村委会干部的主要工作职责
五、计划生育工作
在农村实行计划生育的重要性是什么?
人口问题是中国在现代化建设的整个过程中，始终要高度重视和认真对待的重大问题。实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策，是我国实施可持续发展的战略举措。在农村实行计划生育是控制农村人口增长、提高农民素质、发展农村经济、促进精神文明建设、实现可持续发展的重要条件，是促进农村全面进步的必要步骤。
怎样做好计划生育工作?
计划生育工作重点在领导，关键在落实。村委会干部是农村各项事业的带头人，做好计划生育工作是自己的重大使命和责任。要搞好计划生育，村委会干部必须做到：
⑴带头执行计划生育政策，为群众做好表率。
我国现行的计划生育政策是提倡晚婚晚育，少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只能生育一个孩子;农村也提倡一对夫妇只生一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子;少数民族也实行计划生育，具体作法按各自治区或所在省的规定执行。要想很好地在农村贯彻执行这些政策，首先需要村委会干部带头执行，为群众做出表率。做好任何工作，干部带头是关键，只要干部带了头，群众就无话说。要抓好计划生育工作，村委会干部必须带头转变观念，带头响应国家号召，真正破除重男轻女、多子多福的旧观念，并努力做好亲朋和子女的工作，认真落实计划生育政策，率先做到少生优生，少生快富，生男生女一个样。这样工作中才有底气，说话才有分量，群众才有参照，计划生育的政策措施才能切实落到实处。
⑵积极引导农民群众树立正确的生育观。
“不孝有三，无后为大”，延续了几千年的传统生育观，构成了计划生育工作最大的现实阻力。要想做好农村的计划生育工作，转变农民传统的生育观是关键。要采取多种形式进行国情教育，引导农民正确认识我国人多地少、资源缺乏的现实，增强为国分忧的责任感和自觉性;进行科学生育观教育，引导农民树立生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观;进行科技知识教育，引导农民把主要精力放在勤劳致富奔小康上，树立多生可耻、致富光荣的现代观念。在教育引导的同时，还要大力发展农村经济，改变贫穷落后面貌，加强农村福利事业的建设，落实国家关于农民最低生活保障政策，切实解除农民的后顾之忧。
⑶加强领导，认真落实《人口与计划生育法》。
《人口与计划生育法》已于2002年9月1日正式施行，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想，落实国家计划生育国策，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联系的一项重要举措。村委会干部要利用各种渠道，采取多种方法，大力宣传《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，使农村广大群众特别是育龄夫妇，增强法制观念，做到知法、信法、守法。要加强领导，制定落实《人口与计划生育法》的具体措施，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制，采取经济的、法律的、政治的、教育的手段，进行综合治理，确保计划生育政策的落实。
⑷村委会干部必须认真抓好计划生育管理工作。
村级计划生育管理包括：婚姻管理，生育管理，宣传教育，避孕指导，优生优育，统计和台账管理，计生服务和发展村级福利事业，促进计划生育工作的落实。
村级计划生育管理方法：一是切实加强领导，建立村计划生育领导小组，配计划生育专干。村委会主要领导要亲自挂帅，计划生育专干具体主抓，坚持常抓不懈。二是加强对村民宣传教育，组织村民认真学习贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入法制轨道。严格按照法律条例办事，提倡计划生育、晚婚晚育、一对夫妻只生一个子女，严格控制人口数量，努力提高人口素质。三是加强生育计划管理。计划生育工作是一项系统工程，村级各种组织要齐抓共管。坚决禁止早婚、早育、非婚生育。实行目标管理责任制，认真执行生育计划，实行一票否决;实行准生证制度，发放准生证要向全村公开，接受监督，无证不准生育。四是严格人口生育统计，如实上报，不弄虚作假。同时加强对流动人口的计划生育工作，落实孕检管理，防止个别人钻空子。五是落实《婚姻法》，严格控制患有遗传性精神病、遗传性智力缺陷、遗传畸形等严重遗传性疾病的夫妻生育。六是落实对计划生育先进工作者和先进个人的表彰奖励措施。夫妻生育一个子女后采取节育措施，不再生育的，发给“独生子女父母光荣证”，村委会对领到“独生子女父母光荣证”的，要认真落实各项优待、照顾规定。对违反计划生育规定的，要给予教育和严厉的处罚。同时对那些在计生工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予大胆的精神和物质奖励。
⑸积极发挥群众组织在计划生育工作的作用。
在村级计划生育工作中，要充分发挥群众自治组织、群众团体和其他形式群众组织的作用。村委会要根据党的方针政策和国家的法律法规，结合实际，在村民自治章程和村规民约中制定计划生育的有关规定，建立计划生育村务公开制度，落实计生专干的报酬、奖励制度，健全计划生育的管理服务制度，主动承担起计划生育工作的责任，实行计划生育的村级自治。
共青团、妇联、民兵，特别是计划生育协会等群众组织是村级计划生育工作的重要力量。要把计划生育工作与他们的日常活动紧密结合起来，组织青年、妇女和民兵带头执行计划生育政策，倡导文明、健康的婚育新风。要充分发挥计划生育协会的作用，组织群众参与计划生育工作的自我教育、自我管理和自我服务，参与计划生育的民主管理和民主监督。要依靠他们联系群众，服务群众，了解群众的需求和愿望，组织群众学习计划生育基本知识，发挥他们的带头、示范、辐射作用。
⑹抓好流动人口的计划生育管理工作。
首先，流动人口的计划生育工作应由户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地的人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，组织、协调有关部门实行综合治理，并提供必要的保障。
