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庄长兴在陕西省高校思想政治工作座谈会上强调：以巡视整改为契机切实加强和改进高校思想政治工作
本刊讯(记者王波)7月10日，全省高校思想政治工作座谈会召开，会议再次學习了习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，通报了高校意识形态责任制落实情况巡视反馈问题整改方案，西安交通大学等6所高校进行了经验交流，省委常委、省委宣传部部长庄长兴出席并讲话，省人大常委会副主任、西安交通大学党委书记张迈曾出席。
庄长兴指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，严格落实意识形态责任制，以巡视反馈问题整改为契机，切实加强和改进高校思想政治工作，为我省追赶超越提供强有力的智力支持和人才支撑。
庄长兴强调，要坚持把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。各高校党委要增强“四个意识”，落实管党治党、办学治校主体责任，牢牢掌握高校思想政治工作主导权。加强教学阵地建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。注重以文化人、以文育人，开展好文明学校创建活动，打造特色校园文化品牌。坚持问题导向，以钉子精神高标准高质量完成巡视整改任务，营造风清气正的教书育人环境。
主任、副主任、秘书长、各位委员：
今年以来，各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，认真查摆问题，深入分析原因，积极研究对策，及时整改落实。通过不断努力，《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等，得到较好的整改或解决，全省食品安全工作基础不断夯实，食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下：
一、完善体制机制，夯实食品安全监管基础
(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求，全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面，舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局，其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面，65个县(市、区)采取“二合一”模式，25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前，10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。
(二)严格落实监管责任。今年以来，省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，明确对没有完成年度目标任务的，将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的，将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书，把食品安全的责任落实到底到边。同时，省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》，明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》，对约谈情形等作出具体规定。
(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前，全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室，配备专(兼)职干部2181名，在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际，建立了协管员、信息员报酬机制，2013年度发放报酬补助1461万元;同时，向基层延伸食品安全监管信息化建设，全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台，特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。
(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》，加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组，指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来，宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队，为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。
二、强化日常监管，提升食品安全保障水平
(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动，把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作，并召开现场推进会，总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设，初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台，并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点，建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度，开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。
(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任，加强企业自律，规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》，省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》，已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制，已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点，组织开展地产食品“533安全保障行动”，取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动，研究建立市场禁入和退市监管机制，淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动，落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”，开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设，受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会，落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查，检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家，责令整改5572家，关停小餐饮1296家，查处违法行为167起，培训9339户，培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作，涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。
(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点，通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管，实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次，合格率为97.3%。
(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管，相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”，截至目前，全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%，A、B等级学校食堂比例达到61.5%，品牌超市进校园比例为57.8%，学校饮用水城镇管网接入率为96.7%，校园食品安全水平不断提升。
(五)做好食品安全风险监测。今年，省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测，有力保障了风险监测工作顺利开展。目前，我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络，监测样品量逐年快速递增，今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时，风险监测结果运用得到加强，将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一，提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制，开展风险监测2000余批次，为预警风险和改进监管提供了重要依据。
三、实施专项整治，净化食品市场环境
(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动，部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次，约谈违规企业113万家次，公布黑名单企业283家，监督抽检食品8.04万批次，行政立案1.16万起，移送案件162起，破案112起，批捕85人，打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个，有效解决部分领域存在的突出问题。
