关于食品安全审议意见整改落实情况的报告
主任、副主任、秘书长、各位委员：
今年以来，各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，认真查摆问题，深入分析原因，积极研究对策，及时整改落实。通过不断努力，《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等，得到较好的整改或解决，全省食品安全工作基础不断夯实，食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下：
一、完善体制机制，夯实食品安全监管基础
(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求，全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面，舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局，其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面，65个县(市、区)采取“二合一”模式，25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前，10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。
(二)严格落实监管责任。今年以来，省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，明确对没有完成年度目标任务的，将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的，将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书，把食品安全的责任落实到底到边。同时，省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》，明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》，对约谈情形等作出具体规定。
(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前，全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室，配备专(兼)职干部2181名，在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际，建立了协管员、信息员报酬机制，2013年度发放报酬补助1461万元;同时，向基层延伸食品安全监管信息化建设，全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台，特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。
(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》，加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组，指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来，宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队，为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。
二、强化日常监管，提升食品安全保障水平
(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动，把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作，并召开现场推进会，总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设，初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台，并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点，建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度，开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。
(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任，加强企业自律，规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》，省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》，已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制，已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点，组织开展地产食品“533安全保障行动”，取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动，研究建立市场禁入和退市监管机制，淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动，落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”，开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设，受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会，落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查，检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家，责令整改5572家，关停小餐饮1296家，查处违法行为167起，培训9339户，培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作，涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。
(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点，通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管，实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次，合格率为97.3%。
(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管，相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”，截至目前，全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%，A、B等级学校食堂比例达到61.5%，品牌超市进校园比例为57.8%，学校饮用水城镇管网接入率为96.7%，校园食品安全水平不断提升。
(五)做好食品安全风险监测。今年，省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测，有力保障了风险监测工作顺利开展。目前，我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络，监测样品量逐年快速递增，今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时，风险监测结果运用得到加强，将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一，提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制，开展风险监测2000余批次，为预警风险和改进监管提供了重要依据。
三、实施专项整治，净化食品市场环境
(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动，部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次，约谈违规企业113万家次，公布黑名单企业283家，监督抽检食品8.04万批次，行政立案1.16万起，移送案件162起，破案112起，批捕85人，打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个，有效解决部分领域存在的突出问题。
(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案，吊销该公司食品流通许可证和营业执照，封存涉嫌问题原料18732公斤，逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证照餐饮店5家，关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件，及时做好应急处置，并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管，开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动，查处问题肉及肉制品64.1吨，涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》，全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管，今年以来，全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动，检查大型食品冷冻仓库200多家，查封食品及食品原料20余吨，有力震慑了进口食品违法违规行为。
(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象，重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前，全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户，责令整改生产加工场所291个，取缔生产加工场所5个，立案50起，移送司法机关3起。
(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为，确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控，构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次，检查农村食品经营者28485户(次)，检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次)，监督抽检食品2672批次，查处食品违法案件468件，查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。
四、发挥各方作用，构建食品安全共治格局
(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作，分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动，多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》，加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。
(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与，我宣传、你传递，你点题、我检测，你举报、我查处”活动，引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动，邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道，完善有奖举报制度，今年全省已发放举报奖励资金30余万元。
(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合，已有29个县(市)开展了整合工作，特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心，有效集中了仪器设备和人才技术资源，提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室，并免费为公众开放。同时，积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全，临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域，开展食品安全责任保险试点，初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。
取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距：一是机构改革尚未完全到位，全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案，一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段，食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高，食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步，行业自我管理作用发挥不够，公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前，省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段，乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中，无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题，进口食品市场亟待规范。
下一步，我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机，强化食品安全法律法规贯彻落实，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步加大整治和监管力度，创新工作机制，不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作：
一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机，抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作，同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。
二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度，定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作，加大督促检查力度，确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置，建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度，不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。
三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验，围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节，建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017)，以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点，着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管，拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程，全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为，规范进口食品经营活动。
