影响动物疫病防控效果的主要因素及对策
摘要：探讨了影响动物疫病防控效果的主要因素，根据动物疫病防控实际情况，对影响动物疫病预防及控制进行了分析，并提出了相应的对策。
关键词：动物疫病；防控；主要因素；对策
伴随改革开放的发展进程，中国各领域发展建设取得了显著成果，畜牧业作为中国国民经济建设重要组成部分，在国民经济发展中具有重要作用。畜牧行业的持续稳定发展，对中国和谐社会构建具有不可替代的作用。但近年来，动物疫病防控形势持续加剧，动物疫病病毒变异逐年加快，区域性疫病风险不断加大，对畜牧行业可持续发展、人民群众身体健康，乃至国民经济发展均造成了不可忽略的影响。而通过提高动物疫病防控工作质量，强化做好动物疫病防控工作，能够有效降低动物疫病对畜牧业发展的负面影响。因此，对动物疫病防控影响因素及对策进行全面深入的分析研究，制定科学合理的动物疫病防控方案，具有十分重要的意义。
1 影响动物疫病防控效果的因素分析
1.1 基层动物防疫队伍薄弱
现阶段动物防疫工作的实施中，基层动物防疫工作机构存在的问题依旧十分突出，一是基层管理机构建设与省市机构的不对称，造成基层动物防疫部门承担过多额外工作职能，加之十分有限的机构编制数，造成基層防疫工作缺失的极大隐患。二是大量村级防疫员不具备专业的教育背景，缺乏岗前的专业技术培训，防疫技术水平普遍低下，加之作为临时聘用人员，现有村级防疫员能够享受的薪酬待遇普遍较低。再者由于动物防疫机构办公环境较为复杂，无法通过先进科学技术快速开展动物疫病检疫工作[1]，以上种种因素均对整体动物防疫工作的到位形成较大制约。
1.2 动物防疫资金不足
动物防疫部门属于公益类事业单位，所需经费全部纳入同级财政全额预算管理。在改革开放之后，物价增加幅度显著提高，畜牧业建设规模不断提高，但动物防疫工作作为畜牧业发展的重要保证，却受限于各级政府重视程度不够，投入产出比显示不够直观等客观因素，造成预算经费时常不足，项目经费保障严重缺失等现实问题，造成动物防疫基础设施更新建设缓慢，疫病监测试验设备老旧，现代化防控技术能力落后等一系列问题，致使动物防疫工作落实一定程度的流于形式，无法满足当前动物防疫工作的实际需求，动物疫病风险隐患也显著提高。
1.3 动物防疫工作职责落实不到位
按照中国《动物防疫法》有关规定，县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导，加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。因此，政府部门对动物防疫工作发挥主导能力强弱，直接关系到动物防疫工作落实的优劣。但是现阶段，很多同志普遍存在“不出事既平安”的工作思路，特别对于动物防疫工作的实施缺乏主观能动性。再者，有关从业人员制度意识薄弱，工作随意性强，自我防护意识也不高，不但提高了从业人员安全风险，还对饲养区动物疫病的交叉传播造成隐患。因此，思想观念的局限性，使得各级职责不清，责任落实不明，也使得动物防疫工作过于形式化，动物疫病得不到有效防控[2]。
2 动物疫病防控对策
2.1 完善动物疫病防控队伍建设
从动物防疫工作开展实际情况来说，基层队伍机构尚未健全，动物防疫工作人员技术能力低下，动物防疫技术水平落后，对动物防疫工作开展造成严重影响。因此，政府部门需要进一步梳理完善各级农业机构设置，强化动物防疫队伍建设，提高动物疫病防控工作管理质量。同时，按照政府部门所制定的优惠政策，吸引更多优秀畜牧行业专业人才，提升动物疫病防控机构工作团队素质，尤其是提高基层动物防疫人员补助待遇，定期开展防控培训工作，最大程度提高畜牧行业专业人员素质[3]。
2.2 提高动物疫病防控经费投入比例
在动物疫病防控工作落实过程中，动物疫病防控经费投入比例对动物防疫工作是否顺利开展具有直接影响。因此，提高动物疫病防控经费投入，加强资金使用管理，为动物防疫工作提供经费上的保证。各级要按照畜牧行业建设规模及养殖数量，按照动物疫病防控工作内容，充分做好动物疫病防控过程中有关强制免疫、监测、流行病学调查、试验物资损耗及人员技术培训等资金预算管理，落实财政保障机制，保证动物疫病防控工作经费落到实处，确保动物疫病防控工作的有序开展。同时按照国家制定的畜牧兽医医疗卫生津贴有关政策，抓好从业人员福利待遇的政策落实及资金保障，最大程度提高动物疫病防控工作人员工作积极性。确保日常防疫有序，突发应急处置得当，对动物疫病进行有效防控，有限控制动物疫病防控范围[4]。
2.3 完善动物防疫制度建设
