农村污水治理项目可研

第1篇：农村污水治理项目可研

农村公路提档升级项目可研编制若干问题探讨

摘 要：农村公路提档升级工程项目有利于提高农村道路路网交通服务能力和水平。可行性研究报告是工程项目前期具有决定性意义的工作。该文从政策研究背景、交通量分析与预测、风险分析及对策几个方面对提高可行性研究报告编制质量进行了探讨。

关键词：农村公路 提档升级 可行性研究报告 问题

可行性研究报告是工程项目前期具有决定性意义的工作。可行性研究是对工程项目的实施可行性进行全面论证和分析，在项目实施全过程中具有十分重要的作用，可以说是决定项目的成败与否的关键。目前，不少地区都在实施农村公路提档升级工作，对于项目可行性研究提出较高的要求。下面该文将结合江苏盐城响水农村公路提档升级工程项目可行性研究报告开展若干关键问题的探讨，以期提高可行性研究报告质量，更好地服务相关项目建设。

1 工程概况

江苏省响水县农村公路提档升级工程项目主要包含：(1)254条道路提升改造工程，约为475 221 m(其中新建道路106条，长度约122 903 m，改建道路148条，道路总长度352 318 m);(2)389座桥梁改造工程，桥梁总长约为11 431 m。项目建设工期：3年。总投资为71 500万元，其中建设工程投资66 110万元，建设期贷款利息5 390万元。建设工程投资包括工程建设费用58 672.48万元，工程建设其他费用2 540.52万元，建设工程预备费4 897万元。

研究报告主要对盐城市响水县农村公路提档升级工程项目进行投资分析研究，研究工作力求切合实际，本着“经济合理、技术可行”的原则，以当前实际需求、资金筹措能力以及规划发展等为基础，对项目建设的必要性及建设方案的技术、功能、经济等方面进行分析，根据国家有关规定研究分析项目投资的可行性。

可行性研究主要内容包括：项目建设背景与建设的必要性、交通量分析及预测、项目建设资源条件现状、主要建设内容、环境保护、组织机构与保障措施、项目实施进度安排、招标内容和招标方案、投资估算、偿还能力分析、社会效益评价、风险分析等方面。

2 政策背景研究

对于农村公路提档升级工程这样政策性工程，对其实施背景政策有个全面清晰的认识是十分必要的。盐城市响水县农村公路提档升级工程项目主要从江苏省及盐城市当地两个层面对相关政策进行了剖析。

2.1 江苏省政策

2013年03月14日，江苏省政府正式下达了《省政府关于实施农村公路提档升级工程的意见》(苏政发〔2013〕27号)，指出加强农村公路建设是改善农村生产生活条件的有力举措，是推动城乡交通一体化发展的重要内容，也是江苏省实现“两个率先”目标的必然要求。为确保实现《江苏基本实现现代化指标体系》中确立的2020年镇村公交开通率达到100%的目标，为人民群众出行提供安全、便捷的服务，进一步推动农村地区经济社会又好又快发展，提出如下目标任务及实施步骤。

(1)目标任务。从2013年起，用6年时间，完成新改建农村公路3.4万公里，改造四、五类桥梁(危桥)1万座(其中，直接服务于镇村公交的道路2.9万公里，与镇村公交配套的桥梁4 600座)，配套实施安保和绿化工程。

(2)实施步骤。

分2个阶段实施：第1阶段(2013—2015年)：完成70%以上的镇村公交配套道路共计2万公里，以及80%的镇村公交配套桥梁建设共计3700座。苏南等有条件的地区率先实现农村公路提档升级目标。第2阶段(2016—2018年)：完成剩余的镇村公交配套道路以及其他道路共计1.4万公里建设任务，并完成其他6 300座桥梁的建设改造。全省农村公路提档升级工程项目全部完成。

2.2 盐城市政策

2016年5月30日，盐城市委常委会讨论通过了《盐城市农村公路提档升级三年计划实施方案》。方案指出，加快农村公路提档升级，是全面贯彻五大发展理念的重大决策，是推进供给侧结构性改革的重要举措，也是打基础、惠民生、补短板、利长远的民生工程、德政工程。要明确目标、分步实施，分清轻重缓急，严格落实责任，确保按时保质完成各项建设任务。坚持标准、因地制宜，依据国家和省相关标准，结合盐城实际，全力推动农村公路提档升级和农村危桥改造。积极争取、用足政策，加强对接汇报，抓住用好国家和省推进农村公路改造的机遇，加快农村公路提档升级步伐。细化方案、多规合一，与城镇体系规划、产业布局规划、土地利用规划等各类规划统筹衔接、融合发展。严格考核、加强督查，抓住设计、招标、质量、安全、资金、廉政等重点从严管理，强化效能监察，努力建设优质工程、阳光工程、廉洁工程、民心工程。

盐城市决定从2016年起开展农村公路提档升级“三年行动计划”，加快农村公路提档升级和危桥改造实施步伐。接下来的三年，全市计划新改建农村公路5 696公里，其中二级公路294公里，三级公路1 719公里，双车道四级公路3683公里。新改建桥梁3 550座，计划完成投资达89.1亿元。其中2016年为启动年，2017年为攻坚年，2018年為冲刺年，力争通过三年的建设，到2018年底，全市农村公路通行更顺畅，城乡、镇村道路通行能力有效提高，实现城镇、镇镇间通达三级及以上技术标准公路，镇村及村村间通达双车道四级及以上技术标准公路。

3 交通量分析与预测

交通量预测是根据历年的区域路网交通量和社会经济等基础数据预测未来特征年项目路的交通量，其结果是项目建设必要性和可行性论证的主要依据。

3.1 交通量预测方法

该项目研究依据交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》，交通量预测采用以机动车起讫点调查为基础的“四阶段推算法”，其方法是在机动车OD调查的基础上，分析社会经济与交通运输之间的关系，推算未来交通量的发展趋势，研究区域未来的交通生成、分布和分配以及各种运输方式之间的转换等情况。

3.2 交通生成预测

3.2.1 弹性系数分析

该次研究推荐采用弹性系数法，分析交通量增长与经济增长的关系，然后根据各区域未来经济增长率，推算相应小区发生吸引交通量的增长率进行预测。交通量以项目所在区域国省道观测资料为依据，经济指标选取GDP，同时参考项目区域内相关公路工可的分析结果。

3.2.2 未来交通量增长率

预测未来特征年交通量增长率，根据需要将车型划分为货车、客车两种。根据前面预测的特征年经济增长率，计算得到特征年交通量增长率，然后根据各区域的现状出行特点和未来发生、吸引的预测总量进行交通量分布预测，得到未来各预测年份的趋势增长。同时，要考虑到两交通区之间的未来交通量不仅与两交通区的交通生成增长系数有关，而且还与整个规划区域的各交通区的交通生成增长系数有关。

3.2.3 诱增交通量预测

该项目建成后由于交通便利，行程时间缩短，必然会对项目影响区产生诱增作用，将会对正常增长的交通量以外诱发产生一部分交通量即诱增交通量。诱增交通量来源于新形成的交通发生源。