四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设，加大市场监管协管员、信息员业务培训力度，建立协管员、信息员报酬补助保障机制，提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设，加大基础设施建设和执法装备配备投入力度，努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。
五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合，推动检验检测结果共享，减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设，切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构，形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。
六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会，发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见，逐步推广食品安全责任试点经验，切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作，组织好食品安全宣传周等活动，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。
以上报告，请予审议。
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了 3 个方面 9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市
第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了 60 万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出 1 名科级领导干部和 12 名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部 1 人，其他干部免职 11 人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工
业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011 年，实现生产总值 82 亿元，增长 13.5%;财政总收入完成 10.1 亿元，增长 29.98%，其中一般预算收入完成 7.22 亿元，增长 37.88%;全社会固定资产投资 55 亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款 64 亿元，增长 17.95%;社会消费品零售总额 32.6 亿元，增长 19.7%;城镇居民人均可支配收入 15102 元，增长 12%;农民人均纯收入 6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6 亿，增长 14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由 11.8 平方公里扩展到 30 平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园 1.23平方公里，新征土地 1850 亩;园区土地清理收回土地 700 多亩，追缴相关费用7000 多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达 8 万元以上。创新招商方式，选派了 16 名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金 30 亿元。其中浙江致远集团投资 12.8 亿元兴建的年产 10 万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入 70 多亿元，上交税收 6 亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换
届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等 10 多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达 20 亿元年产1000 万只汽车轮毂和 2000 万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011 年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的 92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011 年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入 59.49 亿元，增长 81.96%;新型建材产业实现主营业务收入 28.64 亿元，增长 42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入 5.77 亿元，增长 43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011 年开工建设 31 家企业中有 9 家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。
XXX领导小组工作于XX月XX日，对XXX党委进行巡视检查，指出存在XX、XX、XX的问题，结合实际制定整改措施，并按照立行立改的要求，切实抓好问题整改落实工作。现将有关情况报告如下：
一、梳理问题情况
(一)思想建设方面存在问题。
一是存在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面的问题。二是对中央精神和省委要求重传达，轻落实，执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱，存在“打折扣”的情况。三是工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，存在攻坚克难力度不够大的问题。
(二)XX方面问题。
一是党建工作方面，存在党支部标准化、规范化建设需要进一步加强;二是经营工作方面，存在盈利能力下降、销量逐年下降的问题;三是管理工作方面，存在对职工关怀不够、集体活动不经常等问题;四是廉政建设方面，存在思想道德风险、岗位职责风险、机制制度不完善等问题。
二、立行立改情况
在关怀职工方面，已落实XXX;已举办XXX活动，为XX提供优惠便利，满足职工XXX需求。在企业文化建设方面，已举办XXX比赛活动。在经营工作方面，已研究制定XXX，进一步加强XX管理，促进XX提升。
三、持续抓好整改
对于检视和调研发现的问题，公司党委结合实际，研究制定整改措施。在党建工作方面，要依托《党支部工作手册》规范资料整理，依托“三会一课”和“1+1+X”主题党日活动规范组织生活，依托“党员示范岗”规范党员管理，依托主题教育找差距、抓落实，确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。在经营工作方面，要以盈利为中心，降本增效，降低和化解亏损经营风险，保证现金流安全。在管理工作方面，要践行精细化管理，完善规章制度，简化工作流程，加强资金管理，依法合规纳税，推进信息化建设。要加强安全稳定和环保管理，深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，关注职工身心健康安全，确保发展环境和谐安全稳定。在党风廉政建设方面，要加强基层廉政风险的宣传教育，加强基层纪检员的教育培训，提升纪检员执纪水平，修订完善《岗位廉政风险防控手册》，建立防控长效机制。
下一步，XXX党委将保持力度，按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求，保持思想不松、标准不降、步子不停，高质量推进整改落实工作，坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
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巡视整改措施落实情况报告
篇一
根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自 x 年 8 月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括 12 个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况:09 年年底已制定出台关于 x 年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，
共计投资 220 亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况:截至 09 年 10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网
等纳入省三年行动计划的 5 个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资 5.52 亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供
指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起
草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到 94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到 100%。09 还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5 万 M2 的建设任务，超过省考指标 0.5 万 M2。11 月下旬，对 611 户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的 20 多名改制退休职工纳入医疗保险，9 名军转干部按政策购买了医疗保险。投入 410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政
关于落实巡视组反馈意见整改情况报告
省委巡视工作领导小组：
根据省委巡视工作统一部署，省教育厅党组巡视组于2017年6月30日至7月30日对浙江金华职业学院党委开展了专项巡视。9月15日，巡视组向我院反馈了巡视情况。学院党委高度重视，严格落实巡视组要求，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律、有力的措施，扎实推进各项整改任务，取得了明显成效。现将巡视整改情况报告如下：
一、整改工作基本情况
巡视组来我院开展专项巡视，是对我院党委领导水平和执政能力的一次系统指导，是对我院工作的一次整体把脉，是对学院全面从严治党的一次深入检验，对于我们更好地坚持党要管党、从严治党方针，切实加强党的建设，正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节，必将产生积极而深远的影响。截至目前，共有项条问题全部整改完成，条整改措施全部落实到位。
（一）专题学习研究，统一思想认识
按照省委、省教育厅党组要求，学院党委第一时间做出响应。反馈会结束后，学院党委立即召开党委会议，专题学习研究巡视组反馈意见，部署整改落实工作。学院党委认为，巡视组反馈意见中提出了大类、项、条问题，评价客观中肯、全面深刻，提出的意见和要求针对性、指导性强，完全符合学院实际情况,学院党委诚恳接受巡视组指出的问题，坚决
贯彻落实巡视组提出的意见要求，坚持高标准、严要求，不折不扣落实各项整改任务。深入学习省委巡视反馈意见，正视问题，深刻领悟，统一思想认识，做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;端正态度，把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2017年9月17日下午，学院召开中层以上领导干部动员大会，切实把全体党员干部的思想统一到巡视组要求和部署上来，统一到学院党委的整改落实部署上来，要求党员干部对待整改工作不推不拖、不折不扣，确保整改工作落实到位。
（二）成立领导小组，加强组织领导
学院成立了由党委书记陈建党任组长、院长任副组长、其他党委委员为成员的整改工作领导小组，设立巡视整改领导小组办公室，并下设整改工作组、督查工作组、材料工作组，统筹协调巡视整改工作。整改期间，党委书记陈建党作为第一责任人，亲自主持召开整改专题推进工作会议6次，对整改工作中存在的问题逐一研究解决;各牵头领导和主要责任部门的负责同志主动担责，及时跟进，狠抓落实。整改工作领导小组办公室和整改工作督查小组具体抓好任务分解、工作调度、落实督查等工作，确保了整改工作有序推进。
（三）建立整改台账，明确目标任务
根据巡视组反馈意见和建议，学院党委制定了《浙江金华职业学院贯彻落实省教育厅党组巡视组反馈意见整改方案》(浙浙金院党字〔2019〕65号)。针对巡视组的反馈意见，以及巡视过程中巡视组指出的问题、学院党委自查报告和几个方面专项汇报自查的问题等，经过认真梳理、整理归类，建立了整改台账，明确了需要整改的主要问题共计项条。将整改任务做了进一步分解和细化，形成了条具体的整改措施，逐条明确了责任领导、责任部门和完成时限，实行全程管理和对账销号，确保了各项整改内容有工作抓手、有目标要求、有完成时限，进一步层层压实了责任，逐级传导了压力。
（四）严格督导检查，落实落细落地
整改工作领导小组办公室定期召开工作推进会，整改督导工作组坚持勤督导、常调度;对巡视反馈意见整改落实情况加强跟踪督办和专项督查，强化对重点领域、重点问题的整改落实，做到了措施不落实坚决不放过、问题不解决坚决不松手，逐条梳理核查，对账销号管理。截至目前，共有项条问题全部整改完成，条整改措施全部落实到位。
（五）两手抓两促进，强化成果运用
学院党委坚持以落实巡视反馈意见为契机，把深入推进全面从严治党摆上更加重要的位置，进一步强化主体责任，真正做到党委履行主体责任不松手，党委书记履行第一责任人职责不甩手，班子成员履行分管责任不缩手，整改工作精准发力有抓手。自觉将整改落实工作与推动当前工作有机结合，与促进学院事业发展融为一体，把抓好整改工作同“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育、“融合发展年”活动、制订学院“十三五”规划、中层干部轮岗交流调整、
国家省级优质高等职业院校建设申报等事关学院重大事项紧密结合起来，把巡视整改工作激发的正能量转化为干事创业的强大动力，实现了整改工作与中心工作的两不误两促进。
二、巡视组反馈意见整改落实情况
对于巡视组反馈意见中提出的大类、项、条问题,截至月日，已基本全部整改完成。下一步继续完善制度，总结做法，形成长效工作机制，巩固整改成果。
（一）关于“党的建设缺失，党委领导核心作用发挥不充分”问题
1.“党委领导下的校长负责制执行不到位”问题
(1)用党政联席会代替党委会、院长办公会
整改情况：
一是完善“党委领导下的校长负责制”等相关制度。
按照中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，党委召开专题会议研究，深入讨论，凝聚共识，修订完善了《浙江金华职业学院党委领导下的校长负责制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕80号)，以制度的形式明确党委会、校长办公会的议事范围和议事规则。
二是狠抓制度落实。
严格遵照党委会、院长办公会议事规则和程序进行议事和决策。党委会、院长办公会议题由党委办公室和院长办公室分别收集汇总，经党政主要领导审核后，研究问题分类进行。党委会代表学院党委行使职权，对学院重大问题进行集体研究和决策;院长办公会具体部署落实党委会决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作，确保学院各项工作科学规范、高效有序。整改以来，党委会、院长办公会均单独召开。
(2)议事规则不规范
整改情况：
一是健全制度，规范议事范围、程序。
学院研究制定了《浙江金华职业学院会议议事规则》(浙浙金院党字〔2019〕81号)，具体规定了党委会的个议题范围和院长办公会议的项议事范围，确定了议事决策的执行程序，进一步规范了党委会、院长办公会议的运行机制，形成了个别酝酿，集体讨论，民主决策的机制。
二是强化督办，推动工作落实。
