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庄长兴在陕西省高校思想政治工作座谈会上强调：以巡视整改为契机切实加强和改进高校思想政治工作
本刊讯(记者王波)7月10日，全省高校思想政治工作座谈会召开，会议再次學习了习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，通报了高校意识形态责任制落实情况巡视反馈问题整改方案，西安交通大学等6所高校进行了经验交流，省委常委、省委宣传部部长庄长兴出席并讲话，省人大常委会副主任、西安交通大学党委书记张迈曾出席。
庄长兴指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，严格落实意识形态责任制，以巡视反馈问题整改为契机，切实加强和改进高校思想政治工作，为我省追赶超越提供强有力的智力支持和人才支撑。
庄长兴强调，要坚持把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。各高校党委要增强“四个意识”，落实管党治党、办学治校主体责任，牢牢掌握高校思想政治工作主导权。加强教学阵地建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。注重以文化人、以文育人，开展好文明学校创建活动，打造特色校园文化品牌。坚持问题导向，以钉子精神高标准高质量完成巡视整改任务，营造风清气正的教书育人环境。
为进一步推动我省教育工作的健康发展，根据国家有关精神，省政府下发了《江西省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》和《关于做好县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》，建立了对县级政府教育工作的督导评估制度。这一重要举措实施以来，我省教育发展的步伐明显加快，教育工作出现了蓬勃发展的局面。
一、基本做法
经省政府同意，省教育厅制定了《县级人民政府教育工作督导评估指标体系》和《县级人民政府教育工作督导评估评分细则》。各县(市、区)政府及其有关职能部门认真做好接受省政府督导评估的各项准备工作，每年开展自查自评，设区市政府对所辖县(市、区)进行了复查复评。
自2006年起，我省每年对随机抽签确定的20个县(市、区)政府教育工作开展省级综合督导评估，并将督导评估的结果作为政府主要领导干部政绩考核的重要内容。对获得优秀等次的前三名，省政府授予“江西省教育工作先进县(市、区)”称号，并分别给予30万元的奖励经费;对不合格等次和问题较多的县(市、区)进行重点跟踪督导，限期整改;对问题严重的，根据有关规定，予以通报批评或给予县级人民政府主要领导相应的行政处分。三年来，共有上高县等10个县(市、区)先后获得省政府的表彰和奖励，南丰县等10个县(市、区)先后获得省政府的通报表扬。
(一)把督导评估的着眼点放在推动县级政府全面履行教育工作职责上
督导评估工作引起了各级政府的高度重视，各县(市、区)的党政领导特别是主要领导，认真学习领会国务院和省政府的文件精神，认真研究和掌握评估的指标体系和评分细则，全面审视近几年来的教育工作，总结成绩和经验，找出差距和不足，并亲自挂帅抓紧进行整改和补课。各有关职能部门进一步明确了责任，消除了过去那种认为“教育工作只是教育行政部门和学校的事”的认识，在党委、政府的统筹下，加大了对教育工作的关注力度。这种高位推动，有力地促进了教育诸多问题的解决。
(二)把督导评估的着力点放在推进县域内各类教育持续健康协调发展上
评估指标体系和评分细则紧紧围绕县级政府履行教育工作职责，在领导职责、经费投入与管理、办学条件改善、教师队伍建设、教育管理及各类教育发展水平等方面，将评估的指标与评分依据尽量予以细化和量化。评分细则强化对县、乡政府及其职能部门履行教育职责，优化教育结构和教育资源配置的检查，使县级政府的教育工作全面体现在县域内各类教育持续健康协调发展上。
(三)把督导评估的方法放在求真务实上
一是组织精干队伍，培训评估业务。抽调省督学及市、县教育行政部门和督导部门业务骨干组成督导评估组，并实行区域回避制。同时，聘请省政府办公厅、省发改委、省劳动厅、省人事厅(省编委)有关处室负责同志担任评估视导员。对抽调的人员进行集中培训，使评估组成员进一步熟悉和掌握评估办法和技巧，并对个别特殊情况统一衡量标准，以减少组与组之间评分差距。二是创新工作机制，严防弄虚作假。在监察部门和新闻媒体监督下随机抽签确定被检县(市、区)，对受检单位比较关注的抽查当天受检乡镇，改为每天早晨出发前30分钟临时随机抽取，避免了一些地方临时“应对”和弄虚作假的可能。三是坚持评估标准，突出检查重点。一方面，根据有关文件要求，实事求是，全面评估;另一方面，依据当前农村教育面临的新形势，突出评估重点，对尚未接受评估的县(市、区)形成一个良好的导向作用。四是重视意见反馈，狠抓评估整改。对县级政府教育工作的成绩和亮点，给予充分肯定;对发现的问题和不足，向县政府主要领导提出整改意见和建议。通过“回头看”的方式对存在的问题进行跟踪督促，狠抓整改工作，主要针对督导评估时指出的相关问题的整改情况，特别是对补拨的教育经费的使用情况进行跟踪督查。
二、主要成效
由于督导评估工作紧紧扭住“以县为主”管理体制、依法保障教育经费投入、加强教师队伍建设、改善教育发展环境等方面，强化对县级政府履行教育职责的督查，把解决教育热点难点问题作为突破口，“奖先促后”，在全省上下引起了强烈的反响，有力推动了我省教育事业的快速发展。
(一)领导重视，齐抓共管，教育发展环境进一步优化
各地把迎接省检作为推动县域内各类教育发展的契机。县委、县政府多次召开常委(务)会，专题研究教育投入、教育发展规划、教育改革等重大问题。党政主要领导对迎评工作做到了“三个亲自”，即亲自学习文件要求和评分细则，亲自审视教育工作情况、总结经验和查找差距，亲自抓整改;履行教育职责做到了“三多”，即对教育批示多，专题研究教育多，深入学校调查研究、现场办公多。如德兴市2008年的一次政府常务会议研究解决教育问题就达16个;南昌市青山湖区四套班子2008年20多人次深入学校调研并现场办公。进一步制定完善乡级政府和县政府职能部门教育工作目标责任制，把教育工作列入考核指标体系，各职能部门都尽职尽责做了大量工作，形成了县、乡和部门对教育工作分工负责、齐抓共管的良好局面。
(二)理顺关系，“以县为主”管理体制进一步完善
许多县(市、区)及时作决定、下文件，将执行较难的教育经费统筹和教师队伍统管权，在接受评估之前归口到县教育行政部门。九江县、景德镇市珠山区、铅山县等已将中小学校长归口教育部门管理。靖安县、修水县、高安市等已建立了教育经费核算中心，其他受检县(市、区)的管理体制也得到巩固和完善。南城县在2006年接受评估前夕，多方筹集资金442万元，使教师工资旧欠成为历史。实行“以县为主”管理体制后，乡镇责任依然不减。石城县丰山乡筹措资金380万元搬迁中心完小。吉安县油田镇自筹资金716万元用于油田中学的新校舍建设。
(三)广筹资金，教育经费投入大幅度增加
各地及时调整财政支出结构，在投入上坚持向教育倾斜，深挖潜力整合资源，普遍采取财政拨款、增资增项、社会捐助、市场运作、土地置换等形式广筹教育资金，保证了教育投入的不断增长。同时，将教师地方岗位津贴、教师医保和住房公积金等单位负担部分列入县级财政负担，做到逐步到位。三年来，各受检县(市、区)共新增教育投入6.4亿元。其中：解决教师待遇6880.29万元，购置音体美器材、图书资料和教学仪器电教设备1.82亿元，校舍和校园容貌、环境改造资金1.73亿元，解决“普九”欠债1717.5万元，补拨所欠各种教育经费20021.815万元。如南康市、寻乌县等地教育总支出占GDP的比例，近三年每年都超过4%。
(四)对照标准，查漏补缺，办学条件得到极大改善
一是积极改善办学条件。各地坚持危房改造与学校建设、布局调整、改造薄弱学校相结合，多方筹集资金并拨出专项资金新建扩建中小学校舍。高安市先后投入2亿多元，完成了校容校貌改造和校建项目94个;青山湖区投入1.3亿元，新改扩建学校26所;铜鼓县投资3300余万元，建成了山区寄宿制学校26所。南昌市东湖区统筹规划学校网点，投资6000多万元新建、扩建和改造学校。九江县结合灾后重建，筹集资金1.59亿元用于网点调整;于都县将督导评估时存在的6000平方米三类危房全部改造完毕;靖安县投入校建资金4980万元，新建校舍5.73万平方米，维修校舍1.86万平方米。全省乡村真正做到了“最好的房子是校舍，最好的环境是学校”。二是加强教学设备设施的建设。三年来，各地学校装备有了较大改观。高安市先后投入3100多万元，用于添置教学仪器、音体美器材、图书和计算机的装备;青山湖区近三年共投入2350余万元用于信息技术装备、图书资料和音体美器材配备，以及实验室改造、实验橱柜添置和教学仪器配备;赣州市章贡区拨付15.9万元为农村中小学配置20台钢琴;德兴市购置36台钢琴装配在中心小学和初中。三是积极扩大城区优质教育资源，城区大班额现象有明显好转。德兴市投入4500万元用于城区教育网点调整项目建设;青山湖区投入6000多万元新建了京东学校;东乡县投入1.16亿元新建北港小学等学校;宁都县投入1500万元新建宁都四小，扩容宁都二小;井冈山市投入3000多万元兴建井冈山实验学校;新干县投入2500万元新建实验小学。
(五)师资配备受到重视，教师队伍建设进一步加强
中小学教师得到比较科学合理配置，坚持按生源流动和教学需要调整教师编制，逐步缓解教师队伍结构性矛盾，逐步向农村中小学倾斜，农村中小学教师的学历水平和业务素质都有明显提高。仅2007、2008年，各受检县(市、区)新招教师达4011人，充实了农村中小学和边远山区学校教师队伍。井冈山市在超编200多名教师的情况下，为解决急需学科师资，共调入和招聘教师62名。靖安县在教职工满编的情况下，优先招聘紧缺专业教师，补充本科学历教师32名。教师管理引入竞争机制，清退在编不在岗人员和代课教师，公开选拔优秀人才充实教师队伍，实行县城学校与农村学校之间教师“支教带教”、新进教师主要补充农村中小学等措施，促进城乡义务教育均衡发展。会昌县清退代课教师246人;修水县清退68名经商务工的离岗教师。寻乌县开辟教师“双向交流渠道”，启动城区中小学对口支援农村薄弱学校结对帮扶工程。
(六)统筹兼顾，全面提升教育整体水平
各地按照各类教育均衡发展的要求，认真查找本区域整体教育发展“短腿”，有针对性地制定相关措施，不断完善各类教育协调发展机制，办学层次和质量得到了整体提高。义务教育成果得到巩固提高，入学率进一步提高，辍学率进一步降低。高中教育得到大力普及，高中阶段教育在学校规模、办学条件、管理水平、教育质量等方面都得到明显提高。新干县投入1亿元，兴建了6000名学生规模的新干中学;东乡县先后投入6000多万扩建改建实验中学。学前教育得到强力推动，县级公办示范幼儿园的办园条件不断改善，规模不断扩大，保教质量稳步提高。崇仁县投入800多万元异地新建高标准县级幼儿园，该园被评为市一级一类幼儿园;进贤县幼儿园投入1300多万元兴建一流公办幼儿园，带动了全县民办幼儿园迅速发展。◆
作者：江西省人民政府教育督导室
XXXX公司
进一步深化落实五届市委第二轮巡视整改
落实工作措施
按照集团《关于进一步深化落实五届市委第二轮巡视市属国有企业反馈意见督查整改落实的通知》精神，经公司整改落实工作小组研究，制定进一步推进整改落实工作具体措施。
一、加强企业政治建设，牢固树立“四个意识”
(一)全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
工作措施：一是利用《党委中心组学习制度》《党支部“三会一课”制度》和主题党日活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻总书记视察重庆、参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议、全国国企党建工作会等重要讲话精神。二是创新活动形式，组织开展十九大知识竞赛、党员和干部应知应会知识测试、撰写心得体会、调研报告等活动，确保入脑入心学以致用。三是利用问卷测评、季度党建检查的方式，对学习效果开展经常性检查，对学习不深不透的，及时“补课”，查漏补缺。
