方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《项目总体策划方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。
关于我国PPP项目管理方案的策划与研究
摘 要：伴随着社会经济的繁荣以及时代的发展，我国的政府部门加强了各类公共服务设施工程的建设，进而由此满足社会居民的居住需求。由于公共基础工程项目投资较大，我国政府部门的财政无法有力的支撑，故而需要有关部门加强对于PPP模式的构建以及运用。本文基于此，着重分析PPP项目管理方案的策划。
关键词：PPP;项目管理;方案策划
为了适应时代的发展趋势，满足社会居民的居住需求，我国的政府部门加大了基础设施工程建设。据悉，仅2016年底，国务院就批注实施了高达10万亿元的基础设施项目。但是由于我国的地方政府在运行的过程中存在着财政压力，故而在相关工程建设的过程中实现了对于社会资本的引入以及应用，进而开展了PPP投资模式，实现了项目参与方的互利共赢。本文基于此，着重论述PPP项目在开展过程中的策划。
一、PPP模式的作用
近年来，我国的政府部门加強了对于公共基础工程项目的建设，并在实际的作业过程中加大了对于PPP模式的构建，进而实现了对于工作效率以及质量的提升。关于PPP模式在贯彻落实过程中的作用，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
1、缓解政府部门的财政压力
随着我国城市化规模的日益扩大以及人口的进一步增加，我国的政府开展的基础设施工程朝着宽领域、大规模的方向发展，并导致工程项目的资金投入进一步加大。而这种状况的出现就导致了政府部门的财政支出以及压力进一步加大。
但是伴随着PPP模式的构建以及推广，政府部门在项目建设的过程中加大了对于私企以及个人资本的引入，从而促进了工程项目的稳步开展，并在最大程度上缓解了我国的政府的财政压力。不仅如此，由于私人资本在筹集的过程中具有较强的灵活性，故而为工程的开展提供多样的融资渠道，带动工程建设效率以及质量的提升。
2、控制公共部门风险
我国的政府部门在开展公共基础项目建设的过程中往往会因为项目立项、融资等方面的失误操作进而导致各类风险的出现，不利于相关单位获得更高的经济利润以及社会效益。但是伴随着相关单位开展PPP融资模式，能够在将施工的部分风险转移到私企中，进而有效的促进政府部门对于相关风险的科学管控。
3、提高项目建设效率
事实上，私人企业在实际的项目建设过程中为了追求经济利润的最大化，往往加强了对于建设技术以及管理方式的创新，随着PPP模式的运用，使得私人企业的运转效率更加突出，有助于取得更好的经济效益以及社会效益。总体而言，PPP模式在城乡一体化项目融资中有着广泛的应用前景。
二、PPP项目管理方案的策划
基于我国政府部门的财政状况以及PPP模式的优势，相关部门在开展公共基础工程建设的过程中往往加强了对于PPP项目模式的运用。在泽阳的背景之下，为了促进PPP项目顺利开展，促进相关效益的取得，需要有关部门科学开展PPP项目管理方案的策划。关于PPP项目管理方案策划的流程，笔者以北京地铁4号线的建设管理为例进行总结，具体内容如下。
(一)确定组织结构
在开展PPP项目组织策划的过程中，需要工作人员明确组织结构。一般而言，该项目的组织大多由组织与职务、组织结构、人力资源管理等要素组成。而项目的主要参与方为政府机构、私企、金融单位等。一般而言，相关单位只有进一步明确组织策划，才能够为PPP项目的开展奠定基础，促进更好的经济利润以及社会效益的取得。
以北京地铁4号线的建设为例，在进行该PPP项目策划的过程中，相关单位以及人员需要对北京政府以及北京市基础设施投资有限公司的权责进行明确，并对投资方的资金到位状况进行巡检，确保工程建设顺利开展。
(二)PPP项目参与方利益分析
1、政府项目管理机构
政府部门管理PPP项目的单位在实际运行发展过程中往往具有双重身份。一方面，该单位是公共基础设施工程项目的管理者，另一方面也是项目特许权的授予者。一般而言，伴随着PPP项目的开展，能够带动我国基础设施的完善，并由此在最大程度上实现GDP的增长，进而实现了政府部门服务质量的提升，最终实现了公共项目财政压力的缓减。该机构的存在以及运行能够在最大程度上促使政府部门开展基础设施的大力建设。
2、政府的股权机构
基于我国城市人口多，规模大的特点，故而政府部门在开展公共基础事业建设的过程中往往需要大量的资金。但是PPP模式的推广能够改变单一企业资金投入的状况，并由此促进政府财政与私人资本的有效融合，确保工程建设的稳定开展。一般而言，政府部门在借助该模式工程建设的过程中，需要给予一定的资本补贴。
3、私人股权投资公司
作为PPP项目开展的重要组成部分，私企的存在以及参与能够促进该工程的有效开展。私企在社会主义市场经济体制下，往往为了谋求更高的经理利润，抢占更高的市场份额，需要加强技术的引进以及管理手段、方法的创新，而这些都为PPP项目开展的成功率奠定了基础。
4、PPP项目公司
作为政府部门以及私企为公共基础设施建设项目投资运营而专门创设的公司，PPP公司具有临时性。不仅如此，该公司的出现能够科学、公平的对项目开展过程中各单位的职责进行划分。在工程项目开展的过程中，私企以及私人部门往往掌握项目的经营权以及收益权，而政府投资方在项目开展时只能在特殊情况下才能够行使决策权。总体而言，PPP项目公司的出现能够确保工程项目的稳定开展，促进各项效益的取得。
5、金融、保险机构
作为PPP项目中提供资金投入的主要单位，银行、金融机构在参与该类项目时需要着重关注对于项目贷款本息的安全收回，并依据项目开展的状况事实的扩大信贷资产规模。此外，保险机构的出现能够分担部分项目风险，确保PPP项目的顺利开展。
(三)PPP项目策划流程
在进行背景地铁4号线建设的过程中，北京市政府部门与北京市基础设施投资有限公司需要就地铁建设的可行性进行分析，并开展地铁建设的技术交底、工程投资等工作。
此外，北京市的财政单位还需要依据现如今的市场环境科學的进行招标文件的制作，并对投标人编制的投标文件以及资质开展全面的考核，从而确保民间资本的最优选择，为该工程的建设奠定基础。
在上述的工作结束之后，北京市政府部门需要进一步加强同中标人的协商以及谈判，确保双方在项目建设方面达成一致之后进行PPP项目公司的筹建，并对项目参与方的职能进行明确，最终开展项目的初步融资工作。项目在建设完成之后，项目公司能够依循相关的规定将工程项目指定给专门的运营商进行运营管理，并按照协议定期对项目的设施进行维护，等到特许期结束后，项目将移交给政府或政府指定的机构。
结束语：
本文主要论述了PPP项目的内涵以及运用，并就该项目开展的流程就行了论述。笔者认为随着相关措施的落实到位以及有关理念的转变，我国的PPP项目必将获得长足的发展，并促进我国民生事业的发展。
参考文献：
[1]中国人民银行郑州中心支行调查统计处课题组.PPP模式推广困难原因探析及对策建议[J].金融发展评论，2015，(11)：112-129.
[2]孙慧，宁玉玺，张逸婷.城乡一体化建设中捆绑赢利性项目的PPP模式分析[J].天津大学学报(社会科学版)，2013，(6)：492-496.
[3]王秀芹.公私伙伴关系模式在滨海新区基础设施建设中的应用[J].天津大学学报(社会科学版)，2013，(6)：486-490.
[4]上官健.新农村城镇化建设中PPP模式应用略论——以海南国际旅游岛新农村城镇化为例[J].经济问题，2016，(5)：85-89.
