方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《乡镇水污染防治方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
畜禽规模养殖污染防治存在问题及解决方案
摘要：新时期我国提倡绿色发展模式，强调人与自然和谐相处，畜禽养殖业在带来巨大经济效益的同时，其白身的产业污染也给白然环境带来了巨大的压力。该文通过对养殖污染的危害与原因进行探索，总结发展中存在的污染问题，并对问题的解决方案进行研究，促进我国绿色发展理念的发展。
关键词：畜禽养殖业;规模化养殖;污染治理
文献标识码：B
doi：1 0.3969/j.issn.2096-3637.2019.11 .038
引言
随着我国社会经济的不断发展与进步，畜禽养殖业的发展也进入新的发展时期，小规模的养殖数量逐渐减少，向大规模畜禽养殖转型，极大提升了畜禽养殖业的经济效益。然而，随之带来的严重环境污染问题已成为新时期制约畜禽养殖业规模化发展的重要因素，延缓了畜禽养殖业规模化发展的脚步，给我国农业经济发展造成了不利影响。
畜禽养殖污染危害与原因
1.1 养殖污染危害
畜禽养殖业的规模化发展是新时期畜禽养殖业进步与发展的重要标志，然而随之而来的环境污染问题，为生态环境建没带来巨大的威胁，畜禽养养殖废弃物对于生态环境具有重大的破坏作用，主要体现在以下3个方面。
第一，污水排放不科学，对生态水系统造成巨大的污染。废弃污水中含有大量的养殖粪便，其中含有大量的氮、磷、钾等化学元素，是造成水体富营养化的主要化学物质，因而导致生态水资源富营养化现象发生，对水生物造成巨大的危害，并会导致水生植物泛滥，严重影响水资源的利用[1]。
第二，严重污染土地环境，对农作物生长具有不利影响。畜禽粪便中还有大量的钠、钾等化学元素，长期不科学排放，导致土壤硬化板结，对农作物生长造成巨大的不利影响。
第三，排放的气体对空气环境具有严重的污染。排放的气体中含有大量的氨气，氨气会作用于人体或动物体的呼吸系统，导致呼吸系统疾病的发生，同时对于空气质量的影响巨大.严重破坏了大气环境。
1.2 污染原因
第一，畜禽养殖户对于污染治理问题的认识程度不到位，因此造成环境污染问题。畜禽养殖户更注重畜禽养殖经济收益，对于污染治理问题没有充分的认知，污染治理工作难以达到污染治理的要求。
第二，相关的法律法规不健全，政府执法工作人员没有执法依据。政府出台相关的法律规章制度，是保证治理污染的重要举措，也是执法人员执法过程的法律武器。虽然我国近年先后出台一些相关规范要求，然而由于地区差异，仍然难以将法律规范落到实处，使畜禽养殖业污染问题难以得到有效控制。
第三，国家政府没有相应的污染治理补贴政策。污染处理费用昂贵，畜禽养殖户难以承受，因此造成了污染治理工作的难题。
存在的问题
随着我国畜禽养殖业的快速发展，逐渐开始向大规模养殖方式的转变，提升了经济效益的同时，对于生态环境的污染问题也日渐严重，在畜禽养殖业的污染治理技术中，还存在很多问题，使污染治理技术难以取得实际性进展。
2.1 规模化畜禽养殖业污染治理技术不标准
污染治理技术的规范化标准是保证污染治理顺利实施的重要依据，其中包含对于养殖土地的畜禽承载量计算分析、养殖区域内人口数量分析以及养殖区域内自然环境污染承载量分析等，然而目前规模化的畜禽养殖业中，难以将污染治理技术的规范化标准落实应用，造成污染治理难以进行。
2.2 畜禽养殖业污染治理监督力度小
相关环境管理部门的监督力度不够，导致养殖废弃物的随意排放，导致污染治理工作形同虚没[2]。对于养殖废弃物排放监管是保证污染治理技术顺利进行的必要前提。然而，我国基层的环境监察部门南于人手不足等原因，难以将养殖废弃物排放的监管工作做到位，导致养殖废弃物随意排放，对生态环境建没造成巨大破坏。
2.3 污染处理费用高
先进的污染处理没备价格昂贵，畜禽养殖业是相对弱势的农业行业之一，受到各种畜禽疫病以及畜禽市场价格的影响，经济收入有限，难以承受高昂的污染治理费用，因而造成畜禽养殖业污染问题严重，污染治理难以开展。
2.4 污染治理认识不到位
畜禽养殖户基于污染治理的主观能动性是推动污染治理的前提与必要保证，然而目前我国畜禽养殖户对于污染治理的认知还难以提升到一定高度，对于环境污染问题的认识也不全面，因而造成了污染治理困难。
解决方案
3.1 规范污染治理工作
要科学地进行畜禽养殖区域的数据分析，并根据分析结果，规范大规模畜禽养殖业污染治理技术的应用与推广，提升污染治理技术工作的实效性，提升我国畜禽养殖业污染治理技术的推广与发展。
3.2 加强监督力度
通过对现代监控技术的应用，加强对于大规模畜禽养殖业的养殖废弃物排放的监管，督促畜禽养殖户的污染治理工作的开展与进行，提升大规模畜禽养殖业对于生态环境的保护措施，推动我国绿色经济理念的发展与进步[3]。
3.3 增加养殖污染治理经费
通过科学立项与评估，增加规模畜禽养殖业污染治理相关工作经费的投入，对积极配套建没环保没施的畜禽养殖户给予大力支持，进一步改善养殖业基础没施和生产条件，不断提高养殖业的环保水平，提升污染治理技术工作的效率，缓解畜禽养殖户的污染治理经济压力。同时，大力推广新型污染治理技术和生态养殖技术，严格控制罔舍养殖及生物环境，合理利用粪污等资源，扎实推进畜禽规模养殖的污染治理工作，实现养殖业健康和可持续发展。
3.4 加大宣传
通过新闻媒体、报刊、杂志、广告、标语及社交网络平台等载体，加大养殖污染治理工作宣传力度，普及畜禽养殖業污染危害的知识，提高畜禽养殖户对于环境保护工作的认识，提升畜禽养殖户对于污染治理工作的主观能动性，引导建没标准化养殖，推广健康清洁养殖模式，保障畜禽规模养殖污染治理工作的顺利进[4]。
结束语
新时期我国畜禽养殖业迸入新的发展模式，大型规模畜禽养殖企业(场)不断出现，给养殖业创造经济效益的同时，也为生态环境建设带来巨大的不利影响，污染治理技术实施是迫在眉睫的重要环境保护举措，也是对畜禽规模养殖的科学化进程要求，要在经济发展的同时，充分保护好我国的生态环境建没，推动我国人与自然和谐相处的绿色经济理念发展。
参考文献：
[l]李了然.畜禽规模养殖污染治理技术[J].农业与技术，2017，37(9)：134-135
[2]陈彦臣，韦钰.畜禽规模养殖污染治理技术[J].中国畜牧兽医文摘，2017(5)：14.
[3]盂祥海，况辉，周海川.环保新政与畜禽规模养殖绿色化转型[J].江苏农业科学，2018，46( 18)：351-354
[4]姜海，雷昊，白璐，等我国畜禽养殖污染多中心治理典型案例与优化路径[J]江苏农业科学，2018，46(2)：235-239.