(二)坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，营造良好政治生态。 工作措施：一是对各党支部清理情况开展全面检查，确保“脱敏”到位。二是安排各党支部开展主题党日学习，党员干部撰写学习心得，党员谈学习体会。三是将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒继续纳入每年组织生活会及每月主题党日的重要内容。
(三)主动抓好意识形态工作。
工作措施：一是加大意识形态工作考核，要求各单位按时上报自评表，严格监督考核，进行整改落实，确保意识形态工作的常态化、制度化、规范化管理。二是开展“读好书、强素质、促发展”主题活动。各支部建立党员读书角，利用主题党日活动的方式开展阅读分享交流，不断提高党员的政治理论水平和政治素养。各支部通过集中学习或自学的方式组织学习，每月定期上报学习心得、体会，并在公司微信群进行分享和交流。三是广泛运用新兴媒介手段。利用公司网站、短信、交通XX信息群、中干群、《党建园地》电子刊等学习宣传媒介，扩大教育的覆盖面。四是严格管理公司网站、《党建园地》等相关意识形态阵地，信息稿件按照规定流程审校，举办论坛讲座按有关规定报批。五是建立健全意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入年度干部考核。
(四)坚决防止“七个有之”，坚决反对袍哥文化、圈子文化。
工作措施：一是加强经常性党性教育，教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是采取个别约谈、走访约谈等方式，全面摸清排查本企业是否有搞帮派、搞亲疏、搞“小圈子”等情况，并对相关人员进行严肃处理。三是把好用人关，干部管理严格执行《中层管理人员管理暂行办法》，按相关流程提拔任用中层管理人员，干部选拔做到公开、透明。
二、切实加强党对国有企业的领导，对标对表贯彻落实党中央和市委决策部署。
(一)强化党组织的领导，充分发挥党组织在统揽全局、协调各方的领导作用。
工作措施：一是按照集团相关要求，重新修订“三重一大”决策制度以及党委会、董事会、总经理办公会议事规则，明确党委会参与重大决策事项的权责边界。二是严格落实党委参与重大决策“四步工作法”。传达学习贯彻上级重大决策部署，要做到不搞变通，不打折扣，更不允许擅自修改上级做出的决定。三是公司加强对基层单位执行中央、市委和市政府重大决策部署等情况的检查，发现问题指出、纠正。
(二)坚持民主集中制原则，切实解决把个人权威凌驾于集体领导之上，重大事项个人说了算等问题。
工作措施：一是严格执行“三重一大”规范决策制度，对应上党委会审议事项，必须确保应上尽上。二是严格执行民主集中制各项规定，坚决禁止个人决策、传签方式代替党委会集体决策，坚决禁止以党委集团决策名义集体违规。三是严格执行一把手末位发言制度，加强对“一把手”执行民主集中制的监督，坚强对“一把手”权利的监督，要求党委班子成员及纪委部门同志，及时向有违反民主集中制苗头的主要负责同志进行提醒，对严重违反民主集中制的情况，及时向上级党组织报告。
三、切实加强企业党的组织建设，不断提升组织力
(一)强化企业党组织党建主业主责主角意识。 工作措施：一是强化认识，要把抓党建工作和抓企业经济发展一同抓，定期召开党委会、中心组学习会和总经理办公会等。二是强化党建队伍建设，加强对党建工作人员培养教育，给他们提供更多学习的机会。三是加大党务干部与业务干部交流力度，加大对党务工作人员的培养。
(二)加强基层党组织建设，严肃党内政治生活。 工作措施：一是严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、双重组织生活会等基本制度，严肃党组织生活，加强党性锻炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是提高民主生活会、组织生活会质量，严肃认真开展批评和自我批评，相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，防止以工作问题代替批评，要真正达到召开民主生活会、组织生活会的目的。
(三)规范企业选人用人。
工作措施：一是严格执行《中层管理人员管理暂行办法》，按相关流程提拔任用中层管理人员，坚持选人用人标准和程序，并指导二级单位对管理人员的选拔任用，从基层把好干部提任关口。二是加大外派管理人员监督管理，修订公司《外派人员暂行管理办法》。
四、落实落细中央八项规定精神，驰而不息查处“四风”问题。
(一)严肃查处“四风”问题。
工作措施：一是结合落实中央八项规定精神30问工作，开展自查自纠。二是加大廉政教育力度，要求各级干部守住底线、不碰红线。同时在各重大节日节点利用短信、微信、QQ等媒介发放廉政提醒，不让“四风”问题返潮。
(二)坚决查处企业弄虚作假打造“政绩工程”等情况。 工作措施：通过党委会、中心组学习会对领导干部进行警示教育，要求各级领导干部树立正确政绩观，严禁对经营业绩弄虚作假，要如实上报企业经营中的情况和困难。组织学习《市国资委关于进一步细化市属国有重点企业负责人薪酬监督惩罚规定的通知》，了解利害关系，起到监督警示作用。
五、从严落实企业管党治党责任，加快管党治党由“宽松软”向“严紧实”转变
(一)切实把“两个责任”不折不扣的落实到位。 工作措施：一是对党委主体责任、纪委监督责任落实情况进行监督，党委书记要履行好第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”责任。二是强化领导人员思想认识和政治高度，明确自己的责任，加强日常监管。落实党建工作考核制度，每季度对各党支部党建工作进行考核，并就考核结果及时通报，做好整改落实。三是开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育活动，要求各党支部按照要求抓好落实，确保教育工作取得成效。
(二)着力解决工程建设领域突出问题，严肃查处围标串标、违法转包、利益输送等行为。
工作措施：一是建立健全工程建设领域基本制度，对相关文件制度进行清理，适用的继续坚持，需完善的及时修订出台。二是组织业务经营人员学习法律法规，把握了解各项法律法规的程序规定，不断强化法治思维和依法办事能力。三是加大监管力度，严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学确定项目规模、工程造价和标准，确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。
六、规范国有企业投资经营管理，防止国有资产流失
(一)提高企业科学论证和投资决策的有效性。 工作措施：一是建立健全投资管理相关制度办法，不断规范投资行为，有效防范投资风险，确保投资的有效性，实行项目投资有序操作，提高投资效益。二是公司经营部对项目论证、工程进度、工程质量、工程造价、投资规模等进行全方位监控。针对投资管理的薄弱环节，实行投资事前、事中、事后全过程监管，提高投资的科学性、规范性和有效性。
(二)严肃查处违规操作导致国有资产流失等问题。 工作措施：在上一轮的巡视中公司未发现此类问题，公司主业为沥青销售，为占领市场取得市场优势，存在沥青赊销的情况，相关责任人要加强对应收账款的清收，相关部门要加强对应收账款的管控，对存在风险的应收账款采取行之有效的措施保证货款回收，必要时候采取法律途径解决问题。
(三)严肃查处干部及关键岗位员工权力寻租、以权谋私等问题。
工作措施：一是做好三个层面的谈心谈话，主要领导与分管领导谈心谈话;分管领导与部门负责人、二级单位负责人谈心谈话;部门负责人与部门员工谈心谈话。二是进一步增强全体员工廉洁自律的思想意识，全司干部职工签订《廉政承诺书》，引导管理人员和广大职工正确对待和行使手中的权力。三是利用廉政教育警示会、廉政集体约谈等方式，筑牢反腐倡廉思想道德防线，增强法纪观念和监管意识。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【20XX】6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实，晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后，我们迅速召开专题会议，认真学习领会《通知》精神，研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工，坚持主要领导亲自抓、负总责，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实，按照“一岗双责”要求，切实加强对所分管整改工作的指导把关，各科室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任同时，明确任务目标，落实责任，力戒形式主义，不走过场，务求实效。
二、按照“五查”要求，切实做好整改
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”，认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果，建立长效机制
重点加强监督，抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务，定期开展“回头看”，重点查看问题是否彻底解决到位，看是否出现反弹，查看是否有类似问题发生，查看相关措施是否切实有效，查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果，但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂，还存在很多不足和欠缺之处。下一步，我们将以市委巡察“回头看”为契机，按照中央和省委市委全面从严治党的要求，认真落实市委的决策部署，始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实，为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中，我们将对已经完成的整改任务，及“回头看”整改任务，再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题，制定有效举措，重点监督检查，确保整改到位;对出现的新情况新问题，立行立改，做到件件有落实，事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
关于巡视整改回头看工作落实情况的报告3篇
对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找，现将详细情况汇报如下：
一、整改措施及成效
对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单，我街道进行了专项整改，具体措施如下：
1.强化“两个责任”的落实
通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式，有效引导街道党工委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，切实解决纪工委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让党委成员知道怎样履行责任。
2.加强理论学习教育
20xx年开始，xx街道着重加强机关党员干部理论知识的学习，端正思想认识，处理好工学矛盾，掀起学习热潮，真正做到用学习成果提高工作效率。同时，街道还切实抓好了理论中心组学习，严格对照“三严三实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习，并对整个学习的过程及结果进行严格考核，将考核结果纳入年终考核中。
3.坚持会议制度、议事规则和议事程序，落实公开程序
党工委会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。