其次，流动人口现居住地人民政府或街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织提供避孕节育措施服务。同时与其户籍所在地的人民政府或街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的人民政府或街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回户籍所在地的乡(镇)镇人民政府或街道办事处登记备案。
第三，流动人口的计划生育工作要体现管理与服务并重的原则，在加强管理的同时，向育龄人员提供生产、生活、生育方面的优质服务。已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
⑺依法管理计划生育。
依法管理计划生育的基本要求是：一要做到有法可依，主要依据国家《人口与计划生育法》和本地区计划生育条例及有关规章制度，不断组织学习，不断提高干部群众的法律意识;二要正确执法，要做到管理主体合法、程序合法、行为合法;三要制定一系列完善的规章制度，包括民主监督制度，以保障计划生育法律法规的正确实施。
要想真正做到依法管理计划生育工作，在计划生育行政执法中必须注意以下几个方面：一是不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育的人员及其家庭。二是不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。三是不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划生育费。四是不准乱设收费项目、乱罚款。五是不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六是不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。七是不准对未婚女青年进行孕检。
⑻奖励计划生育家庭。
有关计划生育家庭的经济政策主要包括：第一，认真落实计划生育扶助奖励政策。主要指对晚婚晚育的奖励，对独生子女的奖励，领证独生子女父母奖励，退二孩指标奖励，双女绝育家庭奖励，计生家庭特别扶助，农村部分计生家庭奖励扶助，对落实节育措施者的奖励。第二，计划生育“三结合”工作中的利益导向政策。主要指农业、乡镇企业、民政、劳动等行业和部门制定的向实行计划生育家庭倾斜、扶持的优惠政策。第三，计划生育与扶贫开发相结合的政策。主要指在发放扶贫贷款、资金、扶贫项目，提供生产资料、技术培训等方面，向实行计划生育的贫困户倾斜，鼓励他们发展生产的政策;在村办经济实体中优待计划生育家庭，优先吸收其劳动力的政策;优先给予实行计划生育的贫困家庭以生活补助和救济的政策等。
作者：本刊编辑部
摘 要:领导干部履行职责审计是人民银行内审工作中重要的审计项目之一,本文根据有关审计理论,结合实际情况,以层次分析法构建领导干部履行职责审计评价体系,并指出了应用中应注意的问题｡
关键词:领导干部?鸦履行职责审计;评价体系?鸦层次分析法
一､审计评价是履行职责审计的重要内容
2005年人民银行总行颁发的《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中,将履行职责审计定义为“是根据有关法律法规和规章制度?熏对领导干部在一定时期内履行业务管理职责的情况进行监督､检查和评价的活动”｡在此《办法》中,履行职责审计的职能被定位成监督､检查和评价职能｡上述定位与2003年审计署颁布的《关于内部审计工作的规定》中对内部审计基本职能定位是一致的｡在内部审计的初始阶段,以查错纠弊为核心,以监督为主要职能｡随着审计工作地发展,内审工作的目标也不断扩展｡内部审计正逐步从合规性审计向管理审计､绩效审计转变,从以往的查找问题向为单位(组织)内部管理提供各种信息咨询与服务､提高其管理水平和效益转变｡当然,审计评价职能的强化,并不意味着监督职能被放弃,监督职能是评价职能的基础和前提,评价职能是实现提高单位管理水平和工作效率的必然要求｡两者相互联系､相互依存,在单位的管理､决策､服务等方面发挥不同的作用｡
二､目前领导干部履行职责审计评价存在的不足
(一)审计评价内容超范围
从辖区中心支行上报的履行职责审计报告中发现,不少中心支行在审计评价时超出了履行职责审计规定的范围,把本不属于《办法》规定的审计范围——如干部管理､廉政建设､精神文明建设和思想政治工作纳入评价内容｡
(二)审计评价用词不谨慎､不恰当
有的审计评价照搬工作总结或被审计对象的述职报告;一些审计评价主观片面化,未经过必需的审计检查和测试,或仅抽取很少样本进行审计查证后,便主观推断给出评价意见;部分审计评价用词不恰当,评价过高过满,存在审计风险｡
(三)评价缺乏系统性
一些履行职责审计在评价时往往围绕审计对象工作亮点,对成绩大书特书,对不足方面避而不谈｡这样做,使审计评价缺乏整体性,派出行从评价中无法系统了解被审计对象履行职责的整体情况｡
(四)多数局限于定性评价,定量评价薄弱
从上报的审计报告来看,基本上均为定性评价,定量评价非常少,不少报告将地方经济发展数据､被审计单位业务完成量等绝对数据一一列出,而以上数据无法直观表明职责履行好坏｡除了引用审计问卷调查结果的部分评价数据外,其他基本上没有定量评价内容｡
(五)定量评价指标设计过于简单,统计方法缺乏科学性
个别中心支行虽然设计出定量评价的指标,甚至将相关指标汇总,形成了对被审计对象的最终结果,但相关指标的统计方面缺乏科学性｡如有的中心支行设计了评分事项和评分表,以出现某差错一次扣多少分值的形式进行评分,这种评分方式过于简单,准确度差,评分结果很难较准确反映被审计对象履职实际情况｡
三､构建科学的领导干部履行职责审计评价体系框架
(一)领导干部履行职责审计评价的基本原则
