提升天津滨海新区高新技术企业品牌价值的探讨
摘 要：品牌资产价值是对品牌作为一种资产以及一种权益的价值量化，高新技术企业的竞争不仅包括产品和资本的竞争，更重要的品牌资产的竞争。滨海新区高新技术企业要实现品牌资产价值增值就要创造一种富有创新精神的品牌形象，把品质新颖、时尚化的特点展现上来，传达一种综合的新生代价值观，充分利用一切传媒将品牌的核心价值理念表现出来，形成自己独有的品牌文化内涵并始终坚持品牌自有价值观念的渗透和深化。
关键词：品牌资产价值;品牌效应;高新技术企业;滨海新区
随着经济全球化和竞争国际化的深入，我国市场竞争越来越激烈，尤其是高新技术企业竞争的焦点越来越集中为品牌的竞争。品牌资产对高新技术企业的重要贡献越来越被人们所认同，产品所包含的品牌价值决定着产品的盈利能力，品牌等无形资产已成为高新技术企业竞争的核心。企业消耗有形资产，建立无形资产且日益无形化。在高新技术企业里，企业的规模、有形资产的多少不再是衡量企业价值的标准，无形资产尤其是品牌资产逐步成为企业价值的主体。
一、高新技术企业的界定与其技术经济特征
根据国家科技部对《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件与办法》的相关规定，高新技术包括11个大类，具体有电子与信息技术、生物工程与新医药、新材料与应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术以及其他新工艺新技术等。其研究领域可归纳为以下八个方面，即生物工程，信息技术，新材料高新技术，航天高新技术，海洋高新技术，自动化高新技术，环保高新技术。其技术经济特征具体表现为：高智力，高投入，高效益，高势能及关联经济性，高风险。高新技术企业这些独有的特征决定了其在品牌资产价值提升上，必须走一条不同于一般企业的、符合本产业特色的道路。
二、品牌资产价值内涵
从将品牌资产视同其他类似的经济资产一样、是未来所有权收益的现值并可列在资产负债表上这一角度对品牌资产进行定义，品牌资产是一系列与品牌、品牌名称、标识物相联系能够增加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列的资产和负债。其价值来源于品牌知名度、品牌认识度、品牌忠诚度、品牌联想和其他独有品牌资产如专利、商标与渠道关系等。品牌管理的核心内容就是积累品牌资产，它具有潜在性、转化性和增值性。
品牌资产价值是对品牌作为一种资产以及一种权益的价值量化，是品牌资产货币价值化的过程，体现从产品的市场效益中品牌贡献的收益。品牌资产能向企业提供价值，如它能增强营销计划的效率和效果，提高顾客忠诚度，增强溢价能力以增加边际利润，可为企业通过品牌延伸扩大其影响力和在分销渠道中起到杠杆推动作用。
三、高新技术集结滨海新区提升品牌资产价值的意义
将滨海新区纳入国家总体发展战略布局，使滨海新区具有了历史性的新定位。根据滨海新区高新技术创新的总体目标，截止2008年6月底，以12项国家级科技创新平台、20个省部级研发转化中心、7个行业技术研发中心、56个重大高新技术产业化项目为主体的滨海新区重大自主创新平台建设项目全部启动实施。目前，滨海新区拥有高新技术企业198家、国家及省部级工程中心31家，245个科技项目被列入国家级、省部级重点推进项目，形成了电子信息、石油和海洋化工、生物制药等高新技术和技术密集型产业群。
到2010年，以滨海高新区、开发区科技创新园、空港加工区科技创新园、塘沽海洋高新科技创新园“一区三园”为依托，将形成功能明确、特色突出、相互补充的科技发展布局，并培育一批具有自主知识产权和知名品牌的大公司、大企业集团。滨海新区将初步形成高科技企业的聚集效应，高新技术企业将达到1 200家左右，高新技术产值达到5 000亿元。
面对良好的高新技术集结滨海新区的态势，我们更要重新审视高新技术企业的品牌资产价值与国际同行业企业的差距。从《商业周刊》发布的2006年世界排名前20位的企业与我国排名前20位的企业的品牌资产进行对比不难看出，我国高新技术企业的品牌资产价值与国际同行业企业的差距还很大，在国际排名前20位的企业中，高新技术企业有6家，品牌资产总额达到2 259.8亿美元，而我国的高新技术企业只有3家，品牌资产总额仅有10.1亿美元，仅相当于前者的0.45%。2007年5月4日，《商业周刊》公布了本年度最具创新力企业排行榜，其中位列前10位的依次是：苹果、谷歌、丰田、通用电气、微软、宝洁、3M、迪斯尼、IBM和索尼。在十大创新企业中，高新技术企业占到一半，这说明研发与创新能力是高新技术企业竞争的核心所在，而这十大创新企业又是世界品牌资产价值排名前20位的企业，中国企业无一入选全球品牌资产价值排名前100位或创新企业排行榜前100位，这充分说明企业的研发与创新能力越强，产品的竞争力就越强;品牌的知名度和美誉度越高，品牌的资产价值也就越高。
可喜的是，虽然我国的品牌资产价值与国际同行业企业相比存在一定的差距，但中国品牌国际化已迅速扩大，以“海尔”、“联想”、“TCL”为代表的中国品牌正向国际品牌目标挺进，青岛海尔集团的“海尔”知名品牌的价值，2006年以达到749亿元人民币(见表1)。
天津滨海新区品牌产品不多，更缺少有世界影响的知名品牌，产品附加值不高，在高新技术企业中，许多从事加工贸易，为跨国公司“贴牌”，尤其是以出口为导向的企业，很少经营自己的品牌，因而在世界品牌影响力上还不能够与国际知名企业比肩。但按照“十一五”发展目标要求，2008年天津市重点扶持一批创新能力较强、发展基础较好、拥有自主品牌的高新技术企业，至“十一五”末，形成在国内外有一定影响、具有自主知识产权的知名品牌20个，年销售收入5亿元以上的优势高新技术企业30家。
因此，需要新区高新技术企业的管理者重新审视自身的特点，认识培育和发展高新技术产品品牌的重要性和紧迫性，发挥各方的科技优势和人才优势，明白巩固和壮大现有品牌，培育发展新的品牌，提升品牌资产价值对于他们的特殊重要性，依靠品牌资产价值带动企业经济快速增长。
四、实施品牌资产化管理、提升品牌资产价值的策略
(一)实施品牌资产管理
品牌资产是品牌知名度、品质认知度、品牌联想度以及品牌忠诚度等各种要素的集合体，是节约企业市场活动费用的有效手段，又是提升企业产品溢价的源泉，是取得市场竞争优势的法宝。提升品牌资产价值，可以促进品牌声誉的价值溢出，促进品牌资产的扩张，可以建立有效的壁垒以防止竞争对手的进入，有助于企业的可持续发展。
1. 建立品牌知名度。品牌知名度的真正内涵是认知度及回忆度。品牌知名度的建立能帮助消费者从众多品牌中辨识并记得目标品牌，从新产品类别中产生联想。创建独特的品牌名称，就是给产品或服务取个好记的名字;重复暴露品牌标识，目标物重复出现，可以提高人们对目标物的正面感觉，使消费者不论走到哪里始终有一样的视觉印象;展开有效的公关，把公关的传播技术和品牌传播结合起来，通过各种传播途径引起目标消费者注意，让品牌深入人心;延伸品牌的产品线，用更多的产品去强化品牌认知度，即所谓的统一式识别。
2. 树立品牌联想。品牌联想是消费者想到某一个品牌的时候所能联想到的内容，这些联想大致可以分为产品特性，消费者利益，相对价格，使用方式，使用对象，生活方式与个性，产品类别，比较性差异等等。对企业而言，就是要掌握消费者脑海中的联想，能给消费者有一个具体而有说服力的购买理由，这个理由是任何一个品牌得以存活延续所必须具备的。
3. 维持品牌忠诚度。品牌忠诚度就是来自于消费者对产品的满意并形成忠诚的程度。给顾客一个不转换品牌的理由，比如推出新产品，适时更新广告来强化偏好度，举办促销等都是创新理由，让消费者不产生品牌转换的想法;接近消费者，了解市场需求，不断深入地了解目标对象的需求是非常重要的，要通过定期分析，去了解消费者的需求动向;提高消费者的转移成本，产品所拥有差异性的附加价值越多，消费者的转移成本就越高，有意识地制造一些转移成本，以此提高消费者的忠诚度。
(二)提升品牌资产价值的策略
1. 正确理解品牌核心价值。一个品牌，特别是高科技品牌，如果没有清晰的核心价值，不可能成为强势品牌。不少人在理解高科技品牌核心价值时，偏重于品牌为消费者提供的物质层面的功能性价值，如质量是否过硬等。实际上，在科技产品高度同质化的今天，消费者在消费过程中所流露的感情色彩日渐浓厚，越来越重视消费中的情感价值。现代社会进入了重视“情绪价值”胜过“机能价值”的时代，即感性消费时代。高科技企业还应注重将品牌核心价值定位于情感型和自我表现型价值，传达出一种审美体验和表现财富、学识、修养、自我个性、生活品位与社会地位的快乐感觉，以达成消费者意识中的和谐，张扬情感性价值与自我表现型价值的高科技品牌就越有诉求力与感染力。
生物制药是滨海新区高新技术支柱产业之一，企业如果能像“丽珠得乐”那样不仅仅一味地宣称自己是高科技胃药，而是将“其实男人更需要关怀”的情感价值融入到人们的内心世界，那么品牌核心价值就得到了真正的诠释。
坐落在滨海新区的摩托罗拉(中国)公司秉承了Motorola——移动之声的品牌核心内涵，将使用功能效用、社会文化效用和心理情感效用融为一体。面对品牌越来越多、竞争白热化的手机市场，他们认识到，如果只是大力宣传手机的技术性能，就难以比别的品牌有更多的注意力和吸引力，要想获得高市场占有率就极其困难。为此，他们注意在品牌中融入情感因素，使看似冰冷的高科技产品格外地温馨、感性，让手机成为人们的朋友，而不仅仅是被人使用的工具。典型代表是“心语TM”机身轻巧，颜色活泼明快，有紫色、湖蓝、明黄、银灰等彩色可供选择，除了保持摩托罗拉最常用的功能外，最大的特色是其功能和界面给用户友善的感觉。
“心语TM”品牌是摩托罗拉公司专为个人交往型的消费者量身定做的。这一类型的消费者关心家人和朋友，他们使用移动电话主要用于与家人及朋友的沟通，通过沟通带给亲人温馨的关怀，与朋友共享欢乐，共担忧愁。他们追求平和心态，将工作和家庭生活安排得井然有序。这一消费群体在整个移动通信消费者中占有相当大的比例，但目前市场上还没有专门针对他们的移动电话，摩托罗拉“心语TM”品牌则弥补了这一市场空白。
2. 提炼品牌的核心价值。为品牌提炼一个核心价值，必须对主体如企业特征和生产能力、环境如企业所处的产业政策环境和企业家的胆汁质等进行仔细地审视和调查，发现和发掘出本企业品牌中与众不同的地方，以保持与竞争品最大限度的差异性。“伊利”、“光明”被国家技术监督局取消了国家名牌产品称号，摩托罗拉公司的Motorola——移动之声，其形状似展翅高飞的大鹏之双翼，也寓意产品在沟通性能上的无极限，“摩托罗拉飞越无限”，表达了人们利用技术使自己与他人和信息联结起来，使自己能时时与他人沟通的愿望。
3. 用品牌核心价值统帅高科技企业的营销活动。如果说核心价值是“言”，是“指针”，那么营销传播活动就是“行”，是“步骤”。品牌要言行一致，有的放矢，品牌核心价值要统帅企业所有的营销传播活动，企业要利用整合营销传播提升品牌形象以保证消费者对品牌认同感应系数的提高，同时维持品牌战略与企业总战略及各子战略之间的协调平衡。
企业在围绕品牌核心价值整合营销传播活动时，要通过进行产品定位和新产品开发、产品组合、营销过程的更新与再造、渠道的选择与培养、增强与经销商的关系、品牌建设、包装改进、发展公共关系、必要的广告和促销及定价策略等一系列营销传播活动，在消费者心目中树立强大的品牌形象，增加品牌美誉度与忠诚度。
“诺基亚”率先把游戏功能添加到手机上，使旅途出差的商务人士不再寂寞，真正体会到其“科技以人为本”的品牌真谛;“海尔”客服人员在上门服务时，自备一副脚套，以免弄脏消费者家的地板，不喝用户一口水，不抽用户一支烟，真可谓与海尔品牌中的“真诚到永远”浑然一体;摩托罗拉公司在市场营销新观念的指导下，针对手机等通讯产品科技含量高、性能复杂的特点，为消费者提供“客户完全满意”和“全质量”的服务，作出了在1小时之内实现快速服务目标，这种被称为“专业快速服务”的手机保修方式是市场上的独创，提高了现有品牌资产的推广效应，增加了品牌资产的价值，提升了企业的竞争力，也使摩托罗拉公司赢得了销售市场。
综上所述，天津滨海新区高新技术企业要想实现品牌资产价值增值就要创造一种富有创新精神的品牌形象，把品牌新颖、时尚化的特点展现出来，传达一种综合的新生代价值观，充分利用一切传媒将品牌的核心价值理念表现出来，形成自己独有的品牌文化内涵并始终坚持品牌自有价值观念的渗透和深化。也可以通过与国外著名品牌的合作，借助国外品牌的知名度和美誉度形成具有竞争力的联合品牌，以实现双赢。但在实施联合品牌战略的过程中应注意处理联合品牌和自有品牌的关系，采取一切有利于自有品牌发展的策略，实现企业品牌专属性保护。同时，高新技术企业必须重视驰名商标的国内外认证，为企业争创国际名牌打下基础。