在讨论决定重点、难点问题时，充分听取意见，严格执行少数服从多数的原则，确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时，我街道定期将党务、政务和财务进行公示，并督促社区(菜场)做好“四议两公开”工作，广泛接受辖区居民群众的监督。
4.努力解决社区办公用房
为解决解放东社区阵地建设问题，街道领导多次筹划，积极寻找，协商洽谈，现已与xx路临街门面初步达成协议(面积约为500平米)，并签订了租赁合同，目前正在装修，街道将争取能在今年内解决解放东社区阵地建设不足的问题，让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。
二、存在的突出问题
街道经过“回头看”，发现仍然存在一些问题：
（一）遵守政治纪律和政治规矩方面
我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致，努力达到有令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。
（二）遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面
1.廉洁纪律认识不足
街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部，而我们街道党员干部身处基层一线，没多大的权力，缺乏贪腐的条件。由于认识上的偏差，个别党员干部对廉洁自律工作重视不够。
2.纪工委办案过程中支持力度不够，靠前指挥不多。
对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费，但对如何排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势等事项考虑研究的少，党工委召开纪检专题会议不多，主要领导对具体案件过问的不多，党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多，对涉法涉诉等不属于纪检工作范围的事，有时为了处理问题让纪工委参与，影响了纪工委聚焦主业。
（三）遵守组织纪律和干部选拔任用方面
1.工作自由散漫，组织纪律性差
我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情，请假比较频繁，责任意识尚有欠缺，担当意识和大局意识不够强。
2.对干部任用管理不严
针对党员干部管理方面，街道也有一些相应的.措施和制度，但在落实过程中有流于形式的现象，致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙上，并没有发挥应有的效力，对党员干部的管理处于“粗放”模式，发挥党员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如，街道各职能岗位负责人与其部门工作人员的协调配合能力不强，对党员干部的管理缺乏明确具体的标准。
（四）遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面
1.群众纪律性不强，对待群众热情不高
对待来办事居民群众还有服务不到位的地方，一次性告知制度执行的不很到位。同时，对于不属于本科室、本社区接待的居民，不能有效引导，方法简单。
2.中央“八项规定”执行不严
我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求，导致一些做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实，调研有时还存在走马观花的现象，还存在以文件落实文件，以会议落实会议，上级要求什么就做什么，上级让怎样做就怎样做，开会布置什么就布置什么的现象，不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重，缺乏吃苦受累精神。
三、整改措施及今后努力方向
（一）不断提升班子政治纪律和政治规矩意识
对照巡视意见，我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首要任务，开展了班子“铸魂”工程，重点从理论水平、服务能力、廉洁自律方面入手，树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，不断提高班子成员思想政治建设水平。
（二）强化工作纪律，提升为民服务宗旨意识
1.着力加强基层党员干部队伍建设
街道一是从班子自身抓起，加强班子成员之间的交流，合理分工，增进团结，建立健全民主科学的决策机制;二是采取例会领学、座谈会等形式集中抓好干部队伍的教育培训，强化执政为民的理念;三是通过政府采购形式增添电脑设备，不断改善街道办公条件，激发党员干部工作活力，全面树立街道为民务实清廉的工作形象。
2.优化一站式服务
根据六权治本工作要求，街道不断完善了“两单两图两册”工作内容，并推行了一站式服务。同时，继续实施“365”微笑工作法(意寓一年365天对居民全天候微笑服务)，变“被动服务”为“主动服务”，以网格为单元，深入居民群众家中，主动“走下去、贴上去”;变“单向服务”为“双向互动”，主动联系职能部门、驻街单位，共驻共建，形成工作合力，妥善解决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题，真正实现“365”微笑服务。
（三）强化廉洁纪律和生活纪律，从严执行中央八项规定
我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区(菜场)，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低，坚决防止“风”问题隐形变异等问题。针对发现的问题，轻则诫勉谈话，重则通报批评，并纳入本目标责任制考核中。同时，坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通沟通渠道，解决工作和生活中存在的问题，增进彼此间的感情。
为深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实扛起中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的政治责任，按照市委有关工作要求，结合我办实际，制定整改工作实施方案如下：
一、整改工作目标
对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真对照反思，扎实整改，逐一销号，确保存在的问题按时整改到位。同时以问题整改倒逼脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，确保如期打赢我办精准脱贫攻坚战。
二、整改重点及责任分工
重点对照中央专项巡视反馈的4类14项问题进行集中整改。
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策有偏差
1.政治站位不高，存在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策多限于会议转达、文件布置问题。
整改措施：将习近平总书记关于扶贫工作重要论述纳入街道党工委中心学习组和“支部主题党日”重要内容，做到学习有计划，有心得，有笔记，带着问题学。
责任领导：颜xx、汪xx
责任单位：党政办、组织办、宣传办
完成时限：2019年6月30日
2.执行中央“两不愁、三保障”政策变形走样。具体表现在少数建档立卡贫困户住房不到位。
整改措施：一是全面自查，明确责任。二是将办事处建档立卡贫困户赵德军等21户的房屋进行鉴定后，申报危房改造。
责任领导：
责任单位：城建办、扶贫办
完成时限：2019年3月18日
3.基本医疗保障脱离实际。
整改措施：一是在市相关部门指导下，适当调整健康扶贫保障政策。二是严格执行“三个目录”管理规定和转诊审批制度，保障贫困对象基本医疗需求。
责任领导：
责任单位：xx人社服务中心、扶贫办
完成时限：2019年4月30日
4.对发展脱贫产业重视不够，培育新型主体缺乏有效办法。
整改措施：扶持壮大新型农业经营主体，推广“市场主体(农民专业合作社)+贫困户”的产业扶贫模式，建立稳定可靠的利益链接机制，让贫困户融入产业链，受益于产业链。
责任领导：
责任单位：农委办、21个村(社区)
完成时限：2019年12月31日
5.产业扶贫带动性不强，见效缓慢。
整改措施：着重对两个重点贫困村的光伏发电项目，实施收入分配，让贫困户受益。
责任领导：
责任单位：
完成时限：2019年12月31日
(二)政治担当不足，脱贫攻坚主体责任落实不力
6.对全办的贫困户情况和贫困程度判断不准，急功冒进，有应急式脱贫、指标式脱贫倾向。
整改措施：对全办贫困情况和困难程度进行再核实，进一步摸清家底，严格脱贫标准，按“收入+两不愁三保障”标准开展脱贫验收，不达标不脱贫，坚决杜绝“应急脱贫、指标脱贫和数字脱贫”。
责任领导：
责任单位：扶贫办、21个村(社区)
完成时限：2019年3月31日
7.脱贫攻坚主体责任“降格落实”，层层下卸。
整改措施：一是全面落实“五级书记遍访贫困对象”行动。落实党委书记和村党组织书记遍访贫困户行动，实现访贫问苦全覆盖，不漏一户一人。二是严格目标考核，将脱贫攻坚工作纳入各工作片、各村(社区)责任制考核的重要内容，对考核排名靠后的主要负责人进行约谈。
责任领导：颜xx、赵勤文、张淑芬
责任单位：办纪委监委、组织办、21个村(社区)
完成时限：2019年12月31日
8.存在着统筹协调不力，脱贫攻坚合力不足的现象。
整改措施：一是将脱贫攻坚工作纳入重要议事日程，建立统筹协调常态化推进机制，每季度召开一次脱贫攻坚领导小组成员单位会议，根据工作进展情况组织脱贫攻坚检查督办，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。二是驻村第一书记与村支部书记每月召开一次协商会，交流信息，专题研究并解决脱贫工作中存在的短板。
责任领导：颜xx、
责任单位：党政办、扶贫办
完成时限：2019年12月31日
9.贫困村党的建设薄弱，党组织战斗堡垒作用堪忧。
整改措施：一是对两个贫困村党员年龄结构进行调查，着力解决党员年龄严重老化问题，加强农村党员队伍建设。二是督促指导重点贫困村依托农村党员群众服务中心，建好图书室、文化宣传栏、小广播等，加强党建引领作用，加强农村思想文化阵地建设。三是对我办2个贫困村集体经济发展情况建立台账，配合财政所开展村集体“三资”清理，完成2个重点贫困村集体清产核资工作。支持与引导农村集体经济发展壮大。
责任领导：
责任单位：组织办、宣传办、农委办、财政所
完成时限：2019年12月31日
10.对扶贫领域形式主义和官僚主义问题整治不力，基层形式主义屡禁不止。
整改措施：一是采取明察暗访强化监督，及时发现在脱贫攻坚工作中干部帮扶走过场、蜻蜓点水式的帮扶问题，并督促整改。二是坚决执行市、办有关考核的文件要求，减少检查的频次，提高检查的实效。
责任领导：
责任单位：党政办、纪委监委、扶贫办
完成时限：2019年12月31日
(三)落实脱贫攻坚监督责任不严不实
11.日常监督不到位、没有及时提醒督促村党支部履行好脱贫攻坚的主体责任，并推动有关职能部门落实整改责任、查找制度漏洞和监管盲点。
整改措施：一是经常性对扶贫领域问题线索进行梳理，筛选重要问题线索，采取直查直办、提级办理等方式，严肃查办扶贫领域典型问题。二是结合扶贫领域典型问题，及监督检查中发现的普遍性、倾向性问题，以工作约谈、专项报告等方式推动整改或集中整治。
责任领导：
责任单位：纪委监委、扶贫办
完成时限：2019年12月31日
12、监督执纪偏松偏远。
整改措施：加大调研督导、情况通报、工作约谈、责任追究力度，推动扶贫领域监督责任压紧压实。
责任领导：赵
责任单位：纪委监委
完成时限：2019年12月31日
(四)监督检查发现问题整改不扎实，群众获得感不强
13.整改方案、整改报告不严谨，整改过程走形式。
整改措施：一是建立问题清单、责任清单、效果清单，明确责任单位、责任人员、整改措施。二是加强整改过程管理，对整改工作全过程进行检查指导，及时发现问题，及时纠正，确保整改质量。
