通信工程项目中信息管理系统的技术操作
摘 要:随着科技的进步,通信工程项目中信息管理系统技术发展迅速,尤其在核心网络、决策支持平台的搭建上取得较大成效。本文对通信工程项目中信息管理系统的技术操作进行探讨,以期为提高通信工程项目管理水平和工作效率提供参考。
关键词:通信工程项目:信息管理:系统;技术操作
在计算机以及网络技术支撑下,通信工程项目的管理向着网络化、信息化方向发展,实现了通信工程项目管理系统的技术操作,使集成管理服务得到较大提升,进一步推动了我国通信工程行业的蓬勃发展。
一、通信工程项目管理系统相关功能的运用
1.系统整体使用情况
通信工程项目建设时主要涉及信息管理系统的审计管理、工程管理、立项管理、设计管理需求管理等诸多模块。另外,参考通信工程具体要求,进行综合分析,进而全面细化不同模块。例如:在资源配置、任务分派、需求审批管理、工程建设管理、安装维护管理等实现系统化的操作,并借助计算机强大的计算功能,进行制度化约束,使管理形成规范化操作,最后应用到通信工程项目各环节中。
2.相关模块的细化管理
通信工程项目建设过程中,不同模块的细化管理主要按照以下程序实施:对设计管理模块而言,所长受理设计任务书后会进行审核、设计、分派等,最后将形成的设计文件递交投资项目计划室。整个流程主要有设计员与所长等人员负责。立项模块主要由投资项目计划室受理并审核所长上交的设计,一方面将设计交给计划室主任进行审核,另一方面联系采购室采购设计过程中应用到的材料。同时,将项目管理岗提交的项目任务书发放给施工单位以及工程建设室。该模块涉及的主要岗位有计划室主任以及项目管理岗;工程管理模块负责受理工程项目任务,同时对施工任务进行审核与下达,包括结算管理、变更、延期、工程停工等内容,因此需要设置建设室主任、工程管理岗岗位;审计管理模块任务为在审计部门内部实施内部结算审计,并对施工单位编制而成的结算文件进行审计。同时,施工单位和工程建设室也参与审核,最后由审计负责人审批通过,该模块主要涉及审计负责人和审计管理岗岗位。
二、通信工程项目管理系统技术操作
通信工程项目管理系统技术操作包括较多内容且涉及较多专业知识,下面对其进行详细探讨。
1.管理系统接口的应用
通信工程项目中,信息管理系统的主要接口设计应从应用层面进行整体分析,并在遵守科学发展的基础上,使设计的接口和信息化实现路径达到良好的融合。通信工程项目信息管理系统接口包括资源管理系统接口、客户响应系统接口、办公系统OA接口、制图软件接口及设计平台接口等。其中设计平台接口主要由设计员接收上级下发的设计任务,并进行设计需求的提取以及借助相关设计软件,将相关设计信息传至项目信息管理系统中,供不同岗位人员进行查询。施工单位亦可运用同样的方法将形成的结算结果上传信息管理系统中,制图软件接口供设计员调取专门的设计软件完成施工图纸的设计,最后将设计结果上传给信息系统,供不同部门查询。而办公系统OA接口可实现决策分析数据、办公数据、生产数据间的转化,为资源共享提供可能,降低审核工作劳动强度,利用客户响应系统接口可将客户响应系统业务需求数据提取出来,同时减少数据重复录入劳动量,及时反馈通信工程项目相关信息。
2.合同化管理的综合手段
通信工程项目中信息管理系统包括财务、质量、进度、合同、造价管理等内容,并将工程质量、费用支出、施工进度当作重要内容进行控制。为此,针对施工单位以“低价中标、索赔赢利”方法中标的行为,业主造价管理人员应引起足够的重视,采取行之有效的策略,做好事前控制工作。同时在充分考虑质量、经济等内容的基础上,确定是否进行工程变更,以实现工程施工成本的有效控制。
3.监督管理的细化手段
通信工程项目中信息管理系统需将系统运行的整体功能突出出来,尤其严格落实不同施工环节的监督管理工作,借助计算机强大的数据处理能力,将不同管理环节和现有的管理机制进行良好的融合,继而形成一套科学的管理模式。同时从通信工程项目实际施工情况出发,通过协调与合理调度使不同工种、专业的施工人员在各施工阶段密切配合,较少施工过程中矛盾的出现,从而使通信工程项目在规定的时间段内顺利完成。另外,在该环节为实现工作界面的调度与管理应设立专门的工程进度管理员岗位。
三、总结
信息管理系统是提高通信工程项目管理水平的有效途径,其融合了数据库技术、计算机技术、网络技术等,为及时准确地掌握通信项目工程相关信息奠定了坚实的基础。为此,为充分发挥信息管理系统潜能,使其更好地为信息工程项目的建设、管理工作提供优质服务,应在准确把握管理任务和目标的基础上,实现不同接口以及各管理模块的连接,确保进度项目划分、费用项目划分、质量项目划分等相互对应,保证通信工程项目中信息管理系统的高效运行。
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作者:刘慧东 井绪源 高丽
〔摘要〕实现领域内信息系统互操作是大数据发展和应用的基础工作。面向大数据应用,依据IEEE关于互操作的定义,从能力角度出发构建理论框架,并从多个渠道收集资料比较分析中美健康信息系统互操作的方案和实践。相比美国而言,我国推进健康信息系统互操作的方案和实践在数据交换能力方面表现出明显优势,但是在数据使用能力方面则相对不足。为确保我国健康大数据发展和应用取得应有成效,应通过提升数据应用能力丰富数据来源,应保障健康数据安全消除参与各方的种种顾虑。
〔关键词〕大数据;健康信息系统;互操作;数据交换共享;中国;美国
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2017.05.024
〔
Research on Filed Information Systems Interoperability
Oriented to Big Data Application
——Based on a Comparative Analysis of the Health Field in China and the USAZhang HuipingDeng KaiYang Guofu
(School of Political Science and Public Administration,University of Electronic Science and
Technology of China,Chengdu 611731,China)
〔
〔Key words〕big data;health information system;interoperability;data exchange and sharing;China;the USA
作為一次颠覆性的技术革命,大数据正重构传统产业形态、带动新兴模式涌现[1]。在此背景下,实施大数据战略成为促进产业转型、改进公共服务的重要选项。2015年9月5日,国务院发布《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》,要求“加快大数据部署,深化大数据应用”[2]。但是发展大数据面临诸多挑战,其中之一是源于不同组织、不同信息系统的数据难以有效交换共享。自20世纪90年代起,特别是近10年来,伴随国家信息化水平的不断提升,在很多领域都建设了一大批信息系统,方便了人们的工作、生活和学习;然而,这些信息系统隶属不同组织、由不同厂商开发、采用的数据标准不尽相同,就造成系统之间无法直接连通,也就难以分享并使用彼此的数据。另一方面,大数据的真正价值“隐喻”在不同领域当中,其产生机理和转换规律具有高度领域依赖性[3]。因此,推动实现特定领域内不同组织的信息系统之间“互联互通”成为发展和应用大数据的一项基础工作。
信息系统之间的互联互通问题,学术界称之为“互操作(Interoperability)”。IEEE(Institute of Electrical and Electronics Engineers)将其定义为:“两个及以上的信息系统或构件之间交换信息以及使用交换得到信息的能力”[4]。可见,互操作意味着信息系统具备两种能力:一是连通其他信息系统进行信息交换的能力;二是融合交换得到的信息开展业务应用的能力。在大数据应用背景下,推进领域信息系统互操作应着重提升相应信息系统的数据交换能力和数据使用能力。近年来,国内学者非常关注领域信息系统互操作问题研究,例如张婕研究了实现语义互操作的映射方式[5];杨京等分析了大数据背景下科学数据互操作的实践[6]。遗憾的是,国内缺少对面向大数据应用的领域信息系统互操作应具备能力及其评价的研究。
在人口老龄化、迁移自由化、就医成本居高不下、医疗资源分布很不均衡的大背景下,中美两国都将在全国范围内实现健康信息系统互操作作为推动医疗改革的重要手段,制定了一系列规划、政策和标准规范,并且取得了重要进展。中美两国在推进健康信息系统互操作的目标设定、进度安排和策略选择方面具有诸多相似性,在国土面积、人口分布方面也具有可比性,又分别是最大的发展中国家和发达国家。当然,二者在政治制度、医疗体制、社会文化等方面存在较大差异,也就决定了二者在推进健康信息互操作的做法上存在差异。因此,面向大数据应用比较分析中美健康信息系统互操作能力不仅具有可行性,也具有重要意义。