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责任编辑：张增强
责任校对：涵 育
Discussion on Promoting Brand Assets Value of Hi-Tech Enterprise in Binhai New Area of Tianjin City
Yin Junhui
(School of Economy and Management, Tianjin University of Science and Technology, Tianjin 300222, China)
Key words：brand assets value; brand effect; hi-tech enterprise;Binhai new area
作者：尹钧惠
摘要：随着天津滨海新区区域经济的迅猛发展，专业化的会计服务机构以其灵活、优质、高效的服务方式受到了越来越多客户，特别是中小企业的青睐。越来越多的中小企业，意识到了会计服务外包给企业带来的诸多益处，纷纷将会计业务外包给专业服务机构，会计服务外包必将是今后发展的一种潮流。本文结合中小企业的特点，就会计服务外包对中小企业发展的必要性、中小企业会计服务外包存在的问题及对策等方面进行探讨研究。
关键词：会计服务外包 滨海新区 中小企业
然我国在中小企业实施会计服务外包业务上的起步较晚，但经历了几年的发展之后，亦具有一定的国内、国际影响力。当前，会计服务外包业务从企业常规性的会计工作，如代理记账、纳税申报、 财务报告、薪酬管理和核算等，到提供一定管理信息的财务数据分析、信用控制、养老金管理与业务处理等，再到需要更多专业知识含量的税务筹划、财务顾问等工作。以天津滨海新区为例，2011年服务外包企业接包额为8.67亿美元，同比增长159.78%，服务外包业务接包合同执行额5.56亿美元，同比增长81.42%。本文就天津滨海新区中小企业会计服务外包的发展进行研究。
一、滨海新区中小企业会计服务外包的必要性与可行性分析
目前，滨海新区中小企业数量占天津市中小企业比例超过一半以上。通过调研发现滨海新区5万多家中小企业中，结合其自身的特殊性，大部分中小企业都在实施会计服务外包，会计服务外包在滨海新区有着巨大的市场潜力。2010年中国注册会计师协会与天津滨海新区人民政府签署了会计服务示范基地建设的合作框架协议。这一有力举措，为引导行业发展揭开了序幕，同时也必将推动滨海新区区域内专业化的会计服务机构的发展，为区域内的中小企业提供更加灵活、优质、高效的服务。
(一)会计服务外包业务可降低中小企业资本性投资和费用成本。中小企业经济业务单一，工作流程相对简单，专门设置会计机构或配备会计人员缺乏规模效益，加大了会计信息的生成成本，效益显著不经济。如果将中小企业的会计服务外包给专业的会计服务机构，就会降低人工成本，包括会计专业人员和IT系统维护人员的薪酬成本，以及相应的招聘和培训成本。此外，会计服务外包节省了相应的会计信息系统所必须的软件和硬件成本，这些成本不仅包括相应软硬件的初始购买成本，还包括后续的维护成本和升级成本等，就中小企业而言，这些投入常常显得非常昂贵。
(二)会计服务外包能突出主营业务，提高中小企业核心竞争力。中小企业的资源是有限的，如果将其会计业务外包给专业服务机构，企业就能够专注致力于自身的核心领域，集中精力发展和管理核心部门，真正突出主营业务优势，争取占据更大的市场份额，提升中小企业核心竞争力，使其立于不败之地。
(三)采取会计服务外包能取得高质量的会计服务，降低企业财务风险。首先，对于会计服务公司而言，他们往往拥有更加专业和经验丰富的会计专门人才，也更容易获得最新的会计、税务等方面的专业资讯。特别是当会计服务公司达到一定规模，会计师们更可以按各自擅长的领域做更加专业化的分工，从而为客户提供更优质的服务。对于中小企业来说，意味着能够用更少的付出获取超值的服务;其次，将会计业务外包给专业机构来做，可以降低中小企业自身会计人员因专业知识不扎实，业务不精而出差错的风险。同时，外包机构的专业化服务，保证了有关财务系统的稳定运行，避免了诸如设备硬件损坏等原因造成信息丢失带来的风险。
二、滨海新区中小企业会计服务外包现状及存在的问题
在天津滨海新区开发开放的大环境下，涌现出了大量的中小企业，它们由于规模较小，资金有限，通常无法聘用足够的会计人员，也就无法保证会计信息的质量，因此这些中小企业往往通过向会计师事务所等会计服务机构购买会计服务。会计师事务所通过向中小企业提供财务与会计服务，减轻了这些企业在会计人员薪酬、福利和培训方面的开支，提高其信息的准确性和完整性，从而有利于中小企业的发展，受到企业的欢迎。当然，在中小企业将会计业务外包给专业服务机构的过程中，也存在着一系列的问题。
(一)中小企业自身的问题。由于中小企业与会计服务外包公司的独立运作以及地域上的差异，容易导致中小企业内部会计监督职能的淡化，难以及时发挥效用。中小企业投资者更容易追求业务的开拓，而弱化了企业内部会计管理，对于企业日常经济业务发生的会计资料，如银行单据、材料发票、员工信息及月工资额，以及其他原始单据的保管意识薄弱。再加上中小企业经营规模一般不大，经营结构和内部组织机构相对简单，管理层较少，内部控制制度形同虚设，费用报销的审批制度不严格，以及企业成本核算流程中资料不完整，导致外包会计业务核算所需原始资料不齐全，核算反映的会计信息不完整，无法给管理者决策提供准确的会计信息。另有一些中小企业，由于以前使用的社会兼职会计或不正规的会计机构给企业经营管理造成不良影响，对会计服务外包产生排斥情绪。
(二)会计服务外包机构的问题。滨海新区区域内会计服务外包企业已达223家，累计从业人员40 799人。代理记账机构、会计师事务所、税务师事务所、咨询服务公司等均具有会计服务的资格。首先，不少会计服务机构对人员配置不合理，有的机构一个会计身兼几十家中小企业会计事务，由于兼职企业过多，他们不清楚被代理企业的日常经营状况，只是根据企业提供的一些资料入账，编制财务会计报表，向税务机关纳税申报，记账过程中存在大量不规范、不真实的情况;其次，会计服务外包中存在一些素质较低的从业人员，他们会计基础知识匮乏，会计基础工作薄弱，并且该行业的人员流动性又比较大，使社会上一些人对会计服务外包不信任，这些都给会计服务外包的发展造成了负面影响。
三、滨海新区中小企业会计服务外包发展的对策
(一)加强中小企业自身建设，使会计服务外包机构能更好地为其提供服务。中小企业创立初始，就应该让会计服务外包人员直接参与企业的筹备、规划、建设等各项工作中，借鉴会计服务外包人员对同行业其他企业的会计服务经验，把企业生产经营所能涉及到的各项工作尽量正规化，从长远发展上看，可以起到很好的指导作用。同时，中小企业应建立健全内部控制制度，配备专人负责日常货币收支和保管，办理企业日常发生的会计业务，整理每月企业发生的费用、发票等原始单据，及时向会计服务外包机构人员提供真实完整的凭证和其他相关资料。
(二)努力提升相关从业人员的专业素质，提高会计服务外包机构服务水平。随着滨海新区区域经济的迅猛发展，特别是会计服务示范基地的建立，必将促进滨海新区内会计外包服务的机构化、规模化、高度化和品牌化发展。会计服务机构应建立健全内部管理制度，加强从业人员的业务培训和职业道德教育，保证至少有两名会计人员服务于委托企业，并且要求审核会计至少具有会计中级职称以上水平。记账会计对客户票据要进行整理，对票据存在的问题应与客户及时沟通，进行会计核算、账务处理和税款计算。审核会计对记账会计做账的结果进行审核，包括票据的完整性、合法性的审核，成本核算的准确性审核，账务处理正确性的审核，税款计算合法性的审核，往来账的核对，对客户账务问题的隐患给予准确评估，在所有账务审核无误后填制税务纳税申报表，并对纳税情况与客户沟通，利用税收知识帮助企业有效利用好税收政策，收集整理客户在经营中所需要的信息，对客户经营业务进行财务分析，并找出客户经营中的问题，提供合理意见，帮助中小企业加强内部控制的建设，使中小企业步入良性循环。
(三)建立行业规范，提升会计外包产业规模。会计服务外包作为服务外包领域的一个分支， 建立相应的服务规范和质量保障体系是行业健康发展的基本保证。在我国，尽管有《代理记账管理办法》、《中国注册会计师职业准则第 4111 号——代编财务信息》、《注册税务师涉税服务业务基本准则》等相关职业规范的陆续出台，但由于行业被人为分割，执业资质多头化，仍然缺乏系统而全面的会计服务外包业务规范;在质量控制领域，仅有《中国注册会计师执业准则第5101号——业务质量控制》; 而目前我国的会计外包服务低端化、个人化，缺乏一定规模，行业自律性组织建设滞后，服务质量得不到保障。这既不利于提升会计业界的职业形象，也制约了会计外包服务的规模化和品牌化发展。因此，会计业界迫切需要就会计服务外包的服务机构资质、服务标准、服务质量等制定相应的规范，研究打破会计服务市场的条块分割，整合多种执业资质，促进行业发展的机构化、规模化和规范化。会计服务外包企业自身也需要加强规范化和流程化管理，在内部控制、员工培训、职业道德等方面加强建设，提高服务能力和服务水平。
综上所述，滨海新区区域内中小企业会计服务外包给会计专业服务公司，规范了中小企业的会计行为，提高了中小企业的会计信息质量。而且，小企业的会计原始数据交由会计专业服务公司集中处理，有利于政府及时、方便地掌握小企业的财务信息与生产经营状况，便于政府对中小企业相关政策的制定和落实，积极引导和扶持中小企业的发展，有效整合了社会资源。与此同时，政府部门作为整个社会的公共管理者，积极鼓励、引导和监督中小企业会计服务公司的发展和管理，使得滨海新区内的会计服务外包行业得到了巨大的发展。
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作者：刘悦
5月12日，美国尼欧科技公司与滨海高新区签署合作协议，将在高新区设立中国总部，管理其在华全部销售、研发、运营、技术应用。市委常委、常务副市长杨栋梁会见美国尼欧科技公司董事会主席兼首席执行官罗宾•史密斯博士一行，并共同出席签约仪式。市级老领导梁肃、市政府副秘书长吴初，市商务委、市卫生局领导，高新区工委书记周思纯出席活动，高新区管委会主任赵海山与罗宾•史密斯博士代表双方在协议上签字，高新区管委会副主任孙大海主持签约仪式。高新区有关部门的负责同志参加了活动。
会见中，杨栋梁代表市委、市政府对尼欧科技公司来津投资发展表示欢迎。他说，天津市委、市政府高度重视生物医药等高新技术产业发展。尼欧科技公司是全球生物制药创新领先企业，在滨海高新区设立中国总部，将使天津生物医药产业链更加完善，对促进高新技术产业发展，加快转变经济发展方式具有重要作用。天津市政府将创造一流条件，提供最好服务，全力支持项目尽快建成。
尼欧科技公司主营生物医学与制药，在亚太地区香港、青岛、北京、江苏等地设有机构或投资，将在高新区建立天津尼欧公司作为中国总部公司干细胞研发和临床运营推广及技术支持中心的应用平台。该项目投资总额约1.5亿元人民币。
(天津滨海高新区网站)
关于天津滨海新区
企业吸引人才的调研报告
一、天津滨海新区企业对人才的基本要求
1、奉献精神
2、钻研精神
3、坚忍的精神
4、合作精神
5、敬业精神
6、适应精神
二、企业需要的七种能力
1、基本素质过硬。
2、不断学习，认真总结能力。
3、团结协作的能力。
4、能够独立解决问题的能力。
5、具有较强的专业技能。
6、富有创新精神。
7、具有一定的组织领导能力。
三、当前大学生的就业观
1、只顾眼前利益，忽视职业发展。
2、职业标准过于功利化、等级化。
3、求安稳，求职一次到位的传统观念根深蒂固。
4、过分强调专业对口，学以致用。
5、职业意义认识不当。
四、大学生就业心态问题
1、过度焦虑与急躁。
2、消极等待与“怀才不遇”心理。
3、攀比与嫉妒。
4、抑郁与逆反。
5、说谎侥幸与懒散心理。
6、心理不满与行为、生理反应失常。
五、关于天津滨海新区人才吸引现状分析