(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案，吊销该公司食品流通许可证和营业执照，封存涉嫌问题原料18732公斤，逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证照餐饮店5家，关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件，及时做好应急处置，并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管，开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动，查处问题肉及肉制品64.1吨，涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》，全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管，今年以来，全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动，检查大型食品冷冻仓库200多家，查封食品及食品原料20余吨，有力震慑了进口食品违法违规行为。
(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象，重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前，全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户，责令整改生产加工场所291个，取缔生产加工场所5个，立案50起，移送司法机关3起。
(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为，确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控，构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次，检查农村食品经营者28485户(次)，检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次)，监督抽检食品2672批次，查处食品违法案件468件，查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。
四、发挥各方作用，构建食品安全共治格局
(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作，分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动，多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》，加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。
(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与，我宣传、你传递，你点题、我检测，你举报、我查处”活动，引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动，邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道，完善有奖举报制度，今年全省已发放举报奖励资金30余万元。
(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合，已有29个县(市)开展了整合工作，特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心，有效集中了仪器设备和人才技术资源，提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室，并免费为公众开放。同时，积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全，临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域，开展食品安全责任保险试点，初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。
取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距：一是机构改革尚未完全到位，全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案，一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段，食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高，食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步，行业自我管理作用发挥不够，公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前，省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段，乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中，无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题，进口食品市场亟待规范。
下一步，我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机，强化食品安全法律法规贯彻落实，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步加大整治和监管力度，创新工作机制，不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作：
一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机，抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作，同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。
二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度，定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作，加大督促检查力度，确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置，建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度，不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。
三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验，围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节，建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017)，以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点，着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管，拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程，全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为，规范进口食品经营活动。
四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设，加大市场监管协管员、信息员业务培训力度，建立协管员、信息员报酬补助保障机制，提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设，加大基础设施建设和执法装备配备投入力度，努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。
五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合，推动检验检测结果共享，减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设，切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构，形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。
六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会，发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见，逐步推广食品安全责任试点经验，切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作，组织好食品安全宣传周等活动，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。
以上报告，请予审议。
为进一步推动我省教育工作的健康发展，根据国家有关精神，省政府下发了《江西省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》和《关于做好县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》，建立了对县级政府教育工作的督导评估制度。这一重要举措实施以来，我省教育发展的步伐明显加快，教育工作出现了蓬勃发展的局面。