作者：周兴爱
摘 要：结合我国国情，公共基础设施中运用PPP模式来完成施工及运营的项目逐渐增多，合理的风险分担对PPP 项目的成功起着重要作用。PPP模式提高了项目投资的管理效率、降低政府资金及提高了私有企业的技术力量。
关键词：PPP模式;项目管理;公私伙伴;风险分担
1 PPP模式简介
PPP概念最早出现在20世纪70年代，后在80～90年代由荷兰国会及英国工党政府先后提及并投入实践[1]。90年代初到 20世纪初，这种公私合营模式在我国大力推举，得到了迅速的发展[2]。发展至今PPP概念分如下几类：有人认为狭义的PPP模式是对多种项目融资模式的简单概括，广义的PPP模式公私合营下的为达到共同目标而建立的伙伴关系。国外一些权威机构如欧盟委员会[4]认为PPP是指政府机构与私人机构为提供公共利益或服务而形成的一种相互合作的关系。联合国发展计划署[5]对PPP的概念为将政府与各企业组织为达成统一目标而形成的合作关系。
通过上述概念可以看出，PPP模式更多的是指政府有关部门与私营企业为提供公共基础设施及服务而建立起的伙伴关系，以此达到减轻政府财政压力和提高私有技术力量的目标。
2 PPP模式的特征与优势
2.1 PPP模式的特征
①伙伴关系是PPP最为首要的关系。伙伴关系的首要任务是双方保持一致目标。②利益共享是维持长久PPP模式的基础。利益共享包括PPP的社会效益，经济效益以及公共事业运营阶段长期稳定的投资回报。③PPP模式中公共组织与私营组织合理分担风险的这一优势特征，与其他类似的公私合作的交易形式有所不同。PPP管理模式中是将整体风险最小化[6]。
2.2 PPP模式在我国项目管理中的优势
第一，PPP模式中政府扮演的是投资经纪人的角色，引入民间资本及其先进的技术和管理理念，目的是达到社会效果及经济效益的双重利益[7]。
第二，PPP模式在运营阶段要保证私营企业的经济效益，使得私营企业在银行借款还款中有一定的保证。
第三，PPP项目中公共企业可以参与项目建设和运营，承担一定的风险，减少了投资者的风险。
第四，PPP模式下多元化后的公共部门将减轻财政压力负担，私营企业的先进技术和管理理念可以提高项目的社会效果和经济效益。
第五，PPP模式运用到公共基础设施中，打破了基础设施领域垄断的局面，促使经济长期稳定地发展。
第六，公共部门和私营企业共同合作参与项目前期的可行性研究、策划、融资等规划工作。
第七，PPP模式也可应用于自然资源开发、电厂、供水或污水处理厂、通信、公路、隧道或桥梁、铁路、地铁、机场、港口等建设领域[8]。
3 PPP项目组织管理体系
3.1 确定组织结构
组织一般由组织与职务、组织结构、变革与创新的管理、人力资源管理等要素组成。PPP项目的主要相关者主要包括：政府机构、私营企业、PPP项目公司、银行金融机构、工程承包商、消费者、供应商等[9]。
3.2 PPP项目相关者利益分析
①政府管理PPP项目机构。PPP项目中政府机构扮演着具有双重身份，既是公共基础设施的管理者也是项目特许权的授予者。基础设施的建设能拉动GDP的增长，并提高服务质量和减轻财政压力，是各级领导政府支持大力建设基础设施的有利原因。②政府的股权机构。公共基础事业的资金需求很大，PPP模式可以一定程度上减轻单一企业的资金投入，通常情况下需要政府对项目给予一定的资本补贴。③私人股权投资公司。私营企业是PPP项目公司的关键组成部分，其引入了先进的技术和管理业务，是PPP项目成功实施的必要保障。④PPP项目公司。PPP项目公司是公共部门和私营企业为项目的投资运营而专设立的临时性公司。项目的经营权和收益权通常由私人部门所拥有，政府投资方只有在特定情况下，涉及运营安全等重大事项上具有决策权。⑤银行和金融机构。银行和金融机构是指在项目融资中为项目提供贷款的信贷机构，其关注的是贷款本息的安全收回，扩大信贷资产规模。⑥保险机构。保险公司是除了公私双方各自风险下的分担项目风险的重要一方，可以对项目中未承担的风险提供保险服务。⑦公共设施的消费者。公共设施的消费者是PPP项目得以生存依赖的重要组成部分，消费者的付费是项目运用阶段收益的主要来源[10]。
3.3 PPP项目基本运作流程
①项目选择是对项目的可行性研究，其主要内容有技术、经济、市场规模等方面的评价。②选择民间资本是PPP项目运作的重要内容。政府制作招标文件，投标人编制投标文件，评标委员会对提交的投标书进行综合评估，优选出较好的民间资本。③初选结束后，政府与中标人开始进行谈判，若双方就谈判内容达成一致意见，则签订特许权协议。得到政府批准后的特许权协议，民间资本将申请成立PPP项目公司。④在完成项目的初步融资并与所有各方签订有关协议后，项目公司进行下一步的项目融资工作。⑤项目建成投入运营阶段后，项目公司可自行运营或交由专门的运营商进行运营管理，并按照协议定期对项目的设施进行维护。⑥特许期结束后，项目将移交给政府或政府指定的机构。
4 研究结论
本文首先介绍了PPP模式的由来、特征及优势，PPP模式运用到公共基础设施中，体现了公私合作的公平与效益的双赢，私营企业的经济利益达到较高的水准。PPP模式可以促进公共事业建设与管理的运营机制改革，加快实现产权多元化，提高项目经营效率，在城镇化快速发展对城镇基础设施的供应提出更大的挑战。
参 考 文 献
[1] 刘小华，陈凡.浅析PPP投资模式下项目管理运作和风险[J].财经界，2013(17).
[2] Darrin Grimsey，Mervyn K L.Evaluation the Risks of Public Private Partnership's for Infrastructure Project [J]. InternationalJournal of Project Management，2002(20).
[3] 滕兰.项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究[J].经营管理者，2015，1(2).
[4] 滕兰.项目PPP模式选择及项目施工方案评价研究[J].经营管理者，2015，1(2).
[5] 崔琳琳，谭大璐，刘滢.PPP 模式在成都市保障性住房中的应用[J].工程管理学报2011，25(4).
[6] 王帅力，单汨源.PPP模式在我国公共事业项目管理中的应用与发展[J].湖南师范大学社会科学学报2006，35(1).
[7] 王守清，柯永建.特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)[M].北京：清华大学出版社，2008.
[8] PPP项目融资模式干系人识别和管理策略分析.
[9] 郑昌勇，张星.PPP项目利益相关者管理探讨[J].项目管理技术2009，7(12).
[10] LiYaning Tang，Qiping Shen.Factors affecting effectiveness and efficiency of analyzing stakeholders' needs at the briefing stage of public private partnershipprojects[J].International Journal of Project Management，2013，31(4).