1中美健康信息系统互操作实践
11中国健康信息系统互操作实践
2003年3月,《全国卫生信息化发展纲要2002-2010年》提出开展区域卫生信息化建设试点,推动健康数据在区域内交换共享,健康信息系统互操作正式起步;2009年4月,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出“建立实用共享的医药卫生信息系统”,健康信息系统互操作成为医疗卫生体制改革的重要一环;2013年12月,《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》进一步明确了人口健康信息化的总体框架,实现健康信息系统互联互通成为人口健康信息化的核心任务[7]。
在已有工作的基础上,中国提出建设国家、省、地市和县四级人口健康信息平台来实现健康信息系统互操作;并明确提出在2020年全面建成互联互通的四级信息平台,实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库基本覆盖全国人口并整合共享。目前,部分地区已建成县级、地市级、甚至省级人口健康信息平台,健康信息系统互操作实践正在全力推进。例如,重慶市人口健康信息平台已通过国家三级认证,人口信息覆盖率达到98%[8]。
12美国健康信息系统互操作实践
2004年4月,美国第1335号总统令提出成立健康信息技术国家协调者办公室(Office of the National Coordinator for Health Information Technology,ONC),推动建设具有互操作能力的健康信息技术基础设施[9];2008年6月,《联邦健康信息技术战略规划:2008-2012》提出尽快实现健康信息系统互操作、促进健康数据流动[10];2009年2月,《面向经济和临床健康的健康信息技术法案(Health Information Technology for Economic and Clinical Health,HITECH)》决定投入220亿美元,健康信息系统互操作全面加速[11];2015年9月,《联邦健康信息技术战略规划:2015-2020》提出尽快实现健康信息系统的无缝互操作[12]。
针对美国医疗服务体系实际状况,美国提出通过建立非营利的区域健康信息组织(Regional Health Information Organization,RHIO),搭建国家健康信息网络(Nationwide Health Information Network,NHIN),实现健康信息系统互操作;计划在2024年实现全国范围内健康信息系统的互操作,并且给出了明确的路线图和详细的行动计划[13]。目前,已经出现了在特定区域或RHIO范围内实现健康信息系统互操作的大量成功案例[13]。
2分析框架与资料收集
21分析框架
美国ONC办公室提出从增强数据交换能力、增加电子健康数据交换、改善医疗服务3个方面评估国家健康信息系统互操作进程[13];经合组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)则从电子健康数据交换能够支持的功能范围出发,设计了评估国家健康信息系统互操作的具体指标[14]。ONC提出的框架是面向未来的,不仅考虑健康数据交换本身,而且关注互操作给医疗健康带来的影响;OECD提出的框架则相对简单,但是不能有效反映健康信息系统互操作进程。另外,上述两个框架也不是从大数据应用角度出发构建的。本文基于上述两个框架,面向大数据应用,并且结合IEEE关于互操作的定义,从健康信息系统和数据交换平台应具备的数据交换能力和数据使用能力出发,提出一个比较分析中美健康信息系统互操作能力的理论框架,如图1所示。
健康信息系统是指医疗服务机构建设的各种信息系统,包括医院信息系统(Hospital Information System,HIS)、实验室信息管理系统(Laboratory Information System,LIS)、电子病历(Electronic Health Record,EHR)、医学影像存档与通讯系统(Picture Archiving and Communication Systems,PACS)等;数据交换平台是指为了实现健康数据交换共享而搭建的各类健康数据交换平台。在我国数据交换平台是四级人口健康信息平台,在美国则是健康信息平台(Health Information Exchange,HIE)。健康信息系统之间的互操作是基于数据交换平台实现的,数据交换平台为健康信息系统互操作提供了一个“数据通道”。
对健康信息系统互操作能力的评价分析应充分考虑数据交换平台提供的“通道”能力。数据交换平台的通道能力在数据交换方面表现为数据汇聚能力,即能够汇聚多大范围内的健康数据,可以从汇聚数据的范围、汇聚数据的存储机制以及汇聚数据的时效性3个方面进行考察;在数据使用方面则表现为大数据分析(Big Data Analyses,BDA)能力,即数据交换平台能够对汇聚得到的健康数据进行什么样的分析,可以从面向个人层面的大数据分析、面向医疗健康行业层面的大数据分析以及面向人口发展的大数据分析3个方面进行考察。
在健康信息系统自身方面,则应重点分析各类医疗服务机构的众多健康信息系统如何交换和使用数据交换平台中的数据。在数据交换能力方面,重点是分析各种健康信息系统向数据交换平台提供数据的能力,提供数据的前提是健康信息系统能够连入到数据交换平台,应首先分析健康信息系统有效连入数据交换平台的程度,然后是分析能够提供多少健康数据(数量)以及提供健康数据的质量如何(质量);在数据使用能力方面,重点则是分析各类医疗服务机构将数据交换平台中的数据融合到自身健康信息系统的数据之中提供精准医疗服务、开展医疗协同的能力。
22资料收集
包含3个渠道:一是采用逐条浏览的方式从国家卫生和计划生育委员会网站、美国ONC办公室网站(www.healthit.gov)收集相关规划、政策和标准文件;二是使用搜索引擎(百度和必应),以“人口健康信息平台”、“互操作”、“Health Information Exchange”、“Health Interoperability”等关键词收集相关新闻报道、专家官员讲话;三是以上述关键词从文献数据库(中国知网、Elsevier等)收集2010年以来研究中美健康信息系统互操作的学术文献。
3比较分析
31数据汇聚能力
我国是由卫生行政机构负责搭建国家、省、地市、县四级人口健康信息平台。地市及县级区域信息平台负责联通区域内各类卫生计生机构的健康信息系统;省级信息平台数据同步来源于辖区内地市、县级信息平台,形成全省(区、市)居民电子健康档案索引库;国家平台数据主要来源于省级平台[7]。同时,从国家、省级层面制定了全面的健康信息标准,包括健康数据交换共享标准、信息系统互联互通标准[15]。可见,我国数据交换平台具有较强的数据汇聚能力,能够在区域(市、县)、省级、国家层面实现数据汇聚,区域层面直接存储相应的健康数据,能够满足区域内医疗机构对健康数据实时访问的需求,时效性强;在省级、国家层面虽然并不直接存储健康数据,但是会存储健康数据索引,通过统一标识符迅速定位相关数据的存储位置,实现健康数据的跨区域、跨省市交换共享。
美国联邦政府成立了行政机构ONC负责推进建立国家健康信息网络(Nationwide Health Information Network,NHIN),但在区域层面主要是通过区域健康信息组织(Regional Health Information Organization,RHIO)搭建数据交换平台,而RHIO是一种非营利组织[13]。目前,在特定地理区域、特定组织内或者特定技术开发者范围内成功搭建了数据交换平台,但在全国范围内推进搭建数据交换平台遇到诸多困难,其中之一是已经搭建的区域数据交换平台采用了不同的标准规范,打通这些平台需要协调公共部门、交换机构以及私立医疗机构之间的利益[16]。可见,美国在RHIO范围之内能够汇聚相应医疗机构的健康数据,但并不存储相关健康数据,直接通过在线请求的方式实现数据交换共享;在国家范围内,健康数据汇聚的机制还没有完全确定,需要破除的障碍还比较多。
相比美国而言,我国健康数据交换平台的数据汇聚能力要强一些,二者比较结果见表1。表1中美健康数据交换平台的数据聚合能力比较
方面中国美国范围能够在区域(市、县)、省级、国家层面实现健康数据汇聚。在RHIO范圍内,能够实现健康数据汇聚;在国家层面,汇聚障碍多。存储在区域层面,直接存储健康数据;在省级、国家层面,存储健康数据索引。〖〗不存储相关健康数据,直接通过在线请求的方式交换健康数据。时效在区域层面,能够满足实时访问需求;在省级、国家层面通过统一标识符迅速定位健康数据。在RHIO范围内,能够满足健康数据的实时访问需求;在国家层面,相应的机制尚不明确。