依照国家法律法规的关规定，进一步明确各级各部门动物防疫工作职责。同时，各级动物防疫部门，结合工作实际，强化制度建设，结合动物疫病控制理念，提高动物疫病防控工作人员重视程度，构建完善动物安全免疫机制，进而保证动物疫病防控工作能够落实到实处。对动物疫病防控工作人员要持续做好技术培训教育工作，提升制度保障意识，加强饲养区人员流动管理，禁止畜禽混养，防止其他动物携带新型疫病进入到工作区域内，对畜牧养殖动物造成不良影响[5]。在有效做好自身免疫防护的基础上，防治人为因素的疫病传播风险。
3 小结
畜牧业作为中国国民经济的重要组成部分，对社会的稳定发展具有推动性作用，畜牧行业一旦出现大规模动物疫病，不仅仅威胁畜牧行业发展，同时对人身安全也会造成严重影响，自然资源同时受到损害，对和谐社会构建造成严重影响。因此提高政府部门对动物疫病防控监督强度，政府部门充分发挥出自身主导作用，提升动物疫病防控工作质量，有效降低畜牧业发展风险具有十分重要的现实意义。
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作者：景书灏 方英 王凡 金志强 杨峰
摘要：养殖业快速发展，带来的经济效益越来越高，但快速发展的养殖业也暴露出一些问题，动物疫病的发生率和传染率逐渐升高，对人们的身体健康以及养殖业的发展带来巨大危害。动物疫病防控是现代畜牧业发展中的一个重要内容，该文对动物疫病防控技术要点进行分析，并且阐述了疫病综合防控措施，旨在提高动物疫病防控水平。
关键词：动物疫病;防疫防控;技术要点;防控措施
文献标识码：B
doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.201 9.10.030
0 引言
随着我国养殖业不断发展，动物疫病的爆发也呈增长趋势，动物疫病的防控水平直接影响我国畜牧业的发展。目前动物疫病防控已成为各级政府以及畜牧兽医部门的重点工作内容。未来我国的畜牧业发展还将持续推进，发展规模会越来越庞大，出现动物疫病的几率也越来越高。所以，在养殖业发展中，必须要充分重视动物疫病防控工作，对传统的动物疫病防控工作中存在的问题进行解决，提升动物疫情的监测和预警水平，同时积极推动动物疫病区域化管理，落实动物疫病防控责任，引导养殖户形成规范化的养殖理念，从源头上减少动物疫病的发生和传播。
1 存在的问题
动物疫病防控工作是养殖业发展中的重点内容，目前动物疫病防控工作持续推进，虽然取得了一定成绩，但依然存在一些风险和挑战。
1.1 养殖方式落后
养殖方式落后是导致动物疫病传播的主要因素，因为很多养殖户一味地关注经济效益，忽视了养殖中的健康与安全。所以，养殖中出现了一些不合理的行为，疫病防控不及时，且养殖场的防疫设施较差，尤其是一些散户，在养殖中采用放养的方式，规模化程度低，饲养条件比较差，不规范的饲养环境以及管理方法，使病原体大肆传播，引起动物疫病风险。
1.2 监督力度不够
在动物疫病防控中，最重要的是要做好监督，从预防的角度着手，减少疫病的发生和传播。但由于养殖规模很大，在进行监督执法时面临的难度也比较大，动物防疫工作人员的职责不明确，在工作中对疫病的监督力度也不够，所以导致各种动物疫病的感染和传播时有发生。
1.3 防疫任务繁重，防疫队伍人员不足
動物防疫任务越来越繁重，需要一支更庞大、更有责任意识、技术水平更高的防疫队伍，但目前防疫队伍的建设不足，队伍的人员数量不充足，同时，一些人员对防疫技术要点、防疫知识的了解不够，所以极大地影响了防疫工作质量[1]。
2 防控技术要点和防疫措施
2.1 动物疫病防控技术要点
由于动物疫病的种类较多，每一种疫病的发生时间、规模、程度等都不相同，所以，在防疫时要有针对性地防疫。重大动物疫病的防疫坚持“预防为主、防治结合”的基本原则，将预防放在重点位置，依法进行监测和预防。尤其是规模化养殖场、交通沿线、城乡结合部、新老疫区等，都是防疫的重点地区，要对重点地区进行重点免疫。在动物疫病防控中，对于高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等，都可实行重点区域全覆盖免疫，散养户则采取春秋季节集中免疫、月月补针的措施进行免疫，规模化养殖场采取程序化免疫手段，尽量做到辖区内的所有养殖场都能进行免疫，无遗漏，规模化养殖场的应免密度应要达到100%以上。
2.2 动物疫病的防控措施
