巡视整改进展情况报告

2023-01-17 版权声明 我要投稿

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第1篇:巡视整改进展情况报告

关于食品安全审议意见整改落实情况的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员:

今年以来,各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求,认真查摆问题,深入分析原因,积极研究对策,及时整改落实。通过不断努力,《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等,得到较好的整改或解决,全省食品安全工作基础不断夯实,食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下:

一、完善体制机制,夯实食品安全监管基础

(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求,全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面,舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局,其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面,65个县(市、区)采取“二合一”模式,25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前,10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。

(二)严格落实监管责任。今年以来,省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书,明确对没有完成年度目标任务的,将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的,将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书,把食品安全的责任落实到底到边。同时,省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》,明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》,对约谈情形等作出具体规定。

(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》,在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前,全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室,配备专(兼)职干部2181名,在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际,建立了协管员、信息员报酬机制,2013年度发放报酬补助1461万元;同时,向基层延伸食品安全监管信息化建设,全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台,特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。

(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》,加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组,指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来,宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队,为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。

二、强化日常监管,提升食品安全保障水平

(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动,把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作,并召开现场推进会,总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设,初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台,并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点,建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度,开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。

(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任,加强企业自律,规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》,省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》,已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制,已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点,组织开展地产食品“533安全保障行动”,取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动,研究建立市场禁入和退市监管机制,淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为,开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作,并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动,落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”,开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设,受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》,加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会,落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查,检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家,责令整改5572家,关停小餐饮1296家,查处违法行为167起,培训9339户,培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作,涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。

(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点,通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管,实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次,合格率为97.3%。

(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管,相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”,截至目前,全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%,A、B等级学校食堂比例达到61.5%,品牌超市进校园比例为57.8%,学校饮用水城镇管网接入率为96.7%,校园食品安全水平不断提升。

(五)做好食品安全风险监测。今年,省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测,有力保障了风险监测工作顺利开展。目前,我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络,监测样品量逐年快速递增,今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时,风险监测结果运用得到加强,将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一,提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制,开展风险监测2000余批次,为预警风险和改进监管提供了重要依据。

三、实施专项整治,净化食品市场环境

(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动,部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次,约谈违规企业113万家次,公布黑名单企业283家,监督抽检食品8.04万批次,行政立案1.16万起,移送案件162起,破案112起,批捕85人,打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个,有效解决部分领域存在的突出问题。

(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案,吊销该公司食品流通许可证和营业执照,封存涉嫌问题原料18732公斤,逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治,取缔无证照餐饮店5家,关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人,并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件,及时做好应急处置,并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管,开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动,查处问题肉及肉制品64.1吨,涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》,全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管,今年以来,全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动,检查大型食品冷冻仓库200多家,查封食品及食品原料20余吨,有力震慑了进口食品违法违规行为。

(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象,重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前,全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户,责令整改生产加工场所291个,取缔生产加工场所5个,立案50起,移送司法机关3起。

(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为,确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控,构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次,检查农村食品经营者28485户(次),检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次),监督抽检食品2672批次,查处食品违法案件468件,查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。

四、发挥各方作用,构建食品安全共治格局

(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作,分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动,多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》,加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。

(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与,我宣传、你传递,你点题、我检测,你举报、我查处”活动,引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动,邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道,完善有奖举报制度,今年全省已发放举报奖励资金30余万元。

(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合,已有29个县(市)开展了整合工作,特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心,有效集中了仪器设备和人才技术资源,提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室,并免费为公众开放。同时,积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全,临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域,开展食品安全责任保险试点,初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。

取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距:一是机构改革尚未完全到位,全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案,一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段,食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高,食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步,行业自我管理作用发挥不够,公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前,省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段,乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中,无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题,进口食品市场亟待规范。

下一步,我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机,强化食品安全法律法规贯彻落实,按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,进一步加大整治和监管力度,创新工作机制,不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作:

一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机,抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作,同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。

二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度,定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作,加大督促检查力度,确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置,建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度,不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。

三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验,围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节,建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017),以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点,着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管,拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程,全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为,规范进口食品经营活动。

四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设,加大市场监管协管员、信息员业务培训力度,建立协管员、信息员报酬补助保障机制,提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设,加大基础设施建设和执法装备配备投入力度,努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。

五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合,推动检验检测结果共享,减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设,切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构,形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。

六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会,发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见,逐步推广食品安全责任试点经验,切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作,组织好食品安全宣传周等活动,提升公众的食品安全意识和自我保护能力。

以上报告,请予审议。

第2篇:落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告

落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作的进展情况报告

一、整改工作部署情况

临川区审计局党组迅速召开会议,传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署,结合总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述,强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组,制定了整改方案,明确了责任人,对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

二、整改项目推进情况

截至3月29日,巡视反馈问题整改方面,对总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改,进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题,全部实行立行立改,正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是:

1、问题类别:对总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够

整改项目(整改措施):提高政治站位,将总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容,及时在局班子会(党组会)上学习总书记关于脱贫攻坚重要指示,学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神;(2)及时召开本局民主专题生活会,找差距,举一反三,抓好整改。

整改情况:我局在局党组会议和全体干部会议上学习总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上,3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,会上专题学习了总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话,进一步提高了政治站位,强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别:扶贫资金监管存在一定风险,滞留延压问题依然不同程度存在 ;扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全,问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

整改项目(整改措施):加强扶贫资金使用监管,坚持每年开展扶贫专项审计,着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况,加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督,提高扶贫资金使用率,确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况:按照市局的统一布置,我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别:对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目(整改措施):(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。 (2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况:我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实,将继续长期坚持。

4、问题类别:检查考核不切实际,填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷,从2016年48题增加到2018年511题,许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目(整改措施):对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改,对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

整改情况:我局将严格按照区委区政府的工作要求不增加基层工作负担,科学安排审计,将经济责任审计与扶贫资金审计同步开展。将继续长期坚持

5、问题类别:统筹协调力度不够,相关部门数据共享、信息沟通不畅,核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大,影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目(整改措施):加强部门信息实时动态共享,充分利用大数据比对,切实增强扶贫数据实时性和精准性。

整改情况:我局将严格按照区委区政府的工作要求加大大数据的建设,增强扶贫审计的精准性和科学性。将继续长期坚持

6、问题类别:布置任务多,调研分析少,面上要求多,具体指导少。

整改项目(整改措施):深入推进&;五型政府&;建设,加强扶贫领域作风建设,推行一线工作法。

整改情况:我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计,配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别:少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象,如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见,县直有关问题闭门造车,形成全县自查自纠报告。

整改项目(整改措施):(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改&;回头看&;,认真梳理研判存在问题的根源,进一步明确责任、强化举措,确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究,推行一线工作法,精文简会,深入基层贴近群众,了解掌握研判实情,及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标,盲目下达指标任务的现象,纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户,贴近基层、贴近群众,了解掌握研判实情,现场解决实际问题。

整改情况:28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》,梳理研判我局存在问题的根源,将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置,要求所有审计人员审计在一线,发现问题在一线,解决问题在一线,不断加强作风建设,打造审计铁军。

三、主要特色工作

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成,所有业务股室全部参与,尽锐出战,人人有任务,个个有压力。

四、下一步工作打算

我局下一步将按照区委整改办的要求,主动加压,按照时间节点,保质保量地完成整改工作。

中共临川区审计局党组

2019年3月29日

第3篇:个人巡视整改情况报告

按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔20**〕60 号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下:

一、党的组织建设情况

公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。

1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员 2 人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员 30 余人,满足了全公司党群工作的需要。

3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立

决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。

5.严格执行换届纪律。在 20**年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

二、选人用人方面的情况

公司选人用人方面情况如下:

1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。20**年至今考察提拔干部***人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流 20 余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等 4 个专业系统。

3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有 1 人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前

公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

三、落实中央八项规定精神情况

公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。

1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。

2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过 40 平方米,其他领导不超过 20 平方米。

3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车 3 辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。

4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财

务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。

5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。

7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。

根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。

四、紧盯“四风”方面的问题

1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的 16 项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组,深入开展

“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠,收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各 7 份,对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试,共收到问卷 58 份,做到全覆盖、不留死角,推动作风建设深入开展。

公司按照局党委要求,成立了整改落实领导小组和工作小组,针对问题清单,逐项开展自查自纠活动,经过努力,阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前,公司在工程局党委的正确领导下,对内完善制度、加强管理,对外积极开展市场、扩大规模,不断促进公司快速健康发展。