党委会和院长办公会议通过的决议、决定，学院各部门必须严格执行，如有不同意见须按组织程序反映。党委办公室、院长办公室负责决定、决议的督办和协调，并将执行情况及时向领导报告。各职能部门应及时将决议的执行情况反馈给党委办公室或院长办公室，重大紧急事项也可直接反馈至党委办公室或院长办公室(党委书记或院长)，必要时可写出专题书面报告。
自整改以来，共下发督导单份，按时完成份;截止目前，还有份正在进行中，20年月底全部完成。
(3)党委研究具体事务性问题过多，党委领导核心作用受到冲击和影响
整改情况：
一是完善责任清单。
制订《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》，使党政领导的负责范围和职责权力法定化，而不是依赖个人能力和喜好随意安排。
二是厘清议事范围。
党委把工作重点放在研究和决定学院的重大方针、政策问题上，并围绕党委和学院的中心工作加强党的建设和思想政治工作。院长全面贯彻党的教育方针，坚持把人才培养放在学院工作的首位，执行党委的决定，在其职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作，结合各项业务做好思想政治工作。学院党委着力于抓大事、把方向、谋发展、带班子，充分发挥领导核心作用，支持院长依法独立负责的行使职权。
三是形成工作合力。
党委会和院长办公会坚持科学决策、民主决策、依法决策，党委书记和院长带领班子成员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化责任担当，合力构建了党委统一领导，党政分工合作、协调运行的工作机制。
2.“贯彻落实意识形态责任制不力”问题
(1)意识形态工作责任制未能有效贯彻落实
整改情况：
一是推行意识形态工作责任制。
学院党委将意识形态工作纳入重要议事日程，研究制订了《浙江金华职业学院落实意识形态工作责任制的实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕86号)(以下简称办法)，《办法》包含了《中共浙江金华职业学院委员会意识形态工作目标责任书》《中共浙江应用职业技术学院委员会关于建立各党总支意识形态工作情况汇报实施细则》。根据《办法》要求，确定每年年初召开意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析突出问题;签订《意识形态工作目标责任书》，明确岗位职责，构建上下联通、横向联合的工作机制，将“软”要求变为“硬”管理。牢牢把握党委对学院意识形态工作的领导权、话语权，有效发挥党委对意识形态主阵地的组织领导和引领作用。
二是完善机制，强化舆论阵地管理。
结合现代媒体新特点，修订了《浙江金华职业学院校园网络监控管理办法》，严格落实《信息及校园网网络管理制度》，牢牢掌握校园网络、微信、微博等新媒体阵地的话语权。学院校园网主页、官方微信、微博由党委宣传部主管统领，同时对院团委、二级学院网页、微信、微博实施监控管理;党委宣传部每天对学院网络信息发布、贴吧等实施跟踪监控;加强网络监控和舆情研判，坚决杜绝各种违法有害信息在校园内传播;严格执行校内讲坛工作制度，校内各类讲座、研讨会必须经主管领导审批，报党委宣传部备案;加强对《浙江金华职业学院学报》的管理，牢牢掌握意识形态阵地主导权。
三是强化纪律，凸显教师的引导和教育作用。
强化课堂教学监督力度，重视教学全过程的监管和检查，通过集体备课制度、定期不定期检查教师的讲义教案、听课和观摩教学等途径，确保教学质量以及教育方向的正确性，确保思想政治理论课教师坚守正确的政治信仰，传播正能量，决不允许任何人在教学过程中公开发表和散布违背党的理论和路线方针政策及违背中央决定的言论，决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
四是突出主题，加强学生社团管理。
完善学生社团管理办法，校团委为每一个学生社团配备指导教师，充分发挥学生社团活动的引领作用，加强对学生思想政治教育，引导大学生树立科学的世界观、人生观。下半年校团委以学生社团为依托组织开展了“寻找红色记忆、传承红色精神—重走长征路”“与信仰对话、为青春发声辩论赛”“高雅艺术进校园”“大爱无疆—无偿献血”“党员志愿者和学生干部进社区”“我院杯-高校乒乓球联赛”等主题教育实践活动，教育引导学生弘扬和践行社会主义核心价值观。
(2)思想政治教育工作薄弱，存在重专业教育，轻思想教育现象
整改情况：
一是学习领悟习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。
组织学院全体思想政治教育工作者，认真学习和领悟
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，围绕“如何培养人，为谁培养人”这个根本问题，展开学习研讨，明确目标任务。
二是完善制度，加强考核。
召集相关部门人员对加强学院思想政治教育工作进行了专题研讨，制定和完善教职工思想政治理论学习计划，下发了《中共浙江金华职业学院委员会党员干部政治理论学习制度及考核办法》(浙浙金院党字〔2019〕96号)《浙江金华职业学院教职工政治理论学习制度及考核办法》，对政治理论学习提出明确要求，严明学习纪律，严格学习考核，并将考核结果纳入个人量化考核体系，与评先评优、职称评定、提职晋升挂钩，对考核不合格者，实行“一票否决”，确保学习质量。
三是凸显思想政治理论课教育的实效性。
坚持高校思想政治工作必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展人才的指导思想，严格按照教育部要求，完善了学院思想政治理论课建设标准，以“贴近学生、贴近实际、贴近生活”为原则，以现代媒体为载体，加大对思想政治理论课教学的改革力度，推行“微课”“微信”主题思想教育，让学生随时随地接受教育，提升思想政治教育的亲和力和针对性。
四是加强思想政治教育队伍建设。
学院健全了以党政干部、思想政治理论课教师、辅导员为主体的“三位一体”思想政治教育工作队伍。党政干部通过讲党课、专题辅导对师生进行思想政治教育;思想政治理论课教师通过理论教学和讲座形式，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;辅导员通过主题班会和多种形式的社会实践
对学生进行思想政治教育。
五是突出强化“全员育人”的理念。
坚持把立德树人作为学院工作的中心环节，把思想政治教育贯穿教育教学全过程，构建全程育人、全方位育人工作格局。充分发挥课堂教学主渠道作用，除思想政治理论课教育，其他各门课程都要做到“守好一段渠、种好责任田”，使各类课程与思想政治理论课同向通行，形成协同效应。牢固树立“高校立身之本在于立德树人”的教育理念，加强师德师风建设，要求教师做到坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一，以德立身、以德立学、以德施教。师德师风建设不合格者，实行“一票否决”。
以文明创建活动为载体，注重以文化人以文育人，坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好中国特设社会主义理论教育，引领广大师生坚持“四个自信”，为学生一生成长奠定科学的思想基础。
六是强化团课教育阵地，制定了《浙江金华职业学院学生主题班会工作实施办法》（浙浙金院团字〔2019〕3号），引领学生开展自主性理论学习研讨活动。
20年月以来，组织开展了次主题班会活动，引导广大学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者;激发学生参与学风、校风和校园文化建设的积极性，引领学生争做有理想、有道德、爱学习、讲文明的有为青年。
(3)专职辅导员队伍建设薄弱
整改情况：
一是完善相关制度。
本着建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正辅导员队伍的指导思想。学院制定了《浙江金华职业学院辅导员管理办法》(浙浙金院党字〔2019〕84号)，对我院辅导员的组成、分类、任职条件等进行了明确规定。同时制定了《浙江金华职业学院辅导员工作条例》(浙浙金院党字〔2019〕95号)，对我院各类辅导员的选聘、辅导员工作职责、辅导员的待遇、辅导员的考核进行了明确规定。对原有辅导员考核管理办法进行了修订。在学生管理制度方面，对原有《学生手册》、《浙江金华职业学院学生申诉管理办法》进行了修订，成立了学院学生申诉委员会。
二是不断壮大辅导员队伍。
在不断引进才人，壮大专职辅导员队伍基础上，鼓励其他教师和教育工作者做兼职辅导员，同时要求全体中层以上领导干部做特聘辅导员，形成了专职、兼职、特聘“三位一体”的辅导员队伍。目前辅导员人数与学生的师生比为，符合教育部1:200的规定。
三是加强培训提升素质能力。
购买并下发了《高等学校辅导员职业能力标准》(暂行)，《高校辅导员工作技巧与职业能力经验借鉴指导手册》，《高校学生工作指导与经验借鉴使用手册》等学习资料，选派优秀辅导员参加
浙江省和全国辅导员职业能力培训，支持并鼓励辅导员考取心理咨询资格证书，组织开展校内辅导员技能大赛等，提升辅导员素质水平和工作能力。我院辅导员同志参加2019年浙江省第五届辅导员职业能力大赛获得等奖。
(4)廉政宣传教育的针对性时效性不强
整改情况：
一是形成教育合力。
不断发挥纪委、党委宣传部、组织人事处的宣传合力，将反腐倡廉教育内容纳入党员干部队伍建设的各个环节，把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和校园文化建设的重要内容。2020年学院廉政宣传教育工作计划正在拟定中，主旨是通过加强廉政专题教育学习、突出警示教育、抓好提醒教育、深入推进廉政文化建设等各项工作，加强廉政宣传教育的针对性。
二是突出教育主题。
学院党委紧扣中央八项规定、“党的群众路线实践教育活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“严明政治纪律、严守政治规矩”等专项教育活动主题，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，开展了系列教育活动。对领导干部开展了理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育以及从政道德修养教育，防止其腐化堕落;对管钱、管物、管人的重点岗位、重点部门，有针对性地开展了廉政教育，帮助他们树立正确的权力观，价值观，处理好责、权、利的关系。同时突出廉政教育在学生中的引导作用，让学生未走出校门便牢固树立廉洁意识。
三是拓展教育载体。
学院在纪检监察处网页开设了“高层声音”、“政策法规”、“案例警示”、“纪检动态”四个具有针对性时效性教育性专栏，及时推送中央、中纪委重要精神、最新条例及廉政案例;纪委紧扣重要事件，“节、病、婚、丧”等重大节点，采取发文、会议、发短信等形式加强教育监督，强化了遵章守纪教育，实现了廉政提醒常态化。2019年月份以来，发出廉政提醒短信条。
3.党建工作抓得不牢
(1)重业务轻党建
整改情况：
一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。
巡视整改工作开展以来，多次召开党委会研究党建工作，党委书记陈建党多次强调“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”，要求学院两级领导班子深刻认识“重业务轻党建”问题，深入分析当前学院党建工作短板，进一步明确工作思路和目标，研究制定加强基层党建工作的各项措施。
二是严格落实主体责任清单。
制定了《浙江金华职业学院全面从严治党主体责任清单》，界定了学院两级领导班子责任、领导班子主要负责人责任、领导班子其他成员责任，对明确任务、责任分解和领导班子成员分工，做出安排部署，加强压力传导，推动工作任务落实。
三是加强基层党建工作考核。
突出党建工作导向，进一步加强学院基层党组织的规范化、制度化、科学化建设，制定《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕102号)，《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙浙金院党字〔2019〕101号)，通过对基层党组织工作的评议与考核，形成抓常抓长工作机制，传导压力、传递责任，促进党建工作在基层落地落实，强化基层党组织书记的主体责任意识，让党的政策、党委决策不折不扣传达到全体党员干部。2019基层党建考核工作开始启动。
四是完善二级学院党政联席会议制度。
按照上级有关规定，在认真总结党政联席会议有关经验基础上，对进一步完善二级学院党政领导班子领导机制和工作机制，加强学院党政联席会议制度建设，推进二级学院党政领导班子议事决策的科学化、规范化、制度化，提出了新要求。明确要求各二级学院实行党政分工合作、共同负责的管理体制。党总支书记主持党总支全面工作，对学院党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责。二级学院院长全面负责本学院的教学、科研、专业建设、师资队伍建设、对外交流与合作以及其他行政工作。党总支书记对本党总支党建工作负主体责任，党政同责，其他党务工作者对自己分管的党建工作负主要责任。同时要求将全面从严治党主体责任与“两学一做”学习教育、巡视意见整改工作相结合，共同研究部署、共同落实推进，通过巡视意见整改进一步夯实管党治党责任，加大对问题整改力度。
五是成立党校及基层分党校。
根据整改要求，制定了《关于成立中共浙江金华职业学院委员会党校及其分校的通知》(浙金院党字〔2019〕70号)和《中共浙江金华职业学院委会员党校章程》(浙金院党字〔2019〕69号)，建立了完整的党校组织机构，明确了各级党校负责人及培训对象，充分发挥党校在党员、干部和入党积极分子、发展对象、中青年骨干教师及学生干部培训过程中的阵地作用。年月日，我院隆重举行了党校成立大会暨第期入党积极分子党课培训班开班仪式。
六是严肃党内政治生活。
严格执行党内民主生活会制度，坚持和完善半年一次的民主生活会、基层组织生活会制度，要求要充分运用批评和自我批评的锐利武器，敢于揭短亮丑，直击痛处，形成了良好的党内政治生活氛围，集体干事创业的智慧得到有效发挥。党委中心组民主生活会召开情况纪委监督落实;各基层党组织生活会召开情况党委办公室监督落实。对不严肃召开，或会议召开效果不理想，提出批评并责成再次召开，根据情节轻重给予相应处分。2019的党委中心组民主生活会、基层组织生活会已启动。
七是选优配强党务工作者队伍。
学院在不断健全基层党组织机构的基础上，选优配强党务工作者队伍，配备配齐了党总支书记、党支部书记、党小组长。同时将基层党总支、支部书记培训列入重要议程，结合“两学一做”学习教育，召开基层党组织党务干部专题培训，年月和年月，我院两次召开党务工作者专题培训，党委副书记同志作了题为《》的培训报告，要求各级党务工作者履行自身职责，提升自身水平，确保党的政策不折不扣传达到基层党组织，落实到基层党组织。
(2)基层党组织建设比较薄弱
整改情况：
一是完善基层党组织机构。
针对基层党组织机构不健全问题，依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校组织工作条例》，经各总支部委员会、支部委员会选举，学院党委研究，完善了各基层党组织设置，形成了学院党委、总支部委员会、支部委员会、党小组的组织架构。根据工作需要和部门实际，对原有的本科部党总支，改设为直属党支部;护理系党总支根据发展状况，下设了两个党支部、三个党小组。目前学院有党总支个(下设支部个)，直属党支部个，党小组个。经过党内民主选举，党委会讨论通过，党总支书记、党支部书记、党小组组长已全部配备到位。
二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
特色支部建设工作是学院党委近三年来一直倡导，大力扶持的一项党建工作。各党支部依据自身实际，突出特色，注重实效，开展了一系列富有成效的活动。为进一步提高基层党建工作的制度化、科学化水平，使特色党支部创建活动再上新台阶，学院党委研究制定了《中共
浙江金华职业学院委员会特色党支部建设考核办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕105号)，强化突出特色党支部发挥作用的情况，激励先进，鞭策后进，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是加强学生党员管理。
针对学生党员管理不到位等问题，根据《中国共产党章程》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会学生党员管理办法》(浙金院党字〔2019〕100号)，从党籍管理、学习管理、工作管理、组织生活管理、党费缴纳管理、作风纪律管理等六大方面加强我院学生党员的教育管理，各党总支、党支部对学生党员管理工作记录，组织人事处不定期检查监督，确保其政治思想的稳定性和党员先锋作用的发挥。
四是认真落实“三会一课”制度。
针对我院部分基层党组织“三会一课”制度落实不力问题，学院党委加强了对“三会一课”等制度落实过程的监督、检查、管理力度，制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会落实“三会一课”制度实施办法》(浙金院党字〔2019〕99号)，明确“三会一课”的召开时间、与会人员、会议内容等，对严格落实“三会一课”等党内生活基本制度、进一步严肃党的组织生活提出了明确要求。印制学院基层党组织会议记录本，要求各基层党组织从年月份开始，按党总支、党支部、党小组三个层次如实、认真记录学习、活动和会议情况，党委办公室和组织人事处不定期检查，着力推动基层