1.依“章”评价的原则｡审计评价应依“章”进行,避免随意性｡就目前而言,除派出行党委另有特殊要求以外,领导干部履行职责审计评价应按照《中国人民银行领导干部履行职责审计办法(试行)》(以下简称《办法》)中规定的审计范围来进行,对非审计事项不予评价｡审计评价体系也要围绕《办法》的规定内容来设计,即围绕“传达､贯彻国家金融法律法规､方针政策和总行规章制度及上级行决定的情况”､“组织和参与决策的情况”､“内部控制管理情况”､“履行业务管理职责情况”四个方面对被审计对象的履行职责情况进行评价｡
2.实事求是的原则｡实事求是､客观公正是审计工作的根本要求｡内审人员在进行审计评价时,要以调查取证的客观事实和审计出的可靠数据为依据,不偏不倚,摒弃个人好恶,按照客观事实的本来面貌作出科学的评价｡
3.定性与定量相结合的原则｡一套科学､完整的审计评价体系,必须实现定性与定量评价相结合｡定量评价应以审计查证的客观事实为基础,编制恰当的统计指标,用具体数值来评定被审计对象工作业绩,以客观反映被审计对象履行职责水平｡部分定性评价可以在定量测算的基础上,根据评价标准来选择定性评价用词,如测试内控制度落实情况,根据测试结果的大小,来决定定性评价内控制度“有效落实”､“较好落实”､“基本落实”还是“落实不够到位”｡
(二)以层次分析法构建履行职责审计评价指标体系
1.层次分析法基本原理｡层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP),是美国匹兹堡大学运筹学教授萨迪于20世纪7O年代中期提出的一种定性与定量分析相结合的多目标决策分析方法｡它首先要把复杂问题层次化,根据问题的性质和要达到的总目标,将问题分解为不同的组成因素,然后将这些因素按支配关系进一步分解,最终形成一个多目标､多层次的模型,形成有序的递阶层次结构｡其次通过两两比较的方式确定同一层次中诸因素的相对重要性,构造判断矩阵,进而确定对于上一层次的某个元素而言,本层次中与其相关元素的重要性排序,即计算相对权重,并对判断矩阵进行一致性检验｡具体操作流程如图1｡
2.构建履行职责审计评价递阶层次结构和指标体系｡我们以层次分析法为指导来构建履行职责审计评价指标体系｡按照层次分析的方法,将对被审计对象的最终评价分解成3个层次､25个指标｡其中审计现场统计指标13个,在现场统计指标基础上换算出的汇总指标12个(各层次指标详见图2)｡
3.构造判断矩阵,计算相对权重并进行一致性检验｡在设计了以上递阶层次结构后,我们根据线性规划的有关方法,构造判断距阵,以计算各指标的相对权重｡判断距阵是以上一层的某一要素作为判断准则,针对本级要素进行两两比较来确定矩阵的元素｡为了将这类比较的结果作定量化描述,AHP法提供了1~9级标度的方法,作为构成指标的各个因素之间的两两比较结果(参见“表1”) ｡由若干专家把处于同一子集中的各指标相对于上级指标的重要性成对地进行比较,并把第i个指标对第j个指标的的相对重要性的估计值记为αij,这样所有专家的评分构成了一组模糊判断矩阵,再综合这些专家的意见,使这样的一组打分矩阵转化成为一个综合判断矩阵?熏然后求得各指标的权重｡
关于计算各因素的重要性次序的权重,可以归结为计算判断矩阵的特征值和特征向量问题｡即对判断距阵A=(αij)n×n求最大特征值λmax和对应的特征向量A=(W1,W2…Wn)T｡
由于矩阵A中的各元素是通过同一指标集中的指标成对比较的结果?熏 是通过主观估计获取的?熏因此并不一定是一致性矩阵?熏 求解矩阵A的最大特征值λmax所对应的正的单位特征向量作为权重向量并不一定是可信的?熏 我们还需要进行一致性检验｡
一致性检验指标为:
其中,n为判断矩阵的阶数｡R.I为平均随机一致性指标,其取值如下表所示:
当C.R<0.10时,认为各指标相对上级指标的重要性具有较满意的一致性并接受该分析结果,否则要求对各指标的权重系数加以重新修整｡只有当所有的判断矩阵对应的检验指标通过了检验,这样计算出来的权重系数才是可信的｡
下面,分层构造判断距阵,计算相对权重,并进行相应的一致性检验｡
(1)判断距阵G-A?熏即相对于总目标G而言,各指标Ai之间相对重要性的比较｡
,通过一致性检验｡
(2)判断距阵Ai-Bij?熏即相对于目标Ai 言,各指标Bij之间相对重要性的比较｡
在此类二阶距阵中,λmax=2?熏C.I.=0,符合一致性要求(下同)｡
在“传达贯彻总行政策及上级行决定方面”,尽管在理论上,传达贯彻的有效性要重要于及时性｡但从审计实践来看,有效性主要通过对政府部门和金融机构的座谈､问卷来衡量,精确度相对较低,被调查对象的主观因素影响大,可能存在较大误差,因此,在计算权重中,将有效性比重调低,而将及时性权重相对调高｡出于同样的考虑,在“组织和参与决策方面”,我们将决策的有效性比重调低,而将决策的民主性权重相对调高｡
(3)判断距阵Bi-Cij?熏即相对于目标Bi而言,各指标Cij之间相对重要性的比较｡
通过一致性检验｡
其它如B2,B4,B6,B7,B8等三层指标只分别对应一个四层指标C3?熏C6?熏 C12?熏C13,它们之间按100%权重一一对应｡
(4)某一因素在该层所有因素中的权重,相乘所属上一层次所有因素重要性的权重值,得出该因素在上一层次因素中的权重｡逐一计算后,得出所有因素在总目标的权重(见表3)｡
在审计时,可根据现场检查､调查问卷､座谈情况,统计出每一个评价指标的结果,并将每个评价指标计算所得的比率数M 和权数相乘(见表3),逐项计算评价指标的加权数｡对每个评价指标的加权分数求和,即得到综评价得分G,并把综合评价得分划分为“优秀”､“称职”､“基本称职”和“不称职”四个等级,其中综合得分G≥90分,为“优秀”;70≤S<90分,为“称职”;60≤S<70分,为“基本称职”,S<60分,为“不称职”｡
四､领导干部履行职责审计评价体系应用效果及需要注意的问题
需要指出的是,在运用上述评价方法进行审计评价时,应注意以下两个方面问题,否则将影响审计评价的准确度｡
(一)科学抽样
在统计具体业务指标时,应注意科学抽样｡对于统计而言,在审计成本允许的前提下,样本越大,数据越准确｡如果涉及的业务总量不大,则可以全部统计,但如国库､营业部等部门,每天的业务都达上百笔甚至数百笔,此时,科学抽样就显得尤为重要,样本太小则影响统计结果的可靠性｡对于一般性业务,我们要求原则上样本数量不低于四个月的业务量;对于业务量巨大的业务,我们按照统计学的方法计算出理论抽样数(其中P为业务发生差错的概率,σ为均方差,即差错率的波动幅度)｡根据具体业务情况,尤其是估计差错率情况,对业务工作量大的部门样本抽样数在几百份至几千份不等｡