作者：周纪龙
为了解****镇水污染防治工作现状，找出****镇水污染防治工作中的不足之处，结合近几年****镇在水污染防治工作中暴露的短板与本人工作实际，对****镇水污染防治工作现状进行了初步探讨，现报告如下：
一、基本现状
全镇现有大小河道总长约112公里，其中****河流域约42公里(包含****河段、****河沟段、****至****段)，****河流域约70公里(包含****段、****河段、****河段、洞子河段)。全镇现有大小水库18座，其中小一型水库5座，小二型水库13座。
(一)河流现状
1.****河流域。****河流域****河段大部分地段属****镇与********区、沿****区、****交界，污染治理协调难度大，前期通过与****镇(原****乡)沟通协调，已建立****河“共商共管共治共享”机制，并结合河(湖)长制工作对流域内河流开展了以打捞水葫芦为主的面源污染整治。目前流域内水葫芦等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的畅、清、绿。
2.****河流域。****河流域在我镇流域面积广、河段距离长，其中****河段、****段位于****镇与****莲花镇(原****乡)交界地段，管治难度较大。通过前期河(湖)长制工作的开展，流域内水域面源污染得到初步治理，但因未与****莲花镇灵通信息，两地水葫芦打捞的时间不统一，造成****段水葫芦打捞效果不理想。
(二)水库现状
1.部分农用灌溉型水库周边存在养殖排污。以****水库为例，****养猪场位于****水库边，其养猪场虽然建有化粪池等治污设施，但产污与治污能力不相匹配，存在养殖粪污直排情况。
2.饮用水源型水库周边生活污水有待持续改善。一是****水库饮用水源一级保护区内农户养殖粪污、厕污已有沼气池、化粪池等设施处理，但厨房污水、洗衣污水等仍然存在直排;
二是********水库作为****饮用水水源地备用水源，其上游与********区、沿****区部分乡镇交界，存在上游污染顺河而下污染水质风险。
(三)生活污水现状
1.场镇生活污水。
一是已建集中式生活污水处理厂(站)情况。****镇辖区有****场镇、****场镇等7个场镇，现已建成****镇生活污水处理厂(日处理量****吨)、****场镇生活污水处理站(日处理量****吨)、****场镇生活污水处理站(日处理量400吨)、****生活污水处理站(日处理量100吨)等集中式生活污水处理厂(站)4座，****生活污水处理站(日处理量****吨)目前正在设计中，预计今年年底完成建设。二是未建集中式生活污水处理厂(站)场镇情况。目前****场镇、****场镇生活污水主要通过场镇周边池塘消纳，待下一步规划实施集中式生活污水处理厂(站)及配套管网建设。
2.农村生活污水现状。
一是普通散居农户生活污水处理情况。现阶段绝大部分散居农户厕污已开展简易处理，处理方式以粪坑、化粪池处理为主，少部分农户建有沼气池、三格式化粪池等处理效果较好的粪污处理设施;
二是新农村与自然集聚区域生活污水处理情况。已建新农村如****新农村、****新农村建有生活污水一体化处理设施及配套管网，能够满足生活污水处理需求。自然集聚区域如****、****湾等地域农户厕污尚可以通过自建的粪坑、化粪池处理，但厨房污水、洗衣污水及粪坑、化粪池满溢污水等生活污水因人员集聚原因，易以“积小成大”的方式通过污水沟、公路边沟对周边农田造成污染。
二、主要困难和不足
(一)基础设施建设方面
1.场镇生活污水收集、处理。一是未建有生活污水处理设施及配套管网的场镇如****、****场镇需要建设生活污水处理设施及配套管网;
二是已建成生活污水处理厂(站)的场镇如****、****等场镇需继续铺设生活污水收集管网，扩大生活污水收集率。
2.农村生活污水整治。一是农户水污染治理意识不足，尚停留在对厕污治理阶段，不重视其它如厨房污水的收集处理;
二是自然集聚区域农户户数、集聚区域不断增加，生活污水处理设施规划、建设数量不足。
3.集中式饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地周边农户生活污水收集处理设施、生态屏障等项目已开始规划、设计，正在施工建设。
(二)管治权限方面
1.共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是****河流域虽然在前期与****镇(原****乡)建立了****河“共商共管共治共享”机制，但未与****河上游****镇(原****乡)、****镇建立相关机制，造成如****镇苕粉厂污水进入********水库影响****饮用水源地水质问题;
二是****河流域****河“共商共管共治共享”机制的沟通协商，因乡镇合并原因而中断，****镇与莲花镇未建立起相关机制，无法对****河、****共管部分开展联合治理，单独治理功效大打折扣。
2.生态环境监管权限缺乏。一是****镇与其他友邻乡镇的共管水域、岸线在面源污染整治、禁渔禁钓等工作中无法跨区域监管，“躲猫猫”现象突出;
二是乡镇涉及水污染监管执法的单位、部门缺乏执法权限(以综合执法和环境保护办为例，既没有执法证、也没有区级相关部门委托的执法权限。)，在实际操作中主要采取柔性监管，效果有限。
(三)信访矛盾方面
随着群众生态环保意识的不断提高，为了维护自身合法权益，群众反映到市、区、镇级的生态环境问题件、问题留言不断增多，这其中分为两大类。一是督促整改类，这类问题为镇、村在日常工作中未发现的生态环境问题，有利于相关部门及时制定措施，进行整治(如****养牛场因扩大饲养规模，牛粪处理能力跟不上而将牛粪露天堆存，影响周边群众生产生活);
二是邻里纠纷扩展类，这类问题多为邻近两家农户因其它非生态环境问题产生纠纷，而“用”生态环境达信访到其目的(如****小学一退休职工反映其老家老屋旁有人修建养猪场，影响其生产生活，后经核实其本人户口已迁出，其兄弟在自家院坝内搭建了一个猪圈，且并未养猪。)。
三、水污染防治对策
从现状来看，通过近几年的场镇生活污水处理设施建设、厕所革命、河(湖)长制等工作的开展，****镇水污染防治工作已取得初步成效，自然水体、场镇生活污水、农村生活污水得到初步的整治处理。下一步水污染防治的重点将转移到场镇生活污水处理设施的提档与配套管网的延伸、饮用水源地的保护、农村生活污水的收集处理等方面。
(一)场镇生活污水处理设施的提档与配套管网的延伸方面。
因场镇沿革等各种因素，现已建成的污水处理设施在设计、建设过程未实行雨污分流，导致雨季污水处理设施普遍出现超负荷运转(如****场镇生活污水处理厂设计日处理量****吨，但在今年6月平均处理量达2****吨左右)，长期的超负荷运转不仅对处理机械有影响，也造成污水处理出水水质不稳定。同时，因场镇地形、地貌等因素，场镇及周边部分居(村)民生活污水未接入现有场镇管网(如****场镇移民小区周边、****场镇****组堰塘周边、****场镇****方向右侧沿街段)，目前处于就近排放阶段，严重影响周边居(村)民生产生活，信访隐患较大。
1.污水处理设施处理能力不足问题。一是对接区住建局等部门申请项目，开展****污水处理厂二期、****污水处理站提档建设，提升污水处理能力;
二是邀请专业公司设计，对主要街面雨水进行分流，减少雨水进入污水收集管道量。
2.地形、地貌受限无法接入现有污水管道问题。对接区住建局参照农村生活污水整治，建设玻璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备进行处理(经璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备处理后的生活污水达到农灌标准，可直接还田还土)，条件允许的地点可配套三格式化粪池提升处理效果。
(二)饮用水源地的保护方面。