（1）加强对养殖户的教育，提高养殖规范水平。由于养殖户的观念陈旧导致养殖方式落后，是影响动物疫病防控水平的重要原因。尤其是一些规模较小、养殖不规范的小型养殖场，养殖户只注重利益，忽视了养殖中的健康安全的重要性，随意排放动物粪污、丢弃动物尸体等，不注重病死畜禽的无害化处理，导致动物疫病严重。因此，必须要积极加强对养殖户的教育，引导养殖户形成正确养殖观念，在全社会范围内积极推广健康、生态的养殖理念，并且对生态养殖技术和养殖方法进行宣传，让养殖户逐渐改变养殖观念，减少不规范养殖行为。
（2）加强动物疫情监督。畜牧兽医部门是养殖行业中的重要监管部门，是对各种动物疫病进行监管的单位，在动物疫病防控中也应要积极加强相关部门的监管作用，发挥其监督主体意识，定期对养殖场进行监督、检查。监管人员要定期走访各个养殖场，进行临时突击检查，对养殖场进行巡逻，防止一些养殖户出现不规范的操作行为。同时，要做好各种动物疫病的疫情监督和预警，尤其是一些比较严重的疾病，如口蹄疫、布鲁氏菌病、非洲猪瘟等，传播性很强，应要建立动物疫病重点防范小组，对于不同疫病的高发时间段和高发地点进行监控，尤其是一些出现过重大疫情的区域，要成为重点监督对象，建立合理的动物疫情监测网络和流行病学研究网络，积极预防各种疫病。另外，还应不断强化监测队伍的水平，按照相关管理办法，加强从业人员的培训，制定相应的培训计划，不断更新监督人员的知识，对各种新型的监测技术进行应用，提高监测准确和监测水平[2]。
（3）组建专业防疫队伍，强化防疫队伍的责任意识。在动物疫病防治中，必须要组建一支专业化的防疫队伍，强化防疫人员的责任意识，明确防疫人员的工作职责，根据《畜牧法》的相关规定和要求，开展动物疫病防控工作。可根据本地区的养殖情况进行划片区管理，完善养殖污染管理制度和疫病防控制度，将每一个片区的防疫责任落实到具体的某个人员身上，并且将片区的养殖污染防治以及动物疫病的防控结果和防疫人员的工作考核与晋升结合起来，层层落实责任制度，强化防疫监督人员的责任意识。
（4）建立专门的病死畜禽无害化处理中心。动物疫病的传播与很多因素有关，其中一些病死动物的处理不当，是造成疫病传播的主要原因，因为病死动物通常带有大量病毒和细菌。应加强对病死畜禽的无害化处理，建立良好的基础设施，可以由政府主导，由畜牧兽医部门建立一个统一的无害化处理中心，对区域内的各种病死畜禽进行统一、无害化、规范化处理，防止养殖户私白处理各种病死畜禽。
（5）实施动物疫病区域化管理。目前我国管理的动物疫病大约有160种，每种疫病的发生情况、流行趋势等都不相同，而且一些疫病还会传染给人，导致严重的社会危害。且动物疫病处于不断变化中，对动物疫病要实行动态化、区域化管理，每一个区域实行独立管理，同时也要和其他区域保持联系，互通消息，确保动物疫病的防控网络更合理、更细致，覆盖更全面[3]。
3 结束语
由于传统的养殖观念影响较深，很多养殖户的养殖方式陈旧落后，不注重疫病防治，导致动物病死现象越来越严重，疫病传播也十分严重。因此，要积极加强对动物疫病的防控和管理，并且积极引导农户改变思想观念，形成规范化的养殖理念，提高养殖规范性，同时加强疫病监测和预警，做好疫病防控_工作。
参考文献
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作者简介：周宇靖（1992-），女，河南濮阳人，本科，助理畜牧师，研究方向：动物疫病防控与检疫。
作者：周宇靖
摘要：信息化时代背景下，动物疫病防控工作也向着信息化方向发展。根据国家相关部门的要求，必须建立具有中国特色的疾病防控技术指挥平台，通过大数据技术等为动物疾病诊断与防控工作提供支撑，提升我国动物防疫信息化管理水平。本文首先对当前我国动物防疫工作存在问题进行分析，然后探讨兽医信息技术在动物防疫工作中的应用，最后提出强化动物疫病防控信息化管理的措施。
关键词：兽医信息技术;动物疫病防控;应用
在我国畜牧业发展过程中，逐渐开始引入信息化技术，利用信息化技术提升动物疫病检测的精准度，提高整体动物防疫工作能力。目前，传统畜牧业正在经历转型升级，而信息化技术对其现代化转型具有重要的支撑作用。基于此，加强对兽医信息技术在动物疫病防控中应用的研究具有十分现实的意义。
1当前我国动物疫病防控存在的不足
经过近几年的发展，我国动物防疫水平有了很大提升，也建立了相应的管理体系。但目前我国动物疫病防控整体还存在一定的不足，相关技术水平相对较弱，缺乏完善的检测标准，且动物疫病检测过程冗杂，导致动物疾病治疗延误。同时，在法律层面上，我国关于动物疫病防控的法律尚不完善，经过不断的修缮，也为了能够对动物疫病做好跟踪调查，国家相关部门相继出台了一些法规政策，但具体实施中缺乏监督，未能严格按照相关法律法规执行，导致动物疫病防控工作难度增加。同时，一些养殖户人员缺乏必要的法律知识，对动物防疫意识相对薄弱，疫病监测人员与养殖户之间沟通存在障碍，影响工作的正常开展。另外，一部分技术人员综合素质偏低，加上基层畜牧兽医站设施相对落后，缺少科学的配套设施等，不利于动物疫病防控工作开展。
