市港航局年度工作总结

2022-04-24 版权声明 我要投稿

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的市港航局年度工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

市港航局年度工作总结1

市港航局年度工作总结

__年,市港航局在市交通运输局党委的正确领导下,在有关部门和单位的大力支持和帮助下,全面落实科学发展观要求,围绕市局党委确定的中心工作,扎实开展“创先争优”活动,抢抓机遇,奋发有为,求真务实,推动港航各项工作顺利开展,圆满地完成了全年工作任务。

一、__年工作情况

(一)积极推进《__港总体规划》报批工作。今年以来,市交通运输局与__港开发区管委会做好协调工作,及时了解新增港口项目的基本情况,对拟建工程和近期即将开展前期工作的项目,将其纳入总体规划,为今后报批港口建设项目提供规划支撑。先后将东营港万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5000吨级精细化工码头等项目纳入总体规划,为项目的工可报告行业审查、立项工作创造了基础条件。__年2月,我局委托交通运输部规划研究院编制了《__港总体规划环境影响评价报告》,为《__港总体规划》的批复提供技术支持。《规划》送审稿完成后,向市委、市政府主要领导进行了专题汇报,征得同意上报省政府审批。4月20日,市港航局将《规划》及报批的请示上报市政府,市政府于*月28日以东政字38号文件向省政府申请批复《__港总体规划》。4月25日,市政府向省政府办公厅正式行文上报。4月*日,市港航局立即到省交通运输厅和省政府报送《规划》文本和批复请示文件,并与省政府有关负责人进行了汇报沟通,省政府当天将《规划》转批省交通运输厅,督促省交通运输厅尽快按审批程序办理。6月9日交通运输部组织有关专家在北京召开__港总体规划咨询会,并于6月__日正式函复省人民政府。7月4日省交通运输厅受省政府委托组织省直有关部门负责人和专家召开了东营港总体规划审查会,并形成了审查意见。为推进《__港总体规划》尽快获得省政府批复,市港航局多次到交通部、省厅有关局处室汇报沟通,争取上级支持,对批复工作起到了积极的推进作用。9月22日省政府秘书处已完成《__港总体规划》的批复意见,目前省政府领导已签批意见,待省政府常务会议研究后,公布实施。

(二)积极推进东营港扩建工程加快进展。一是加快推进__港2×50000吨级液体化工码头、2×5千吨级液体化工码头工程建设。为了确保项目施工图设计的科学规范,我局先后组织了2次评审会议。1月23日,市交通运输局对两个项目组织了施工图设计初审,邀请第三方的设计审查咨询单位参加,形成了审查初步意见,会后根据审查意见对施工图设计作了修改。3月3日,市交通运输局再次对两个项目施工图设计组织了专家评审,邀请行业专家和设计审查咨询单位人员参加,形成了专家评审意见,对施工图设计作了进一步的修改完善。在此基础上,3月__日,市交通运输局对施工图设计进行了批复。按照交通部《港口建设管理规定》,市港航局督促项目法人中海油尽快完善工程开工前的相关手续并办理了开工备案。4月中旬到__港对项目法人中海油的2×50000吨级液体化工码头开工备案材料进行了检查,提出了补充完善的意见,并督促尽快落实。中海油在补充完善后将开工备案材料上报市港航局,市港航局进行认真审核后,于4月26日将开工备案材料上报省厅港航局当天通过了审核,并于次日在省厅办理了备案手续,完成了东营港2×50000吨级液体化工码头工程开工备案工作。截至目前工程完成投资4.93亿元,占总投资的65.6%,工程施工中做到了质量、安全双保险,整个工程预计将于20__年底完工。东营港2×5千吨级液体化工码头工程开工备案工作正在办理中,已对中海油上报的开工备案材料进行了审核,提出了修改意见,中海油正在修改完善,市港航局已就开工备案事项与省厅有关处室负责人进行了沟通汇报,为开工备案工作争取时间。

二是积极开展港航重点领域工程治理和“平安工地”建设工作。按照省厅、市局关于加强交通工程建设领域突出问题治理工作的要求,结合我市港航实际,于4月15日制定并印发了工程治理工作方案,重点加强对__港港口建设项目的监督检查,通过开展自查自纠、重点抽查等方式,针对交通工程建设领域存在的突出问题进行专项检查,查找可能存在的问题并进行整改,确保我市港口建设重点项目顺利推进。按照省厅、市局关于公路水运工程“平安工地”建设的要求,制定工程现场例会制度,自六月份开始,每月*日,在__港组织港口项目建设单位召开会议,传达了省厅、市局有关会议文件精神,实地查看了工程现场,了解工程情况,对工程建设提出要求,使我市港口建设重点项目规范有序开展。

三是配合推进__港扩建工程项目加快实施。今年,为加快__港扩建工程进展,市港航局负责人多次到省厅、省局汇报,让上级部门了解项目情况,协调项目建设单位及时上报审批材料,争取码头项目早上会,早审批。万通集团2×2万吨液体化工码头、宝港国际2×5千吨级精细化工码头工可研报告于6月编制完成并上报省交通运输厅和省厅港航局申请行业审查。通过市港航局的积极推进,7月两个项目工可研报告在东营通过了省交通运输厅组织的行业审查,按照专家审查意见修改完善后于8月上报省交通厅、省港航局审核,港口岸线使用权申请已上报省厅审批。

四是积极协助推进__港区防波堤、航道工程加快进展。防波堤、航道工程是__港建设的基础工程,对__港的发展具有十分重要的作用。今年以来,市港航局积极协助__港管委会推进项目工可研报告行业审查的前期工作,2月份在北京召开了防波堤、航道工程工可研报告专家咨询会,对工可研报告作了进一步的修改完善。目前,项目 正在进行招商引资工作,待工程投资主体确定以后,协助推进下一步的工作。