32数据提供能力
医院和基层医疗卫生机构是我国医疗服务机构的主体。为了促进医院有效连入人口健康信息平台,很多地方卫生行政机构组织实施了“数字化医院”评估工作[17]。由于基层医疗卫生机构地理分布广泛、信息化水平发展不一致,存在非常大的连入困难。为此,国家鼓励省级层面建设统一的基层医疗卫生机构信息系统,整体连入人口健康信息平台[18]。另外,国家全力推进的医疗服务“一卡通”工程,也有力促进了医疗服务机构将其健康信息系统连入人口健康信息平台[19]。就我国制定的健康数据共享标准而言,健康信息系统能够向人口健康信息平台提供的健康数据十分广泛,包括个人从出生到死亡的全部医疗健康数据[15];但是从实践角度而言,实际提供的健康数据还很不理想,很多官员在讲话中指出“目前医疗服务机构向人口健康信息平台提供健康数据的积极性并不高”,尤其是高级别的三级甲等医院。同时,相关医疗机构提供的健康数据质量也很不乐观,常常很多字段空白,而且很不及时。
美国医疗服务机构以私立医院为主,为了推动医疗服务机构连入HIE平台,美国通过发放补贴的方式促进电子健康档案(EHR)的有意义应用(Meaningful Use)[20]。HITECH法案中,有180亿美金用于鼓励医院和医生采纳电子健康档案[11]。2013年的调查数据显示,30%的医院参与了HIE平台,呈现出明显增长趋势;但是74%的HIE项目都挣扎于如何建立可持续的商业模式[21]。很多学者提出为进一步增强医院连入到HIE平台的能力,需要持续进行资金补贴,将HIE视作一种公共物品;同时,还应进一步加强州政府在建立NHIN的作用[16]。从美国制度的健康数据共享标准看,健康信息系统仅需要提供非常少量的健康数据,只有在有实际需求时定向的“点对点”提供,而且在实践上取得了不错的进展,但是主要限于同一个HIE平台内部。由于对医疗责任界定较为明确、对健康数据隐私安全和保护的法律要求较为规范,实际提供的健康数据质量也能够得到保证。
可见,我国在推进健康信息系统连入人口健康信息平台方面具有优势,但是在实际提供健康数据的数量和质量方面还有待进一步改进。二者比较结果见表2。表2中美健康信息系统的数据提供能力比较
方面中国美国连入度行政化方式推进医院连入人口健康信息平台;建设统一的基层医疗卫生机构信息系统。资金补贴的方式促进医疗服务机构连入HIE平台,但是建立可持续的商业模式困难巨大。数量理论上可以提供的健康数据非常多,但实际提供的不理想。仅要求提供少量的健康数据,但在HIE内部,健康数据提供数量很大。质量提供的健康数据质量很不乐观。提供的健康数据质量能够得到保证。
33数据融合能力
根据我国人口健康信息平台的规划,基于健康数据交换共享,医疗服务机构能够将患者数据融于精准服务当中,包括医学摘要、电子处方、就诊服务、医嘱交互、预约诊疗、LIS、ETP等方面;能够支持转诊、医保、病案管理、统计分析、健康卡管理等医疗协同应用[22]。患者也可以利用互联网建立个人健康档案,由医生在线上提供病情评估、预警提醒、约诊等服务,市民就医成本有望降低10%[23]。但是从实际进展看,由于我国还没有建立起有效的分级诊疗制度,目前医疗服务机构对健康数据交换共享的应用还不是很普遍,仅有少量基于商业模式驱动的应用取得了较好成效。
美国推进EHR的有意义使用分为3个阶段:①电子化方式获取标准化健康数据,并使用这些数据跟踪关键诊断条件、沟通协同业务、促进病人及其家人参与;②更为严格的健康数据交换,增加电子处方和融合实验结果的要求,电子化传输病人诊断总结,更多病人可控的数据;③提高质量、安全性和效率进而改善健康结果,支持国家决策,实施以病人为中心的病人数据综合管理[24]。2014年,80%的医院就可以通过电子化方式查询其他医疗机构健康信息系统里存放的健康数据,一定区域范围内的应用已经取得较好成效[13]。
美国在推进医疗机构融合使用健康数据方面的经验值得我们借鉴,二者比较结果见表3。表3中美健康信息系统的数据融合能力比较
方面中国美国精准
服务可以开展的精准服务较为广泛,实际上仅有少量应用取得成效。在电子化查询其他医疗机构存放的健康数据方面取得了非常好的进展。医疗
协同由于没有建立起有效的分级诊疗制度,医疗协同成效不明显。具有完善的就诊和转诊制度,在医疗协同方面制定了明确的实施步骤。
34大数据分析能力
我國将统筹建设和深化涵盖卫生计生各项业务领域的公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大重点业务应用系统,实现面向个人、行业以及人口的健康数据整合、推进医疗健康大数据的分析和应用。在个人层面,将为每个居民建立个人健康档案,并实现电子病历与电子健康档案数据的实时更新;在行业层面,将整合医疗、医保、医药、科研等健康数据,满足医疗和科研对大数据的需要;在人口层面,将基于大数据分析支撑人口健康战略决策和精细化服务管理[7]。在3个层面,规划开展的大数据分析和应用非常多;一些地方医疗卫生机构也已经着手建立医疗健康大数据平台。
美国将推进健康信息系统互操作的最终目标分为4个方面:①促进个人为中心和自我管理的健康医疗;②改革医疗服务和社区卫生;③促进研究、科学知识和创新;④增强国家健康IT基础设施[13]。从长远目标上看,美国也规划在个人、行业、人口等3个层面开展大数据分析;并且基于已有数据整合,在医疗服务机构、HIE层面也已经出现了比较好的健康大数据分析应用。
由于基于健康大数据还处于发展和建设之中,大数据分析能力还没有完全呈现出来。从规划方案看,中美两国数据交换平台的大数据分析能力是大致相当的,二者比较结果见表4。表4中美健康数据交换平台的大数据分析能力比较
方面中国美国面向个人的
大数据分析为每个居民建立个人健康档案,实现健康数据的实时更新。〖〗促进个人为中心和自我管理的健康医疗。面向行业的
大数据分析整合医疗、医保、医药、科研等数据,满足各方大数据需要。改进医疗服务,促进研究、科学知识和创新。面向人口的
大数据分析支撑人口健康战略决策和精细化服务管理。服务于人口健康的整体发展需要。4研究发现与启示
通过从大数据应用角度比较分析中美健康信息系统互操作能力,可以发现我国推进健康信息系统互操作的方案和实践在数据交换能力方面具有明显优势,但在数据使用能力方面需要改进的地方还比较多。从长远看,应着力推进健康数据的使用,尤其是推进在精准服务和医疗协同方面的运用,通过“数据使用”促进医疗服务机构提供更多、更优质的健康数据,从而为面向个人、行业和人口层面的大数据分析提供扎实的健康数据基础。
41强大的数据交换能力能够为我国医疗健康大数据提供通道相较于美国而言,由于我国医疗服务坚持政府主导与市场机制相结合、坚持公立医院的公益性,能够依托卫生行政机构推动建立四级人口健康信息平台,要求公立医院和基层医疗卫生机构连入统一人口健康信息平台,确保健康数据交换平台和健康信息系统具备很强的数据交换能力。囊括各层级医院、众多基层医疗卫生机构健康信息系统,在全国范围内互操作能够为我国医疗健康大数据发展和应用提供有效的数据通道。
42提升数据使用能力才能真正丰富我国医疗健康大数据来源与美国相比,我国健康数据交换平台和健康信息系统的数据使用能力相对不足,取得的成效还不突出。这在一定程度上反映出我国推进信息化建设一致存在的“先建设、有应用”特点。但是,信息化建设投入巨大、技术设备更新换代快,不能得到实际应用,将会造成很大浪费。鉴于我国人口健康信息平台具有强大的通道能力,应充分运用制度优势,包括改进医保报销方式、加强监督管理、推动建立有效的商业模式等,促使医疗服务机构主动向人口健康信息平台提供健康数据并且切实使用交换得到的健康数据。
43保障健康数据安全才能切实推进我国医疗健康大数据应用我国医疗服务机构不愿意向人口健康信息平台提供数据,也不愿意使用交换得到数据的一个重要原因是担心健康数据的安全。对医疗服务机构而言,基于人口健康信息平台实现健康信息系统互操作意味着原本仅在机构内部可以查询和管理的数据现在可以在区域、全省甚至全国范围内查询,大大减弱了它们对健康数据的安全控制能力,导致它们非常担忧一旦出现问题会承担相应的责任。甚至有人提到,健康信息系统互操作会对医护人员造成巨大的压力,担心由于健康数据交换共享带来更多医疗纠纷。保障健康数据安全才能消除各方顾虑。
5结语
在应用大数据促进产业转型、改进公共服务过程中,实现领域内相关信息系统互操作是一项基础工作。在各国促进大数据发展的政策中,都在全力推进实现领域信息系统互操作。本文面向大数据应用,结合IEEE关于互操作的定义,从数据交换能力和数据使用能力出发,提出一个比较分析中美健康信息系统互操作能力的理论框架,并从多个渠道收集相关资料,深入比较分析了中美健康领域推进信息系统互操作的方案和实践。构建的理论框架、提出的对策建议对研究和推动面向大数据应用的领域信息系统互操作具有重要的参考价值。在未来研究中,将进一步深入研究在相关领域推进数据交换共享、开展大数据分析的机制和策略。