作者：赵茜健
千呼万唤始出来。4月20日，国务院发布上海、广东、福建和天津自贸试验区总体方案。
根据总体方案，四大自贸试验区战略定位各有侧重点。上海自贸试验区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷和法治环境规范等方面担当“领头羊”;广东自贸试验区立足推动内地与港澳经济深度合作;福建自贸试验区立足于深化海峡两岸经济合作;天津自贸试验区立足于京津冀协同发展。
金融改革创新是自贸试验区备受关注的焦点，尽管3年来的政策效应被认为稍打折扣，但上海自贸试验区进入扩区之后的建设阶段，将加大金融领域的改革创新，而货币兑换自由也成为其明确的发展目标。
在航运方面，先前在上海自贸试验区推出的放宽中外合资合作国际船舶运输企业的外资股比限制等六方面先行先试的开放政策，将在粤闽津三地自贸试验区复制推广，以进一步扩大试点工作。
4月21日，粤闽津三地自贸试验区同时挂牌，第二批自贸试验区建设的启动，标志着中国自贸试验区发展步入新时代。
总体营销战略方案
南充市“生意兴隆购物广场”项目
总体营销战略方案
前言：
为了更有效的合作并将“生意兴隆购物广场”项目运作成功，我司经过专家组的反复论证，特提出本总体营销战略方案，以指导双方的合作及项目的销售、招商等各种具体工作的执行，最终使项目整个营销工作思路清晰、步步为营。
一、 项目SWOT分析
1、 项目优势(strength)
周边批发市场环境成熟，人流较旺。
项目主体工程验收完毕，风险进一步降低，若无其他影响项目
交房将没有问题。
先入优势——是西门市场启动较早的项目，设备相对先进。
2、 项目劣势(weakness)
周边总体市场环境较差，加之传统的批发市场限制了项目的市
场定位。
交通环境 相对较差，距离新建的车站较远。
前期形象导入欠缺，对后期宣传将有影响。
3、 项目机会(opportunity)
区政府文件将本地区继续作为批发市场，对西门市场进行全面
的升级。
总6页-第1页
南充总体市场环境处于较低阶段，产品定位和操作模式的创新
空间大。
4、 项目威胁(threats)
自身威胁——各项运作能否按计划完成。
竞争威胁——其他商业物业和投资型项目对本项目客源的分流
使项目优势更难打造。
政策威胁——宏观政策是否存在可变因素。
二、 项目定位策划
1、 定位策划
性质定位
批零兼营的现代化大卖场。
档次定位
项目档次定位为中档。
业态定位
以服装和鞋类为主，占(70-80)%;其他小百货等占(20-30)%。 市场定位
批发——三级市场及以下的零售商;
零售——本地大众客户
2、 定位依据
宏观背景
西门市场大的环境为传统的批发市场，加上政府的政策，西门批发市场的宏观定位已经不可变。因而本现目首先是一个批发卖场。
市场特征
西门市场目前的客户为三级市场及以下的零售商和主城大众消费者两部分，根据本项目的自身条件，构建零售卖场的优势。
三、 总体营销思路
1、 总体思路
以项目具备开业条件为结点，开业前进行招商和销售，开业后通过现实的人气和合理的赢利迎来销售高潮，两次销售高峰入图所示：
2、 产品模式设计
说明：本模式主要指项目的销售方式。
购买本商场商铺的消费者，除与开发商签定商品房交易合同之外，可委托管理公司代为租赁，开发商通过管理公司给予投资者租赁保障——承诺3月内租赁成功，否则按双方协议的租金按月给予返还。
分析：本销售模式为变相的返租模式，但对投资者的促动性更大，从根本上给予保证;同时我们可以获得3个月的免租期，便于将商场做活，而本模式的实质是资金流的成功运做。
3、
成败重点分析与协调配合分析。
需要广告公司尤其是专业商业管理公司给予配合。
项目准确的定位。
先进的经营理念和模式。
四、 项目组构建与开业前的战略思路
1、 人员构成与组织框架 项目经理1人——统筹整个项目
销售主管1人——现场管理
主管助理1人——协助主管管理与培训
置业顾问若干——销售执行
项目策划1人——策划与推广执行等工作
招商人员若干——项目招商工作
辅助招商组——美联商业组在南充以外地区进行辅助招商。
项目顾问组——美联高级策划经理以上人员对项目各种操作做宏
观的把控。
发展商对口衔接人：共同确定推广事宜，适时解决合同签约等具体
问题，协助现场处理各种突发事件和以外情况。
2、 销售计划
人员组建(已完成)→准备及培训→开业前销售阶段→开业后销售阶段。
整个销售工作成功的重点：
产品模式
人员素质
接待流程与管理
本项目开业前销售与招商同步进行，前期主要介绍商场的商业经营模式和产品销售模式，宣传项目的优势卖点，通过增强投资者信心和消费者预期来带动销售。
3、 招商计划
本项目的招商工作是项目操作成功的重要一环，具体操作思路如下：意向性洽谈→实质性洽谈→签订协议→入场装修→开业。
从项目组人员进入之日起，即开始项目的招商工作，展开初步的意向性洽谈，在装修完毕前，意向招商客户积累达到总客户的150%;在商户积累完成、项目装修完成后，进入实质性的洽谈和签约阶段此时完成主力招商任务，之后入场装修并尽快开业。
4、 广告诉求
美联物业联手XX商业管理公司共同打造的品牌效应(品牌是
不能放弃的，但更主要的是其先进的操作理念)
有足够保障的投资及经营模式(有竞争力的产品模式和投资模
式是投资者下叉的前提)
切实可行的针对性服务(商场的未来提供什么样的服务是项目
招商的关键。)
五、 开业后的战略思路
1、 销售思路
通过成功的招商和气势红火的开业宣传带动销售达到新的销售高潮，使项目销售取得成功。
此阶段的营销务必将招商、销售、开业放在一起进行整合营销。
2、 招商思路
对剩余部分进行补充招商，对业态逐步进行调整。
3、
执行重点——商业管理。
1. 工程概况
2. 项目策划书的编制
2.1 工程基本情况：工程概况，质量目标，主要施工项目及工程量，
合同工期及控制性工期要求，质量、安全要求，环境保护及文明施工要求及现场施工条件等。
2.2 组织机构及岗位职责：机构是由领导机制，部门设置，层次划分，
规章制度，信息管理系统等构成的有机整体，一个合理有效的组织机构为框架所形成的权力系统，责任系统，利益系统，信息系统是实现施工项目管理及实现最终目标的组织保证。
2.3 项目目标：①质量目标及分解目标 ②环境目标及分解目标 ③安
全目标及职业健康安全目标分解目标 ④工期目标 ⑤现场管理目标 ⑥经营管理目标(成本控制目标， 物资及机械消耗，劳务费、管理费、咨询费、洽商指标分解) ⑦科技研发目标包括QC成果及工法课题等 ⑧ CI目标。(其中质量目标，工期目标，经营管理目标通称“三大目标”他们的目标值主要由合同界定，彼此之间存在互相联系和制约的关系)
2.4 施工方案及流程：对项目主要施工技术方案，关键线路及主要工
法施工流程，拟提出的设计优化及设计变更等内容进行简明扼要的概述型描述，施工技术方案和流程策划既有利于进行技术和施工资源的准备工作，又有利于施工进程合理开展和现场合理规划，应兼顾合理性和经济性，全面分析综合考虑，科学编制。
2.5 工程施工策划：工程施工策划章节应按照施工合同要求并结合项
目部实际阐明项目管理模式，工程自营及分包规划，主要材料设备供应，主要机械配备,施工技术管理,测量,试验及试验计划,关键及特殊过程等.
2.6 项目风险,施工特性辨识及应对措施：对项目风险施工特性进行
辨识评估，并制定相应应对措施，项目风险应重点对控制性周期，项目经营前景及施工安全状况等方面内容进行表达和评估。
2.7 质量、安全和环境保证措施：质量保证措施必须明确工程质量管
理的要点及控制措施，内容应包括质量标准的采用,质量通病的防治措施及质量保证制度和措施等,安全保证措施应明确安全教育培训制度,例会制度,巡查制度及事故易发点(重大危险源)控制措施等.