五是协助做好海事专用码头、油田服务基地码头建设的前期工作。海事专用码头属交通部投资项目,前期工作均由__海事处经山东海事局报交通部及国家有关部门审批。目前,该项目工可研已通过交通部组织的专家评审,正在推进立项工作。胜利油田服务基地交通码头由海洋采油厂投资建设,主要为海洋采油平台工作人员交通和物资运输服务,码头规模虽然小,但是报批程序比较繁琐。为此,市港航局本着为业户热情服务的宗旨,耐心地向建设单位讲解项目建设程序,协助他们做好项目工可研报告编制的有关工作,工可研报告完成后于今年7月通过了省交通厅组织的行业审查,形成了专家审查意见。8月将修改完善后的工可研报告连同项目使用港口岸线的申请文件上报省厅。现已拿到工可研行业审查正式意见和港口岸线使用权的批复文件。

六是推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作。委托了中交三航院做前期论证工作,经论证,初步确定建设规模为新建10万吨级固定岛式油品码头,码头水工结构按30万吨级油轮减载到吃水不大于14.8m设计(10万吨级油轮满载吃水),码头长度兼顾减载后30万吨级油轮停靠和系缆要求,年装卸油品1000万吨,并相应建设变电所和增压平台等设施,估算投资17.9亿元。目前,中交三航院正在编制工可研报告。

(三)积极协助工程建设主体推进广利港建设工程进展。今年以来,市港航局根据市政府的要求,对广利港开发建设工程的建设模式、投融资方式进行了调查研究,形成了工作建议并上报市政府。在此基础上,根据市政府领导的有关批示意见,提出了港区后方开发用地规划、建港模式、投融资方式等较具体化的工作建议,为市政府领导决策部署提供参考。市委、市政府领导决定将广利港工程由__区政府交给__经济技术开发区开发建设后,市港航局积极配合做好__港区开发建设主体变更和移交相关工作。先后到__区、__经济开发区与分管领导进行协调,听取__区对广利港区开发建设工程前期工作情况的汇报,将__区前期所做的地质勘察、水深地形测量以及数模、物模试验、项目立项支持性报告、工程设计、工程费用支付等工作完成情况与东营经济技术开发区进行了对接,积极协助做好__港区开发建设工程前期各项工作移交的相关衔接工作。按照市政府常务会议纪要的部署,为推进交接工作加快进展,8月在__区政府召开了__港区工程前期有关资料等事项的交接会议,__区政府和东营经济技术开发区管委会正在根据会议确定的各项工作进行交接。

(四)圆满完成__年度水运企业核查工作。自3月*日至4月*日,全面开展了 __年度水路运输业和水路运输服务业核查工作。共计核查水运企业和水路运输服务企业43家,营业船舶115艘,浮桥6座,提出整改意见215条,现场核查到位率100%。其中,43家企业105艘船舶通过核查,核查通过率分别为:93%和91%。核发《船舶年审合格证》__个,换发《船舶营业运输证》35个,签署《水路运输许可证》40个。整理、汇总、上报水运企业、管理人员、船舶、浮桥、旅游船舶等核查信息汇总表和核查资料20__余份。在核查工作中,市港航局要求执法人员转变传统的核查工作方法,以企业为本,努力改进服务方式,提高服务水平,采取登门核查与现场核查相结合的方式进行核查,避免因为年度核查给水运企业带来麻烦,影响企业生产。通过核查工作的开展,执法人员的服务意识和服务水平得到了提高,在业户中树立了良好的港航形象;水运企业和船舶的经营资质保持情况、安全管理情况、企业档案管理情况逐步规范,经营行为和市场秩序保持良好。

截至目前,全市水路运输企业达到40家,营运船舶新增4艘,达到112艘,浮桥6座;全市营业性船舶总吨__吨,总载重吨53606吨,总功率__千瓦,较去年同期增长12%、36%和8.6%。__年,全市完成水路货运量__万吨,货运周转量__万吨公里,客运量__万人,客运周转量372万人公里,较去年同期分别增长7.9%、14%、__%、65%。同时,加大规费征收力度,已完成规费征收__万元,占任务总数的__%,确保年底完成规费征收任务。

(五)全面加强港口经营管理工作。一是加强资质管理。为切实做好港口经营许可工作,根据《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《港口安全评价管理办法》等有关规定,严把审批关口。自__年3月份开始,市港航局以规范港口经营许可证工作为重点,开展了全市港口经营资质核查活动,加大了港口企业管理力度。截至目前,共规范港口经营资质5家,预计年底可全部完成港口经营资质核查工作。对申请增加国内船舶物料供应项目的港口经营企业胜利油田黄河海港航务工程公司,依据有关法律法规,对申报材料进行了认真审核和实地核验,提出整改意见2条。目前,黄河海港工程有限公司通过整改并取得为船舶提供岸电、淡水供应、船员接送、国内航行船舶油料供应、船舶污染物接收、围油栏供应业务资质。

二是狠抓港口生产监管。切实加强辖区港口安全生产监督管理,及时、准确了解和掌握港口生产安全事故和相关信息,做好港口生产安全事故统计分析工作。细化了《港口生产事故统计报表制度》的填报要求,明确了报表填报指标涵义、计算方法、范围口径和责任落实问题,为港口安全生产提供了坚实的保障。