(二)加强审计人员培训
内审工作长期注重查找问题,而审计评价方面起步较晚｡在审计工作中,我们发现一些内审人员对指标理解有偏差,对统计方法掌握不够到位,这样会影响统计结果的精确度｡因此加强内审人员培训,提高内审人员综合素质是履行职责审计评价顺利开展的一个重要前提｡
参考文献
[1]石书林､宋靖,2007:《人民银行领导干部履行职责审计评价研究》,《武汉金融》第2期｡
[2]高文朗､王增寿,2005:《审计评价存在的问题及对策》,《审计月刊》第9期｡
[3]董传和､洪娟､贾梅,2006:《构建人民银行领导干部履行职责审计评价体系的思考》,《武汉金融》第9期｡
课题组组长:徐志强
课题组成员:徐 刚 王学杰 王晓宇
执 笔 人:徐 刚
(责任编辑刘胜会)
作者：人民银行天津分行内审处课题组
国办发[2008]93号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家林业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
二〇〇八年七月十日
国家林业局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立国家林业局(副部级)，为国务院直属机构。
一、职责调整
(一)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。加强全国湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。
(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。
二、主要职责
(一)负责全国林业及其生态建设的监督管理。拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草相关法律法规并监督实施。制定部门规章、参与拟订有关国家标准和规程并指导实施。组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。
(二)组织、协调、指导和监督全国造林绿化工作。制定全国造林绿化的指导性计划。拟订相关国家标准和规程并监督执行，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，指导、监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全国绿化委员会的具体工作。
(三)承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全国森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作，管理重点国有林区的国有森林资源，承担重点国有林区的国有森林资源资产产权变动的审批工作。
(四)组织、协调、指导和监督全国湿地保护工作。拟订全国性、区域性湿地保护规划，拟订湿地保护的有关国家标准和规定。组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用，组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。
(五)组织、协调、指导和监督全国荒漠化防治工作。组织拟订全国防治治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关国家标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置，组织、协调有关国际荒漠化公约的履约工作。
(六)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。拟订及调整国家重点保护的陆生野生动物、植物名录，报国务院批准后发布，依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口。承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作。
(七)负责林业系统自然保护区的监督管理。在国家自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理，监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护，组织协调有关国际公约的履约工作。按分工负责生物多样性保护的有关工作。
(八)承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施，指导、监督农村林业承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
(九)监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策，按照国家有关规定，拟订林业产业国家标准并监督实施，组织指导林产品质量监督，指导赴境外森林资源开发的有关工作。指导山区综合开发。
(十)承担组织、协调、指导、监督全国森林防火工作的责任，组织、协调、指导武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作，承担国家森林防火指挥部的具体工作。承担林业行政执法监管的责任，指导全国森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全国林业重大违法案件的查处。指导林业有害生物的防治、检疫工作。
(十一)参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。编制部门预算并组织实施，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议，管理监督中央级林业资金，管理中央级林业国有资产，负责提出林业固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划内固定资产投资项目。编制林业及其生态建设的年度生产计划。
