高寒地区动物重大疫病防控创新策略分析
摘要：对于高寒地区而言，做好重大疫病防控工作，不仅是确保高寒地区畜牧业能够健康发展的必要措施，而且还能在很大程度上减少当地重大疫情的发生次数。因此，重大疫病的防控工作是不能忽视与松懈的，防控工作能够切实推动畜牧业的持续性发展，以及避免当地农牧民由于重大疫病而造成的巨大经济损失。对此，文章将简要分析高寒地区防控重大疫病的相关创新路径。
关键词：高寒地区;动物重大疫病;防控策略
引言：与普通地区不同的是，高寒地区具有生态条件十分恶劣、牧草返青不及时、海拔偏高等客观问题。因此，要是出现重大疫病，不仅会对当地农牧民造成十分严重的经济损失而且还会破坏当地生态环境，其所造成的后续伤害更是很难恢复的，这也是十分注重高寒地区重大疫病防控的主要原因之一。
一、简析高寒地区防疫工作存在的主要问题
第一，未能认识到防疫工作的重要性。这严重阻碍了防疫工作的有序开展，地区一些乡镇政府与有关领导未能对防疫工作形成充分认识。部分工作人员不能将防疫工作的宣传与技术推广深扎群众之中、工作缺少热情，这使得防疫工作只是停留在形式上。
第二，基层防疫站有关配套设备不齐全。针对动物疫情，无论是诊断处置还是疫情监测均有所缺失，而且存在着“有编制有岗位”但是没有人的现象[1]。除此之外，部分地区连办公场地也没有，很多工作主要是依靠县城的技术人员亲身操作与实施的。
第三，防疫工作没有充足的资金支持。因为地区兽医与防疫人员的薪资待遇相对偏低，加之财政不到位等问题，在很大程度上挫伤其工作积极性。久而久之，会提高地区防疫工作队伍的流动性，不利于高寒地区防疫工作队伍建设。
二、简析高寒地区防控重大疫病相关策略
第一，对养殖场进行严格监管。在高寒地区关于其重大疫病防控，具有规模化的养殖场是其重点防控对象。提高对养殖场监管程度，可以对重大疫病进行有效防治。当地政府相关部门应该定期或是不定期针对养殖场的有关防疫措施与条件展开严格监督与科学管理，而且要及时将检查结果进行反馈，要是发现问题要让其在指定期限内加以改正。同时也要保证养殖档案的完备性，将重大疫病防控措施落到实处，提高对免疫疫苗接种的重视，针对必须注射的动物疫苗必须应该确保百分之百接种，由此形成防疫免疫的第一道有效屏障，降低重大疫病的发生机率。严格监督科学管理防疫工作，积极督促其定期进行彻底卫生消毒对于病死牲畜要进行“无害处理”，敦促养殖场积极建立并进一步完善有关卫生消毒制度，将发生重大疫病的可能性在源头上加以遏制。除此之外，还应严格监督牲畜运输，对运输车辆进行彻底消毒，严格禁止染疫牲畜随运输车辆进行跨区传播。
第二，加大高寒地区防疫工作队伍建设力度。应加速推动我国兽医体制改革，加大高寒地区的队伍建设力度，应从高寒地区的实际情况出发，贯彻择优、公平的选聘原则，聘用不仅掌握扎实专业知识而且拥有一定实践工作经验的人员加入队伍中。还要确保培训方法的多元化，相关防疫人员应不断学习有关的专业操作技能，以此提高自身的工作能力与综合素养。除此之外，对其进行日常的管理及教育工作也是十分重要的，提高教育和管理提高队伍的总体服务水平及其服务意识。
第三，将补偿制度进一步完善，做好疫病应急处理。在防控重大疫病的过程中，其中主要的措施之一就是及时捕杀疫区动物，可这样势必给为当地养殖户带去一定的经济损失，因此应该给予其相应的经济补偿。例如，一些畜牧业发达的西方国家已经形成了相对完善赔偿制度，虽然现阶段我国在捕杀动物时也会给予养殖户必要的临时性补偿，可是与制度间相差甚远。基于此，有关管理部门应该以市场价格为标准，制定有关的经济补偿标准，也可以聘请第三方机对紧急疫情的捕杀情况进行合理评估，得出造成养殖户的经济损失，之后由政府支付给养殖户相应的财政补贴[2]。除此之外，政策性农业保险也是现下主要的补偿途径之一，也可把对养殖户的补偿归入到农业保险之中，以此适度提高保险补贴金融，降低养殖户所承受的经济损失。政府还要加大资金投入，科学建立并健全有关部门保障机制。在春秋两季是高寒地区疫病防控的主要阶段，因此在春秋两季防疫工作所使用的经费一定要保证及时拨付，并且将兽医与有关防疫人员的工资水平适当提高，使其可以安心在高寒地区进行动物诊疗以及疫情监测等工作。除此之外，在开展重大疫病防控工作阶段，也可以让其获得相应的补助，以此调动工作人员的工作积极性。