责任领导：
责任单位：扶贫办
完成时限：2019年12月31日
14.各类监督检查多次指出的问题，不断上报为“整改完成”，却又屡次发生。
整改措施：一是举一反三抓整改，全方位开展排查整改。二是销号管理抓整改，对照工作清单逐个解决，逐一销号。三是追责问责促整改。对整改工作开展回头看，对虚假整改、屡改屡犯的村(社区)和个人严肃追责问责。
责任领导：
责任单位：扶贫办、21个村(社区)
完成时限：2019年12月31日
三、方法和步骤
整改工作分为四个阶段
第一阶段：工作部署阶段(2019年1月30日至2月20日)
1.召开办事处全体班子成员、扶贫攻坚领导小组、驻村第一书记和村党支部书记、包村机关干部会议。深入学习深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央巡视情况反馈会议精神，研究落实意见和整改工作方案。
2.迅速组织传达学习贯彻党中央和省委、市委关于巡视工作的有关要求，通过学习，准确把握中央专项巡视反馈意见整改的正确方向。
3.成立十九届中央脱贫攻坚巡视反馈意见xx街道办事处整改工作领导小组，组建工作专班，切实加强巡视整改工作组织领导。
4.对照巡视反馈问题，认真分析研判我办工作形势，全面排查，认真梳理存在的问题，制定整改方案，建立问题清单、责任清单、时限清单、效果清单，明确责任领导、责任人员、整改措施。
第二阶段：对照检查和问题整改阶段(2019年2月21日至3月20日)
根据中央巡视要求和省、市工作部署，对照巡视反馈问题，举一反三，全面深入开展问题排查，建立问题整改台账，逐项研究制定整改落实措施。细化整改落实的时间节点、责任主体、质量标准、任务进度，盯实整改质量，对能够立行立改的问题，确保迅速整改到位;
需要长期整改的，制定相应整改措施和计划安排。
第三阶段：巩固提高阶段(2019年3月21日至4月13日)
坚持高标准严要求，进一步强化问题对照检查和整改工作，通过“四查四看”，深入开展自查自纠，固化工作成效，确保整改工作取得实效。一查政治站位，重点看整改主要责任人是否将巡视整改工作作为重大政治任务抓细抓实，整改责任是否层层压紧压实，整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风,重点看整改工作作风是否扎实，有无工作作风漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果，重点看问题整改是否举一反三，点面结合,建立健全长效机制。
第四阶段：汇总上报阶段(2019年4月14日至4月18日)
按照仙文[2019]9号文件精神，对问题整改落实情况、追责问责处理情况、建章立制情况及有关建议形成书面报告，于2019年4月15日前报送市整改工作领导小组办公室。
四、整改保障措施
(一)加强组织领导。街道党工委成立以党工委书记颜xx为第一组长，党工委副书记、主任毛中阳为组长的整改工作专班。党委书记作为整改第一责任人，一抓到底。其他班子成员结合各自分管的工作，落实分管战线的整改责任。街道党政办公室负责牵头工作，街道纪委监委、组织办公室、办事处扶贫开发办公室具体负责整改落实督办。各战线党总支、各村(社区)党组织的负责人坚持把巡视整改作为全面从严治党、推动脱贫攻坚工作的重要抓手，认真抓好本战线与各村(社区)的问题整改工作，以整改实际成效取信于民。
(二)压实政治责任。坚决落实一把手负总责的领导责任制，坚决落实“五级书记”抓脱贫攻坚的政治责任，确保党中央脱贫攻坚方针政策落实、党委脱贫攻坚主体工作落实、纪委监委的监督责任和职能部门监管责任落实。各村(社区)各有关单位要自觉扛起巡视整改的政治责任，对于交办的巡视整改任务，做到主动认领、照单全收，层层抓落实。整改责任单位要主动履职，加强分工协作，及时研究解决问题整改中的重难点问题，切实形成整改工作合力。
2020年，我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，充分发挥巡察利剑作用，以问题为导向，突出政治巡察，完成了X届X县委第X轮巡察，开展了X届X县委第X轮、第X轮巡察，开展了全县人防系统专项巡察，开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”，加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查，加强巡察机构和巡察干部队伍建设，积极开展新冠疫情防控工作，取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下：
一、巡察工作开展情况
（一）X届县委第X轮巡察情况。
按照县委巡察工作领导小组的安排部署，2019年X月X日至2020年X月X日开展了X届县委第X轮巡察，县委三个巡察组对X镇、X镇、X乡、X乡党委、居民办党工委及所辖X个村(社区)党委、支部;X镇未延伸巡察的X个行政村党支部进行了巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央巡视工作方针，坚守巡察政治定位，以“四个意识”为标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧扣“三个聚焦”，采取实地走访、听取汇报、个别谈话、明察暗访等方式开展政治巡察，共受理群众来电来访X件次，开展个别谈话X人次，听取专题汇报X个，查阅相
关文件和财务账册X份，发放调查问卷X份，走访调研X处。巡察发现被巡察党组织“三个聚焦”方面共性问题X个，其中：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题X个;聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题X个;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件，涉及党员干部X人，其他X人。巡察期间，巡察组注重边巡边改，反馈被巡察党组织立行立改的问题X个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对X个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估，均评定为良好等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。
（二）X届县委第X轮巡察情况。
按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于2020年X月X日至X月X日开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察，巡察对象为：X县住房和城乡建设管理局党组及其下属单位、X县交通运输局党组及其下属单位、X县扶贫开发办公室党组及其下属单位、X县医疗保障局党组及其下属单位、X县行政审批服务管理局党组及其下属单位、X县能源局党组及其下属单位、X县退役军人事务局党组及其下属单位、X县交通警察大队党支部、X县工商业
联合会党支部、中共X县委党校党支部、X县残疾人联合会党支部、X县委党史研究室党支部、X县直属机关事务服务中心党支部、X县经济发展研究中心党支部、X县重点工程及项目办公室党支部、X县供水公司党支部等X个县直单位党组织及其下属单位。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央巡视工作方针和省委市委县委巡视巡察工作要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“三个聚焦”开展政治巡察，开展个别谈话X人次，调阅档案资料X份，查阅财务凭证X本，发放调查问卷X份。巡察共发现“三个聚焦”方面共性问题X个，其中，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况方面X个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面X个;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面X个，其中边巡边改问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件，涉及党员干部X人。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》的要求，对X个被巡察党组织进行了政治生态综合评估，根据得分情况，X个为良好等次，X个为较好等次，X个为较差等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况，2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况，2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈，问题线索已移交县纪委分类处置。
（三）X届县委第X轮巡察情况。
按照县委和巡察工作领导小组的安排部署，县委派出四个巡察组于2020年X月上旬至2020年X月上旬开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察，巡察对象为：对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县人大常委会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等X个县直单位党组织开展常规巡察。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等X个乡镇未延伸巡察的X个村党支部开展延伸巡察。目前，本轮巡察正在开展中。
（四）人防系统专项巡察情况。
根据市纪委《关于进一步做好人防系统腐败问题专项治理相关工作的通知》精神，按照县委巡察工作领导小组安排部署，2020年X月X日至2020年X月X日，县委第四巡察组对X县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡察，巡察发现X类共X个问题，已反馈县人防办整改落实。
（五）开展巡视巡察上下联动情。
2020年X月至X月，市委巡察组在X开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对X县能源办开展常规巡察期间，我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。
（六）巡察全覆盖任务完成情况。
X县目前共有巡察对象X个，其中县直党群行政单位X个、乡镇X个、科级事业单位X个、国有企业X个，截至目前，已对X个县直单位、乡(镇)党组织中的X个开展了巡察，全覆盖完成率X%，对其余X个县直单位党组织的巡察正在开展中，预计在2020年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡察方面，2019年我县并村简干后现有村(社区)党组织X个，其中农村党支部X个、社区党组织X个。已延伸巡察农村党支部X个、社区党组织X个，全覆盖完成率X%，对其余X个村级支部的巡察正在开展中，预计在2020年底前完成全覆盖。
二、巡视巡察反馈问题整改落实情况
（一）监督检查各级脱贫攻坚专项巡视巡察专项检查反馈问题整改落实情况。