截至目前,累计完成货物吞吐量__万吨,较去年同比增长50%。

(六)进一步加强港航行业安全监管。一是进一步加强海上砂石运输安全管理工作。近年来,我市沿海出现多处非法砂石料装卸点,部分船主、砂石料经营人盲目购置内河船舶、低标准船及“三无” 船舶非法参与海上砂石运输,严重威胁到我市海上安全形势。针对这一情况,我局加强了对港口经营的管理,严禁港口码头经营人接卸非法船舶运输的砂石料,对不具备条件的作业点坚决予以取缔,加强了对砂石运输船舶的运营检查,严肃查处无经营资质和超范围经营等行为。期间,我们会同东营海事、安监、渔政等有关部门对东营港砂石运输船舶、站点进行了调查摸底,开展了专项治理行动。此次专项治理,共取缔非法经营站点五处次,查处非法营运船舶一艘,治理效果明显。二是对我市所有水运企业进行年审,督促企业保持资质,年审中对各企业存在 的问题共提出意见建议20余条,保证了企业的良好运营。三是对我市水运市场秩序进行整治。对全市各水运企业的船舶进行安全检查,重点对船舶的营运资质、救生消防安全设施配套情况等进行了检查,共检查船舶 300艘次,下达事故隐患限期整改通知34份。与海事、边防联合对运输砂石料的船舶进行了专项治理,查处非法经营船舶7艘,严厉打击了非法营运船舶。净化了东营水运市场秩序,保障了合法经营者的权益,确保了我市水运市场安全、健康有序地发展。四是对内河浮桥进行了检查。除按计划每月对浮桥检查一次外,在冰凌期,对浮桥的重点部位和重点区域以及浮桥工作人员值班情况、制度落实情况等进行检查,并现场督导浮桥做好凌期的拆解工作;认真贯彻省局文件,严格落实客车、危险品运输车单车单向通行的规定,汲取今年我省其它地市的经验及教训,重点加强了对浮桥承压舟上栏杆软连接等部位的检查。对浮桥存在的安全隐患下达限期整改通知6份,并对整改情况进行了复查,确保了我市辖区内浮桥的安全畅通。五是对水上旅游区域进行了检查。针对我市水上旅游区域的特点,我们重点对黄河入海口和清风湖水上旅游进行了检查。并于“五一”期间、端午节、中秋季、国庆节联合自然保护区管理局、海事等部门进行现场值班。特别是对安全消防设施的配备情况和旅游船工作人员的配备情况进行检查,共检查旅游船舶35艘次,下达限期整改通知书8份,查出事故隐患13处。确保了旅游区域安全无事故,保障了人民生命财产安全。六是对东营港辖区内码头进行了监督检查。结合东营港码头的实际情况,首先对油田生产码头进行监督检查。重点对卸油码头安全保障设施的配备情况以及工作人员的持证上岗情况进行了检查,其次对东营港进行了监督检查,针对东营港港区内存在着闲杂人员多、未按规定设置标志标牌以及无防护网等问题下达了整改通知书并监督其整改,确保了东营港辖区内码头的规范运营。另外对红光渔码头进行了不定期检查,严厉打击了码头的非法经营行为。七是及时准确地传达下发港航有关文件通知。为了能使各水运企业及时了解并掌握港航信息和天气变化情况,我们在接到省局和市局通知的第一时间内及时通知各水运企业和相关单位,按照通知的相关要求做好各项准备工作,全年共传达下发各项通知4000余份,为各企业船舶的安全生产提供了有力保障。八是积极协助海事部门做好应急救援工作。应急救援工作做得好与坏直接关系着人民生命财产的安危,我们始终把保护人民的生命财产放在工作的第一位,不管白天黑夜,接到命令就要在第一时间内出现在救援现场,全力投入到救援工作中去。九是积极开展“安全生产月”活动。安全工作重如泰山,各级各部门都把安全工作作为年度工作的重中之重。并严格按照活动的要求,分阶段,有步骤地实施,督促港航企业抓好落实,自活动开展以来,全市港航系统共张贴和悬挂各类标语6条,制作宣传板4块,发放宣传单3000多份,受教育人数达到3000多人次。形成了交叉覆盖的检查机制,保持了全市港航系统安全生产形势持续稳定,为争创“港航安全杯”奠定了坚实基础。

(七)努力提高引航服务能力。__年是引航站正式开展引航业务的第二年,也是东营港时隔十一年首次接卸外国籍船舶的一年。引航站坚持“维护主权,保障安全,精心引领,服务港航”的宗旨,以服务港口建设发展为大局,不断提高引航服务水平,为__港发展实现质的飞跃做出了重要贡献。为满足引航需求,港航局积极与莱州港引航站进行洽谈对接,签订了合作协议。同时,大力加强__港引航站建设,先后三次去交通运输部汇报引航工作,盯紧靠上[:请记住我站域名/],大力争取。今年*月份,交通运输部下发了《关于__港引航站引航资质许可的批复》,东营港引航站引航资质获得交通运输部批复。3月份,完成了海事、引航协会等部门注册备案工作,具备了引航资质条件。3名助理引航员在山东海事局获得注册,目前正在加紧培训学习。引航站__年共引领船舶16艘次,实现引航收入__万元。