(1)产业结构变化对交通量的影响。

盐城市在过去的20年里产业结构有着十分显著的变化，一二三产业比例呈现出第一、第二产业比例下降，第三产业比例稳步上升的态势。由此可见，盐城市产业结构的调整目标是降低第一、第二产业，提高第三产业所占比例，预计以后这一变化将会更加明显。产业结构的变化将引起从业人员比例的变化，特别是第三产业作为一种高附加值的产业，一方面它将引起更多人员的流动，同时又将导致商品流动更加频繁，人流和物流的增加相应的增加了项目影响区域的交通量，因此需要对交通量进行修正。

(2)家用小汽车的发展对交通量的影响。

随着经济的发展，家用小汽车的拥有量必将大大增加，而本项目影响区为我国经济比较发达的地区，因此对交通量的影响更加突出。

该项目诱增交通量采用无约束重力模型推算，主要考虑以各区域间的交通运行时间为阻抗，按照有无项目比较法的原则，对项目建成前后路网交通量运行时间的缩短来推算诱增交通量，具体分现状区间交通出行为零和不为零两种情况分别进行计算。

3.2.4 预测结果及分析

通过上述预测过程，2016—2026年本项目路段平均交通量为737 pcu/d，根据《公路工程技术标准》，其中四级公路一般能适应按各种车辆折合成中型载重汽车的远景设计年限年平均昼夜交通量为：双车道1500车以下，建议本项目基本按双向双车道四级公路标准设计。

4 风险分析及对策

项目从立项到建设等过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，对本项目的投资、质量、进度和安全等工程目标带来达不到预期目标的可能性，另外本项目投资较大，因此，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。

4.1 工程风险

4.1.1 工程风险分析

工程风险是建设项目中最常见的风险，本项目的工程建设涉及诸多方面的专项工程，这就给本项目的实施带来了很多工程风险因素。在招投标、勘察、设计、施工、材料、监理等环节的具体实施中，均有可能产生工程风险，如施工质量不达标，勘察设计不细致，监理工作不到位，材料设备质量不过关，施工延期等。

4.1.2 工程风险对策

在设计实施过程中，项目建设单位必须及时沟通工程设计单位，平衡协调各专项专业设计，并组织专家对设计内容进行审定，保证设计科学、合理，尽量避免施工阶段的设计变更，强化对设计环节的控制力，确保设计质量，保证投资计划的顺利实施。同时加强监理、施工、材料设备供应各个环节，以满足本项目的需要。

4.2 管理风险及对策

4.2.1 管理风险分析

项目建设涉及面广，涉及专业及职能部门多，容易产生各部门之间配合不协调，造成管理冲突或管理真空，从而影响项目的实施;另外由于专业知识、专业人才及管理方面的不足和困难，可能带来公司在建设方面的风险。

4.2.2 管理风险对策

建设单位在建设和管理过程中应保持与响水县政府以及水利部门、城建部门和土地管理部门沟通，尽可能在协议中明确双方的责、权、利，同时明确工程的合作和协调，维护公司的利益，避免在工程实施过程中发生不必要的分歧。同时要建立一套严格的项目管理体系，确保项目从投资控制、质量控制、进度控制和安全控制四个方面达到预期目标。

4.3 环境风险与意外事故风险及对策

4.3.1 环境风险与意外事故风险分析

本项目在建设过程有可能造成对环境的污染和生态环境的改变，引发环境风险;另外还会因为意外事故的发生带来意外事故风险，主要包括人为意外事故风险和不可抗力意外事故风险。人为意外事故风险主要是在施工过程中操作不慎带来的意外事故风险，如停水、停电、停气，人员意外伤害等等;除此之外还有风灾、水灾、火灾、地震等不可抗拒的自然灾害也会给项目的造成严重的影响，带来潜在风险。

4.3.2 环境风险与意外事故风险对策

在项目建设过程中，应加强施工污染控制，强化环境监测与治理，尽量减少对周边环境的严格把好环境关。同时应考虑对停电、停水和可能事故的预防措施，还应充分考虑洪涝、地震等灾害的防范;严格按照规范搞好消防建设，加强消防教育。

4.4 社会风险及对策

4.4.1 社会风险分析

本项目在建设过程不可避免因施工造成道路拥堵、环境质量短期恶化，可能会引发当地居民抵触情绪，处理不当会造成矛盾，影响社会稳定。

4.4.2 社会风险对策

在项目建设过程中，应根据响水当地居民的生活水平，制定既合理又合情的补偿制度，确实保护当地居民利益;同时，要依靠政府、村委会，耐心做好当地居民的思想工作，争取他们的理解与支持，确保项目能顺利实施。

5 结语

农村公路提档升级项目建设可显著提高实施区域基础设施服务水平，促进社会和谐，推动城乡协调发展以及满足人民群众对基础设施服务水平日益提高的需求。基础设施建设与人民群众日常生活密切相关，是实现经济和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。项目的兴建可以改善实施区域交通条件，带动沿线区域建设与开发，引导沿线地区的产业结构，使其布局更加合理，能够更好地服务实施区域社会经济发展，具有良好的社会效益和经济效益。因此必须重视对可行性研究报告编制工作的重视，使得可行性研究报告不走过场，真正能服务项目建设工作。

參考文献

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[5] 秦勤，黄开元，马祖桥.安徽县乡公路现有路面结构形式的分析评价及对策[J].交通标准化，2004，136(12)：100-103.

作者：王光银

第2篇：核电项目的可研工作

【摘要】作者依据在核电项目从事前期工作的实践经验，并参考国家核电政策法规和设计院相关文件撰写本文，希望能对从事核电新项目可研工作的人员有所帮助。

【关键词】核电项目；可研；报告

1、概述

核能是清洁能源，积极推进核电建设，是我国能源建设的一项重要政策。日本“311”核事故后，国家核电高速发展的态势有所暂缓，国家正制定核安全规划和调整核电中长期发展规划，但国家发展核电的决心不会变化，所以应高度重视核電的安全有序发展。

本文从拟采用AP1000第三代核电技术的核电工作的经验出发，简要介绍核电项目前期工作中的可研工作，对可研专题进行具体描述，详细介绍各专题主要内容和开展的必要性，希望能对从事核电新项目的前期工作提供参考和借鉴。

2、可行性研究

可研是项目前期工作的重要步骤，其基本任务是在初可研所确定的厂址的基础上，进一步研究核电厂工程建设的方案和条件，对项目有关的工程、技术、经济、环境、政策等方面的条件和情况做详尽、系统、全面的调查、研究和分析，对各种可能的建设方案和技术与工程方案进行充分的比较论证，对项目完成后的经济效益和社会效益进行预测和评价，论证其在安全上、技术上、经济上和商务上的可行性，是项目评估和决策的依据，也是下阶段编制项目设计任务书的依据。

可研的范围、内容和深度须按照我国相关管理部门《核电厂可研报告内容深度规定》（NB/T 20034-2010）、国家核安全局《核电厂可研阶段厂址安全分析报告的格式和内容》（HAFJ0067）以及环保部《核电厂环境影响报告书的内容和格式》（NEPA-RG1）等规定执行。

在可研阶段，业主需完成的主要工作内容包括：编制《核电站厂址安全分析报告》，上报国家核安全局并取得《核电厂厂址选择审查意见书》；编制《选址阶段环境影响报告书》，上报国家环保部并取得批准意见；编制《可研报告》，并取得相关政府主管部门出具的批复文件，然后委托有资质的咨询机构进行审查；编制《项目申请报告》，上报国家发改委，申请项目核准。