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(本文责任编辑:孙国雷)
作者:杨国富
【摘 要】社会的进步与经济的增长推动了信息技术的发展,其中包括了通信工程项目,论文对通信工程项目中信息管理系统的技术操作进行了研究,阐述了信息管理系统在通信工程项目中的应用,探讨了实际技术操作中存在的不足,针对不足提出了相应的改善对策。
【
【關键词】通信工程;信息管理系统;技术操作
【
1 引言
信息化技术作为当前较为先进的科学技术,有效将其应用到通信工程当中,可以使通信工程在社会中体现出最大的价值。但在实际通信工程项目信息管理系统技术操作的过程中,依然还存在一些不足,使信息化技术在通信工程项目中无法发挥出最大的作用。因此,对通信工程项目中信息管理系统的技术操作进行研究具有重要意义,为通信工程项目更好的建设提供重要帮助。
2 信息管理系统在通信工程项目中的应用
通信工程项目应用信息管理系统时,主要包括了以下几个方面:一是在邮政领域中的应用。利用信息管理系统的帮助,极大程度上提高了邮政枢纽的性能,达到自动化、智能化的目的,只需要通过对关键信息的搜索,即可快速的获得相关信息,提高了工作效率,并减少了人力资源的投入。同时,还可以利用信息管理系统对邮政设施进行监管,当设施产生故障时,能够第一时间发现出来,并准确地显示故障位置与原因,自动生产处理的对策,无需通过人员缓慢的查找;二是城市电话中的应用。一方面可以快速地进行固话办理,只要将客户的身份信息输入到系统内,会自动将客户的信息储存起来,并生成固话号码,增加了业务办理的快捷性。另一方面为固话的维修提供了帮助,客户的固话产生问题时,通过客服电话向通信公司提交问题,通信公司根据客户提供的固話号码,自动向相关人员派遣任务,优化了维修流程;三是城市移动通信中的应用。客户办理移动通信业务时,可以利用信息管理系统将信息储存起来,如客户的电话卡出现问题,客户携带办理身份给到通信公司,直接对问题进行处理[1]。
3 通信工程项目中信息管理系统技术操作的不足
3.1 管理体制不完善
近年来,随着科学技术的快速发展,在通信工程项目的过程中,逐渐加强了信息管理系统的重视程度,广泛的对信息技术进行了应用,为通信工程项目的建设提供了帮助。但在建设时可以发现,依然缺乏完善的管理体制,导致信息管理系统没有发挥出应有的作用。即使存在一些管理体制,受到人员、制度等多种因素的影响,也无法在实际当中有效的实施。受到体制不完善因素的影响,使信息管理系统技术操作时,工作人员不能建立健康的价值观,责任心较低,没有认真地对待每一项工作,减缓了建设速度,延长了建设周期。同时,还未合理地进行前期预算,导致材料选择、设备投入当中出现很多问题,增加了整个工程的投入成本[2]。
3.2 整体管理不健全
利用信息管理系统对通信工程项目建设时,需要确保整个工程的质量,只有这样才会为客户提供良好的服务,若管理系统缺乏全面性,将会对整个通信工程带来严重影响,使信息化操作与实际不服,降低了通信工程的作用效果。特别是系统化构建时,缺乏对质量管理统一的理解,导致整体管理不健全,并出现了很多不良问题,为通信工程项目中信息管理系统的技术操作增加了难度。受到这一因素的影响,导致实际建设当中常常出现以次充好、没有按照相关规定操作、材料应用不合理等问题,这些问题的存在,不仅会降低通信工程信息化建设的质量,而且还为成本控制增加了难度,想要达到预期的建设目标,必须要投入更多的成本。
3.3 缺乏细节管理
通信工程项目中信息管理系统的技术操作的过程中,往往由很多细节构成,只有确保这些细节管理合理地进行,才会使整个通信工程良好的建设下去。但在实际当中,未对这一内容产生应有的重视,过度的重视技术操作上的成本控制,将项目决策、设计与施工这三个环节的整体作为管理重点,而对于每个环节中的细节,没有开展科学化的管理,特别是在成本管理中,未制定出科学的研究报告,导致整个通信工程项目建设中常常漫无目的的投入,使工程造价不断提升,为成本控制增加了难度[3]。
4 通信工程项目中信息管理系统技术操作的改善对策
4.1 构建完善的管理体制
为了在通信工程项目中更好地对信息化管理系统进行操作,必须要构建完善的管理体制。这一过程中,可以对现有的管理体制进行分析,寻找出其中存在缺陷的内容,并通过科学的方式将其补全。同时,还可以对国外发达国家先进的管理体制进行借鉴,去其糟粕,取其精华,结合我国社会主义固有特色,打造出适合我国应用的管理体制。另外,为了使管理体制有效的落实到实际当中,必须要避免人员、制度等因素管理制度带来的影响,所以,要打造出良好的文化与制度氛围,加强对管理体制的约束性,确保其在实际建设中发挥出最大的作用[4]。
4.2 提升整体管理力度
由于整体管理中存在一些问题,一定程度上影响了通信工程项目中信息化管理操作,所以,为了改善这一现象,必须要提升整体管理力度,如合同化的管理方式。在通信工程项目中信息化管理操作时,应严格按照合同中的规定开展各项工作,合理地对投入、质量、时间进行控制,避免通过违规方式获取工程的建设权。同时,作为工程的拥有者,通信公司应加强对成本的重视程度,提高审批与控制效果,节约工程投入,阻止投入失控等现象的出现。这样加强对合同管理重视之后,使整体管理得到了有效提升,确保工程有序进行[5]。
4.3 加强管理监督
通信工程项目中信息管理系统操作时,每一个细节都会起到至关重要的作用,只要某一个细节未达到要求,都会影响到整个通信工程项目的质量。所以,必须要提高对每个细节的重视程度,加强细节监督力度。
一是需要进行内部监督,以现有的组织结构为基础,建立出监督部门,通过该部门对工程中的每个细节进行监督;
二是外部监督,即聘请具有监督资质的第三方机构参与到通信工程项目信息化建设中,进一步提升监督的效果。
这样通过内外部相结合的监督方式,能够及时发现每一个细节当中出现的问题,并及时制定出最佳的解决方案,使整个工程能够动态平衡,有序地达到预期操作目标,从而推动整个工程项目顺利进行,使信息化管理系统在通信工程中发挥出最大化的作用。
5 总结
综上所述,科学技术的发展推动了信息化技术的进步,使信息化技术被广泛的应用到各个领域当中,为社会的发展提供了重要帮助。在通信工程项目领域进行应用,将会提高通信运行的质量与效率,提升了信息的安全性,为人们提供更加良好的服务。所以,通信工程项目中信息管理系统技术操作时,应针对其中存在的问题,采用科学的方式进行处理,确保信息化技术在通信工程项目中发挥出最大化的作用。
【參考文獻】
【1】刘晓辉.浅谈信息技术在工程项目管理中的应用[J].治淮,2017(06):29-30.
【2】米子秋.通信工程项目信息管理分析[J].信息通信,2017(04):227-228.
【3】杨开宇.通信工程项目管理中系统化、集成化实现的路径分析[J].通讯世界,2016(18):59-60.
【4】侯艳,唐怀坤,魏贤虎.提升通信工程质量的项目管理PIP协同机制与实施方法[J].中国管理信息化,2015,18(13):213-217.
【5】黄广存,冯荣普.通信工程项目管理系统的设计方法与应用[J].中国新通信,2015,17(07):58.
作者:孙世民
乡镇级:
1.打开IE浏览器,输入http://yjgl.pic.cqswjsw.gov.cn打开,密码111。
2.系统管理---人员管理,核对管理人员信息是否正确。 3.在库管理—在期初库存中录入现有药具,药具类型为合同药具。
4.入库管理—今后在区上调拨的药具,按照调拨单上的项目,一般在订购计划入库中入库,手工录入,注意有效期。 5.出库管理--村居调拨的药具在本级库存出库,宣传发放、卫生院调拨在其它发放出库,每笔出库都要打印出库单。
6.每月要将在库管理中盘存表打印出来,每半年在药具管理帐表中打印分类明细账,并保存纸质件,盘存表中实盘数量手工填写。
7.每年7月20日前在计划管理—提交需求计划,注意药品的单位,数量应为整数。 村居级:
1.打开IE浏览器,输入http://yjgl.pic.cqswjsw.gov.cn打开,密码111。
2.系统管理---人员管理,核对人员信息是否正确。 3.在库管理—在期初库存中录入现有药具,药具类型为合同药具。 4.入库管理—在来货提醒中做入库,如在来货提醒不能做时,按照乡镇调拨单上的项目,一般在订购计划入库中入库。
5.出库管理--宣传发放、卫生室发放在其它发放出库。 6. 综合服务--发放、随访服务用于乡镇和村居一级,通过相应的录入可对药具发放服务、咨询服务、随访服务进行记录,并记录下次随访的时间。
7.发放随访服务表,原则上每月做一次。
8.每月要在在库管理中打印盘存表,每半年在药具管理表帐中打印分类明细账,并保存纸质件,盘存表中实盘数量手工填写。
注:咨询,联系方式:
联系人:荛老师、朱老师
市药具QQ群:366206901
电
话:86796100(市)
86835323(市) 61038181(区)
1.