(八)积极协助推动港口运营和开放工作。一是完成2号码头运营资质换发工作。为满足30000吨级2号码头工程正式运营需要,适应临港产业建设需要,我局深入经营企业督促经营证件的换发工作,帮助企业完善上报资料,3月__日专门组织召开2号码头经营资质审查会,完成了相关经营手续的核发工作;二是推进港口过驳作业经营工作。港口过驳经营资质管理要求严、程序复杂,涉及若干行政管理部门。为加快推进这一港口经营业务,我局积极帮助企业解决资质办理工作中存在的困难,协调有关部门研究工作中存在的问题。目前,过驳锚地已经山东海事局公示,消防设施已取得了消防部门的核准意见,环保设施验收工作正顺利推进;三是做好港口运营和开放的跟踪服务。东营港对外复航成功后,我局积极与外代公司、货物所有人、企业港口协作,制定外轮接卸方案,同时建议市政府组织召开了由各部门参加的协调会议,解决了各环节中存在的困难和问题,协助企业做好每一艘外轮靠泊作业工作;四是积极帮助企业做好东旅客货滚装运输航线复航论证工作。目前,已协助企业聘请山东省交通科学研究所承担了东旅客货滚装运输航线复航论证工作;五是做好沉船打捞工作。“索特66 ”沉船,正置胜利油田船舶航行的主航道上,严重影响着船舶和港口安全运行,影响着东营港对外开放,被市政府列为重大安全隐患,被省政府安委会挂牌督办。为早日顺利扫除这一安全隐患,我局充分发挥行业职能作用,积极推动沉船打捞工作,编制了“索特66”沉船打捞方案并制定了有关应急预案,确 保安全措施到位,严把沉船打捞协议关,力争打捞收费合理,多方筹集资金,积极争取市、油田等相关部门资金帮助,通过努力,于__年*月28日圆满完成了沉船打捞、航道清理工作。共打捞沉船3艘、沉没石方3000多方,彻底消除了影响胜利油田码头和航道多年的重大安全隐患,给航运业户安全运营提供了有力保证。

(九)深化创先争优活动成果,扎实开展“管理创新服务提升年”活动。__年,市港航局以创先争优活动为契机,不断提升党员干部参与活动的热情和积极性,充分发挥党员干部先锋模范作用,以“转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境”为重点,紧紧围绕港航中心工作,不断创新工作思路,提高管理服务水平,活动取得了显著成效。7月__日,我局以“加强基层党组织建设,助推东营港航事业快速发展”为题,用专版在现代交通报上发表文章,把活动开展取得的实际效果及时地进行了宣传报道,为活动开展营造良好舆论环境。在巩固创先争优活动成果的同时,按照市局党委的统一要求和部署,我局扎实开展了“管理创新服务提升年”活动。把活动的开展作为加强港航管理,提升服务水平的重要措施,及时召开专题会议进行了研究部署。成立了“管理创新服务提升年”活动领导小组,设立了活动办公室,具体负责“管理创新服务提升年”活动的统筹协调和督促落实工作。研究制定了“管理创新服务提升年”活动方案。明确了活动的指导思想、总体目标,对活动的实施做出了阶段安排。活动中,结合市局要求,及时下发通知,要求全局7个处室、单位认真查找工作中存在的客观、主观方面存在的问题和制约性因素,并根据工作推进需要,制定出相应的措施。经梳理,共查找处四个方面存在的六个问题,针对存在的问题,我局研究制定了对应的解决措施和改进的办法。围绕“管理、服务”这两个主题,突出“创新和提升”这两条主线,不做虚功,不搞花架子,结合今年的港航中心工作,在管理中创新,在服务中提升,用开展活动来提高工作人员的积极性,打开工作的新局面,确保工作扎实推进,活动取得实效。

(十)扎实开展“两评一树”活动。自今年7月份“两评一树”活动开展以来,港航局全体干部职工统一思想,提高认识,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为总指导,紧紧围绕“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”活动主题,牢牢把握“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求,将“紧紧围绕实施黄蓝两大国家战略,不断加强行业“四化”管理,推进“管理创新服务提升年”活动,积极接受群众评价和监督,树立港航系统党员干部为民、务实、清廉良好形象,推动港航事业科学发展、和谐发展、率先发展”作为工作目标,着力在“改进工作作风、推进任务落实、解决群众关心的民生问题,促进科学发展”上下功夫。活动期间,做到了四个坚持,把活动作为重要工作任务抓在手上,全面贯彻落实市交通运输局党委的要求和部署,结合港航工作实际,广泛动员,精心组织,周密安排,突出重点,狠抓落实,保证了活动扎实、有效开展,并取得了显著成效。

(十一)加强宣传工作力度,突显“两保两树”活动成效。“两保两树”活动开展以来,市港航局以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七届五中全会精神,认真落实国家和省关于加快发展方式转变的部署要求,围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设总战略,以四化管理为总抓手,以保畅通、保安全为着力点,以树品牌、树形象为努力方向,以着力打造更通畅、更安全、更便捷、更经济、更和谐的现代港航业,全面提升“三个服务”的能力和水平,实现港航业快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展,让人民群众满意,树立港航业良好的品牌形象为目标,从群众最关心、社会最需要的港航发展、安全、服务等问题入手,明确分工,强化责任,狠抓落实,进一步推动了全市港航事业又好又快发展。充分运用横幅、宣传栏、信息简报等形式,在码头、船舶、浮桥等地大张旗鼓地宣传开展“两保两树”活动的现实意义和实际效果,同时积极利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,宣传港航行业政策法规,宣传港航建设发展新成就,宣传港航在保安全、保畅通、树形象、树品牌方面的具体措施,宣传广大人民群众在活动中得到的实惠,形成强大的舆论声势,让各级党委政府和广大人民群众更好地认识港航、支持港航、满意港航。今年以来,我局在市级以上新闻媒体单位播发新闻稿件24篇,其中在市电视台播发3篇、在东营日报发表3篇、在黄河口晚刊发表2篇、在齐鲁晚报发表2篇、在现代交通报发表13篇、在省电视台播发1篇。从市局到全市港航基层单位、窗口单位,努力营造浓厚的活动氛围,力争做到家喻户晓,人人皆知。