3、可研专题

3.1 陆域地形测量

对核电厂址区域的陆域部分进行1：1000、1：10000地形测量，为核电厂厂区总平面布置及“四通一平”设计及地质勘察等专题提供相关的地形图资料。

3.2 水域地形测量

对核电厂址区域的海域部分进行1:2000、1:10000水下地形测量，为核电厂取排水口的布置，循环水排水及低放废水排放以及泥沙模型试验提供地形图资料。

3.3 海洋水文站设测

在厂址附近建站观测水文资料，掌握厂址海洋水文状况及海洋水文要素变化规律，为水工、水文等专题数、物模提供基本资料，为水工工程方案设计提供依据。

3.4 冬、夏季全潮水文同步测验

分析核电厂工程海域和各工程点的调查要素的时空分布特征和水文泥沙运动规律，为水工、水文等专题提供海域水文、泥沙、水质等特性的基本资料。

3.5 厂址气象观测

在厂址区域建站观测气象资料，为开展大气扩散试验提供基础气象参数，为工程设计和厂址总平面布置设计提供厂址所在区域的气象参数。

3.6 大气扩散特性试验

分析厂址所在地的大气弥散特性，推荐适用于厂址的大气扩散模式与参数及大气弥散因子计算模式及相关参数，作为剂量评价的依据；为编制环境影响报告书和厂址安全评价报告提供基础数据和剂量评价程序。

3.7 厂址邻近海域水生生态调查

综合调查厂址邻近海域海洋水文生态，评估核电厂建设和运行对海洋生物及生态环境的影响，为海域使用论证报告和环境影响报告书的编制提供依据。

3.8 地质调查

调查主要断裂构造、新构造、第四季地层及重要不良地质条件，为地震安全性评价提供近区域和厂址附近范围内1:10万和1:2.5万基础地质图件和资料。

3.9 海域地球物理勘查

针对性地对厂址区域（150km）、近区域（25km）和厂址附近范围（5km）海域断层进行调查，为地震安全性评价提供海域地质基础资料。

3.10 地震安全性评价

调查和研究厂址区域、近区域和厂址附近范围的地质地震环境，分析论述厂址设计基准地震动参数确定、厂址附近范围能动断层鉴定、厂址区地震地质灾害评价等所涉及的主要地震和地质依据、评价方法和评价结果，给出厂址地震安全性评价结论。

3.11 岩土工程勘查

勘查厂址区地形地貌、地层岩性、地质构造特征、岩土适宜性、不良地质作用发育规模，评价其对厂址稳定性的影响；为总平面布置、水工方案设计及报告编制提供依据。

3.12 厂址附近水文地质调查

查明厂址附近范围及厂址区的水文地质基本特征及与地表水体、周围环境等关系，为报告编制提供水文地质资料。

3.13 地质灾害危险性评估

对工程建设引发、加剧地质灾害的可能性和工程建设本身遭受地质灾害的危险性作出预测评估，并提出防治措施，其成果报告作为提交省国土资源行政主管部门进行工程建设用地审批的依据。

3.14 压覆矿产资源评估

调查建设项目及其附近压覆矿产资源及矿权等情况，评价建设项目对矿产资源的影响程度，为省国土资源行政主管部门出具本项目是否压覆矿产资源的证明文件提供依据。

3.15 海洋水文

搜集和调查厂址海洋水文特征，分析计算设计基准洪水位和低水位，工程设计潮位、波浪和水温等海洋水文要素，为确定厂坪标高、取排水工程等的勘测设计提供依据。

3.16 岸滩稳定性分析及泥沙数值模拟计算分析

论证取排水水域潮流、泥沙及海床条件，分析工程海域水文特征、泥沙分布及迁移特征，分析工程建设前后的冲淤变化的趋势和淤积形态、范围、强度等，研究减淤、清淤措施，为核电厂的取排水、码头工程的设计提供基础资料和依据。

3.17 泥沙物理模型试验

在泥沙数模基础上，建立泥沙物理模型，对计算结果进行验证，以优化取排水工程等的布置方案，论证工程方案与环境间的相互影响，提出技术措施，为核电厂水工构筑物设计和安全分析提供依据。

3.18 温排水、放射性液态流出物数值模拟计算分析

预测冬、夏季典型大、中、小潮工况条件下，温排水、放射性液态流出物在厂址海域及取、排水口附近温度场和浓度场随时间、空间变化的分布规律，为核电厂规划容量的可行性论证及对海域环境的影响评价提供依据，为优化取排水方案提供资料，为物理模型试验提供边界条件。

3.19 温排水、放射性液态流出物物理模拟试验

在温排水、放射性液态流出物数模基础上，建立物理模型，对计算结果进行验证，提出对水域环境的影响程度，优化放射性液态流出物在取排水口附近海域增大扩散、稀释和输送能力的方法，采取措施尽量减少对水域环境的影响程度，使其满足环保要求，为环境影响评价提供依据。

3.20 环境调查

对核电厂址半径5km、20km、80km范围内人口资料、居民点、流动人口、特殊人群分布、城镇发展规划、居民饮食、工业企业、军事设施、交通运输、名胜古迹和旅游风景区、农牧渔业、生态环境、农田和养殖场、事故应急等情况进行调查。

3.21 环境辐射本底概况初步调查

了解厂址所在地的天然放射性水平和电磁辐射水平，判断厂址目前的放射性本底水平情况；为以后编制“放射性本底调查大纲”和开展厂址环境放射性本底监测积累数据和提供经验。

3.22 环境辐射本底概况初步调查

了解厂址所在地非放射性大气环境、海洋环境、声环境的本底值，为正确评估施工期环境影响提供相关依据。

3.23 可能最大降雨分析计算

分析厂址和邻近地区的暴雨特性，计算可能最大降水（PMP）和可能最大洪水（PMF），进而估算可能最大降雨量，为核电厂址防洪和安全论证提供依据，为厂区排水设计等提供可靠参数。

3.24 常规气象、极端气象和工程气象分析

调查厂址区域气象特征和极端气象事件，设计基准风、气温、降水和降雪等极端气象参数，对厂址气象特征，工程气象参数等进行评价和计算，从气象角度对厂址的适应性进行总结评价。

3.25 海冰调查观测研究

针对北方沿海厂址，收集和观测厂址附近海域海冰情况，分析研究附近海域浮冰和固定冰的形成、运动特点，及对核电厂取、排水口和水工建筑物的影响，为工程规划和设计提供可靠的基础资料，并为工程设计提供技术参数、科学依据。

3.26 淡水水资源论证

分析核电厂淡水水源的可靠性、供水方案的可行性，合理确定淡水水源和供水方案，为淡水水源取水设计提供依据；并论证取水可行性和用水的合理性，分析项目取水对区域水资源状况及其他用户可能产生的影响，编制并上报水资源论证报告，以取得流域水行政主管部门同意核电厂用水的批复文件。

3.27 水土保持方案

对核电厂场地平整涉及到的工程活动的水土保持进行调查、分析，对区域水土流失进行预测，并提出防治对策，制定工程措施防止水土流失、改善生态环境。

3.28 取排水工程方案设计

根据厂址条件，提出核电厂海水冷却水取排水量，进行取排水工程的方案设计；在数值模拟计算成果基础上，进行取排水工程多方案的综合技术经济比较，提出本工程取排水方案的推荐意见。