第四，做好高寒地区重大疫病防控宣传工作。在开展防控宣传工作时应坚持并落实“群防群控”这一基本原则，充分利用多种形式与路径对防疫工作进行宣传，向当地人民普及相关法律法规知识，因重大疫情而导致的经济损失以及对公共卫生安全所带来的影响，积极宣传防控口蹄疫等有关重大疫病的必要性及重要性，争取让宣传工作能够达到人人皆知的效果。借助广泛积极的宣传活动，能够在很大程度上行消除有关部门与工作人员对于防疫工作的懈怠与厌战情绪，同时还能对人们的抵触情绪有效缓解。总而言之，把相关防疫知识讲授给高寒地区的养殖户们，能够为当地重大疫病防控创造和谐的舆论环境，以此促进高寒地区的防疫工作能够顺利开展。
结束语：在我国高寒地区做好重大疫病防控工作，提高防控疫病水平。不仅能够有效消除动物传染疾病确保人们与牲畜健康，还可以大大促进高寒地区的畜牧业发展，为当地养殖户带去更大的经济收益。
参考文献：
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作者单位：靖远县畜牧兽医技术服务中心
作者：包良媛
摘要：流通环节是畜产品质量安全监管的最为重要的环节之一，本文结合笔者多年的工作经验，深入探讨了加强流通环节措施监管的相关措施，其中包括不断加强基层动物防疫体系;加强畜产品批发配送监管;规范兽药饲料管理，加大打假力度;建章立制，强化监管制度最后一公里的落实;规范活畜禽交易市场防疫监督等，有效地防控了重大动物疫病的暴发。
关键词：流通环节;措施监管;防控
随着近年来苏丹红、三聚氰胺、“瘦肉精”等一系列食品安全事件的暴发，使得广大消费者对于畜产品质量安全问题日益关注，畜产品质量安全监管显得尤为重要，由于畜产品不可控因素较多，保存、流通、销售、养殖、屠宰、运输等环节若没有得到有效地控制，都有可能影响到质量安全。而流通环节是畜产品质量安全监管的最为重要的环节之一，也是直接与广大人民群众相接触的环节，因此，务必要加强流通环节措施监管来防控重大动物疫病。
1 不断加强基层动物防疫体系
各地都应该建立起市县级以动物卫生监督所、动物疫病预防与控制中心、兽医站为主体，乡镇级以基层动物卫生监督站为联动，村级以村级动物防疫员和镇属村级动物协防员为连接的“三级联动”的动物防控网络体系，使基层动物防疫和卫生监督网络线不断、网不破、人不散，实现了全市动物防疫“竖到底、横到边、无缝隙覆盖”，顺利通过了国家无疫区示范区验收，杜绝了重大动物疫病和疫情的发生，保证了当地畜牧业生产的稳定健康发展。
2 加强畜产品批发配送监管
对畜产品批发商进行了集中检查，并对畜产品批发单位主体准入、配送车辆及仓储情况进行了重新备案登记，做到了底数清、情况明。同时，通过严格落实畜产品备案监管制度、加强日常检查、召开行政约谈会等措施，进一步规范畜产品批发单位经营行为，确保辖区内畜产品市场进货来源合法正规、源头可追溯，并且对他们开展《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等动相关法律的培训。再次，加强畜产品安全宣传教育，广泛宣传畜产品安全法律法规，进一步提高经营者诚信经营、守法经营的责任意识，提高消费者维护自身合法权益的维权意识。各地畜牧管理部门通过可以通过网站、畜牧窗口、政务微博、畜牧微信平台等媒介开展宣传活动，并组织执法人员进乡镇、进学校、进社区、进企业、进超市，大力宣传食品安全法律法规和消费维权知识，对餐馆饭店发放《肉食品安全告知书》，提醒他们不要购买未经检疫的肉食品，以杜绝私屠滥宰的行为，并且促使经营者诚信守法经营，提升消费者自我保护意识和消费维权水平。