二、明年工作打算

__年,市港航局将采取有力措施加快推进港航重点工程和工作,努力推进国家“黄蓝”战略的实施,充分发挥港航行业的有效支撑作用。

(一)加快推进《__港总体规划》批复工作。加大向省厅的汇报沟通力度,争取省政府尽快对《__港总体规划》进行批复。

(二)继续推进__港扩建工程加快进展。与省厅、省局作好沟通汇报,协调项目建设单位,推进各项工程加快进展。一是加快推进中海油东营港2×50000吨、2×5千吨级液化品码头等重点项目的建设;二是积极推进万通集团2×2万吨液化品码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头、海洋采油厂胜利油田服务基地专用码头项目的工可研报告取得省交通运输厅的行业审查正式意见,为项目立项提供支持性文件。在项目通过核准立项的基础上,做好初步设计、施工图设计审查批复工作。三是积极协助东营港管委会推进东营港区防波堤、航道工程工可研报告行业审查的前期工作,在工程投资主体确定以后,开展工可研行业审查。加快推动10-30万吨级大型油码头规划论证工作,完成工可研报告的编制工作。

(三)继续配合作好广利港工程建设主体的交接工作。在目前正在交接的基础上,按照市政府的工作要求协助工程建设主体做好下一步的工程衔接,确保工程顺利进展。积极履行部门职责,做好工程开工前的行业审批工作。

(四)继续深入开展好工程治理重点领域检查工作。按照省、市工程治理工作领导小组对本项工作的要求,坚持对新开工项目进行治理排查,重点排查交通工程建设领域突出问题,如发现问题及时纠正并督促建设单位立即整改,确保东营港在建各项目合法、规范的开展,维护好我市港口建设市场健康发展的良好秩序。

(五)大力加强航运管理工作。加强水运行业经营资质审批管理,发挥行业监管服务职能,建立和维护我市水路运输市场经济秩序,提高运输效益。积极筹措港口建设资金,依法对经由港口吞吐的货物征收货物港务费,确保超额完成20__年港口规费征收任务。按时完成20__年度各项统计工作任务,做到统计数字准确,统计方法科学,进一步理顺统计渠道,加强统计调研,确保统计分析全面客观,为领导决策提供科学依据。

(六)进一步加强港口管理。一是严把港口经营人的资质审查和市场准入关,培育正规有序的经营市场。坚持源头管理,按照《港口法》及配套规定要求,加强对港口企业经营业户进行经营资质审查,对未取得经营资质许可从事港口经营的进行整治,责令其停止经营,依法办理手续,在规定的时限内仍达不到要求的,将按照《港口法》、《港口经营管理规定》依法取缔。二是加强对危险货物港作业单位的资质认可和安全管理,制定完 备的安全管理制度。加强申报管理,严格实行危险货物港口作业申报制度,对未经申报批准从事作业及不符合安全生产作业要求的单位,按规定要求进行必要的处罚或停业整顿。

(七)继续抓好行业安全监管工作。进一步加大对水运市场的监督检查力度,保护经营者的合法利益,严厉打击非法营运,确保我市水运市场安全有序的运行。重点对施工船舶的资质情况和安全设施配备情况进行监督检查,同时督促个体经营码头完善资质,抓好安全。增加对浮桥、码头、湖泊等重点部位的检查频率,加大监督检查力度,规范企业的经营行为,保护合法经营者的权利,打击非法经营。特别是在节假日、“五一”、“十一”黄金周等旅游旺季要做到人员到位,检查到位,督促企业提高安全意识,确保人民生命财产安全。

(八)积极推进港口运营工作。完善港口配套设施建设,提升疏港能力,增强港口服务功能,增加港口吞吐能力。突出抓好港口过驳作业经营工作,实现港口经营市场的多元化发展。加强港口应急演练工作,重点抓好年度港口设施保安演习活动。积极推进南港池启用工作,重点做好东旅客货滚装运输航线论证。

(九)继续深入开展“管理创新服务提升年”活动。在扎实开展“管理创新服务提升年”活动,深化创先争优活动成果的同时,将各项活动所取得的成效进行相互融合,相互借鉴,以活动促进活动,以活动促进工作开展,以活动带动全面提高,不断加强“标准化、规范化、集约化、人本化”管理,创新工作思路,转变工作作风,增强全局干部职工的凝聚力和向心力,努力打造一支管理规范、办事高效、廉洁勤政、干事创业的港航队伍,为推进“黄蓝”两大国家战略实施做出更大贡献。

市港航局年度工作总结2

__年,我局在省厅和省局的正确领导下,在市委、市政府关心重视和有关部门的大力支持下,全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,认真贯彻落实省交通工作会议和省港航工作会议精神,突出抓好行业管理,着力推进依法行政和改革创新,构建和谐港航,努力实现各项工作全面协调发展,保持了全市水上交通安全形势的持续稳定,维护了航道安全畅通,确保了枢纽安全运行和内部安全生产形势的稳定,港务费征收、发电生产取的较好成绩,履行了船舶检验的法定职责,实现了政治文明、精神文明和物质文明三丰收。现将各项工作汇报如下:

一、目标任务的完成情况

1、航道管理进一步规范,昌江景德镇至姚公渡89公里航道维护水深达0.9米以上,其中凰岗以上库区航道维护水深1.3米以上,通航保证率达96%以上,标志完好率达98%;

2、水上交通安全形势保持稳定,水上交通四项安全指数均为零;船舶检验工作更加阳光,有序、透明,船检质量得到了进一步提升,全年共检验船舶28艘次,19305总吨,主机总功率9787KW,未发生一起船舶检验责任追究事故。

3、1-12月规费征收完成 万元;完成年度指令计划%;

4、1-12月鱼山电站售电1070万度,完成年度计划的107%;

5、内部安全生产形势稳定,未发生安全事故;

6、加强项目管理,凰岗船闸管理所职工值班用房12底竣工验收;

7、社会治安综合治理工作平稳有序,全年无政治案件、无刑事案件、无重大安全生产事故、无群体上访事件;无职工违法犯罪;

8、认真开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,继续加强党风廉政建设,规范执法行为,树立良好的执法队伍形象。