一、基本做法
经省政府同意，省教育厅制定了《县级人民政府教育工作督导评估指标体系》和《县级人民政府教育工作督导评估评分细则》。各县(市、区)政府及其有关职能部门认真做好接受省政府督导评估的各项准备工作，每年开展自查自评，设区市政府对所辖县(市、区)进行了复查复评。
自2006年起，我省每年对随机抽签确定的20个县(市、区)政府教育工作开展省级综合督导评估，并将督导评估的结果作为政府主要领导干部政绩考核的重要内容。对获得优秀等次的前三名，省政府授予“江西省教育工作先进县(市、区)”称号，并分别给予30万元的奖励经费;对不合格等次和问题较多的县(市、区)进行重点跟踪督导，限期整改;对问题严重的，根据有关规定，予以通报批评或给予县级人民政府主要领导相应的行政处分。三年来，共有上高县等10个县(市、区)先后获得省政府的表彰和奖励，南丰县等10个县(市、区)先后获得省政府的通报表扬。
(一)把督导评估的着眼点放在推动县级政府全面履行教育工作职责上
督导评估工作引起了各级政府的高度重视，各县(市、区)的党政领导特别是主要领导，认真学习领会国务院和省政府的文件精神，认真研究和掌握评估的指标体系和评分细则，全面审视近几年来的教育工作，总结成绩和经验，找出差距和不足，并亲自挂帅抓紧进行整改和补课。各有关职能部门进一步明确了责任，消除了过去那种认为“教育工作只是教育行政部门和学校的事”的认识，在党委、政府的统筹下，加大了对教育工作的关注力度。这种高位推动，有力地促进了教育诸多问题的解决。
(二)把督导评估的着力点放在推进县域内各类教育持续健康协调发展上
评估指标体系和评分细则紧紧围绕县级政府履行教育工作职责，在领导职责、经费投入与管理、办学条件改善、教师队伍建设、教育管理及各类教育发展水平等方面，将评估的指标与评分依据尽量予以细化和量化。评分细则强化对县、乡政府及其职能部门履行教育职责，优化教育结构和教育资源配置的检查，使县级政府的教育工作全面体现在县域内各类教育持续健康协调发展上。
(三)把督导评估的方法放在求真务实上
一是组织精干队伍，培训评估业务。抽调省督学及市、县教育行政部门和督导部门业务骨干组成督导评估组，并实行区域回避制。同时，聘请省政府办公厅、省发改委、省劳动厅、省人事厅(省编委)有关处室负责同志担任评估视导员。对抽调的人员进行集中培训，使评估组成员进一步熟悉和掌握评估办法和技巧，并对个别特殊情况统一衡量标准，以减少组与组之间评分差距。二是创新工作机制，严防弄虚作假。在监察部门和新闻媒体监督下随机抽签确定被检县(市、区)，对受检单位比较关注的抽查当天受检乡镇，改为每天早晨出发前30分钟临时随机抽取，避免了一些地方临时“应对”和弄虚作假的可能。三是坚持评估标准，突出检查重点。一方面，根据有关文件要求，实事求是，全面评估;另一方面，依据当前农村教育面临的新形势，突出评估重点，对尚未接受评估的县(市、区)形成一个良好的导向作用。四是重视意见反馈，狠抓评估整改。对县级政府教育工作的成绩和亮点，给予充分肯定;对发现的问题和不足，向县政府主要领导提出整改意见和建议。通过“回头看”的方式对存在的问题进行跟踪督促，狠抓整改工作，主要针对督导评估时指出的相关问题的整改情况，特别是对补拨的教育经费的使用情况进行跟踪督查。
二、主要成效
由于督导评估工作紧紧扭住“以县为主”管理体制、依法保障教育经费投入、加强教师队伍建设、改善教育发展环境等方面，强化对县级政府履行教育职责的督查，把解决教育热点难点问题作为突破口，“奖先促后”，在全省上下引起了强烈的反响，有力推动了我省教育事业的快速发展。
(一)领导重视，齐抓共管，教育发展环境进一步优化
各地把迎接省检作为推动县域内各类教育发展的契机。县委、县政府多次召开常委(务)会，专题研究教育投入、教育发展规划、教育改革等重大问题。党政主要领导对迎评工作做到了“三个亲自”，即亲自学习文件要求和评分细则，亲自审视教育工作情况、总结经验和查找差距，亲自抓整改;履行教育职责做到了“三多”，即对教育批示多，专题研究教育多，深入学校调查研究、现场办公多。如德兴市2008年的一次政府常务会议研究解决教育问题就达16个;南昌市青山湖区四套班子2008年20多人次深入学校调研并现场办公。进一步制定完善乡级政府和县政府职能部门教育工作目标责任制，把教育工作列入考核指标体系，各职能部门都尽职尽责做了大量工作，形成了县、乡和部门对教育工作分工负责、齐抓共管的良好局面。
(二)理顺关系，“以县为主”管理体制进一步完善
许多县(市、区)及时作决定、下文件，将执行较难的教育经费统筹和教师队伍统管权，在接受评估之前归口到县教育行政部门。九江县、景德镇市珠山区、铅山县等已将中小学校长归口教育部门管理。靖安县、修水县、高安市等已建立了教育经费核算中心，其他受检县(市、区)的管理体制也得到巩固和完善。南城县在2006年接受评估前夕，多方筹集资金442万元，使教师工资旧欠成为历史。实行“以县为主”管理体制后，乡镇责任依然不减。石城县丰山乡筹措资金380万元搬迁中心完小。吉安县油田镇自筹资金716万元用于油田中学的新校舍建设。
(三)广筹资金，教育经费投入大幅度增加
各地及时调整财政支出结构，在投入上坚持向教育倾斜，深挖潜力整合资源，普遍采取财政拨款、增资增项、社会捐助、市场运作、土地置换等形式广筹教育资金，保证了教育投入的不断增长。同时，将教师地方岗位津贴、教师医保和住房公积金等单位负担部分列入县级财政负担，做到逐步到位。三年来，各受检县(市、区)共新增教育投入6.4亿元。其中：解决教师待遇6880.29万元，购置音体美器材、图书资料和教学仪器电教设备1.82亿元，校舍和校园容貌、环境改造资金1.73亿元，解决“普九”欠债1717.5万元，补拨所欠各种教育经费20021.815万元。如南康市、寻乌县等地教育总支出占GDP的比例，近三年每年都超过4%。
(四)对照标准，查漏补缺，办学条件得到极大改善
一是积极改善办学条件。各地坚持危房改造与学校建设、布局调整、改造薄弱学校相结合，多方筹集资金并拨出专项资金新建扩建中小学校舍。高安市先后投入2亿多元，完成了校容校貌改造和校建项目94个;青山湖区投入1.3亿元，新改扩建学校26所;铜鼓县投资3300余万元，建成了山区寄宿制学校26所。南昌市东湖区统筹规划学校网点，投资6000多万元新建、扩建和改造学校。九江县结合灾后重建，筹集资金1.59亿元用于网点调整;于都县将督导评估时存在的6000平方米三类危房全部改造完毕;靖安县投入校建资金4980万元，新建校舍5.73万平方米，维修校舍1.86万平方米。全省乡村真正做到了“最好的房子是校舍，最好的环境是学校”。二是加强教学设备设施的建设。三年来，各地学校装备有了较大改观。高安市先后投入3100多万元，用于添置教学仪器、音体美器材、图书和计算机的装备;青山湖区近三年共投入2350余万元用于信息技术装备、图书资料和音体美器材配备，以及实验室改造、实验橱柜添置和教学仪器配备;赣州市章贡区拨付15.9万元为农村中小学配置20台钢琴;德兴市购置36台钢琴装配在中心小学和初中。三是积极扩大城区优质教育资源，城区大班额现象有明显好转。德兴市投入4500万元用于城区教育网点调整项目建设;青山湖区投入6000多万元新建了京东学校;东乡县投入1.16亿元新建北港小学等学校;宁都县投入1500万元新建宁都四小，扩容宁都二小;井冈山市投入3000多万元兴建井冈山实验学校;新干县投入2500万元新建实验小学。
(五)师资配备受到重视，教师队伍建设进一步加强
中小学教师得到比较科学合理配置，坚持按生源流动和教学需要调整教师编制，逐步缓解教师队伍结构性矛盾，逐步向农村中小学倾斜，农村中小学教师的学历水平和业务素质都有明显提高。仅2007、2008年，各受检县(市、区)新招教师达4011人，充实了农村中小学和边远山区学校教师队伍。井冈山市在超编200多名教师的情况下，为解决急需学科师资，共调入和招聘教师62名。靖安县在教职工满编的情况下，优先招聘紧缺专业教师，补充本科学历教师32名。教师管理引入竞争机制，清退在编不在岗人员和代课教师，公开选拔优秀人才充实教师队伍，实行县城学校与农村学校之间教师“支教带教”、新进教师主要补充农村中小学等措施，促进城乡义务教育均衡发展。会昌县清退代课教师246人;修水县清退68名经商务工的离岗教师。寻乌县开辟教师“双向交流渠道”，启动城区中小学对口支援农村薄弱学校结对帮扶工程。
(六)统筹兼顾，全面提升教育整体水平
各地按照各类教育均衡发展的要求，认真查找本区域整体教育发展“短腿”，有针对性地制定相关措施，不断完善各类教育协调发展机制，办学层次和质量得到了整体提高。义务教育成果得到巩固提高，入学率进一步提高，辍学率进一步降低。高中教育得到大力普及，高中阶段教育在学校规模、办学条件、管理水平、教育质量等方面都得到明显提高。新干县投入1亿元，兴建了6000名学生规模的新干中学;东乡县先后投入6000多万扩建改建实验中学。学前教育得到强力推动，县级公办示范幼儿园的办园条件不断改善，规模不断扩大，保教质量稳步提高。崇仁县投入800多万元异地新建高标准县级幼儿园，该园被评为市一级一类幼儿园;进贤县幼儿园投入1300多万元兴建一流公办幼儿园，带动了全县民办幼儿园迅速发展。◆
作者：江西省人民政府教育督导室
XXX领导小组工作于XX月XX日，对XXX党委进行巡视检查，指出存在XX、XX、XX的问题，结合实际制定整改措施，并按照立行立改的要求，切实抓好问题整改落实工作。现将有关情况报告如下：
一、梳理问题情况
(一)思想建设方面存在问题。
一是存在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面的问题。二是对中央精神和省委要求重传达，轻落实，执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱，存在“打折扣”的情况。三是工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，存在攻坚克难力度不够大的问题。
(二)XX方面问题。
一是党建工作方面，存在党支部标准化、规范化建设需要进一步加强;二是经营工作方面，存在盈利能力下降、销量逐年下降的问题;三是管理工作方面，存在对职工关怀不够、集体活动不经常等问题;四是廉政建设方面，存在思想道德风险、岗位职责风险、机制制度不完善等问题。
二、立行立改情况