3.29 大件运输规划（含码头）

调查核电厂厂址附近现有交通运输条件，确定核电厂大件设备运输方案，对大件设备运输方案进行可行性论证和技术经济比较，同时对运输设施的设置提出建议。

3.30 输电系统规划论证

主要根据电网电力市场空间情况对电厂合理的建设进度和投产时间进行分析和建议，分析电网的电力流向，得出电厂的供电范围和供电方向，为下阶段接入系统设计提供基础和依据。

3.31 一期工程接入系统设计

按照输电系统规划，设计本工程与电网的接入方案，以明确输电线路的走线路径、出线回路、接入位置等。

3.32 海域使用论证报告

对使用海域的合理性和可行性进行论证，评估核电厂运行期间温排水和放射性废液排放对受纳水域的实际影响，核电厂取水设施的卷吸效应和机械碰撞对水生生物的损伤影响，及运行期间对厂址附近海域的环境影响。

3.33 职业病危害预评价

分析核电厂可能产生的主要职业病危害因素、产生环节和人员接触情况，预测主要职业病危害因素对工作人员健康可能带来的影响和危害程度，论证防护措施的可行性、有效性及合理性，提出相关补充措完善职业病危害防治对策，使项目建成投产后能符合国家有关职业卫生的要求，最终达到预防、控制和消除职业病危害、保障工作人员和公众的健康和安全的目的。

3.34 职业安全预评价

辨识建设项目所存在的主要危险、有害因素，进行定性、定量分析，评价其危险等级及可接受程度，并由此提出切实可行的、合理的职业安全对策措施，提供决策参与和职业安全设计的依据。

4、经验总结

4.1 长周期和获取基础资料的专题要尽早开展

部分专题的周期跨度较长，如厂址气象观测需两年，水文站设测、海域生态调查等需一年，这类专题应尽早开展，为后续相关专题的开展及相关报告的编制创造条件。

提供基础资料的专题是开展各相关专题的基础，如陆域、水域的地形测量，地震、地质情况的勘测，水文气象观测等获取基础资料的这类专题应尽早开展。

4.2 明确专题间相互关系，合理安排专题开展计划

了解专题间的相關关系，在此基础上合理安排专题开展计划，可提高核电前期工作开展效率。如水文站设测资料是开展海洋水文、泥沙数模、温排水和放射性液态流出物数模专题的基础，而这三个专题又是开展取排水工程方案设计的基础；地质调查、海洋地球物理勘探是开展地震安全性评价专题的前提条件等等。

4.3 做好沟通协调，确保各相关专题成果的一致性

为保证环境影响报告书、厂址安全分析报告、可研报告的顺利编制及报告合理，在专题开展过程中须加强沟通协调，确保各相关专题成果的一致性。如厂址区域岩土工程勘查和地质调查的岩性、水文站设测与海洋水文专题计算的理论深度基准面等。

4.4 严格控制外委专题的质量

专题由总体设计院完成专题任务书的编制，业主确定有资质的承接单位来实施，并要求专题承接单位应按照核电厂质保要求编写工作大纲和质保大纲，并根据专家审查意见完善大纲，最终专题报告也应通过专家评审。另外，在专题开展期间定期跟踪工作开展情况，确保工作进度；对有外业的工作，应不定期地去外业现场巡查；同时加强与承接单位、总体设计院的沟通，确保专题工作开展质量。

5、结束语

做好核电项目前期工作，须充分掌握核电的有关法律法规、规划标准，熟悉核电前期工作程序、工作流程和方法，在可研阶段要重点关注环境影响报告书、厂址安全分析报告、可研报告及项目申请报告的编制和报审工作，要注意各专题成果是否符合可研的内容深度。同时，要加强与总体设计院的沟通协调，要及时了解国家核电发展的新政策，要保持与地方政府的良好关系。

作者：沈红 郭述志

第3篇：土地治理项目可研报告编写大纲格式要求

农业综合开发土地治理项目

可行性研究报告编写大纲格式要求

1.封面

封面左上角：项目类别和项目编号，左侧对齐、4号宋体、加粗。 项目类别：中低产田改造、生态综合治理(小流域治理)、中型灌区改造

项目编号：按计划报表的要求和规则编号。

封面中部：省份、年份和项目名称等。分三行排列，居中、2号黑体。

第一行：XX省XX年

第二行：项目名称(临沂市X X县[区]xx万亩中低产田改造(小流域治理)项目

第三行：可行性研究报告

1.3 封面底部：项目申报单位、项目建设地点(具体到乡镇)及可研报告编制时间(具体到月)。居中、3号宋体、加粗。

1.4 封面颜色：绿色

2.目录

目录：居中、3号黑体。

章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐;章，黑体、小3号;节、小节及页码，4号或小4号仿宋。

3.正文

页眉：各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。

各章标题：居中、小2号黑体。

各节标题：小3号、黑体。

各小节标题：小3号仿宋、加粗。

正文：小3号仿宋、1.5倍行距。

图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表;图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗;图、表中的文字一般采用小4号宋体(内容较多时，可采用5号宋体)。

4.附表

标题：居中、4号黑体。

表中文字：小4号或5号宋体。

5.英文、罗马字符

一般采用Time New Roman正体。

6.页面排版要求

纸张规格：A4。

页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。 页码：底部、居中。

7.打印及装订要求

双面打印;按封面、首页、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订;书脊加印省份、年份和项目名称。

可行性研究报告首页格式

山东省xx年临沂市X X县[区]xx万亩中低产田改造(小流域治理)项目项目可行性研究报告

项目名称项目执行单位名称项目负责人：姓名职称、职务项目性质：(新建、改建、扩建)

项目可行性研究承担单位(公章)(注：应附资质证书)

可行性研究总负责人职称、职务经济负责人职称、职务技术负责人职称、职务项目建议书批准单位项目建议书批准文号年月日

第4篇：城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定(16)

公司制度-2006

经营管理制度

城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定

Q/BQ2-17-12-2006 1目的

为了提高公司BOT项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制质量，特制定《城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定》。 2适用范围

适用于公司所开展的城市污水处理厂BOT项目。 3内容 3.1 总则

3.1.1 可行性研究报告的编制以项目所在地政府预可行性研究报告(或项目建议书)及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按公司管理程序编制和报批可行性研究报告。

3.1.2可行性研究报告由水处理事业部编制。项目各相关编制部门应积极配合主编部门的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。

3.1.3 可行性研究报告必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。

3.1.4 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。

3.1.5 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场的研究，围绕增强核心竞争力做工作;以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。

3.1.6 可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示，并给出相应的分析报告。

3.1.7 可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目，其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。

3.1.8 可行性研究报告要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条 1

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件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

3.1.9 批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批部门重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。

3.1.10 本可行性研究报告作为公司对市政BOT项目投资决策时的参考依据 3.2 城市污水处理厂BOT项目可行性研究报告编制内容和深度 3.2.1 项目概况(水处理事业部) 3.2.1.1 城市概况