2兽医信息技术在动物疫病防控工作中的实际应用
2.1 动物疾病诊断技术
计算机技术运用到动物疾病诊断工作可以追溯到上世纪七十年代中期，起初是检测鸡雏维生素B6缺乏症，随着动物养殖业规模的扩大，养殖业逐渐向着机械化、集约化的方向发展。为了能够减少动物疾病对养殖业带来的经济损失，除了需要加强品种培育，不断提升动物繁殖成活率，同时还需要加强对高新技术的引入，研制对动物常见病专家诊断系统。例如，对于鸡常见病专家诊断系统，被称之为ESCCD，其功能强大，在很长一段时间内发挥了重要作用，但隨着鸡群发病类型增加，且很多疫病发病机理不同，具有地域性、季节性等特征，受到环境等影响，单一规则已经无法将复杂的疫病情况描述出来，影响该系统运行的效果。引入模糊理论，提升ESCCD系统疾病诊断命中率;而在病历验证方面，借助于联机检索诊断报告，将提前加权的规则输入到系统当中。而在基层兽医站中，受到技术、条件等各方面影响，导致信息加权准确性不足，对疾病诊断造成极大的影响。经过信息技术的高速发展，通过样本重组、BP算法等方式，优化常见动物疾病类型，融合多媒体技术，用户能够根据自身需求，对常见疾病症状、治疗等方式进行查询，提供与疾病匹配的诊断咨询电子书，提高动物疾病诊断系统的实用性。
2.2 动物检疫
为了避免外来疫病对本土带来影响，从上世纪九十年代开始，美国动物检疫局在通商口岸等设置监测点，通过信息技术采集疫情信息，能够对疫情检疫结构、疫情分布等做出行之有效的分析，借助于特殊软件进行分析，以便于及时做出相关的疫情防范措施。另外，对于重大动物疫病情况，可以通过解剖取样等工作，对样本进行实践研究，为疫病的控制提供支撑。另外，计算机信息技术能够对疫情信息进行精准分析，保证相关信息及时性、全面性，将其运用到动物检疫中，能切实提升动物防疫工作的整体水平。
2.3动物疫病防控
在我国社会经济高速发展中，人们对于畜牧产品的需求更高，也刺激了我国畜牧养殖业的发展。而一些养殖户为了能控制养殖成本，往往会采用高密度养殖方式，这种方式会导致动物疫情风险增加。而通过兽医信息技术，能够提高反映速度，提高动物疫病防控能力。如北京板桥猪场口蹄疫，在疫情爆发指出，有关部门及时制定相关对策，在信息平台帮助下，对疫区进行明确划分，并将疫点信息录入到系统当中，通过系统自动化计算，对疫情受威胁区域的范围进行测定，得到详细的数据信息。同时，将兽医信息技术运用到动物疫病防控工作中，能够快速反应，积极构建动物疫病防控管理平台，提升动物疫病防控智能化程度。
3强化动物疫病防控信息化能力的对策
为了发挥兽医信息技术在动物疫病防控工作中的作用，必须构建健全的疫病网络监测体系，严格按照相关法律法规，对动物疫情制度进行严格执行，细化相关兽医防疫条例，切实提高我国动物防疫能力。畜牧兽医站工作人员在平时工作中，需要做好动物身体检查，及时发现疫病并进行医治，避免疫病扩散。同时，还需要强化舆论宣传工作，以正确舆论为导向，帮助广大养殖户认识到疫病防控的重要性，提升民众法律意识。可以通过多元化的宣传模式，深入到农村基层中，向养殖户宣讲政策、法律、疫情防控手段等，提升群众防疫能力。另外，更需要做好动物疫情监测、报告等工作，提升动物预警报告能力，对本地区疫情动态进行及时全面的掌握。从构建地级市动物疫情网络入手，逐渐实现全国范围的动物疫情信息网络，由国家动物疫控中心统一协调，定期开展全国范围的动物流行病学调查，摸清疫情流行的规律，做好经验总结。
4总结
通过上述分析可知，近年来，由于畜牧养殖规模扩大，加上不规范的养殖模式、密集性的养殖形式，导致动物疫病发生率更高。为了满足信息化发展需求，动物疫情防控工作也需要向着信息化、智能化方向发展，加强对动物疫病的监测、防控，为养殖户经济效益提升奠定基础，同时也能够为广大消费者提供绿色安全的畜牧产品。
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作者：黄莘淇
培训班主持词
同志们：
为进一步提升畜牧工作室人员的技术服务能力，经局党委批准畜牧工作室决定举办一期动物疫病防控技术培训班，参加培训的人员有畜牧工作室全体成员、各乡镇动物防疫站长、部分规模养殖户。
今天培训班的议程一共有四项：
1、领导讲话;
2、当前疫情分析;
3、圆环、伪狂病的防控
4、畜牧工作室当前工作通报;