按照市委巡察办和X县委的安排部署和要求，2020年X月X日至X月X日开展X届X县委第X轮巡察期间，我办以X县委巡察工作领导小组文件下发《关于开展脱贫攻坚问题整改情况“回头看”的通知》，要求四个巡察组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡视巡察、督查检查反馈问题的“问题清单”，紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况，围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查，通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式，看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题;看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题;是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于X月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题X个，已反馈有关单位立行立改，其余问题已全部完成整改，未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。
三、机构队伍建设方面
（一）机构队伍建设。
X县委巡察办行政编制X名，现实有在编干部X名，巡察办班子X正X副、正科级巡察专员X名、副科级巡察专员X名全部配齐，空缺X名编制计划于年内通过公开召考录入。县委巡察办在行政管理、后勤保障、干部工作等方面依托县纪委保障和实施，按照上级要求，今年X月份，巡察办主任已兼任县纪委常委、监委委员;巡察办人员编制已全部划转在县纪委单独列编;巡察办财务已由县纪委代管。在选配巡察干部方面，县委和县委巡察工作领导小组注重从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，发挥熔炉作用。
（二）“一长两员”库建设。
2020年上半年，我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库，目前，“一长两员”库共有人员X人，其中组长库X人，其中专职组长X人、专业人员库X人、工作人员库X人。
四、学习培训情况
（一）坚持每周二班前集中学习制度。
把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈，组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、认真学习省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划(X-X)〉推进会》精神，集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央巡视工作规划》《X届X省委巡视工作规划》、X省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识，做到了入耳、入脑、入心。
（二）巡察干部业务培训方面。
一是2020年X月X日至X日，县委巡察办主任参加了中央巡视办组织的为期一周的市县巡察办主任杭州提级培训;二是2020年X月X日开展了X县委第X轮巡察巡前业务培训;三是已上报人员准备参加省委巡视办X月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训，不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平，使巡察干部牢固树立“四个意识”，牢牢把握政治方向，时刻坚定政治立场，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。
五、积极开展新冠疫情防控工作
2020年X月份以来，面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情，我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署，积极开展疫情防控工作，组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定，认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作，在社区入口设立排查宣传站点，积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员，积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识，确保了所包联社区未发生疫情相关问题。
六、2021年工作计划
（一）继续加强巡察业务培训及日常学习，不断提高巡察干部的能力素质。
继续坚持每周一班前集中学习制度，把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论，认真组织开展上级安排的主题教育。
（二）开展巡察业务。
在完成常规巡察全覆盖任务的基础上，有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。
（三）加强巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检。
（四）完成县委安排的其他工作任务。
篇二
根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排，市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，综合采取民主评、群众提，集体议、互相帮，当面听、自己找等式，广泛征求意见建议，深入查找了班子存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施。现作如下对照检查：
一、存在的突出问题
（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。
没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置，真正用心、用情、用力，确保走心、走深、走实，主要表现在：一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学，对委机关集体学习未学到的内容，采取一次性集中补学，导致囫囵吞枣，满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文，采取一人读，大家听的方式，停留于背要点，抄笔记，很少开展研讨交流，与个人思想和工作实际结合不紧密，入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量，缺乏打硬仗的应有状态，与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距，集中全体班子成员的智慧，集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
（二）在纠治形式主义、官僚主义方面。
对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现，没有盯紧看牢、严防死守，主要表现在：一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧，对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求，遇到问题听听汇报，没能抽身一项项去看落实情况，如去年出台了工作措施，但缺乏监督检查，镇和市直单位仍然反映发文多，开会多，没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案，在落实过程中跟的不紧、督的不严，一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案，但实际检查还不够，发现问题还不多，往往我们自己发现不了问题，上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访，但实际上帮扶责任人做的工作还是很少，我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次，有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查，具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
（三）在对巡视整改日常监督方面。
在巡视整改监督工作不善于抓龙头，抓关键，抓要害，整改主体责任和监督责任贯通协同不够，影响整个整改工作的质效，主要表现在：一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见，都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实，将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上，对市委如何安排部署，推动落实主动参与不多，导致整改落实情况缺乏有力监督，造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后，没有认真跟踪落实，而是以书面总结、听取汇报为主，实地督查检查不到位，对整改是否到位了解不准确，导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改，但在后续督查检查中类似问题仍然存在，影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实，很多问题缺乏整改的力度。
（三）在对派出机构监督指导方面。
近年来不断深化纪检监察体制改革，监督缺乏系统性协同性，巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效，具体表现在：一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快，直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位，各项
制度机制还在建设完善，对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致，对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，注重“形象进度”，注重整改交账，到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制，派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室，与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制，对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查，往往是上级关注、领导过问才重点监督，整改督查的整体合力不强。
（四）在“以案促改方面。
虽然不断加大问责力度，但问责不够精准规范，问责质效不高，具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少，对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够，比如贫困户精准识别不精准等问题，当时没有被发现或没有被处理，过后再“秋后算账”给予处分，不仅降低了群众的获得感，对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多，追究领导责任少，近年来查处科级干部数不多，问责重心发生了偏移，对工作中发现的问题处理起来手软，对上级关注和群众举报的问题往往处理较重，问责存在畸轻畸重现象，对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报，提了不少要求，但很少开展综合分析，开展警示
教育，贫困村干部受党纪处分人数较多，对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因，督促加强整改。
（五）在扶贫领域监督执纪问责方面。