—地理位置、社会、人口、经济发展状况 —污水现状水质调查材料、水费征收状况

—城市总体规划、排水专业规划中有关城市排水预测 —规划厂址地形、地质、道路交通、污泥最终处置 3.2.1.2 项目背景：

—政府BOT项目工作组的构成、承办部门及领导 —项目的进展情况 —对潜在竞争对手的分析 3.2.1.3 项目有关的各项指标

—进出水水质

—近远期规模、保底水量、污水处理费及调整公式 —城市管网系统状况 —建设期 —特许经营服务期

3.2.1.4 项目前期工作的进度安排

包括可研报告编制及公司管理层论证、批复，投标文件编制。

3.2.2 工艺技术方案论证(水处理事业部提交公司项目投融资综合评价委员会) 3.2.2.1 工艺技术分析

经政府审批的预可行性研究报告中确定的工艺技术路线，进行分析评价。 3.2.2.2 技术路线比较

与同类已运行的污水厂比较，分析各自的优缺点。

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3.2.2.3 技术风险评估

从技术层面分析可能存在的风险(工艺本身对负荷的耐冲击能力、进水水质、运行操作的可控程度)。

3.2.3 工程投融资及经济分析与评估(财务管理部提交公司项目投融资综合评价委员会) 3.2.3.1 总投资及构成

总投资构成、估算依据、估算说明。 3.2.3.2 资本金、银行贷款及其它融资

总投资来源及到位情况、融资方案。 3.2.3.3 运行成本分析

根据生产期内水处理的动力消耗、药剂、人工工资、维修费计算。 3.2.3.4 收入及利润分析

根据污水处理量、吨污水处理服务费计算收入，减除运行费即为利润。 3.2.3.5 回报率综合评价

清偿能力分析、现金流量分析、收益。

3.2.4 项目风险评估(总裁办公室、财务管理部、工程预算控制部提交公司项目投融资综合评价委员会)

3.2.4.1 风险因素的识别

—分析项目在建设期间，由于材料、能源涨价或工期拖延等，最终影响投资回报和收益。 —分析可能在特许经营期内，国家提高出水水质标准而产生的追加投资和运行成本。 —分析在特许经营期内物价上涨、水量不足而引起的运行费增加。

—分析在特许经营期内政策条件的稳定性，经济波动、政策多变，影响项目的预期收益。 —分析在特许经营期满时，项目移交中的风险。 3.2.4.2 风险程度估计

估计各风险因素对项目的影响程度，判定风险等级，确定项目的主要风险因素。风险程度估计可以定性描述，也可以定量计算，要结合项目具体情况确定。 3.2.4.3 风险对策与反馈

研究风险对策，提出针对性的风险规避对策，避免风险的发生或将风险损失降低到最小程度。将信息反馈到有关专业人员，指导改进项目方案、完善谈判策略、落实有关对策，促使项目成功。

BOT项目投资金额大、运作时间长，且涉及经济、法律、政策等方面，风险高。所以，

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在BOT运作过程中，无论是政府还是企业，都要采取大量防范措施，有效规避风险。BOT项目的风险主要有：建设阶段的风险，经营阶段的风险，政治风险，不可抗拒的风险。按照惯例，哪一方最有能力控制风险应由该方承担，对不属于各方或各方都无法控制的风险，由双方共同承担。

3.2.5 项目整体进度计划安排、部门人员构成和职责分工(水处理事业部、财务管理部、工程预算控制部、内控部)

BOT项目进度按照政府招标文件要求编制，是从项目准备、建设、运营到合同期满移交的全过程。 3.2.5.1 前期调研

列出时间、参加部门及人员分工。 3.2.5.2 标书编制

列出时间、参加部门及人员分工。 3.2.5.3 合同谈判及签定

列出时间、参加部门及人员分工、各阶段谈判的重点内容。 3.2.5.4 注册成立项目公司

列出时间、项目公司人员组成及职责。 3.2.5.5 项目融资

提出方案、列出时间、融资渠道及数额。 3.2.5.6 工程招投标

物流管理中心、招标委员会列出招标时间、招标内容、人员组成。 3.2.5.7 工程建设

工程管理部列出工期、进度计划、工程建设管理人员及分工。 3.2.5.8 运营

列出时间、运营公司人员组成及职责。 3.2.5.9 移交

移交时间，部门、人员构成及分工。 3.2.6 社会效益分析(水处理事业部) 3.2.6.1 项目的实施为公司创造的社会正面影响

从公司发展规划上分析本项目产生的地区战略效应。 3.2.6.2 分析可能存在的关联项目及延伸项目

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中水回用、污泥肥料、所在地区工业污水点源治理等。 3.2.7 结论与建议(水处理事业部) 3.2.7.1 结论

对分析评估的结果进行整合，形成最终结论。 3.2.7.2 建议

提出公司对项目操控有利的建议。 4 附则

4.1本办法自下发之日起执行。 4.2本办法由公司工程控制预算部解释。

第5篇：污水厂可研报告基础资料清单

城市(县城)污水处理工程可行性研究报告

编制所需基础资料清单

1. 工程“可行性研究报告”编制委托书

2. 工程“项目建议书”及批复

3. 工程“环境影响评价报告表”及批复

4. 城市(县城)总体规划及专业规划文本、图纸

5. 县城城区及工程实施地点地形图

6. 工程实施地点或相近地点工程地质勘测资料及道路交通条件

7. 污水排放水体资料(若排放水体为有防洪任务的河流，则需提供50年或100年一遇的洪水位标高并说明对厂址的影响;若为排涝水体，则应提供最高排涝水位)

8. 县城水厂、自备井现状及规划供水情况与历年县城用水总量、人均用水量统计资料

9. 县城城区道路现状、排水管网现状及图纸

10. 县城主要污染源资料(主要污水排放单位现状情况，包括主要污染物、水量、水质等)

11. 环保部门对城区污水排放现状的监测数据(水量、水质、污染物)

12. 污水处理厂用电、供水协议，选址意见书、用地意见、地上是否有文物证明及消防意见

13. 环卫部门对污泥的接收意见及县城垃圾处理厂现状、规划

14. 城建部门对污水处理厂厂址及污水管网埋深、走向的规划意见

15. 城市(县城)现状资料及经济发展规划(应提供2004年县城工业总产值)

16. 确保工程建成后维持正常运行与更新改造所需费用的措施

17. 经济资料

(1) 征地费(包括青苗补偿费等)

(2) 当地水资源费、水价及建材价格

(3) 基本电价：?元/(KVA·月);电度电价：?元/度

(4) 项目建设资金、流动资金来源

第6篇：项目建议书(代可研)和可研的区别

项目建议书(代可行性研究报告)和可行性研究有什

么异同?

作者：佚名 日期：2010年08月19日

核心提示：项目建议书(代可行性研究报告)和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的

项目建议书(代可行性研究报告)和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

第7篇：项目可研报告

一、总

论

项目名称：活性白土项目

建设规模：占地15000㎡。

建设内容： 生产用房和配套设施建设，建筑面积约8000平方米。

注册资金：300万元

投资总额：500万元

项目法人单位：金昌市坤鼎矿业有限责任公司

公司法人代表：王亚茹

联系地址：金昌市北京路

1.1建设单位基本情况

本项目由金昌市坤鼎矿业有限责任公司作为项目法人负责实施。金昌市坤鼎矿业有限责任公司从外引进技术、招商进资500万元。

1.2可行性研究报告编制依据

编制可行性研究报告的主要依据如下：

1、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，国家发改委、科技部、商务部联合发布;

2、《南京市城市总体规划(1991—2010年)》，南京市规划局编;

3、《南京市沿江开发总体规划》(征求意见稿)，南京市发展计划委员会编;

4、南京雨花经济技术开发区投资指南;