上课之前，我就今天的培训提几点要求：
1、要严格授课纪律。在培训期间要严肃课堂纪律，不准交头接耳，不准随意走动，要把手机调到关机或者震动状态。
2、要珍惜这次难得的学习机会。培训虽然只有一个上午，但是各位讲师为了讲好课，花了大量的时间来精心准备，希望大家要大家端正学习态度，认真听，认真记。
3、要做到理论联系实际，学以致用。大家回去后要认真消化今天培训的内容，将今天学到的知识，用于明天的工作实际之中。
下面进行第一个议程，请县农业局党委委员、副局长作重要指示，大家欢迎;
副局长对此次培训的目的和意义作了详细的说明，对我们参训的人员提出了要求，希望大家认真领会局长讲话精神，并在学习期间和今后工作中认真贯彻落实。
1.认真宣传贯彻执行《动物防疫法》、《兽药管理条例》等有关法律、法规。
2.负责抓好全县畜禽免疫接种技术指导和服务、疫病检测。
3.承担监督畜禽屠宰及产品检疫，流通环节运输检疫，市场检验工作，指导产地检疫工作落实和开展，监管兽药市场、动物诊疗室工作。
4.负责畜禽及畜禽产品检疫工作。
5.负责本专业技术人员的培训工作，指导初级技术人员独立开展工作,并协助高级专业技术人员做好本专业的科研工作。
1.认真宣传执行国家《动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律、法规。
2.组织全县兽医行业主要项目研究论证和实施。
3.负责全县兽医工作技术推广和技术监督、技能培训。
4.负责研究制定和组织落实全县重大疫病应急预案。
5.负责本专业的科研工作。
动物疫病防控整治总结.txt蜜蜂整日忙碌，受到赞扬;蚊子不停奔波，人见人打。多么忙不重要，为什么忙才重要。 今年以来，我市认真落实重大动物疫病防控工作责任制，全面落实各项技术措施，不断规范检疫监督执法行为，重大动物疫病防控工作有序进行，实现了确保不发生的工作目标。现将有关工作总结如下：
一、认真落实重大动物疫病防控工作责任制
按照“政府负总责”的防治工作原则，今年我市继续签订了防治重大动物疫病工作责任制，即市政府与镇政府、镇政府与村以及部门与有关工作人员签订责任状。落实“谁免疫，谁负责;谁检疫，谁负责”的防疫责任，加强开展对养殖规模户的联系监管工作，规范疫情上报制度。市、镇两级政府进一步加大了对动物防疫工作的资金投入，保障了各类防疫物资的及时供应及贮备。
二、强化基础免疫，积极开展“春防行动”和“秋冬季防疫行动”
免疫工作是防控重大动物疫病发生的关键环节。我市对猪瘟、口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病实行常年免疫制度，在此基础上，我市按照上级部署，积极开展“春防行动”和“秋冬季防疫行动”，进一步落实各项防控措施。据统计，今年我市共下发使用猪瘟疫苗92.5万头剂，防疫83万头次，猪口蹄疫苗105万ml，防疫75万头次，牛、羊口蹄疫苗2.45万ml，防疫1.5万头次，猪链球菌疫苗120万ml，防疫58万头次，高致病性蓝耳病疫苗95万ml，防疫46万头次，高致病性禽流感疫苗60万ml，防疫105万羽次，鸡新城疫苗72万羽份，防疫68万羽次，鸡新城疫—禽流感二价苗423.45万羽份,防疫380万羽次，重大动物疫病免疫密度达到了上级规定要求。同时，全市认真落实免疫挂标制度，今年全市共下发免疫标识72万套，免疫挂标率达到100%。
三、组织开展消毒工作，切断动物疫病传播途径
消毒灭源工作现已成为我市的一项常规性工作。我市消毒药品经费由市财政承担，实行免费供应政策。今年共布置开展了3次全市性大消毒工作。我市要求生猪交易、屠宰场所、规模饲养户要做到每天消毒一次，散养户每周消毒一次，消毒药品由村组干部或兽医发放统一使用，严格按程序开展消毒工作，有效地防止了各类疫病的发生。今年全市共计发放消毒药品8吨，累计消毒面积约2000万平方米。
四、加强动物疫病监测诊断工作
今年我市的动物疫病监测诊断工作得到进一步加强。年初就下达了各镇的抽检送样任务。全年共进行奶牛布病监测297例，合格297例，结核病检测297例，合格297例。对羊场、猪场、奶牛场共例动物开展血吸虫病监测150例，检测结果均为阴性。开展禽流感抗体效价监测1026例，合格926例，合格率90.2%，新城疫抗体检测1026例，合格862例，合格率84%。同时，送省、泰州市家禽血样100份，生猪血样44份，牛羊血样56份，禽血清66份，犬血清5份。对每次抽样监测结果都进行认真分析，将有关情况通报各镇站，监测结果不合格的要求重新免疫，确保了免疫质量。
五、不断规范检疫监督执法工作