二、各项工作的开展

(一)服务优先,加强航道维护与道政管理工作

我局始终坚持航道安全畅通作为一项主要任务,想方设法加大对航道管理的投入,做到“中洪水抓标,枯水治道”,积极做好航标维护管理,针对汛期昌江河流暴涨暴落现象,对航道维护工作加大了力度。一是对重点滩口做到勤检查,勤移标,对航标进行了保养,使航标颜色鲜明;二是确保设置航标标位准确;三是对水毁标志及时更新补充;四是做好委托桥涵标的维护管理工作,确保水上运输的正常运行。

加强道政管理工作。随着近几年涉航项目的日益增多,分局加大对涉航项目的监管力度,采取跟踪、追击、多跑、勤粘的办法,主动上门宣传航道相关法规规定,办理相关的通航标准技术要求论证和通航安全评估。一是积极与市公路局直属分局沟通,吕蒙大桥桥涵桥永久性设置问题已得到解决;二是官庄大桥的航标工程竣工验收工作已经完成,其余大桥由于各种原因一直未得到落实;三是高度关注乐平的三座渡改桥工程进展情况。

(二)加强枢纽安全管理,确保枢纽安全运行

分局在枢纽安全运行管理上,按“科学管理,合理使用、定期保养、计划修理”的要求,加强管理,认真做好了枢纽稳定性观测、电气设备和机械设施的运行保养和定期保养工作,12月中旬分局投入资金50万元,更换两台运行年数较长、老化严重、损耗较大的变压器,组织技术职工对三台机组小修,一台机组大修,拦污栅除锈刷漆,二次设备检查保养等,为明年设备安全运行奠定了基础,提高了枢纽安全运行的保障能力。同时,认真做好凰岗枢纽和泄水闸集中控制系统改造工程,通过改造提高了枢纽安全运行保障能力和工作效率。

(三)加强监管,严格执法,水上交通安全形势稳定。

1、强化日常监管,确保重要时期和重点时段的水上交通

安全

分局一直遵循“安全第一,预防为主,方便群众,依法管理”的原则,内强素质,外塑形象,切实履行安全监督职能,完善全市乡镇渡口渡船台帐,督促地方政府加大对乡镇渡口渡船的安全投入,7月中旬,我局会同市渡口管理所在乐平市举办一期渡工及渡管人员培训班,共培训渡工及渡管人员32人。在强化日常监管的同时,为了确保重点时段所辖区域内的水上交通安全,分局实行了分片包干,将监管责任落实到了具体执法人员,及时掌握和稳定了辖区水域的安全形势。确保了元旦、春运、省及中央“两会” 及“五一”、清明、端午节、中秋、国庆等特殊时段全市水上风景旅游区的船舶及重点渡口、渡船的安全监管工作,保证了交通安全形势的平稳。

2、开展水上交通安全专项整治工作

为了做好水上交通安全监管工作,健全和完善安全生产长效管理机制,确保分局辖区水上交通安全形势稳定,我局根据上级的安排部署,及时认真组织开展了多项专项整治活动。一是在全市水域认真开展船舶标识专项整治活动,严厉打击了无船名船号、船籍港、载重线标识不清晰等违法违规行为,专项整治中共检查船舶98艘,纠正船舶标识违规船舶18艘,通过专项整治改善通航环境,保障船舶航行安全;二是开展渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动。为切实加强对辖区内渡口渡船的安全监管工作,巩固__年渡口渡船安全管理专项整治活动的成效,切实解决近年来渡口渡运出现的新问题,我局根据上级部署在全市范围内开展了渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动,4月开始,我局及所属各海事处对辖区63道渡口、53艘渡船开展了安全状况及隐患排查活动,按照渡口渡船安全管理专项整治达标验收标准,对辖区内渡运安全进行全面排查,对排查出的安全隐患,及时向当地 政府报告,并专门建档跟踪整改消除;三是开展“三无”船舶、超载船舶专项整治,强化源头治理和过程监管。同时组织海事人员加强了水上旅游风景区、渡口等重点水域及渡船、采运砂船等重点船舶的安全监管,重点打击“三无”及超载船舶;四是积极推进“救生衣行动”,我局将按照上级“救生衣行动”的统一部署,全力做好救生衣发放工作,有效推进“救生衣行动”的实施;五是认真开展“安全生产月”活动,组织开展安全生产大检查,我局围绕“平安交通,人人有责任”的活动主题,我局采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动,在安全生产大检查中,已检查涉及场所64个,航运企业2个,发现并整改安全隐患4个。

今年1-12月,在辖区开展水上交通安全检查中,共出动船艇125艘次,航时474小时,出动执法人员796人次。共检查船舶398艘次,稳定了辖区内的水上交通安全形势。

(四)强化征管,抓好规费征收和发电生产工作

我局强化规费征管:一是通过加强安全监管、规范船舶签证管理、用好规费征收政策,确保规费应收尽收、应征不漏;二是加大现场稽查和监督工作力度,创造条件整合资源,采取合署办公、联合执法的方式,着力提高规费标准到位率和实征率;三是以“三无”船舶专项治理为依托,以安全促征费;四是抓好50公里内港务费包年统缴,努力消除了征管盲点,加强了辖区短途运输船舶规费征收工作。1-12月规费征收 万元。

进一步完善了规费征收、解缴、票据管理等各个工作环节的程序制度和责任制度,保证每个工作环节都有严格的程序规范。海事处对征收的每一笔港务费登记台帐,每月报征费统计报表时一并上报明细台帐,分局稽征科对台帐进行审核,将审核的情况及时反馈海事处,采取上下左右联动,以达到规范管理的目的。