党组织建设规范化、常态化、长效化。
(3)不按规定缴纳党费
整改情况：
学院党委把党费收缴工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，作为整改工作的一项重要工作来抓。
一是完善制度。
把党员足额自觉及时缴纳党费作为衡量合格党员的重要标准，修订下发了《中共浙江金华职业学院委员会党费收缴管理和使用办法》(浙金院党字〔2019〕103号)，从2019年7月起执行党费收缴新标准，严格按规定收缴党费，并将原来的每季度改为每月收缴党费一次。
二是补缴缺额党费。
组织人事处按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)文件要求，逐人核算，通知到人，限期补缴。目前，缺额党费补缴工作已于2019年10月初全部完成。
4.干部人事档案审核把关不严
(1)干部人事档案审核工作不够认真、把关不严
整改情况：
一是完善档案管理制度。
修订下发了《浙江金华职业学院干部人事档案工作管理制度》(浙金院党字〔2019〕97号)。按照制度要求，设立干部人事档案室，配备专人专职管理。派出专职档案管理员进行业务培训，增强档案管理专业能力。
二是对干部人事档案进一步审核、确认。
组织人事处牵头，组建干部档案审核小组，对30名副处级干部(含20
19年提拔任用的副处级干部)的档案进行了重新审核，重点对档案中的“三龄两历一身份”问题进行了认真核对，查清了问题，进行了整改。
三是拨付档案管理专项资金。
配备了档案整理和管理工作相关设备(电脑、打印机、切纸刀、打孔机等)，购置了标准的档案卷夹、类号等文具用品，确保档案整理工作质量。下一步，考察建立干部电子档案。
(2)部分干部人事档案材料不齐全
整改情况：
按照中组部、国家档案局《干部档案工作条例》及中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部档案整理工作细则》等规定与要求，对部分干部人事档案中缺失部分的补充完善工作目前正在进行中。
(3)《干部任免表》部分信息填写不准确、不规范
整改情况：
对全院名中层领导干部(含科级干部)的《干部任免表》，按照审核要求，全部重新规范填写。
（二）关于“全面从严治党不力，‘两个责任’落实不到位”问题
1.主体责任落实不力
(1)对全面从严治党和党风廉政建设重视程度不够，研究不多
整改情况：
一是学习领悟中央关于全面从严治党文件，习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神。
组织学院三级党组织成员学习领悟中央关于全面从严治党文件，学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，再次明确了全面从严治党的重要意义、坚定决心、基本要求，是对十九大以来全面从严治党系列新理念新思想新举措的丰富发展，为从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。更加深刻领悟了习近平总书记“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”这一重要论述的精神要义。
二是压实主体责任。
学院党委修订完善《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》，明确规定，每学期召开党风廉政建设专题会议至少两次，研究布置党风廉政建设工作，把学院全局工作和党风廉政建设工作同研究同部署同推进;制订下发《浙江金华职业学院党风廉政建设责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕88号)，根据办法，每年初党委书记与分管领导、分管领导与各二级学院、处室(部门)负责人分层次签订《党风廉政建设目标责任书》，要求各部门认真抓好责任书中的任务细化分解，突出主体责任。
三是严格落实制度。
完善党建工作党委主责、党政同责、其他领导“一岗双责”工作体制。学院党委作为党风廉政建设主体责任的领导者、推动者和执行者，始终把党风廉政建设与中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核;党委书记带领班子成员做好表率，对党风廉政建设和反腐败工作带头常抓常督、敢抓敢管，对存在的问题抓早抓小，督促班子成员自觉履行“一岗双责”;班子成员着力抓好分管口工作“一岗双责”，确保人人肩上有压力、个个身上有责任。
强化制度约束，制订完善了《浙江金华职业学院述学述职述廉述党建制度》(浙金院党字〔2019〕104号)，《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕102号)，《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕101号)等，加强对基层党建工作的监督检查，强化基层党建主体责任
(2)主体责任压力逐级传导过程中存在层层弱化现象
整改情况：
一是强化制度约束。
制定《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)《浙江金华职业学院领导干部谈心谈话工作制度》(浙金院党字〔2019〕98号)等，切实加强对干部的教育、管理和监督，促进干部努力学习、勤奋工作、正确履职、廉洁自律。
二是严格落实党风廉政建设汇报工作制度。
要求下级领导向上级领导汇报党风廉政建设工作每半年1次，做到汇报有记录，部门有总结;半年1次的党委中心组民主生活会上，重点汇报党风廉政建设情况。
三是层层传导压力。
《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》明确规定了学院党委主体责任的责任清单44项，党委书记的第一责任人清单19项，其他班子成员的领导责任清单19项;党总支主体责任的责任清单42项，党总支书记的第一责任人清单19项，党总支其他班子成员的领导责任清单19项;党支部主体责任的责任清单19项，党支部书记的第一责任清单8项，层层传导压力，确保学院三级党组织全面从严治党主体责任落实到位，全面落实中央关于全面从严治党的重大部署特别是习近平总书记关于从严治党的“八项要求”。
2.监督责任落实不到位
(1)纪委班子不健全
整改情况：
按照省教育厅工作部署，学院领导班子已于2019年月全部配备到位。经全院党员大会推荐产生了新一届纪委委员，纪委委员会议选举产生了纪委书记和纪委副书记。纪委委员分工到位，开展工作。
为加强纪检监察监督力度，在各党总支设立了纪检委员。纪检委员向纪委负责，向学院党委汇报工作。目前学院两级纪检班子全部到位，开展工作。
(2)“三转”落实不到位
整改情况：
一是制定“三转实施办法”。
学院纪委认真学习中央纪委关于“三转”指示的精神，根据学院实际，制定了下发了《中共浙江金华职业学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》，从制度上保证“三转”的落实。
二开展专题研讨学习。学院纪委自10月底起，编纂了“三转”专题研讨学习材料，组织纪检监察干部队伍开展了“三转”专题研讨学习，重点学习了王岐山同志重要讲话精神和中纪委、监察部网站有关“三转”的内容，纪委书记要求大家以“三转”为契机，主动作为、积极履职，着力做好“转职能、转方式、转作风”工作。
三是强化队伍建设。
学院纪委书记专职专责，不再分管其他工作，集中精力带领纪检监察处做好监督执纪问责工作。制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》(浙金院党字〔2019〕92号)，通过强化队伍建设进一步加强对各二级单位对履行主体责任的监督;加强纪检监察处工作人员学习教育，确保至少每年人均外出培训一次。修订下发了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)，构建了更为完善监督环节监督体系。
四是推行监督责任清单。
按照党章和相关法规要求，学院纪委聚焦主业，制定了《落实全面从严治党纪委监督责任清单》
，进一步强化了纪委履行监督执纪问责监督责任领域需要做好的“组织协调、维护党的纪律、加强作风督查、强化领导干部监督、严肃查办案件、加强自身建设”等6个方面的监督责任，确保监督责任到位。
(3)对如何落实监督责任认识不到位
整改情况：
一是开展专题学习研讨。
组织全体纪委委员、纪检监察人员就如何落实好监督责任、怎样能够正确履职进行了专题学习与研讨，对习近平总书记对纪委监督责任的基本内涵做的4个方面的诠释有了更进一步的理解;对王岐山书记把纪委的监督责任简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，有了更深层次的领会，进一步准确把握了纪委监督责任的基本内涵和定位，明确了工作方向。
二是加强能力培养。
年月，纪委召开全体纪委委员会议，纪委书记强调纪检监察干部队伍要突出对“三转”、“四种形态”、“五类处置标准”等基础概念的认识，针对性开展自我学习;期间组织了两次“三转”专题研讨学习，进一步从根本上提高纪检监察干部队伍的工作水平;2019年月和月，纪检监察处两次选派人员参加办案协作区办案培训，提高工作水平。
三是完善监督检查制度。
学院出台的《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》规定，纪检委员的主要职责是监督各基层党组织严明政治纪律、落实中央八项规定精神、坚决整治侵害师生利益的不正之风情况。根据纪检委员的反馈，学院将针对突出问题和薄弱环节，督促基层党组织扎实整改、认真履责，推动管党治党、从严治党。
明确“监督的再监督，检查的再检查”的职能定位，把握再监督的重点内容，转变再监督方式，落实再监督的主体责任，改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法，向监督主业转变，以监督责任的落实促进党风廉政主体责任的落实。
四是持之以恒纠“四风”。
学院党委抱定抓铁有痕、踏石留印的决心，制订出台《浙江金华职业学院关于进一步严肃党规党纪
加强和改进党员干部工作作风的若干实施意见》(浙金院党字〔2019〕77号)，持续把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”、党风廉政建设责任制考核的重要内容，责成纪委持续加强监督执纪问责，加强检查、考核与监督，保持对反腐败工作的高压态势，把反“四风”专项检查工作常态化，对于顶风作案的责任人，从严从重处分;继续建章立制，查漏补缺。针对出现的问题，特别是“三转”落实不到位、“对廉政风险防控不力”等问题，坚持用制度堵住漏洞，增强刚性约束。
3.重点领域和关键环节监管乏力
(1)对廉政风险防控不力
整改情况：
一是进一步完善风险防控体系和配套制度建设。
坚持教育、监督、纪律审查三个环节全覆盖，全面梳理、重新审视现有风险防控体系和配套制度，通过“破立改”方式，修订完善了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院采购及招投标监督问责暂行办法》(浙金院党字〔2019〕91号)《浙江金华职业学院领导干部任前廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)等共计项制度，正在建立《内部审计制度》以及配套的《中层主要领导干部任期经济审计实施办法》《财务管理收支审计实施办法》《科研经费审计管理规定》《物资设备、图书(教材)采购内部审计制度》等制度和办法，对资金管理、人事管理等重点领域强化监督。
二是深入排查岗位廉政风险。
2019年月-月，学院党委要求二级学院、处室(部门)认真排查岗位廉政风险，尤其是重点部门，要结合重大经费开支、重大决策、项目安排、干部任免、固定资产、采购招投标、公务接待、公务用车、财务管理等方面，力求找准廉政风险点，进行风险分级，并对照业务工作流程，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。排查后，学院党委经过汇总，形成了2020年学校党风廉政建设廉政风险清单，推动了管控措施的建立和完善。目前岗位廉政风险排查工作已全部完成。
三是强化对“三重一大”事项的监督。
学院党委高度重视对重点领域和关键环节权力行使的监督制约，严格落实学院“三重一大”制度的贯彻落实，要求纪委抓好对重大事项、重要岗位及关键环节的监督，每次监督过程要有记录，关键事项要及时提醒，变事后监督为事前监督与事中关键环节监督。同时要求各相关部门要主动邀请纪检监察处进行指导，主动接受纪检监察处的监督。20
19年下半年来，纪检监察处主动履职监督重大事项38项，无发现违规违纪行为。
四是实施干部轮岗交流。
按照巡视整改要求，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共浙江省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，制订下发《浙江金华学院副处级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕62号)《浙江金华学院科级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕74号)。2019年月，对我院名中层干部，尤其是重要部门负责人、重点岗位人员进行了轮岗交流和提拔任用。对轮岗交流的干部，党委副书记进行了任前谈话，纪委书记魏新华进行了廉政谈话。
(2)内部财务管理制度不健全
整改情况：
一是加强学习。
结合财务处部门实际，每周一召开办公室例会，并坚持周一例会制度，把对财务法律法规和财经制度的学习作为例会的一项重要任务，全体财务工作人员认真学习，同时，做好学习记录。通过学习，提高财务法律意识和综合业务能力，并且在工作中严格遵守各项财经法律法规。
二是制订制度。
结合学院实际，制定完善了《浙江金华职业学院财务管理暂行办法》、《浙江金华职业学院财务开支审批办法》、《浙江金华职业学院收费管理暂行办法》、《浙江金华学院财务印章管理办法》等制度。
(3)会计资料整理、归档不规范
整改情况：
一是加强培训。
结合学院工作要点和财务处工作计划，明年加大对财务工作人员的培训力度，通过“走出去”和“请进来”的方式对财务人员进行业务培训，预计明年派出1-2名财务人员参加财务业务知识培训，请校内外财务专家对财务人员进行专题培训，提高财务人员业务水平。
二是完善资料。
严格按照财务管理规定，立即对会计相关资料进行了完善，对各年账本进行规范装订，对支付凭证的签章程序进行了规范。
三、用好用足巡视整改成果，推动管党治党与学院发展“两手硬、两促进”
学院党委以巡视整改为契机，举一反三，立根固本，持之以恒抓好后续整改，用好用足巡视整改成果，以管党治党的成效为推进学院融合发展注入强大动力，实现“两手硬、两促进”。
（一）一抓到底，持续做好后续整改工作
学院党委将保持决心不变、尺度不松、力度不减，驰而不息推进后续整改工作：
1.狠抓整改措施落实。力促措施落地、观念植根、机制长效，在认真制定措施的基础上，以更加扎实的力度把各项措施执行好，形成管党治党、加强管理的重要支撑。
2.对正在完成事项紧盯不放。对尚未全部完成或需要逐步解决的，坚持整改要求不变，一以贯之，确保整改到位。对新发现的问题线索调查取证，严肃处理违规违纪责任人。
3.密切跟踪和及时重检整改措施运行效果。跟踪各项整改措施的运行效果，根据实际执行中出现的新情况，及时补充完善相关整改措施，保持整改惯性，争取最大整改效果。
（二）深入推进全面从严治党，强化政治自觉
围绕坚持党的领导这个根本，适时召开学院党建工作会议，以党建工作为统领，推进全面从严治党。
1.继续扎实开展“两学一做”学习教育。使党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想成为全院党员干部的深厚思想武装。
2.扎紧制度笼子。在巡视整改中，学院制定完善了项制度，一方面将认真抓好落实，另一方面，将根据上级党组织要求和工作实际，及时制定完善新的制度，把笼子扎得更紧、更牢。
（三）作风建设无止境，长抓不懈求实效
学院党委将以踏石留印的决心，坚持久久为功，把作风建设锲而不舍抓到底。
1.持续夯实两个责任。把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”的重要内容，加强检查、考核、问责。对发生违反中央八项规定精神问题和存在“四风”问题的单位，相关负责人要做出检讨，情节严重的，追究“两个责任”落实不力的责任。
2.不断从制度上查漏补缺。针对出现的问题特别是隐形变异问题，有针对性地完善办公用房、公务接待、公务用车、会议管理、财务管理等方面的制度，严格标准，压缩变通空间，增强刚性约束。
3.加大从严执纪力度。坚决落实越往后执纪越严的要求，对巡视后发现的问题，从严从重处理。
（四）强化监督执纪问责，把纪律挺在前面
学院党委将高悬纪律“戒尺”，强化监督执纪问责，以纪律建设推进全面从严治党。
1.运用好监督执纪“四种形态”。综合运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、党纪重处分和重大职务调整、立案审查等手段，强化抓早抓小，进一步提升对管党治党的驾驭能力。