始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好，截至目前已全部办结，但存在质效不高问题，具体表现在：一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够，一线督导指导不够，针对一些“难啃的硬骨头”，办不动就放一放，没有穷尽一切办法，克服一切阻碍，及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理，全部查结了，但办理时效不高，没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度，没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同，市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索，分别有件未办结。
（六）在纪检监察基层基础工作方面。
虽然一贯重视纪检监察基层基础建设，但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐，一些难题尚未有效破解，具体表现在：一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多，不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够，村级监督体系虚化空转，导致靠自身监督往往发现不了问题，而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务，更多的是做好上级交办的工作，存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题，教育培训存在短板，没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度，但主动下去调研督导少，对基层脱贫攻坚工作实际不掌握，对存在的困难和问题面对面指导少，各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析
（一）认识不够深。
领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
（二）站位不够高。
对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待，政治责任和群众感情，依然存在凭经验和习惯抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。
（三）能力不够强。
领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
（四）标准不够实。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员苦干实干精神有所减退，产生畏难厌战感，麻痹松懈思想，有时强调客观因素，不敢碰硬，不敢创新，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心，工作标准不高，工作不细不实，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
（五）纪律不够严。
脱贫攻坚工作中，在干部监督、干部履职等管理上时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中，对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
（一）强化组织领导抓整改。
一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式，深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决纠正偏差，确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系，市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报，班子成员履行包保责任，到一线督办办理进展，协调解决工作中存在的问题，三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作，切实履行职责，超前谋划、细化安排，做到两不误、两促进，用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
（二）强化责任落实抓整改。
一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感，全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务，贴身监督、下沉一线监督，党风政风监督室加强统筹协调，班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系，从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督，对责任领导履责情况进行督促，对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查，强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作，定期进村入户走访贫困户，加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题，全面排查短板弱项，为群众办实事解难题。
（三）强化监督执纪抓整改。
一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式，加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”，如发现畸轻畸重、问责不当情形的，及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查，主动自查自纠、立行立改，确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
（四）强化基层基础抓整改。
一是强化支持保障。进一步深化“三转”，落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》，确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部，全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查，督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”，提升纪检监察干部能力素质，规范精准执纪执法，依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。
根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排，市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，综合采取民主评、群众提，集体议、互相帮，当面听、自己找等式，广泛征求意见建议，深入查找了班子存在的问题，深刻剖析原因，提出整改措施。现作如下对照检查：
一、存在的突出问题
（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。
没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置，真正用心、用情、用力，确保走心、走深、走实，主要表现在：一是学习不深入。满足于一般性的学，对委机关集体学习未学到的内容，采取一次性集中补学，导致囫囵吞枣，满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文，采取一人读，大家听的方式，停留于背要点，抄笔记，很少开展研讨交流，与个人思想和工作实际结合不紧密，入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量，缺乏打硬仗的应有状态，与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距，集中全体班子成员的智慧，集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。
（二）在纠治形式主义、官僚主义方面。
对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现，没有盯紧看牢、严防死守，主要表现在：一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧，对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求，遇到问题听听汇报，没能抽身一项项去看落实情况，如去年出台了工作措施，但缺乏监督检查，镇和市直单位仍然反映发文多，开会多，没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案，在落实过程中跟的不紧、督的不严，一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案，但实际检查还不够，发现问题还不多，往往我们自己发现不了问题，上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访，但实际上帮扶责任人做的工作还是很少，我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次，有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查，具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。
（三）在对巡视整改日常监督方面。
在巡视整改监督工作不善于抓龙头，抓关键，抓要害，整改主体责任和监督责任贯通协同不够，影响整个整改工作的质效，主要表现在：一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见，都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实，将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上，对市委如何安排部署，推动落实主动参与不多，导致整改落实情况缺乏有力监督，造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后，没有认真跟踪落实，而是以书面总结、听取汇报为主，实地督查检查不到位，对整改是否到位了解不准确，导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改，但在后续督查检查中类似问题仍然存在，影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实，很多问题缺乏整改的力度。
（三）在对派出机构监督指导方面。