在关怀职工方面，已落实XXX;已举办XXX活动，为XX提供优惠便利，满足职工XXX需求。在企业文化建设方面，已举办XXX比赛活动。在经营工作方面，已研究制定XXX，进一步加强XX管理，促进XX提升。
三、持续抓好整改
对于检视和调研发现的问题，公司党委结合实际，研究制定整改措施。在党建工作方面，要依托《党支部工作手册》规范资料整理，依托“三会一课”和“1+1+X”主题党日活动规范组织生活，依托“党员示范岗”规范党员管理，依托主题教育找差距、抓落实，确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。在经营工作方面，要以盈利为中心，降本增效，降低和化解亏损经营风险，保证现金流安全。在管理工作方面，要践行精细化管理，完善规章制度，简化工作流程，加强资金管理，依法合规纳税，推进信息化建设。要加强安全稳定和环保管理，深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，关注职工身心健康安全，确保发展环境和谐安全稳定。在党风廉政建设方面，要加强基层廉政风险的宣传教育，加强基层纪检员的教育培训，提升纪检员执纪水平，修订完善《岗位廉政风险防控手册》，建立防控长效机制。
下一步，XXX党委将保持力度，按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求，保持思想不松、标准不降、步子不停，高质量推进整改落实工作，坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
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巡视整改措施落实情况报告
篇一
根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自 x 年 8 月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括 12 个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况:09 年年底已制定出台关于 x 年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，
共计投资 220 亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况:截至 09 年 10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网
等纳入省三年行动计划的 5 个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资 5.52 亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供
指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起
草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到 94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到 100%。09 还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5 万 M2 的建设任务，超过省考指标 0.5 万 M2。11 月下旬，对 611 户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的 20 多名改制退休职工纳入医疗保险，9 名军转干部按政策购买了医疗保险。投入 410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了 3 个方面 9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市
第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了 60 万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出 1 名科级领导干部和 12 名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部 1 人，其他干部免职 11 人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工
业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011 年，实现生产总值 82 亿元，增长 13.5%;财政总收入完成 10.1 亿元，增长 29.98%，其中一般预算收入完成 7.22 亿元，增长 37.88%;全社会固定资产投资 55 亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款 64 亿元，增长 17.95%;社会消费品零售总额 32.6 亿元，增长 19.7%;城镇居民人均可支配收入 15102 元，增长 12%;农民人均纯收入 6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6 亿，增长 14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由 11.8 平方公里扩展到 30 平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园 1.23平方公里，新征土地 1850 亩;园区土地清理收回土地 700 多亩，追缴相关费用7000 多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达 8 万元以上。创新招商方式，选派了 16 名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金 30 亿元。其中浙江致远集团投资 12.8 亿元兴建的年产 10 万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入 70 多亿元，上交税收 6 亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换
届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等 10 多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达 20 亿元年产1000 万只汽车轮毂和 2000 万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011 年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的 92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011 年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入 59.49 亿元，增长 81.96%;新型建材产业实现主营业务收入 28.64 亿元，增长 42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入 5.77 亿元，增长 43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011 年开工建设 31 家企业中有 9 家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【20XX】6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。
二、按照“五查”要求，切实做好整改
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”，认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果，建立长效机制
重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
关于巡视整改回头看工作落实情况的报告3篇
对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找，现将详细情况汇报如下：
一、整改措施及成效
对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单，我街道进行了专项整改，具体措施如下：
1.强化“两个责任”的落实
通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式，有效引导街道党工委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，切实解决纪工委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让党委成员知道怎样履行责任。
2.加强理论学习教育
20xx年开始，xx街道着重加强机关党员干部理论知识的学习，端正思想认识，处理好工学矛盾，掀起学习热潮，真正做到用学习成果提高工作效率。同时，街道还切实抓好了理论中心组学习，严格对照“三严三实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习，并对整个学习的过程及结果进行严格考核，将考核结果纳入年终考核中。
3.坚持会议制度、议事规则和议事程序，落实公开程序
党工委会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。
在讨论决定重点、难点问题时，充分听取意见，严格执行少数服从多数的原则，确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时，我街道定期将党务、政务和财务进行公示，并督促社区(菜场)做好“四议两公开”工作，广泛接受辖区居民群众的监督。
4.努力解决社区办公用房