2.8 工期保证措施：根据“项目风险施工特性辨识及应对措施”中对
工程控制性工期的风险评估，有针对性地提出具有可操作性的工期保证措施，工期保证措施主要是对工期压力较大的关键线路和极易转化为关键线路的分布分项工程或施工工序提出工期保证措施,从施工技术优化生产资源投入及工程管理力量等方面进行保证.
2.9 现场管理策划：现场管理策划主要是结合工程实际对常规工程现
场管理进行优化，形成高效的现场管理体制，工程现场管理岗位及职责应重点明确，现场管理策划应遵循以下方面，①经济原则，把经营要素分解到现场管理具体措施之中，②科学原则，现场重
点清晰明了，现场布置科学合理，现象资源高效利用， 现场施工流畅运行.③标准原则,规范化,标准化及制度化是现场管理有序的标准,有利于克服管理主观随意性,有利于形成现场管理的统一意志.
2.10 经营管理策划：此部分需对主要管理模式进行说明，对项目经营
形式进行评估，经营评估需进行大量细致的经营基础工作，主要包括项目自营及分包，管理费、人工费、变更索赔、材料成本分析及单价分析等，形成经营管理工作组织机构及制度，制定成本控制措施。
2.11 科技工作策划：科技工作策划主要内容为QC活动，四新技术的
应用及科技攻关工法等的规划
2.12 CI策划：CI是公司识别系统，是保证公司在经营理念行为模式
及对外形象方面达到高度统一的有效工具，项目部应根据总公司CI定位，进行CI策划。
2.13 信息化的管理与实施：互联网、监控、工具软件的应用，项目管
理信息平台的运用及人员分工情况。
工程部
2011年5月31日
项目实施总体策划
1)项目实施策划书
策划
开工前，由公司项管部牵头组织各有关部门和项目经理，根据工程合同及合同交底的内容，结合企业自身要求，编制《项目实施策划书》(见附件5-1)、《工程管理目标责任书》(见附件12-1)。
1.1)策划书的内容
a) 工程概况;
b) 项目管理目标
工期、质量、成本、环境、安全及文明施工、形象目标;
c) 施工进度计划;
d) 项目经理部组织机构、管理人员名单及人员流量;
e) 分包方案;
f) 物资采购方案;
g) 施工机械配置方案;
h) 现场临时设施方案;
i) 办公设施配置方案;
j) 项目财务管理方案;
k) 项目资金管理方案;
m) 编制施工方案明细表和交工资料表格明细表。
2) 工程管理目标责任书
a) 《工程管理目标责任书》主要内容包括各项管理目标，奖罚标准等，作为项目经理考核、奖罚兑现的依据;
b) 由公司项管部和经营部征求项目经理意见后分别编制,公司主管生产副经理和主管经营的经理审定,与项目经理签订;
c) 公司项管部负责发给项目经理、公司相关部门和公司领导;
d) 公司项管部负责监督项目部执行,并根据责任书的要求，组织各考核部门对责任目标进行考核兑现。
一、总体项目服务方案
“高效快速、机动灵活，诚实守信，卓越服务”是我公司对客户恪守的承诺和经营宗旨，酒店厨房食品原材料供应工作是一项责任工程，也是一项风险工程，需要多方联动，扎实推进。为了切实开展好厨房食品原材料供应工作，结合工作实际情况，特制定本方案。
1、指导思想
以科学发展观为指导，按照“以人为本、健康第一”的指导思想，认真落实厨房食品原材料供应的相关要求。
2、组织领导
成立该项目食品原材料供应工作实施领导小组， 组长：普强毕
3、明确职责，落实工作
(1)实行领导负责制，组长是该项工作的第一责任人，要建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作落实到位。按相关政策要求以及酒店厨房的要求制定切实可行的方案，实承担起酒店食堂食品原材料供应的具体组织实施和相关管理责任。
(2)制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，确保各项工作顺利实施，确保食品安全。
(3)拟定食品原材料供应及食品卫生安全协议书，与相关人员签订工作岗位责任协议。
4、加强从业人员的管理
(1)从业人员每年必须进行健康检查。取得健康证明后方可参加工作。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原携带者)，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事配送及管理工作。
(2)从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、及便后，必须用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口货物之前，应洗手消毒。
5、要加强对食品存放管理，要建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度;食品在储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理;要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象;对过期和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向食堂。
6、应急措施，建立完善食品安全事故应急预案，一旦发生较严重的食品卫生安全事故，迅速启动应急预案。
7、货源保障：如我公司中标后立即与各相关公司、基地联系，由其安排组织货源，严格执行国家食品安全卫生标准，每一批次质检报告随货同行，送交相关部门备案。
8、严格执行公司的“五心”标准
诚心---- 诚心诚意
贴心---- 站在对方角度考虑问题，以心换心
细心-----细致周到，不漏掉一个问题，不放过一个细节。 耐心-----始终保持服务耐心，最苛刻的客户是我们最好的教练
舒心-----客户放心，更开心，这就是我们的工作
客户1%的不满意等于100%的不满意，在整个服务链上我们确保服务的精致性，不漏掉一个问题，不放过一个细节。
二、配送方案实施计划
我公司的配送宗旨是“三按”，按时、按质、按量。“二专”，专人、专车。
按时——严格按照招标方的时间要求和规定配送; 按质——保证提供质量合格的优质产品，并登记记录每个送货批次; 按量——按照招标方的配送明细、数量、食堂地址认真执行配送工作。 专人——公司安排7名工作人员实施配送方案，由配送中心组长***具体负责;
专车——公司针对本项目的实施。计划从公司配送中心抽出2辆运输车辆，实施专车配送，车辆号牌云FBL19
6、云F49191;以及3辆电动三轮车，完全能够确保按时送达到指定目的地;
投标人全称(盖公章)： **********************
法定代表人或授权委托代理人(签字或盖章)：
日期： 2016 年 4 月 18日
太平湖国家湿地公园项目总体策划构思
一 项目缘起与策划背景
太平湖国家湿地公园位于安徽省黄山市黄山区境内，地处黄山和九华山之间，其湿地景观资源丰富且独特、生态环境优良、山水风光优美、动植物资源丰裕、历史文化底蕴深厚。有诗人赞誉曰：“天池无此亲切，太湖无此幽深，三峡无此青翠，漓江无此烟云，富春无此高寒，西子无此胸襟，乾隆无此眼福，江南无此水程”。
太平湖国家湿地公园以湖泊湿地为主，同时包含有自然河流、入河河口、草木沼泽等多种湿地类型，加上太平湖地区旖旎的山水风光、宜人的气候条件和幽静的环境，构成了太平湖湿地公园独特的综合型生态系统。湿地公园总面积98.5平方公里，其中湖水面积88.6平方公里，是杭州西湖的17倍;最深处达70米，是安徽省最大的人工湖。湖水清澈碧透，岛屿散落如珠，岛上林木葱茏，沿岸青山连绵起伏，山水相连，景色绝佳，有“黄山情侣”、“皖南翡翠”、“东方日内瓦湖”的美誉。