2.保持惩治腐败高压态势。加大对干部选拔任用、职称评审、人才引进、重大招标采购项目等领域的重点监督，对违纪行为进行立案审查，以“零容忍”态度惩治腐败。
3.把问责作为全面从严治党的重要抓手。认真执行《问责条例》，坚持有责必问、问责必严。
（五）以巡视整改的成效，促进学院科学发展
深入学习贯彻十九届三中、四中、五中、六中全会精神，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推动学院融合发展向纵深推进。
1.紧紧把握学院发展的正确方向。对照国家“十三五”发展规划，结合我省国家战略规划，确立学院“十三五”发展时期的指导思想、办学目标、办学思路、办学定位和办学理念，坚持在服务浙江经济社会发展中谋划发展、推动改革。
2.稳步发力推进学院深化发展。持续推进内部治理体系和治理能力现代化，以法治思维和法治方式推进各项工作;坚持实施人才强校战略，围绕学院重点专业建设拓展高水平人才引进渠道，加大人才队伍建设;进一步深化校院两级管理体制改革，充分调动二级学院和广大教职工的积极性、创造性;全力加快内涵建设，构建富有高职教育特色的教育教学体系，打造一支高水平、符合学院持续稳定发展需要的师资队伍，深化和拓展产教融合和校企合作等工作，力争把学院发展路子走稳走快走好。
3.抓住机遇推动学院发展再上新台阶。根据浙江省教育厅关于印发《浙江省<高等职业教育创新发展行动计划(2019-2020年)>实施方案》的通知(教高〔2019〕880号)，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，推动高等职业教育与经济社会同步发展，提升人才培养质量，学院积极组织申报国家
、省级优质高等职业院校的建设，投资多万元，将从改善办学、提高综合办学实力，深化产教融合、激发办学活力，建设骨干专业、服务地方经济，建设一流师资队伍、供给优质智力资源，建设智慧校园、促进教育现代化，完善质量保障机制、提升人才培养质量，构建创新(创业)教育体系、培育创新(创业)生力军，坚持开放办学、加强技术技能积累，坚持立德树人、提升学生综合素质九个方面深化人才培养模式改革，提升金华创新服务能力，为浙江省经济社会发展提供技术技能人才支撑。
全面从严治党永远在路上。学院党委将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，继续巩固和深化巡视整改成效，肩扛政治责任，保持政治定力，坚持党的领导，加强党的建设，坚定不移地推进全面从严治党，不断增强人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新能力，向省委、省教育厅党委巡视组和广大师生员工交上一份满意的答卷。
特此报告
改情况汇报
学校整改落实情况汇报
学校整改落实情况汇报范文
按照文件精神和县教育局、纠风办《关于做好中小学民主评议学校工作的通知》的要求，从11月份开始，结合正在开展的授受人大评议活动，我校民主评议学校工作已进入集中整改阶段。针对前阶段我校民主评议学校工作中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，我校采取了有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到了事事有着落，件件有回音。现结合县教育局、纠风办民主评议学校工作整改的要求，具体汇报如下：
一是进一步抓好动员宣传，提高思想认识，我校坚持以十七大会议精神为指导。针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是党员干部的思想统一到整改上来。要从实践科学发展关的高度认识整改工作的重要性，从维护罗店教育良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，切实改变消极对待和无所谓情绪，实现了“要我改”为“我要改”的思想飞跃。
二是把握整改重点，明确整改目标。针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好六个方面的整改工作。一是加强师风师德建设，重点整改违规补课、有偿家教、部分教师中客观存在的体罚和变相体罚学生的现象和上课接打手机的现象以及少数教师喜优厌差，不善于做差生的思想工作和耐心细致的思想工作，工作方法简单
粗暴、歧视后进生等问题。二是加强教师的业务培训，重点提高学生和家长反映较大的部分教师的教学能力，并采取强有力的措施，增强教师的危机感，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。三是规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担。四是调整招生政策，废除过去不规范、不正确的一些招生办法，严格执行县教育局制定的招生政策。五是重视源头防范，进一步做好校务公开工作和学校安全教育管理工作。
三是严格整改步骤，落实整改责任。按照县教育局、纠风办的总体布署，结合学校工作的实际，学校民主评议工作领导小组决定，整改共分成四个阶段有序推进。第一阶段：(11月11-11月5)对评议提出的问题梳理归内，并进行公示，结合实际，对评议反映的问题确定承办人，落实责任，逐一解决时限及要求。第二阶段：(11月16日-11月20日)针对评议意见，建立健全完善各项规章
制度，规范行为。第三阶段：(11月21日-11月25日)邀请评议代表到学校，对学校整改建制情况进行督察和跟踪检查。第四阶段：(11月25日-11月30日)学校将全面总结整改的情况并形成书面材料上报县教育局、纠风办。
四是成立整改机构，启动整改程序。学校民主评议工作根据县教育局、纠风办集中整改的要求，实行整改责任制，共分五个整改小组。第一组，师德师风整改小组。由校长张四海任组长，主要任务是：加强师风师德建设，重点整改违规补课、家教家养、变相体罚学生、歧视后进生等问题。第二组：乱收费整改小组。由副校长罗来勇组长，主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。第三组：教师业务素质整改小组。由副校长熊斌任组长，主要整改任务是：加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，花大力气提高部分被投诉老师的
业务素质，争取做到让学生、家长满意。第四组：招生秩序整改小组。由办公室主任刘必文组长，主要整改任务是：反思、总结过去的招生政策，加强招生工作人员的学习、教育，制定符合县教育局规定的招生政策，在今后招生工作中严格执行。第五组：校园环境整改小组。由政教主任程振平任组长，主要整改任务是：落实校园亮化工作和学校平安创建工作后进学生转化工作。
五是强化整改措施，规范制度建设。
1、抓好学习，统一思想，提高认识。近期，学校将召开中层干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在学校民主评议整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校民主评议整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强
老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为学校今后工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设。(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强全校教职工的法制意识，规范办学行为，深入推进依法治校和校务公开制度。(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的
问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进教育发展。3.具体措施：(1)进行机构改革，建立了高效快捷的学校管理体系。征对学校民主评议工作中反映出的问题，学校将进行改进，并调整、充实干部队伍，把年青有为，有工作热情，有创新精神的人提拔到各部门上来，推动各项整改工作的开展。(2)加强制度建设，完善学校管理。在教师师风师德建设上，将根据《教师职业道德规范》、《教师师德考核细致》、《校本管理系统》，制定《罗店一中教师职业道德责任书》，通过制定责任书，使学校的民主评议整改工作由虚到实，有的放矢，有章可循，使广大教师进一步明确为人师表的要求，使广大教师更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识。(3)聘请家长行风监督员、确保学校行评整改取得成效。学校决定每班聘请一个学生家长为行风监督员，请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面
的情况，并及时将意见反馈给学校，协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。(4) 加强收费管理，制止一切乱收费。学校严格按省一费制文件进行收费，实行收费公开制度，向学生和家长公布文件标准，接受学生和家长的监督。(5)加强检查、督促，提高整改质量。学校将组建由行评领导小组、家长行风监督员和学生代表组成的联合检查、评估组，定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部块和个人，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的部块和个人，学校将进行表彰和奖励。
行评，整改是关键，我们按照县教育局、纠风办的统一部署，结合学校的实际情况，有计划地扎实开展了整改工
作，在今后的工作中，我们一定坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，发挥我校在罗店各中小学中的示范窗口作用。抓整改落实情况汇报
整改落实情况汇报范文
在市委“活动办”精心指导和第一督导组的严督实导下，景区教育实践活动一开始就聚焦“四风”问题，坚持边学边查边改。特别是专题民主生活会后，进一步把活动重心放到整改上，紧紧围绕“两方案一计划”狠抓落实，从严要求，始终以严的标准、严的措施、严的纪律推进整改落实和建章立制工作，解决了一批突出问题，取得了明显成效。
首先，是以“四个前提” 筑牢了整改基础。一是以意见征求为前提。通过广泛开展“听民声、纳民谏、解民忧”专题调研、“连心、强基、模范”三大工程、“四进三改两覆盖”和“三贴近三服务”等
活动，先后组织了5次大规模下基层征求意见活动，收集原汁原味意见建议353条。二是以建立台账为前提。对征求到的群众意见建议及时进行梳理、归纳，结合市委第一督导组反馈的4条意见，共整理127项整改项目，全部纳入到整改台帐。三是以销号管理为前提。按照责任单位承办、督导组督办、督查室调度、“活动办”验收销号的整改机制，对整改事项实施销号管理。截至9月20日，127项整改事项已完成113项。四是以开门整改为前提。8月26日，景区党委整改方案在龙虎山官网公布，公开了景区党委5个方面17项整改内容;8月30日前，景区所有单位都以不同形式将整改事项向社会公开，接受群众监督。
其次，是以“三项举措”保障了整改到位。一是坚持上下联动抓整改。成立了景区党委教育实践活动整改落实督查领导小组，建了立联动整改机制，坚持上下互动、定期调度、定期督查，对落实不力、整改效果不明显的，约谈责任
单位主要领导。二是坚持动真碰硬抓整改。在龙虎山政务网站开设了整改公示专栏，对整改事项进行公示，接受群众监督，做到整改不到位不放过、不达目的不停止、群众不满意不销号。三是坚持标本兼治抓整改。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化。
第三，是以 “四个一批”落实了整改成效。一是不折不扣地开展了一批专项整治。重点对社会关注度高、群众反映强烈的8个方面41项突出问题进行了专项整治。文山会海、检查评比泛滥现象得到了有效根治，发文同比下降%，会议同比下降25%，各类简报同比下降%，检查评比同比下降28%。“门难进、脸难看、事难办”现象得到遏制，景区所有村委会全部设立了便民服务代办点，发放便民服务联系卡5000余张，镇村组三级便民服务体系全面形成，实现了群
众不出门能办事的愿望。软弱涣散党组织得到整顿，彻底解决了水北村积压3年来的党员发展问题;对凝聚力不强的历山村支部书记予以了免职，原软弱涣散组织已重新涣发生机。干部不正之风实现扭转，对违反八项规定和存在“四风”问题的典型案例予以了曝光，严肃查处违反中央八项规定问题2个，查处7人。二是扎实有效地推进了一批制度建设。活动以来，针对“四风”问题提出了20个制度建设项目，现已完成17个，其余3个待市级相关文件出台后及时制定。在完善充实共性制度的同时，各单位还紧密结实际，制定出台了一批接地气、可操作的规章制度，如村民建房管理制度、农村底保审核制度等。三是实事求是整改了一批具体事项。通过深入农村、社区、农户、项目地等联系点，为群众答疑解惑。对进村入户了解的情况，实行一对一帮扶或就地办理。如，帮助偏远村落新设立了卫生服务所2个;新修建进村公路公里;组织农家乐经营户培训4
期，联系服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。四是务实高效地转办了一批具体事项。按照属地管理的原则，对涉及各单位自身的58件具体事项予以了转办。在转办过程中，我们严格按照时限要求，对整改事项进行了严督实导，通过网上“晒”、简报登、会议报等形式公布整改落实情况，截止目前，转办事项共完成47项，其余11事项正在有序推进中。
总体来看，景区教育实践活动整改落实工作取得了一些成效。但还存在一些不足，主要是整改工作进展还不平衡、进度还有待进一步加快等。下一步我们将认真贯彻落实市委关于深化整改的部署要求，认真查遗补漏，做到思想认识不松劲、工作力度不减弱、整改标准不降低，善始善终抓好整改落实工作，确保教育实践活动取得实效。
整改落实情况汇报范文
按照省委、市委统一部署，在市委“活动办”的正确领导和市委第一督导组
的认真指导下，在各单位、各部门和社会各界的积极配合和大力支持下，我区教育实践活动聚焦“四风”问题，对应整改落实真改实改、建章立制务实管用的标准，紧扣“四个回应”的要求，坚持边学边改、边查边改、立行立改，着力以整改的成效取信于民。在活动中，一批群众关切的实际问题得到及时解决，机关作风明显好转，党员、干部的思想作风和精神状态明显提升。
一、建立落实机制，将责任扛在肩上
活动开展以来，信江新区党工委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持一手抓整改、促落实，一手立规矩、建制度，以严肃认真的态度带头改，以扎实有效的措施作示范，把整改落实的责任牢牢扛在肩上。制定了“两方案一计划”。“两方案一计划”明确了责任领导、责任单位和完成时限;并将方案作为解决问题、完善体制机制的“路线图”和衡量教育实践活动是否取得实
效的“对照表”。建立了整改台账。新区党工委共梳理“四风” 方面突出问题39项，全部纳入整改总台账，由责任单位承办、新区“活动办”督办，实行销号管理。一些涉及乡、街道等基层党委系统的具体整改任务，及时转办交办到责任单位，上下联动、跟踪问责。目前，新区党工委39项整改事项已完成28项，占%。
二、聚焦“四风”问题，将执行落在身上
新区党工委把建章立制作为解决“四风”问题的治本之策，确定了4个方面18项新区党工委制度建设项目，通过综合施策，标本兼治，解决了制度“缺位”，扎紧了制度笼子，形成了系统完备、相互配套的制度体系，机关干部作风有了明显好转。
文山会海泛滥等问题得到有效解决，进一步健全了办文办会审核备案管理、文件定期清理等制度，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管
理。今年以来，共精简会议21%，精简文件17%。“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。研究制定了《关于开展干部不正之风专项整治工作方案》，集中开展专项检查，严厉打击以权谋私、滥用职权等行为;制定了《干部分类考核评价制度》，通过源头治理使得机关服务态度、办事效率得到进一步提升;针对群众诉求反映渠道不畅的问题，还专门制定出台了《信江新区定期接待群众来访制度》。“三公”经费开支过大问题得到根本扭转。及时下发《关于规范办公性行政经费预算和支出专项整治工作的通知》，明令区直各单位“三公”经费决算数一律不得超过预算数，各部门办公性行政经费预算较上年只减不增。今年以来，“三公”经费较去年同期下降幅度达30%。
三、回应群众关切，将民生记在心上
新区党工委坚持以群众满意不满意作为衡量整改落实工作的标尺，着力
从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实解决好联系和服务群众“最后一公里”的问题。侵害群众利益行为得到有力惩处。教育实践活动一开始，我们就把查处侵害群众利益问题摆在专项整治工作的突出位置，重点对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、发展教育事业、医疗卫生等6个方面侵害群众利益的行为，在认真调查研究的基础上，进一步细化分解，分别制定下发专项整治的文件，明确了整治的重点内容和责任分工，推动了侵害群众利益行为专项整治工作的深入开展。群众关切的实际问题得到及时解决。自“四进三改两覆盖”活动开展以来，我们整改了一批具体事项，解决群众关注的实际问题250余件。如，针对群众反映的“用电难”的问题，通过与有关部门协调、沟通，新增250KV变压器1台，更换 125KV变压器2台，确保了村民用水、用电安全;建设固定垃圾投放点20余个，设置垃圾箱50余个，安排洒水车600余台(次)对