今年我市在各基层站进一步加强了学习教育活动，通过畜牧兽医系统全员培训工作的开展，加强了检疫法律法规和技术规程的培训学习，提高了监督员、检疫员的业务素质、政治素质和执法水平，杜绝了检疫违规事件的发生。我市今年组织开展了“动物卫生监督执法规范年”活动。通过“健全体系、完善制度、整顿队伍、强化管理”提升了我市动物卫生监督执法能力，规范了监督执法行为。不断规范检疫操作行为，检疫质量进一步提高。今年我市对生猪屠宰检疫和产地检疫开展了不间断的明查暗访工作。通过检查监督，检疫质量进一步提高。全年共产地检疫生猪17万头，屠宰检疫生猪11.5万头，生猪凭“两证一标”进场情况良好，凭证凭标进场率达到98%以上，对无证的进场生猪也都进行了补检。全部实施了“动三刀、割三肌”工作。
六、认真做好苏东沿海无规定动物疫病区项目建设
我市苏东沿海无疫病区项目建设工作进展基本顺利，项目建设配套资金已全部到位，项目所需的一些仪器设备也已基本采供到位。因中心实验室将与农委检测中心同建，有关的前期准备工作也已完成，计划在明年初将完成。镇兽医站实验室改造扩建工作我市从今年四月份开始实施，目前除几个站因房屋扩建单位合并等情况缓建外，其余的6个站的实验室改建工作已完成仪器设备及软件资料也基本配置到位。
2009年，我市将进一步做好重大动物疫病防控工作，重点做好防疫队伍建设、制度建设、兽医实验室建设等基础性工作，全面落实各项防控措施，努力实现确保不发生重大动物疫病的工作目标。
2008年，我县动物重大疫病防控工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，经过县级相关成员单位、各镇人民政府和畜牧兽医、村级防疫人员的共同努力密切配合，现已全面完成08年度的各项防控任务，全年无一例动物重大疫病发生，确保了我县清净无疫。现将2008年动物防控工作完成情况及主要工作措施总结如下：
一、落实防控预案，认真履行工作职责
按市动物重大疫病防控指挥部和领导小组的安排，制定各项防控方案，先后出台了《关于切实加强灾后动物重大疫病防控工作的紧急通知》(郫指〔2008〕5号)、《关于做好震灾期间动物疫病防控工作的通知》(郫动防领办〔2008〕2号)、《关于加强活禽经营市场管理做好禽流感防控工作的通知》(郫农发〔2008〕30号)等一系列防控重要文件，对做好08年的防疫工作、疫情控制和扑灭奠定了坚实的工作基础。坚持常年动物疫情的收集和上报，并严格疫情上报制度，坚持常年24小时值班制度。编印《动防专报》6期，《郫县动物重大疫病防制工作简报》24期。
在防控工作中，坚持大胆探索和创新，积极构建三条防控责任线(即行政管理责任线、业务内部责任线、法律法规授权的防疫责任线)，各镇政府与县政府签订了《2008年动物防疫工作目标责任书》，并纳入政府年度目标考核，各镇政府与镇畜牧兽医技术服务站签订《2008年动物防疫委托服务目标责任书》，从而使“政府保密度，部门保质量”得到具体的落实和深化。
二、强化工作措施，确保畜禽免疫质量
按“政府保密度，部门保质量”的要求，切实开展春、夏、秋冬季三次动物重大疫病集中免疫工作，严格做到“三个集中”，认真落实“三项制度”即时间、人员、精力三集中，落实村社干部带队免疫制度、落实定点定人包片负责的疫情监测制度、落实村级防疫人员责任区域防疫制度，确保“六个不漏”，从而使免疫密度和免疫质量实现双达标。全年共免疫牲畜口蹄疫65.0424万头次，高致病性猪蓝耳病免疫38.0877万头，生猪猪瘟免疫42.5552万头、生猪链球菌免疫14.5952万头，高致病性禽流感免疫318.8632万羽，鸡新城疫免疫201.9506万羽，犬只狂犬病免疫7.2466万只(犬只免疫数创历史最高)，免疫率均达100%。
三、加大无害化处理力度，构建强有力的动物防疫屏障
按照“早、快、严、小”和“四不一处理”原则，我们加大了对病死畜禽的无害化处理力度，全年处理因不明病因死亡的生猪3269头、牛只2头。对震灾中死亡的42头生猪、1头牛只和9100羽小家禽全部进行焚烧、深埋、消毒，严格控制了病死畜禽进入市场，同时对规模养殖场、畜禽交易场所、屠宰场和其它易滋生病原的场所进行彻底消毒，确保畜禽圈舍、场地消毒面达100%，防治了病源的传播和扩散，确保了我县大灾之后无大疫。
在做好我县动物防控工作的同时，根据市农委抗震救灾指挥部的统一安排和部署，我县立即组织了一支30人的专业动物防疫队伍，支援都江堰灾区开展动物防控工作，先后参与灾情排查、消毒、检疫以及打捞动物尸体并无害化处理等工作，共排查3个镇31个村299个组，消毒面积50多万平方米，打捞并无害化处理动物尸体50多头，检查生猪销售摊点23个。突击队员们坚持战斗在灾区一线30多天，他们艰辛工作，严防死守，确保了大灾之后无大疫，为抗震救灾灾区动物疫病防控工作做出了巨大的贡献。