个人巡视整改情况报告

一、巡视整改工作开展情况

装饰公司坚持深入排查、举一反三,并将巡视整改与主题教育一同推进,确保整改工作扎实有序推进,经自查形成两项问题清单,七项整改措施并逐步落实整改办法。

(一)高度重视,多次布置研究整改落实工作

对照集团党委整改通知逐条查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性研究提出整改方案,明确整改任务、整改时限,持续跟踪督办,与各业务人员,多次沟通,认真听取意见,高度重视,立即整改。

(二)突出问题导向,逐条逐项深化落实整改措施

按照“一切服从于整改、专心致志抓整改”的要求,一件一件抓、一个一个改。明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任人,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改措施落实到位。

二、巡视整改措施落实情况

经深入自查,装饰公司财务部门,在两个方面存在三个问题,研究制定了一

个专项整改方案,制定了七条措施,经过整改,七条措施有效落地,四项问题得到彻底解决,二项问题基本解决,后续仍需持续加强。

(一)装饰公司需要加快资产周转率。资产运营效率低,发展质量不高。

整改措施落实情况:

组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作方案,签订两金责任状及清欠责任状,保障整改方案执行落地。后续持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

严格控制带息负债增长规模,优化带息负债结构。在集团公司审批额度内办理带息负债。

强化资金集中力度。一是全面清理监管、共管账户,对未集中资金,全面排查盘活;二是加强受限资金精准分类管控;三是强化信息化手段管控,结合一体化平台,推进银企直连覆盖率;2020 年资金集中度不低于**%。

开展应付款项专项清理工作,要求各项目部认真盘查三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

(二)部分单位账务账目处理混乱,数据报表不实,应收应付对冲,成本长期不入账等问题。

整改措施落实情况:

1.通过持续不断的灌输财务资金合规性管理理念,进一步加强广大财务人员的管理意识。要求财务人员关注会计政策、税务政策变更,紧跟股份、集团公司管理步伐,结合公司实际管理需要,通过制定项目财务管理职能管理办法,切实做到“有章可依、有规可循,以及加强到项目基层进行系统间业务衔接调查研究,创新学习方法,及时总结交流,自觉用十九大精神指导具体业务,不断提高财务管理服务水平,为公司业务发展提供有力的财务资金合规保障。

2.要求本单位财务人员深度参与项目成本盘点,夯实各项成本,做到完全成本核算,确保数据真实准确。加强监理批量审核,认真对照总包合同条款,严格审核监理批量,对于过程结算率和工程款回收率不对应的项目要重点审核,做好与业主对账。通过财务一体化系统持续推进,逐步实现财务工作的自动化、智能化、数据化,逐步实现核算和报表的效率提升,提高本单位精细化财务管理。

三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改成果

1.深入落实中央企业降杠杆精神,切实贯彻中央巡视即知即改和立行立改的要求,组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作,通过签订项目两金责任状、清欠责任状,层层分解指标,明晰责任部门,保障整改方案执行落地。后续持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

2.实现银行银企直联,继续加强资金集中管理及银行存款集中上存,排查受限资金。

3.继续开展应付款项专项清理工作,要求各项目部三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

4.已与各大项目部签订两金责任状,与产生逾期的应收账款项目签订清欠责任状,持续优化降杠杆减负债工作措施。要持续做到定期监控,整理数据,定期在公司 OA 发布各大项目部两金情况。

5.各大项目部于每月 25 日前汇总本大项目部资金计划表,上报给公司财务部,其中相关数据需经项目成本核算人员审定,并经由公司财务部及商务部审核,由公司资金预算委员会审批后,作为项目月度资金支付依据,与产生逾期的应收账款项目签订清欠责任状,持续优化降杠杆减负债工作措施。

按照集团党委统一部署,我公司党委认真落实市委巡视反馈意见建议,坚持把自己摆进去,举一反三,对照集团细化的四个方面***个具体问题,结合公司实

际制定了 66 项整改措施,切实抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。现将巡视整改情况,以及需要持续加大整改的工作汇报如下:

(一)在牢固树立“四个意识”,贯彻落实中央和市委的决策部署方面

公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动 2018 年党建和经营管理各项工作,通过中心组学习、党员干部专题培训等形式不断强化党员队伍“四个意识”,坚决贯彻落实中央和市委决策部署,落实集团党委“八个坚定不移”、“三个攻坚突破”要求。

需加大整改力度的工作:

1.在通过各种形式开展党员干部和职工群众宣传教育方面,还需要进一步加强阵地建设,下半年要尽快落实党建活动室并投入投用,夯实 OA 党建园地,不断丰富微信党建平台发布的频次和内容。

2.在公司意识形态领域工作方面,在修订完善了《关于加强党内政治文化建设的实施方案》和《意识形态工作责任制实施方案》的基础上,还需要进一步加强对基层的调研督查,加强预防和重大舆情处理。加强对公司网站、微信公众号信息发布以及上报集团宣传部等简报、消息的审核,规范宣传载体建设。

(二)在坚持党的领导,发挥领导核心和政治核心作用,推动企业改革方面

公司落实集团党委“八个坚定不移”要求,细化量化 2018 年公司党建及经营责任清单、任务清单,通过班子会、党员干部会等形式,层层传达集团深化国企改革推动会、高质量发展推动会、财审工作会、人才工作会议等等重要会议精神,结合公司实际进行安排部署,推动落实现金流、资产经营、业务经营和国企改革等板块的重点工作任务,紧盯工作进度、定期督办落实,加快化解历史遗留问题,防范经营和资金风险。

需加大整改力度的工作:

3.在涉及企业改革发展工作中,公司解决历史遗留问题的成效还不够明显,在与部分民营企业合作中存在的经营风险和债务风险包袱推动化解解决的力度,众强高科、澳通金属等亏损企业盘活创效进度还不够快。上半年以来,公司党委成立了专项工作组推动化解三项应收、对外担保风险等复杂问题,也在压缩应收等工作中取得了一定成效,但总体进度仍偏缓慢,一定程度上制约了企业的业务和资金工作,需要进一步加大工作力度,确保年底前取得实效。

4.在企业人才队伍建设工作中,在员工队伍综合素质提升及高端人才引进方面的欠缺,制约着企业发展。公司人才短缺和干部缺位问题亟待解决,选人用人及薪酬激励机制有待进一步完善。下半年要结合公司业务经营需要,在高端人才引进和人才队伍的培养上去的突破,要进一步完善公司绩效考核制度。

(三)在树牢“抓好党建是最大政绩”的观念方面

公司党委贯彻党的一切工作到支部的鲜明导向,以“五好党支部”创建为载体,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党员教育管理,规范党组织建设,不断夯实党建基础工作。研究制定“互看互比互学”活动工作方案,积极动员各支部积极投入到“互看互比互学”活动中。深化“五好党支部”创建。针对各支部存在的问题,对各支部进行分类定级,制定整改任务责任书,建立完善“五好党支部”工作台账,推动整改落实工作。

需加大整改力度的工作:

5.在落实全面从严治党主体责任上,“大党建”的意识不够强,各基层党支部对党建工作推进力度不一,工作成效参差不齐。下半年要进一步选齐配强基层党支部班子,提升基层支部班子的政治素质和履职能力。要加强党务部门和基层支部专兼职党务人员的配备,确保基层党建有人抓、有人管、有成效。

6.在公司干部选拔任用工作中,通过修订完善公司中层干部选拔任用制度,

要继续选好配强公司中层干部队伍,严格遵循选拔任用程序,开展好本的干部选拔任用工作。杜绝带病提拔,坚决查处和惩治选人用人上的违纪违规行为。

(四)在履行全面从严治党“两个责任”,执纪问责,整治“四风”问题方面

严格落实集团党委一个意见三个办法要求,结合企业实际制定具体措施和责任清单,突出抓好“第一责任人”责任和“一岗双责”落实,切实履行好主体责任。进一步强化监督执纪问责,真正把压力传导下去,狠抓巡察和巡视整改。强化“一岗双责”落实,深入开展不作为不担当专项治理三年行动,持续强化党风廉政建设。

7.在对外埠党员、干部的教育监管方面,要实现风险防范关口前移,结合公司外埠企业生产经营管理工作的实际特点,制定针对外埠党员干部和职工群众的监管制度。党委、纪委要加大工作力度、加强规范管理,定期对外埠企业开展调研督查,深度排查存在的风险点,制定有针对性地防范和监督管理措施,严格经营管理工作,严肃党风廉政建设。

第4篇:【巡视反馈意见整改专题民主生活会个人对照检查材料】巡视整改反馈意见整改进展

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:

一、存在的突出问题

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。

二、产生问题的原因分析

通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。

四、今后努力方向和整改措施

(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

第5篇:县委关于巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了 3 个方面 9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市