大学生对于滨海新区企业吸引人才举措上他们最关心的是报酬问题。同时很多大学生认为他所选择的第一份工作只是 作为他今后发展的一个过渡口，积累经验。除了薪酬是学生考虑的重要因素之外，工作环境、企业声誉与企业文化、工作富有挑战性、工作的稳定性、户口和住房、社会保障体系等因素也是学生们重点考虑的因素。
谈到企业对人才的要求，很多大学生表示会努力提升自身素质，例如，他们认为在大学期间，一定要学好基础知识。应用领域里很多看似高深的技术在几年后就会被新的技术或工具取代，只有对基础知识的学习才可以受用终身。另外，他们认识到，高校教育提供的仅仅是个人基本的能力和素质，工作经验不足、所学专业单
一、面试经验少，使得已经竞争十分激烈的求职之路 愈加艰难。因此，在日常学习之外，他们必须有意识地学习和丰富自己的阅历，掌握更多的专业知
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识和经验，注意培养自己的表达能力、学习能力、合作能力等综合能力，以适应企业真正的需求。
六、建议和解决办法
我们大学生要全面的了解自己，给自己一个明确的定位。明确自己想做什么，适合做什么，然后做好相应的规划，利用毕业前的时间，为自己的目标做准备。万事预则立，不预则废，如果我们充分利用四年时间为我们将来所要从事的职业做准备，我们毕业后完全可以胸有成竹，更不会感到迷茫。
要沉下心来学习，注重知识和理论架构，为将来打下坚实的知识基础。很多人都说理论没用，这就在一定程度上造成了大部分大学生很自然的认为理论知识太空洞，没实际价值，由此就忽视了对理论知识的学习。实践固然很重要也更实用，但理论永远是基础、基石，只有在理论架构的基础之上去操作具体的事情才能把事情做的更完善。
大学生就业难是整个社会的问题，原因有很多方面，其实，最重要的就在于大学生自己，解决大学生就业难的根本也在于提升大学生自身能力上面，只要我们是合格的人才，就肯定会有企业愿意要我们，企业永远需求优秀的人才，自身没能力，谁也不能救你。所以，我们大学生必须从自身实际出发，脚踏实地的去培养和提升自身的素质和能力，努力打造自身的竞争力，全面提高自身综合能力，只有这样，我们才能够在待业大军中谋得一席之地，成为社会的有用之才!
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华亿太和保安职业培训学校章程
根据1998年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《保安机构管理办法》公安部85号令、《天津市保安服务业管理规定》相关要求，制定此章程。
第一章 总则
第一条 本单位的名称是天津市滨海新区华亿太和保安职业培训学校。
第二条 本单位的性质是利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第三条 本单位的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚、社会主义核心价值观并积极加强社会组织党的建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实现职业培训系统化、培训教学正规化、教学实训现代化、管理服务人性化。
第四条 本单位的登记机关是天津市滨海新区行政审批局;本单位的管理机关是天津市滨海新区民政局;本单位的业务主管单位是天津市滨海新区人力资源和社会保障局。
第五条 本单位的住所地天津市滨海新区塘沽海缘路199号滨海国际企业大道E3-8栋
五、六楼。
第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
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第二章
加强党的建设
第七条 本单位按照《中国共产党章程》及有关规定建立党的组织或接受上级党组织派遣党建工作指导员。
第八条 本单位党组织要积极发挥政治引领、先锋模范、监督管理和规范行为的主导作用，保障社会组织健康发展。
第九条 本单位党组织按照《中国共产党章程》和有关规定开展组织活动，按期进行换届选举。
第十条 本单位党组织要在本单位的诚信自律、反腐倡廉建设中发挥积极作用。
第十一条 本单位党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律约束，接受上级党组织的考评。
第三章 举办者、开办资金和业务范围
第十二条 本单位的举办者是天津中航动力消防科技有限公司。
举办者享有下列权利：
(一)了解本单位经营状况和财务状况;
(二)推荐理事和监事;
(三)有权查阅理事会会议记录和本单位财务会计报告; 第十三条 本单位开办资金： 100万 元;出资者： 天津中航动力消防科技有限公司 ，金额： 100万元 。
2 出资人对该组织的财产不保留或者不享有任何财产权利。 第十四条 本单位的业务范围： 培训初级保安员。
第四章 组织管理制度
第十五条 本单位设理事会，其成员为 5 人。理事会是本单位的决策机构。
理事由举办者(包括出资者)、职工代表(由全体职工推举产生)及有关单位(主要指业务主管单位)推选产生。
理事每届任期 3 年，任期届满，连选可以连任。 第十六条 理事会行使下列事项的决定权：
(一)修改章程;
(二)业务活动计划;
(三)财务预算、决算方案;
(四)增加开办资金的方案;
(五)本单位的分立、合并或终止;
(六)聘任或者解聘本单位校长和其提名聘任或者解聘的本单位副校长及财务负责人;
(七)罢免、增补理事;
(八)内部机构的设置;
(九)制定内部管理制度;
(十)从业人员的工资报酬。
第十七条 理事会每年召开 2 次会议。有下列情形之一,应当召开理事会会议：
(一)理事长认为必要时;
(二)1/3以上理事联名提议时。
第十八条 理事会1名，副理事长1-2名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。
第十九条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。
第二十条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。
第二十一条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：
(一) 章程的修改;
(二) 本单位的分立、合并或终止。
第二十二条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
4 第二十三条 理事长行使下列职权：
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查理事会决议的实施情况;
(三)法律、法规和本单位章程规定的其他职权。 第二十四条 本单位校长对理事会负责，并行使下列职权：
(一)主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议;
(二)组织实施单位业务活动计划;
(三)拟订单位内部机构设置的方案;
(四)拟订内部管理制度;
(五)提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人;
(六)聘任或解聘内设机构负责人。 第二十五条 本单位设立监事1人。
监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。 第二十六条 监事在举办者(包括出资者)、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。
本单位理事及财务负责人，不得兼任监事。 第二十七条 监事会或监事行使下列职权：
(一)检查本单位财务;
(二)对本单位理事违反法律、法规或章程的行为进行监督;
(三)当本单位理事的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。
监事列席理事会会议。
5 第二十八条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。
第五章 法定代表人
第二十九条 本单位的法定代表人为 张雄 ，担任 理事长 职务。
法定代表人的罢免程序：
(一)本单位更换法定代表人须召开理事会作出决议，而原法定代表人不能或者不履行职责，致使理事会不能依照法定程序召开的，可以由2/3以上的理事联名提议，推选一名理事召集和主持会议;
(二)由召集人组织召开全体理事、监事参加的关于变更法定代表人的理事会，变更法定代表人必须由2/3以上的理事表决同意，并在理事会会议纪要上签名;
(三)变更单位法定代表人理事会会议纪要以书面形式报业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请法定代表人变更登记，若法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的，单位须以书面送达或公告等方式告知原法定代表人之后，由拟任单位法定代表人根据理事会决议签署。单位应以书面形式说明原法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的原因。业务主管单位、登记管理机关按相关要求办理法定代表人变更手续。
第三十条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;
(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;
(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的;
(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;
(六)非中国内地居民的;
(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第六章 诚信自律建设与信息公开
第三十一条 建立和完善以章程为核心的社会组织现代法人治理结构，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，加强组织机构建设。
第三十二条 建立健全内部管理制度，指定专人负责有关事宜。通过建立和完善制度，形成长效机制，促进信息公开和承诺服务活动的规范化。按照法律、法规和登记管理机关信息公开的相关要求，履行信息公开义务，提升社会组织的公开性和透明度，提高社会组织公信力。
第三十三条 严格按照核准的章程开展活动，不超越章程规定的业务范围。积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，不损害国家、集体和个人利益。
7 第七章 资产管理、使用原则及劳动用工制度 第三十四条 本单位经费来源：
(一)开办资金;
(二)政府资助;
(三)在业务范围内开展服务活动的收入;
(四)利息;
(五)捐赠;
(六)其他合法收入。 第三十五条
民办非企业单位经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。
第三十六条 执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 第三十七条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十八条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第三十九条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受管理机关组织的检查。
第四十条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
8 工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产。
第八章 章程的修改
第四十一条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记机关核准。
第九章 终止和终止后资产处理
第四十二条 本单位有下列情形之一的，应当终止:
(一)完成章程规定宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;
(三)发生分立、合并的;
(四)自行解散的。
第四十三条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
第四十四条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。
注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由有关部门转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告。
9 本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记机关办理注销登记。
第四十五条 本单位自登记机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。
第十章 附则
第四十六条 本章程经 2018 年 04 月 24 日理事会表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属理事会。 第四十八条 本章程自登记机关核准之日起生效。
试论天津滨海新区 人防(民防)发展机遇
河北区人防办公室—赵 阳
2006年3月5日，十届全国人大四次会议通过了“十一五”规划，将推进天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局。一时间，天津滨海新区成为全世界瞩目的焦点。推进滨海新区开发开放，有利于推动国家区域经济协调发展，有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，促进这一地区经济社会加快发展。作为现代城市建设发展要素不可或缺的人防(民防)建设，迎来了加速发展难得的历史机遇。
从哲学意义上说，所谓机遇就是事物发展的偶然性表现。它是由于诸种因素的相互作用影响而出现的有利于社会进步和发展的天时地利人和的条件和最佳时期。及时抓住和充分利用机遇，就能加速事物的发展过程;忽视或错过了机遇，事物的发展就会因失掉有利的条件和时间而延缓。推进天津滨海新区的开发开放，是国家长远发展规划的重要组成部分，是贯彻落实党的十六届五中全会精神及国民经济和社
1 会发展第十一个五年规划纲要的重大举措，对于天津仍至环渤海地区的发展将起到极大的推动和促进作用。新的历史时期，发展人防(民防)事业，助推天津滨海新区开发开放要求我们敏锐捕捉人防建设发展的机遇，强化机遇意识，强调认识机遇，把握机遇，抓住机遇，自觉融入到滨海新区开发开放之中，强化服务理念，积极主动地靠前服务，做好服务工作，为推进滨海新区开发开放做出贡献。
客观事物的发展是必然性和偶然性的统一。必然性是事物发展的规律，是由事物内部主要矛盾所决定的确定不移的发展趋势，它规定了事物前进的基本方向。偶然性是受事物外部因素的影响而产生的不确定的发展趋势，它能够加速或延缓事物的发展变化。我市人防办认真学习落实国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》和市委、市政府有关指示精神，以科学发展观为指导，把维护人民利益和城市安全作为人防工作的根本出发点和落脚点，立足天津人防(民防)发展实际，从全局和战略的高度明确提出了积极融入，主动服务，借势发展的工作思路，牢固树立“两防一体”的理念，以开发区为重点，按照建设社会和谐、安全稳定、环境优美、经济繁荣的宜居生态城区的总体要求，坚 2 持依法行政，落实人防工作，努力实现区域性防空防灾功能配套，提高整体抗御战争灾害、自然灾害和突发公共应急事件能力，为城市社会经济发展和人民生命财产安全提供强有力的服务和保障，就是对人防建设客观规律性把握的表现。
高度重视机遇对于推进天津人防(民防)建设发展有着重要作用。人防的建设发展，离不开城市的建设;脱离人防建设的发展，不能称之为科学发展。人防建设发展的加速或延缓在很大程度上取决于我们能否抓住滨海新区开发开放这难得的历史机遇。能否认识和利用机遇，不仅关系到我们工作主动还是被动、事半功倍还是事倍功半的大问题，更是关系到新的历史时期我市人防(民防)建设发展的快慢、关系到滨海新区开发开放功能配套完善的大问题。正如邓小平同志说的那样：“要抓住机会，现在就是好机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”(邓小平文选第三卷第375页)
抢抓机遇，关键在于及时决策。
一是机遇不是频繁出现的，机遇难得，在发生频率上具有稀少性。纵观我们人防建设发展的历史，人防事业发展的兴衰无不与社会、经济、政治建设发展紧密相连，与机遇相 3 关。今年是实施“十一五”计划收之年，我市人防建设跨入了承前启后创新发展的重要时期，第五次全国人防会议确定了要把握重要战略机遇期，加快人防建设，实现“三个转变”，建设战时能力强、平时作为大的人民防空体系，都为我市人防建设发展创造了良好的外部环境，我们要十分珍惜这不可多得的有利机遇，以一天都不能耽误的精神状态，抓住机遇发展自己，引领天津人防建设事业整体上一个新台阶。
二是机遇稍纵即逝，在持续时间上具有短暂性。事物的发展变化是绝对的，形成一定机遇的一定条件不会永不改变，当条件改变了、时间流逝了，机遇也就因时过境迁而消失。在推进滨海新区开发开放的大好机遇下，我市的人防工作必须紧跟城市发展建设步伐，自觉融入到市委市政府关于落实推进滨海新区开发开放工作大局之中，融入到天津城市安全体系建设中，融入到天津城市地下空间开发体系建设中。加紧完善和落实人防法制保障、科研保障、资金保障和人才保障，在推进滨海新区开发开放中担负起我们人防(民防)系统应尽的历史重任。
三是机遇是各种因素交互影响而产生的，在作用机制上具有条件性。机遇不是良好愿望和主观想象的产物，机遇的 4 形成、存在和发生作用必须依赖于一定的条件。认识机遇的条件性，充分利用各种有利条件，就是在认识机遇问题上坚持了唯物论。“坚持以人本，推进和谐社会建设与全面发展”，是推进天津滨海新区开发开放要把握的原则之一，“成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”是天津滨海新区重要的功能定位。按照“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”要求，人防系统必须牢固树立有所作为的思想，抓住这难得的发展机遇，在服务滨海新区开发开放的伟业中开创新的业绩。
推进滨海新区开发开放，功在当代，利在千秋。天津人防历经几十年特别是改革开放以来的发展建设，已经具备坚实的物质基础，让我们坚持以科学发展观为指导，进一步弘扬天津人防精神，抓住机遇，深化改革，服务发展，为加快天津滨海新区开发开放建设做出新的贡献。
【核心提示】天津滨海新区上半年逆势增长20.2% 上半年，滨海新区实现地区生产总值3200.56亿元，增长20.2%。自2006年以来，增速从未曾低于20%。而取得逆势增长的背后则是滨海新区的投资拉动。今年上半年，滨海新区完成固定资产投资2205.82亿元，同比增长26.7%，比去年同期加快了2个百分点。不过，这一增速与2009年顶峰时接近50%的固定资产投资增速相比，已温和许多。
滨海新区GDP逆势增长的背后则是投资的持续拉动。但是单纯依靠投资经济已经不可行。天津地方城投平台风险隐露。未来防止投资拉动风险，将会是主要发展方面。
【数据分析】滨海新区增速靠投资拉动明显 1.GDP增速持续，投资拉动明显
上半年，天津滨海新区GDP增速为20.2%，较一季度增速环比下降0.9个百分点，较“十一五”期间22.5%的经济增速下降2.3个百分点。受到整体经济影响，增速有放缓的趋势。但高于天津市整体GDP14.1%的增速，高出6.1个百分点，相对于全国7.6%的GDP增速高出近13个百分点。经济逆势增长明显。
从投资数据看，天津滨海新区完成固定资产投资2205.82亿元，同比增长26.7%。与一季度26.6%的投资增速基本持平，小幅增加0.1个百分点。投资是天津滨海新区经济逆势增长的关键。滨海新区部分区域的投资增速甚至超过30%。滨海新区的高新区投资增速为31.6%，已完成全年近80%的投资目标。
大项目引进和建设是天津投资保持稳定增长的保证。金发新材料一期、金元宝滨海国际等120多个项目建成，三星电子西区工厂、周大福滨海中心等170多个项目开工建设。上半年，新区新增外资项目200多个，内资项目300多个。此外，新区总部经济发展加快，截至目前，新区现有总部企业194家，在谈60家，力争年底前签约运营30家。楼宇经济招商和建设力度加大，累计投入使用楼宇43个，在建楼宇82个。争取210个项目下半年开工动建。预计下半年，滨海新区还将有130多个项目开工，总投资规模超过2000亿元。全年合计，固定资产投资将超过4000亿元。而“十一五”期间，滨海新区每年的固定资产投资都将维持在1000亿-2000亿元的水平上。
2.出口贸易额达到145.17亿美元
上半年，今年上半年，新区企业进出口贸易总额达383.87亿美元，增长22.5%。滨海新区出口贸易额将达145.17亿美元，连续5年保持近20%增速。在出口方面，开发区、保税区、高新区等传统外贸进出口“大户”及航天航空、电子信息、汽车制造、生物医药等支柱产业带动效应明显，进一步确保了新区进出口额的稳定增长。同时，天津港目前已与世界180多个国家和地区的500多个港口开展合作，大部分进出口货物实现当天上船、当天离港。高效、快捷的物流能力也成为促进新区外贸出口激增的重要条件。据统计，大众双离合变速箱、麦格纳动力总成、约翰迪尔等近50个拥有世界一流技术水平的行业巨头项目在今年上半年落户新区。钜宝电子、蓝兴化工等120个高科技项目已实现量产。如今新区每出口一架大飞机，其利润就相当于原来出口1亿条平角内裤，越来越多的新区企业已经尝到高附加值产品为企业带来的“甜头”。
3.产业结构日趋合理
上半年，滨海新区八大优势支柱产业占工业比重超过92%。服务业增长略有加快，商品销售总额增长25.8%;从产业结构来看，上半年滨海新区基础设施项目完成投资487亿元，工业项目完成投资403亿元，服务业项目完成投资685亿元，服务业投资总额超过工业投资。服务业的发展开始引领新的产业发展方向。
从主要产业看，汽车制造增长50%，电子信息和食品加工行业增长25%，航空航天行业增长20%。制造业和新兴科技产业有效弥补了石化、冶金等行业的下滑。石化行业与去年同期持平，钢铁行业增幅回落到10%以内，显示钢铁行业不景气程度明显。服务业增长略有加快，新区新增工业游示范点和3A级旅游景区9家。上半年服务业投资总额已经超过工业投资总额。其中，新型服务业加快发展，文化创意类企业近170家，各类租赁公司253家，累计完成租赁飞机72架、离岸船舶26艘，租赁总资产约43亿美元。
在天津产业结构调整中,未来力争战略性新兴产业产值突破1200亿元。优势产业石油石化力争突破3600亿元,汽车及装备制造力争达到4000亿元,电子信息产业力争突破2000亿元,粮油食品力争突破1000亿元。大力发展金融、总部经济等现代服务业,着力促进现代服务业与现代制造业有机融合。同时,积极推进科技创新,争取100个以上“863”计划规模项目落地转化,新增科技型中小企业3000家。
此外，加快服务业发展也是今年新区的重点工作之一，下半年新区将以中心商务区、滨海旅游区和北塘经济区等区域商业设施建设为契机，培育新的商圈。串联整合航母主题公园、北塘古镇、东疆湾景区等旅游资源，形成新的都市旅游带。举办特色文化节庆活动，推动商品销售、旅游休闲和文化娱乐等行业快速增长。
天津港完成货物吞吐量2.31亿吨，增长5.9%，集装箱吞吐量585万标箱，增长5.3%;货邮吞吐量9.3万吨，增长4.3%;大项目引进和建设有序推进，建立重大项目责任制，重点抓当年投资10亿元以上60个大项目建设，新增外资项目200多个，内资项目300多个。
4.“十大战役”继续推进