四、加强疫病监测，提高疫情预警预报能力
根据省、市动物疫病监测方案和要求，我们严格执行重大动物疫病诊断程序，已全面完成省、市监测任务，同时，及时掌握和了解疫情动态，做到疫情“早发现、早报告、早诊断、早处置”，为科学防制提供依据，做好以高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟，高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、犬只狂犬病等为主的动物疫病的流行病学调查，严密关注疫情动态，特别是加强了养殖大户、规模养殖场及重点区域的动物疫情监测工作，对全县14个镇的免疫效果进行了抽查，测定免疫效价，完成生猪口蹄疫测毒、测抗150份(测毒20份、测抗130份);猪瘟测病原、测抗150份(测病原20份、测抗130份);高致病性猪蓝耳病测抗20份;高致病性禽流感测病原测抗175羽(测病原40羽、测抗135羽);鸡新城疫测病原测抗165羽(测病原30羽、测抗135羽)，犬只狂犬病250份测毒的采样送检工作，检测结果均达要求(抗体滴度均达全市最高)，250头份犬只唾液样本，经诊断测试和监测书通知，全部为阴性，即抽样的犬只均不含狂犬病病毒。
五、完善户籍制管理，确保基础免疫力度
全县落实了98个村级防疫人员，对179个有养殖任务的村(社区)建立了防疫责任区域，实行畜禽户籍制管理制度，做到一社一薄、一户一页、一畜(禽)一格，每月的进出栏情况、免疫情况都有详细的记录记载。逐步规范仔猪骟割时“双针”免疫和防疫标识佩带工作，全年生猪耳标标识佩带25.7742万枚，牛只标识佩戴4004枚，其中畜禽户籍制管理工作，多次受到了省市领导及检查组的充分肯定和赞许。
在强化基础免疫的同时，我们特别加强了对镇畜牧兽医技术服务站业务指导，为进一步完善村级防疫员职责，增强防疫责任感和规范从业行为，使我县动物防疫工作有力有序有效开展，今年，改变了去年一年一次的动物防疫委托服务考评检查，实行了月考核、季兑现委托服务经费和年终综合考评相结合的考核奖励机制，按照县动物重大疫病防控工作领导小组办公室的安排，每季度组织相关单位、部门对各镇、各技术服务站的防疫工作进行严格检查和考评，对工作中不负责人的防疫人员进行了批评和严厉的处理，对工作不力的站长进行了改换，从而有效地保证了我县防疫工作的开展和防疫质量，推进了基层服务体系的建设。
六、做好台帐管理,完善防控工作制度
根据动物重大疫病防控要求，年初，我们制定了防疫物资计划，储备必要的防疫物资，保障防疫物资和应急物资的及时供应。县站、片站、镇站均建立了疫苗领取、发放、使用的实物台账，做到专库、专账和专人管理。同时要求基层防疫人员科学利用疫苗，提高利用率，减少疫苗浪费，发挥好疫苗效能。
七、明确督查重点，确保防控措施落到实处
为确保免疫密度和免疫质量的提高，我们采取了有效措施促进各项工作的落实，把加强督查作为保障防疫措施落实的重点环节来抓，一是层层落实防控责任，对规模场指定专人进行监控，落实了镇村社三级联控网络，二是县动物重大疫病防控领导小组成立了4个防控工作督查组，分片负责，经常深入镇、农户、规模场明查暗访，针对防疫上存在的问题及时通报到镇，责令限期整改完善，三是农发局动防片站技术人员实行包镇负责制，全面负责全镇防控工作的技术指导，切实开展好工作。
八.加大检疫力度，确保畜产品质量安全
按照省、市相关文件和会议精神规范开展生猪产地检疫和屠宰检疫，严格做到动物防疫监督与定点屠宰同步实施，对检疫不合格的生猪及产品进行无害化处理。不对非定点屠宰场(点)的生猪实施检疫、盖章和出具检验证明。对全县定点屠宰场安排监督、检疫及协检人员共 50人，落实了监督、检疫及协检人员的工作职责，进一步落实“七项制度”：即报检制度、凭证入场制度、准缓宰制度、耳标回收制度、无害化处理制度、引种申报制度和动物及产品凭证出场制度，并将其切实贯彻到检疫工作中。加大法律法规和业务培训，提高监督、检疫以及协检人员的法律意识，依法开展工作,提高动手操作能力，确保生猪产地检疫面达100%，定点屠宰检疫率达100%,全年检疫数 头，创三年来检疫数量最高。