(十二)组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全国林业队伍的建设。
(十三)承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责。国家林业局设11个内设机构(副司局级)：
(一)办公室。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担宣传、信息、安全、保密和信访工作；指导林业生态文明和生态文化建设相关工作；承担机关财务和国有资产管理工作。
(二)政策法规司。
提出林业及其生态建设的综合性方针、政策建议；拟订林业法制建设规划和年度工作计划：组织起草有关法律法规，拟订部门规章；负责林业行政执法监督，协调行政执法中的重大问题：承担林业行政应诉、行政复议和听证相关工作：承办林业行政许可相关工作。
(三)造林绿化管理司(全国绿化委员会办公室)。
承担全国种苗、造林、营林质量管理；指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作：指导各类公益林和商品林的培育；组织、指导全国林业有害生物防治、检疫和预测预报；指导、监督全民义务植物、城乡绿化、部门绿化工作；拟订林业应对气候变化的政策、措施并组织实施：承担全国绿化委员会的具体工作。
(四)森林资源管理司(木材行业管理办公室)。
组织开展全国森林资源调查、动态监测与评价，统一发布相关信息；拟订森林资源可持续发展的政策措施和技术规程，编制全国森林采伐限额；承担林地林权的有关管理工作；监督林地征用、占用和林地开发利用工作，承办对依法应由国务院批准的林地征用、占用的初审工作：管理
监督重点国有林区的国有森林资源及其管理机构；负责重点林区的国有森林资源资产产权变动的审批；指导、监督林木凭证采伐、动输；管理监督国家林业局派驻各地资源监督机构的业务和规范化建设。
(五)野生动植物保护与自然保护区管理司。
指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展；监督管理全国陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测；研究提出国家重点保护的陆生野生动物、植物名录的调整意见；承担森林和陆生野生动物类型自然保护区、森林公园的有关管理工作；承办生物多样性保护及其履约的有关工作；监督管理陆生野生植物进出口；承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约的有关工作。
(六)农村林业改革发展司。
承担组织指导林业改革和农村林业发展的工作：指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实：组织拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施并指导实施；指导农村林地林木承包经营、流转及林权管理；监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。
(七)森林公安局(国家森林防火指挥部办公室)。
掌握全国森林火情，发布森林火险和火灾信息，协调指导重特大森林火灾扑救工作；组织、指导、协调武装森林警察部队和专业森林扑火队伍的防扑火工作；承办国家森林防火指挥部的具体工作；指导森林公安工作，管理森林公安队伍；协调和督促查处特大森林案件；指导林区社会治安治理工作。
(八)发展规划与资金管理司。
拟订林业及其生态建设的发展战略、中长期规划并监督实施；组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施：编制和组织实施部门预算，提出中央财政林业专项转移支付资金的预算建议；管理监督中央级林业资金；审核重点林业建设项目，提出中央林业固定资产投资规模建议，编制林业及其生态建设年度生产计划；负责统计信息工作。
(九)科学技术司。
组织开展林业科学研究和技术推广工作：组织、指导林业科技体制改革和林业创新体系建设、林业技术推广体系建设；承办林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督和有关植物新品种保护、管理的有关工作；管理监督林业生物种质资源、林业转基因生物安全；组织、指导国外林业先进技术及智力引进；参与履行国际植物新品种公约、生物安全议定书。
(十)国际合作司(港澳台办公室)。
组织、指导林业国际合作与交流；承办林业及其生态建设的重要国际活动和履约工作；承担签署并执行有关国际协定、协议和议定书的工作：承办涉及港澳台的林业事务；审批和实施有关国际合作与交流项目；承担亚太地区森林恢复和可持续管理网络建设相关工作。
(十一)人事司。
承办机关和直属单位的人事和机构编制事项；指导林业人才培训和教育发展规划并组织实施；承办指导林业队伍建设的有关工作。
机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局负责机关的离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
国家林业局机关行政编制为292名(含两委人员编制4名、援派机动编制1名、离退休干部工作人员编制51名)。其中：局长1名、副局长4名，国家森林防火指挥部专职副总指挥1名，正副司长职数45名(含总工程师1名、机关党委专职副书记2名)，离退休干部局领导职数4名。
五、其他事项
(一)中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室设在国家林业局，其相关职责由国家林业局濒危物种进出口管理中心承担。
(二)国家林业局履行的湿地保护、荒漠化防治职责，分别由国家林业局湿地保护管理中心、国家林业局防治荒漠化管理中心承担。
(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。
(1)抓好班子建设。要全面系统地了解所联系村的基本情况，随时掌握村级班子人员的思想动态和群众对班子的反映，参加村两委班子会议，协助党委、政府搞好村党支部和村委会的换届选举工作，努力争创“五个好”村党支部。