辖区主干道进行洒水作业，使新区环境“脏乱差”问题得到有效整治;筹措资金400余万元对辖区内3所小学进行升级改造，添置了一批先进的医疗器械和设备，有效缓解了群众“读书难、看病难”的情况。
虽然我们在整改落实上做了一些工作，也取得了阶段性成效，但与市委“活动办”的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。下一步，我们将进一步深化为民服务理念、狠抓为民服务政策落实，始终如一地保持力度、保持韧劲、一抓到底，确保收尾工作不打折扣、不缩水分、不偷工减料，为群众交上一份满意的答卷。整改落实进展情况汇报
依乡中心小学立查立改进展情况
自党的群众路线教育实践活动开展以来，党支部坚持问题导向，贯彻整风精神，始终将边学边改、边查边改、立查立改贯穿活动始终，先后确定立查立改突出问题4个，已整改完毕4个，
学校党支部严格按照立查立改工作要求，第一时间将立查立改方案整改完成情况予以公示，并聘请义务监督员，对立查立改开展情况进行监督，让服务对象和群众看到变化、见到成效。
一、发展规划和工作部署定位高，具体实施起点低、检查落实少;存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象,部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。
已整改完成：形成责任督办机制，重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限，按照工作部署跟踪督查，纳入目标考核。
二、理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够，理论在实际工作中运用能力差。学习培训计划不科学，没有围绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。 已整改完成：建立学
习制度，建立中心组学习制度，通过自学、集中学习的方式，补足思想方面的理论缺失。根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开
发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
三、重大决策群众话语权太少。
已整改完成：成立教代会，均按规定程序推举职工代表，人员结构要符合工会章程，代表人数每年按照章程依法增补或调整。
四、执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在浪费资源问题。
已整改完成：1.进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督;
2.采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。
3.严格控制耗材使用，建立相应管理办法。
五、少利用休息时间开会、加班。
已整改完成：校长、书记、各科室负责人要善于规划、合理安排，今后没有占用教职工休息时间。
目录 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 .........................................................................................- 0 - 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 ..........................................................................- 11 - 市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日，对市 X 进行了为期 X 天的巡察，并于X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见，实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈
.......................................................................................- 12 - 一、统一认识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 ...........................- 12 - 二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施 .........................................................- 15 - (一)党的领导方面 ....................................................................................................................- 15 - 1.“四个意识”落实有偏差 ...........................................................................................- 15 - 2.党的领导弱化 ................................................................................................................- 16 - 3.推动深化改革的力度不大 ...........................................................................................- 17 - 4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 .............................................................- 18 - 5.意识形态领域工作较薄弱 ...........................................................................................- 19 - (二)党的建设方面 ....................................................................................................................- 21 - 1.党组抓党建责任意识不强 ...........................................................................................- 21 - 2.组织建设不规范 ............................................................................................................- 22 - 3.党内政治生活不严谨 ...................................................................................................- 23 - (三)全面从严治党方面 ...........................................................................................................- 24 - 1.党组主体责任意识不强 ...............................................................................................- 24 - 2.日常监管不力 ................................................................................................................- 25 - 3.岗位风险防范不到位 ...................................................................................................- 26 - 4.对下属单位监管不到位 ...............................................................................................- 27 - (四)履职不到位方面 ................................................................................................................- 28 - 1.项目审批把关不严 .......................................................................................................- 28 - 2.项目监管不到位 ............................................................................................................- 28 - 3.项目实施落地难 ............................................................................................................- 29 - 4.项目稽察工作不到位 ...................................................................................................- 29 - 5.档案管理不严谨 ............................................................................................................- 29 - (五)责任心不强方面 ................................................................................................................- 30 - 1.形式主义依然存在 .......................................................................................................- 30 - 2.作风教育整治工作不够深入 .......................................................................................- 30 - 3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ..............................................................................- 31 - 三、巩固成果，注重转化，坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 .......................- 31 -
关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 为认真落实 X 届第 X 轮巡察第 X 巡察组《关于巡察财政局
党委的反馈意见》中提出的整改任务，按照《**县财政局委员会关于落实第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容，县财政局认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的六个方面 18 个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。
一、组织推进整改工作情况巡察组反馈意见两个月来，我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)统一思想认识。为进一步做好第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开局党组会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
(二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面
接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由高雪松同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
(三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。
(五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，
规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，二、反馈问题整改落实情况第 X 巡察组共向我局党组反馈六方面 18 个问题，目前已全部完成整改。
(一)党的政治建设方面存在的问题 1.关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题整改情况。一是切实加强党组的集体领导，做到集思广益，充分发扬民主。同时，建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，确保“三重一大”制度落到实处。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，集体领导和发扬民主得到了有效加强，“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。
2.关于“落实重点工作不严肃”问题整改情况。一是不折不扣落实好、县政府重点工作部署，端正工作态度，严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度，加强会议记录管理，认真、全面、准确记录好会议情况，如实反映出会议内容。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，落实、县政府重点工作态度明确、工作到位。
(二)党的思想建设方面存在的问题 1.关于“学习贯彻党的十九大精神不深入”问题整改情况。
一是进一步提高思想认识，切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好，抓出成效。同时，建立健全了
政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度，做好学习记录等相关工作，认真记录学习过程，如实反映学习情况。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
2.关于推进不忘初心、牢记使命不经常的问题整改情况。一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段，认真落实政治理论学习制度，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视，强化领导，将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合，与落实基层党建各项任务目标紧密结合，做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。
3.关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题整改情况。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能
够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。