全镇现有三个集中式饮用水水源地待规范化建设完成后，能基本解决周边生活污水直排、人员垂钓与畜禽活动等问题。********饮用水源点属井水，其水质指标中****超标9.1倍，此问题无法根除解决。建议参照原****场饮用水问题，争取自来水项目投入，由甜源自来水公司向****场及周边供水，取消********饮用水源点。
(三)农村生活污水的收集处理。
全镇农村村(社区)中，原****、****开展了质量较高的“厕所革命”，****、****正在开展中。通过类似高质量的“厕所革命”，上述村的生活污水已基本能得到处理。****在今年将实施区住建局下达的整村农村生活污水整治项目，待项目实施完毕后，****的农村生活污水也将得到有效处理。建议继续对接区农业农村局、区住建局，持续开展“厕所革命”与农村污水整治项目，逐步实现全部农村(社区)农村生活污水处理的“达标化”。
为了解X镇水污染防治工作现状，找出X镇水污染防治工作中的不足之处，结合近几年X镇在水污染防治工作中暴露的短板与本人工作实际，对X镇水污染防治工作现状进行了初步探讨，现报告如下：
一、基本现状。
全镇现有大小河道总长约X公里，其中X河流域约X公里(包含X河段、X河沟段、X至X段)，X河流域约X公里(包含X段、X河段、X河段、洞子河段)。全镇现有大小水库X座，其中小一型水库X座，小二型水库X座。
（一）河流现状。
X.X河流域。X河流域在我镇流域面积广、河段距离长，其中X河段、X段位于X镇与X莲花镇(原X乡)交界地段，管治难度较大。通过前期河(湖)长制工作的开展，流域内水域面源污染得到初步治理，但因未与X莲花镇灵通信息，两地水葫芦打捞的时间不统一，造成X段水葫芦打捞效果不理想。
X.X河流域。X河流域X河段大部分地段属X镇与X区、沿X区、X交界，污染治理协调难度大，前期通过与X镇(原X乡)沟通协调，已建立X河“共商共管共治共享”机制，并结合河(湖)长制工作对流域内河流开展了以打捞水葫芦为主的面源污染整治。目前流域内水葫芦等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的畅、清、绿。
（二）水库现状。
X.饮用水源型水库周边生活污水有待持续改善。一是X水库饮用水源一级保护区内农户养殖粪污、厕污已有沼气池、化粪池等设施处理，但厨房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是X水库作为X饮用水水源地备用水源，其上游与X区、沿X区部分乡镇交界，存在上游污染顺河而下污染水质风险。
X.部分农用灌溉型水库周边存在养殖排污。以X水库为例，X养猪场位于X水库边，其养猪场虽然建有化粪池等治污设施，但产污与治污能力不相匹配，存在养殖粪污直排情况。
（三）生活污水现状。
X.农村生活污水现状。一是普通散居农户生活污水处理情况。现阶段绝大部分散居农户厕污已开展简易处理，处理方式以粪坑、化粪池处理为主，少部分农户建有沼气池、三格式化粪池等处理效果较好的粪污处理设施;二是新农村与自然集聚区域生活污水处理情况。已建新农村如X新农村、X新农村建有生活污水一体化处理设施及配套管网，能够满足生活污水处理需求。自然集聚区域如X、X湾等地域农户厕污尚可以通过自建的粪坑、化粪池处理，但厨房污水、洗衣污水及粪坑、化粪池满溢污水等生活污水因人员集聚原因，易以“积小成大”的方式通过污水沟、公路边沟对周边农田造成污染。
X.场镇生活污水。一是已建集中式生活污水处理厂(站)情况。X镇辖区有X场镇、X场镇等X个场镇，现已建成X镇生活污水处理厂(日处理量X吨)、X场镇生活污水处理站(日处理量X吨)、X场镇生活污水处理站(日处理量X吨)、X生活污水处理站(日处理量X吨)等集中式生活污水处理厂(站)X座，X生活污水处理站(日处理量X吨)目前正在设计中，预计今年年底完成建设。二是未建集中式生活污水处理厂(站)场镇情况。目前X场镇、X场镇生活污水主要通过场镇周边池塘消纳，待下一步规划实施集中式生活污水处理厂(站)及配套管网建设。
二、主要困难和不足。
(一)基础设施建设方面。X.农村生活污水整治。一是农户水污染治理意识不足，尚停留在对厕污治理阶段，不重视其它如厨房污水的收集处理;二是自然集聚区域农户户数、集聚区域不断增加，生活污水处理设施规划、建设数量不足。
X.场镇生活污水收集、处理。一是未建有生活污水处理设施及配套管网的场镇如X、X场镇需要建设生活污水处理设施及配套管网;二是已建成生活污水处理厂(站)的场镇如X、X等场镇需继续铺设生活污水收集管网，扩大生活污水收集率。
X.集中式饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地周边农户生活污水收集处理设施、生态屏障等项目已开始规划、设计，正在施工建设。
（二）管治权限方面。
X.生态环境监管权限缺乏。一是X镇与其他友邻乡镇的共管水域、岸线在面源污染整治、禁渔禁钓等工作中无法跨区域监管，“躲猫猫”现象突出;二是乡镇涉及水污染监管执法的单位、部门缺乏执法权限(以综合执法和环境保护办为例，既没有执法证、也没有区级相关部门委托的执法权限。)，在实际操作中主要采取柔性监管，效果有限。
X.共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是X河流域虽然在前期与X镇(原X乡)建立了X河“共商共管共治共享”机制，但未与X河上游X镇(原X乡)、X镇建立相关机制，造成如X镇苕粉厂污水进入X水库影响X饮用水源地水质问题;二是X河流域X河“共商共管共治共享”机制的沟通协商，因乡镇合并原因而中断，X镇与莲花镇未建立起相关机制，无法对X河、X共管部分开展联合治理，单独治理功效大打折扣。
（三）信访矛盾方面。
随着群众生态环保意识的不断提高，为了维护自身合法权益，群众反映到市、区、镇级的生态环境问题件、问题留言不断增多，这其中分为两大类。
一是督促整改类，这类问题为镇、村在日常工作中未发现的生态环境问题，有利于相关部门及时制定措施，进行整治（如X养牛场因扩大饲养规模，牛粪处理能力跟不上而将牛粪露天堆存，影响周边群众生产生活）；
二是邻里纠纷扩展类，这类问题多为邻近两家农户因其它非生态环境问题产生纠纷，而“用”生态环境达信访到其目的（如X小学一退休职工反映其老家老屋旁有人修建养猪场，影响其生产生活，后经核实其本人户口已迁出，其兄弟在自家院坝内搭建了一个猪圈，且并未养猪。
)。
三、水污染防治对策。
(一)场镇生活污水处理设施的提档与配套管网的延伸方面。因场镇沿革等各种因素，现已建成的污水处理设施在设计、建设过程未实行雨污分流，导致雨季污水处理设施普遍出现超负荷运转(如X场镇生活污水处理厂设计日处理量X吨，但在今年X月平均处理量达X吨左右)，长期的超负荷运转不仅对处理机械有影响，也造成污水处理出水水质不稳定。同时，因场镇地形、地貌等因素，场镇及周边部分居(村)民生活污水未接入现有场镇管网(如X场镇移民小区周边、X场镇X组堰塘周边、X场镇X方向右侧沿街段)，目前处于就近排放阶段，严重影响周边居(村)民生产生活，信访隐患较大。
X.地形、地貌受限无法接入现有污水管道问题。对接区住建局参照农村生活污水整治，建设玻璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备进行处理(经璃钢缠绕三格式调节池或一体化污水处理设备处理后的生活污水达到农灌标准，可直接还田还土)，条件允许的地点可配套三格式化粪池提升处理效果。
X.污水处理设施处理能力不足问题。一是对接区住建局等部门申请项目，开展X污水处理厂二期、X污水处理站提档建设，提升污水处理能力;二是邀请专业公司设计，对主要街面雨水进行分流，减少雨水进入污水收集管道量。
（二）农村生活污水的收集处理。