该区动植物资源极为丰富，森林面积达1.5万公顷，植被覆盖率达80%以上，拥有维管束植物180科627属1210种(包括变种)，水中浮游植物31属;脊椎动物82科193属279种，常见浮游动物23属，国家级保护鸟类16种省级保护鸟类36种。每年约有2万只鹭鸟、近万只雁鸭在此栖息。
太平湖地处皖南，历史文化底蕴深厚，人文旅游资源丰富，包括省级、区级历史文物保护单位、历史名胜景点多处，宗教、艺术、建筑等种类繁多。
在太平湖国家湿地公园未来的建设中，黄山区将力求维护湿地生态系统平衡和湿地功能、保护湿地生物多样性为前提，以湿地资源的可持续利用为出发点，遵循“保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的方针，把公园区划为湿地生态保育区、湿地科普教育区、大湖亲水运动休闲区、九曲湾历史与民俗文化体验区和主题生态群岛观光休闲区5个功能区，以充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。
湿地生态保育区是湿地公园保护的“核心区”，面积10.24平方公里，这里拥有典型的河口湿地和草本沼泽湿地景观，荟萃了太平湖湿地的精华，其功能定位科学考察、生态监测、湿地研究和生态旅游。除建设一些用于科学研究的设施，如湿地观光栈道、观鸟中心、标本馆、湿地生态系统博物馆等以及监测站点外，严禁其他旅游项目的开发。
湿地科普教育区紧邻公园的核心保护地带，面积12.21平方公里，是太平湖湿地公园内包含陆地面积最多的区域，既有湿地景观，又有景色宜人的田园风光。其功能定位生态科普教育、生态观光和乡野休闲。开发建设以科普教育类项目为主，同时兼顾一些观光类和休闲类等相对静态的旅游产品，如多类型湿地园、乡土植物园、水趣园、乡野垂钓园、生态示范村、露营地等。
大湖亲水运动休闲区是太平湖水面最为开阔的区域，面积35.42平方公里。充分利用和提升现有的基础设施，并结合公园入口外围的停车场、加油站等旅游服务设施的建设，打造为湿地公园主要的游客接待区域。同时，根据湖面开阔、水资源丰富的特点，开展游船观光、滨水休闲及水上运动类项目。
九曲湾历史与民俗文化体验区的面积25.21平方公里，这里不仅水域蜿蜒曲折，湖湾港汊参差错落，还分布有以众家山遗址为代表的新石器文化和古人类文化、以龙窑寨为代表的制陶文化、以轮渡村和平龙山茶园为代表的乡村民俗文化和农耕文化等。其功能定位历史文化体验、乡村民俗文化体验。通过对民俗文化、历史文化的挖掘和整理，建设轮渡民俗文化接待村、平龙山茶文化农耕文化体验基地、众家山古人类文化体验区等，从而体现“知性之旅”的内涵;同时，开展采茶、炒茶、品茶、制作陶器等一些游客参与性强的旅游项目，增强游客新奇的体验。 主题生态群岛观光休闲区则由湖中数十个大小不等、高低错落的岛屿组成，堪称太平湖的景观精华区，面积15.42平方公里。其功能定位特色休闲、生态观光。开发方向是在保持整体自然原生景观特点的前提下，有选择地开发一些岛屿，并引入生态循环的理念，形成“一岛一品”的主题群岛生态休闲项目群。目前重点开发黄荆岛景区。
这5个功能区划定出3个保护级别：湿地生态保育区(核心区)为一级生态保护区;该区的外围区域、湿地科普教育区、主题生态群岛观光休闲区为二级生态保护区;大湖亲水运动休闲区和九曲湾历史与民俗文化体验区为三级生态保护区。每个保护级别均有相应的保护措施。
2008年7月24日，安徽省人民政府批复同意太平湖国家湿地公园总体规划(皖政秘【2008】77号)，规划要求在太平湖国家湿地公园未来的建设中，将力求维护湿地生态系统平衡和湿地功能、保护湿地生物多样性为前提，以湿地资源的可持续利用为出发点，遵循“保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的方针，把公园区划为湿地生态保育区、湿地科普教育区、大湖亲水运动休闲区、九曲湾历史与民俗文化体验区和主题生态群岛观光休闲区5个功能区，以充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。
当地政府计划在9年内，采取积极向上争取项目、资金以及招商引资等多种办法，把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。
二 策划理念
(一)“四先”理念
考虑到太平湖国家湿地公园项目的整体性、综合性、复杂性和服务性，再加上国家湿地公园的创意空间很大，因此，结合资本投入力度、回报率要求等因素，在商业模式上我们强调“四先” 理念，力求用比较小的投入资金的杠杆去撬动最大的项目，先以两三个特色项目带动太平湖湿地的全面开发建设，最终把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。
第一，先按照《太平湖旅游总体规划》和《太平湖国家湿地公园总体规划》要求进行单个项目策划，进而对每个项目进行可行性研究，而非盲目确定项目。
第二，先根据项目要求取得建设用地，进而进行项目规划和设计，而非盲目建设，或搞“四边工程”。
第三，先锁定核心地块，进而获得相关资源权益，以区域旅游资源锁定为前提，核心地块为关键。
第四，先设计商业模式(运作模式)，再投入资金，以明确的投资评价为前提，极其清晰的把握投资运作思路，找准盈利点和运作方式狠下功夫。
(二)杠杆运作理念
经过认真的分析，我们认为对于太平湖国家湿地公园项目而言，高额的资本投入，并不能产生快速的回收。所以我们在这个项目的营运策划中，提出了“五重杠杆运作模式”，其目的，就是突破高投入与慢回报之间的矛盾。
规划杠杆：先利用《太平湖旅游总体规划》和《太平湖国家湿地公园总体规划》提高本项目在全国、区域的定位，通过举办高规格评审会议，再进行大规模的宣传，产生出巨大的影响，为融资、招商、旅游营销、土地升值提供巨大的支持。
政策杠杆：先利用XX集团的各方面资源和资金优势引进一些国家政策支持的项目，比如养老社区、国外大公司的研发中心等，为项目发展提供了一个极好的政治操作平台——提高绿色GDP ，加快地方建设，推动地方经济发展。通过一系列策划，形成以养老社区、科研基地和休闲旅游地产开发为主导的具体方案，最大程度的影响省、市两级党委与政府，形成党委与政府全力支持这个项目，从而要求政府给予本项目及其它开发项目的最大优惠条件。
营销杠杆：借助黄山、九华山和太平湖的旅游优势，造势宣传、全面提升项目管理和科学营销，优先打造部分精品项目，形成部分项目收入的高速增长，一方面改善经营业绩，另一方面给银行融资，土地价值提升，投资商追捧提供坚实的依据。以部分项目红火营造人气旺、收入提升、效益好的形象，实质性的撬动融资和招商引资。
土地杠杆：先以比较低的价格获取的湿地核心区的部分土地，通过以上三重杠杆的运作，实现周边土地的大幅升值，以商业房产、旅游房产等方式，使投资商实现最大的资产收益，从而带动整个湿地公园的开发建设，也让当地政府得到最大经济效益。
融资杠杆：先利用XX集团公司的人脉资源和多元化的融资渠道，再依托政策支持、政府优惠、低价获取获取的土地，以前述四重杠杆为手段，产生资产大幅升值的市场评价，并对项目未来的社会效益和经济收益进行必要的宣传展示，从而实现大规模融资，更好的运作后续项目。
(三)产业整合链理念