3 规范兽药饲料管理，加大打假力度
一是实施饲料生产、经营、使用监管制度，抓好源头监管。各地畜牧管理部门务必要同辖区内饲料生产企业、饲料经营生产企业、规模养殖场签署了生产、经营、使用违禁药物的承诺书，明确监管目标、监管责任。二是深入开展兽药饲料市场整治活动。以狠抓兽药饲料质量安全为重点，以保护广大消费者合法权益为目标，开展专项打假活动。三是积极开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。积极推行“两责任、四承诺、两保证、一证明”的“瘦肉精”等违禁药品监管新机制。四是强化生鲜乳收购站(奶站)监管工作。对奶站全部安排监管人员，明确监管人员定期巡回、运营情况评估、重大事故报告等方面的职责，并确保责任落实到位。同时，落实生鲜乳交接单制度，彻底杜绝运输过程中掺杂使假行为，确保生鲜乳质量。
4 建章立制，强化监管制度最后一公里的落实
要求动物贩运经纪人、生猪屠宰业主、猪肉及猪产品销售业主严格落实检疫申报制度，及时向当地动监站申报检疫，确保畜禽出栏检疫到位，杜绝患病、病死畜禽进入流通环节。同时，要求贩运经纪人在贩运养殖场户的动物时，要查看殖场户的养殖档案，查看是否建立健全生产记录、兽药、饲料使用记录、消毒记录、免疫记录、养殖动物销售去向、收购人姓名、住址、联系方式、病死动物无害化处理记录等，是否能够实现动物产品安全的可追溯。
5 规范活畜禽交易市场防疫监督
为了促进产地检疫和动物防疫工作，进一步加强活畜禽交易市场监管力度，严防疫病传播，各地畜牧管理部门应该采取集中人员、集中执法的方式，与当地工商部门联合执法，加大监督力度。执法人员一方面通过在畜禽交易前逐一查证验物，严禁无畜禽标识及产地检疫证明的动物进入交易市场;另一方面执法人员免费为合法进入交易市场的贩运户发放消毒药品，鼓励和督促贩运户做好运输车辆、圈舍、饲养环境、用具等的消毒;同时，执法人员还应该监督市场严格执行活禽休市消毒制度，在集市结束后配合市场管理人员搞好集中消毒工作。例如青海省达日县2015年共开展活畜禽交易市场联合监督执法十余次，共计检疫活畜禽20.83万多头(只)，检出不合格活畜禽头135多头(只)，全年共开展市场消毒347多次，消毒车辆3 200余辆，有效维护了达日县畜产品流通环节的健康稳定发展，有效地防控了重大动物疫病的暴发。
作者：索南拉毛
摘要：随着畜牧业的快速发展，一些重大动物疫病和人畜共患病不断出现，防控难度不断增加，动物疫病成为影响和制约畜牧业生产的最大障碍。针对目前广西玉林市动物疫病防控工作的现状、存在问题，就构建重大动物疫病防控长效机制进行探讨。
关键词：畜牧业;防控;长效机制
广西玉林市是畜牧业大市，2010年全市年出栏生猪568万头、家禽2.18亿羽，养殖业产值达150亿元，是农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径，因此，做好动物疫病的防控工作，对于加快全市畜牧养殖业发展显得尤为重要。但是，从当前的情况来看，防控重大动物疫病的形势依然严峻，为切实加强重大动物疫病防控工作，促进畜牧业的持续健康稳定发展，确保人民身体健康，必须构建重大动物疫病防控工作长效机制。现就玉林市建立长效的重大动物疫病防控工作机制提几点建议，供参考。
1加强防疫责任体系建设