为解决解放东社区阵地建设问题，街道领导多次筹划，积极寻找，协商洽谈，现已与xx路临街门面初步达成协议(面积约为500平米)，并签订了租赁合同，目前正在装修，街道将争取能在今年内解决解放东社区阵地建设不足的问题，让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。
二、存在的突出问题
街道经过“回头看”，发现仍然存在一些问题：
（一）遵守政治纪律和政治规矩方面
我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致，努力达到有令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。
（二）遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面
1.廉洁纪律认识不足
街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部，而我们街道党员干部身处基层一线，没多大的权力，缺乏贪腐的条件。由于认识上的偏差，个别党员干部对廉洁自律工作重视不够。
2.纪工委办案过程中支持力度不够，靠前指挥不多。
对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费，但对如何排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势等事项考虑研究的少，党工委召开纪检专题会议不多，主要领导对具体案件过问的不多，党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多，对涉法涉诉等不属于纪检工作范围的事，有时为了处理问题让纪工委参与，影响了纪工委聚焦主业。
（三）遵守组织纪律和干部选拔任用方面
1.工作自由散漫，组织纪律性差
我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情，请假比较频繁，责任意识尚有欠缺，担当意识和大局意识不够强。
2.对干部任用管理不严
针对党员干部管理方面，街道也有一些相应的.措施和制度，但在落实过程中有流于形式的现象，致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙上，并没有发挥应有的效力，对党员干部的管理处于“粗放”模式，发挥党员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如，街道各职能岗位负责人与其部门工作人员的协调配合能力不强，对党员干部的管理缺乏明确具体的标准。
（四）遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面
1.群众纪律性不强，对待群众热情不高
对待来办事居民群众还有服务不到位的地方，一次性告知制度执行的不很到位。同时，对于不属于本科室、本社区接待的居民，不能有效引导，方法简单。
2.中央“八项规定”执行不严
我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求，导致一些做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实，调研有时还存在走马观花的现象，还存在以文件落实文件，以会议落实会议，上级要求什么就做什么，上级让怎样做就怎样做，开会布置什么就布置什么的现象，不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重，缺乏吃苦受累精神。
三、整改措施及今后努力方向
（一）不断提升班子政治纪律和政治规矩意识
对照巡视意见，我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首要任务，开展了班子“铸魂”工程，重点从理论水平、服务能力、廉洁自律方面入手，树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，不断提高班子成员思想政治建设水平。
（二）强化工作纪律，提升为民服务宗旨意识
1.着力加强基层党员干部队伍建设
街道一是从班子自身抓起，加强班子成员之间的交流，合理分工，增进团结，建立健全民主科学的决策机制;二是采取例会领学、座谈会等形式集中抓好干部队伍的教育培训，强化执政为民的理念;三是通过政府采购形式增添电脑设备，不断改善街道办公条件，激发党员干部工作活力，全面树立街道为民务实清廉的工作形象。
2.优化一站式服务
根据六权治本工作要求，街道不断完善了“两单两图两册”工作内容，并推行了一站式服务。同时，继续实施“365”微笑工作法(意寓一年365天对居民全天候微笑服务)，变“被动服务”为“主动服务”，以网格为单元，深入居民群众家中，主动“走下去、贴上去”;变“单向服务”为“双向互动”，主动联系职能部门、驻街单位，共驻共建，形成工作合力，妥善解决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题，真正实现“365”微笑服务。
（三）强化廉洁纪律和生活纪律，从严执行中央八项规定
我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区(菜场)，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低，坚决防止“风”问题隐形变异等问题。针对发现的问题，轻则诫勉谈话，重则通报批评，并纳入本目标责任制考核中。同时，坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通沟通渠道，解决工作和生活中存在的问题，增进彼此间的感情。
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关于落实巡视组反馈意见整改情况的报告
一、精心组织推进，把巡视反馈意见整改作为XX当前工作的重中之重
（一）提高政治站位，加强组织领导
巡视反馈会议结束后，XX高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。
（二）认真制定方案，明确整改责任
按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合XX实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进XX内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。
二、坚持问题导向，全面推进巡视反馈意见整改落实
（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。
学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。
一是按照省委开展“XXX”活动的部署，进一步提升XX领导班子的政治站位，加强自身建设。
领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对XXX重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代XXX建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。
（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。
肃清XX恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。
加强XX党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《XX贯彻落实全国XXX思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好XX党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会。XX领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清XX恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于XXX月X日召开了巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清XX恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。XX党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。
（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。
一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实XX最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。XX党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题;对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。
（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。
”的问题。
一是密切联系群众，树立正确政绩观。
不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和XX“特殊论”的错误观念。
（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。
”的问题。
一是认真学习，不断增强廉政意识。
强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。
一是健全发文审批制度，减少文件数量。
国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备XX党委办公室，并经XX同意后方可召开。除上级指示或XX党委决定外，不在XX会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。