第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了 60 万干群干事创业的激情与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出 1 名科级领导干部和 12 名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部 1 人,其他干部免职 11 人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工

业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。2011 年,实现生产总值 82 亿元,增长 13.5%;财政总收入完成 10.1 亿元,增长 29.98%,其中一般预算收入完成 7.22 亿元,增长 37.88%;全社会固定资产投资 55 亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款 64 亿元,增长 17.95%;社会消费品零售总额 32.6 亿元,增长 19.7%;城镇居民人均可支配收入 15102 元,增长 12%;农民人均纯收入 6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6 亿,增长 14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

把工业园区建设作为工业发展的主平台,举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制,把园区建设作为“一把手”工程,由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任,通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中,高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容,园区规划总面积由 11.8 平方公里扩展到 30 平方公里。大力度推进园区建设,全年拓园 1.23平方公里,新征土地 1850 亩;园区土地清理收回土地 700 多亩,追缴相关费用7000 多万。大力推进重大项目建设,对所有入园项目实行严格的联审制度,规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达 8 万元以上。创新招商方式,选派了 16 名乡镇正职到温州挂职招商,招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个,其中亿元项目7个,合同利用县外资金 30 亿元。其中浙江致远集团投资 12.8 亿元兴建的年产 10 万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入 70 多亿元,上交税收 6 亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换

届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等 10 多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达 20 亿元年产1000 万只汽车轮毂和 2000 万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。2011 年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的 92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。2011 年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入 59.49 亿元,增长 81.96%;新型建材产业实现主营业务收入 28.64 亿元,增长 42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入 5.77 亿元,增长 43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011 年开工建设 31 家企业中有 9 家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

第6篇:XX省巡视整改情况报告

根据中央统一部署,20xx年xx月xx日至xx月xx日,中央第二巡视组对XX省开展了巡视“回头看”,并于xx月xx日向XX省委反馈了巡视“回头看”意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、聚焦政治整改,强化政治担当,坚决有力抓好整改落实各项工作

中央巡视组到XX开展巡视“回头看”,充分体现了中央对我们政治上的亲切关怀和严格要求,为我们构建良好政治生态、推进全面从严治党、加快全面振兴发展提供了坚强的政治保障。中央巡视组反馈意见指出的问题,有重点方面,有重点事,更有重点问题,这些问题点的很尖锐、很深刻、很到位,一针见血、切中要害,完全符合XX实际,让我们深受触动、深为警醒。我们深刻认识到,巡视发现的问题表现在下面,根子在上面,反映了XX省委在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,XX省委高度重视、诚恳接受、照单全收。两个月来,我们深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面落实党中央和中央巡视办、中央巡视组对巡视整改的部署要求,聚焦政治整改,认真履行责任,强化政治担当,全力以赴、不折不扣抓好整改落实各项工作,坚决做到条条要整改、件件有着落、事事有回音,以整改的实际行动和成效迎接党的十九大胜利召开。

1.牢固树立“四个意识”,坚定整改决心信心。党的xxx以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥巡视工作的“利剑”作用,围绕巡视工作总书记发表了一系列重要讲话,作出了一系列重大战略部署,为我们深入整改存在问题、扎实推进党的建设,指明了政治方向、提供了根本遵循。我们先后组织召开省委常委会、巡视“回头看”整改落实专题学习会、省委理论学习中心组(扩大)学习会和巡视整改专题民主生活会(注:此为具体措施),深入学习总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作重要讲话精神,学习王岐山书记对巡视工作的具体要求和中央巡视办、中央第二巡视组负责同志有关讲话精神,并举办学习时代楷模黄大年同志先进事迹报告会和“两学一做”集体学习交流会,省委常委同志还以普通党员身份参加所在支部专题生活会,结合巡视整改和“两学一做”学习教育开展讲党课活动。通过一系列全面深入、扎实细致的举措,进一步提高了政治站位、强化了政治担当,把抓好整改落实作为增强“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的具体体现,作为对政治立场、党性觉悟的重大考验和现实检验,深刻认识到抓好巡视整改不仅是政治态度问题,更是政治忠诚问题,自觉从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上去认识巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,为正确对待巡视反馈问题,自觉整改、坚决整改、全面整改打下了坚实的政治和思想基础。

2.切实加强组织领导,带头推进落实。XX省委对巡视反馈意见高度重视,认真落实全面从严治党要求,切实担负主体责任,严格按照中央巡视工作领导小组要求,全力抓好整改落实工作。6月7日和12日先后两次召开省委常委会议,研究成立由省委书记巴音朝鲁任组长,省委副书记、省长刘国中,省委副书记高广滨任副组长,省委常委和省人大常委会、省政协负责同志为成员的整改工作领导小组,研究制定《中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作方案》,将反馈问题细化分解为两大类、三方面、40项、79个具体问题,逐一提出整改要求,明确责任领导、责任单位和整改时限。6月20日和7月17日又先后召开两次省委巡视整改工作领导小组会议,对巡视整改工作进行再部署、再调度、再推动。7月21日又组织召开专门会议,专题研究省委巡视“回头看”反馈意见整改情况报告起草工作,全面调度整改情况,加大工作推进力度。在整改落实中,省委坚持以上率下,各位常委同志主动担当,带头制定具体方案和措施方案,认真组织开展“七个一”活动,切实发挥示范带动作用。(注:之前按时间列举具体措施,后面用“五个坚持”讲具体做法)坚持各负其责,做到任务、责任、要求到岗、到人、到位,形成完整的责任落实体系。坚持目标导向,聚焦问题,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,真正往前赶、往实做,确保按时限要求整改到位。坚持整体联动,领导小组和责任部门、各责任部门之间注重协调配合,共同研究解决问题,形成整体工作合力。坚持查疑补漏,对已完成的整改任务“回头看”,逐个问题过筛过滤,发现问题立即纠正,不到位的坚决返工,不达标准决不销号。坚持开门整改,就相关问题整改措施和进展情况及时在一定范围内征求意见建议,主动回应关切、接受监督。

3.压紧压实整改责任,层层传导压力。在整改工作领导小组的组织推动下,各位领导小组成员充分发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,迅速行动起来,主动认领任务,以坚决态度和有力举措推动整改落实。巴音朝鲁切实发挥第一责任人职责作用,牵头抓总、身体力行推动整改,亲自研究审定整改落实方案,责成各责任领导制定形成1+8(1个总体方案、8个专项方案)具体实施方案,并在全力抓好自己直接负责的11项重点整改任务的同时,及时调度总体整改推进情况。领导小组其他成员结合各自职责分工,认真研究制定具体整改方案,并切实加强日常协调调度和督促检查,全力抓好各自分管领域和部门的整改落实工作。省人大常委会、省政府、省政协党组、法检两院党组以及各责任单位党委(党组)也都认真履行整改责任,逐项逐条制定方案,精心组织实施;省、市、县、乡四级联动,层层传导压力,形成了环环紧扣、合力攻坚的工作格局,有力保障了巡视整改工作扎实有序推进。(注:按层级列举措施)

4.全面强化督促检查,确保整改实效。明确要求省纪委、省委巡视办认真负起督导督办的责任,切实加强整改工作全过程监督。制定《中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实督促检查实施方案》,明确提出对责任领导、责任单位和整改任务落实情况进行督查,重点督查思想认识、组织领导、实施方案、整改力度、整改进度、建章立制、整改结果、政治效果等八个方面,并逐项明确具体督查措施,成立6个督查组,对47个责任单位和79个具体问题进行划片包保,逐个单位制定督查方案,采取日常调度、实地督查、跟踪指导、严肃问责4种方式深入督促检查。两个月来,共组织专项督查调度5次,保证了整改工作及时到位。同时,注重强化责任追究,对整改工作心存懈怠和畏难情绪,在整改工作中消极对待、不担当不负责,以及对问题视而不见、高举轻放的干部严肃问责、绝不姑息,有力传导了整改压力。(注:多用数字讲措施、讲成果 效果好)

5.突出抓好制度建设,建立长效机制。坚持举一反三、标本兼治,既大力整改具体问题,又着力建立健全各类各项规章制度,通过一个问题整改,推动一类问题解决,完善一方面制度体系,特别是围绕授权、用权、治权等关键点,统筹做好各项制度文件立、改、废工作,坚决在根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,以建章立制巩固和扩大整改成果,为从根本上解决问题提供长久制度机制保证。截至目前,共制定出台《关于加强党风廉政警示教育的意见》《关于进一步拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部的意见》《XX省工业转型升级行动计划(20xx—2020年)》《扶贫资金和项目管理实施意见》等政策文件和规章制度37项,形成了相互衔接、相互配套的长效机制。