全镇农村村(社区)中，原X、X开展了质量较高的“厕所革命”，X、X正在开展中。通过类似高质量的“厕所革命”，上述村的生活污水已基本能得到处理。X在今年将实施区住建局下达的整村农村生活污水整治项目，待项目实施完毕后，X的农村生活污水也将得到有效处理。建议继续对接区农业农村局、区住建局，持续开展“厕所革命”与农村污水整治项目，逐步实现全部农村(社区)农村生活污水处理的“达标化”。
（三）饮用水源地的保护方面。
全镇现有三个集中式饮用水水源地待规范化建设完成后，能基本解决周边生活污水直排、人员垂钓与畜禽活动等问题。X饮用水源点属井水，其水质指标中X超标X.X倍，此问题无法根除解决。建议参照原X场饮用水问题，争取自来水项目投入，由甜源自来水公司向X场及周边供水，取消X饮用水源点。
时间：20XX 年 X 月 X 日
乡镇水污染防治工作自查报告范文 时间：2021-05-14
为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况，及时总结经验，务实推进工作，X 镇精心组织工作人员，对全镇水污染防治情况进行深入检查，现将检查情况汇报如下：
一、深入宣传，营造浓厚的防治氛围
以《水污染防治法》为基础，结合河长制，深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式，让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义，进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。仅 2021 年上半年，张贴宣传标语 32幅、悬挂宣传横幅 26 幅、发放宣传单 3200 张，广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点，强化饮用水源的保护
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上，坚持常态化监管，实行水质监测与环境保护共同推进的原则，在确保水质达标的情况下，对水源地周边环境进行全面治理，重点对周边养殖业进行了全面治理，清理拆除水源地保护区内养猪场 5 家，水源地保护区得到全面保护。
三、加强监管，完善行业监管体系
X 镇境内，无重点污染性工业企业，水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等，针对镇域水污染防治特点，全面
完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系，严防各类污染物进入水域，延河及主要水域附近，严禁使用污染性农业生产资料，从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运，污水实现规范排放和处理，全镇所有养殖场化粪池全部达标，污水达标排放。在完善体系的基础上，加强了日常管理和巡查，确保防治常态化制度化。
四、重在环保，全面开展河道治理
深入贯彻落实河长制，深入开展巡河活动和河道清洁活动，镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动 12 次，清理各类垃圾、杂物 63 吨，清理河道 2021 米，保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范，实行达标排放;全面监管河道及周边采砂行为，实行网格化管理，确保无违规采砂行为，目前，全镇违规采砂现象。同时，对河道周边进行绿化、美化，全面提升周边环保水平，确保河道清洁。推荐阅读：乡镇爱国卫生突击活动自查报告范文 2021 文明乡镇自查报告乡镇大团委建设自查报告乡镇党建自查报告乡镇半年工作自查报告乡镇农机购置补贴自查报告乡镇水污染防治工作自查报告范文 相关内容:乡镇档案执法自查报告 加快实现档案管理的规范化、标准化、现代化，充分发挥档案的作用，下面是我们优秀的小编为大家收集的乡镇档案执法自查报告，供大家参考。乡镇档案执法自查报告范文(一)为进一步提高我乡档案管理的水平，加快实现档案管理的规范化、标准化 关于创建人民满意教育乡镇自查报告
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济等方面存在突出问题和不足，主要表现在：
文明乡镇自查报告 我镇精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下，以提高全镇干部职工文明素质为根本，突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展群众性创建活动，为全面完成全镇各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。
乡镇“四督四查”监督检查机制工作自查报告 xx 乡下辖 13 个行政村， 27 个基层党支部，共有党员 978 名，辖区常住人口 4.1 万人。XX 年 xx 乡在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻落实上级纪委的指示精神，突出以党风政风“四督四查”监督检查机制建设为重点抓手，统筹推进，真抓实干，强力推 2021 年乡镇减轻农民负担工作自查汇报 根据市 XX 年减轻农民负担工作抽查方案要求，我镇迅速行动，抽调了财政、农业服务中心、文体服务中心、国土资源所等相关部门的人员，对全镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行全面检查。
乡镇森林防火工作自查报告 镇森林防火工作在上级有关部门的指导下，在镇党委、政府的直接领导下，经全镇镇、村干部和广大农民群众的共同努力，到目前为止全镇未发生森林火灾，取得预期目标。
乡镇任务完成情况自查报告 XX 年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻学习
十八大精神，坚持以科学发展观为指导统领全局，团结带领全镇广大干部群众，立足优势、突出特色、开拓创新、真抓实干，全镇综合经济实力不断增强，各项社会事业取得长足进步。
乡镇计生办整改措施 自开展党员先进性教育活动以来，文秘工作者共同的天地!通过前两个阶段的学习教育，使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、参加民主生活会进行批评与自我批评，自我 2021 文明乡镇自查报告 文明乡镇自查报告范文一：近两年来，**镇精神文明创建工作在**区委的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕镇党委、政府工作部署，与时俱进，开拓创新，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引 乡镇“四督四查”监督检查机制工作自查报告 xx 乡下辖 13 个行政村， 27 个基层党支部，共有党员 978 名，辖区常住人口 4.1 万人。XX 年 xx 乡在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻落实上级纪委的指示精神，突出以党风政风四督四查监督检查机制建设为重点抓手，统筹推进，真抓实干，强力推进了 乡镇基层纪委组织自查报告 党的 xx 届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发
展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事
自查报告
致自己的励志语录：
读万卷书，行万里路!
把握现在、就是创造未来。不问收获，但问耕耘!
所谓的成功，就是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。
浪花，从不伴随躲在避风港的小表演，而始终追赶着拼搏向前的巨轮。
天道酬勤，加油，加油，再加油!