4.关于“民主生活会开展较少，质量不高，党内监督不到位”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度，认真选好主题内容，增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法，丰富民主生活会的形式和内容，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出民主生活会的情况。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，组织生活会得到了规范，会议质量得到了提高，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
(三)党的组织建设方面存在的问题 1.关于“党员干部教育管理‘虚化’”问题整改情况。一是进一步加强党员干部教育管理工作，把政治思想教育放在首位，把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准，结合实际建立健全了党员教育管理制度，切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程，在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员，为党组织增添新鲜血液，为财政工作增加新生力量。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，党
员教育管理工作得到了有效加强，坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时，加强发展党员工作，目前已有 3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。
2.关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题整改情况。一是进一步强化党对一切工作的领导，切实增强党组织的核心地位和作用，指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责，充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用，有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员，保证党支部各项工作正常开展。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，基层党建工作得到重视和加强，党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时，国库支付中心党支部宣传委员已经配备。
(四)党的作风建设方面存在的问题 1.关于“干部的日常监管不到位”问题整改情况。一是进一步严肃机关工作纪律，健全完善了考勤制度，加强了监督管理。严格执行请销假制度，认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿，加强思想教育，增强纪律意识，改进工作作风，提升整体形象。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，机关工作纪律得到有效加强，工作作风明显好转。
2.关于“公务接待手续不严格”问题整改情况。一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度，严格履行各种审批程
序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模，确保公务接待合规合理，厉行节约。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，公务接待管理制度得到了完善和有效执行，公务接待程序和手续更加健全和规范。
(五)党的纪律建设方面存在的问题 1.关于“廉洁警示教育活动开展不够”问题整改情况。一是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际，落实学习任务，组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动，做到警钟长鸣。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，廉洁警示教育摆上了重要日程，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
2.关于“监督责任落实不到位”问题整改情况。一是充分发挥纪检部门职能，履行纪检工作职责，进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度，对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话，真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制，明确领导责任，加强监督检查，提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，纪
检部门职能得到充分发挥，纪检监督责任得到有效履行。
(六)反腐败斗争方面存在的问题 1.关于“财政预算管理不规范”问题整改情况。坚持严格执行《预算法》，规范预算管理行为，加强预算管理，建立长效机制。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够严格执行《预算法》，预算管理更加规范。
2.关于“财政国库结余资金未及时上缴”问题整改情况。对于未及时上缴的财政国库结余资金，我们已按要求将资金全部上缴省级财政。
3.关于“未下拨体彩福彩公益金”问题整改情况。体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报，由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中，所以，待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。
4.关于“大额支付现金”问题整改情况。严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金，健全了现金管理制度，坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，没有发生大额支付现金现象。
5.关于“经费管理不规范”问题整改情况。进一步加强经费管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用经费，确
保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，经费使用实现了规范化管理。
6.关于“财务管理不规范”问题整改情况。进一步健全完善了财务管理规章制度，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为，逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，财务管理更加完善和规范。
三、下步整改工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照和第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，
特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
(四)坚持求真务实，推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以
党建工作统领财政工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创财政工作新局面，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告
市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日，对市 X 进行了为期 X 天的巡察，并于 X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见，实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视，全面认领，并按照市委的规定和巡察组要求，以提升站位强化整改，建立台账细化整改，靶向聚焦精准整改的工作思路，狠抓整改落实。现将整改情况报告如下：
一、统一认识，科学统筹，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，委党组高度重视，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识，精心组织。X 月 X 日巡察组反馈意见后，党组立即召开专题会议，认真学习习****记*关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。委党组书记、主任 X 同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个“牛鼻子”，牢固树立“四个意识”，严格履行各项承诺，强化责任担当，深入推进全面从
严治党。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了市 X 整改落实工作领导小组，委党组书记、主任 X 同志任组长，X为副组长，各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任股室，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任，细化措施。巡察意见反馈后，委党组书记、主任 X 同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动，对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。X 月X 日，委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《市 X 落实市委第 X 巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了 X 条整改措施，形成了反馈意见整改清单，逐一明确了责任领导、
责任股室、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。
(三)从严从实，聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范，精心准备专题民主生活会对照检查材料，坚持以习**治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题，完成一项销号一项;对没有整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。X 月 X 日，市 X 党组召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改，要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照市委第一巡察组反馈意见，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖病根，精准发力，综合施策，集中整改，
切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当，真抓实改，坚持逐条逐项落实整改措施 整改期间，市 X 党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：
(一)党的领导方面 1.“四个意识”落实有偏差 ①政治意识淡薄，贯彻落实上级决策部署力度不够 整改落实情况：一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实，制定了《市 X 季度工作计划》，结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习**视察 X 重要讲话精神》，进一步明晰、充实了委党组学习习**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改落实情况：XX 选任工作，X 月 XX 日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念，加强相互间的沟通交流，切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
③工作作风不实 整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019 年，班子成员下基层和企业调研 XX 余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化 ①“三重一大”议事决策制度执行有偏差 整改落实情况：制定了《中共 X 市 X 委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步完善了委党组集体决策机制，规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改落实情况：制定了《市 X 干部职工鼓励激励办法》，建立健全了全委鼓励激励机制，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部 整改落实情况：我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置，坚持定编定岗到人，制定科学的选人用人计划，出台了《市 X 选任股室长工作方案》，通过个人意愿填报及民主测评，经委党组集体讨论决定了 X位股室长拟任职人选，目前已上报市委组织部，待组织部批复同意后任用。
④干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清 整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工工作，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职，干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大 ①“一站式”受理难以到位 整改落实情况：我委主动对接市行政服务中心，目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅，且依申
请类政务服务事项网上可办率达到 100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强 整改落实情况：我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度，进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到 整改落实情况：充分运用各种宣传手段，印制了市 X“全程网办”宣传册。截至目前，共发放投资项目在线审批指南X 余份，进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 ①调研不够 整改落实情况：党组书记和班子成员带头改进作风，每月带队下基层和企业调研,以身作则，以上率下。2019 年，班子成员下基层和企业调研 X 余次，并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够 整改落实情况：一是制定了《市 X 推进项目储备和前期工作实施方案》，进一步完善了重点建设项目储备机制。协
调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目，报送项目进展相关信息，不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习，由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X 省企业投资项目核准和备案管理办法》，着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高 整改落实情况：根据上级安排，组织了全体干部职工集中收听收看国家 X《政府投资条例》专题培训会，提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强 整改落实情况：2019 年以来，我委进一步加大了“三争”工作力度，对照国家、省预算内资金项目支持方向，指导各单位筛选好项目、大项目申报，截止目前全 X 市向上争取项目合计 X 项，争取上级资金 X 万元，其中 X 项目合计 X 项，争取上级资金 X 万元，占 X 比例 X%。