2012年上半年，滨海新区“十大战役”继续加快推进，200余个项目在建或已经竣工。其中，南港区域中石油100万立原油储备库等项目建成投产或即将投入使用，聚丙烯酰胺等34个项目签约落户。轻纺经济区国际家纺城等35个项目在建。临港经济区北京粮油仓储物流项目竣工，太重二期、春金棕榈油等11个项目开工，金天源食品科技、白油等18个项目竣工。中心商务区中船重工大厦等18座楼宇正在装修，33座楼宇已经封顶。中新生态城动漫园总部基地等8个项目开工。东疆保税港区航运物流企业加快聚集，普罗旺斯一期、英利橄榄油分装等物流项目开工。滨海旅游区欢乐海魔方戏水乐园基本完工，妈祖经贸园一期18万平方米阳光海岸项目全面开工，商业会所设施及室外景观工程接近尾声。北塘经济区一期地块建设基本完成，北塘古镇成为都市旅游新亮点。西部区域瑞普生物等20多个项目开工，30多个项目已经投产或即将投产。中心渔港的游艇俱乐部、永丰食品项目桩基工程基本完工。此外，新区核心区战役中，开发区MSD A、B区商业楼宇框架完成，时尚广场动感街区商业项目动工，新一轮环境综合整治全面推进。
6.外资引进持续，引资新的特点出现
今年上半年，天津滨海新区新批外商投资企业共计201家，合同外资79.27亿美元。相对于一季度，吸引外资增加44.66亿美元，环比增长29%，相对于2011同期实际投资45.9亿美元，同比增长72%，同比增幅大幅提高。一方面是国内固定资产投资的大幅增加，一方面是外商投资的大幅引进，使得一季度天津地区的经济能够保持快速增长。 与去年以制造业为主的外商投资相比，今年新区吸引落户的外企主要以高科技企业、创业企业、低碳企业和融资企业等为主，呈现出高端化、高质化、高新化的发展趋势。在上半年落户新区的外企及其项目中，以科技企业、融资租赁、创业投资等为代表的高投资额现代服务业项目呈逐步增多趋势。维斯塔斯、中金再生资源、高银地产等知名企业近半数企业投资额超过1亿美元。今年3月份，美联信金融租赁有限公司、恒运国际租赁有限公司、法兴融资租赁有限公司等8家外资融资租赁公司与开发区集中签约。这些注册外资融资租赁机构注册资金总额达1.4亿美元，合同总规模超过70亿元人民币。而在5月份，世界电影巨头卡梅隆•佩斯集团与滨海高新区、天津北方电影集团签署合作协议，选址滨海高新区作为该集团的中国总部，共同打造世界级3D产业基地。
6.第一产业发展开始升级
2012年上半年滨海新区新设农民专业合作社不断增多，农民专业合作社迅速发展。
2012年上半年滨海新区新设农民专业合作社41户，出资总额13421.5万元，成员总数305个。滨海新区内目前共有农民专业合作社248户，出资总额70567.12万元，成员总数3365个。天津滨海新区农民专业合作社主要集中在塘沽、汉沽、大港三个区域。农民专业合作社业务范围逐渐多元化，由以传统的种植和养殖业为主逐步延伸至加工、储藏、运输、销售全过程和相关品种的引进、技术咨询服务等。生产经营规模化，248家合作社中，成员出资总额在100万元以上的有173户，占69.8%，其中500万元-1000万元的有42户，占16.9%。同时，农民专业合作社的区域分布呈现产业化趋势，主要依托地域特点及资源优势开展专项性生产经营活动。
【数据总结】经济发展呈现新特点
上半年，天津地区GDP增速全国第一，最重要原因在于投资的拉动。随着全国地区经济的转型，投资拉动将不可持续。广东地区已有前车之鉴。滨海新区虽然可以享受国家的政策优惠， 大企业引进可以带动天津未来持续经济增速，但是其中隐藏的风险也在逐步加大。
首先，制造业风险隐现。天津滨海新区的钢铁行业已经开始出现衰退现象。增幅开始降低，随着新能源的兴起，石油化工行业的发展也开始受到影响。备受关注的汽车产业虽然出现50%的增长，但是其增长主要来自于一汽丰田的增速，而天津一汽夏利在上半年的业绩并不理想，随着国内汽车产业的产能过剩出现，行业内的整合将使得国产自主品牌汽车受到影响。天津夏利作为中低端自主车型未来转型依旧漫长，影响整个汽车产业链的发展。随着滨海新区引进行业性质的改变，也标志着滨海新区经济发展模式的转型。制造业未来的发展前景看淡。
其次，新兴产业获得发展机会。目前天津滨海新区开始借鉴其他地区投资拉动经济的教训，目前发展方向开始朝高科技和服务业发展等方面转变。天津地区新的商业布局规划将滨海新区作为天津主商业区之一。提示未来滨海新区新的发展机会。天津生态城建设、高科技产业发展，滨海高新区成为“新三板”扩容地区，也预示着天津地区高科技企业发展将面临政策发展机遇，未来的发展机会值得期待。
第三，大型项目引进可能使天津进入发展怪圈。目前，天津地区的投资拉动还是以大项目引进拉动为主。整体性的企业结构不够合理。一旦出现项目撤资、带来的则是类似于东莞的实业空壳。目前大项目引进有利于银行信贷机会的增多和对公业务的开展，但是一旦投资拉动动能降低，未来迎接的将是经济转型阵痛。对于银行来说，面对的则是可能信贷怪圈。
最后，关注产业升级带来的机会。目前，天津滨海新区粮油加工行业、文化创意产业发展、农业发展转型都呈现新的特点。粮油加工未来产值持续增加、益海嘉里、金龙鱼、中粮等品牌加工企业的发展将会配套企业发展带来机会，农业发展转型、专业化合作社、区域规模发展特色都是值得关注的机会。
各位代表：
现在，我代表滨海新区人民政府向大会作政府工作报告，请连同《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年工作回顾
2010年，是滨海新区成立行政区的第一年，也是加快开发开放取得丰硕成果的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记、温家宝总理提出的一系列重要要求，全面落实市委九届七次、八次、九次全会精神，加快实施区委确定的各项决策部署，把握机遇，攻坚克难，团结奋进，圆满完成了各项目标任务。
过去的一年，很不容易，很不平凡。面对复杂多变的国际环境和异常激烈的区域竞争，面对自身发展中诸多的不平衡和不协调，面对新老体制机制转轨过程中的各类问题和多重考验，全区人民发扬“五加
二、白加黑”的拼搏精神，在探索中寻求突破，在创新中构筑优势，在实干中赢得主动，经济社会发展实现了新跨越，主要指标增幅创历史最好水平。全区生产总值5030.1亿元，比上年增长25.1%;工业总产值10653.6亿元，增长33.2%;财政收入1006亿元，增长36.1%，其中地方财政收入623.2亿元，增长36.8%;全社会固定资产投资3352.7亿元，增长34%;社会消费品零售总额567.4亿元，增长23.8%;城镇居民人均可支配收入26800元，增长11%;农民人均纯收入12600元，增长10.5%;节能减排完成市下达的目标任务。
2010年，我们主要做了以下工作。
(一)全力打好“十大战役”，功能区开发呈现新态势
我们坚持科学的策略方法，从南到北整体布局，从东到西统筹推进，形成了“十大战役”大规模开发建设的恢宏气势。南港工业区完成围海65平方公里，50平方公里项目用地具备使用条件，2个5000吨级建材码头主体完工;轻纺经济区10万平方米标准厂房和2.5万平方米蓝白领公寓竣工。临港经济区新增造陆20平方公里，13个码头泊位加快建设，邻里中心和标准厂房快速推进。核心城区市容环境整治成效显著，开发区现代服务产业区C区建成使用。中心商务区响螺湾48栋商务楼宇顺利推进，浙商大厦、极地海洋馆竣工运营，于家堡金融区“9+3”项目快速实施。中新天津生态城国家动漫园一期工程主体封顶，污水库治理工程进展顺利，150万平方米盐碱地改良及景观绿化工程全面竣工。东疆保税港区三期建设任务圆满完成，天津港国际邮轮母港建成开港。滨海旅游区完成1.9平方公里土地平整和软基处理，“启动器”项目和配套设施工程开工。开发区西区重点项目加快推进，空港经济区打造目的地消费商圈取得重大进展，渤龙湖总部经济区建设和招商同步推进。北塘经济区基础设施日臻完善，北塘小镇和中小企业总部区加快建设，三河岛景观改造工程基本完成。中心渔港建成万吨示范冷库，滨海鲤鱼门竣工开街，5000吨级码头建设进展顺利。
(二)加快推进结构调整，经济发展再上新水平
我们认真开展“解难题、促转变、上水平”活动，全力抓好大项目好项目建设，加快构筑高层次产业结构。工业支撑作用明显，工业增加值增长26.7%，拉动经济增长近15个百分点。航空航天、石油化工、电子信息、汽车及装备制造等八大优势产业占全区工业比重达到86%，战略性新兴产业初具规模。中航直升机、三星LED、天碱新厂等75个重大项目建成投产，新一代运载火箭、长城汽车、博迈科海洋装备等69个重大项目快速推进，中俄大炼油、华锐风电、约翰迪尔工程机械等86个重大项目开工建设。服务业加快发展，增加值增长23.4%，为近年来最好水平。总部企业快速汇聚，累计达到128家。实施了重大服务业项目73项，一批服务业集聚区迅速崛起。菲律宾SM滨海第一城、国家动漫产业园等项目快速推进，环亚马球馆投入使用，神界漫画、猛犸科技公司获得国家文化产业示范基地称号。成功举办首届中国国际生态城市论坛暨生态城市博览会、中阿合作论坛等有国际影响的大型会议会展活动，举办了第一届环亚太马球比赛。金融、服务外包、旅游等行业快速发展。
(三)深化综合配套改革，开发开放展现新活力
我们以改革促开放、促发展，先行先试了一批重大改革措施，基本完成了综合配套改革三年实施计划。航空产业基金落户，股权投资基金及管理公司达到660家，成为全国私募基金的聚集地。成立了天津金融资产交易所，天津股权交易所挂牌企业达到68家，排放权交易所、铁合金交易所稳步发展。创新船舶登记制度，开展“单机单船”等融资租赁和离岸金融业务，融资租赁业务总量占全国24%。中新天津生态城外商投资企业资本金意愿结汇改革成功试点。推出了银团贷款、科技金融、期权定价担保等创新型金融方案。
管理体制、行政审批、土地管理、住房保障、医疗卫生“五大改革”取得重大突破。组建了全国同级区域中部门最少、最精简的行政架构，完成各城区和各功能区机构设置。滨海新区行政服务中心正式运行，全面推进“职能归并”，建立了全市首家公共资源交易中心和街道行政服务中心，获得全市行政审批管理改革创新奖。土地征转分离、集中交易改革取得实效，提升了土地供应调控能力和土地资源配置效率。确立了经济适用房、定制商品房、公共租赁房、蓝白领公寓等住房保障模式，以“订单生产”、“阳光交易”方式与企业和群众直接对接。启动了医疗卫生体制改革试点工作，实施了医疗重组计划，构建了新型医疗服务模式。
对外开放持续扩大。全年实际利用外资70.4亿美元，增长22.2%;实际利用内资352.2亿元，增长28.9%;外贸出口245.4亿美元，增长24.9%。国家级开发区、保税区、保税港区等各种对外开放形态竞相发展，东疆保税港区口岸开放完成国家验收。天津港货物吞吐量4.1亿吨，集装箱吞吐量1008.6万标准箱。机场旅客吞吐量727.7万人次。开通了电子口岸和物流信息平台，内陆无水港达到18家。口岸进出口贸易总值达到1641亿美元。
(四)加快聚集科技资源，创新能力得到新提升
我们围绕构筑自主创新高地，扎实推进国家创新型试点城区建设。累计建成50个国家级和省部级研发中心、6个行业技术中心、109家企业技术中心和61家外商投资企业研发中心。组织实施了100项自主创新重大项目，形成了11项关键技术和22项具有自主知识产权的拳头产品。“天河一号”成为世界运算速度最快的超级计算机。启动实施了5项人才工程，建立了完善的人才政策体系，引进科技创新创业领军人才20名，培育重点创业项目16个。设立了高新技术企业培育资金和知识产权发展资金，高新技术企业达到634家。全年申请专利6189件。启动实施科技小巨人成长计划，科技型中小企业达到5275家。
(五)加强生态城市建设，城区面貌发生新变化
我们按照一流标准，统一规划布局，统一调配资源，着力规划好、建设好、管理好城市。组建重点规划提升指挥部，对六个层面58项规划进行系统提升，实现了控制性详细规划全覆盖。全年投资1300亿元，实施了109个重大基础设施项目。海滨大道、天津大道、津滨高速、港城大道、海河开启桥等一大批重点工程竣工通车。建成了334公里供水、供热、燃气主干管网，建设改造了11座污水处理厂，新增污水日处理规模21万吨，海水淡化能力达到日产22万吨。完成燃煤设施烟气脱硫工程，空气质量达到或好于二级天数保持在85%以上。天津开发区成为首批国家级循环经济试点园区和生态工业示范园区。新开和完善公交线路17条，投入645部新型节能环保公交车。大干300天开展大规模市容环境综合整治，全面完成24条道路和4个重点区域的整治任务，新建维修市政道路31万平方米，治理了蓟运河等主要河道，新建和改造提升各类公共绿地1340万平方米，建成区绿化覆盖率达到38%，初步形成了大气洋气、清新靓丽的现代化城市面貌!