三、用好前期成果，持续抓好后续整改
XX落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。
(一)
进一步加强学习，提高政治站位
各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效
在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。
(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果
在巡视组反馈的问题和意见中，相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位，监管措施不到位、不落实造成的，因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察，因此要切实加强对整改落实的督查，适时组织整改落实情况“回头看”，对照整改方案确定的目标要求，逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。
一：针对问题，深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题，已完成整改 个、基本完成整改 个、未完成整改 个。
二：明责任，抓关键，严督促，实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定：已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成
巡视检查整改落实情况报告2021年三篇2
按照区委统一部署，区委第二巡察组于2018年12月10日，就群众身边腐败问题，对我社区进行了专项巡察，并于2019年1月29日召开反馈会。针对巡察反馈的情况，我社区领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，结合我社区实际，制定了《春光社区党工委关于群众身边腐败问题专项巡察的整改方案》，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将巡察整改情况报告如下：
一、高度重视明确责任
(一)领导高度重视，召开专题会议。在收到巡察组反馈意见后，我单位立即组织全体工作人员召开专题会议，传达巡察组反馈意见，积极探讨巡察反馈意见，坚定整改决心，正确认识巡察整改的中心思想，强调全体工作人员要积极配合，进行整改。要把巡察组反馈的意见，作为一项政治任务来抓。加强工作人员自身学习，提高基层工作的能力和水平，讲政治、严纪律、守规矩，贯彻从严治党基本要求，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实整改工作，保证基层政府的形象。
(二)加强组织领导，直面问题责任。领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性。为了全面落实整改方案具体事项，特成立以党工委书记为组长，居委会主任为副组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作。由组长主持协调领导小组日常性工作，由副组长主持负责民政事务全面工作。建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改要求、整改时限，确保整改工作，事事有回音、渐渐有落实。切实担负起整改主体责任，社区上下凝心聚力，密切配合，全体推进整改工作。
(三)制定整改方案，细化分解整改任务。对照区委巡察反馈意见，迅速制定整改方案，针对需要整改的问题，逐条制定整改措施，逐项落实整改责任。同时，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。社区书记切实履行整改第一责任人的责任，领导小组成员抓好分工范围内的整改落实工作，分析研究解决问题的办法，做到不回避，立行立改、不敷衍改出成效，确保整改工作有序开展。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)最低生活保障方面问题的整改
1、申请材料审核把关不严。
整改进度：一是户籍材料审核不严。春光社区2017年前，30例低保申请户籍审核不严，经社区负责低保工作人员，按照低保要求，对30户低保户户籍信息不符，进行了重新审查，其中保留在享低保户17户：刁XX、张XX、冯XX、张XX、尹XX、刘XX(精神二级残疾)、王XX(智力二级残疾)、张XX(精神三级残疾)、衣XX(多发性脑梗死)、李X(宫颈癌)、吴XX(偏执型精神病)、李XX(胃窦黄斑瘤、腰间盘突出)、邢XX(脑梗后遗症，肢体语言受限)、吕XX(右胸肋骨肿瘤切除)、李XX(多发腔隙性脑梗死)、孙XX(二型糖尿病、肾病)、初X(左耳混合型耳聋、左侧鼻息肉)。13户已停发，其中6户为现停发，杨XX、王XX、张X、李XX、李XX、林XX(户籍不符合要求)。7户为原停发，王X、易XX、王XX、田XX、宋XX(超过两月未签到)、郭XX(本人死亡)、王X(名下有两套房产)。
二是病历材料审核不严。2017年前，病历信息存在问题的12户低保户。其中7户为在享低保户：李XX、徐X、林XX、杨XX、张X、祁XX、王XX因病例手写、涂改等问题，现已停发。其中5户为原停发，武XX(因收入超标停发)、王XX(因联系不上本人停发)、高XX(因本人死亡停发)、高XX(因配偶退休停发)、顾XX(因在职参保停发)。
三是婚姻材料审核不严。社区负责低保工作人员，已到区民政部门核实婚姻情况，孙XX为肢体二级残疾，为原农垦系统低保户，到社区后转为新增。刘XX，为当月离婚、当月办理，患左肺下叶腺鳞癌，无生活来源，有外债，妻子已离家，急需低保救助，因此受理。朱XX，尿毒症患者，正在透析中，生活困难，急需低保救助，现已提供婚姻材料。刘XX婚姻情况不符，本月低保已停。
四是残疾证审核不严。低保家庭胡XX，经社区工作人员到区残联核实，夫妻二人确为残疾人。
胡XX残疾证号：2308XXXXXXXXXX005321 ，
靳XX残疾证号：2308XXXXXXXXXX054021。
2、动态管理失效。
整改进度：社区网格员定期入户走访核实，形成了入户走访调查常态化制度，及时更新低保家庭档案32户，对新申请6户低保居民，严把低保审核条件、做到入户核实申报人真实情况。
3、档案管理不规范。
整改进度：一是低保档案未进行分类管理。社区负责低保工作人员，重新按照年份、类别等信息，对低保档案进行了分类管理，区分开了低保在享档案250本和停保档案227本，方便了日后查阅档案。
二是涉及更名的低保档案管理混乱。社区负责低保工作人员，对低保档案重新审查，其中董XX更名为刘XX、洪XX更名为赫XX、白XX更名为薄X、曹XX更名为曾XX、关XX更名为朱XX，张XX更名为姜XX、蔡XX更名为陈XX、杨XX更名为吕XX，现已上报至民政部门，更改了系统名单。
4、春光社区低保签到管理失效。
整改进度：一是存在代签问题。李XX、孟XX、郭X、龙X、张XX、沈XX、李XX、张XX等因卧病在床，由社区工作人员提供上门签到服务。
二是存在不签到未停发问题。坚持每月低保签到制度，张XX、尹XX、孙XX、刘XX、邵XX、韩XX等为残疾人代步车主，由社区工作人员提供上门签到服务。
(二)公租房廉租房分配方面问题
整改进度：春光社区存在未参与轮候直接分房情况。我社区严格遵守轮候制度，采取轮候表一式两份的保存方式，电子纸质同时保存，防止轮候表丢失。
(三)社会救助发放方面问题
整改进度：社会救助信息宣传、公开不到位。加大了宣传社会救助政策内容及申报条件的力度，除电子屏幕，社区宣传栏张贴宣传外，网格员入户走访中，积极宣传社会救助政策，已入户宣传46户，使部分困难居民及特殊家庭及时了解政策信息，享受到该项惠民政策。
(四)涉及群众利益的其他方面问题
1、社区工作纪律管理不力。
整改进度：一是迟到早退现象严重。明确规定上班签到时间，早八点半上班，下午一点半上班，不得迟到早退，工作人员现已按照每日要求时间签到上班，目前尚未有迟到早退现象发生，有效杜绝了迟到早退现象。
二是工作纪律涣散。完善社区工作纪律制度，明确要求上班期间不得聊天，吃零食，玩手机等，目前尚未发现上班期间吃零食，玩手机等现象，保证了基层单位的形象。
2、网格化管理不规范。
整改进度：一是网格员责任意识淡薄，入户走访走形式。现网格员走访时，已明确写清了网格员入户的具体时间、地点、居民姓名、联系电话等重要信息，有效杜绝了没有经过入户核实，而编造民情日记的情况。
二是网格员民情日记缺失。民情日记由社区书记，一月一查，确保网格员民情日记未丢失，写完的民情日记本已统一管理。
三是网格日记形式化严重。网格员一月至少走访一次，每月由社区书记，统一检查内容是否重复，是否雷同，杜绝了网格信息只有姓名电话的问题。凡有走访必有记录，让网格工作深入有效。
3、春光社区影响巡察正常工作。
整改进度：我社区召开了专门会议，吸取了经验教训，提高了对巡察工作的认识，在今后工作中，社区保证勤与发放通知的部门沟通，做好贯彻落实工作，避免发生影响正常的巡察工作进度的情况发生。
三、建立长效机制，不断巩固巡察成果
我社区巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但离组织的要求及群众的期望还有一定差距。在下一步工作中，我们将继续学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，采取更加有力的措施，进一步加强党的领导和党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。
巡视检查整改落实情况报告2021年三篇3
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，切实把巡察整改落实工作作为当前一项重要政治任务，以党章党规为标尺，坚持问题导向，以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气，充分运用好巡察成果，举一反三，以点带面，建章立制，全面、深入地做好巡察整改工作，大力促进卫辉市应急管理事业的持续健康发展。
二、整改任务及措施
根据市委第三巡察组关于巡察市应急管理局党组情况的反馈意见，明确责任领导、责任人、整改措施和完成期限。
(一)党的政治建设方面