考虑到太平湖的区位条件，开发单一项引进目是不会成功的，所以必须树立产业整合链的理念。第一，整合太平湖国家湿地公园和周边地区的所有旅游资源，通过富有特色和吸引力的项目建设，引进全国乃至全世界的目标客源，在核心地块建设个性鲜明、创意无限、领跑行业潮流的养老、休闲度假等设施，并提供最优质的服务，留住客源;第二，以泛旅游产业为依托，进行产业链延伸的整合运作，通过整合，把太平湖湿地建设成为集旅游观光、休闲度假、湿地景观展示、环境教育、科研科普等功能于一体的一流的国家级湿地公园。
三 项目定位分析
(一)项目主题
1、以养老社区为主题
据统计，截至2008年年底，我国老龄人口已超过1.69亿，且每年还在以1000万左右的速度递增。据有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将占全国总人口的三分之一。在这样的前提下，传统的养老方式显然已经无法满足当下的养老需要。例如，养儿防老、储蓄养老之类的旧办法在“四二一”和“四二二”的家庭人口结构之下并不能有效地解决养老问题。养老社区的建设将在解决目前养老供需矛盾和实现老年人健康养老等问题上起到重要作用。
2002年在北京顺义区推出了专门面向老年人的房地产项目——北京国际太阳城。接踵而来的是在哈尔滨、上海等多个城市也出现了类似专门提供老年人养老的养老社区。不同于传统意义上的养老院，养老社区中的老年人并不只是一个简单的客户，而是真正地成为和社区息息相关的一份子。一个开放的、活跃的养老社区通常不仅仅拥有医院、商店、公园，还通常都采用人性化的设计，特别能够提供为老年人量身定制的各种服务。在这个可以满足他们需求的环境中，老人们可以拥有一份归属感和充实感。因此，在此类型的养老社区刚刚推出时，这些优点给人眼前一亮的感觉。
养老社区在国际上早有先例，在日本、美国、新加坡和欧洲等地都广为流行。我国的养老社区处于起步阶段，在硬件和软件上还有着一定的差距。然而，我国人口结构的老龄化使得这一个潜在的客户群空前强大。
第一、我国养老体系建设存在的主要问题
近几年，我国养老体系建设虽然发展较快，但仍存在一些突出矛盾和问题。 养老方式单一。目前我国的养老方式仍以居家养老为主。但随着经济社会的发展和生育率的下降，独生子女家庭增加，家庭规模缩小，老年人空巢家庭增多，家庭赡养功能削弱。同时，家庭中成年子女精力和时间有限,已越来越难以照料和护理老年人的生活与疾病，传统的居家养老方式越来越不能满足养老发展的需要。
养老供需严重失衡。从20世纪90年代以来，我国的老龄化进程加快，截至2007年底，我国60岁及以上的老年人口总数已达1.49亿，而各类社会养老机构仅有3.9万多个，养老床位只有149.7万多张，是老龄人口总数的千分之十，与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50-70张的水平相比，存在较大差距。
养老社区建设政策支持不足。由于我国是在经济不发达的条件下进入老年社会的，国家财政难以支出更多的资金支持养老事业发展。同时，还存在政策法规不健全、相关政策不配套等问题，不利于养老福利服务设施的建设。
第二、大力支持养老社区建设的重要意义
大力支持养老社区建设是落实十七大精神的重要举措。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出，“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”大力支持养老社区建设有利于进一步完善我国基本养老体系，促进我国养老事业的发展，是落实十七大精神的重要举措。
大力支持养老社区建设是促进和谐社会建设的重要举措。老有所养、老有所学、老有所教、老有所为、老有所医、老有所乐是我国和谐社会建设的重要组成部分。大力支持养老社区建设有利于更好地满足老年人的养老需求，促进我国和谐社会建设。 大力支持养老社区建设是满足我国基本养老需求的重要举措。养老社区作为居家养老的重要补充形式，具有医疗服务专业化、社区规模体系化、资源配置成本低等优势，能够更好地满足我国基本养老的需求。
大力支持养老社区建设是改善民生、拉动内需的重要举措。养老社区建设是一项重要的民生工程，有利于改善和提高老年人的养老福利水平。在当前消费需求不足、制约经济增长的环境下，加大养老事业投入、支持养老社区建设，还有利于拉动内需、促进经济发展，因而是一举两得的事情。据估算，1.5亿中老年人产业将产生2万亿的产业经济，国民生产总值提升10%。(按照我们国家现在国民经济生产总值在20万亿-22万亿之间计算)，分析如下：
①按照每个老人每月进行200元的消费，那么年消费2500元，年1.5亿老人产生3000多亿的消费需求。
②按照5个老人需要一个人照顾的就业比例，将会产生3000万个就业机会，每个就业机会年收入1万元，又是3000亿，同时很好地解决了城市职工再就业和大学生就业的压力问题。
③按照1.5亿老年人，20%有购买力，则有3000万人，按照三分之一由居住需求，则是1000万人，每人需求10平米，单位价格5000元/平米，则产生5000亿的产值。
④再加上由此引发的老龄保健、服装、药品、用品、娱乐的开发。合计20000亿产值是个保守数字，仅3000万人就业就会把社会负担变成强大的经济增长动力。
第三、政府对大力支持养老社区建设的政策支持
加大政府税收优惠力度。在对养老服务机构免征营业税的基础上，统一暂予免征养老服务机构的企业所得税、房产税、城镇土地使用税等税赋，甚至永久性取消这些税赋。 加大政府融资支持力度。目前，各级政府的财政支出、银行贷款等渠道还远远不能满足养老社区建设的资金需求。应进一步加大养老社区建设的资金支持力度，创新资金支持方式。一是国家和地方政府在养老项目建成时，按照项目投资规模一次性返还一定比例的项目资金;二是政策性银行对于养老社区建设项目的贷款给予利率和期限优惠;三是鼓励实行反向住房抵押贷款和房地产投资信托基金，支持养老社区建设。国务院办公厅下发的“金融30条”中明确提出，“支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体”。建议相关部门尽快制定鼓励、支持保险机构出资建设养老社区的具体优惠政策，促进养老社区快速发展。这既有利于扩大投资，又有利于改善民生工程，还有利于拓宽保险资金投资渠道，一举多得。
太平湖畔气候温和，年平均气温16℃，空气清新，富有充足的负氧离子，山清水秀，怡情养性，滋养聚气，进而生生相息，是休闲、养生的绝佳境地。
在养老社区的主题下，可以形成五大类产品：第一，养老型房产;第
二、养老社区服务人员培训基地;
三、老人消费场所;
四、健康养生配套项目;
2、以休闲度假房地产为主题
随着人们收入水平的提高，可自由支配时间的增多，一个休闲时代正在来临。5+2的生活方式，两个黄金假期，不同程度的带薪休假，私家车的普及，道路交通的便捷„，人们的休闲需求不断膨胀。旅游作为休闲的一种方式，也从单纯的观光向度假转变，结合了旅游休闲度假与房地产开发的旅游房地产正酝酿着新一轮旅游和地产经济的兴奋点，成为中国旅游市场和房地产市场消费的新时尚。