(六)大力推进城乡统筹，基层发展取得新成效
我们坚持城乡一体化发展，启动实施了“强街强镇”计划。调整组建了泰达街、于家堡街和新北街，整合了社区居委会，开工建设5个街道社区服务中心和5个社区服务站。强化街道的经济职能、社会管理职能和公共服务职能。农村城市化进程进一步加快，西部新城起步区首期42万平方米农民还迁住宅主体完工，茶淀示范镇基本建成，营城镇13.5万平方米还迁住宅按期入住，太平示范镇一期34.6万平方米还迁楼开工建设，中塘镇、小王庄镇列入全市第四批示范镇。6个市级和3个区级农业园区加快建设，新增设施农业3156亩、工厂化养殖2.5万平方米，无公害农产品生产基地达到71个。
(七)着力改善民计民生，社会发展实现新突破
我们把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，大力实施20项民心工程。全年新增就业9万人，城镇登记失业率控制在3%以下。社会保险覆盖面进一步扩大，参保人数超额完成目标。深入做好困难群众救助工作，发放救助金9294万元。开工建设各类保障性住房382万平方米，竣工167万平方米。实施大港引滦入村一期工程，解决了10.5万农民安全饮水问题。新建和改扩建中小学、幼儿园10所，中小学校舍安全工程全面完成，76所学校达到义务教育现代化建设标准，成功引进了南开中学、天津一中等优质教育资源。建立职业教育校企合作机制，成立了物流、机电、旅游职教联盟。与新加坡南洋理工大学、南开大学、天津大学合作办学取得积极进展。创建三级甲等医院工作稳步推进。第五中心医院、港口医院、大港中医医院等改扩建工程基本完成。改造提升10个标准化社区卫生服务站。免费为7.8万名中小学生接种麻风腮疫苗。基本药品零差率销售实现城乡全覆盖。人口和计生工作取得新成绩，成为全国计划生育优质服务先进单位。建成和提升了7个街镇文体活动中心、83个农家书屋、126个村文化室，在全市率先完成村级文化设施全覆盖任务。成功举办“同唱滨海”等品牌文化活动。大沽口炮台遗址博物馆竣工，第三次文物普查通过国家验收。新区在市第十二届运动会上金牌和奖牌总数排名第一，在第十六届亚运会上3名新区籍运动员获得金牌。创建全国文明城区工作扎实推进，市民素质明显提高。
(八)积极履行政府职能，工作创新成为主旋律
认真执行区人大及其常委会决议，自觉接受法律监督、民主监督，人大代表、政协委员的建议、提案全部办复。建立健全政民零距离、公仆电话接待日、区长信箱等沟通平台，畅通群众诉求表达渠道。建立维稳风险评估机制，妥善处置突发性事件和群体性事件。积极构建和谐劳动关系，评选表彰了1000名优秀外来建设者。加强立体化治安防控体系建设，成为全国首批社会管理创新综合试点区。完善安全生产监督管理和突发灾难事故应急救助机制，设立了5000万元安全生产专项资金和3300万元应急救助准备金。法律服务、法律援助工作得到加强，“五五”普法成效显著。开展了第六次人口普查。支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。双拥共建活动深入推进。认真开展工程建设领域专项治理，廉政建设、反腐败斗争和行政监察工作取得扎实成效。
创新“十大战役”开发模式，建立了“指挥部+管委会+平台公司”三位一体的管理架构，形成了统一指挥、高效运转、强力推进的工作机制。加强土地管理，成立土地管理委员会，建立统一的土地交易制度，对新区范围内的土地进行统一整备、统一出让。加大项目推进力度，创新推出了前期“工作营”，量身定做管理服务方案，开展“保姆式”服务。创新政府投资管理和预算管理，实行“三集中一监督”的集约化模式。扎实推进社会管理创新，建立了“五位一体”和“三调联动”工作机制，清理排查历史积案，妥善解决了一批信访突出问题和行政争议案件。
各位代表，回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩是在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委、市政府和区委的正确领导下，在全市人民的大力支持下取得的，凝结了全区广大干部群众的智慧、汗水和力量，体现了滨海精神、滨海速度、滨海效益。在这里，我代表滨海新区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向全市各部门、兄弟区县、驻区企事业单位、驻区解放军和武警部队，向所有关心和支持新区开发开放的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与中央和市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的期待相比，我们的工作还存在一定差距和问题。主要是：经济结构不尽合理，现代服务业发展仍显滞后，转变发展方式的任务还很艰巨;统筹发展的力度需要进一步加大，保障和改善民生工作亟待加强;城市规划建设和管理水平还不够高，聚集国内外资源和要素的能力需要进一步提升;管理体制还不够完善，运行机制还需要进一步磨合;发展社会事业任务仍然繁重，政府自身建设仍有不小差距，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2011年主要任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是打好开发开放攻坚战、加快推进“十大战役”的关键之年。新的一年，我们面临的形势更加复杂。世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素依然较多。我国经济发展态势总体向好，但稳增长、转方式、控通胀、保民生的任务十分艰巨。各区域发展竞争异常激烈，你追我赶，形势逼人。我们必须居安思危，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，进一步解放思想，抢占先机，大胆突破，在新的起点上实现更大跨越!
2011年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届九次全会和区委一届四次、五次全会部署，以加快实施国家重大发展战略为使命，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，更加注重发展质量，更加注重保障民生，更加注重统筹协调，着力调结构、增活力、上水平，全力打好开发开放攻坚战，加快推进“十大战役”和“十大改革”，扎实推动“五个争创”重大任务的落实，进一步增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力，努力争当贯彻落实科学发展观的排头兵。
2011年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长20%，工业总产值增长23%，地方财政收入增长22%，全社会固定资产投资增长20%，实际直接利用外资增长18%，外贸出口增长15%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%，万元生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量完成市下达考核指标。在实际工作中，力争完成得更好一些，实现“十二五”的高起步、开门红。
2011年新区经济社会发展的主要任务是：
(一)掀起“十大战役”新高潮
坚持建设与招商同步、功能与产业融合，争分夺秒，科学推进，形成谋划启动一片、开发建设一片、收益见效一片的生动局面。南港工业区，基本完成一期围海造陆，两个5000吨级建材码头建成使用，公用工程岛开工建设，启动南港生活区开发，石油石化、仓储物流等一批重大项目迅速投产。轻纺经济区，完成19平方公里土地整理和主干道路建设，滨海轻纺商贸城、节能环保型工厂化房屋等一批项目建成使用。临港经济区，深化区内整合，实现各区域齐头并进、联动发展;新增填海造陆18平方公里，造修船、太原重工、中粮佳悦等重大项目建成投产。核心城区，进一步加强道路建设和交通管理，提升绿化亮化美化水平，基本建成开发区现代服务产业区。中心商务区，启动海河两岸景观建设工程，响螺湾19栋楼宇主体封顶，10栋楼宇竣工;于家堡起步区4栋楼宇主体封顶，洛克菲勒中心、铁狮门双塔等一批项目开工建设。中新天津生态城，完成8平方公里起步区基础设施建设，生态住宅全部竣工，一批项目进驻动漫园等产业园区，创建国家转变发展方式综合示范区。东疆保税港区，加快北方国际航运中心和物流中心核心功能区建设，尽快形成综合配套服务、国际产品交易、融资租赁等6大基地，实现二期封关运作。滨海旅游区，完成起步区9.17平方公里土地平整和17平方公里吹填工程，建成35.7万平方米“启动器”项目，加快推进宝龙欧洲城、国家海洋博物馆等一批特色旅游项目，积极申报国家级旅游产业园。北塘经济区，一期项目全部建成，二期项目启动建设，中小企业总部基地投入使用，北塘小镇开业运营。西部区域，开发区西区生活配套区建设全面推进，长城汽车、新兴重工等一批重点项目尽快建成和投达产;滨海高新区完成20平方公里基础设施建设，明阳总部等重点项目开工建设，渤龙湖总部经济区成为新的经济增长点;空港经济区加快启动22平方公里的滨海航空产业区建设，基本建成天保商务园，航空产业、装备制造、大型商业等高端项目快速推进。中心渔港，完成道路等基础设施，加快建设6个5000吨级泊位和水产品交易中心，开工建设中澳皇家游艇城，基本建成鲤鱼门商贸城和酒店等一批项目。
(二)锐意推进“十大改革”
制定实施综合配套改革新的三年计划，落实改革任务，敢闯敢试，先行先试，力争在十个方面的关键环节取得突破性进展。
加快经济领域改革。深化金融改革创新，搞好股权、排放权、金融资产交易所等金融市场建设，引进培育金融控股公司，促进各类股权投资基金加速聚集，推进人民币国际结算、人民币境外投资等改革试点，吸引更多融资租赁、保理机构落户。深化涉外经济体制改革，扩大国际船舶登记、离岸金融、意愿结汇等试点规模，建设航运交易所和配套中介服务体系，加快与国际自由贸易港区通行做法相衔接。深化国企改革和促进非公经济发展，建立国资监管政策体系，加强国有企业资本金预算管理，推进政府性投融资平台公司整合，支持有条件的企业上市融资;着力消除制约民营经济发展的体制瓶颈，引导和促进民营经济快速发展。
加快社会领域改革。深化城乡一体化改革，推进城乡就业、社会保障、公共服务等二元并轨，稳妥推进撤镇建街和撤村建居。深化医疗卫生体制改革，全面实施医疗重组计划，推行大医院整合社区医疗服务中心，改革公立医院运行机制。深化土地管理体制改革，建立健全集体建设用地流转制度，探索耕地占补平衡新的有效形式，完善土地交易市场运行机制。深化住房保障制度改革，完善保障性住房规划建设和分配机制，扩大覆盖范围，增强保障能力。深化社会管理创新，围绕全国社会管理创新综合试点区建设，努力建设与社会主义市场经济体制相适应的社会管理和服务体系。
加快公共管理领域改革。深化行政管理体制改革，进一步理顺区政府、各管委会、各街镇之间的权责关系，明确事权财权划分，建立责权到位、分工明确的管理体制，实现新区的事在新区办;探索统一的财政预算体制，完善转移支付制度，优化支出结构。深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，简化审批环节，推动集中审批和现场审批，加快建设街镇行政服务中心，形成“一级政府、分类服务”的运行机制。配合搞好《滨海新区条例》的修订工作。
全面提升开放水平。加大招商引资力度，以战略性新兴产业、高端服务业和产业链聚集项目为重点，面向世界500强企业、大型国有企业和知名民营企业，着力引进大项目好项目和总部项目，全年新增500万美元以上外资项目300个、5000万元以上内资项目150个，新注册总部企业100家。建立技术性贸易壁垒通报咨询机制，支持具有自主品牌和高附加值产品出口，优化外贸出口结构。制定完善鼓励政策，支持有条件的企业“走出去”。以无水港为纽带，探索建立内陆地区进出口商品集散基地，推进区域通关便利化。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到4.3亿吨和1150万标准箱。
(三)强化区域统筹发展
以整合公共资源和提高配置效率为重点，充分调动各方面积极性，形成相互依托、协调发展的良好局面。
促进区域协调发展。强化“一盘棋”观念，对全局性、基础性工作进行统一布局，在更高层次上实现整体推进。构建“中服务、南重化、北旅游、东港口、西高新”5大产业聚集板块，提高产业集中度。加快新城区开发建设，搞好老旧城区改造，实现新老城区均衡发展。统一整合调配社会资源，推进社会事业全面进步。加大财政资金统筹力度，促进公共财政向农村和薄弱领域倾斜。