6.更加注重成果运用,以整改促发展。坚持把巡视整改的高标准严要求体现到各方面具体工作中,通过整改推动改革、促进发展。实际工作中,我们把抓好巡视“回头看”整改落实与巩固深化上一轮巡视整改成果结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与深化全面从严治党、营造良好政治生态结合起来,与抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定结合起来,与落实省第十一次党代会精神、走出振兴发展新路结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。在巡视整改工作的有力推动下,今年上半年全省经济社会继续保持平稳健康发展态势,全省地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长5.8%,社会消费品零售总额增长8.8%,为完成全年目标任务,加快决胜全面小康、建设幸福美好XX打下了坚实基础。

二、坚持立行立改真抓实改,推动巡视“回头看”反馈问题整改落实见底到位

省委对中央巡视组巡视“回头看”指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照,细化分解任务,确保改到位、改彻底,看到实质性变化。

关于上轮巡视整改不到位的重点问题,共有3个方面6个具体问题。一是坚决执行中央八项规定精神,对上轮巡视遗留问题进行彻底整改。针对公检法系统39家单位机关办公楼仍存在超标准装修问题,责成有关部门组成专家组依据国家有关规定对39家超标准装修单位共68个问题进行逐一论证,已依据有关政策整改到位。针对省检察院部分领导同志办公用房超标准问题,要求从坚决落实中央八项规定精神、彻底纠治“四风”的高度深刻认识这一问题的严重性,并按照《党政机关办公用房建设标准》规定的使用面积,于4月末前对相关办公用房全部完成改造。同时,责成省检察院党组在专题民主生活会上进行深刻反思,向最高检和省委作出检讨,并对相关责任人提出明确处理意见,正在履行程序。二是认真核查处理部分移交线索。针对省纪委初核后了结的56件问题线索,有15件未查清问题,省委责成省纪委对15件未查清线索进行重新梳理并全部建档。同时,还要求省纪委对部分移交线索核查不认真问题深刻反思,进一步改进工作措施,规范审查程序。针对省质监局原局长叶志刚失联问题,在省委高度重视下,经过省纪委等多方工作,已于7月26日将其带回长春,接受组织审查。三是认真解决违规兼职和配备干部问题,坚决杜绝边纠边犯现象。针对长春市、四平市人大副主任兼任政府部门主要负责人问题,省委责成长春市委、四平市委免去长春、四平2人违规兼任政府部门负责人职务,并要求长春市、四平市深入开展自查自纠,坚决防止类似问题发生。针对7个单位超配党组(党委)成员问题,已根据《中国共产党党组工作条例(试行)》完成整改。

关于“回头看”发现的重点问题,共有3个方面73个具体问题。

(一)牢固树立“四个意识”,加强党的领导。

1.坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照中央提出的“落实‘四个意识’不仅看表态、更要看行动”的要求,坚持在全面、系统、深入上下功夫。针对存在的问题,我们采取以下措施认真加以解决。

一是进一步提高思想认识,牢固树立“四个意识”。注重深化学习,召开省委理论中心组学习会,围绕深入学习领会总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,掌握马克思主义看家本领,着力提高用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平等方面进行学习交流,进一步坚定了自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的思想自觉和行动自觉。两个月来,全省各级党组织共举办各类学习会、专题民主生活会和教育活动200多次,形成了全省上下聚焦政治整改、深入学习反思的浓厚氛围。注重深刻剖析,召开省委常委班子专题民主生活会,对照牢固树立“四个意识”、讲政治讲纪律讲规矩要求,深入剖析问题,坚决克服好人主义,共提出相互批评意见106条。注重教育引导,在全省深入开展加强“四个意识”专题教育,引导各级党组织和广大党员干部系统把握政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的辩证关系和重大意义,切实做到内化于心、外化于行,以实际行动践行落实。

二是切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题上态度鲜明、立场坚定。认真开展深入全面的思想教育活动,教育全省各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治,始终做政治上的明白人,特别是对周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣、王珉等严重违纪违法案件进行深入剖析,教育党员干部深刻认识其政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化,大搞分裂党、背叛党、破坏党的政治野心家、阴谋家本质,坚决在思想上划清界限。7月24日,党中央作出对孙政才同志涉嫌严重违纪问题立案审查的决定,省委立即召开常委扩大会议,大家一致表示坚决拥护党中央的正确决定,切实把思想行动统一到中央决定精神上来。认真开展警示教育,组织新一届省委和省级党员领导干部,到省廉政教育基地集体参观“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”主题展览,重温党的历史,接受廉政教育。对王珉、谷春立、周化辰等严重违纪违法案件进行深入剖析,并在全省范围内开展警示教育。召开7600人参加的全省警示教育大会,通报近年来我省查处的严重违纪违法案件情况,深入开展“讲政治、知敬畏、重品行”专题教育活动。积极开展领导干部上任前廉政谈话,在省委党校研修班中开设警示教育课程,发挥《忏悔录》《言行鉴》等廉政教育载体作用。

三是坚持把纪律挺在前面,严格执行政治纪律和政治规矩。举办“全面从严治党强化‘四个意识’”“强化党章意识扎实推进‘两学一做’学习教育制度化常态化”“政治纪律和政治规矩”“政治文化建设”4期专题研修班,引导广大党员干部切实强化党的意识和纪律意识。深刻吸取反面典型教训,印发《关于苗春岫严重违纪案件教训警示的通报》,进一步反思在严格政治纪律和政治规矩方面存在的不严不细不到位的地方,全面加强对领导干部教育、监督和管理,引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,严厉查处丑化党和国家形象的言行,严厉查处违反政治纪律和政治规矩的行为。同时,进一步加强外事纪律教育,严格党员领导干部外事活动管理。

2.全面贯彻落实中央决策部署。投入更大力量、采取更有力措施,进一步提高领导谋划和推动落实的能力水平,不折不扣地把总书记重要讲话精神、重要批示指示和党中央重大决策部署学习领会好、贯彻落实好,确保中央政令畅通、各项决策部署在XX落地生根。

一是坚决贯彻落实总书记视察XX重要讲话精神。按照总书记提出的推进“四个扎实”重点任务要求,全力推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新的更大成效。5月26日至29日,召开XX省第十一次党代会,以“坚决贯彻总书记走出振兴发展新路战略思想,为决胜全面小康、建设幸福美好XX而奋斗”为主题,对学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实总书记视察XX重要讲话精神,加快推进XX新一轮全面振兴进行全面安排部署,坚决把“扎实推进老工业基地振兴、扎实做好农业农村农民工作、扎实保障和改善民生、扎实建设坚强有力的领导班子”的要求真正落到实进,推进全面从严治党不断向纵深发展,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。

二是加快推进产业结构优化升级。坚持统筹推进“加减乘除”,促进“无中生有”和“有中生新”双轮发力,下大力气改变工业“一柱擎天”和“二人转”体系。巩固提升汽车、石化、农产品加工“老三样”,加快做大医药健康、装备制造、电子信息、旅游“新四样”,全力打好服务业攻坚战。制定出台《XX省工业转型升级行动计划(20xx—2020年)》,配套形成10大重点产业转型升级实施方案,谋划实施56个产业化新动能支撑项目。建立新动能企业和转型升级项目台账,筛选1081个企业和986个5000万元以上项目入库管理。加快推进农业现代化,制定《加快发展棚膜经济促进农民增收的实施意见》,开工建设标准棚室2万亩。制定《关于开展服务业综合改革试点工作方案》,召开推进旅游业发展专题会议。召开国有企业和民营企业座谈会,对深化国企改革、发展民营经济作出具体部署。制定《关于进一步改革和完善省属国有企业领导人员管理体制的意见及配套制度》,出台中小企业促进条例。通过东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划,推动5个新兴产业集群建设,支持重点项目34个,带动社会投资35.4亿元。召开全省推进“放管服”改革视频会议,制定出台《省级实施行政许可事项清单》《拟取消下放的省级行政许可事项清单》,进一步优化营商环境,激发市场活力。建立全省统一的信用数据交换平台和信用信息数据库及全省公共信用信息查询系统。

三是大力推进创新驱动发展。着力实施创新驱动发展战略,改进财政资金对科技项目支持方式,支持产学研协同开展科技成果转移转化。加快发展卫星大数据应用及通用航空、精密仪器及装备、碳纤维、玄武岩纤维、石墨烯、硅藻土等战略性新兴产业。制定出台《XX省科技研究与开发(R&D)投入提升计划实施方案》,发布《XX省科技发展计划2018年度项目指南》。改进R&D经费核算及应用工作,积极引导企业增加R&D投入,加强科技金融示范基地建设,推动科技型中小企业创新创业,扶持壮大一批科技小巨人企业。