(2)帮助发展村级经济。要结合实际与村级干部共同寻找一条适合本村经济发展和农民致富的好路子。具体体现在“集体增收，农民致富”上为村干部提建议、想办法，协助村干部做好招商引资工作，努力扩大税源，增加税收;在劳务输出上，要努力创造条件，多渠道转移剩余劳动力。
(3)抓好环境整治。督促检查环境卫生的整治及保持情况。 (4)抓好精神文明建设。对村级精神文明建设进行指导，协助班子对村民进行公民道德教育，宣传计划生育等党和国家的方针政策，开展好各种群众喜闻乐见的文化体育活动。努力协助村两委班子做好贫困户建房和扶贫工作。
(5)确保社会稳定。参与村里各项规章制度的制定，帮助村干部做好群众工作，倾听群众呼声，努力化解矛盾，做到小事不出村，大事不出镇。掌握重大刑事治安动态，确保村内秩序健康、稳定、有序。 (6)狠抓安全管理。搞好村民安全教育、安全督促、安全检查，制定安全规章，设置安全标志，建设安全设施，重点做好道路交通、森林防火、饮食卫生、建筑施工、家庭用火用气用电、沼气管护等安全工作。解决处理好重大问题和突发事件，特别是重大事故、重大疫情、自然灾害等，要积极摸清情况，协助党委、政府及村两委班子，对事故和问题进行妥善处理，确保人民群众生命财产不受，维护一方平安。
1、宣传党和国家在农村的各项政策法规;传达贯彻街道党工委、办事处的各项重大决策和工作部署。
2、抓好以村党支部为核心的村级配套组织建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，确保村级班子协调顺畅的运作。
3、帮助理清所驻村(居)的发展思路，发展壮大村级集体经济，完善村级基础设施，推进社会主义新农村建设。
4、牢固树立群众观念，开展农村素质培训，促进农业增效，农民增收;积极引导、扶持村内企业的发展，全面做好各项服务工作;
努力为困难群众排忧解难，联系1-2户困难户。
5﹑推进“平安新农村”建设，协助村干部抓好社会治安综合治理、安全生产和信访工作，做好信访、上访人员的说服、疏导、化解等工作，及时化解各种矛盾纠纷。
6、协助村干部抓好土地管理，计划生育、环境保护等基本国策的落实，做到情况明、底子清，对违法行为和个体要及时加以制止，并做好信息上报工作。
7、指导督促村党支部规范党务工作，健全“三会一课”，规范党员发展工作程序;协助村党支部抓好党员日常教育管理工作，组织发展党员远程教育工作。
8、推进基层民主政治建设，规范村务决策制度，落实村级重大事项集体议决和重大工程招投标等规章制度，帮助制订落实《村规民约》;规范村级财务管理制度，对违反财务制度现象及时加以制止;抓好村务、财务公开工作。
9、积极开展文明村、新农村、文化特色村、生态村、民主法制村等各类创建活动，适时组织开展文体娱乐活动，营造积极健康向上的社会风气。
10、切实转变工作作风，密切联系群众，每月走访20户以上农户(重复率不大于10%)，每周下村办公不少于3天，要求在《贮存日志》上有记录，并及时向驻村指导中心反映群众的思想动态和村情民意。
(1)抓好班子建设。要全面系统地了解所联系村的基本情况，随时掌握村级班子人员的思想动态和群众对班子的反映，参加村两委班子会议，协助党委、政府搞好村党支部和村委会的换届选举工作，努力争创“五个好”村党支部。
(2)帮助发展村级经济。要结合实际与村级干部共同寻找一条适合本村经济发展和农民致富的好路子。具体体现在“集体增收，农民致富”上为村干部提建议、想办法，协助村干部做好招商引资工作，努力扩大税源，增加税收;在劳务输出上，要努力创造条件，多渠道转移剩余劳动力。
(3)抓好环境整治。督促检查环境卫生的整治及保持情况。
(4)抓好精神文明建设。对村级精神文明建设进行指导，协助班子对村民进行公民道德教育，宣传计划生育等党和国家的方针政策，开展好各种群众喜闻乐见的文化体育活动。努力协助村两委班子做好贫困户建房和扶贫工作。
(5)确保社会稳定。参与村里各项规章制度的制定，帮助村干部做好群众工作，倾听群众呼声，努力化解矛盾，做到小事不出村，大事不出镇。掌握重大刑事治安动态，确保村内秩序健康、稳定、有序。
(6)狠抓安全管理。搞好村民安全教育、安全督促、安全检查，制定安全规章，设置安全标志，建设安全设施，重点做好道路交通、森林防火、饮食卫生、建筑施工、家庭用火用气用电、沼气管护等安全工作。解决处理好重大问题和突发事件，特别是重大事故、重大疫情、自然灾害等，要积极摸清情况，协助党委、政府及村两委班子，对事故和问题进行妥善处理，确保人民群众生命财产不受，维护一方平安。
(一)
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、路线、纲领，学习党章和党的基本知识，组织、引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2、加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，永葆共产党员的本色。
3、结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。
4、对离退休干部党员反映的意见、建议和要求，要如实向上级党组织和有关部门反映，并协助党委和有关部门落实好离退休干部的政治、生活待遇，帮助解决离退休干部的实际困难，维护他们的正当权益。
5、支持离退休干部党员自愿量力在构建社会主义和谐社会建设中发挥作用;组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。
6、做好发展党员工作。
1 离退休干部党支部组织生活制度
(二)
1、党支部委员会每届任期两年或三年，支部委员出现空缺时，应及时补选;
2、支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会、党小组会,每月召开一次，党课每年组织一至两次。
3、党支部民主生活会一般每半年召开一次，民主评议党员每年进行一次。
4、党支部要根据离退休干部党员的实际情况，合理组织安排离退休干部党员参加党员教育活动。
5、对因疾病等原因行动不便的党员，支部要定期派人上门走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。
2 离退休干部党支部学习制度
