重大建设项目应经专家评估论证(应特别注意发挥具有相应专长的人大代表及政协委员的作用)后,提交同级人民代表大会或其常委会审议,并逐步实行政府投资项目的公示和听证制度,以广泛听取各方面的意见和建议。

4 加大审计监督力度,防止投资项目领域违法行为的发生。大力推行政府投资项目的绩效审计。原国家审计署审计长李金华在接受记者采访时曾指出“损失浪费同贪污腐败一样可怕,比如形象工程,花了国家很多钱,却没有给老百姓带来更多实惠,也没有对国家的经济建设起到更大更好的作用,这就是对资源的一种浪费”。他认为“绩效审计就是从某个层面评价资源的消耗及其结果,针对它存在的问题提出建议和对策。对于损失浪费,传统的财务收支审计往往解决不了问题。但如果是绩效审计,尽管没有违反规定,但取得的效果不好,也应建议政府进行干预”。

对重点投资项目实施全过程跟踪审计。跟踪审计可以及早发现工程建设中存在的问题,并使问题及时得到处理,起列防患于未然的作用,同时还可以大大减少竣工决算审计的工作量,相对缩短项目审计的时间,提高审计质量和效益。

5 各个部门之间加强协调联系,提高资金利用效果。目前,我国对政府投资项目的监督体系比较混乱,主要是监督部门多,财政、发改、建设、审计等职能部门对政府投资项目均具有监督权,有时出于部门利益考虑,各职能部门各行其事,难以形成监督合力。同时,由于监督部门多,彼此协调不够,容易出现监督内容重复、监管标准不一等问题,这在一定程度上弱化了对政府投资项目的监督力度。为了加强对政府投资项目的监督,政府必须下大力气理顺、协调好各监督部门之间的关系,使各部门之间通力合作,相互支持与配合,形成监督合力,积极有效地促进对政府投资项目的管理,提高财政资金的使用效率。

作者:王 晔

投资项目总体策划分析论文 篇3:

路桥投资项目后评价理论与应用分析研究

【摘要】随着经济的不断发展,仅仅依靠套用国外的投资项目后评价理论的方法已经无法满足我国日益发展得经济体制以及巨大的市场需求。因此,本研究通过对国内外的研究现状进行系统的整理以及分析,最终全面的探讨出路桥投资项目后评价的理论以及应用体系,为以后的研究以及实际应用提供相应的理论依据。

【关键词】路桥;投资项目;后评价;应用分析

前言

投资项目后评价是一个项目周期中的一项及其重要的环节,是通过项目的效益以及实际成果来分析评价项目的管理、决策以及实施,最终通过评价结果从而向项目的实施提出可行性建议,从而总结出经验教训,最终为投资者以及决策者提供服务。此外,投资项目后评价同时还可以为新项目的决策提供可行性依据[1]。项目后评价理论以及方法的基础即为项目可行性的研究以及项目评价,最终完整的建立在实践过程中产生数据的基础上,做出正确的选择以及处理,同时应用实践过程中产生的数据进行对未来的工作进行指导。本研究根据路桥投资项目的主要特点进行分析,首先将路桥投资项目后评价的视野向前后两个方向进行深入,研究了路桥投资项目后的评价管理机制、监管机制以及执行机制,最终构建出相应的投资项目后评价体系,同时对项目在未来的运营中的收益进行了严谨的分析,并且根据预测的结果对整体项目进行了综合的评价以及分析[2]。本研究的理论方法具有一定的操控性,可以为地区或者国家制定相应的政策、方针的过程中提供一定的理论依据,此外,对于相关的研究工作者同样可提供相应的借鉴。