方法一:
系统管理员:
登录http://qgjs.gxeduyun.net/第一项,创建教师账号:用户权限管理—教师用户管理—新增—填写—保存—提取初始密码。
教师:
登录上述网址选择教师自助子系统登录窗口,即页面下面第二个窗口:输入身份证号—初始密码—验证码—确定—修改密码—录入信息—报送。
信息管理员:核实教师报送的信息—补填教师未权限填写项(如基本待遇等)—审核通过(即直接报送到局里)
方法二:直接由信息管理员录入教师信息—审核报送 方法三:学校信息管理员登录—信息首次录入—导出—勾“全选”—导出全部信息—下载模板—打开模板—启用宏—选择(或填写)—导入。
系统中各项目都有填报说明,比如教育教学增加后鼠标放到新增窗口的左上角它就出现填写说明,系统有填报说明项的按系统说明填写。
一、系统基本信息表
1.先点击新增 曾用名:没有的写“无”。
2.照片格式:尺寸26(宽)×32mm(高)之内, 照片格式为jpg格式,分辨率150dpi以上,照片小于60KB
3、出生日期:以人事档案出生日期为主(可和身份证的出生日期不一致)
出生地:下拉菜单选项填至县级;籍贯:下拉菜单选项填至县级。
4、参加工作时间:按照发文时间填写,可参考教工花名册。
5、教职工来源:2006年以后参加工作的教师在“招聘”下拉菜单填写,由外县、外系统转入的教师填写“调入”(本县内调动不能填“调入”),毕业生分配的教师填写“其他”。
6、是否在编:填写“是”;未转正特岗教师填写“否”,在用人形式栏内填写“其他”。
7、签订合同:公办学校的教师填写“1-聘用合同”,民办学校签订一年以上合同的教师填写“2-劳动合同”
8、教职工类别:工人填写“工勤人员”,其他所有教师(只要有教师资格证的)填写“专任教师”。
9、在岗情况:全部填写“在岗”(除停发工资的外)。包括提前离岗的都填写在岗。
10、是否师范类专业毕业:按照第一学历选填,后取得的学历不算。
11、是否免费师范生:免费师范生是指报考教育部六所直属师范大学(北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学)之一后有条件地接受免费师范教育的学生 。我县教师基本上填“否”,2015年毕业的小学全科教师定向培养计划生及中职定向生填“是”。
12、是否是特岗教师:所有特岗包括转正特岗填“中央特岗”。曾经是特岗教师的还要填任特岗教师起始时间。
二、学习经历
1、点击新增选项,从高中开始填,高中所学专业填写“普通”两字,中专学历的师范院校填写“普师”两字,其他中专以所学专业为准;
2、学历层次:填写“无”。
3、在学单位类别:根据高中或中专在下拉菜单选择“全日制中学”或“全日制中专”。
学习方式:填写“不脱产,不离岗”。
4、第一学历大专、本科的点击增加,按大专、本科、研究生依次填写。【学习方式】填写说明:全日制的填写全脱产(离岗);函授的填写半脱产(半离岗);自考的填写不脱产(不离岗);其他情况的如实填写。
三、工作经历
点击增加;
1、以文件分配到的所在单位开始依次填写,月份不能间断。
2、任职岗位:教师填写“教育教学”,工人填写“后勤岗位”。
3、单位性质类别:下拉菜单选择“20事业单位”子菜单中的“26中小学校”。
四、岗位聘任
点击增加;
1、全体教师填写“教师岗位”,工人填写“工勤技能岗位”。
2、岗位等级:按教师实际岗位级别填写,初级职称全部填写“专业技术岗位十二级”;职称未评定人员全部填写“未评(试用期)”。
3、聘任开始年月:取得职称的填写“聘任时间”,职称未评人员填写“工作时间”。
4、是否兼任其他岗位:全部填写“否”。
5、党政职务:副科级以上干部填写,非科级干部均填写“0-无”。
五、专业技术职务聘任
点击增加;
1、聘任专业技术职务:按照自己职称选填;未评填写“0-无”
2聘任开始年月:以聘任证或聘任文件时间为准。
六、教师资格 点击增加;
1、 只填写必填选项(带*)以证书为主
七、教育教学
点击增加;从2013年春季开始,每加一条,点击增加(如:2013年春季填完,再点击增加,填2013年秋季,以此类推)。
八、教学科研成果及获奖
1、科研项目
点击增加。申报并参与国家级、省级课题的人员填写,需要结项,没有参与课题研究人员不填。(有多项成果的继续点击增加)。以证书为主
2、科技著作
点击增加根据实际情况填写,没有的不填。(有多项成果的继续点击增加)。以书籍为主
3、科技论文
点击增加。根据实际情况填写,没有的不填。(有多项成果的继续点击增加)。以书籍为主
4、专利成果
有国家专利局、国家科技协会、工商管理部门颁发证书的填写,没有的不要填。以证书为主
5、教学科研获奖
点击增加。获得科研证书或者奖励的,根据实际情况填写,没有的不填。(有多项成果的继续点击增加)以证书为主
九、入选人才项目
点击增加。根据实际情况填写,没有的不填。(有多项成果的继续点击增加)
十、国内培训
点击增加。根据实际情况填写。(按国家级、省级、市级、校级依次点击增加)以证书为主。参加县级及以上教育行政部门组织的培训的,凭结业证书登记的学时认定学分。结业证书未明确学时只明确天数的,按每天8学时计算学分。其中,参加省级及以上集中培训,2学时计1学分;参加市级集中培训,3学时计1学分;参加县级培训,4学时计1学分。 十
一、海外研修
点击增加。没有的不填。 十
二、技能及证书
点击增加。
证书信息:此项目只选择语言证书;证书名称填写:按普通话相应等级填写。其他的不要选。
技能信息:指拿到国家考试中心颁发的四六级证,选填语言技能。大学期间参加国家计算机等级考试的,选填计算机技能。(这里的计算机技能不是指评职称的计算机考试,请勿混为一谈。没有国家考试中心颁发的四六级证,国家计算机等级证的不要填写。以证书为主
十三、交流轮岗: 2016年本县内调动的人填,其他人填“无” 十
四、联系方式:按实际情况填写
请所有专业技术职务系列的在职人员(包括专任教师和专业技术职称的职员)按提示于12月7日前完成教师个人信息的修改:
1、 请输入: 在弹出的页面输入用户名(本人
身份证号码)、密码(身份证后6位数)、验证码,单击“登录”.如登录不上请与教科室(2)黎杰老师联系。(温馨提示:最好将该页面收藏以便于以后长期使用)。今后也可以登录重庆教师研修网:,单击“重庆市教师信息管理系统”直接进入。
2、 教师登录后,在“我的中心”模块下修改完善个人信息并保存。
注意最好不要修改用户名和密码,如果非要修改,务必将自己的修改后的用户名和密码保管好。
3、通过“教师信息管理”——“异动信息”——“编辑”完善信息点击保存后在出现的界面上传自己的电子照片完成操作。
一、参合农户信息设置
1、增加
a、新增农户
选择要新增的农户所在的村,点击主界面上的“新增农户”按钮,依次录入农户信息,点击“保存”。 b. 新增个人
选择农户后,点击主界下的“新增个人”按钮,依次录入个人信息,点击“保存”。
2、修改 修改户主信息
选定要修改的农户后,点击主界面上的“修改”按钮,修改完成后,点击“保存”。
修改个人信息
选定要修改的个人后,点击主界面下的“修改”按钮,修改完成后,点击“保存”。 提示:每项信息录入完毕后,按回车键跳到下一个输入框。在录入亲属代码时,先按空格键,选定后,按回车键。
3、停用 停用农户
选定要停用的农户后,点击主界面上的“停用”按钮,系统会提示用户该农户里的所有个人都将会被停用,停用后该农户将不能继续参与报销业务。
停用个人
选定要停用的个人,点击主界面下的“停用”按钮,系统会提示用户该农户里的这个人被停用,停用后此人将不能继续参与报销业务。
4、启用
当农户或个人被停用后,因有特殊原因可对农户或个人进行启用。启用农户后,点击主界面上的“启用”按钮;启用个人时,点击主界面下的“启用”按钮。
5、串户
在门诊没有缴费的情况下,如有串户,按如下方法操作: 先将串户的农户信息停用(串户证号如:04038888,04039975)。然后查找到该农户的正确信息,将串户农户信息并入原始信息里。(点击主界面上的“新增个人”,依次录入信息,点击“保存”,完成并户操作。) 提示:查找串户农户信息时,可参考各乡镇原始录入数据。打开原始录入数据,点击“编辑”菜单中的“查找”,输入要查找人员姓名,点击“查找下一个”。
如果缴费后发现串户,可按如下方法操作:
先将此农户所缴费用以户为单位退掉,用负数冲平。 操作方法:在缴费类别中选择“农户”,缴费时间选择为2006.1.1,输入合作医疗证号,依次录入相关信息,按回车键,在缴费区段中选择“其它”,在缴费金额中输入负数,按回车键,收款人选择为各乡镇合管办。单击“添加”,点击“保存”,缴费完成。进行缴费审核。
再进行并户操作,新增农户或个人信息。
最后按正常程序缴费。操作方法:在缴费类别中选择“农户”,缴费时间选择为2006.1.1,依次录入相关信息,按回车键,在缴费区段中选择“一年”,按回车键,选择收款人,单击“添加”,点击“保存”,缴费完成。 提示:各乡镇应首先将参合农户数据核对准确,可以避免在录入过程中出现串户、并户、退费等情况的发生,也可提高录入速度、准确性。
二、报销登记
1、门诊报销登记
操作方法:点击登记录入,选择医疗机构(指患者就诊的医疗机构)。输入合作医疗证号,按回车键,选择患者,录入就诊时间(统一定为每月21号至下月20号之间,门诊如有漏报,就诊日期改为当月日期。)录入总费用和报销费用(如有透支,只录入门诊余额)。点击“保存”,录入完成。 提示:选择医疗机构时,要严格区分卫生院与卫生所患者进行第二次费用录入时,系统会提示:当前录入报室。门诊不需选择报销公式及年份。医生姓名和疾病可不填。
销费用+未审核报销费用﹥家庭帐户余额,是否继续保存?在没有透支的情况下,点继续保存。如有透支,扣除透支部分后,再点继续保存。
2、门诊报销制单
点击“门诊报销制单“,查看报销人次、总费用、报销费用是否与登记表相符,核对无误后,填写制单时间,责任签名,选择制单医疗机构,点击”保存制单“。 提示:当录入一定的数据后,需核对一下人数与金额是否准确。如果需要修改登记表,修改完成后,录入下一户费用时,可将主界面刷新,重新点击“登记录入”,可减少掉数据的情况发生。制单时间统一定为每月的月底,制单医疗机构统一定为各乡镇卫生院。
三、查询
1、门诊报销登记查询
⑴、查询各乡镇当月门诊录入情况
操作方法:选择医疗服务单位(按空格键,输入各乡镇拼音码第一个英文字母,按回车键),选择制单时间,点击“查询”。
⑵、查询乡镇所有门诊录入情况
操作方法:选择制单医疗机构,点击“查询“。 ⑶、查询某一农户的门诊录入情况
操作方法:选择医疗服务单位或制单医疗机构,输入合作医疗证号,点击“查询“。
⑷、查询某一个月的门诊录入情况
操作方法:选择医疗服务单位或制单医疗机构,选择就诊时间或当月制单时间,点击“查询“。
2、住院报销登记查询
⑴查询本乡镇住院病人情况