近年来不断深化纪检监察体制改革，监督缺乏系统性协同性，巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效，具体表现在：一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快，直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位，各项制度机制还在建设完善，对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致，对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，注重“形象进度”，注重整改交账，到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制，派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室，与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制，对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查，往往是上级关注、领导过问才重点监督，整改督查的整体合力不强。
（四）在“以案促改方面。
虽然不断加大问责力度，但问责不够精准规范，问责质效不高，具体表现在：一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少，对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够，比如贫困户精准识别不精准等问题，当时没有被发现或没有被处理，过后再“秋后算账”给予处分，不仅降低了群众的获得感，对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多，追究领导责任少，近年来查处科级干部数不多，问责重心发生了偏移，对工作中发现的问题处理起来手软，对上级关注和群众举报的问题往往处理较重，问责存在畸轻畸重现象，对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报，提了不少要求，但很少开展综合分析，开展警示教育，贫困村干部受党纪处分人数较多，对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因，督促加强整改。
（五）在扶贫领域监督执纪问责方面。
始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好，截至目前已全部办结，但存在质效不高问题，具体表现在：一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够，一线督导指导不够，针对一些“难啃的硬骨头”，办不动就放一放，没有穷尽一切办法，克服一切阻碍，及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理，全部查结了，但办理时效不高，没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度，没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同，市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索，分别有件未办结。
（六）在纪检监察基层基础工作方面。
虽然一贯重视纪检监察基层基础建设，但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐，一些难题尚未有效破解，具体表现在：一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多，不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够，村级监督体系虚化空转，导致靠自身监督往往发现不了问题，而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务，更多的是做好上级交办的工作，存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题，教育培训存在短板，没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度，但主动下去调研督导少，对基层脱贫攻坚工作实际不掌握，对存在的困难和问题面对面指导少，各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。
二、产生问题的原因分析
（一）认识不够深。
领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
（二）站位不够高。
对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待，政治责任和群众感情，依然存在凭经验和习惯抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。
（三）能力不够强。
领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
（四）标准不够实。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期，各项工作任务加重，少数班子成员苦干实干精神有所减退，产生畏难厌战感，麻痹松懈思想，有时强调客观因素，不敢碰硬，不敢创新，缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心，工作标准不高，工作不细不实，导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
（五）纪律不够严。
脱贫攻坚工作中，在干部监督、干部履职等管理上时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中，对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
（一）强化组织领导抓整改。
一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式，深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决纠正偏差，确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系，市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报，班子成员履行包保责任，到一线督办办理进展，协调解决工作中存在的问题，三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作，切实履行职责，超前谋划、细化安排，做到两不误、两促进，用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。
（二）强化责任落实抓整改。
一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感，全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务，贴身监督、下沉一线监督，党风政风监督室加强统筹协调，班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系，从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督，对责任领导履责情况进行督促，对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查，强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作，定期进村入户走访贫困户，加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题，全面排查短板弱项，为群众办实事解难题。
（三）强化监督执纪抓整改。
一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式，加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”，如发现畸轻畸重、问责不当情形的，及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查，主动自查自纠、立行立改，确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。
（四）强化基层基础抓整改。
一是强化支持保障。进一步深化“三转”，落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》，确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部，全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查，督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”，提升纪检监察干部能力素质，规范精准执纪执法，依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。
根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况，党委、政府高度重视，积极进行整改，现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视民情巡视组反馈意见，及时成立工作领导小组。
根据反馈意见，我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦，极大地影响了我地街道的正常秩序。为此，党委、政府高度重视，及时成立了整改工作领导小组，与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通，商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，突出重点，明确职责，建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作，努力做到宣传到位、通知到位，同时及时召开专项工作部署会，要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点，未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底，并逐一发放相关整改通知书，对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;街道包片领导和干部，协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作，要坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性，争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后，专项工作组对
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动，督促他们停止违规行为，对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象，原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小，呈不规则状分布，且赶集日赶集群众较多，外地来此赶集的车辆较多，导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外，大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车，加之无停车线，按规定摆放、停车的意识薄弱，对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算