发电生产稳中求进。鱼山船闸管理所一是明确所、班组、个人的职责,做到设备管理责任到人,提高职工的工作责任感和主动性;二是精心管理,密切关注水位变化和清污情况,合理调度。 1-12月售电1070万度,完成年度计划的107%。

(五)以提高服务为先导,严把船舶检验质量关

我局严格按照船舶法定检验质量管理体系的要求,以提高服务为先导,确保船舶质量安全及水域环境污染为工作主导的原则,做到“一检、二帮、三把关”。一是规范船舶检验行为,做到规范管理与主动服务相结合,使船舶的检验工作更加阳光、有序、透明,船检质量进一步提升;二是认真抓好自身队伍建设,严格履行职责;三是一切都以维护船主合法经济利益为出发点,讲诚信,讲服务,高效为船民做好各项服务。1-12月,共检验船舶28艘次,共计19305总吨。

6月5日部海事局对江西船检进行资质复核,我局做为分支机构,按照要求,认真做好资质复核材料的整理、归档、规范工作程序,在这次资质复核中,分局的工作得到了部海事局的肯定,省船检资质通过了部海事局的认定认可。

(六)狠抓项目建设,提升发展实力

分局各项目办按照年初工作报告总体目标要求,精心组织,合理安排,加强协调,强化监督,严格按照规范和项目管理要求,将进度、质量、造价管理相统一,以保证质量为前提,确保工程进度总体目标顺利推进。一是乐平市地方海事处工作用房拆迁复建工程,该项目相关手续办理已近尾声,但由于客观原因,目前拆迁复建工程与市政府协调中;二是凰岗船闸管理所综合办公用房建设工程,该项目已基本完工,12月18日验收;三是凰岗枢纽船闸、泄水闸集中控制系统建设工程,该项目6月中旬已通过验收;四是推进和协调凰岗公路大桥建设项目和分局信息化续建项目。

(七)狠抓责任落实,做好内部安全生产和社会治安综合治理工作

安全生产是永恒的主题,分局始终把安全生产放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实强化对安全生产工作的领导,并以开展“安全生产月”活动为契机,做到谈工作必谈安全,加强安全生产的宣传教育,强化安全生产意识。同时,认真开展安全生产检查工作,加强了对基层内部生产管理制度的完善和落实、操作规程的遵守、生产设备的技术状况等专项检查,1-12月召开安全工作会4次,检查12次,排查安全隐患8个,消除安全隐患8个,确保了安全生产形势的稳定。

防洪渡汛工作始终是我局安全生产工作的重点,在传达市防汛指挥部防汛会议及有关文件精神的同时,结合分局实际情况切实做好了防汛安排和管理工作,并成立了以局长为组长防汛领导小组,召开了防汛工作会议,分析了形势,布置了任务,明确了责任,有计划、有落实、有安排、有检查,5-6月安全渡汛两次,确保了分局防洪渡汛工作的顺利进行。

综治维稳工作不断加强。一是高度重视,加强领导。把维稳工作列入主要议事日程,纳入分局年度工作重要考核内容,在布置检查其他工作任务时,都强调要做好综治维稳工作;二是落实任务、明确责任。分局与基层单位签订了综治工作目标管理责任状,进一步明确责任;三是坚持制度,加强检查。坚持每季一次的综治工作例会和综治工作检查制度,认真查找薄弱环节,及时通报综治检查和整改情况;四是把握重点,化解矛盾。对各类矛盾纠纷做到早发现、早掌握、早处理,力求把矛盾纠纷解决在萌芽阶段;五是强化宣传,提高意识。认真开展了“综治宣传月”等一系列有关维稳方面的活动,在职工内部进行广泛宣传,强化工作责任意识,提高安全防范意识,营造内部安全良好氛围。1-12月分局实现了无政治案件、无刑事案件、无群体上访事件、无火灾、无重大安全生产事故、无职工违法乱纪现象。

抓好工作用车、船管理。加强对驾驶员的安全教育,防止安全责任事故的发生。抓好对船艇设备“建、管、用、养、修”等工作,并逐步建立和完善船舶管理“规范化、制度化、标准化、系统化”的长效管理机制,确保各类船舶安全适航。

(八)坚持依法行政,以“为民务实清廉”为主题,深入开展党的群众路线教育实践活动

深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重要部署,分局作为第一批教育实践活动单位,切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省局工作部署,有组织,有步骤地组织开展了以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点的党的群众路线教育实践活动,成立了以 党政主要领导为组长的教育实践活动领导小组,制定了《实施方案》,做到组织分工明确,任务清楚,责任到人,着力解决分局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题,切实做到有的放矢不敷衍,针对暴露出的问题,明确提出了整改的措施、责任部门、责任领导、整改期限,同时注重宣传,营造活动氛围。分局不仅充分运用活动专栏、工作简报、LED宣传屏等形式开展宣传活动,营造活动氛围,还注重加强和中国水运网、大江网、景德镇频道、瓷都晚报等新闻媒体联系相继报道了分局开展教育实践活动情况,取得了较好宣传效果。

行政执法逐步走向规范化、制度化、法制化、要构建和谐航务中具有重要的地位和作用。我局遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的宗旨,加强行政执法监督力度,健全和完善行政执法监督,严格执行《景德镇市地方海事局行政执法监督程序规范》,使行政执法有条有序,提高执法人员的执法意识、服务水平、工作效率和依法办事的能力。

(九)开展绩效管理工作和深化节能减排。

为进一步加强单位作风建设,开展绩效管理工作,分局成立了绩效管理领导小组,制订了工作方案,通过走访服务对象、查阅有关资料和现场检查等方式,对局属基层单位政风行风建设情况进行了明查暗访。