(三)
1、党支部要把组织离退休干部政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，按照党委的统一部署，制定学习规划，安排学习内容，做好学习记录。
2、党支部一般坚持每月一次集中学习。如遇特殊情况需要变动时，由支部灵活掌握。
3、学习内容要丰富，形式要多样，可采用集中学习、分散学习、专题讲座和就近参观考察等形式进行。
4、对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，可以不要求参加集体学习，但支部要指定党员负责联系，送学上门。
3 离退休干部党支部报告工作制度
(四)
1、支部委员会应每季度向上级党组织口头汇报工作一次，每半年书面小结报告一次，年终书面总结报告一次。如遇有重大问题应及时汇报。
2、支部委员会应每半年向党员大会汇报工作一次，年终时须进行总结报告，党小组每季度向支部汇报工作一次。
3、离退休干部党员应每月向党小组长或支部委员会汇报自己的学习、思想状况以及对党支部工作的意见或建议。
4、对因疾病等原因行动不便的党员，支部要定期派人上门走访，向他们通报情况，听取意见和要求。
4 离退休干部党支部联系党员制度
(五)
1、支部委员会成员要建立分工联系本支部党员责任制，每季度与所联系的党员联络一次;
2、离退休干部党员要分工联系本单位的非党离退休干部，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，帮助解决他们的实际困难。
3、联系可采取上门、电话、书信及网络等方式进行。
4、对所联系的对象要做到“六个必访”：有困难时必访;生病住院时必访;家庭不和睦时必访;思想闹情绪时必访;无故不参加组织生活时必访;生活中出现重大事情时必访。
5 离退休干部党支部党员管理制度
(六)
1、离退休干部党支部要建立外出党员登记制度，对外出时间连续三个月以上的党员必须进行登记，并向党委报告。
2、离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织。
3、党支部要主动与外出离退休干部党员临时居住地党组织保持联系，了解他们的学习和思想情况，居住地党组织要主动安排好外来离退休干部党员参加党组织活动。
4、外出离退休干部党员要每季度与党组织联系一次，汇报思想和学习情况;出国(境)时间较长的离退休干部党员，每半年要向党组织汇报在国(境)外的思想和学习等情况。
5、出国(境)定居的离退休干部党员，要按有关规定办理相关手续。
6 离退休干部党支部党费收缴和管理制度
(七)
1、离退休干部党员要按照党章及相关规定自觉按月交纳党费。
2、有党费留成权的党工委组织部门要严格按照规定，将离退休干部党支部上缴的党费按50%的比例留成，每半年返还给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，专款专用。
3、留存给离退休干部党支部使用的党费，可由离退休干部党支部在银行建立党费专户或由所在单位党工委进行代管，采取实报实销的方式使用。
4、离退休干部党支部或所在单位党工委每年要向离退休干部党员公布一次党费收缴和使用情况，并书面报告所属 上级党委组织部门。
7 离退休干部党支部监督检查制度
(八)
1、离退休干部党员要按照《党章》和有关规定规范自己的言行，严格履行党员义务，自觉接受党组织的教育、管理和监督，不断增强党性意识，提高党性修养。
2、离退休干部党支部要对党员开展政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。
3、对无正当理由长期不参加组织生活、不缴纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，要上报上级党组织，由上级党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。
综管部人员职责分工
焦兴攀：副总经理，兼任综管部经理、办公室主任。主持综管部和办公室日常管理工作。分管园区内日常管理、后勤保障、材料供应、安全保卫、企业文化建设、信访稳定、基础设施建设及设备设施的维护、工农关系协调、重大活动组织等工作，是汉诺庄园公司后勤管理、基础建设、安全管理工作的第一责任人。协助董事长做好对外联络和资金争取工作。
张戈：办公室副主任、供应科科长。协助办公室主任主要做好庄园公司各类物品、生产资料、办公用品的申请、购入、入库、报账及用车的调度、驾驶等日常管理工作。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务，是庄园公司物品供应第一直接责任人。
张建芳：办公室副主任。主要负责庄园公司信息、简报、通报、通知、请示、文件、汇报、报表等各类文字材料的拟稿及员工学习材料的收集及业务培训等日常管理工作，是文字材料第一直接责任人。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务。
王天邦：办公室主任助理。协助供应科科长张戈做好庄园公司各类物品、生产资料、办公用品的申请、购入、入库、报账及车辆的调度、驾驶等日常管理工作。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务。
李荣荣：办公室主任助理。主要做好档案管理、人员考勤、请(销)假、卫生清洁监督、会议接待及董事长办公室卫生清洁打扫、职工学习培训等日常管理工作，是档案管理第一直接责任人。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务。
栗涛：基建办主任。全面协助综管部经理做好庄园内各类设施设备的维修维护及零星工程的安排与施工及商务公司各经营部位设施用汽、用电、用水、空调及经营区域、办公区域、公共区域节能降耗等日常管理工作，是庄园公司基建设施、设备运行、节能降耗、消防安全第一直接责任人。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务。
张斌：基建办副主任。协助基建办主任栗涛做好供汽、供水、供电及空调、管道等各类设施设备的维修与维护工作，主要分管锅炉房、污水处理池、消防安全、泵房供水及职工公寓、员工宿舍等用水用电及节能降耗工作。同时，做好办公室主任交办的其它工作任务。