四是坚决落实中央精准扶贫、精准脱贫要求部署,下大力气解决扶贫急于求成、不精准问题。科学调整确定脱贫时序,制定《全省脱贫滚动计划调整方案》,决定把我省全面脱贫时间调整到2020年,并同步制定年度贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽的滚动计划。重新申报确定20xx年贫困村和贫困人口退出计划,全省确认年度减贫任务为16.68万人,贫困村退出计划663个,已上报国务院扶贫办。组织召开全省脱贫攻坚推进会,明确要求应纳尽纳、应出必出,按照国务院扶贫办的统一安排,这项工作计划于8月末完成。进一步加大以党建促脱贫攻坚工作力度,强化对“第一书记”考核考评,全面加强薄弱村级党组织建设。进一步做好建档立卡贫困人口精准识别工作,制定下发《通知》,对建档立卡以外的贫困人口、建档立卡贫困人口、20xx—20xx年脱贫人口进行广泛核实核查。制定出台《XX省财政专项扶贫资金管理实施办法》和《加强扶贫资金和项目管理的意见》,在全省范围建立调度通报制度,并在年底前开展扶贫资金专项检查、专项审计和绩效考评。建立省、市、县、乡、村五级互联互通大数据平台,实现扶贫基础信息全部录入。

3.净化优化政治生态。党的十八以来,总书记反复强调政治生态建设问题。良好的政治生态,对XX新一轮全面振兴至关重要。这次巡视“回头看”指出我省政治生态不够健康、存在“好人主义”,一针见血,切中要害,给我们敲响了警钟。我们将站在政治和全局的高度,更加深刻认识建设良好政治生态的极端重要性,高度重视、认真解决存在的具体问题。

一是坚持政治原则,坚决克服好人主义和不讲政治原则的一团和气。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,并将落实情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。制定印发《关于召开“中央巡视组巡视‘回头看’问题整改落实”专题民主生活会方案》,省委常委会带头开好并指导各级党委(党组)开好民主生活会,明确要求各地各部门对照巡视反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确整改措施,严肃认真开展批评和自我批评。省委举办5期县处级以上干部学习贯彻党的十八届六中全会精神集中轮训班,教育引导广大党员干部进一步加强和规范党内政治生活、严肃党内监督。为高质量开好民主生活会,省委进一步明确制度要求,并派出督导组对159个省管领导班子专题民主生活会进行全过程督导,严格审核把关指导,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果。

二是坚持正确用人导向,坚决纠正“小圈子”时隐时现问题。以坚决的态度,站在讲政治的高度,全力抓好整改落实。坚持五湖四海选人、任人唯贤,坚持以事择人、人岗相适,放开选人视野,广开进贤之路,不断优化领导班子和干部队伍结构。制定出台《关于进一步拓宽选人用人视野多渠道选拔任用干部的意见》,注重多渠道、多途径发现和使用人才,进一步优化干部成长路径、墩实干部能力素质,下大力气解决干部同质化问题。同时对基层历练不够扎实的采取“墩墩苗”的措施,进一步加强多岗位培养锻炼。针对个别干部不讲规矩,考察换届期间向组织提出无原则要求问题,已对有关干部给予严肃批评教育并进行了岗位调整。

三是切实解决干部慵懒散、不作为问题。严格落实推进领导干部能上能下《若干规定》和我省《实施办法》,加强干部日常考核、年度考核,注重收集运用纪检、审计、信访等部门及社会各个方面的评价反映,对省管干部的岗位匹配和适应情况进行总体评估和分析研判,对慵懒散、不作为,能不配位、能力不足的干部及时进行调整。研究制定《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法》,着力解决为官不为、为官慢为、为官乱为问题,激励广大干部开拓进取、攻坚克难。

四是认真开展经济数据核查,坚决惩处经济数据造假、弄虚作假等行为。认真贯彻总书记关于统计工作的重要指示精神,制定《XX省关于贯彻落实深化统计管理体制改革提高数据质量真实性的意见》《加强国有企业经济数据审计监督的实施意见》等制度文件,完善政绩考核指标,改进考核办法,严格经济数据审核,对统计数据弄虚作假的实行“一票否决”,引导各级干部牢固树立正确政绩观。在全省范围内开展经济数据核查,进一步夯实全省经济数据。对有的地方工业企业总产值虚报问题,省委高度重视,责成省纪委牵头并抽调省工信、统计等部门15位同志成立专门调查核查组,调取相关资料和数据,深入重点工业企业逐一调查核查,查清事实,分清责任,省纪委已提出处理意见,拟对相关人员分别作出党纪政纪处分,目前正在履行程序。

4、强化落实意识形态工作责任制政治担当,加强阵地管控。意识形态工作是党的工作的重要组成部分,XX作为重要边疆民族省份,在这方面的压力更大、任务更重。我们坚持以抓好巡视“回头看”反馈问题整改落实为契机,全面落实主体责任,加强改进各项工作,着力提高意识形态工作的针对性、有效性。

一是全面落实意识形态工作责任制,把落实意识形态工作责任制情况纳入十一届省委巡视、纳入地方和部门领导班子及个人述职述廉述责报告、纳入市州党委书记抓基层党建工作述职评议。组织各级党委(党组)深入学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,明确意识形态工作领导班子的主体责任、党委(党组)书记的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员的“一岗双责”。责成省委宣传部对9个市州、1个扩权强县试点市及省直宣传文化单位落实意识形态工作责任制情况开展专题调研和督查督导,制定《落实意识形态工作责任制自检自查清单》,组织各级党委(党组)每年开展两次自检自查。健全完善新闻宣传例会、舆情研判例会、新闻宣传选题策划等意识形态工作联席会议制度,加强部门联系沟通,形成整体工作合力。

二是强化意识形态阵地管控,牢牢掌握意识形态工作领导权管理权和话语权。组织召开省委网络安全和信息化领导小组会议,制定《落实党委(党组)网络意识形态工作责任制责任分工方案》,全面加强网络安全和信息化工作。先后举办学习总书记系列重要讲话精神推动各媒体深度融合发展专题培训班和网络安全法培训班,并计划于9月份召开网络舆情应急和网评工作培训班,切实提高政治意识和业务能力。严格落实《关于加强出版管理的意见》,印发《关于落实报刊出版工作意识形态责任制进一步强化报刊导向管理的意见》,确保不给错误观点提供传播渠道。加强全省报刊采编队伍建设,确保以政治家标准办报办刊,消除政治导向、内容方面事故隐患。持续推进净化舆论环境专项整治和“扫黄打非”工作,深入实施“清源”行动,加大出版物市场清查力度。对全省期刊进行风险评估分类,将50种风险较高的期刊纳入重点监测监管范围。针对互联网主流内容匮乏、维护网络意识形态安全力度不大问题,组织举办东北亚微电影节、“直击东北经济”主题采访等活动,积极丰富互联网主流内容、抢占网络意识形态阵地。

三是全面加强高校思想政治工作,切实增强抢占高校思想政治工作高地战斗力。深入学习贯彻总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,全面提高思想政治教育的针对性、生动性、时代性。强化对高校思想政治工作领导,明确省委副书记专门负责此项工作。实行高校党委书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核制度,把思想政治工作纳入省属高校领导班子和领导干部年度考核、日常考核内容。组织各地开展全省高校落实中央宗教工作重大决策部署情况自查工作,推进高校对中央宗教工作有关决策部署的贯彻落实。制定XX省普通高校思想政治理论课“教学改革扶持共享计划”《实施方案》《思想政治工作评价体系(试行)》《马克思主义学院建设标准(试行)》,明确将马克思主义理论学科、马克思主义学院建设列入全省各高校发展规划。启动实施XX省普通高校思想政治理论课建设创新计划,加强“四个一批”人才的推荐培养。组织有关方面对各高校思想政治课教师、专职辅导员和心理健康教师配备情况进行专项督查,督促未达标高校按有关规定配备到位。启动“XX好人”进校园等系列活动,印发大学生心理健康教育工作评估指标体系,召开心理健康教育课程研讨会,推进大学生心理辅导工作。

(二)增强党的观念,加强党的建设。把抓好党建作为最大政绩,全面抓好党的建设各项工作。省委常委班子带头牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入,切实解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题。