总之，一年来，面临国际国内动物重大疫病的严峻形势，面临地震灾害带来的严重威胁，我们做到内紧外松，始终坚持“预防为主”和“五强制两强化(强制免疫、强制检疫、强制消毒、强制封锁、强制扑杀、强化动物防疫监督和动物疫情监测及报告)”“早、快、严、小”“四不一处理(不宰杀、不销售、不食用、不转运，对病死猪严格进行无害化处理)”等综合防制措施，从而有效地防控了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等动物重大疫情的发生，连续3年基本清净无疫，保障了我县畜牧业的稳定发展，提高了畜牧业为农增收效益，也大大节省了县财政支出，与2005年相比就畜禽死亡补偿一项就减少了300多万元(不含镇财政投入的200余万元)。08年，全县动物重大疫病防控工作多次接受省、市检查验收，均得到上级领导和检查组的充分肯定和好评。
报：市农委柯建国副主任，县委书记杨洪举，县长景 民，县委副书记刘 鸿，副县长梁 伟，县委、县人大、县政府、县政协办公室，市动物重大疫病防制指挥部办公室(畜牧兽医处)
送：各镇人民政府，县动物重大疫病防制工作领导小组及成员单位
为切实做好重大动物疫病防控工作，根据《2011年增城市重大动物疫病防控工作实施方案的通知》的要求，我街切实落实各项防控措施，确保公共卫生安全，至今为止已全面完成防疫工作，现将情况汇报如下：
一、领导重视，落实责任。街党工委、街道办事处高度重视，召开专题会议认真部署重大动物防疫工作，靠前指挥相关职能部门开展，深入督促各村居属地责任落实，按照上级的要求落实重大动物疫病防控工作经费，积极推进重大动物疫病防控工作，做到领导到位、责任到位、落实到位。此外，为改善荔城畜牧兽医站办公条件、提升兽医站形象，今年荔城街道办事处特给予荔城畜牧兽医站600平方米的办公场所。
二、健全制度,严密组织。全面建立层级工作责任制度，与村(居)委签订防控重大动物疫病责任书，实行分片包干、责任到人、层层落实等措施，确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展。另外，及时组织有关村委部门召开会议，对动物防疫工作进行全面的安排，严格落实各项工作目标和任务，做到有计划、有步骤地开展免疫工作，保质保量的完成注射任务。
三、广泛宣传,科学预防。注射疫苗是预防禽畜疫病最有效的方法，我镇街始终坚持正面宣传、科学宣传和依法宣传的原则，广泛宣传预防知识，提高群众科学防治意识，增强养殖户主动配合免疫注射工作的积极性。
四、免费防疫,成果显著。严格按照上级要求，免费为养殖户注射重大动物疫病疫苗，全年共免疫：散养家禽406,467只、狗9,247只、牛3,220头，重大动物疫病免疫密度达到100%，较好地控制重大动物疫情。
1、如何预防高致病性禽流感?
答：对禽流感的预防必须采用综合性预防措施。一是养殖场要远离居民区、集贸市场。二是不从疫区引进种蛋和种禽。三是做好环境、鸡舍、用具的消毒。四是采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类与家禽的接触。五是严禁一切外来人员进入或参观动物养殖场区。六是定期进行疫苗的免疫接种。
2、如何预防狂犬病?
答：一是不养犬、猫等动物。二是养犬、猫等动物，就必须定期注射狂犬疫苗，并进行栓养。三是不被这些动物所伤。四是被犬、猫等动物所伤后，要及时进行伤口处理，及时注射人用狂犬疫苗，或按医嘱处理。
3、如何预防口蹄疫?
答：一是对易感动物(猪、牛、羊等偶蹄动物)每年接种两次疫苗。二是不从疫区购入动物及其产品。三是当疫情发生时，必须立即上报，确切诊断，划定疫点、疫区和受威胁区，并分别进行封锁和监管，禁止人、动物和动物产品流动并在兽医指导下按有关规定进行处理。
4、如何预防炭疽病?
答：疫源地每年普遍注射炭疽芽孢疫苗，其中炭疽Ⅱ号芽孢苗，大小牲畜一律皮下注射1毫升，无毒炭疽芽孢，对1岁的家畜，皮下注射1毫升，1岁以下的家畜皮下注射0.5毫升，如发现炭疽病被确疹后的疫区，应立即实现封锁，病畜进行隔离治疗，厩舍、用具均用10%～20%漂白粉，或5%～10%氢氧化钠，或0.1%升汞液等彻底消毒，病死的家畜尸体要深埋或焚烧，严禁剥皮吃肉。
5、口蹄疫免疫反应及处理：轻微反应：注射部位肿胀，出现经、肿、热、痛症状，一过性体温升高，减食或停食1-2日，这种情况一般不必做任何处理，1-2日后自行恢复。有时因个体差异，个别家畜接种后会出现急性过敏反应，表现出呼吸加快、体温升高、肌肉震颤、口吐白沫、站立不稳等症状，应及时用肾上腺素或地塞咪松等药物进行抢救，同时采用补液、维生素C等药物进行辅助治疗。
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