马洪星：保卫科科长。全面做好庄园公司财产看管看护、突发事件处理、信访案件接待、安全保卫巡逻、矛盾调解处理等日常管理工作，是安全工作第一直接责任人。同时，完成办公室主任交办的其它工作任务。
孙昂：负责办公室卫生督导、文字材料打印及监控室等日常管理工作。 张潇：在基建维修办公室主任带领和指导下负责工程质量监督及日常维修维护等工作。
韩荣斌、张德云、张健：负责锅炉房日常运营管理工作，保障锅炉正常使用及上山管道和供水泵房的日常检测及周边环境卫生清扫等工作，其中韩荣斌为锅炉房第一直接责任人。
张成军、张宗兰：负责污水处理池处理调度、操作及日常管理工作，并做好周围卫生清扫和绿化树木浇灌等工作，其中张成军为污水处理池管理工作第一直接责任人。
陈涛、李国亮、张普、李勇瑶：大门口值班人员;负责门口站岗执勤工作，大门口两侧的卫生保持，北面围墙看护(大门口两侧100米内)严格对进出庄园的人员、车辆认真管理，防止社会闲散人员随意出入，做好外来人员及车辆的登记，协助导游部做好门票销售工作。
陈慧东、秦泰、周彬、陈洋洋：东区值班室人员;负责东(北)面，南面围墙看护，早、中、晚三班交替(早班人员随叫随到)中班、夜班东值班室不得空岗。协助内巡带班人员在夜间对办公区域、生产车间、红酒温泉、商旅别墅及全民健身公园等区域的内部巡视工作。
闫业英、马士英、张文喜：卫生清洁人员。其中闫业英、马士英负责办公区域、广场卫生及绿化带拔草、浇灌日常等工作。张文喜：负责道路两侧绿化带及两个室外卫生间兼绿化带浇灌等日常工作。
孔繁密：负责东大门区域安全保卫及鱼塘、网球场周围卫生及观赏鱼(狗)的喂养等日常工作。
1办公室/r/n
主 任：负责协助其他各部门完成各项工作;负责学生会的公共财务管理;统筹办公室的整体工作。/r/n
2宣传部/r/n
3学习部/r/n
部 长：统筹部门整体工作;随时掌握学生学习动态，促进学生与老师之间的沟通交流;负责“我心目中的好老师”评选工作等。/r/n
副部长：协助部长完成部门决策;负责部门对外交流联系事宜;负责部门在各项大型活动中的参与事宜。/r/n
4外联部/r/n
部 长：负责赞助洽谈、交流联谊、名人讲座等工作;协助其他各部门工作、活动顺利开展。/r/n
副部长：协助部长制定工作计划;指导干事培养;负责密切联系各部门和对外交流。/r/n
5体育部/r/n
部 长：主持部门的全面工作，负责各项体育赛事的策划、组织;负责与各学院体育部进行日常工作交流。/r/n
副部长：协助部长完成上级布置的各项任务;制定部门工作计划并组织实施，做出阶段性部门工作总结;负责与学生会各部门及各学院体育部的日常工作沟通交流;负责比赛中裁判、参赛队员的选拔组织工作;负责部门活动物资及比赛所用器材的统筹工作。/r/n
6文艺部/r/n
部 长：负责组织与策划各项大型文艺活动;负责开展声乐、主持、舞蹈、曲艺等各类培训;团结其他艺术团体开展艺术创作。/r/n
副部长：负责艺术团的组织与领导工作，为学校培养声乐、主持、舞蹈、曲艺等方面的艺术人才;负责活动资料整理;负责活动现场的监督与指引;负责活动幕后工作统筹。/r/n
7女工部/r/n
部 长：全面主持女工部工作，了解和把握女生群体的思想及需求，以便更好地服务女生。/r/n
副部长：指导礼仪队训练，配合学生会其他活动的礼仪安排工作;指导干事培养;组织开展女生节文化活动;完成主席团交办的其他工作。/r/n
8信息调研中心/r/n
主 任：统筹部门整体工作，对部门任务进行合理的分工;针对工作简报反映的问题进行专题调研。/r/n
副主任：负责调研报告的整理;负责工作简报的制作;负责开展专题调研。/r/n
9生活权益部/r/n
部 长：统筹和领导好部门内部工作，认真剖析同学生活中的问题，切实维护同学权益。/r/n
副部长：辅助部长处理好部门事务;负责起草本部门相关工作文件;指导干事培养;组织放心消费文明点评选;完成主席团交办的工作。/r/n
10伙食监督管理委员会/r/n
主 任：负责统筹部门工作;联系后勤服务总公司品牌管理部，定期汇报校内餐厅情况;负责部门活动的策划、创新和具体分工安排。/r/n
11大艺团/r/n
团 长：除分管带队外，对内负责全团的统一与指挥、工作安排、队伍建设、活动监管等，对外负责上传下达、代表艺术团与各组织交流合作等。/r/n
副团长：除分管带队外，负责团内上传下达、协助团长进行工作安排、队伍建设等。统筹各队队长带领队伍进行训练与学习，轮流负责艺术团演出的幕后工作，协调与各院进行交流与学习、活动的筹办。
文章标题：干部自转的主要内容
一、姓名(曾用名、更名时间、原因)、籍贯、部职别。
二、何时何地出生在什么家庭，生活条件如何?在何环境中成长?家庭和社会关系主要成员的姓名、职业、文化程度、政治面貌怎样?现在关系如何?何时入学读书，经历过哪些学习阶段，学习过哪些基础专业知识成绩如何?在校参加过哪些群众组织、团
体，担任什么职务?参加过哪些社会活动?
三、何时、何地这样入伍(参加革命工作)，当时的动机和主要情况如何?入伍(参加革命工作)后何时入何院校学习何深造?学习何专业?通过学习有哪些提高，学习成绩何在校期间表现如何?
入伍(参加革命工作)后经历的各个阶段处于什么环境?经历什么艰苦条件、繁重任务的锻炼?在各个工作岗位上何参加战斗中执行上级指示、命令情况怎样?做过突出成绩何贡献，受过何种奖励，主要事迹是什么?出现过什么失误，犯过什么错误?受过什么处分，原因是什么?当时思想情况如何，现在怎样认识?
四、何时何地在何单位经何人参加共青团何共产党组织，当时的动机如何?入团入党后受党的教育和思想进步情况，在党团组织内何时任过什么职务，执行党的决议，组织纪律性、党性观念、模范作用怎样?在处理个人利益和党的利益的关系时表现如何?
五、对过去的政治运动，特别是对“文化大革命”的认识怎样，在“文革”中参加过什么群众组织活动，有过什么错误和教训?历史上有什么问题，犯过什么政治性错误?原因是什么?组织上是怎样结论的?对新时期党的路线、方针、政策认识如何?在思想上政治上与党中央保持一致，贯彻执行党的方针政策中做的怎么样?
六、有何兴趣和特长?
七、自我认识和鉴定，存在的不足。
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