选择医疗服务单位或制单医疗机构,选择制单时间,点击“查询“。
⑵查询所有住院病人(含外乡镇)情况
选择医疗服务单位或制单医疗机构,在行政区划里选择为421122,选择制单时间,点击“查询“。
⑶查询某一个人的住院情况
选择医疗服务单位或制单医疗机构,输入合作医疗证号,行政区划选择为421122,点击“查询“。
提示:如需打印门诊、住院报销单据,点击“预览“。
3、缴费查询
输入合作医疗证号或农户姓名,选择缴费时间,点击“查询“。
四、住院退单
在录入错误而且已经制单的情况下,可按以下方法退单。 操作方法:在住院报销审核里选定要退单的信息,点击“退单“,然后在住院报销制单里选定退单信息,点击“退单”,再转到住院登记录入里修改数据。
1 概述
根据《国家税务总局关于调整出口退(免)税申报办法的公告》(国家税务总局公告2013年第61号)规定,税务机关受理企业出口退(免)税预申报后,如果审核发现申报退(免)税的凭证没有对应的管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息不符的,企业应按下列方法处理:
(一)属于凭证信息录入错误的,应更正后再次进行预申报;
(二)属于未在“中国电子口岸出口退税子系统”中进行出口货物报关单确认操作或未按规定进行增值税专用发票认证操作的,应进行上述操作后,再次进行预申报;
(三)除上述原因外,可填写《出口企业信息查询申请表》(见附件1),将缺失对应凭证管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息不符的数据和原始凭证报送至主管税务机关,由主管税务机关协助查找相关信息。 2 操作说明 2.1录入
点击“向导—其他申报向导—一 其他申报数据采集—出口信息查询申请录入”(如下图)
进入下图录入界面,按“数据项说明”录入相关内容(如下图)后,点击“保存”或添加继续录入。
2.2 生成申报数据
点击“向导—其他申报向导—二 生成其他申报数据—生成信息申报数据”(如下图)
在弹出的对话框中点选“信息查询申请”(如下图),然后点击“确定”。
在弹出的对话框中(如下图)选择“本地申报”或“远程申报”(目前仅支持“本地申报”),
然后设置好保存路径后点击“确定”,系统弹出下图对话框,申报数据即告生成完毕。
2.3 打印纸质申请表
点击“向导—其他申报向导—三 打印信息及其他申报报表—生成信息申报数据”(如下图):
在弹出的对话框中选择“出口企业信息查询申请表”(如下图),然后点击“确定”,系统即生成供打印的申请表,连接打印机打印即可。
2.4 申报
将生成的申报数据,连同打印出来的申请表(加盖公章)报送主管税务机关。
2.5 反馈信息的处理
申报数据报送主管税务机关之后,经税务机关受理之后会发放反馈信息,出口企业获取反馈信息之后,须按如下办法操作: 2.5.1 读入反馈信息
点击“向导—其他申报向导—四 审核反馈信息处理—读入税务机关反馈信息”(如下图):
2.5.2 查询反馈信息情况
点击“向导—其他申报向导—五 其他申报数据查询—出口信息查询申请查询”(如下图):
进入查询界面(如下图),查看“信息查询结果”栏,如为“1”者表明税务机关有此凭证信息;为“0”者则表明仍无此凭证信息。
输煤程控系统
操 作 使 用 说 明 书
目 录
==================================== 一. 控制原则 ................................................................................................................... 2 二.控制方式................................................................................................................... 2 1.程控自动 ................................................................................................................ 3 2.联锁手动 ................................................................................................................ 3 3.解锁手动 ................................................................................................................ 3 4.就地控制 ................................................................................................................ 3 5.其它控制功能 ......................................................................................................... 3 6.设备故障的检测与保护 ........................................................................................... 4 三.显示与控制 ............................................................................................................... 5 1.设备显示功能 ......................................................................................................... 5 2.实时监视和控制 ..................................................................................................... 5 2.1流程选择启动 ............................................................................................... 5 2.2流程停止 ...................................................................................................... 7 2.3设备工作状态的选择 ..................................................................................... 7 2.4设备保护的投入和切除 ................................................................................. 7 2.5故障报警 ...................................................................................................... 7 2.6紧急停机 ...................................................................................................... 7 2.7运行设备模拟图显示 ..................................................................................... 7 3.程控系统的其它功能 ............................................................................................ 10 五.画面操作说明:......................................................................................................... 10 六.其它: .................................................................................................................... 22 1.程序处理: .......................................................................................................... 22 2.报警区域划分: ................................................................................................... 22 3.安全区域划分: ................................................................................................... 22 4.语音报警功能 ....................................................................................................... 22 5.网络功能 .............................................................................................................. 23 6.快捷健功能 .......................................................................................................... 23
一. 控制原则
1)、正常运行时,输煤设备应按逆煤流方向顺序启动。 2)、正常停止时,输煤设备应按顺煤流方向顺序延时停机。