1. 投资项目后评价理论

后评价的最终目的就是在于如何提高项目整体的经济效益。后评价作为一种技术经济的分析方法,是一种以经济理论为依据的评价体系。此外,作为项目管理过程中的一项重要的环节,它又是一种以现代理论为基础进而更深层次的管理理论。因此,项目投资后评价理论的基础就是现代管理理论、经济理论以及可持续发展理论的结合。项目后评价分析的工作通常内容广泛,主要涉及到项目建设、项目策划、项目调查以及项目运营等多种业务活动。同时这些业务并不是简单的综合,而是特性兼而有之。投资项目后评价的评价方法通常含有统计学预测、逻辑框架模拟、决策树法以及有无对比法这四大类方法。

2.路桥投资项目后反馈机制以及评价管理模式研究

2.1路桥投资项目后反馈机制研究

路桥投资项目后评价的反馈机制主要是通过对已经构建完成或者正在运行过程中的信息进行精准的反馈,最终用来检测运行的状态以及决策的质量的一种机制。这种方法是采用现代控制理论以及系统的基本原理,最终对项目在运行过程中的发展或者演变及其最终的运行结果进行一个全面的分析以及判断,同时对运行中的项目有一个良好的调控,最终实现投资项目的科学化,同时为相关部门在未来的项目运行过程中提供一定的数据依据,使相关部门可以重新定制或者选择更加符合项目发展的方案。建立路桥投资项目后反馈机制以及评价管理机制可以更加科学、系统的对项目的总体运营情况进行总结,合理的评价项目的整体得失,最终将项目的整体信息反馈到相关的决策部门,最终使相关的决策部门通过反馈资料从而更加完善相应的投资管理体制,为未来的投资管理以及项目运营决策提供相应的宝贵建议。反馈机制主要包含两个方面,一方面是反馈控制的过程,另一方面即为反馈成果的形式。

2.2路桥投资项目后评价管理模式研究

路桥投资项目后评价管理模式是用来对日益增长的后评价业务进行系统的规范,特别是是一些西方国家,目前已经基本形成了格局特色的后评价管理模式,最终使路桥投资项目可以保持一个良好的可持续发展状况[3]。通常情况下,路桥投资项目后评价管理模式主要包含路桥投资项目组织机构设置问题、路桥投资项目管理制度以及政策制定以及路桥投资项目后评价经费、时间以及评价对象的确定三大方面。

3.路桥投资项目综合后评价实例分析

项目所处的行业以及项目的自身的特点不同,最终所选择的项目后评价方法以及评价指标也是不一样的,本研究通过对项目后评价进行系统的分析最终建立的评价理论对某大桥进行项目后综合评价。

项目决策与设计质量的评价主要从实际项目的周期变化率、项目周期以及实际设计周期等多方面进行全面的衡量,最终根据完成后的实际效果,从整体上进行分析,最终体现出项目的在经济技术以及设计合理性等方面的可行性。最终通过多方面的认证认为,最终该大桥的设计质量得分为94.34分,综合评分等级为优良,此外,对施工以及工程质量的评价方面的结果来看施工管理的总体得分为94.43分,综合评分等级为优良。

4.总结

路桥投资项目是是每个国家的基础设施建设的一项及其重要的组成部分,通过对路桥投资项目后评价理论以及应用分析进行系统的研究对未来的路桥建设具有着极其重要的意义。本研究通过对路桥投资项目的整体特点进行入手,首先对路桥项目评价体系的理论进行系统的分析,构建了路桥投资项目的相关评价体系,同时对评价体系进行了系统的分析整理并应用到某大桥项目的实际运营过程中,最终取得了非常理想的评价效果。该研究对于未来的路桥评价体系的建立以及应用具有着一定的参考价值,同时对于国家基础建设的项目后评价中,对于路桥项目的正常、科学的进行具有着更为重要的参考价值。

参考文献

[1] 曾波. 基于缓冲算子的高速公路经济效益后评价模型研究[J]. 重庆师范大学学报 (自然 科学版), 2013, 1: 015.

[2] 唐学文. 路桥投资项目后评价理论与应用分析研究[D]. 南京航空航天大学, 2005.

[3] 张曦. 基于投入产出分析的城市路桥项目宏观经济效益评价[J]. 福建建设科技, 2010 (2).

作者:张龙宝 商庆娟

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