太平湖国家湿地公园所在的黄山区旅游资源丰富，国内罕见。世界自然和文化双遗产地黄山就在境内，黄山脚下有太平湖、翡翠谷、黄帝源、神仙洞、翠微寺、飞龙瀑等自然人文景点30余处，国家森林公园、省级风景名胜区、自然保护区4处，是集名山、胜水、茂林、幽谷、奇洞、飞瀑于一体的旅游资源大区。国家级水利风景名胜区、省级风景名胜区太平湖，水域辽阔，水体清澈，湖光山色得天独厚，以轻柔、妩媚、静逸、幽远见长，人称“黄山情侣”、“江南翡翠”。立足区位、资源、生态优势，太平湖正在全面加快旅游度假区开发建设，积极申报国家级风景名胜区，到2008年将初步建成具有国际水准，集风景观光、休闲健身、商务会议、餐饮文化于一体的旅游度假基地。黄山区周边方圆百里之内，密布着世界文化遗产西递宏村、江泽民同志亲自命名并题名的花山谜窟、历史文化名城歙县、“活动着的清明上河图”屯溪老街、佛道教圣地九华山和齐云山等众多名胜。
太平湖国家湿地公园位于G3京台高速太平湖出口，20分钟便可驶入G3京台高速，融入华东高速网，40分钟内可达黄山风景区、黄山市区、黄山机场和高尔夫球场，2小时内可达杭州、九华山、婺源等地，上海、南京、合肥等长江三角洲一带的城市距德懋堂3个小时左右的车程。交通区位优势明显。另外，澳大利亚SPG集团投资项目有助于太平湖国家湿地公园核心区旅游开发。由此可见，太平湖国家湿地公园具备了建设休闲度假房地产项目的所有条件。
在休闲度假房地产的主题下，可以形成三大类产品：第一，休闲度假区住宅(风格别墅、民俗度假村等);第
二、时权酒店或产权酒店;第
三、休闲度假中心(运动、健身、会议、培训等)。
3、以林业科研和林产品深加工为主题
XX集团前身是一家外商独资企业，集团公司教育产业已经延伸到海外，在美国和加拿大都设有教育机构，其所属的国内学校与美国和加拿大的学校也有合作。从2008年底开始，集团公司在调整产业发展方向，确立山林种植、养殖以及产品深加工为主导产业以后，开始与美国和加拿大的一些林业科研机构洽谈，准备与他们合作开展林业科研和林产品深加工。
目前全世界森林总面积约为30多亿公顷，占全球总面积的27%。人类森林资源的分布很不均匀，其中俄罗斯、美国、加拿大和巴西等国的森林面积占了一半以上。美国和加拿大是世界上少数几个拥有大量森林资源的发达国家，美国的森林面积2.98亿公顷，居世界第4位，约占美国国土面积的33%。加拿大的森林面积为4.4万亿公顷，是世界三大森林大国之一，约占加拿大国土面积的44%，相当于整个亚洲的森林面积。
美国和加拿大不仅森林面积大，其林业科研水平也是居世界前列。美国有一个比较完整的林业科研管理体系，由联邦系统、高等院校系统和森工企业系统3部分组成。联邦系统在林 业科研工作中占有重要地位，研究重点为国际性和全国性的科研项目，经费来自国会拨款，是国家重点扶持的部分。高等院校系统科研活动，除围绕所在地区的实际 问题进行外，更侧重于按用户的要求提供有偿服务，经费来源除政府部门的正常拨款外，还包括各州和私营企业的拨款，后者是经费来源的主要渠道。加拿大林业科研工作主要由联邦政府、省政府、企业和大学四大部分共同承担。另外，其他一些与环境、水资源相关的全国性机构也开展一些相关的科研工作。
美国和加拿大在林业科学和技术的许多领域已经走到了世界的领先地位。以往，林业科研集中在低成本、高质量产品的技术开发上。20世纪90年代中后期以来，随着国家林业发展战略和林业科技发展战略的制定，林业研究的重点领域已逐步转向森林可持续经营和生物多样性保护等方面，林业科技开发也由传统的技术开发转向新产品、增值产品、环保产品及材料的回收利用等方面。近年来，美国和加拿大的林业科研机构，尤其是高校和企业的科研机构开始越来越多的与世界各地的高校或企业合作，开展林业科研以及林业产品深加工研究，取得了不错的成果。
根据《2008年黄山区林情公报》的统计，黄山区土地总面积246.2万亩，林地面积192.8万亩，占总面积的78.3%。全区总人口16.3万人，其中林农人口12.5万人。林业用地面积中有林地面积为175.1万亩，灌木林地面积为15.1万亩(其中国家特别规定灌木林地面积7.8万亩，灌木经济林地面积为6.6万亩，其它灌木林地0.7万亩)疏林地0.6万亩，未成林造林地1.6万亩，其它林业用地0.4万亩。由此可见，林业在黄山的经济中所占比重还是非常大的，如果我们可以引进美国和加拿大得林业科研机构，对促进黄山区的林业发展将有重要意义。
对于XX集团来说，今后对教育产业的投入将不再是建设更多的学校，而是加大对学校科研的投入，提高学校的科研水平。XX集团还将利用其国际背景，引进国外的研发机构，一旦这些国外的公司或高校在本地区设立研发机构，不仅可以培养一大批本土研发人才，其技术外溢也有助于提高本地区企业的技术水平，推动本地区企业开展技术创新。
在林业科研和林产品深加工的主题下，可以形成三大类产品：第一，林业科研机构;第二，林业种植、养殖;第三，林产品深加工。
4、以现代服务业培训为主题
国务院2007年3月出台的《关于加快发展服务业的若干意见》明确指出要大力优化服务业结构，适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势，重点发展现代服务业，规范提升传统服务业，充分发挥服务业吸纳就业的作用，优化行业结构，提升技术结构，改善组织结构，全面提高服务业发展水平。大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。围绕城镇化和人口老龄化的要求，大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。
基于对《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》精神的理解，从2008年下半年开始，XX集团开始涉足现代服务业。集团公司已经投入巨资，与国内知名企业合作，开办连锁的产后护理中心，目前济南店已经开始营业，合肥店正在进行内部装修，北京店也开始选址，我们还将在全国其它合适地区陆续开店，最终形成一个覆盖全国的产后护理连锁企业。于此同时，我还还对养老社区进行了长时间的调研，建设XX集团第一个养老社区已经为时不远。
我们在推进的过程中，深感现代服务人才匮乏，从业人员素质水平亟待提高。部分新型现代服务业的服务业标准体系和社会信用体系还有待建立和完善。
太平湖国家湿地公园所在的黄山区也面临同样的问题。黄山区实施的“一路三区，五大战略”，有力推动了以旅游业为主，各种类型服务业的发展。2008年全区实现地区生产总值37.5亿元，增长13%，其中三产20.7亿元，增长11.6%，占GDP的55.2%，对经济的贡献率达50.3%，拉动GDP增长6.5个百分点。在服务业高速发展的同时也存在许多问题，其中人才匮乏是最主大的问题。
XX集团的主导产业是教育，包括技能培训在内的职业培训是公司的传统项目。集团公司所属两个高职院校和一个本科院校自建或与其它企业或国内知名高校共建多个培训基地，XX科技职业学院在北京奥运会和残奥会期间还承担了志愿者培训工作，得到奥组委的充分肯定。集团公司做现代服务业培训的优势在于既有雄厚的师资力量，又有覆盖全国的实习实训场所。
(二)项目定位
1、养老胜地。
太平湖国家湿地公园是养老的最佳场所，这里总面积98.5平方公里，其中湖水面积88.6平方公里，是个天然氧吧，不仅养眼、养身、养心，对老年人的咳嗽、哮喘等疾病起到很好的调节作用。太平湖国家湿地公园周边有丰富的山泉水，经专家勘察，这些水中独含锶、偏硅酸等人体有益微量元素，锶元素可治疗骨癌，达到止痛、抑制病灶增长甚至破坏转移肿瘤病灶的目的。长期饮用可达到预防骨癌，强身健体作用。
XX集团拟建的养老社区不同于传统意义上的养老院，养老社区中的老年人并不只是一个简单的客户，而是真正地成为和社区息息相关的一份子。这个养老社区不仅仅拥有医院、商店、公园，还采用人性化的设计，特别能够提供为老年人量身定制的各种服务。在这个可以满足他们需求的环境中，老人们可以拥有一份归属感和充实感。养老社区的每一处物业都有独特的主题文化，每个设施功能都源于老年人对生活需求的考究，每个景观节点都在养眼、养身的同时引入人文。