3)、皮带事故连锁停机时,从事故皮带开始逆煤流顺序停机,碎煤机、除铁器、除尘器事故时,只自跳不影响系统运行,向运行值班人员报警。
4)、由于紧急情况需立即停所有设备时,操作台及上位机(画面)上均有急停按钮,此按钮一旦动作,PLC能立即接到命令,使所有设备立即停下来。
5)、单停某一设备,当运行人员认为运行中的某一设备异常时可单独停这一设备。并从该设备到煤源逆停相关设备。
设备启停条件:
1.设备检修或就地方式
所有对应设备不能启停。
2.程控自动方式
皮带,犁水器,叶轮给煤机,碎煤机部分:启停由PLC控制。
盘式除铁器,带式除铁器,喷淋,除尘器,刮雨器:启停可以由运行人员操作控制。
3.联锁手动或解锁手动方式
皮带,粗碎机机,细碎机,除尘器,叶轮给煤机,盘式除铁器,带式除铁器,刮雨器,采样装置,启停由运行人员操作控制。
二.控制方式
运行方式切换:
[程控自动]←→[联锁手动]←→ 设备[解锁]方式 [程控自动]所选设备不能在[解锁]方式下运行 [手动联锁] 设备在联锁状态下单机调试或运行 [手动解锁] 设备在解锁状态下单机调试
1.程控自动
程控自动是在控制室上位机工作站上,根据运行需要选择一条完整的流程。然后进行启动前的[流程预启]操作,所选流程的三通,碎煤装置装置自动到位,预报延时200秒,当上位机出现[流程预启]成功提示后,操作[流程启动]按钮,沿线所选设备自动按逆煤流方向依次启动,此过程逐级检测本级电流和速度正常后才能启动下级设备。在运行中当设备发生可检测到的故障时,立即自动停故障设备,同时沿逆煤流方向停止设备运行,当配煤、卸煤煤结束,程序停机时从煤源设备开始按顺煤流方向自动延时停机。如在规定时间内设备不到位或不能正常启动,将提示“预启失败”或“程控启动失败”。
2.联锁手动
程控[联锁手动]是通过各设备操作端选择的,[联锁手动]要求设备按逆煤流方向手动启动,顺煤流方向逐一手动停机。对于不满足联锁关系的启、停信号,系统主机不予启、停。对于运行中的流程,若某一台设备出现故障,处理方式同程控。
在[联锁手动]方式下,可以在流程相互不矛盾时方便地实现多路运行。
3.解锁手动
当设备设为[解锁]时,该设备将解除联锁关系,设备在[解锁]状态下可以任意启、停,是一种非正常的运行状态,不允许带载运行,只适用于单台设备的调试、校正、试验,正常情况不提供运行人员使用。
4.就地控制
系统中的各设备均可通过现场就地的转换开关切换到就地方式此时脱离程控,控制室运行人员在上位机上也需把对应设备设定为“就地或检修方式”。
若现场设备切换为程控方式时,必须通知控制室运行人员在上位机上解除对应设备的“就地或检修方式”。
它适用于单台设备的调试、校正、试验。
5.其它控制功能
1) 当设备发生故障
设备发生故障的同时可以在模拟图上显示出设备的故障状态,运行人员要予以确认,同时伴有语音或文字报警。
2) 除铁器控制
输煤系统在[程控自动]及[联锁手动]方式下,当除铁器对应的皮带启动后,盘式除铁器自动到位并励磁,工作中定时卸铁,当相应的皮带停止之后,盘式除铁器自动延时离开工作位回到卸铁位卸铁;带式除铁器可以通过程序控制来投入和停止。在[解锁]、“就地”方式下,可以一对一操作除铁器工作。
3) 信号状态显示/切除/投入
设备的所有报警信息都能在实时报警中显示出来,通过此画面还可以对设备的“联锁、检修”状态及停机故障(如:电机电流越限、皮带重(二级)跑偏、皮带拉线、堵煤、撕裂、速度等)进行了解。
4) 程控系统能够自动对信号状态方式显示,及对操作进行记录。对方式操作设定使用权限。
5) 实时曲线连续变化量
如:电机电流等实时曲线显示。 6) 越限报警连续变化量
如:电机电流、煤仓煤位等、越限报警时刻及相应数值显示打印。 7) 电源系统故障延时停机
各控制站检测到UPS报警和UPS入口掉电时同时发语音和显示报警,停止煤源上煤,皮带走空后停机。UPS出口掉电、双上位机都掉电或故障、PLC远程站掉电或故障、PLC远程站I/O通道双路24VDC都掉电,系统按紧急停机处理。
8) 防止误操作功能
监控系统设有严格的密码口令和级别保护,不同级别的人员只能操作和自己身份相关项目菜单,未得到授权的无关人员无法操作程控系统。
6.设备故障的检测与保护
PLC监控系统能检测下列设备故障,并作出相应处理:
(1)、皮带跑偏: 轻偏报警、重跑偏若选中联锁则停皮带
(2)、皮带打滑: 轻打滑报警、重打滑若选中联锁则停皮带 (3)、皮带撕裂: 报警、若选中联锁则停皮带
(4)、有料流: 报警、若选中联锁则停皮带
(5)、皮带拉绳开关动作:报警、停皮带 (6)、人身保护装置:报警、停皮带
(7)、设备电流越限(PLC检测超过其额定值):报警、停相应设备
(8)、设备电机保护动作:报警、停相应设备
(9)、犁煤器、刮雨器、盘式除铁器、三通挡板不到位:报警、自动停电机 (10)、煤仓煤位报警:低煤位、高煤位报警 (12)、一级碎煤机电机温度:一级报警、二级停机 (13)、细碎机电机振动、电气故障:报警、停机 (14)、细碎机低速:报警、停机
三.显示与控制
1.设备显示功能
监控画面信息显示:
程控系统具有丰富的信息提示功能,监控画面通过文字、数字及颜色的变化来显示程选设备;预启设备;启动设备;故障设备;联跳设备;检修设备等设备状态信息。
堵煤显示、运行设备电流显示,当信号出现时画面上才有显示。 除铁器运行状态及盘式除铁器位置自动显示。 实时报警窗口:
在监控画面中,具有设备实时报警提示,实时报警为汉字显示。 值班员可以通过如下方式了解设备的报警情况:
一是通过系统工艺模拟图上设备的显示状态; 二是通过“实时报警”窗口。
2.实时监视和控制
在主控上位计算机上通过监视器实时监控生产过程。主控上位机实时地从PLC主机得到运行数据,刷新系统实时数据库,动态地监测开关状态变化,模拟量参数的变化;并对实时数据进行分析判断,当发现故障时,产生报警信息。运行人员通过上位机监控软件向PLC主机发送有关的控制指令。
2.1流程选择启动
用鼠标器或功能键在监视器上选择启动某一个预定义流程,现定为4个配煤源流程和两个卸煤源流程,具体如下:
1A皮带配煤源
配煤1: 1A-2A-4A-5A-6A-7A-8A-9A
配煤2: 1A-2A-4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤3: 1A-2A-4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤4: 1A-2A-4B-5B-6B-7B-8B-9B 配煤5: 1A-2B-4A-5A-6A-7A-8A-9A 配煤6: 1A-2B-4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤7: 1A-2B-4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤8: 1A-2B-4B-5B-6B-7B-8B-9B
1B皮带配煤源
配煤1: 1B-2A-4A-5A-6A-7A-8A-9A
配煤2: 1B-2A-4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤3: 1B-2A-4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤4: 1B-2A-4B-5B-6B-7B-8B-9B 配煤5: 1B-2B-4A-5A-6A-7A-8A-9A 配煤6: 1B-2B-4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤7: 1B-2B-4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤8: 1B-2B-4B-5B-6B-7B-8B-9B
10A皮带配煤源
配煤1: 10A-11A-2A-4A-5A-6A-7A-8A-9A 配煤2: 10A-11A-2A -4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤3: 10A-11A-2A 4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤4: 10A-11A-2A 4B-5B-6B-7B-8B-9B
10B皮带配煤源
配煤1: 10B-11B-2B-4A-5A-6A-7A-8A-9A
配煤2: 10B-11B-2B -4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤3: 10B-11B-2B 4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤4: 10B-11B-2B 4B-5B-6B-7B-8B-9B
10B皮带配煤源
配煤1: 3C-4A-5A-6A-7A-8A-9A 配煤2: 3C-4A-5A-6A-7A-8A-9B 配煤3: 3C-4B-5B-6B-7B-8B-9A 配煤4: 3C-4B-5B-6B-7B-8B-9B
卸煤流程
卸煤1: 1A-2A-3C 卸煤2: 1A-2B-3C 卸煤3: 1B-2A-3C 卸煤4: 1B-2B-3C
卸煤5: 10A-11A-2A-3C 卸煤6: 10B-11B-2B-3C
一但配煤流程选中,即确定了粗煤机和细煤机A/B的选择,至于是采用筛面还是旁路,操作员只需在配煤流程画面中做选择即可。选择了配煤还是卸煤即选中了双向皮带的正反转方式。
当选择某个流程后,系统先进入工艺流程预启动,自动调整相应的三通挡板,粗/细碎煤机的位置,检查涉及设备的启动条件,各项条件符合要求,三通、粗/细碎煤机调整到位,系统给出允许该流程启动的信息,即预启成功。用鼠标或键盘点击[流程启动]按钮,所选工艺流程按逆煤流启动原则及相应时序关系逐台启动设备。
2.2流程停止
某一个工艺流程运行中,可通过鼠标点击[流程停止]停止所选择的流程。
2.3设备工作状态的选择
在监示器上可动态显示配煤、卸煤过程的工矿,包括实时显示电流、设备保护开关的状态、设备联锁的投入状态、设备的检查状态等。用鼠标点击控制设备的启停、设备联锁的投入或切除、设备检修状态的设置和切除等。设备联锁、检修状态的投、切、切除设操作权限,并自动记录。
设置为检修状态的设备,禁止对该设备操作,监示器显示设备处于检修状态。
2.4设备保护的投入和切除
设备的保护,如:皮带打滑、跑偏、、撕裂、拉绳动作、料流动作保护停机等,可由运行操作人员设置投入或切除。正常工作时设备保护应投入,在设备调试或传感器发生故障时,可取消相应保护。此项功能设操作权限。
2.5故障报警
系统产生故障源时,立即把故障设备名称、时间等信息在屏幕上显示出来。