加强区域分工合作。充分发挥各方面优势，加强城区、功能区、国有控股集团相互合作，推进开发区与大港新兴产业区、天津港集团与南港港区、保税区与轻纺经济区等方面的合作开发，不断创新发展模式，各展所长、合力攻坚。探索港口资源整合及分工合作的有效途径。加强产业功能区与街道合作，推进街道社会职能向产业功能区延伸，产业功能区经济职能与街道对接，建立起各司其职、优势互补的运行机制，实现主辅分离、集约发展。
夯实基层发展基础。深入实施“强街强镇”计划，做强做大做优街镇经济，形成“一镇一产品，一街一特色”的发展路子。推进街镇工业园区开发，基本完成胡家园产业区、中塘工业区、太平工业区的起步区和茶淀工业区南片的开发任务。支持有条件的街道发展商贸、楼宇、社区服务等特色经济，增强发展活力。加快示范镇建设，启动首批78个村农村城市化工作，做好宅基地换房、借用土地复耕和农民安置。
(四)调高调优产业结构
以高水平大项目好项目为抓手，全面提高三次产业水平，努力构筑高端产业高地。
大力发展战略性新兴产业。开发利用智能电网、半导体照明、纯电动汽车等低碳技术，扩大风力发电设备、绿色二次电池、太阳能光伏等新能源产业规模，力争产值超过400亿元。支持新药研制和市场开发，促进生物医药产业快速成长，确保产值超过300亿元。围绕“三机一箭一星一站”，发展壮大航空航天产业，力争产值超过200亿元。大力发展以高性能计算机、高端通用芯片、物联网为重点的新一代信息技术，发展以复合材料、纳米材料、光电材料等为代表的新材料产业，发展节能环保、海洋科技产业，尽快成为新的支柱产业。
加快提升优势产业。推动石油化工向精细化工、轻纺、建材等下游产业链延伸，确保3000亿元以上产业规模。壮大汽车及高端装备制造业，力争产值突破2000亿元。巩固和扩大现代冶金、电子信息两个超1000亿元的优势产业。着力发展粮油、食品饮料、农产品深加工等食品工业，努力形成产业集群优势。
拓展现代服务业规模。加紧建设海港、空港、开发区等8大物流园区，完善物流配送体系，培育大宗商品交易市场。加快推进开发区服务外包园、空港现代服务业示范区、高银117大厦组团等服务业聚集区建设，带动高端服务业发展。大力发展邮轮经济、文化创意、休闲旅游、商贸会展等产业。办好第二届滨海论坛。
提高农业综合效益。积极推动宁车沽、杨家泊、小王庄3个农业产业聚集区建设。基本建成滨海生态农业、茶淀葡萄、国际花卉、观赏鱼4个科技园区，开工建设水产科技和冬枣产业园区。新建和改造设施农业2000亩、循环水养殖车间6万平方米。引导具有地域特色的农产品申报地理标志保护。
(五)进一步提高创新能力
广泛吸收全球创新资源和最新成果，加快建设国家创新型试点城区。大力引进具有世界水平的研究机构，新建国家级、省部级研究中心和行业技术中心10家，新增企业技术研发中心20家，新增专业孵化器、加速器7家。提升国际生物医药联合研究院、国家超级计算天津中心、中科院工业生物技术研究所等研发平台的创新能力，建成滨海工业研究院、中科院产业创新与育成中心。
加快实施科技创新项目。对接国家科技重大专项、863计划等科技创新项目，组织实施40项自主创新重大项目，争取在电子信息、航空航天等重点领域，形成30项技术重大突破或关键产品。对接“十大战役”，启动30项区级科技支撑项目。大力实施商标和品牌战略。全年申请专利7000件。
促进科技型企业快速发展。继续实施科技小巨人成长计划，实行政策打包、一企一策、精确制导的帮扶措施，着力培育科技型、创新型、成长型中小企业和民营企业。全年新增科技型中小企业1500家，科技小巨人企业达到160家，新认定高新技术企业150家以上。鼓励有条件的企业参与制定国家标准和国际标准。
加强创新环境建设。筹建滨海新区科技金融集团，为科技型企业发展提供投融资服务。大力发展中小型金融服务机构，搞好新型担保贷款融资试点。启动国家级公共检测平台建设。组建滨海新区科技创新促进中心，推进国际医药新技术交易平台、滨海国际知识产权交易所等科技服务中介组织建设，增强科技服务能力。努力建设人才特区，吸引和培养一批领军人才、海外高层次人才、各类急需人才和科技创新创业团队。
(六)持续提升城市载体功能
全年安排1400亿元资金，实施96个重大基础设施项目，着力解决影响新区大开发大发展的瓶颈制约。
统筹推进海空港建设。加大南北双港开发力度，加快天津港30万吨、临港5万吨级主航道建设，建成中航油石化码头，推进南疆矿石码头、神华煤炭码头二期等大型码头建设，不断提高航运服务功能。全面启动滨海国际机场二期扩建工程，同步建设航站楼地下交通中心，努力建设北方国际航空物流中心和大型门户枢纽机场。
加快完善大交通体系。启动南港一线、进港三线等工程，推进于家堡枢纽站、滨海高铁站等铁路枢纽和配套设施建设，筹建Z
2、Z4轨道交通组合线。持续推进“1环11射5横5纵”路网建设，新建续建滨石高速、西外环高速、中央大道海河隧道等重点工程，确保国道112线天津东段、塘承高速等建成通车。加快推进区内主干道路建设，拓宽汉蔡路、新北路，开工建设汉沽城区西北环路，建成疏港联络线、港塘路西延、轻纺大道等工程，与骨干路网形成有机衔接。完善区域次支路网，实施新港四号路地道、第二大街跨京山线桥等工程，启动建设2座跨海河桥梁。
增强资源能源保障能力。增加引滦、引黄水量，发展海水淡化，形成多水源联合供水机制。启动大港水厂前期工作，改扩建汉沽水厂，建成北塘、中心渔港、空港物流加工区等再生水厂，新增供水能力9.5万吨。建设临港、洞庭路等220千伏和海防路、大丰路等110千伏变电站，调整规范电力走廊。加快北塘和南疆热电厂、北疆电厂二期等项目建设。建成300公里供水、输气、供热主干管网。
(七)不断加强生态环境建设
按照“一核双港、九区支撑”的总体布局，利用先进的规划设计理念，进一步提升总体规划、区域规划、控制性详细规划，搞好港口、水系、绿化等专项规划，努力体现国际一流水平。加快编制北塘、渤龙湖、西部新城、东部新城、港东新城等重点地区的城市设计导则，形成各具特色的城市标志区和示范区。
加快提升环境质量。大力推进国家循环经济示范区和低碳试点城市标志区建设，在50家重点企业实施清洁生产审核，启动建设百家节能示范企业和百家重点耗能单位监测预警平台。严格实施排污总量控制，综合治理水环境、大气环境，确保通过全国环保模范城复审。加大绿化投入，新增造林面积1万亩，新建城市绿地1200万平方米。加强南北两大生态湿地保护，划定盐田保护区，推进大港水库保护性利用，搞好营城污水库综合治理。启动实施“清水工程”，加强海河、独流减河、永定新河河口生态环境治理，力争三年任务一年完成。建成4座污水处理厂，新增污水日处理能力6万吨。
进一步提高城市管理水平。强化属地责任，实行管理重心下移，建设智能互联新城区，全面推进网格化、精细化和长效化管理。高标准实施新一轮市容环境综合整治，延伸拓展整治范围，重点整治45条道路和16个社区，改造提升10个公园。持续开展违法占路经营、车辆运输撒漏、出租车乱停乱放和违章建筑等专项治理，逐步纳入常态化管理。加强环卫基础设施建设，建成先进的垃圾收运系统。优先发展公共交通，进一步增加公交线路、车辆和站点，方便群众出行。
(八)促进文化大发展大繁荣
着力发展文化事业。加强公共文化设施建设，筹建文化艺术中心。推进文化惠民工程，建设一批居民书房和居民文化室，开展“2191”公益电影放映活动，举办首届滨海国际艺术节、滨海国际版画作品展交会和社区文化艺术节，创办国际作家写作营。搞好大沽船坞局部修缮工作，完成汉沽刻字艺术馆改扩建工程。建设一批社区健身场所，扩充全民健身资源。
积极发展文化产业。加快建设国家级文化产业示范园区，推进3D影视创意园、国家数字出版基地等重点文化项目建设，培育骨干文化企业和战略投资者，打造5家资产超10亿元的文化企业。规划建设国际版权交易中心。启动建设传媒大厦。深化文化体制改革，实行广电制播分离和报纸采编与经营分开;组建滨海网有限公司，推进三网融合。
加强精神文明建设。坚持把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，深入开展理想信念和形势政策教育，大力培育和弘扬新时期滨海精神。深入持久地开展“同在滨海创业，共建文明城区”活动，建立文明城区创建与市容环境整治联动机制，不断提高整体文明程度和群众文明素养。
(九)下大力气改善民计民生
集中力量实施新20项民心工程，使广大群众得到更多实惠。把就业作为改善民生的头等大事，加快建立城乡一体的就业援助机制，重点做好高校毕业生、就业困难群体和农村富余劳动力的就业工作，新增就业10万人以上。发挥政府、工会和企业的作用，建立健全劳动关系突发事件预警、劳动争议调处等机制，建设一批和谐劳动关系示范企业，争创国家级和谐劳动关系试点区。
切实加强社会保障工作。扩大基本社会保险覆盖面，重点做好非公经济从业人员、农民工、被征地农民的参保工作。提高城乡居民基本养老待遇水平，实施全民意外保险附加险。提高城乡居民医保住院报销比例，降低门诊起付标准。健全社会福利与社会救助体系，扩大城乡最低生活保障覆盖面，提高保障标准。建设流浪乞讨人员救助管理中心。推行居家养老服务政府补贴制度，加快老年人日间照料服务中心(站)建设。做好残疾人工作。成立新区慈善协会，创新慈善事业运行机制。
优先发展教育事业。优化城乡中小学布局，新建和改扩建13所中小学校，高标准完成义务教育学校现代化达标建设任务。整合和引进教育资源，深入实施“名教师、名校长、名学校”培育工程，启动建设南开中学生态城学校。新建和改扩建7所幼儿园，扶持规范民办幼儿园，着力解决入园难问题。建立完善产学一体的行业职业教育联盟，发展校企对接的订单式职业教育。积极发展社区教育，搞好社区学院建设。加强学校安全工作，构建平安和谐校园。
大力发展医疗卫生事业。实施“名医、名科、名院”工程，全力打造1-2个全市乃至全国知名的特色专科。第五中心医院、泰达医院积极创建三级甲等医院。筹建儿童医院、疾病预防控制中心等现代化医疗卫生机构，加快推进空港医学园区、空港国际医院建设步伐，塘沽安定医院二期、大港中医医院投入使用。新建改造6个标准化社区卫生服务站。完善社区公共卫生服务项目补助方式，统一提高补助标准。整合120急救指挥资源。健全疾病预防控制体系，确保不发生重大传染病疫情。组织实施妇女儿童健康行动计划，提高妇幼保健水平。落实社区家庭责任医生制度，提供家庭诊疗服务。搞好全国流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，创建人口均衡发展实验区。
(十)加快建设服务型政府
以改革创新的精神，切实履行好职能，全面落实责任，不断提高行政能力和行政水平。综合运用规划、产业政策和财税、价格等手段，增强政府经济调节和市场监管能力。完善公共应急管理体制，加强应急救援队伍建设。强化安全生产责任，重点加强对化学危险品、特种设备和食品、药品的安全监管。做好信访、仲裁、法律援助、行政复议等工作，构建大调解工作格局。建设立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各种犯罪活动，维护社会和谐稳定。
落实重大事项集体决策制度，完善公众参与、专家论证机制，提高政府决策水平。建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系。坚持依法行政，强化政府督查，加强效能监察，落实行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，严肃追究责任。推行电子政务，搞好政务和政府信息网上公开，增强工作透明度。加大街镇社区服务中心和社区服务站建设改造力度，形成覆盖全区的行政服务网络，真正实现便民服务零距离。深入开展“调结构、增活力、上水平”活动，为企业、基层解决实际问题。办好区长热线、区长信箱和行风热线，开展群众评议政风行风活动。改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。
自觉接受区人大及其常委会的监督，主动接受区政协的民主监督，切实办理好人大代表建议、政协委员提案，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻落实党的民族、宗教和侨务政策，做好海外联谊和对台工作。大力开展双拥共建，创建全国双拥模范城。开展“六五”普法教育。
加强作风和廉政建设。坚持求真务实、真抓实干、深入一线，密切联系群众，反对虚假浮夸，力戒形式主义、官僚主义。坚持勤俭办一切事业，严格控制一般性支出，严格执行部门预算、政府采购、建设项目公开招投标和收支两条线等制度，加大对重点工程、重点领域、重要环节的审计和监察力度。严格执行反腐倡廉各项规定，落实廉政建设责任制，加强预防和惩治腐败制度建设，坚决查处违纪违法案件。
各位代表，今年全区经济社会发展形势依然严峻，任务十分繁重。我们一定以强烈的责任感和使命感，只争朝夕，奋力拼搏，开拓进取，扎实工作，努力完成全年经济社会发展各项目标，为实现“十二五”开门红而努力奋斗!