XX集团拟建的养老社区还将和省级品牌医院联合办医院，引进CT核磁共振等高端检测设备，保证日常医疗需要;和全国知名医疗专家建立联系，保证疑、难、重病症的会诊治疗;定期邀请专家进行老年常见疾病的讲座，从营养配餐、生活安排、疾病预防等多个方面保证老年人的身体康健。
2、度假天堂。
太平湖国家湿地公园周边旅游资源丰富，国内罕见。世界自然和文化双遗产地黄山就在境内，黄山脚下有太平湖、翡翠谷、黄帝源、神仙洞、翠微寺、飞龙瀑等自然人文景点30余处，国家森林公园、省级风景名胜区、自然保护区4处，是集名山、胜水、茂林、幽谷、奇洞、飞瀑于一体的旅游资源大区。国家级水利风景名胜区、省级风景名胜区太平湖，水域辽阔，水体清澈，湖光山色得天独厚，以轻柔、妩媚、静逸、幽远见长，人称“黄山情侣”、“江南翡翠”。
泛舟湖上，岛屿绿洲与湖岸青瓦农舍相映成趣，波光轻盈，渔歌帆影，悠然自得，品一壶地道的太平猴魁，陶醉在“人入画图里，仙升明镜中”的意境里，令人心旷神怡。百亩果园成林，银鳞窜动的鱼儿，乘载随波逐流的木屋，湖上品茗、对弈，享受顺其自然的自在。太平湖国家湿地公园业主就是太平湖的主人，处处体现尊贵享受礼遇，不仅如此，我们还为业主提供周边景区旅游的VIP服务和高尔夫会员服务。
3、财富赢家。
拥有太平湖国家湿地公园物业，业主不仅拥有了一座世外居所，还收藏了一份稀世名贵的珍品。黄山风景区的品牌优势、太平湖的区位优势、国家湿地公园的资源优势以及资源的稀缺性，成就了太平湖国家湿地公园物业巨大的升值潜力。休闲度假时代的来临，带薪休假等制度的施行，更为获取高额的投资回报创造了绝佳的时机。项目委托国外知名酒店管理公司为物业管理顾问，为投资回报提供了保障。
4、皖风徽韵。
太平湖国家湿地公园位于安徽省南部，地处古老的徽州，其所在的黄山区前身为太平县，建于唐天宝十一载(752)，治所设仙源，属宣城郡。太平，吉语。《庄子·天道》：“太平，治之至也”。优越的自然环境，悠久的历史渊源，形成了其独特的经济形态和地方文化。太平湖国家湿地公园项目将充分利用黄山名人历史文化优势，提升和丰富旅游项目的内涵，打造太平湖国家湿地公园徽文化旅游品牌，以徽文化为核心，以各个项目为载体的集观光游览、体验娱乐、休闲度假、会议修学功能为一体的综合旅游区。
太平湖国家湿地公园物业将以皖风徽韵为主题风格，汲取传统徽居建筑精粹，融入现代居住元素，保留原有建筑形式，汇入个性、时尚的理念，对其内部进行适度装修和现代化改造，以符合现代生活的要求，使其成为可居、可赏、可藏的休闲度假精品。
四、投资估算与资金筹措
(一)投资估算依据及说明
1、建设投资估算
⑴ 估算指标参照：2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》、2000年《全国统一安装工程预算定额安徽省单位估价表》、2000年《全国统一市政工程预算定额安徽省单位估价表》。结合工程使用性能按当地同类工程造价指标进行估算。
⑵ 本工程所发生的少量设备、设施购置，其价格按市场调查价估算。 ⑶ 第一期的苗木种植及绿化工程投资均并入建筑工程投资费用类，其投资按当地经验数据计算。
⑷ 项目前期费按参照有关数据估列。
⑸ 建设单位管理费、工程监理费分别按第一部分工程费用的1.2%和1.4%计算。
⑹ 勘察设计费，根据本项目只有部分工程需设计部门进行设计的具体情况，设计费按直接投资的1%估算。
⑺ 办公及生活家具购置费按总定员300人，每人500元计算;职工培训费及职工提前进场费按总定员的60%每人2000元计算。
⑻ 基本预备费按第
一、第二部分工程费用之和的10%计算。建设期贷款利息，利息按5年以上期，年贷款基准利率6.12%计算。
本项目建设投资总额为 24744 万元，其中建设期利息为864万元。
2、流动资金估算
流动资金采用收入比例估算法，按正常年收入的10%计算流动资金需要额为350万元，其中铺底流动资金105万元。
(二)总投资 总投资=建设投资+铺底流动资金 =24744+105=24849万元。 投资构成分析
总投资规模中：铺底流动资金占0.42 %;
建设投资占99.58 %。
其中：土建工程费占58.64 %;
设备购置费占 11.26 %;
安装工程费占
1.51 %;
基本预备费占
8.74 %;
建设期利息占
3.48 %;
土地使用费占
12.01 %;
其他工程费用占3.94 %。
(三)资金筹措及用款计划
1、资金筹措 ⑴建设资金筹措
企业自筹资本金12744万元;申请银行贷款12000万元。 ⑵流动资金筹措
企业自筹铺底流动资金105万元;申请流动资金贷款245万元。⑶企业资本金
企业资本金 = 12744 +105 =12849万元。
资本金占总投资51.71% 。
2、用款计划
本项目建设期预定为3年，建设资金安第
一、三年各使用30%，第二年使用40%。流动资金建成后一次投入。
“千年古县 如画沁水”
赵树理文化旅游嘉年华迷你马拉松比赛
策划案
一、马拉松名称：
山西·沁水首届“ ***杯 ”马拉松比赛
二、马拉松主题： 如画沁水
跑动山水
三、举办时间：
2017年5月底6月初
四、赛事线路及组别： 比赛分男女组。
暂定路线为：沁水县全民健身中心——滨河北路—小岭桥折返——滨河南路——五柳庄桥折返——新建路——沁水县全民健身中心(12.5KM)
五、报名范围及人数：
沁水范围外选手限制报名1000名，沁水范围内选手1000名。总计2000名选手。
六、报名方式：
采用网络报名及团体报名方式，沁水境外选手每人报名费50元。
七、报到时间：
所以参赛选手必须在比赛日当天上午9：30分之前到沁水县全民健身中心领取参赛包并集合参加开幕式。
八、参赛包：
比赛主题T恤一件、更衣包一个、号码布两块、别针8个、计时芯片一枚。
九、奖牌：
本次比赛的奖牌将进行专门设计，将赵树理的文化元素和沁水的旅游元素融为一体，制作精美、独具特色、富有收藏价值和纪念意义。
十、开幕式：
1、参加人员：市县相关领导及全体参赛选手
2、由 致辞
3、名俗文艺表演： A、土沃老花鼓 B、舞龙 C、舞狮
D、青龙格栏棒等6到8个能充分体现沁水特色的表演
开幕式结束后请裁判员、运动员到起跑点集合，做好比赛准备。
请 到起跑线处做好鸣枪准备。
十一、起终点设置及氛围营造：
起终点设置在全民健身中心南面滨河北路;
A、在起点及全民健身中心大面积布置我县概况、旅游景点介绍、旅游景点风光图片、土特产介绍。
B、起点设置起点拱门一座
十二、途中氛围营造：
每200米设置彩旗一面(规格： )
每一公里设置一面指示牌(距离终点还有 公里) 每200米站一名志愿者，手持加油鼓励牌。 十
三、补给站、医疗站：
路线5公里设置第一个补给站，以后每1.5公里设置一个补给站，提供饮用水、功能性饮料。
五柳庄折返点和终点各设置一个医疗站，每个医疗站配置一辆救护车、医生、必要的药品。
十四、完赛包：
比赛徽章一枚、完赛证书一份、毛巾一条、巧克力一块、面包两个、沁水旅游通票一份(一个月有效)。
十五、录取名次及奖励：
比赛录取各组前10名予以奖励。第一名奖励10000元、第二名奖励8000元、第三名奖励6000元、第四名奖励3000元、第五名奖励2000元、六至十名各奖励1000元。
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