2.6紧急停机
在上位监控机画面上,能用定义好[急停画面]实现急停。当系统遇有紧急情况需紧急停机时,立即操作在台上设置的急停按钮,能更快的急停系统。每次停机、起机都记录相应的数据,如:各设备的电流等,以便区分是否是重载起停。
2.7运行设备模拟图显示
上位监控机对在线运行设备以动态模拟图方式全部显示。
2.8 自动配煤控制方案
自动配煤的总体原则: 低煤位优先配煤 中煤位顺序配煤 余煤自动分配
高煤位自动越过 检修仓不配煤
一、启动操作步骤
1、流程设定:程控方式→流程选择
2、手/自动配煤设定:配煤方式→手动配煤/自动配煤
3、尾仓设定:方式设定→尾仓设定
4、检修仓设定:方式设定→检修5(三通、振打、煤仓免配等)
5、首先点击【系统清零】、【配煤清零】,然后流程预启,程控启动流程,开始上煤,自动配煤。如在启动流程或自动配煤过程中由于设备故障导致配煤中断,则重新启动流程和投入自动配煤之前必须先进行系统清零和配煤清零。
二、具体设备控制操作功能:
1、手动启停流程、配煤控制
(1)、当配煤系统处于停机状态,且[自动启停流程]按钮处于未选中状态且[自动配煤]按钮处于选中状态,有非检修(或免配)的煤仓煤仓出现低煤位(6米时)时,在主画面上提示“有煤仓料位低需要启动配煤”,由操作人员手动选定并启动流程后,程控自动优先对低于6.0米的非检修煤仓优先配煤。若无低于6.0米的非检修煤仓,执行顺序配煤。
(2)、定义:高煤位信号(高煤位暂定模拟量为8.5米或开关量报警到位)。 (3)、顺序配煤:在尾仓、检修仓设定(尾仓设定:方式设定→尾仓设定选择,检修仓设定:方式设定→检修5画面上选择)完毕后,开始顺序配煤,先从左则犁煤器进煤,左侧料位高开关到位,改从右侧犁煤器进煤,直到本仓料位高跳到下一煤仓进煤,当所有非检修煤仓均达到高中煤位8.2m后,程序自动进行余煤分配,直到停止流程,结束此次配煤过程。
(4)、跳补配煤功能:在顺序配煤过程中,如果非检修煤仓出现低低煤位时,中断当前煤仓的配煤工作,转向给低低煤位仓配煤,低低煤位6.0米消失后继续配煤1分钟,再转向其它低低煤仓配煤如此循环,直到所有煤仓低低煤位(6.0米)均消失,程序自动转向顺序配煤。
(5)所有煤仓煤位都高于6.0米,程序按顺序配煤即从尾仓邻近的煤仓开始配
煤,在给该煤仓配煤过程中若其他煤仓煤位均在6.0米以上,则一直给该煤仓配煤直到达到高煤位8.2米,再转向下一煤仓配煤。在给下一煤仓配煤过程中若前个煤仓的煤位下降低于6.0米时,程序转向前煤仓配煤并配煤至8.2米,再转向下一煤仓配煤。如此循环直到自动配煤结束。
(6)、余煤分配模式:所有煤仓均达到中煤位(8.2m)后,提示“配煤停止进入余煤分配”上煤控制自动停止(按延时顺停过程,延时保证所有皮带走空),犁煤器此时执行中煤位顺序配煤,右侧犁煤器动作,每个煤仓进煤定时30秒,直至全线停车(注:中煤位暂定模拟量为8.2米或开关量报警到位,定值可做调整,基本上保证能均分到能加煤的煤仓)。
(7)、顺停输煤流程:当所有非检修煤仓模拟量料位均达到中煤位8.2米后,提示“配煤停止进入余煤分配”方式
(8)故障模式:当#1仓的犁煤器无法抬犁时,且出现高煤位,执行急停;当其它出现犁煤器无法抬犁时,自动选定该仓作为尾仓,及时报警提醒运行人员注意,此时建议由操作人员切回手动模式配煤,并通知相关人员处理故障。
三、注意事项
1、在正常配煤过程中,所有煤仓煤位都达到8.2米后,煤位高报警(8.2米)提醒运行人员要进行余煤分配,直至停止流程。煤位低报警(6.0米)提醒运行人员需上煤了,运行人员可根据实际机组运行情况确定上煤时间。
2、配煤模式的切换由“手/自动配煤按钮”所处的状态决定,处于自动配煤模式按钮上显示[程控],处于手动配煤状态时显示[点操]。
3、自动起停流程的使能予否,由“允许自动启停流程按钮” 所处的状态决定,处于选中状态时为允许自动启动流程模式,处于未选中状态时为手动起停流程模式。
4、在自动配煤状态下,凡是检修煤仓均由操作人员在尾仓选择画面上进行选择设定,以确保程序不对所选择的仓进行处理。
5、在自动配煤状态下,如果出现料位检测故障、犁煤器故障、犁煤器落到位信号反馈不稳定等因素有可能使自动配煤程序进入非正常状态,此时操作人员可按下“系统清零”按钮对控制过程进行复位,使自动配煤程序重新开始运行,恢复正常的控制过程。
3.程控系统的其它功能
两台上位监控机互为热备用,正常运行时一台用于监控、另一台用于监视,请不要两台同时用于监控、以免互相干扰。 3. 1 显示和报警功能:
报警管理系统可以对设备进行“实时报警”监控,也可以进行“历史报警”查询;还能够实现设备“报警统计”。帮助运行及检修人员掌握设备运行状况。
3.2 显示现场实际运行情况:
(1) 模拟图显示:显示整个系统和部分系统的运行情况。 (2) 曲线显示:显示电流等的变化情况。 3.3 实时报警功能:
对设备故障情况进行实时跟踪记录,超过规定记录报警最大信息量的“报警信息”自动清除。实时显示出报警信息,“设备的启停情况”,“设备故障及恢复情况”。
3.4 查询:
(1) 历史报警(事件)查询功能
可以查阅设备过去一段时间故障报警信息及事件信息、运行值班人员操作信息等。
(2)历史数据存储和查询
上位监控机、自动记录输煤系统的故障信息、电机电流值、原煤仓煤位,对每台设备的运行时间、故障时间进行记录。相关人员可通过鼠标和键盘查看上述原始数据并分析。
五.画面操作说明:
系统启动后,进入系统封面,点击“转入程控”即默认进入输煤控制流程。以下说明各画面的切换及操作:
系统主页
配煤主画面
具有操作权限的用户,可以点击图中设备,弹出操作画面来对各个设备进行操作,现对各设备的操作进行简单介绍:
⑴普通皮带:点击皮带名称,即可调出操作端画面,如1甲皮带,点击图中C_1A 弹出画面,此时可对设备进行操作。
包括:五中保护是否有效,如选择有效,一但发生报警则发出急停该皮带命令
在连锁/解锁方式下的手动启动/停止操作
报警确认
检修设定,在检修状态,启动/停止按钮不可见
手动预警
显示各种DI信号
⑵双向皮带
包括:五中保护是否有效,如选择有效,一但发生报警则发出急停该皮带命令
在连锁/解锁方式下的手动正向/反向启动/停止操作
在配煤方式下,正向启动可视,在卸煤方式反向启动可视
报警确认
检修设定,在检修状态,启动/停止按钮不可见
手动预警
显示各种DI信号
⑶叶轮给煤机
点击画面中图例,即可弹出操作画面
此操作窗口可以对叶轮给煤机的设备参数进行设定,包括设备起停、检修、急停、解锁、设备转速以及叶轮给煤机的行走方向的设置,点击确定按钮,发出命令从而实现对叶轮给煤机的操作。
说明:
当设置设备在检修方式时,设备处于禁止操作状态,不允许启停;
当设置设备在解锁方式时,即使设备可以单独起停而不具备任何联锁关系; 当设备处于运行状态时,不允许进行解锁操作;
当设置设备急停时,设备会立即停止运行,而处于急停状态,需要复归才能进行起停等操作。
包括设备起停、检修、联动参数设置。
以上已说明检修等按钮设置参数含义,当设备设置为联动方式时,则可以与相关设备进行联锁操作。
以下设备操作端画面类似,故不再重复,仅将图例进行说明。 ⑷斗轮机
⑸除尘器/除铁器
⑺盘式除铁器
⑻电动三通(圆点)
⑼振打器
⑽粗/细碎煤机
⑾ 摆动筛/双轴筛
⑿除杂物装置
⒀犁式给料器
此装置在煤仓上方,点击文字即可弹出操作画面
具有操作权限的用户,可以点击画面中电气开关,弹出操作窗口,电气开关有“合闸”、“远控”、“故障”、“电流越限”等状态显示,而操作则有“合闸”、“跳闸”、“检修”,当设置操作参数后,点击“确定”按钮即可对PLC发出命令,从而达到对设备的操作;如取消设置则点击“取消”按钮,操作被取消画面自动关闭;点击画面标题可以关闭操作窗口。
画面中可以显示的参数有6KV电压、低压变压器电流以及各个馈线开关电流,当设备电流超出限定电流时,电流将会显示为红色。 配煤流程设定: ⒁
输煤电气图:
卸煤流程设定:
(此按钮弹出设置程控/联锁方式画面,当最顶端矩形框显示程控自动时,可以点击流程选择,出现程控流程的选择画面,当选择流程后,选定流程显示黄色,即可预启流程,当满足启动条件时,流程启动按钮才可以点击;而流程停止按钮可以在启动流程以后进行操作;当取消选择流程,流程控制字即被清除。
控制模式设定:
在配煤流程和卸煤流程画面中,可选择控制方式及多种控制按钮 报警上下限设定值。
实时/历史曲线:显示不同时段的电流等参数的曲线显示
(在此画面中点击趋势图,可以出现上面操作参数设置,即可查询历史曲线参数,从而显示出历史趋势图)
实时报警:实时显示系统报警,自动滚动到新的报警,使用户方便的查看当前设备故障报警情况。
温度显示:由于碎煤机温度值较多,因此单独有画面来显示碎煤机的温度参数,通过温度颜色来显示温度越限情况。
(当温度出现越限时,参数会出现闪烁) 系统注册/注销操作等设定及画面操作按钮说明:
系统定义三个登录级别,赋予不同的功能,其中
Admin:具有最高级别,具备程序开发所有工程师权利
Oper:
具备输煤操作功能,不具备程序开发权利 Guest:
最低级别,只能画面浏览,不具备操作功能 控制权限切换:
操作权限通过切换画面在就地/辅网之间进行切换,处就地则就地能操作,辅控网只能监视不能操作,反之亦然。
六.其它:
1.程序处理:
挡板动作,犁煤器升降,犁水器升降,碎煤机启停: 发1秒脉冲信号。 启动预警(卸上)(卸堆)(取上),流程预启动,流程启动,流程停止:
发1秒脉冲信号。
对应皮带停止,流程选中:浅灰色/黄色闪。 #4皮带反转,停5秒后启动。
2.报警区域划分:
100:#1皮带设备及附属设备(给煤机) 200:#2皮带设备及附属设备 300:#3皮带设备及附属设备
400:#4皮带设备及附属设备 (一级碎煤机) 500:#5皮带设备及附属设备 (细碎机) 600:#6皮带设备及附属设备(犁煤器) 700:#7皮带设备及附属设备(斗轮机)
3.安全区域划分:
zpsm_guest zpsm_oper zpsm_admin
4.语音报警功能
多媒体智能语音报警是事先将报警语音录入计算机中,然后以文件形式存储在硬盘
中。工作站根据PLC运行情况,启动某一条报警信号,通过放大,从音箱发出语音报警。
报警语音包括:皮带拉绳动作、皮带撕裂、皮带跑偏、皮带打滑、落煤筒堵塞、电流越限、煤仓煤位低、煤仓煤位高。
5.网络功能
程控系统与上位机采用工业级的以太网通讯。
1.左侧操作面板绿色矩形框表示上位机与PLC通讯正常,红色矩形框表示上位机与PLC通讯异常
以上集散型的PLC网络控制系统具有实时性高,运行可靠,结构层次清晰的优点,便于生产管理,便于与生产厂家联系,以便提供及时准确的售后技术服务。
6.快捷健功能
● Esc键 :打开用户登录窗口
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