一、工作情况
（一）落实制度，划定责任
制定和下发《x市x镇人民政府 关于的通知》、《x市x镇人民政府 关于的通知》等文件，明确了全年工作目标任务和工作重点，细化工作措施，落实工作责任。
（二）高度重视，健全组织机构
镇党委政府高度重视大气污染防治工作，成立了x镇大气污染防治工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长担任，副组长由镇政府分管环保工作领导担任，镇相关科室(所)和各社区为成员单位。领导小组设在镇统筹办，分管领环保工作领导担任办公室主任，负责领导小组日常工作，统一组织、调度和协调全镇大气污染防治工作。
（三）开展宣传教育，提升防治大气污染意识
为提高群众大气防治意识，唤起群众“同呼吸”认识，增强“共担当”责任，我镇全年多次开展大气治理宣传活动。镇工作人员，利用赶集日在x镇工业大道集中开展宣传活动，现场向群众普及大气污染防治基本常识，同时大力宣传大气污染防治有关法规政策、防治措施，向群众发放环保知识宣传小手册、x镇环境保护宣传资料;全年活动累计共参与xxxx余人，发放《环保知识宣传手册》、《新环境保护法手册》等宣传资料xxxx余份。
二、主要做法
（一）“散乱污”工业企业专项整治
对照属地管理原则和职能科室工作职责，各社区、相关科室对辖区内、行业内工业企业开展了全面调查，共梳理出“散乱污”企业xx家，其中淘汰关闭类x家，整改类x家。我镇为全面完成整改，针对企业不同情况制定个性化整治方案，建立内部工作机制，在各有关职能部门配合下，对照专项整治内容和工作目标，以周为进度开展集中整治，积极搭建桥梁帮助企业对接好市上主管部门，按要求在规定时间内全面完成整改。
（二）燃煤锅炉专项治理
我镇共有x家企业被列入燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造名单，为确保燃煤锅炉的全面整治淘汰，我镇采取三大举措：一是进企业大力宣传《环保法》、《大气污染防治法》等法律法规，敲响企业整个团体的环保警钟;二是一对一与企业负责人进行约谈，引起企业负责人的环保责任意识，为淘汰、整改燃煤锅炉工作的顺利进行奠定坚实的基础;三是召集四家企业负责人开座谈会，把问题先集中后分化，通过一家带动另一家的形式开展工作。目前我镇燃煤锅炉关闭淘汰x家，完成整改x家。
（三）道路扬尘污染防治
我镇加强对镇域重点路段、出入口、农贸市场周边、公共活动场所、人流密集地段的卫生清扫保洁作业。同时对主次干道的清扫保洁，保持道路整洁，及时清洗道路;并加强对居民生活垃圾的收集清运、公厕和果皮箱的清洁卫生管理，及时做好生活垃圾的收集、转运、喷杀、消毒和覆土等各项工作，确保生活垃圾日产日清，达到资源化、减量化和无害化要求。通过洒水降尘和及时清扫抛遗物，有效控制了道路扬尘，确保空气清新。
（四）在建工地扬尘污染的治理
我镇加大对在建的建筑工地、施工工地、裸露地面、物料堆放等的扬尘控制力度;在建筑、施工工地设置进出口冲洗池和设备，将进出工地车辆进行冲洗;重点施工位置设置喷雾装置，从而有效防治了我镇建筑扬尘污染。
（五）餐饮油烟污染治理
我镇开展了餐饮油烟排放专项整治行动，对未安装油烟净化设备的或不达标排放的按照相关法律条例，下发整改通知书，要求其限期治理，截止目前已发放整改通知书xx份;同时根据《x市环境保护局关于进一步加强餐饮业油烟整治的通知》(都环发〔xxxx〕xx号)文件要求，建立辖区内餐饮单位油烟净化设施安装台账，动态掌控整改情况，全年有xx余家餐饮店安装了油烟净化设备，从而有效的制止餐饮油烟对大气的污染。
（六）秸秆禁烧工作
全年开展两次秸秆禁烧工作，在x镇党委、政府的高度重视和正确领导下，通过各社区严格执行秸秆禁烧工作制度，做到了“重宣传、抓引导;重巡查、抓督促;重责任、抓考核”，我镇顺利完成xxxx农作物秸秆综合利用和禁烧工作，全年未发现露天焚烧现象，秸秆综合利用率达到xxx%以上。现仍按照相关工作部署，全镇xx个社区继续每日专人对社区内焚烧秸秆现象进行巡查，镇值班小组和镇秸秆禁烧办公室每日不定时巡查，做好巡查记录，坚决杜绝了秸秆禁烧对大气造成的污染。
（七）治理淘汰黄标车
我镇高度重视该项工作，每周进行黄标车整治专项例会，通报每周整治进度，以镇为单位，将黄标车淘汰工作，具体划分到各社区，明确工作时限。我镇共涉及淘汰黄标车xx辆，通过各社区大力宣传，黄标车对大气造成的影响，同时积极走访入户，对黄标车所有者做好政策解释和思想工作，对车辆和车辆所有人在外地黄标车，进行电话沟通，与家属做思想工作，最终圆满完成所有车辆淘汰。
（八）积极响应x重污染天气预警
在接到市大气办启动x重污染天气预警通知后，我镇高度重视，一是第一时间通过广播、网络、手机、公示栏等渠道发布预警信息;二是科室、社区按照我镇“党政同责、一岗双责”落实责任，分口负责做好重污染天气预警期间的工作;三是加强预警期间的检查，特别是加大对工业企业停限产、施工工地扬尘管控、渣土运输车辆遗撒、露天焚烧、违法使用高污染燃料等行为的检查力度，发现违法行为从严处罚;四是各社区按照属地管理原则严格落实应急措施;五是积极做好我镇重污染天气应急预警期间的信息报送工作。
三、存在的主要问题
在xxxx年全面的大气污染防治工作过程中，虽然我镇积极做好各项防治工作，取得一定成效，但仍存在一定问题。一是大气污染防治意识有待提高，部分机关干部、社区干部大气污染防治意识还比较淡薄，对大气污染防治的重要性和必要性认识不足;企业对防治大气污染的认识还不够到位，各别企业存在侥幸心理。二是我镇存在有砂石料点，因售沙石料点属动态管理对象，砂石覆盖、售沙石料点管理难度较大。
四、下一步工作计划
（一）进一步加强大气污染防治工作宣传力度
利用横幅、公示牌、干部服务于群众微信等宣传平台，广泛宣传防治大气污染的意义，不断提升群众参与度、知晓率，发动群众、全民参与，逐步形成全社会共同防治大气污染的良好氛围。
（二）进一步完善考核、监督、管理机制
进一步完善考核、监督、管理机制，加强管理，定期、不定期巡查我镇各领域大气污染防治的工作情况，发现问题及时处理、上报。
为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)和《广东省水污染防治行动计划实施方案》(下称《粤水十条》)，深入推进我省水污染防治工作，确保按期完成水污染防治目标，制定本工作方案。
一、工作目标
各地级以上城市、顺德区集中式饮用水水源地和县级集中式饮用水水源地水质稳定达标;全省水环境质量达到国家考核要求，地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到81.7%，劣Ⅴ类比例控制在8.5%以内，各地级以上城市水质控制目标详见附件1;广州、深圳市建成区基本消除黑臭水体(黑臭水体消除比例达到90%以上)，地级市建成区实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，全省地级以上城市建成区黑臭水体消除比例达60%以上;地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例控制在2.6%以内;完成国家和省规定的近岸海域水质保护目标。
二、重点任务
(一)全面控制污染物排放。各地级以上市要继续依法取缔全部不符合国家或地方产业政策的“十小”生产项目;对2016年底前依法取缔的“十小”生产项目开展后督察，并建立长效机制防止“回潮”。制定实施十大重点行业专项治理方案，新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。继续实施造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业清洁化改造。组织实施城市建成区内现有污染较重的企业排查、搬迁改造或依法关闭工作。根据《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信联产业﹝2017﹞30号)开展落后产能退出工作，1月底前将上年工作情况报省经济和信息化委、环境保护厅备案。
强化工业集聚区水污染治理，对环保基础设施不符合要求的集聚区列出清单并提出限期整改计划，2017年底前工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。积极治理船舶污染，依法强制报废超过使用年限的船舶。2017年底前，地级以上市人民政府组织建立船舶和港口污染物接收、转运、处置监管制度和海事、港航、渔政渔港监督、环境保护、城建等部门的联合监管制度，沿海港口、码头、装卸站及船舶修造厂达到建设要求;地级以上市人民政府完成防治船舶污染及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划的编制及发布，按照《广东省船舶与港口污染物接收转运及处置联合专项整治行动方案》(粤交港〔2017〕46号)要求，开展专项整治行动。2017年6月底前，沿海各市完成本行政区域排污口摸底排查工作，制定非法或不合理排污口清理工作方案(含排污口名单)，编制完成近岸海域汇水区域城镇污水处理设施清单。2017年底前，全面清理非法或设置不合理的入海排污口;近岸海域汇水区域内的城镇污水处理设施全面达到一级A排放标准(含总氮指标);研究制定重点海域污染物总量控制技术指南。加强沿海地级以上城市污染物排放控制，对于工业固定污染源，2017年底前，沿海地级及以上城市按照《控制污染物排放许可制实施方案》和相关配套文件要求，结合本地区改善环境质量的需要，确定污染物许可排放浓度和排放量，提出各类污染源减排重点工程清单，将所有工业固定污染源污染物许可排放量总和作为该地区工业固定污染源污染物排放总量控制目标。控制指标按照国家排污许可和总量控制相关要求执行。加强海水养殖污染防控，2017年底前，沿海各地级以上市编制完成并发布推进生态健康养殖工作方案。