问题1：党组领导核心作用有待加强：党组职能职责弱化。
整改措施：
1、加强党组学习，定期召开党组会，贯彻落实市委、市政府重大决策部署和指示精神，并研究其他重大事项。
2、按要求召开各类会议，规范会议记录，并指定专人负责。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题2：主题教育仍有差距。“不忘初心、牢记使命”主题教育未扎实推动“往深里走、往心里走、往实里走”。
整改措施：
1、将“不忘初心、牢记使命”学习常态化与“学习强国”相结合，提醒全局干部职工加强学习巩固。
2、严格落实学习制度，按要求记录学习笔记，对学习不认真、弄虚作假情况进行严肃批评教育。
3、对开展的重大活动，要认真撰写发言材料和心得体会，领导要层层把关。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题3：党内政治生活不严肃：民主生活会记录混乱，无专门的记录本，随意在党组会、领导班子会、局工作会等会议记录本上记录，未做到专会专用。
整改措施：
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议，由专人负责记录，做到专会专本专用。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会，严格按照步骤进行组织，做好筹备工作，准备好发言材料和民主评议材料，广泛征求意见建议，深刻剖析问题，积极开展批评与自我批评，真正发挥民主生活会的作用。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题4：党内政治生活不严肃：民主生活会辣味不浓。
整改措施：
严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议，以巡察整改专题民主生活会为契机，切实做到见人见事见思想，达到“红红脸、出出汗、治治病”的目的。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题5：党内政治生活不严肃：有的民主生活会未按要求开展。
整改措施：
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会，严格按照步骤进行组织，做好筹备工作，真正发挥民主生活会的作用。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题6：脱贫攻坚帮扶责任仍需加强。党组政治站位不高，指导不够。帮扶责任人只关注所包贫困户，缺乏对全村、全市乃至国家脱贫攻坚大环境的了解掌握。
整改措施：
1、组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，提高政治站位，压实责任，统筹做好扶贫工作。
2、加强脱贫攻坚知识学习，每月组织帮扶责任人对所包贫困户进行入户对接，了解贫困户情况，讲解最新扶贫政策，开展“七个一”活动。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
(二)党的思想建设方面
问题7：贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入：在学深悟透方面还存在差距，学习形式单一，照本宣科多，理论学习效果不明显。
整改措施：
1、为保证全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想有一个比较全面比较系统地了解和掌握，建立理论学习中心组每周五集体学习一小时制度，参加集体学习人员扩大到中层以上干部，学习的主要内容为《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等辅助读本，计划用15课时进行系统学习。
2、聘请市委党校教师或政治素质较高的老干部对党的十九大四中全会精神进行宣讲。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题8：中心组未规范化进行理论学习：学习准备不到位。没有制定《党组理论中心组学习计划》，学习无记录。
整改措施：
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度，制订学习计划，完善学习记录。
2、中心组理论学习前，要提前准备学习内容，要把学习资料提前发放到每名干部手中，学习内容要突出。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题9：中心组未规范化进行理论学习：学习资料准备不够充分，学习内容不突出。
整改措施：
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度，制订学习计划，完善学习记录。
2、中心组理论学习前，要提前准备学习内容，要把学习资料提前发放到每名干部手中，学习内容要突出。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题10：党组对意识形态工作的极端重要性认识不到位：意识形态工作责任落实不严格，XXXX年以来，局党组均未按照有关要求专题研究意识形态工作，没有制定适合本单位实际的意识形态工作制度。班子成员缺少意识形态工作记录本，意识形态工作分管领导工作笔记缺失。和多名中层干部个别谈话了解，普遍对意识形态概念模糊，有的片面认为意识形态就是宣传工作。除安全生产简报外，无意识形态方面的材料。
整改措施：
1、制定《卫辉市应急管理局2020年意识形态工作实施方案》，压实责任，对2020年意识形态工作作出全面部署，并切实抓好落实。
2、加强党员干部理论学习，对中层干部进行意识形态知识培训，并组织知识考试，提高对意识形态的认知能力。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年X月XX日
(三)党的组织建设方面
问题:11：“三会一课”制度执行不到位：一是资料缺失，不能提供20I8年1月前“三会一课”资料。二是“三会一课”开展流于形式，只讲数量不讲质量。存在会议记录多为理论摘抄、内容过于简单、无实质性内容、记录不规范等情况。
整改措施：
1、加强党建工作管理，召开党员大会，认真落实“三会一课”制度，安排专人负责整理收集“三会一课”资料。
2、以巡察整改为契机，扎实开展“三会一课”，提高会议质量，记录内容要规范、完整、详细具体不缺项。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题:12：对党员疏于管理：有的党员己调出应急管理局2年多时间，党组织关系仍在机关支部;有的党员长期不参加党组织生活。
整改措施：
1、加强党员的教育管理，提高思想认识，定期组织所有党员参加党组织生活。
2、安排人事管理员宋贤会将党员档案重新翻阅，对调出本单位的党员干部，及时转出组织关系。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题13：干部轮岗交流频次过快：:巡察了解发现，中层干部任期较短，造成一些工作缺乏系统性和稳定性。对现在的工作不熟悉，对以前的工作也是一知半解。
整改措施：
加强干部队伍管理，每两年对中层干部进行轮岗交流，定期开展业务培训，提高中层干部业务能力水平。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
(四)党的作风建设方面
问题14：机关管理松散，作风亟待加强。没有严格按照规章制度履行请销假和外派手续。长期病假无假条，且未按《机关工作人员病、事假期间有关工作待遇的通知》(豫人社薪〔2014〕6号)要求扣发工资。
整改措施：
1、加强机关作风建设，教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度，规范《签到表》、《派遣单》的使用管理，签到表增加领导班子成员名单，杜绝签到代签现象。
2、对长期休病假人员进行教育疏导，并按照相关规定落实对应待遇。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题15：签到表上无领导班子成员名单：签到表代签现象普遍，存在一人名字几种笔迹、一种笔迹签几个名字情况。
整改措施：
加强机关作风建设，教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度，规范《签到表》、《派遣单》的使用管理，签到表增加领导班子成员名单，杜绝签到代签现象。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题16：公务派遣单内容设计不合理：只有外出时间，无返回时间，无法确定派出时间段。
整改措施：
加强机关作风建设，教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度，规范《签到表》、《派遣单》的使用管理，签到表增加领导班子成员名单，杜绝签到代签现象。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题17：《机关车辆管理制度》中规定，每日下班前到办公室登记当天行驶里程数，并未落实。
整改措施：
修订《机关车辆管理制度》，督促执法中队对使用车辆情况进行及时登记。
问题18：公章管理使用登记台账形同虚设。
整改措施：
加强公章使用管理，每次用章前须经各分管局长同意，并登记照册。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题19：公文管理意识淡薄。部分公文缺失，不能提供2016年的红头又件。党文政文概念模糊，有些应以党组印发的文件均以行政文件印发。
整改措施：
1、加强机关公文管理，定期对工作人员进行培训，起草下发的各类文件层层把关，杜绝文件使用发生混乱现象。
2、办公室安排专人负责管理机关各类文件，每年对各类文件进行分类存档。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题20：形式主义依然存在。机关管理各项制度多为网上直接下载，没有结合工作需要制定切实可行的制度。有些工作重部署轻落实。
整改措施：
1、结合局工作实际，制定完善各项机关管理制度。