按照国务院确定的地方各级人民政府对本辖区动物防疫工作的总体要求，加强动物防疫责任体系建设。建立健全的免疫工作责任制、疫情报告责任制、监督执法责任制、应急处置责任制、动物防疫责任追究制等制度，整体构建动物防疫工作责任体系。实行动物防疫工作“三轨”目标管理考核制度，即市、县、乡三级政府之间、业务部门之间、业务部门与规模养殖企业之间签订动物防疫目标管理责任状，明确目标，落实责任，分解任务，多层次全力抓好重大动物疫病防控工作。完善动物防疫工作业绩考核奖惩机制，实现奖优罚劣、奖勤罚懒。各有关部门要在政府的统一领导和指挥下，认真履行职责，密切配合，共同做好重大动物疫病防控工作。对在动物疫病防控工作中领导落实不到位、机构落实不到位、人员落实不到位、经费落实不到位、责任落实不到位、制度落实不到位的，实行严格的责任追究制度。
2加强强制免疫体系建设，实现常年免疫
(1)实施“常年免疫”制度。乡级人民政府、街道办事处应当履行职责，按照《中华人民共和国动物防疫法》要求，组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作，做到乡(街)不漏村、村不漏组(屯)、组(屯)不漏户、户不漏畜禽，努力确保重大动物疫病100%免疫密度。
(2)推行动物免疫公开承诺服务制度。乡镇、村要将免疫对象、免疫项目、免疫责任人，服务电话、监督电话等予以公布。村级要把重大动物疫病防疫工作纳入村规民约，明确动物防疫的责任义务，提高动物免疫工作的透明度和群众自觉免疫意识、监督意识。
(3)做好免疫抗体监测。县(市、区)动物疫病预防控制中心负责本辖区的免疫抗体监测，对抗体水平达不到规定要求的及时加强免疫，努力确保应免畜禽免疫抗体合格率达到70%以上，市动物疫病预防控制中心负责对县(市、区)的免疫抗体水平定期抽检，以利于提高免疫工作的质量和效果。
(4)建立完善免疫台账和档案制度。以乡(镇)为实施主体，以行政村为单位，建立健全畜禽户口档案，做到一村一册、一户一页的动态管理制度。每个村由村防疫员具体负责，对村内农户和养殖场畜禽的出栏、补栏、免疫、死亡、无害化处理等情况建立台账。规模养殖场由该场防疫人员负责建立免疫台账和档案。
(5)完善村级动物防疫员选用、培训、绩效考核与奖惩机制。进一步强化村级动物防疫员的“一岗三责制”，即：村级动物防疫员既承担防疫职责，又承担疫情信息报告职责，还承担养殖业信息统计职责，充分发挥工作积极性，真正实现突发重大动物疫情的“早发现、早报告、早确诊和早处置”。落实好村级动物防疫员工作补助经费，确保村级动物防疫员队伍稳定。
3加强疫情监测体系建设，实现科学预警
(1)健全疫情测报网络。建立健全市、县、镇、村四级动物疫情测报网络，确定每个村由村动防疫员兼任疫情报告员，确保每个村和每个规模养殖场(养殖小区)有一名疫情报告员。
(2)坚持疫情监测制度。充分发挥市、县动物疫病预防控制中心的作用，加大监测频率，扩大监测范围，对县、乡镇牲畜屠宰场、活禽经营市场、中小规模养殖场等重点地区的畜禽实行定点定时监测制度。及时统计监测结果，分析疫情动态科学预警预报。
(3)掌握疫情动态。密切关注国内外高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情动态，及时消除疫情传入隐患。
4加强监督执法体系建设，实现规范执法
(1)建立动物卫生监督与检疫监管责任制。通过印发宣传资料和防疫责任告知书、签订责任状、加强监督检查等方式，进一步强化对管理者的责任管理。建立动物卫生监督与检疫监管责任制和责任追究制，明确各责任主体的监管责任和工作职责，落实任务，责任到人，严格执行谁检疫谁负责，谁监督谁负责的工作纪律，对监管工作中出现的问题，严格按规定实行责任追究。