(二)加强饮用水源保护。按照中央环保督察要求，制定饮用水源保护区整改方案，2017年底前，依法完成县级及以上饮用水源的保护区清理工作，完成县级及以上饮用水源保护区规范化建设。推动饮用水水源地水质生物毒性预警试点建设;开展饮用水源地环境风险调查和评估，编制修订完善水源地突发环境事件应急预案并备案。抓紧实施水源至水龙头水质全过程监管，各地级以上城市要定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作;加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。实施近岸海域污染防治方案，重点整治珠江口污染。广州、深圳、珠海、汕头、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等沿海地级以上城市实施总氮排放总量控制。2017年底前，完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。保护水和湿地生态系统，2017年底前，制定实施珠江流域水生生物多样性保护方案。节约保护水资源，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全省公共供水管网漏损率控制在12%以内。积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。
(三)强化重点流域综合整治。各地级以上市要抓紧按要求编制未达标水体的达标方案，并报省政府备案。自2017年7月起，定期向社会公布工作进展情况，对水质未按期达标区域要实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江、小东江流域要完成省下达的整治目标和任务。加快推进黑臭水体整治，各地级以上市要向社会公布本地区黑臭水体整治计划，分别实施“一河一策”;珠三角区域和“六河”流域内各城镇每年整治一条以上黑臭河涌。到2017年底，广州、深圳市建成区基本消除黑臭水体，地级市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口，全省地级以上城市建成区黑臭水体消除比例达60%以上。加强良好水体保护，2017年底前，完成东江及新丰江水库、高州水库、鹤地水库、南水水库、公平水库等流域的生态环境保护方案制定工作。加强水功能区监督管理，各地级以上市开展本地江河湖泊纳污能力核定。加强江河湖库管理和水量调度，2017年底前，编制实施主要江河水量调度方案。采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度，发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。2017年底前，在东江、韩江等流域进行试点，科学确定生态流量，作为流域水量调度的重要参考。
(四)加快环境基础设施建设。优先完善污水处理厂配套管网。加快推进现有污水处理设施配套管网建设，切实提高运行负荷。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。城镇新区建设均实行雨污分流，水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，珠三角地级以上城市建成区污水基本实现全收集、全处理。加快城镇污水处理设施提标改造，2017年底前，敏感区域(供水通道沿岸、重要水库汇水区、近岸海域直接汇水区等)、建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市等区域的城镇污水处理设施出水达到一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水全面执行一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。推进污泥及垃圾无害化处置，2017年底前，现有污泥处理处置设施基本完成达标改造;全省城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。
(五)推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。在划定畜禽养殖禁养区基础上，制定实施禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治方案。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。按计划推进现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。以县级行政区域为单位，坚持全面治理与重点改造并重，因地制宜、分批推进，加快生活垃圾和污水处理设施建设，开展敏感区域和跨界重污染流域内行政村污水处理设施建设。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。
(六)严格环境执法监管。对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准。2017年底前，制定练江、茅洲河、小东江等流域水污染物排放地方标准。完善水环境监测网络，地级以上城市集中式饮用水水源地和县城集中式饮用水水源地水质至少进行一次全指标监测，地级以上城市集中式饮用水水源地监测频次增加到丰、枯两期以上。2017年底前，珠三角地区建成统一的水环境监测网，实现统一发布和信息共享。按照国家的部署，完成入海排污口调查，规范入海排污口设置，，2017年底前清理非法或设置不合理的入海排污口，或将其纳入市政污水处理管网。评估现有化学物质环境和健康风险，2017年底前，公布优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。全面推行排污许可。2017年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。依法公开环境信息，国家和省确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。按照国家要求，选择典型工业集聚区，2017年底前研究发布工业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度、城市环境友好指数等信息。鼓励有条件的跨县(市、区)河流及跨流域供水开展生态补偿工作。2017年底前，在淡水河、石马河流域开展排污权有偿使用和交易试点。
三、保障措施
(一)加强组织领导。坚持党政“一把手”亲自抓，部门联动共同抓，加强领导，完善机制。各地要参照省的做法，建立水污染防治工作组织领导机制，形成工作合力，督促协调、统筹推进水污染防治工作，确保责任到位，措施到位。淡水河、石马河、广佛跨界河流、茅洲河、练江、小东江流域内各级政府要进一步健全环境综合整治联席会议制度，每季度至少举行一次联席会议。流域上下游各级政府、各部门之间要加强协调配合、联防联治，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。
(二)狠抓工作落实。各地要严格实行环境质量目标责任制，以目标倒排工作任务，细化实施方案，推动工作落实。要明确工作分工，指定责任部门和责任人，充分发挥各部门在水环境整治中的职能作用，分工协作，联合治污。要强化资金保障，加大本级财政投入，从国有土地出让收益中适当安排治污设施建设资金，积极争取中央、省相关专项资金支持，积极推行政府和社会资本合作(PPP)等市场化投融资模式，确保整治资金落实到位。
(三)实施“挂图作战”。各地要积极采用“无人机”、“无人船”等先进设备和技术，对本行政区域内沿河排污口分布和排污情况进行摸查，绘制干流和主要支流沿河排污口分布图。围绕《水十条》、《粤水十条》和《责任书》明确的目标、任务按进行分解，“建立一个库、挂好三张图”，实行一张图干到底，增强工作的直观性和高效性。
(四)加强工作调度。建立水污染防治工作进展信息调度制度，各地级以上市和省有关部门在每月5日要将本月工作进展情况报省环境保护厅。进展报告要重点针对省下达的目标和重点任务，量化工作进展及落实情况，分析存在问题，提出下一步工作措施;12月底前将本水污染防治行动计划实施方案工作总结和下工作计划函送环境保护厅，由省环境保护厅汇总后报省政府。省环境保护厅每月向环境保护部、每季度向省政府综合上报全省水污染防治工作进展情况，对工作进展滞后的地区进行通报，并联合省有关部门对重点工作进行督办，组织现场检查，督促落实。
(征求意见稿)
为切实加大水污染防治力度，保障水安全，根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)、省政府《水污染防治工作方案》(黑政发[2016]3号)、市政府《佳木斯市水污染防治工作方案》(佳政发[2016]8号)，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会及总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全国、省、市生态文明建设和水污染防治工作战略布局，以巩固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心，强化节水优先、两手发力、水陆统筹、源头控制、系统治理工作方针，全面推进我县水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新;坚持全面依法推进，实行最严格环保制度;坚持落实各方责任，严格考核问责;坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新体制、新机制。
二、主要目标
到2020年，全县饮用水安全保障水平持续提升，杜绝污染严重水体及城市黑臭水体增加幅度，主要流域和湖泊生态环境稳中趋好。全县七虎力河、八虎力河、倭肯河、来财河等主要流域水质优良比例总体达到80%以上，县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于80%(扣除铁、锰天然背景值超标因素);基本消除城市(县城)建成区黑臭水体;全县湖泊水库水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于80%以上;地下水超采得到严格控制。
到2030年，全县水体生态系统实现良性循环。主要流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达90%以上;城市(县城)建成区黑臭水体总体得到消除;主要湖泊水体富营养化趋势初步得到遏
(一)全面控制污染物排放制。
三、主要任务 1.狠抓工业污染防治
取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。〔县环保局牵头，县工信局、国土局、发改局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