5.意识形态领域工作较薄弱 ①理论学习抓的不紧 整改落实情况：制定了《市 X2019 年党组理论学习中心组学习安排计划》，我委严格按照中心组学习制度，切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实，确保学习制度
化、常态化和长效化。2019 年以来，召开党组中心组专题学习 X 次。
②重视不够，落实意识形态责任制不力 整改落实情况：制定了《市 X 党组落实意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容，纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严，教育引导不力 整改落实情况：一是加强了理论武装，把习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划，及时召开了全体干部大会学习习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市 X2019 年机关干部理论学习计划》，要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际，勇于实践，大胆探索，敢于创新，进一步解放思想，转变观念，学习掌握必要的新知识，提高工作能力和水平，更好地服务群众。截止目前，我委共安排全体干部开展集中学习 X 次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履
职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
(二)党的建设方面 1.党组抓党建责任意识不强 ①党组会议召开不经常，研究党建工作少 整改落实情况：制定了《市 X 党建工作制度汇编》，完善了党建工作责任体系，切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育等召开了党组会议专题研究。
②班子成员对党建工作过问较少 整改落实情况：班子成员带头认真学习党的创新理论，围绕增强党性、提高素质目标，认真做好党课课件，带领和督促全体党员深入学习党规党章、习**记*系列重要讲话精神。委党组书记、主任 X 以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
③党建专职力量薄弱 整改落实情况：加强了党建专职力量，结合机构改革，在内设机构中专门设置机关党委，明确了党建专职人员，并按要求进一步规范了党建记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整，同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范 ①干部管理制度不完善 整改落实情况：委党组高度重视干部选拔任用工作，制定了《机关干部目标管理考核办法》，完善了选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作各项规定，在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序，切实做到履行程序不走样。
②党支部凝聚力、号召力发挥不够 整改落实情况：委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导，加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习，不断充实党员干部队伍，我委干部 X 于 X 月份提交了入党申请书。
③发展党员程序不规范 整改落实情况：委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求，严格把关，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个，我委干部 X 于 X 月 X 日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议，于 X 月 X 日经党总支审议通过，同意列为党的发展对象。
④支部换届不严肃
整改落实情况：委党总支切实规范支部换届工作程序，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求，确保整个工作依法、依规、依程序进行。X 月 X 日，离退休支部召开了离退休支部党员大会，根据有关规定，严格按程序要求选举产生了新一届中共 X 市 X 委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强 整改落实情况：委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，督促各党支部加强党务培训，定期开展党日活动，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，加强基层组织建设，发挥好党建引领带动作用。截止目前，机关党支部开展党员主题活动 X 次，离退休党支部开展主题活动 X 次，并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨 ①民主生活会召开不严谨 整改落实情况：X 月 X 日，及时召开了巡察反馈民主生活会，完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不经常
整改落实情况：委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节，把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度，将党建工作融于业务工作当中，以党建促业务、以业务带党建。X 月 X 日集中开展了党员政治生日活动，为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位 整改落实情况：制定了《市 X 党建工作制度汇编》，进一步规范了民主评议程序，要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位 整改落实情况：结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等，在全委广泛开展了谈心谈话，及时与干部传递信息、交流感情，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况，从而做到及时引导思想、快速查摆问题，实现了对干部的有效监督管理。
(三)全面从严治党方面 1.党组主体责任意识不强 ①主体责任概念模糊
整改落实情况：委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，要求大家牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
②落实全面从严治党力度不够 整改落实情况：制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》，进一步压实了全面从严治党主体责任，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，强化了监督执纪问责，为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨 整改落实情况：严格执行领导干部述职述廉制度，进一步提高述职述廉工作的科学性，对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定，建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力 ①干部日常监督管理宽松软 整改落实情况：制定了《机关干部目标管理考核办法》，并要求全体干部严格执行《市 X 机关干部职工考勤管理办
法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
②监督执纪“四种形态”运用不到位 整改落实情况：制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，对发现的苗头性问题，及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态，发现问题及时处理，尽早解决。今年以来，我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话，对所有股级干部进行了谈话提醒。
③政务公开不到位 整改落实情况：制定了《市 X 政府信息公开工作制度》，定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新，确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性，截止目前，已在子网站政务动态栏上更新了 X 项文件。
3.岗位风险防范不到位 ①开展“红包治理”工作不到位 整改落实情况：全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”，并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度，加强廉政教育，加强制
度建设，严格制度管理，严格依法行政，规范办事程序，有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位 整改落实情况：结合股室长选任工作，及时调整了领导干部分工及干部职工岗位，合理安排了人员，明确了分工、定岗到人，按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
③财务报支不严谨 整改落实情况：我委财务制度执行进行了再次规范，要求全体干部严格执行市相关文件规定，附件不齐、发票来源渠道不规范的，一律不予报销。同时加强了财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制，财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制，严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位 ①对价格认定监测局日常监管较松散 整改落实情况：一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函，要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政
预算管理培训。三是制定了《市 X 关于下属单位监督管理办法》，对下属单位干部职工不认真履职，出现违纪违规问题的，将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前，下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
(四)履职不到位方面 1.项目审批把关不严 ①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究 整改落实情况：我委制定了项目申报流程图，要求各股室严格执行项目申报流程，认真把关项目资料，对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X 市人民政府关于印发 X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前，全市召开了政府投资项目联审会 X 次，审批通过项目 X 个。
2.项目监管不到位 ①政府投资类项目事前事中事后监管不力 整改落实情况：制定了《市 X 关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》，进一步规范了项目监管，要求各股室严格项目建设基本程序，深化项目日常管理，继续加强对事前
事中事后等方面的监督和管理，及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难，为项目建设的顺利推进提供有力保障。
3.项目实施落地难 ①项目落地难或推进难 整改落实情况：制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表，按照一个项目一个月进行一次调度，一个月通报一次的程序，将任务落到实处，保障项目顺利进行。截止目前，今年全市计划安排大中型建设项目 X 个，完成投资 X 亿元，完成计划的 X%。纳入 X 市大中型建设项目 X 个，开工项目 X 个，完成投资 X 亿元，完成计划的 X%。纳入省大中型建设项目 X 个，开工项目共 X 个，完成投资 X 亿元，完成计划的 X%。省市县三级联动项目 X 个，开工项目共 X 个，完成投资 X 亿元，完成计划的 X%。
4.项目稽察工作不到位 ①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖 整改落实情况：机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度，通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
5.档案管理不严谨 ①资料归档不齐全
整改落实情况：制定了《市 X 档案管理办法》，进一步完善了档案管理，明确了一名档案管理人员，要求每季度进行一次档案检查，每半年进行一次档案清查，切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作，保证档案的齐全完整。
(五)责任心不强方面 1.形式主义依然存在 ①文件审核把关不严 整改落实情况：在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作，要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理，对行文规范及行文内容进行仔细校核，发现问题及时整改到位。制定了《市 X 关于进一步规范各类文件起草工作的通知》，要求文件起草做到稳妥慎重，多级审核、层层把关。坚持问题导向，深入调研论证，突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
2.作风教育整治工作不够深入 ①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入 整改落实情况：结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，重点围绕主题教育列出的 X 个方面突出问题，特别是针对整治侵害群众利益等 X 个突出问题，布置开展了作风教育专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ①宣传发动力度不够，基础工作不扎实 整改落实情况：一是进一步加大宣传力度，结合精准扶贫工作，深入挂点村 XX 进行扫黑除恶宣传，让扫黑除恶专项斗争深入人心，拓宽举报渠道，加大群众监督和举报力度。截止目前，在挂点村 XX 张贴公告 X 余份，发放扫黑除恶宣传单 X 余份，开展集中宣传 X 余次。二是制定了《市 X 招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》，紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查，切实履行好线索管理职责，同时协调各方，实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排，发现问题，及时移交。截止目前，共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX 条并全部移交。
三、巩固成果，注重转化，坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干
部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、X 市和市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手，加速打造“XX”，着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级，扎实推进“十百千万”工程，改造提升传统优势产业，做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业，加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上，扭住创新型城市目标不放松，大力培育引进创新人才，全面深化产学研合作，着力抓好创新平台建设，形成依靠创新驱动发展的主体格局。
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