(2)规范动物卫生监督执法行为。对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等各环节进行全方位监管;实现强制免疫监管到位，畜禽交易市场监管到位，防疫条件审核到位，饲养产地检疫到位，屠宰环节同步检疫到位，防疫证章标志管理到位以及病害动物及其产品无害化处理监督到位，规范动物卫生监督执法行为。
(3)提高监督执法整体能力。进一步完善市、县动物卫生监督机构的工作制度，加强执法人员培训，严格考核，督促执法人员掌握专业技术知识，明晰执法规程，并加强职业道德教育和相关行政法律、法规学习。配套完善监督执法用车、执法办案取证等设施设备，保障执法经费，提高监督执法体系的整体能力。
(4)探索建立部门联合办案机制。针对行政处罚难以对违法性质恶劣、情节严重违法分子构成有效震慑的实际情况，可探索动物卫生行政执法与刑事司法相衔接的联防联动机制，邀请公安、检察、法院以及卫生等部门进行专题研讨。对重大案件，由动物卫生监督机构进行初步立案调查，卫生部门进行卫生学评价，司法部门依法追究刑事责任。同时，可加强自治区、市、县联动和县级间联动，强化沟通协作，提高执法效果。
5加强应急反应体系建设，实现有序应急
(1)完善应急预案。根据防疫形势发展需要，市及各县(市、区)不断完善本级的《突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《牲畜口蹄疫防治应急预案》、《高致病性猪蓝耳病防治应急预案》、《人畜共患病防治应急预案》等应急预案，并制订好各种应急预案的具体工作方案。
(2)加强应急队伍建设。市及各县(市、区)建立健全应急预备队，落实具体人员名单，开展应急演练，加强应急知识培训，提高对突发疫情的应急反应能力。
(3)提高应急效率。强化应急指挥系统建设，健全应急指挥机构，一旦发生重大动物疫情，迅速启动应急预案，及时采取果断措施，严格按照“早、快、严”的原则处置疫情，防止疫情扩散蔓延。
(4)做好防疫物资储备。按照自治区的有关规定，做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病疫苗、消毒药、消毒器械、防护服、动物尸体袋、应急灯、口罩、手套、水鞋、诊断试剂等防疫物资储备，落实防疫专项储备金，确保应急所需。
(5)建立部门协作机制。在重大动物疫病防控中，在政府的统一领导下，相关部门积极配合，交流信息，做好各项防范工作。
6加强防疫追溯体系建设，实现全程监管
(1)抓好动物标识佩戴工作。全面推进猪、牛、羊二维码耳标佩戴工作，耳标佩戴率达到100%，开展牲畜二维码耳标信息录入、识读、传输及疫病可追溯体系建设工作，逐步实现动物及其产品从生产到餐桌的全程防疫监管和疫病追溯。
(2)加强追溯体系建设档案管理。建立养殖档案和防疫档案是实现动物及动物产品质量安全和疫病可追溯管理的基本手段。建立畜禽养殖场和畜禽养殖户的畜禽防疫档案，要确保防疫档案、养殖档案和牲畜耳标信息的有效衔接，提高养殖生产过程的透明度，实现全程监管，从源头上确保动物产品质量安全。
(3)推进动物防疫信息化建设。做好规模养殖场信息、兽医实验室信息、疫情信息、免疫工作进展等动物防疫信息的报送、分析和管理。建立市、县、镇三级动物防疫专用网络，实现动物防疫信息的动态化、网络化管理。
7加强基础设施体系建设，实现能力提升
(1)加强动物防疫冷链设施建设。建立健全市、县、乡、村四级冷链体系，确保疫苗保存运输条件和疫苗质量。各县(市、区)动物疫病预防控制中心应配备有相应的工作用车、冷库、冰箱、冰柜、冷藏包等冷链体系设施;乡镇水产畜牧兽医站应配备有冷藏柜和相应的冷藏包;村防疫员要每人配一个冷藏包。