三、“十二五”规划纲要说明
区委一届四次全会通过的“十二五”规划建议，提出了未来五年新区国民经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。根据《建议》精神，区政府制定了《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，已提请大会审查。下面，我就几个问题作简要说明。
(一)“十二五”规划《纲要(草案)》的编制过程和主要特点
区委、区政府对制定“十二五”规划高度重视，从去年3月份就开始安排部署，组织各管委会、职能部门、研究机构和各方面专家，对开发开放和经济社会发展面临的问题开展专题研究，为编制《纲要(草案)》提供了基础。区委一届四次全会后，区政府深入研究和编制“十二五”规划，邀请有关专家进行系统论证，在全区范围内开展多种形式的建言献策活动，人大代表、政协委员和各界人士提出了许多建议。《纲要(草案)》的编制过程，是发扬民主、集思广益、科学决策的过程。
在《纲要(草案)》编制过程中，我们注重体现中央和市委、市政府的要求，把落实胡锦涛总书记、温家宝总理对新区提出的一系列指示精神和市委、市政府的决策部署，作为制定“十二五”规划的根本指针;注重体现全球视野，以战略思维和全局眼光审视谋划未来发展，制定目标任务和工作举措;注重体现创新发展，加强观念创新、思路创新、方法创新和体制机制创新，全面推进滨海新区的开发建设。
(二)“十一五”时期新区经济社会发展情况
“十一五”时期是滨海新区继往开来、快速发展的时期。我们坚持以科学发展观为统领，按照市第九次党代会的决策部署，全力推进滨海新区开发开放，加快建设综合配套改革试验区，提前完成了“十一五”规划确定的主要发展目标。
五年来，新区综合经济实力显著增强。生产总值年均增长22.5%，连续跨越了2000亿、3000亿、4000亿、5000亿四个大台阶;地方财政收入年均增长38.2%;累计完成固定资产投资9522.8亿元，近400个重大项目竣工投产，300多个大项目加快建设，发展速度、发展质量、发展水平明显提高。
五年来，改革开放取得重大成果。金融、涉外经济等改革取得重要进展，行政管理、土地管理、医疗卫生、保障性住房、行政审批等改革扎实推进。开放水平全面提高，累计实际利用外资251.5亿美元，利用内资1085.8亿元，109家世界500强企业在新区投资。
五年来，服务辐射功能大幅提升。建成25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、天津滨海国际机场一期工程等重大基础设施项目，国际航运中心和国际物流中心功能明显增强。建成了一批交通干线，进一步畅通与周边地区和腹地的联系，区域经济合作不断深化。
五年来，和谐社会建设取得新成效。在加快经济发展的同时，坚持统筹社会事业发展，着力改善民计民生，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上。社会建设得到加强，民主法制和精神文明建设取得新成果。
各位代表，过去的五年，取得的成绩令人振奋，形成的发展基础影响深远。尤为重要的是，我们在加快开发开放中积累了弥足珍贵的发展经验，为“十二五”期间更快发展积聚了巨大能量，极大地增强了全区人民的信心和决心!
(三)“十二五”时期经济社会发展的主要目标
今后五年，是滨海新区大有可为的战略机遇期，也是加快开发开放的黄金发展期。根据区委《建议》确定的指导思想和原则，《纲要(草案)》提出“十二五”时期滨海新区经济社会发展的总体目标是：中国北方对外开放的门户功能显著增强，现代制造和研发转化基地基本建立，北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立，经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区框架基本形成。到2020年，全面实现国家对滨海新区的功能定位。
《纲要(草案)》同时确定了6大类具体指标，这里我仅就三个方面指标作简要说明。
一是关于经济增长速度问题。《纲要(草案)》提出，“十二五”期间，地区生产总值年均增长17%以上、地方财政收入增长20%以上，到2015年，经济总量超过10000亿元、地方财政收入超过1500亿元。这是综合考虑各方面因素，根据需要和可能提出的，也是新区成为第三经济增长极的现实要求。今后五年，不确定因素比较多，保持这样一个增长速度有一定难度，但经过努力是可以实现的。在实际执行中，我们要把困难考虑的更充分一些，把工作做的更扎实一些，努力处理好速度、结构、效益的关系，力争使经济增长速度更快一些，实现好中求快、又好又快。
二是关于转变发展方式问题。《纲要(草案)》提出，到2015年，全区服务业增加值占生产总值的比重达到40%、高新技术产业增加值占生产总值比重达到25%、全社会研发支出占生产总值的比重达到3.5%、万元生产总值能耗下降17%等指标。主要考虑这些指标是新区成为科学发展排头兵的内在要求，也是转变经济发展方式的重要着力方向。今后五年，滨海新区仍将处于工业化加快发展阶段，大型制造业项目持续聚集，服务业比重提升和节能降耗难度相对较大。我们必须站在高起点、抢占制高点、达到高水平，千方百计完成目标任务。
三是关于民计民生问题。切实改善和保障民生是我们转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。《纲要(草案)》提出，“十二五”期间，全区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%以上，基本养老、基本医疗等保险参保率高于全市平均水平，基本实现全覆盖。这些指标事关群众切身利益，我们以高于新区“十一五”平均水平和全市“十二五”规划目标来安排，就是坚持民生为要、民生为先，使群众收入的增加与经济增长同步，让广大群众从新区改革发展中得到更多实惠。
(四)“十二五”时期的主要任务
《纲要(草案)》对今后五年新区的开发开放、经济社会发展、深化改革等方面，都作出了全面规划，明确提出了12项主要任务。概括来说，主要包括四大方面。
1.坚持以“十大战役”为载体，全力打好开发开放攻坚战。“十大战役”是区委、区政府按照打好滨海新区开发开放攻坚战的总体要求，经过深入调查，反复论证，充分研究，作出的重大决策，是新时期新区发展速度、发展质量、发展水平的主要体现，也是“十二五”期间增创发展优势、拓展发展空间、提升综合实力的载体平台。今后五年，要全力推进“十大战役”，形成功能区开发、基础设施建设、产业聚集、社会事业进步协调发展的格局，持续推动新区开发开放向纵深发展。规划到“十二五”末，我们将全面完成核心城区、东疆保税港区、北塘经济区、西部区域和中心渔港等五个区域的开发建设任务，基本完成南港区域、临港经济区、中心商务区、滨海旅游区和中新天津生态城等五个区域的主要开发建设任务。
2.坚持以“十大改革”为突破，率先基本建成比较完善的市场经济体制。《纲要(草案)》针对今后一个时期新区改革发展的实际需要，提出了金融、土地、涉外经济、科技、农村、企业、社会事业、住房保障、社会管理、行政管理等十个方面的改革任务。这“十大改革”，对于率先建立统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、公平普惠的保障体系具有重要的先导意义。“十二五”期间，我们要重点围绕“十大改革”，进一步细化目标任务和举措，确保在重点领域和关键环节上取得新的突破，进一步激发新区加快发展的活力，更好地发挥在全国改革开放中先行先试作用。
3.坚持以“三个转变”为着力点，率先转变经济发展方式。转变发展方式要着重在需求结构、产业结构和要素投入“三个转变”上下功夫，集中力量，务求突破，使新区发展真正走上创新驱动、内生增长的发展轨道。《纲要(草案)》用了大量篇幅，详细规划了“十二五”期间转变经济发展方式的任务和举措，主要包括提升高端制造功能、区域服务功能、开放门户功能以及自主创新能力等。在实际工作中，我们要以发展战略性新兴产业和现代服务业为重点，以自主创新、扩大开放为动力，在转变经济发展方式上走在全国前列。
4.坚持以“五个统筹”为抓手，实现经济社会全面协调发展。推进统筹发展是贯彻落实科学发展观的基本方法，也是更好地破解当前和今后新区发展中存在的不平衡不协调问题的有效手段。《纲要(草案)》对今后五年的城乡建设、社会发展等方面的任务进行了规划，体现了统筹发展的理念。在今后工作中，我们要着力抓好产业布局统筹、交通体系建设统筹、公用服务设施统筹、社会事业发展统筹和城乡一体化建设统筹，使我们的经济发展更加均衡，社会发展更加和谐，人民群众生活更加美好。
各位代表，滨海新区开发开放进入了新的历史阶段，全面完成“十二五”目标任务，对于实现国家定位，成为贯彻落实科学发展观排头兵至关重要。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的大力支持下，紧紧依靠全区广大干部群众，以新时代的滨海精神，全力创造滨海速度、滨海效益、滨海模式，切实担负起国家赋予的历史重任，全面开创滨海新区开发开放和现代化建设的新局面!
天津滨海新区图书馆是很著名的网红图书馆，我一直非常向往，今年春节假期终于有幸一睹芳容。
图书馆位于天津滨海新区文化中心，远远看去就像一只大眼睛，充满了神秘的色彩。
来到图书馆入口时，发现很多人在排队等待安检，就像是春运的火车站一样，简直是人山人海，我也赶紧加入了队伍。虽然人很多，但是秩序井然，一会儿就进入了图书馆。
图书馆大厅中央是一个巨大的圆球，它就是我们从外面看到的大眼睛，被称为滨海之眼。围绕着圆球，一层层的白色阶梯状书架像波浪似的铺开，线条优美流畅，漫步其间就像在知识的海洋中荡漾，读者还可以拾级而上，遇到喜欢的图书，可以坐在台阶上阅读，颇有书山有路勤为径的感觉。不愧是网红图书馆啊，确实很美，很多人在这个美丽的知识的海洋中拍照留念。
图书馆的二至四楼是宽敞明亮的阅览室，有动物类、植物类、科技类、生活类……的书籍，种类齐全。阅览室环境清新、宁静，里面有三三两两的人在座位上看书，他们都很安静，看得很认真，与一楼大厅里嘈杂的环境形成鲜明的对比。我想这才是图书馆应有的模样!
天津滨海新区图书馆的建筑很有特色，非常漂亮，受到大家的欢迎。但是图书馆里拍照的人比读书的人多，也反映出如今社会的人比较浮躁，只注重事物的表面，使图书馆失去了它本来的意义。我希望有更多的人来图书馆读书，寻找知识源泉，而不仅仅是拍照。
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