为了我地和谐，维护基本的、良好的交通秩序，我们将加大力度，纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为：凡是违规停放车辆，将记录在案，并通知违规停放车辆的车主，明确请求不要再违规停放;并与车主签订 “文明停车承诺书”。 主要做了五项工作：一是各个部门联系，立足于实际，共同研究，并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管，在赶集日从数量上对流动摊点进行控制，为规范停车秩序，规范交通秩序，创建文明环境，对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理，对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治，对于不按规定摆放的流动摊
进行取缔。五是在规定时间收摊后，环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前，这些措施的实施已经收到了预期的效果。
学校巡视整改工作领导小组(扩大)会议暨巡视整改落实情况督查及“回头看”工作动员会讲话稿
同志们：
下午好!按照学校党委的工作安排，今天我们正式启动巡视整改落实情况督查及“回头看”工作。习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上下功夫。学校党委开展巡视整改落实情况的督查及“回头看”，就是坚决落实中央要求，紧紧抓住“六个围绕、一个加强”，对全校的巡视整改进行再梳理、再把关、再排查、再加压，认真查一查、仔细看一看各责任单位整改的思想是否到位、整改的责任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我们查得越严、看得越仔细，问题发现得越多、挖得越深，巡视的震慑、遏制和治本作用才能发挥得越充分、越到位、越彻底，学校的发展根基就会越牢靠、后劲就会越足，学校才能站在新的更高的起点，谋划发展、推进改革。
巡视整改落实专项督查要做到以下四个方面：
一是要督站位。习近平总书记强调，巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。学校党委在各种场合也一再强调，全校上下要提高思想认识，精准把握政治巡视定位，深刻领会新时代巡视工作的重要意义。我们要督一督各责任单位思想认识是否到位，是否站在“世界正处于百年未有之大变局”、“我国处于近代以来最好的发展时期”的战略高度，是否站在“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的政治高度，是否从推进学校事业健康发展，加快推进“双一流”建设的长远考量，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓细抓实;
是否存在“表态多调门高、行动慢落实少”“整改措施不硬不实”等形式整改、虚假整改、敷衍整改的情况。我们还要查一查各责任单位党支部在巡视整改中是否发挥了战斗堡垒作用，党组织书记是否和学校党委同心同德同向同行，真正担负起第一责任人的责任，是否作表率、带头干，做到直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。这是检验责任单位、领导干部对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强的“试金石”。
二是要督行动。落实巡视整改关键在行动，督一督各责任单位是否在第一时间对巡视整改进行了安排部署，做到了“党委有部署，单位就有行动”。我们要坚持结果导向，200项巡视整改任务是否做到了逐条剖析，是否做到了事事有回音、件件有落实。对于小问题是否即知即改;
对需要一定时间去解决的问题，是否拿出了切实可行的工作方案、路线图和时间表;
对于历史遗留问题、长期存在的“牛皮癣”问题，是否有“咬定青山不放松”的勇气，是否有“大胆突破、大胆创新”的智慧，是否有“敢攻艰中之艰、勇克难中之难”的韧劲。重视整改结果，更要重视整改过程。巡视整改的过程也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要调阅包括整改方案、工作报告、相关会议纪要、会议记录等各支撑材料，查一查方案是否科学、决策是否准确、记录是否清楚、材料是否完备，推动各单位做好巡视整改各项资料归档管理工作，集中展示巡视整改任务的落实情况和整改成果。
三是要督效果。巡视整改不仅要看态度、看行动，更要看效果。学校党委旗帜鲜明反对“一阵风”“运动式”“不重效果”的整改，背后的深意就是要对巡视整改一抓到底，让巡视整改成为推动学校发展的持久动力。效果要看“当下”。巡视反馈的七大类问题的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了，是否达到“药到病除”的效果。效果要看“长远”，各责任单位是否都认真汲取教训，深刻剖析根源，研究治本之策，坚持问题整改和建章立制同步推进，着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制，形成工作闭环。效果要看“前后”。通过整改，各责任单位整体的精神面貌、工作状态、服务质量是否有了新气象、新变化、新进步，大家的干劲、闯劲、拼劲是否都激发出来了。效果要看“左右”。将本次接受专项督查的22家责任单位拉出来，比一比、亮亮相，是否都改出了敢于争先、敢于拼搏、敢于胜利、敢于冒尖，敢做排头兵、当表率的责任和担当。
四是要督深化。巡视整改不可能一劳永逸，必须以钉钉子精神常态抓、长久抓，决不能松口气、歇歇脚。教育部党组巡视组反馈的问题，只是划出了重点，明确了努力方向，仍需要我们抓深化、抓拓展、抓延伸，坚定不移推动巡视整改向纵深发展。比如，巡视组指出了我们在本科教育存在问题，研究生教育是否也要认真对照、自查自省;
指出了峨眉校区管理中存在的问题，那么成都校区是否就做得很好呢?我们就要督一督各责任单位是否存在“头痛医头脚痛医脚”的问题，是否在当看客、看热闹，是否做到了真认账、真反思、真整改、真负责;
是否适应新形势、新任务、结合新精神、新要求，不断丰富和深化各项整改方案，自我加压、自我增负，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，把工作存在一些不好的做法、不好的习惯一并整改，真正做到以巡促改、以巡促建，坚持不懈用巡视整改开创本单位工作新局面，推动学校事业发展再上新台阶。
同志们，党的十九大报告指出，坚持发现问题、形成震慑不动摇。只有始终把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准，才能发挥出巡视震慑、遏制和治本作用。发现问题是督查工作的生命线，解决问题是督查工作的落脚点。我们还要注意以下几点：
一是巩固成果。督查组要按照教育部党组的巡视整改要求，按照学校党委的安排部署，严之又严、细之又细地开展工作。要直奔问题，直捣病灶，把整改不实、整改不细、整改不严的问题挖出来，对发现的有关情况和问题，要进行再梳理、再研究、再落实，整改标准也要更高、更严、更实，不能碍于情面、遮羞护短，不能摆样子、走过场，要让全校师生看到学校党委狠抓巡视整改、一抓到底的决心和信心。
二是加强问责。还是那句话，问责一个，警醒一片。学校党委问责的决心决不动摇。要把督查成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对于巡视整改不力的单位和个人，要进行严肃问责，不管涉及到哪一级的领导干部、哪一个部门，都要一问到底、绝不姑息，坚决维护巡视工作的权威性和严肃性。
三是锤炼干部。专项督查工作时间紧、任务重、压力大，是一个干部磨炼意志、提升能力、积累经验、警示教育的重要平台。我们要充分发挥专项督查工作“熔炉”作用，不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格，不断提升能力素质、业务水平，为学校改革建设发展发现、培养、锻炼一批干部。
四是涵养生态。通过专项督查，进一步深化巡视整改，努力推动校园生态呈现新气象。广大党员干部、师生更敢担当、更有闯劲、更讲团结、更重实干，全校上下团结一致向前冲、撸起袖子加油干的精气神和拼搏斗志要有大提升、大转变、大进步，为立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的育人环境。
同志们，学校党委主动开展巡视整改落实专项督查，是我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的集中体现，也是我们坚持社会主义办学方向，履行立德树人根本任务的实际行动，更是我们推动“双一流”建设加快发展、特色发展、高质量发展，努力实现学校历史性伟大复兴的强大动力。全校上下：
一是坚定巡视整改永远在路上的政治态度。学校党委反复强调，巡视整改只有进行时,没有完成时,巡视整改永远在路上。抓整改既不能一阵风、抓一阵缓一阵，也不能停在表面、就整改抓整改，必须持之以恒、举一反三、驰而不息。虽然我们向部党组上报了巡视整改阶段性成果，得到部党组和巡视办的认可。这一仗打得很好、很漂亮，但不能有过关闯关、一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收，不能有阶段性完成就大功告成的想法。2020年学校即将面对第五次学科评估“大考”;
三校区办学一体化仍没有完全破题，峨眉校区“三地一园”建设目标任重道远，等等。行百里者半九十，在复兴交大、建设一流大学的伟大征程中，仍有激流险滩，仍有巨石拦路，我们要迈的坎还有很多、要走的路还有很长。我们必须凝心聚力，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，持续深入抓好巡视整改。以巡视整改的干劲，以巡视整改的标准、以巡视整改的智慧，加快推进学校“双一流”建设，全面落实立德树人根本任务，纵深推进学校综合改革等等，实现巡视整改与学校中心工作“两结合”“两促进”。
二是要正确处理整改与和谐稳定的关系。当前，学校正在同期开展国有资产专项检查整改、党政主要负责同志经济责任审计整改、“三公经费”专项检查整改、本科教学审核评估整改等重要整改。这些整改工作都是硬任务，必须无条件往前推进，确保整改任务如期完成。同时我们也必须看到，整改越深入，困难越具体，任务越艰巨。不少整改任务牵扯面很广、涉及一些人的既得利益等现实情况。因此，必须坚持稳中求进总基调，时刻绷紧安全稳定这根弦，处理好整改与和谐稳定之间的关系，把握好整改工作的方式方法和艺术，科学谋划、统筹安排、积极稳妥把握节奏，确保整改工作平稳有序。要做到政策解释先行，舆论引导先行，思想政治工作先行，要一人一策、一事一策，善于化干戈为玉帛，善于积小胜为大胜。切忌“强推强拆、粗暴执法”，越是复杂任务，工作中越要慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实，积极防范和化解各类风险，不能让整改工作成为校园安全稳定的“引爆点”。
三是为学校全面发展提供持久动力。专项督查工作要立足全局、着眼全局、服务全局，最终目的是加强党的全面领导，推动党中央和部党组决策部署在学校得到贯彻和落实，推动学校事业健康发展，确保学校始终成为“两个维护”的坚强阵地。全校上下不能为了整改而整改，也不能就整改谈整改，要立足学校的办学方向、办学目标、办学特色、办学基础，进行全方位系统性的整改，自觉将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及全国教育大会、全国高校思想政治工作会议精神，与学校的中心工作有机结合、同步推进，以此实现学校整体作风大转变、整体效能大提升、整体面貌大变化，让整改工作为学校改革建设发展助力。
同志们，站在新的历史起点上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将巡视整改持续引向深入，在实现学校历史性伟大复兴征程中，焕发新面貌、展现新作为、实现新发展。
谢谢大家!
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