(2)加强疫情测报网络建设。进一步完善市、县、乡、村四级疫情监测和报告网络体系，特别是要健全村一级疫情报告员队伍建设管理。建设好市、县(市、区)动物疫病预防控制中心兽医监测实验室，更新补充仪器设备，配备专业人员，使其具备常见疫病的诊断、科研能力，能结合本地区实际开展动物疫情调查，指导动物疫病的预防、控制和扑灭计划的实施。
(3)强化检疫监督执法装备。为真正起到以检促免和打击各种逃检行为的职能作用，市、县二级动物卫生监督机构应配执法装备：监督执法车、照相机、摄像机、录音笔等执法取证工具，二维码耳标信息录入和识读设备，配备电脑、复印机、打印机、传真机、扫描仪、投影仪、消毒和人员防护设备等。
(4)推进基层基础设施建设项目。继续推进乡镇水产畜牧兽医站基础设施建设项目，每个乡镇站应有：办公用房，配备冷藏设备(2~8℃冷藏柜、-20℃冰柜、冷藏包等)、计算机及打印设备、取证设备、传真机、普通显微镜以及必要的采样、消毒和防护等仪器设备，并建立有完善的各项规章制度。
(5)建立无害化处理设施。各县(市、区)要建立一个动物及其产品无害化处理场，各规模养殖场要建立病死畜禽无害化处理设施，以便切断动物疫病传播途径、有效防止动物疫病继续传播。
作者：覃军 卢继荣 唐海亮 梁家攀
责
任
状
二○一二年三月
镇重大动物疫病防控工作责任书
为切实搞好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，确保我镇清静无疫，保护无规定动物疫病示范区建设成果，保护畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全，特签订本责任书。
一、切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。各村党支部（党委）、村委会要把重大动物疫病防控工作纳入工作的重要议事日程，党、政主要负责同志要亲自抓，负总责，认真研究和落实各项防控措施。各村主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，必须切实履行职责，认真抓好防治工作。要层层落实责任，明确任务，提高工作责任感和紧迫感。同时要建立完善重大动物疫病应急防控预案，健全重大动物疫病防控指挥机构，成立重大动物疫情处理预备队；要加强动物防疫队伍建设，根据各村畜牧业发展情况，按比例配齐村级防疫员，兵采取适当措施解决村级防疫员的报酬，提高其工作积极性。
二、全方位抓好消毒灭源工作。要把消毒灭源作为防控牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫情的一项长期的关键性措施来抓。镇政府每年根据牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的发生规律，拿出一定的资金，同意购进消毒药品，动员和组织辖区内的全部力量，搞好对猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、加工、
经营场所的消毒灭源。各村要根据实际情况确定重点消毒灭源地点，设立相关消毒设施，订立消毒制度，安排人员督促落实消毒灭源工作，确保消毒效果。猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、经营、交易场所的各类废弃物和污水等，未经消毒处理严禁对外排放。