分局就依法行政、工作纪律、服务态度、办事效率和政务公开等方面的情况进行了明查暗访,从服务对象普遍反映基层海事工作人员能够认真工作、依法行政、主动作为、上门服务,切实履行岗位工作职责,对水上交通安全监管把关严、管理细,较好地保证了广大人民群众的生命和财产安全。

我局从细节入手:一是把节能减排活动纳入创建节约型机关的重要内容,明确了人员分工,划分了具体责任。二是组织实施了全国节能宣传周活动,加大了节能减排相关法规及政策的宣传贯彻力度,强化了职工的节能培训管理工作。三是落实节能减排各项措施。按照上级有关节能减排的各项工作要求,建立健全节能目标责任制,采购节能型办公用品,严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,充分发挥在全社会节能中的表率作用,努力争创节约型机关。四是完善了能源统计和节能减排监测考核体系。坚持能源消耗统计季报告制度,实施了能源消耗动态的科学管理。

(十)认真抓好精神文明建设和开展创优争先活动

精神文明建设工作是一项全面提高单位整体素质的重要性工作。分局始终把这项工作摆在全局工作的重要位置来抓。坚持以科学发展观为指导,以建设“文明、清廉、为民”单位为目标,以开展“四型海事”活动为契机,内创外树,分局的文明程度和职工整体素质得到了明显的提升。

紧紧围绕以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创优争先走前头”这个主题,按照“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要求,结合具体实际,认真开展了创优争先活动。

三、当前面临的困难和存在的不足

水上交通安全的形势仍然严峻,诱发事故的因素仍然存在;航道通航能力不足,持续发展后劲不够,涉航桥梁养护责任未得到有效落实。

四、__年工作安排

(一)水上交通安全方面。要以高度的政治责任感和使命感,不断强化水上交通安全监督管理,实行安全监督管理责任制,规范海事行政审批程序,采取日常工作台帐管理及海事工作过错责任追究等有效措施,建立水上安全监督长效管理机制,切实做好水上安全监督管理工作,并以日常管理与专项整治相结合,认真抓好重要时段、重点水域、重点船舶的监督管理,确保安全工作目标的全面实现。

(二)港航信息化和项目建设方面。加大港航管理信息化建设力度,实现政务公开的信息化和现代化,提升港航信息化建设水平和服务能力;努力做好各个项目管理,力争乐平市地方海事处办公楼拆迁复建工程得到落实;凰岗枢纽大修工程各项工作。

(三)航道维护和道政、枢纽管理方面。继续加强对航标的维护保养,加大对航道管理的投入,做好枯水期航道维护,确保航道畅通。依法管理航道,依法维护航道环境,通航秩序,重点抓好桥涵标志养护责任的落实,积极与官庄大桥、吕蒙大桥管理单位联系养护责任,密切关注乐平市的三座渡改桥工程进展情况。

在枢纽管理上,继续按照“科学管理,合理使用,定期保养,计划修理”的要求,做好枢纽的维修保养工作及枢纽的观测工作,建立枢纽位移观测资料,为枢纽维护提供科学依据。

(四)规费征收和发电生产方面。规费收入是我局得以生存的经济基础,我局始终保持高昂的士气和必胜的信心,积极做好船舶港务费征管,从源头上严把进出口签证,釆取上下左右联动,达到规范管理的目的,努力减少漏交少交现象。

发电生产继续加强管理,确保机组安全运行,力争多发电。

(五)综治维稳和安全生产工作方面。全面深化和谐、平安单位建设,继续把维稳、矛盾排查工作放在首位,认真分析排查影响职工队伍稳定的突出问题,竭力化解矛盾,舒缓气怨,切实维护单位和谐稳定。

强化内部生产管理制度的建立和完善,加强职工劳保、防暑降温工作、加强消防救生设备的投入,舍得花钱保安全,汛期过后,在枢纽管理上,按照“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的要求,做好枢纽的维修保养工作,认真做好两座枢纽的稳定性观测,建立枢纽位移观测资料,密切关注闸室墙裂缝发展情况。

(六)依法行政,人才队伍建设方面。加强依法行政工作,继续做好海事执法业务流程的推广工作,以开展行政执法评我评定工作为契机,分局加强了法制的学习、宣传和贯彻,规范执法行为、执法程序、执法文书和自由载量权,完善行政执法监督制度,强化行政执法监督。开展执法调研,组织依法行政专题研讨,掌握基层执法需求。促进我局执法队伍整体素质的提高。

坚持科技强局战略,加强人才队伍建设。以航道整治、枢纽维护管理等实用性、前瞻性技术为主方向,加大行业技术创新,加快科技成果转化应用,提升水运整体科技应用水平。加强人才队伍建设,特别是加大船检、海事、水运工程等急需的专业技术人员培养力度,重视转型期管理型、经营型、专业型等紧缺人才培养工作。鼓励以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等多种形式加强人才引进工作,着力用好培养好现有人才,为我局港航事业发展提供强大科技智力支持。

(七)节能减排工作方面。我局深化节能减排,积极推进节约型机关建设,按照上级有关节能减排的各项工作要求,继续做好采购节能型办公用品、严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,努力争创节约型机关。

(八)改进作风,加强行业文明建设方面。分局大力弘扬江西港航“求实、创新、力行、清正”八字精神,践行水运行业核心价值体系。深入推进“四型海事”建设,加强“双好”(好形象、好品牌)创建活动,推进海事文化示范单位建设,着力打造海事文化品牌。广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口活动,推进软实力建设。加强和改进行业新闻宣传工作。

切实改进工作作风。继续认真贯彻落实中央关于改进工 作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、省厅的有关规定,着力加强党风、政风和作风建设。领导干部要深入基层调研、改进会风文风、精简文件简报、厉行勤俭节约、克服形式主义、官僚主义,说实话,办实事,求实效,切实改进工作作风,以实干创实绩、赢民心。

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