1.3项目提出的理由

本项目是集生产、加工、销售为一体的高新技术、高附加值产业，符合国家产业导向，也符合雨花经济技术开发区的总体规划。

1.4项目概况

1.4.1拟建地点

该项目位于南京雨花经济开发区内，园区地处长江之滨、205国道、宁马高速横贯南北，距南京市十公里，距南京绕城公路、三桥、宁芜公路、板桥汽渡均在两公里以内。规划中的沪宁高速铁路以及江底隧道将与江北沿江开发区相连，所有交通设施建成后该地区将形成为一个水陆交通畅通、四通八达的大区域。

1.4.2建设内容与规模

项目规划总用地面积约24亩，目前场地内的“七通一平”已基本完成。项目主要建设内容为生产用房及配套设施。拟建生产用房12100平方米，办公及附属配套设施900平方米，总建筑面积13000平方米。

1.4.3项目总投资及效益情况

(1)本项目注册资金为1000万元。

(2)本项目总投资6000万元，其中固定资产投资总额为4500万元，流动资金总额1500万元。

(3)资金来源：部分来源于企业自有,部分贷款。

(4)该项目总投资为6000万元。2006年试生产，产值25000万元,利税2680万元,税收1565万元;2007年生产产值25000万元,利税2680万元,税收1565万元;2008年正式投产,产值50000万元,利税5380万元,税收3150万元。该项目投资利税率为50.65%，投资利润率为34%，投资回收期3.1年。

1.4.4主要技术经济指标表 财务内部收益率(税前)

52% 财务净现值(i=5.85%)(税前)

13276.4万元

静态投资回收期(税前)

2.8年

动态投资回收期(税前)

2.9年

财务内部收益率(税后)

35% 财务净现值(i=5.5%)(税后)

9667.4万元

静态投资回收期(税后)

3年

动态投资回收期(税后)

3.1年

投资利润率

34% 投资利税率

50.65% 1.4.5 项目综合研究结论

本项目建设是符合国家产业导向的高附加值环保型产业，符合“低能耗、无污染、高附加值”的特点，投资回收期短，是省市鼓励和支持发展的产业。项目技术达到国际先进水平，批量生产后具有广阔的市场前景。项目建设对加快推进城市化进程，促进我市的经济建设，培育有条件的企业进入国际资本市场是非常必要。

二、项目建设必要性

2.1建设的必要性：

1、该项目属高新技术产业，符合国家产业导向，是省市重点发展的产业之一。

2、项目建设符合雨花台区的建设思路和雨花开发区的总体规划。

3、项目建设是企业自身发展的需要。

4、项目建设对改善周围环境和提升开发区整体形象具有重要作用。

三、项目背景

3.1南京市经济发展现状

南京是中国七大古都之一，有“江南佳丽地，金陵帝王都”的美誉。自公元229年东吴建都南京始，南京曾十次成为首都，留下了灿烂的历史文物遗存，是中国著名的历史文化名城，在海内外享有较高的知名度。今天的南京，是中国经济发达省份江苏省的省会，华东地区的中心城市之一，在全国宏观生产力布局中居于重要地位。南京总面积6597平方公里，占江苏省的6.4%。下辖11区2县，全市总人口640万，其中户籍人口563万。 南京是中国重要的综合性工业生产基地，华东地区重要的交通、通讯枢纽，长江流域重要的商品集散地，全国四大科研教育中心城市，在华东地区及长江流域具有重要地位，形成了四大优势，具体表现在：

(1)区位优势： 南京位于我国沿长江、东部沿海“T”型经济发展战略带结合部，是长江三角洲与中西部地区的交接点。南京是长江三角洲区域西部重要的枢纽城市，紧邻中国最大的经济、金融中心上海，对该区域经济发展起着辅助和支撑点的作用，具有沿江、近海的区位优势和较强的经济辐射能力和吸引力，具有加速经济国际化的有利条件。从区域经济发展看，南京市所处的区域正是东部现代工业经济和西部传统农业经济的交接地带。这种临界性意味着南京是多种类型的经济、技术和信息复杂交汇的地域，这里所蕴涵的区域经济发展机会，将会比南部临近上海的苏锡常地区多。南京的发展也得益于这种自然的和经济上的区位优势，承东起西，形成独具南京特点的发展特色。 (2)交通优势

南京是华东地区唯一的铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式齐全的综合性交通枢纽。南京港是远东内河第一大港;津浦、沪宁、宁铜3条铁路干线在这里交汇，成为连接华中、华东、华北的重要铁路枢纽;南京禄口国际机场是现代化的大型国际航空港;以沪宁、宁合、宁马、宁连高速公路为骨架的对外公路四通八达，市区道路形成“经五纬八”路网;南京是中国八大通讯枢纽城市之一，是中国第一个实现程控化的省会城市，各种现代化通信方式齐全。目前南京已经形成功能齐全、协调互补的现代化综合通讯运输体系。多种通讯运输方式综合利用和协调发展是世界各国的共同趋势，南京市将充分利用不同通讯运输方式之间的合作分工和协作，来促进现代化建设的发展。通过规划，未来南京市将形成“十一线两环六通道”的高速公路网、“十线汇集”的华东铁路枢纽、国内最大的现代化内河港、华东第二大国际航空港以及鲁宁和沿海两条输油管道。

(3)产业优势 南京是中国东部地区重要的综合性工业基地，与周边城市相比一个明显的比较优势就是地方主导产业突出，目前全市已形成以石油化工、车辆制造、电子信息等三大支柱产业为主导、以生物医药、机械装备、钢铁冶炼、食品加工、纺织服装及新型建材六个行业为重点，拥有36个工业行业、200多个工业门类、2000多个大类产品的综合性工业体系。电子工业、石化工业生产规模均居中国城市第二位。 南京市以强化第一产业、优化第二产业、大力发展第三产业为主积极进行了产业结构调整，经过多年的发展演变，其

一、

二、三产业的比例已由1978年的12.5:67.5:20.0，调整为2004年的4.1:51:44.9.

2004年，南京市经济快速增长，总量实现历史性突破。全年生产总值为1910亿元，按可比价格计算，比上年增长17.3%。其中，第一产业增加值70亿元，增长5.2%;第二产业增加值1005亿元，增长20.7%第三产业增加值835亿元，增长14.9%，全市人均生产总值27283元，比上年增长13.1%。财政收入403.65亿元，比上年同口径增长27.6%;工业增加值达到659.4亿元，比上年增长18.4%;全社会固定资产投资1200亿元，比上年增长26%;全年新培育高新技术企业110家，高新技术产业销售收入604.98亿元。 南京目前共吸引70多个国家(地区)7203个项目来宁投资。2004年合同利用外资45.2亿美元，比上年增长12.6%，外商直接投资25.7亿美元，比上年增长27.2%。除国家各专业银行以外，全国性或地区性商业银行纷纷落户南京，目前拥有银行营业机构1000多家，商业设施逐步完善，初步形成了大商业、大流通、大市场的格局，现已拥有各类商业服务网点7万多个，各类市场550多个，成为长江流域金融、商贸、流通四大中心之一。

(4)人才和科研优势 南京教育、科研水平仅次于北京、上海居全国第三位。目前拥有各类高等院校37年(不含部队院校)，以南京大学、东南大学为首的一批高校的科研实力在全国名列前茅。有各类科研机构742家，其中国骨干一流研究中心和实验室100多家，包括国家重点实验室18个，国家专业实验室5个，国家工程技术研究中心7个。每年申报重大科技成果800多项，专利申请量1300多件。拥有两院院士65人，各类科研技术人员60万人，在校大学生31.66万人，每年向社会输送10万名大学毕业生，为南京建设与发展提供了丰富的人才资源。目前，南京科技人才优势已经成为吸引外商投资、吸引国内外优秀人才的重要条件。