三、扎实做好重大动物疫病的预防免疫工作。认真贯彻执行《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、《山东省无规定动物疫病区管理办法》和国家、省、市、区重大动物疫病防控指挥部的有关规定，按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，扎实做好重大动物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫，突出抓好每年三次突击免疫。要做好宣传发动，提高广大群众的认识，使其自觉配合和支持免疫工作。要加强领导，落实责任，组织村级防疫员，扎实配合好免疫工作，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，同时要坚持不懈的督促搞好平时补充免疫，确保免疫密度常年保持100%，免疫挂标率100%；高致病性禽流感免疫，要根据区、镇防控指挥部的统一部署，组织对辖区内所有家禽实施免疫，确保免疫密度达到100%；对鸡疫、猪瘟等重大动物疫病，由镇兽医站指导，按照科学的免疫程序实施程序化强制免疫，确保免疫率达到100%，实现无重大动物疫情发生的目标。
四、严格动物及其产品的调入管理。严格执行国家、
省、市、区政府及重大动物疫病防治指挥部的规定，加强教育贺宣传，确保辖区内任何单位和个人未经烟台市重大动物疫病防治指挥部的批准许可，不从烟台市以外的非疫区调入猪牛羊禽等及其产品。对经批准调入的，要先经镇防疫监督机构进行隔离、封存贺检验、检疫。对检验、检疫不合格贺未经批准擅自调入的动物及其产品，要全部就地进行无害化处理。
五、严格重大动物疫情报告制度、保密管理制度和责任追究制度。要安排专人加强重大动物疫情的监测，辖区内一旦发生重大动物疫情，做到早发现、早上报、早处理，严防疫情扩散。上报重大动物疫情，必须按规定程序逐级上报，不得越级上报，更不得谎报和乱报。我镇对外上报疫情必须经镇重大动物疫病防治指挥长签字。切实加强辖区内重大动物疫情的保密工作，严格保密纪律，严格疫情管理，杜绝泄密事件的发生。对辖区内发生谎报、瞒报重大动物疫情和泄露重大动物疫情机密事件及因工作不力导致重大动物疫病发生、传播的，要严肃追究村主要领导和相关人员的责任。
为切实做好重大动物疫病防控工作，根据《2011年增城市重大动物疫病防控工作实施方案的通知》的要求，我街切实落实各项防控措施，确保公共卫生安全，至今为止已全面完成防疫工作，现将情况汇报如下：
一、领导重视，落实责任。街党工委、街道办事处高度重视，召开专题会议认真部署重大动物防疫工作，靠前指挥相关职能部门开展，深入督促各村居属地责任落实，按照上级的要求落实重大动物疫病防控工作经费，积极推进重大动物疫病防控工作，做到领导到位、责任到位、落实到位。此外，为改善荔城畜牧兽医站办公条件、提升兽医站形象，今年荔城街道办事处特给予荔城畜牧兽医站600平方米的办公场所。
二、健全制度,严密组织。全面建立层级工作责任制度，与村(居)委签订防控重大动物疫病责任书，实行分片包干、责任到人、层层落实等措施，确保重大动物疫病防控工作有条不紊的开展。另外，及时组织有关村委部门召开会议，对动物防疫工作进行全面的安排，严格落实各项工作目标和任务，做到有计划、有步骤地开展免疫工作，保质保量的完成注射任务。
三、广泛宣传,科学预防。注射疫苗是预防禽畜疫病最有效的方法，我镇街始终坚持正面宣传、科学宣传和依法宣传的原则，广泛宣传预防知识，提高群众科学防治意识，增强养殖户主动配合免疫注射工作的积极性。
四、免费防疫,成果显著。严格按照上级要求，免费为养殖户注射重大动物疫病疫苗，全年共免疫：散养家禽406,467只、狗9,247只、牛3,220头，重大动物疫病免疫密度达到100%，较好地控制重大动物疫情。
靖动疫控发[2010]01号
靖边县动物疫病预防控制中心
关于切实做好重大动物疫病防控
工作的实施意见
各乡镇（场）畜牧兽医站、养殖大户：