2、按照《2020年XX市安全生产督导检查的通知》，分三个督导组开展执纪执法监督，及时建立监督检查台账，每阶段结束后，由安全监管股形成书面报告存档备查。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题21：财务工作有待规范。一是报销凭证附件不齐全。二是工会所有发放集体福利和活动无签领单，无活动方案，无参与人员名单。XXXX年工会发生无经费支出XXXX元，未计往来账。三是设备购置未入固定资产，四是往来账长期挂账。
整改措施：
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习，严格执行报销制度及规定，完善财务制度，严把报账手续关。
2、规范财务手续，对巡察出原始凭证要素不完整的一一进行整改，完善报销凭证，补充签领单、活动方案及参与人员名单，对XXXX年工会经费支出登记入账，以后杜绝此类问题发生。
3、对固定资产未入账情况进行排查，应入尽入。
4、加大执法检查力度，增加政府财政返还金额，列出支出预算，及时还清债务。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题22：执法工作仍显薄弱：一是现场检查方案内容无针对性。没有根据不同行业存在的不同安全生产隐患，制定检查内容。如一中队不分行业企业都是4项检查内容，而三中队不分行业企业都是6项检查内容。二是方案检查时间与现场检查记录时间不一致。
整改措施：
1、加强执法人员的业务学习，政策法规科要严格规范执法文书，并对执法文书的使用，进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理，法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账，并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题23：执法工作仍显薄弱：整改复查意见书后未附整改报告或整改材料，不能体现出企业是否真正整改到位。
整改措施：
1、加强执法人员的业务学习，政策法规科要严格规范执法文书，并对执法文书的使用，进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理，法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账，并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题24：执法工作仍显薄弱：三个执法中队均无执法台账或执法日志，不能真实反映日常执法情况。无法统计整改不到位企业数量和因整改不到位加重处罚企业数量。
整改措施：
1、加强执法人员的业务学习，政策法规科要严格规范执法文书，并对执法文书的使用，进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理，法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账，并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
(五)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
问题25：原地震办长期不建账：巡察发现，2019年4月合并至应急管理局以来，一年多账目仍未移交。查阅要求提供的2016以来的账目资料，2016年至2019年四年间均未按照会计法规制度建账;且部分财务手续缺失。
整改措施：
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习，由规划股股长张慧丽指导原地震办财务人员及时完善相关账目。
2、严格执行财务管理规定，完善财务制度，规范财务手续，以后杜绝此类问题发生。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题26：全面从严治党“两个责任”履职尽责不力：廉政谈话制度执行有落差，2016、2017年未进行廉政提醒谈话。党组书记和班子成员的廉政提醒谈话均是一个模板，未体现出所分管的工作。以案促改未形成教育常态化，如《深化以案促改加强对党员干部廉政教育工作总结》中2018年1月开展的深化以案促改廉政教育党课，2018年2月召开的廉政教育大会，均未见会议记录。廉政承诺书2017缺失。
整改措施：
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，每年根据工作实际，开展不同形式的廉政谈话，并层层签订目标承诺书。
2、结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作，深入开展本单位的以案促改工作，切实增强以案促改的自觉性，保持以典型案例为镜鉴进行对照反思，持续巩固提升应急系统的良好生态。
3、严格执行中央“八项规定”精神，规范婚丧嫁娶报备制度。
4、结合实际，制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》，分三个督导组开展执纪执法监督，使行政执法更加公开透明，避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年X月XX日
问题27：全面从严治党“两个责任”履职尽责不力：操办婚丧喜庆事宜报告表2016年以来共有4人备案，存在主要负责人意见无人签字，无填表时间、不符合规定备案情况。
整改措施：
严格执行中央“八项规定”精神，规范婚丧嫁娶报备制度。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题28：全面从严治党“两个责任”履职尽责不力：2019年党建工作总结中提出发挥纪检监督职能，将纪检监督贯穿安全生产监督执法全过程，未见监督执法全过程的各项材料。
整改措施：
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作，深入开展本单位的以案促改工作，切实增强以案促改的自觉性，保持以典型案例为镜鉴进行对照反思，持续巩固提升应急系统的良好生态。
2、结合实际，制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》，分三个督导组开展执纪执法监督，使行政执法更加公开透明，避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
问题29：执行政府采购制度不严格。一是不按规定程序询价。采购手续中均存在询价表系成交供应商一家提供的情况。二是规避招投标，拆分工程量。如原安监局主楼、院内修缮费用XXXX万元，应以招投标方式进行的，分为两次询价进行。且询价表数据均是电脑录入，合同内容不显示工程量预算，无验收手续，支出为一次性付款无质保金。会议纪要内容无施工前会议研究，只有支出时研究。
整改措施：
1、严格执行政府采购制度，今后将财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定完善。
2、今后购买固定资产一千元以上，认真执行询价制度，经三家供应商询价后购买。
3、严格按照政府招投标规定执行，今后在签订合同时要显示工程量预算，按合同规定验收合格后才付款(保留质保金)，并将验收手续附后。
4、坚持民主集中制，认真落实“三重一大”制度，大额支出严格执行“先议后支”程序。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题30：三公经费管理不规范：公务租赁车辆管理有漏洞。公务用车管理缺失，没有车辆使用台账。有的车辆维修费清单无日期。
整改措施：
加强三公经费管理，严格管理机关车辆，及时建立车辆使用、维修登记台账。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
问题31：三公经费管理不规范：公务接待缺少审批审核环节，没有严格执行公务派餐。均无公函、申请表、派餐单，没有定期对公务灶接待情况进行过公示。另外职工伙就餐的费用标准过高，有虚列开支现象。如：2020年2月份平均每人每餐费用标准达到XX元，3月份达到XX元。职工伙费用连年递增，2016年费用XX万元，2017年费用XX万元，2018年费用XX万元，2019年费用XX万元，
整改措施：
1、对公务灶加强管理，公务接待严格执行审批报销手续，并定期公示。
2、安排专门人员对职工食堂进行管理，杜绝铺张浪费。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：立行立改
(六)巡视巡察整改情况的监督检查方面
问题32：巡视巡察整改落实不到位。
整改措施：
1、加强党的建设，提升政治站位，落实“一把手”主体责任，将巡视巡察整改反馈意见纳入党建重点工作，建立整改台账，推动整改落实。
2、召开党组专题会议，统筹做好党建工作。
责任领导：
责任科室：
责 任 人：
完成时限：XXXX年XX月XX日
三、工作要求
(一)提高认识，落实责任。全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定，对市委巡察组反馈的问题，端正态度，勇于担当，不掩饰，不回避，不推脱，以整改的实际成效来检验行动。局班子成员要以身作则，率先垂范，按照责任分工，及时召集相关股(室)、中队研究细化整改措施，负责组织指导、督促检查、总结评估等工作，全面抓好整改工作，确保整改取得实效。
(二)举一反三，建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下苦功，又在治本上动脑筋，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，建立长效机制，不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全局干部职工作风转变的过程，成为推动应急管理工作全面提升的过程。
(三)加强督查，强化问责。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查和问责，对重点问题实行每周一报，对态度不端正，不及时整改和整改不到位的，严肃问责。派驻纪检组要充分发挥职能作用，强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
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