3.2雨花台区经济发展现状

雨花台区座落在六朝古都南京的西南郊，地理坐标为东经118º，北纬32º，是金陵的“南大门”。气候属北亚热湿润气候，四季分明，日照充足，无霜期230天，年平均气温15.3℃，年平均降水量1033毫米。面积近134平方公里，辖7个街道办事处和雨花经济技术开发区，人口18.5万。雨花台区气候宜人，土地肥沃，风景秀丽，故名雨花台;在金陵四十八景之中，雨花台区占有十景。著名的雨花台烈士陵园、菊花台、龙泉寺、渤泥国王墓、将军山位于本区境内。区内基础设施建设健全，水、陆、空交通发达，投资环境十分优越。区政府距市中心仅3公里，距长江最大的内河外贸港——新生圩港8公里，距新建的禄口国际机场10公里;北依浩荡长江，南有秦淮新河;宁芜铁路穿区而过;宁芜、宁丹、宁溧、宁马、绕城、中山南路、新机场路、纬八路、纬九路等十条干道贯穿全境;南京地铁总站、长江三桥、赛虹桥立交已全部竣工、规划中的火车南站也即将开工,建设中的京沪高速铁路穿越我区。全区水、电、气管网发达，供应充足，通村通厂，使用便捷。 近年来，雨花台区以“郊区城市化，经济效益化”作为战略取向，在农业、工业、第三产业、城市建设和社会事业上有了长足的发展。2004年，全区完成国内生产总值64.13亿元，财政收入8.58亿元。工业经济是雨花台区的主导产业。全区拥有雨花经济技术开发区、铁心桥生态科技创业园、宁南高科技研发区等园区。形成了钢铁、汽车制造、能源、科技研发四大支柱产业，其中钢铁年产1200万吨，汽车年产6万辆。经过多年的改制，目前全区工业企业主要以民营和三资企业为主，重点企业主要有：中兴通讯南京研发中心、春兰汽车制造公司等。雨花台区还十分注重加强软环境建设，雨花台区今年提出了“二次创业”的口号，区委、区政府确定了新的工作重心，就是一切工作以营造环境为出发点，塑造“服务型”政府形象，为企业发展、产业集聚创造最佳的发展环境。制定出台了重点企业实行重点保护、重点服务的政策，每年排出重点纳税企业，实行挂牌保护。在招商引资上雨花台区组建了以专职招商队伍、招商顾问和经纪人为主的三个层次的招商圈，出台了招商引资奖励办法，对项目引荐人进行重奖。同时雨花台区加快审批制度改革，成立了“一站式”服务的招商中心和企业服务中心，增强项目审批的透明度，提高办事效率，进一步营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。

3.3南京雨花经济技术开发区发展现状

雨花经济技术开发区创办于2000年，位居南京主城西南部，面积28平方公里。北起秦淮新河，南至梅山， 东起宁芜公路，西至长江，与南京新城----河西新区紧密相连，是南京距主城最近的开发区。规划人口35万， 面积60平方公里的板桥新城建设，为雨花经济开发区的发展提供了新的契机。 开发区区位优势突出，交通十分便捷。南京长江三桥、南京公路一环、二环、宁马高速公路、宁芜公路、 宁芜铁路、以及即将开工建设的京沪高速铁路穿区而过。是南京对外通往皖北、皖南、苏北等地区的重要门户。 开发区产业布局合理，产业优势突出。是南京河西新区、板桥新城重要的产业服务基地， 华东地区乃至全国重要的现代制造业基地、物流基地。开发区重点建设三大园区： 工业产业区，建设汽车制造、钢铁冶金、电力能源、综合加工四大产业基地; 现代物流园区，引进以信息技术为平台，集“商品交易、产品配送、多式联运、现代仓储”于一体的现代综合性物流企业;人居森林区，崇尚自然，以人为本，开发建设以旅游度假、休闲娱乐、高档居住为主题的城市生态公园。开发区崇尚"科技、开放、亲商"的开发理念，注重营造投资环境，已建成一期8平方公里七通一平的基础设施。 区内已经建成和即将建成的苏源热电厂、梅山煤气、宝钢梅山钢铁等大型基础材料基地， 为入园项目提供廉价的电、气和钢铁。雨花经济技术开发区将是雨花台区最主要的经济增长点和对外开放窗口。

3.4 项目背景

本项目依托雨花经济技术开发区，建设一个以不锈钢制品为主的生产、加工、销售企业。企业建成后满足相关行业不断增加的需求，同时也使企业在发展水平和生产规模上走上一个飞跃发展的新平台,该项目即是在此背景下提出的。

四、市场分析

4.1市场预测

本项目建成后主要是不锈钢制品的生产、加工、销售。主要包括以下几个方面：

一、各种不锈钢面板，包括磨砂、镜面、钛金、各式花纹面等多系列多个品种。产品结构精巧、工艺先进、功能齐全、价格合理、装潢考究;产品既吸取国际先进设计理念，又符合中国传统审美要求，广泛应用于建筑、装饰、食品、医药、化工等多种行业。

二、各种规格的不锈钢板材开平，公司自主开发、研制了具有行业领先水平的新工艺、新设备，对原材料进行特殊结构加工，能够满足各种行业的不同特殊需求。建成投产后是南京市唯一一家具有此生产能力的企业。

三、不锈钢制槽钢、工字钢、扁钢、角钢的生产。该产品主要应用于油田、电厂、造船厂等大型重工业，其中不锈钢制槽钢、工字钢目前完全依赖于进口，价格昂贵。公司在吸收国外先进技术的基础上，自主开发、研制了填补国内空白的不锈钢制槽钢、工字钢生产新技术，产品在质量上优于国外同类产品，而价格低30%以上，建成投产后是国类唯一一家具有此生产能力的企业，具有广阔的市场前景。 公司通过引进先进技术及设备,招聘专业人才,利用科技手段,自主研发,建设一个有较高生产能力,较大生产规模,更具有专业水平的生产流水线的生产企业. 4.2研究工作依据

该项目可行性研究依据主要是以市场调查结果为主，结合国家和地方的产业政策，全面深刻地研究该项目的市场前景、经济效益和与之相关的一系列问题。

五、建设规模

5.1 建设规模

项目规划总用地面积约24亩，目前场地内的“七通一平”已基本完成。项目主要建设内容为生产用房及配套设施，拟建生产用房、配套设施13000平方米。

1、征用土地：24亩

240万元

2、生产用房、配套设施：

2460万

(1)生产用房12100平方米

1210万元

(2)办公及生活、附属用房900平方米

90万

(3)道路、绿化及其它

1160万元

3、设备：

1800万

4、流动资金 ：

1500万

合计：6000万

六、项目选址

6.1建设地区的选择

该项目厂址的选择符合行业布局和国土开发整治规划，地处原料资源丰富、交通发达和具有良好投资环境和公共政策的雨花经济开发区。该园区占地面积12平方公里，是以高科技产业为主，集工业、商贸、仓储、码头运输为一体的功能完备、设施齐全的工业园区，是南京西部重点工业园区。该工业园区在绕城公路以外，摆脱了城区规划的制约，又紧连市区，保持着近郊区位的优势，同时具有与其它开发区同等优惠的招商政策，并提供“一站式”的前期服务。园区内土地平坦，基础设施条件较好。一期已启动面积6000亩，已完成基础设施投入数亿元，建有日供水能力2万吨的自来水厂一座，35千伏的变电所两座，总长10多公里的水泥干道两条，4万门程控直拨电话已开通使用。选择在该园区内兴建该项目，在行业政策上是正确的、技术上是可行的、经济上是合理的。