1.强化基层党组织建设。按照巡视“回头看”反馈意见要求,切实强化工作措施,认真解决突出问题,全面提高基层党组织建设水平,充分发挥好战斗堡垒作用。着力解决党的观念淡漠问题,切实增强基层广大党员干部党性观念。教育引导广大党员干部进一步加强政治理论学习,自觉坚定理想信念,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全面加强党员教育、监督和管理,做好党组织和党员基本信息采集工作,确保信息采集真实、准确、及时。着力加强机关党建工作。组织召开省直机关工委推进中央巡视组巡视“回头看”问题整改工作会议,对省直机关整改工作进行具体部署、提出明确要求。制定印发《关于解决省直机关党建“灯下黑”问题的具体实施意见》,从制度建设、组织生活、党员管理、责任落实等四个方面加强机关党建制度化规范化建设。明确要求省直各部门(单位)建立定期议党和专题议党制度,确保定期议党每年不少于2次。加强对省直机关换届工作的指导、监督和检查,建立省直机关按期换届长效机制,省直机关党组织已全部完成换届工作。着力强化高校党的建设,分期分批组织开展省属高校党委换届工作,目前已全部完成31所高校党委换届任务。制定《全省民办高校党委书记(督查专员)选派工作实施方案》,已有8所民办高校完成选派任务,另外9所年底前全部完成。着力解决企业党建工作缺失问题。制定印发《关于扎实推进国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》及《国有企业公司章程修改参考文本》,推动省属国有企业全部完成公司章程修改工作,并将党建工作要求写入公司章程。着力整治农村软弱涣散党组织,切实发挥好村党支部作用。组织省委组织部按不低于村总数10%的比例倒排确定950个软弱涣散村党组织,并建立台账,逐村选派“第一书记”、制定整治方案。督促县乡党委加大抓乡促村工作力度,组织召开全省基层党建重点任务推进会,全面落实基层党建工作任务。开展农村党建星级评定工作,发挥激励促进作用。对全省农村基层党建工作相关问题进行全面梳理,共确定16项重点任务,并指导各地采取过硬措施,集中解决存在的突出问题。建立“互联网+基层党建”重要平台,开通省委组织部“长白山先锋-e支部”手机APP平台,有效激发农村党员参与党内生活的主动性和积极性。制定下发《关于在全省农村开展“村霸”问题排查整治的通知》,目前已完成排查工作。

2.严肃党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。结合做好巡视“回头看”相关问题整改落实,进一步树立严的标准、强化严的要求,坚持依法治党、依规治党,坚持正风肃纪、标本兼治,切实推动党内政治生活各项要求部署落到实处、执行到位。提高思想认识、加强组织领导,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照学党章党规、学系列重要讲话、做合格党员要求,推动全省“两学一做”学习教育深入开展,引导广大党员按照“四讲四有”标准,做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员。充分认识“两学一做”重要性,加强对“两学一做”的宣传引导。严格落实“三会一课”制度,明确将落实制度情况纳入各级党组织党建工作考核重要内容,作为考核党组织和党组织书记履行管党治党责任制情况的重要依据,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。对有的党组织长期不召开组织生活会和民主生活会、有的不召开支委会、有的以业务学习代替集中学习问题,指导各级党组织对党内政治生活情况进行全面梳理检查,列出问题清单,逐项制定加强和改进措施。将各级领导干部参加双重组织生活情况纳入本人抓党建工作责任制考核范围,并要求带头示范、带头身体力行。

3.严格选人用人。选人用人是关系党和人民事业成败的关键。我们认真落实巡视“回头看”意见建议要求,坚持树立正确导向,切实加强干部日常监督管理,完善从严管理干部的长效机制,大力整治选人用人不正之风,从严把好选人用人关口。

一是坚决防止干部“带病提拔”,切实整治买官卖官问题。更加严格落实《干部任用条例》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等规定和我省防止干部带病提拔“六步诊断法”等措施,不断完善干部考察考核机制,深化日常了解,注重分析研判,强化任前把关,切实把“带病”干部甄别出来、挡在门外;更加重视信访举报问题的查核甄别,凡是线索具体的举报问题一律认真调查核实,对查不实又否不了的严重存疑干部,暂缓提拔任用。按照中组部“带病提拔”倒查工作要求,已对相关人员选任过程进行了自查,并分别形成自查报告,对买官人员给予撤销党内职务处分。对20xx年褚来福提任白山市政协副主席,后因2004年至20xx年收受巨额礼金被“双开”问题,省委认真反思,总结教训,制定印发《党员领导干部廉政档案管理办法(试行)》,严格排查梳理省管干部问题线索,严把党风廉政意见回复关。

二是规范干部选拔任用工作,严格干部管理,切实加大问题处理力度。对新提拔省管干部未如实填报个人事项,有的领导干部学历造假、有的档案存在多处涂改,领导干部违规兼职和违规持有因私出国(境)证件清理不够到位等问题,切实加大纠正和处理力度。对执行干部退休政策规定不严格问题,明确将退出现职的正厅长级领导干部满63岁办理退休手续这一“内部政策”予以废止。

(三)严格管党治党,加大全面从严治党力度。总书记指出,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。这次中央巡视组指出我们管党治党不严不力方面的问题,表象在全省各个层面,根本原因在于省委班子履行全面从严治党主体责任不到位,在真管真严、敢管敢严、长管长严上抓得不够有力。我们要从政治上更加深刻认识和把握全面从严治党要求,切实强化组织推进和工作落实,坚定不移地把全面从严治党不断引向深入。

1.认真履行“两个责任”。严格落实党委主体责任和纪委监督责任是推进全面从严治党向纵深发展的重要保证。我们要自觉担当起全面从严治党的政治责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。严格落实纪委的监督责任,加强纪检监察机构队伍建设,运用好监督执纪“四种形态”,充实派驻机构力量,保障执纪监督工作有效运转。切实加强党建工作领导。充分发挥省委党建工作领导小组对全省党建工作的统筹协调作用,今年已召开两次会议,安排部署全省党建工作。并制定印发《XX省委党的建设工作领导小组工作规则》,调整充实省委党建工作领导小组人员。着力推进派驻全覆盖。目前初步完成派驻纪检组人员配备工作,空缺的纪检组长已选配,调整、交流、选配副组长21名,一次性补充39名一般干部到派驻纪检组。召开派驻工作会议,对派驻监督工作进一步安排部署。严厉监督执纪问责。切实加大对交通厅原厅长王树森等系列案件查处力度。对吉粮集团原党委书记、原董事长孟祥久使用“两规”措施立案审查。

2.严格执行中央八项规定精神。落实中央八项规定精神是推进作风建设的重要内容,必须持之以恒、常抓不懈。要在坚持中深化、在深化中坚持,对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格执纪,严肃处理顶风违纪问题,持续加大典型案例通报曝光力度,发挥震慑警示作用,坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真查处私设“小金库”问题。制定下发《关于报送防范和禁设“小金库”承诺书的通知》,各单位统一签订防范和禁设“小金库”承诺书,对相关责任人给予党纪处分。严肃查处领导干部违规聚餐问题。对相关人员作出处理,给予党纪处分,并通报查处情况,加强警示教育。严肃处理滥发津贴补贴问题。要求相关单位负责人深刻反思、坚决整改,认真做好清退工作,并对主要负责人进行诫勉谈话和批评教育。

3.始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既严肃查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的“微腐败”,“老虎”“苍蝇”一起打,真正做到力度不减、节奏不变,做到有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延势头。

一是全面加强各级领导班子党风廉政建设,高度重视领导班子成员和领导干部存在的廉洁风险,严格纪律约束,强化党风廉政责任制落实情况督查。加强制度建设,完善行业监管与纪检监察联动机制,健全省属企业议事决策机制,引导省属企业完善内部监管机制,加大对下属企业监管力度。制定实施《关于加强党风廉政警示教育的意见》,督促交通系统、农机系统、国有企业等领域开展专题警示教育。严肃查处刘喜杰、叶志刚、翟宪枝、朱永坚、徐广平、柏广新、孟祥久、付邦成等严重违纪案件,在全省产生巨大反响。组织召开全省交通系统警示教育大会,深刻剖析身边典型案例,对全系统党员干部进行集中警示教育。组织开展交通运输领域廉洁风险点大排查和工程建设领域围标串标专项治理行动,清除了 4 家投标单位。对省属企业执行“三重一大”决策制度不严、对下属公司监管不到位、执纪问责偏松偏软,违规违纪问题多有发生,造成国有资产损失问题,要求省国资委召开省属国有企业警示教育大会,进行深刻反思、举一反三、吸取教训。责成省国资委约谈4户问题企业负责人,传达了关于严肃追究问责相关问题责任人的决议,并对各企业整改提出明确要求。坚决查处省属国有企业违规违纪问题,严肃问责相关责任人,目前省纪委已对三起省属国有企业领导干部违纪问题立案审查。