专项整治十大重点行业。推进造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业专项治理，2020年底前完成一轮清洁生产审核，促进污染源头减量，实施清洁化改造。新建、改建、扩建十大重点行业建设项目的，实行主要污染物排放等量或减量置换。〔县环保局牵头，县工信局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整
- 2加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。桦南县污水处理厂2016年底前排水稳定达到一级A排放标准;新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，县城和3万人口以上重点镇具备污水收集处理能力，污水处理率分别达到95%、85%左右。〔县住建局牵头，县发改局、环保局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均实行雨污分流，推进初期雨水收集、处理和资源化利用。〔县住建局牵头，县发改局、环保局、房地产管理局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
推进污泥规范处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，对处置后污泥定期进行监测，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。现有污泥处理处置设施处置污泥不达标的，应于2017年底前基本完成达标改造，县辖区污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。重点推进桦南县污泥处置项目2016年建成投运，所有非法污泥堆放点一律予以取缔，对堆放点表层受污染土壤一并进行清除处理。(县住建局牵头，县发改局、工信局、环保局、农业局等参与)
3.推进农业农村污染防治
- 4方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，实现化肥农药使用量零增长。绿色防控措施处置率达到25%。加大农用残膜清理回收与资源化利用力度，加强废弃农药包装物监管。〔县农业局牵头，县发改局、工信局、国土局、环保局、水务局、市监局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物;地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的，要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林;增加地表水源工程建设，逐步替代地下水开采，实现地下水的采补平衡。开展粮豆(玉米大豆)轮作试点，稳步增加特色种植面积，适当调减玉米种植面积，实现特色种植与谷物协调发展。2018年底前，完成省下达的灌溉退地减水综合治理的灌溉面积和退减水量任务。〔县农业局、水务局牵头，县发改局、国土局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
推动农村环境综合整治。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，实施农村饮用水水源保护、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理和畜禽粪便处理，开展河道清淤疏浚，创新管护方式，推进农村环境连片整治。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村15%以上。因地制宜推进农村生活污水治理，加强对农村分散或集中式污水处理设施的运行和维护。鼓励以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理
- 6物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成县域水资源、水环境承载能力现状评价。〔县环保局牵头，县住建局、水务局、县商务和经济合作局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
5.优化空间布局
合理确定发展布局。根据水资源和水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。项目引进落地上充分考虑区域水资源、水环境承载能力，重大项目原则上布局在重点开发区和产业集聚区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展高效节水的现代农业、低耗高附加值的高新技术产业以及生态保护型的旅游业。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。合理规划危险化学品企业产业规划布局，松花江干流及一级支流沿岸，新上需核准的重特大石油化工、煤化工项目，将环评作为核准审批前置条件，严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。〔县发改局、工信局牵头，县国土局、环保局、住建局、水务局、安监局、政府旅游办、农业局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
推动污染企业退出。县、乡(镇)人民政府要按照《城市建成区污染较重企业搬迁改造工作指南》，搬迁改造或依法关闭城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业，促进中心城区环境优化。〔县工信局牵头，县环保局等参与，各
- 8生水。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。2018年底前，县城城市绿化、道路清扫以及生态景观等用水，优先使用污水处理厂的再生水。2020年起工业生产、建筑施工、车辆冲洗等行业优先使用再生水。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。〔县住建局牵头，县发改局、工信局、环保局、水务局、城管局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
(三)着力节约保护水资源 7.控制用水总量
实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立全县重点监控用水单位名录。〔县水务局牵头，县发改局、工信局、住建局、农业局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
严控地下水超采。在岩溶塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管
- 10积极推进“海绵城市”建设，推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到40%以上。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装雨水利用设施。积极推动其他新建住房安装雨水利用设施。〔县住建局牵头，县发改局、工信局、水务局、市监局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全县农田灌溉水有效利用系数达到0.6以上。〔县水务局、农业局牵头，县发改局、财政局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
9.科学保护水资源
完善水资源保护考核评价体系。继续实施最严格水资源管理制度考核。建立水功能区水质达标和纳污总量控制评价体系，加强水功能区监督管理，每季度发布全县水功能区水质监测报告，从严核定水域纳污能力，加强入河排污口审批和监督检查，严格控制入河库排污总量。组织编制全县水资源保护规划。结合水利普查成果，完善重要入河排污口管理台账，推进重要入河排污口规范化建设。开展水生态文明城市试点活动。〔县水务局牵头，县发改局、环保局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
加强河库水量调度管理。保障河流生态流量，严格限制在主要流
- 12照省、市政府规定削减和控制本行政区域重点水污染物排放总量。严格控制污染物新增排放量，对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增重点水污染物排放总量的项目。〔县环保局牵头，县发改局、工信局、住建局、水务局、农业局参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
12.严格环境风险控制
防范环境风险。按照国家、省统一部署安排，定期评估沿河库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。依照环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(环发[2015]4号)，推动企业开展环境风险评估，加强预案管理，落实风险防控措施。对危险化学品生产、经营、使用环节的企业依法实施许可审批，谋划化工园区建设，开展化工园区整体安全风险评估，科学规划化工园区产业链，优化园区内的企业布局，加强和规范化工园区的安全管理，新建危险化学品企业必须进区入园。积极开展涉及危险化学品生产、储存设施自动化监控系统的提升改造，对生产、储存、使用、经营危险化学品的企业实施重点监管，最大限度减少发生安全事故和环境污染的可能。评估现有化学物质环境和健康风险，根据国家公布的优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。〔县环保局牵头，县工信局、卫计局、安监局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
稳妥处置突发水环境污染事件。开展突发应急事件预案修编试点，各乡(镇)政府要制定和完善水污染突发环境事件和饮用水水源地突发环境事件应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应