6.2厂址选择

结合该项目的生产工艺，综合考虑各方面的因素，根据园区的规划要求和企业自身的特点，经过现场勘察，公司决定在雨花经济开发区内征用24亩土地用于兴建该项目的生产基地。该地块地势平坦，只需要稍加平整就可以进场施工，没有要拆迁的房屋和其他建筑设施，四周均为其他企业的预留用地，周围道路已开通，用水、用电设施正在铺设中。该地块土地购置费用经济合算，无拆迁、场地整治(进场前由开发区负责七通一平)、青苗补偿以及土方处理等费用。无须另外兴建取水、防洪、排污设施。

七、工程建设方案

7.1项目工程建设方案与项目建设形象进度

根据该项目的投资计划，初步计划在2006年3月完成一期6000平方米生产及配套设施建设， 2006年8月完成二期7000平方米生产及配套设施建设，项目具体计划时间见下表：

项目名称 计划开始时间 计划结束时间 备注

立项申请报告及批复 / /

可行性研究报告书及批复 2005年9月初 2005年10月初

总平面布置方案 2005年10月初 2005年10月中旬

场地地质勘察，建筑施工图设计 2005年10月中旬2005年11月中旬

一期建设施工 2005年11月中旬2006年3月底 一期完工

二期建设施工 2006年4月 2006年8月底 二期完工

7.2 项目组成

该项目建设工程主要包括： 生产用房、办公用房、辅助用房，公共设施配套、道路及排水、绿化、配电系统、供水、排水，投资2460万元

7.3总平面布置及布置原则

根据用地规划的要求和生产工艺、厂内外交通运输等情况，按场地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排，并考虑用地少、施工费用节约等要求，让总平面布置达到工艺流程(生产程序)顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便。总平面布置还考虑到了企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素，整个项目总平面布置如下图：

7.4占地面积分析

遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针，尽量少占耕地，根据该项目生产需要，估算占地面积如下表：

以上土地利用系数未考虑厂区内道路及绿化的占地面积。 7.5土建工程、建筑物的 建筑概况

7.6给排水工程

7.6.1给水系统:

水源来自市政给水管网。从室外环状给水管的不同方向引入二根管径k200的进水管。生活、生产用水量约545Ⅱ13/d，生活、生产给水接自一根给水引入管并设水表计量每幢单体的给水引入管设水表计量。 厂房、办公楼生活、生产给水利用市政压力直接供给。

生活间淋浴热水采用分散布置的容积式电热水器供应，容积式电热水器就近设于生活间旁。 茶水间设电开水炉供应开水。

7.6.2排水系统

生活、生产排水量约490IIl3/d。 室内生产、生活污水分流排出，其中生活排水污、废合流，室外排水采用雨、污分流方式。生产厂房的生产废水、废液须经污水处理设施处理达到国家有关排放标准后再排至室外污水管。每幢单体建筑污水经室外污水管收集后排入市政 屋面雨水有组织排放。室内外雨水量计算根据南京市暴雨强度公式，设计重现期采用3年。基地雨水收集后排入市政雨水管。 7.7供电工程

本项目估计用电量为650KW(生产、生活),拟在场地西北角设置10KV变电所，由开发区电网引入。

7.8弱电工程：

7.8.1通信系统

本工程建立完备的通信系统。拟在办公楼设置通信机房，由市电信局，引入通信电缆和光缆，在楼内设一套数字程控电话交换机。在办公室、科研楼、厂房、辅助用房等处设置电话终端。

7.8.2计算机网络系统

建立支持数字化信息管理系统的计算机网络，拟在办公楼设置计算机网络中心。在办公室、厂房等处设置计算机终端，以满足业务、管理需要及实现办公自动化系统的功能。

7.8.3综合布线系统

本工程建立支持语音通信、计算机网络与多媒体传输的综合布线系统。综合布线建筑群子系统传输线缆采用多模光缆及电话电缆;垂直布线采用多模光缆和非屏蔽大对数铜缆;水平布线均采用超五类四对非屏蔽对绞电缆。设备总机房内设总配线架，办公楼每层设楼层配线架。厂房每单元预留20对通局话缆和八路四芯光缆到每层的配线箱。电话和数据终端均采用RJ45型模块。

7.8.4有线电视系统

有线电视信号由市有线电视台引入，同时，设置卫星接收天线，用于接收相应的电视节目。采用双向网络传输技术，以分配分支方式设计。在办公室、科研楼、厂房等处设置有线电视终端。

7.8.5安全防范系统

7.8.5.1保安监视系统

为加强基地的安全保卫和管理，在基地及各主要出入口、重要房间及电梯轿厢等处安装摄像机进行监控。

7.8.5.2防盗报警系统

在各主要出入口、重要房间(如财务、出纳等)、重要机房等部位设置红外线/微波报警器、门磁报警器、手动报警器等报警装置。当有报警信号时，安保中心发出声光报警，并自动调整相应部位的摄像机摄取该处图像，以便后来取证。 7.8.5.3电子巡更系统

在电梯厅、楼梯、走廊等场所设置巡更记录点，通过保安人员不定时的巡更以保证基地安全。

7.8.5.4门禁—卡通管理系统

在主要出入口、重要房间、机房等处设置门禁系统，采用非接触式智能卡，只有持有已授权智能卡的人员才能打开相应的电子门锁。智能卡同时具有餐饮管理、考勤管理的功能，形成一卡通管理系统。

7.8.5.5公共广播系统

在走廊、大厅、办公室、厂房等场所设扬声器。本系统平日播放有关工作、生活信息及背景音乐，当有火灾及紧急情况时，自动或手动转为播放紧急广播。 7.8.5.6火灾自动报警及消防联动系统

本工程火灾自动报警系统保护等级为二级，设置一套控制中心火

第8篇：项目可研报告格式

项目可行性研究报告

一、总论

1、项目名称：

2、企业名称：

3、企业法人：

4、项目建设地点：

5、项目建设性质：

6、项目用地: (总用地、建筑占地面积、建筑面积)

7、建设年限：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、环境保护、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案、工程方案和能耗分析

(一)技术方案(对项目使用的原材料种类及其来源、生产的产品、采用的设备和工艺进行较为详细的描述)

1、生产方法(包括原料路线)

2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)

2、主要设备来源

(三)工程方案

1、主要建、构筑物工程一览表(附平面图、规划图)

(四)能耗分析：采用的能源种类(水、电、煤、气等)及年消耗量，并列出计算过程，节能措施

五、环境影响评价

(一)场址环境条件(包括厂址周边居民分布情况)

(二)项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目生产过程产生的污染物对环境的影响(注明排水去向)

(三) 环境保护措施方案

(四) 环境保护投资

(五) 环境影响评价

六、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

先总述总投资，后分述建筑工程、设备购置投资等并附投资估算表

(二)资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

七、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算

2、成本费用估算件

3、利润与税收分析

4、投资回收期

5、投资利润率

(二)社会效益

八、结论