二是着力解决基层损害群众利益问题。在全省部署开展扶贫领域、软环境领域、农机购置补贴政策落实中违纪问题专项整治。对近年来相关问题线索进行全面梳理,突出重点领域、重点环节、重点人员,严查套取扶贫项目资金、农村低保资金、五保资金、困难群众救助资金问题,并建立台账,及时转办督办。制定印发《关于集中开展侵害群众利益突出问题专项整治的工作方案》,重点关注此次巡视组转送的涉及相关问题信访举报件办理情况。下大力气整治基层贪腐问题,上半年全省查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题同比增长106%。召开全省农机系统警示教育大会,并组织与会人员参观省廉政警示教育基地。

三、巩固扩大巡视整改成果,推进全面从严治党,为XX振兴发展提供重要保障

经过两个月的工作,我省巡视“回头看”反馈问题整改落实工作取得重要成果。但我们也清醒认识到,这些成果只是阶段性的,还需要长抓不懈、持续用力。下一步,我们要继续深入学习贯彻总书记关于巡视工作重要讲话精神,坚持把巡视整改作为一项重大政治任务,严格对照反馈意见要求,紧紧盯住整改重点,持续抓好整改工作,推动全面从严治党不断向纵深发展。

1.牢固树立“四个意识”,全面加强党的领导。全面贯彻党的xxx和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实总书记视察XX重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,结合实际推动党的路线方针政策和中央各项决策部署在XX落地生根、开花结果。在全省继续深入开展加强“四个意识”专题教育,引导各级党组织和广大党员旗帜鲜明讲政治,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,着力增强政治敏锐性和政治鉴别力,继续全面彻底肃清周永康、苏荣、王珉等流毒,教育各级党员领导干部在思想上划清界限。牢牢掌握意识形态工作主导权,全面落实意识形态工作责任制“七进”要求,切实强化意识形态阵地管控能力,强力维护网络意识形态安全。

2.切实加强党的建设,严肃党内政治生活。以党章为根本遵循,进一步加强和规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度,坚决贯彻民主集中制,进一步提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决克服好人主义和“圈子文化”,整治不讲政治的一团和气,弘扬求真务实工作作风,着力构建风清气正的良好政治生态。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面整治基层党组织软弱涣散、机关党建“灯下黑”、高校党建工作弱化、企业党建工作缺失、党组织长期不换届等问题,进一步增强党员意识,切实强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3.认真履行“两个责任”,推进全面从严治党。贯彻中央全面从严治党要求,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。认真落实省委管党治党主体责任,完善党建工作领导小组工作机制,落实党风廉政建设责任制。高度重视领导班子成员和领导干部存在的廉洁风险,加强班子自身建设,严格纪律约束。深刻吸取王珉、苏荣、谷春立、周化辰等严重违纪违法案件反面教训,深入开展警示教育,坚决执行中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。认真落实纪委监督责任,保障执纪监督工作有效运转,进一步把“纪严于法”的要求落到实处。深刻认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,加强对交通、国企等重点领域和关键部位监管,始终保持惩治腐败高压态势,下大气力减少腐败存量、遏制腐败增量,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。认真学习领会总书记关于巡视工作的重要指示精神,深化政治巡视,坚持常规巡视和专项巡视相结合,巡视监督和派驻监督相结合,构建巡视巡察联动立体网络工作格局,更好发挥巡视的利剑和震慑作用。

4.树立正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例。坚持党管干部原则和好干部标准,严格落实总书记提出的“忠诚干净担当”“三严三实”“四个铁一般”等重要要求,强化党组织领导和把关作用,切实提高干部选拔任用的规范性。坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来。严厉惩治跑官要官、买官卖官行为,营造公道正派、风清气正的用人环境。认真执行中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》等规定,把防止干部“带病提拔”体现到干部选拔任用全过程。把好干部选拔任用关,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严肃查处故意瞒报、漏报、错报及学历造假等问题,加大对违规兼职、违规持有因私出国(境)证件的清理、整治和追责力度。

5.切实抓好后续整改,确保问题清零见底。严格落实整改主体责任,按照中央巡视工作领导小组要求,进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,坚持以上率下,层层传导压力,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策,对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对分步推进和长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一;对巡视组移交问题线索,揪住不放、坚决处理,确保件件有落实。坚持举一反三、标本兼治,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,不断深化改革,着力扎紧制度笼子,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,坚决防止同类问题再次发生。同时,进一步强化制度执行,加强制度执行情况监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性。

全面从严治党永远在路上,狠抓整改提高没有完成时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位、增强政治担当,以抓好巡视整改落实为动力,全面推进XX各项事业发展,加快实现决胜全面小康、建设幸福美好XX奋斗目标,以全面整改、持续整改的实际成效向党和人民交上合格答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

第7篇:妇联巡察整改阶段进展情况报告

根据地委统一部署,20xx年xx月x日至xx月xx日,地委第一巡察组对我单位进行了巡察。20xx年x月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察整改工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

地委第一巡察组在对地区妇联党组的反馈意见中指出四项x个问题,地区妇联认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。首先,召开专题民主生活会,领导班子紧紧围绕“认真做好巡察整改工作”这一主题,重点对照地委第一巡察组反馈的问题,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评与自我批评,明确整改方向和整改措施,抓好整改落实,确保巡察整改工作取得实效。其次,召开党组会议,专题研究制定整改方案,成立整改工作领导小组,研究整改措施,强化责任落实,协调解决工作中出现的问题。妇联党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,党组书记主动督促检查,分管领导密切配合,地区妇联如期完成整改任务。

(一)统一思想认识,加强组织领导。为进一步做好整改工作,地区妇联在巡察意见反馈后,立即召开专题民族生活会和党组会议,深入研究部署整改工作。围绕反馈问题,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案,明确具体整改任务和落实责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。整改工作由妇联党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(二)明确目标责任,认真督导检查。地区妇联党组进一步明确整改方向和着力重点,坚持问题导向、压实责任;坚持综合施策、精准发力;坚持整体联动、合力攻坚;坚持对账销号、立行立改。根据整改措施和计划安排及问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(三)完善规章制度,强化成果运用。地区妇联党组以严肃认真的态度,深刻反思地委第一巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截止目前,共计x个问题已全部整改完成并长期坚持。

1.关于“政治理论学习与实际工作结合不够”问题的整改。

一是增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的群众工作路线方针政策、党章、条例、准则以及妇女工作政策法规,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。二是加强妇联干部的培训、培养和教育,结合地区“本领提升年”活动,实施干部本领提升落实行动和“基层妇联领头雁培训计划”,计划在xx月末左右举办全区妇联干部培训班,提高妇联干部的学习能力、履职能力、执行能力、创新能力和运用新媒体开展工作能力。三是完善个人自学和集体学习相结合、理论中心组学习的制度。截至到目前,中心组学习x次,机关干部居家进行学习xx次。

2.关于“意识形态工作抓的不紧”问题的整改。

一是压实党组意识形态工作主体责任。制定了《意识形态工作责任制》,把意识形态工作纳入民主生活会和领导干部述职报告重要内容。x月xx日,通过网络召开党组视频会议,专题研究意识形态工作。二是推动意识形态工作与党建工作和妇联业务有机融合。通过官方微信平台开展了巾帼大宣讲、读书活动、好家风巡讲、“我与中国梦”“巾帼心向党”等主题教育xx次。三是完善政务“一网两微”管理制度,加强了网络信息管理,规范了干部职工网上信息传播行为。组建“兴安巾帼网宣小分队”。开设【打赢抗疫战妇联在行动】【妇联小姐姐与您聊防控】等xx个原创专栏,发布微视频xx余条,全区各级妇联组织累计发布稿件xxxx余篇次,全媒体平台信息浏览量达x万次、点赞量达xxxx多次。以抗击新冠肺炎疫情为主题,推出“姐妹相约 网上过节 妇联邀您回娘家”网络云演。官方微信平台推出“巾帼抗疫群英谱”专栏,xx日报开辟“党旗高扬映初心巾帼英姿别样红”专版,地区电视台播放《致敬!抗疫路上的“巾帼红”》专题片,展示最美白衣战士、最美抗疫先锋、最美抗疫家庭的先进事迹。四是制定了培训计划,通过培训和集中开展学习先进人物事迹、反面警示教育及参观廉政教育基地等方式,提高机关党员干部对意识形态工作重要性的认识,提升做好新形势下意识形态工作的能力。