- 142017年底前完成警示标志设立和围栏建设，落实各级保护区污染防治措施，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口。积极推进饮用水源地安全保障达标建设。按照“一源一策”要求，制定突发性事件应急处置预案，加强饮用水源环境应急管理和风险防范，强化水源保护区内管线穿越、交通运输等风险源管理。〔县环保局牵头，县住建局、发改局、财政局、城管局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
强化水源地水质监测，2016年起，县级水源地水质半年一测，2017年起乡镇饮用水源地开始日常监测。〔县环保局牵头，县住建局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
加强农村饮用水水源保护和水质检测。农村饮水安全工程管理单位负责水源地的日常保护管理，实现工程建设和水源保护“两同时”。。〔县水务局牵头，县发改局、财政局、环保局、卫计局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
加强供水设施建设。统筹城乡区域供水，切实保障城市供水安全。支持县城及重点镇水厂新建、改造升级和供水管网建设改造。到2020年，完成省下达的新建改造供水管网和新增供水能力任务，城市公共供水普及率达到97%和水质双达标。〔县住建局牵头，县财政局、水务局参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况，并根据评价结果采取整改措施。〔县环保局牵头，县财政局、国土局、住建局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
- 16扩大特别排放限值实施范围。〔县环保局牵头，县发改局、工信局、财政局、水务局、住建局、农业局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
加强良好水体保护。开展河流源头及现状水质达到或优于Ⅲ类的河湖库开展生态环境安全评估，2017年底完成制定实施生态环境保护方案。积极争取国家江河湖泊生态环境保护项目支持。〔县环保局牵头，县发改局、财政局、水务局、林业局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
防治水产养殖污染。推进生态健康养殖，积极推广人工配合饲料，逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用。加强养殖投入品管理，有效杜绝违禁投入品的使用，开展专项整治。实施水产养殖池塘标准化改造，鼓励有条件的渔业企业开展集约化养殖。开展水产健康养殖示范场创建，推进水产健康养殖规模化发展。完成省下达的水产健康示范场区建设任务。〔县水产总站负责，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
16.严格控制环境激素类化学品污染
2017年底前完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。〔县环保局牵头，县工信局、农业局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
17.整治城市黑臭水体
采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复、引入源水、沿岸绿化等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。应于2016年年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标
- 18对接活动，示范推广控源减排和清洁生产先进技术。整合科技资源，通过相关国家、省科技计划(专项、基金)等，加快研发水污染防治等方面的先进技术。〔科技办牵头，县发改局、工信局、环保局、住建局、水务局、畜牧局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
20.大力发展环保产业
规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成统一环保市场和公平竞争的规定和做法。根据国家和省级制定的环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准等相关法规及文件精神，做好项目招投标核准和监管工作。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(县发改局牵头，工信局、财政局、环保局、住建局、水务局、科技办等参与)
加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。(县发改局牵头，工信局、财政局、环保局、住建局、科技办等参与)
(七)充分发挥市场机制作用 21.理顺价格税费
加快水价改革。2020年底前，全面实行非居民用水定额、超定额超计划累进加价制度。积极推进农业水价综合改革。〔县物价局牵头，县财政局、住建局、水务局、农业局等参与，各乡(镇)政府负责落
- 2023.建立激励机制
推进企业节水。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率达到更高标准、排污强度不断降低，支持开展清洁生产、技术改造、节约用水和污染治理等示范。〔县发改局牵头，工信局、财政局、环保局、住建局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。按照“区别对待、有保有控”的原则，加强信贷政策引导。定期向银行业金融机构通报相关违法违规企业名单，严格限制环境违法企业贷款，加强环境信用体系建设，积极构建守信激励与失信惩戒机制，环保、银行、证券、保险等方面要加强协作联动，于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。(人民银行牵头，县工信局、环保局、水务局等参与)
实施跨界水环境补偿。探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式，建立跨界水环境补偿机制，开展补偿试点。深化排污权有偿使用和交易试点。积极争取国家及省级财政加大对松花江流域治污和生态建设资金支持。(县财政局、环保局牵头，县发改局、水务局等参与)
(八)严格环境执法监管 24.加强制度建设
健全制度。研究制定水污染防治、排污许可、化学品环境管理、环境质量目标管理、环境功能区划、节水及循环利用、饮用水水源保
- 22查处、移送情况。加强对地方人民政府和有关部门环保工作的监督。(县环保局牵头，公安局、法院、检察院、司法局、工信局、编办等参与)
严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究法律责任。对负有连带责任的环境服务第三方机构，依法严格追责。各级环保部门要定期向社会发布典型环境违法行为和企业。各级地方政府要编制年度综合督查方案，并报上级政府备案。〔县环保局牵头，县公安局、住建局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
26.提升监管水平
健全跨部门、区域水环境保护议事协调机制，流域上下游各乡(镇)政府、各部门之间要加强协调配合、定期会商，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。〔县环保局牵头，各乡(镇)政府、水务局、农业局等参与〕
完善水环境监测网络。根据国家、省统一规划，健全全县水环境监测网络。完善全县水资源环境统一监测管理平台，实现环保、水务、国土、建设等部门水质、水量监测数据共享。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。〔县环保局牵头，县发改局、国土局、住建局、
- 24设项目的意见。积极推行环境公益诉讼。(县环保局负责，县直各相关单位参与)
29.构建全民行动格局
树立“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。〔县环保局牵头，县教体局、住建局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
四、保障措施
(一)强化地方政府水环境保护责任
各级地方政府是实施本行动计划的主体，政府主要负责人是第一责任人。各乡(镇)政府要于2016年12月底前分别制定并公布水污染防治工作方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。将目标责任完成情况列入政府督办和行政监察，实行严格的问责制和一票否决制。不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。各乡(镇)工作方案报县政府备案。〔县环保局牵头，县发改局、财政局、住建局、水务局等参与，各乡(镇)政府负责落实辖区工作〕
(二)落实部门环境保护监管“一岗双责”
建立全县水污染防治工作协作机制，加强水污染防治工作协调力
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(五)严格目标任务考核
参照省、市建立的水污染防治行动计划考核制度，分解落实各年度目标任务，制定考核办法，督促各级各部门落实“一岗双责”，自2016年起，每年对各乡(镇)、各部门行动计划实施情况进行年度考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。(县委组织部牵头，县环保局参与)
对未通过年度考核的，约谈乡(镇)府及县直相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促;对有关乡(镇)和企业实施建设项目环评限批。(县监察局牵头，县环保局参与)
(六)加强督查问责
对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任;对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。(县委组织部、县监察局牵头，县环保局参与)
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