3.关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

精心组织认真准备并召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。一是会前,领导班子高度重视、认真组织,研究制定专题民主生活会方案。认真组织学习。通过开展中心组集中学习和自学,每人每天自学不少于x小时,主要负责人带头组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、党章党规等内容。开展谈心谈话。领导班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话xx次。谈心谈话内容紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。检视剖析问题。领导班子和班子成员对照在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行认真梳理。在此基础上,区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况,一条一条列出具体问题。二是会上,领导班子成员对查摆的问题,以及围绕不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律方面中查找的问题,对照形式主义、官僚主义查找的问题等xx个方面问题,进行查摆检视,深刻剖析,共梳理检视问题xx个。班子成员紧扣专题民主生活会主题,重点围绕规定方面查找自身存在的差距和不足,对照梳理检视的问题,认真分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深入剖析根源。领导班子成员在每一位同志发言后都直言不讳地提出了批评意见,列举具体事例,提出意见建议,第九指导组亲临指导。三是会后,确保整改不走形式。从加强政治理论学习、解放思想、工作创新、能力建设、转变作风等x个方面加以整改,制定整改方案、列出整改清单、明确整改时限,逐条逐项进行整改。

4.关于“党员教育培养不规范”问题的整改。

一是加强政治理论学习。日常督促、指导入党积极分子学习最新的政治理论知识,尤其是习近平总书记系列重要讲话精神。要求入党积极分子在深入学习后,重新撰写入党申请书。二是增强政治意识。加强理论联系实际的能力,将习近平总书记系列讲话精神真正落实到工作当中,重新撰写《思想汇报材料》,联系工作实际谈认识、谈思想。三是严格把好政治关。培养人和介绍人加强与入党积极分子的交心谈话、日常学习、思想汇报,重点关注学习和思想动态。支部书记、组织委员、培养人及介绍人都要严格把关,层层审核。《入党积极分子考察写实表》由支部书记补签字及日期,严格按照培养人意见、支委会意见、党组会意见签署,杜绝发生补签字、漏签日期等问题。

5.关于“深入基层力度不够,‘机关化’现象客观存在”问题的整改。

一是制定并下发了《xx地区妇联20xx年“双月下基层工作周——打通服务妇女群众最后一公里”活动实施方案》,通过网络线上指导县市区妇联常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动x次,对包扶村的贫困妇女线上开展云调研、云走访x次。二是进一步建立健全并完善了妇女脱贫台账和更新机制,对有可能返贫的脱贫妇女进行了再次扎实细致的摸清底数,做到数据真实、档案详实。三是充分发挥巾帼扶贫车间、巾帼合作社作用。全区共开展云培训xx场,点击率达x.x万人次,地区妇联在全省巾帼脱贫行动例会上做专题汇报。云招聘助力就业扶贫。发布网上招聘会x期,为广大妇女提供了xx家企业xxx个就业岗位。塔河县妇联依托巾帼扶贫车间力禾生态养殖基地提供xx个就业岗位。云销售助力消费扶贫。开展“直播带货培训”“巾帼带货手拉手”“城乡拉手-共享小菜园”活动,现场订单xxx笔,金额达xxxx余元。安康行动助力健康扶贫。联合人寿保险公司加大“妇女两癌安康保险”项目的推进力度,上半年为xxxx名妇女办理了女性两癌健康保险xx万元,我区在全省巾帼健康行动网上推进会议上做了典型发言。

今后,地区妇联要把开展“双月下基层工作周——打通服务妇女群众最后一公里”活动作为坚决整治“机关化”现象、形式主义、官僚主义新表现和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化的具体举措,长期坚持,常抓不懈。健全直接联系服务妇女群众长效机制,加大妇联改革创新力度,把组织覆盖、联系触角、服务的手臂延伸到广大妇女群众中,真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。

6.关于“服务基层意识不强,‘贵族化’现象较为明显”问题的整改。

一是开展创业创新巾帼行动。通过联合人社局、扶贫办、总工会、残联等多部门开展“春风行动暨就业援助月专项活动”,组织专场招聘活动x次,成功介绍女性就业xx人。全区各级妇联通过与有关职能部门共同举办实用技术培训班xx期,培训妇女xxx余人次。推广、普及农业实用技术xx项,发放科普资料x种xxxx余份。二是开展“居家防疫·网上学技”活动,播放农业新技术科普宣传片x期,联合xx龙妹母婴护理中心举办为期x天的母婴护理网上培训公益课堂培训,受益妇女xxx余人。三是积极向省妇联申请专项扶持资金,主要用于开展妇女创业致富技能的培训及妇女创业基地、创业项目的扶持等。四是全力打造集技能培训、就业指导、职业介绍、家庭用工需求为一体的妇女创业就业基地。地区妇联将通过公开竟招方式,引进有培训中介营业执照和经营许可的家政服务企业入驻基地,助推我区家政行业向规范化、制度化方向发展,帮助更多妇女实现居家灵活就业。

7.关于“党风廉政建设工作不深入”问题的整改。

一是加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,落实 “一岗双责”和廉政约谈报告单制度,严格推行党组与班子成员签订年度党风廉政建设责任书制度,年初召开专题会议研究党风廉政建设工作x次。党组书记进行微信集体警示约谈x次,约谈对象xx人次。二是线上学习《全区各级纪检监察机关在疫情防控中问责查处履职不力、违纪违法典型案例情况通报》《省纪委监委通报x起疫情防控中查处案例》《防控行为八不准,十六字方针》《关于严明疫情防控期间公职人员二十条纪律的通知》(大纪发[xxxx]x号)《中央纪委四次全会工作报告中的“严”》《地纪委监委通报x起疫情防控不作为、失泄密案例》《向纪检监察机关检举控告有这x种方式》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等xx项法规文件。三是开展“姜国文案件警示教育活动”,制定警示教育活动方案,召开启动视频会议及中心组学习交流会议,认真学习姜国文、刘杰案件通报,领导班子成员撰写研讨发言材料、心得体会及对照检查材料。

8.关于“项目招标手续不规范”问题的整改。

一是完善了《地区妇联工作经费管理办法》,专项经费现已专人负责,实行专户管理、专账核算、专款专用,按时报送数据和使用情况绩效报告。二是严格按照省妇联规定的时效内完成20xx年省专项资金的预算、审核及上报。三是补齐项目招标中所缺的手续。①关于“20xx年xx月xx日xx-½号凭证显示,地区妇联分别公开招标购买电脑、体育器材等物品支付xx万元。其中,第一次招标购买笔记本电脑、打印机、复印机等电子设备支付xx.x万元,无采购合同,无中标通知书。”的问题。此标由于自发布公开招标信息xx日内,满足投标条件的供应商只有一家,故变更为单一来源。其中采购计划申报表、采购项目审批表、废标说明、采购方式变更申请表、采购合同、验收报告单、谈判记录及服务成交结果、单一来源方式采购公示等材料及手续已补齐。②关于“20xx年x月,省妇联拨付手工编织、妇女儿童活动阵地扶持项目专项资金xx万元。其中,采购电子设备支付xx.x万元,凭证后无中标通知书,合同签订无依据”的问题。现已找到“关于xx地区妇联的电脑、相机等电子设备采购及服务中标公告”及中标通知书。③关于“定点采购金山办公软件WPS支付x.x万元”的问题,已找到和定点采购商店签订的合同。④关于“询价采购办公用品支付xx.x万元,记账凭证后未附询价采购手续”的问题,其中xxxxx元的画架、屏风、牌匾、塑钢窗的询价采购和xxxxx元的办公桌椅的询价采购,现已从采购中心复印当时的三家协议供货报价单留存。xxxx元的棚灯及灯饰的采购,因不到x万元,可以不用进行询价自行采购。xxxx元是制作标书的费用支出。

9.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。

一是完善了财务相关制度,组织办公室兼职财务工作人员提供网络进行财务及经费使用方面的学习x次。二是关于漏查的x笔差旅费x.xx万元,现已退还,现有地委办财务出具的退还收据作为佐证。三是关于“20xx年x月x号凭证,支付会议服务费x.x万元,记账凭证后附发票与财政授权支付凭证金额不符,xx张定额发票中,xx张存在加盖x个不同商家的发票专用章”的问题,其中xxxx元为参加省妇联在北京举办的“黑龙江省巾帼创业创新暨智慧女性高级研修班”培训费(包括在京期间的住宿费、餐费、车费及资料学杂费等),有文件作为佐证。xxx元为制作会标费用。xxxx元为办公费用。关于“xx张定额发票中,xx张存在加盖x个不同商家的发票专用章”的问题,经与商家核实,是因为当时超越美术社的发票不够,从易通通讯店借用了xx张,故盖有x个商家的发票章。根据地委办财务要求,现将盖有超越美术社发票章的定额发票,附在该凭证后面,并对此作出说明。

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