按照县政府（靖政办发[2009]92号）文件《靖边县人民政府办公室关于切实做好重大动物疫病防控工作的紧急通知》精神，为了切实做好冬春口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，促进我县畜牧业持续健康发展，确保畜产品的质量安全，现就做好冬春动物疫病防控工作的实施意见如下：
一、提高认识，增强做好重大动物疫病防控工作紧迫感和责任感
冬春季节是各种动物疫病高发季节，做好这一阶段的动
物疫病防控工作十分重要。目前来看，我县动物疫病防控工
作形势十分严峻。一是天气寒冷，饲草短缺，造成畜禽体质
下降，抵抗疫病能力减弱，病原微生物更易侵入，疫情更易
发生流行。二是我县周边地区口蹄疫等疫情仍有发生，县境
内疫情仍有点状发生，疫情隐患仍然存在。三是春节将至，
农产品市场持续活跃，畜禽及其产品流动量大，加之管理制
度不健全，调入调出报检制度落实不到位，随意调入调出畜
禽情况仍然存在，给防控工作带来了较大困难。四是部分养
殖场（户）主缺乏防范意识、防控知识和技术，管理不严，
畜禽贩运者及其工具随意出入养殖场区域，容易导致养殖场
疫病发生。五是秋防免疫不彻底，仍有死角，畜禽感染疫病
的风险性较大，给防控工作带来了严峻考验。为此，各乡镇
（场）有关部门要以科学发展观为指导，以高度的责任感，
充分认识做好重大动物疫病防控工作的现实意义，真正把防
疫工作放在突出的位臵，进一步完善措施，把各项防控措施
落到实处。
二、加强疫情监测，准确把握疫情动态
各乡镇（场）要进一步健全疫情检测体系，落实驻场驻
村疫情观察员，充分发挥村级防疫员和疫情观察员的作用，
坚持疫情举报检查制度。要重点加强对各种畜禽场、规模养
殖小区、新老疫点和交易市场的监测，做到及时准确地掌握
疫情动态，及时准确的报告疫情，及时有效的处理疫情。
三、突出重点，加强免疫，有效防控动物疫情
我们要进一步落实免疫制度，以口蹄疫、高致病性猪蓝
耳病、猪瘟、高致病性禽流感为重点，全面指导督促养殖场
（户）做好免疫工作。一是要重点做好秋季防疫“四不防”
畜禽和新增补栏家畜的补针工作，保证防疫密度常年保持在
100%。二是要做好规模养殖场程序免疫和重点疫病强制免疫
工作，按期免疫，定期监督，切实提高免疫质量，确保有效
防控动物疫情的发生和蔓延。
四、强化消毒，切实消除疫情隐患
要彻底消除病原，必须加强消毒，通过消毒净化环境是
防止动物疫病发生的重要措施。所以，我们在做好动物防疫
的同时，也要高度重视消毒工作。对规模养殖场（户）、动
物交易市场、肉品市场、运载工具等关键场地和环节的消毒
工作，力争清洁卫生，不留死角。特别要加强对规模养殖场
（户）牲畜粪便、污水无害化处理的监管力度，全力消除疫
源隐患。要把消毒工作放在免疫工作同等重要的位臵来抓，
真正从源头加强控制，促进消毒工作经常化、规范化、制度
化。
五、加强领导，落实责任
动物疫病防控工作不仅关系着畜牧业的健康发展，而且
关系着广大人民群众生命财产安全，影响着经济发展和社会
稳定。因此，各乡镇（场）要认真贯彻落实“加强领导、密
切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”的方
针和“早、快、严、小”、“检、免、杀、消”的综合防治措
施，严格执行“政府负总责，部门司其职”双轨责任制，严
格实行“五强制”、“二强化”防治措施，要认真落实防疫责
任制，进一步明确职责，量化任务指标，层层签订责任书。
实行各乡（镇）政府主要领导为动物疫病防治的第一责任人，
分管领导为直接责任人的责任制度，将动物疫病防控工作作
为各乡（镇）政府的重要工作。实行领导包片，业务干部包
乡制，层层落实责任，执行严格的责任追究制度，按照“谁
承包、谁负责”的管理办法，哪个环节出现问题追究相关人
员的责任，尤其是对一些规模养殖场（户），如果是由于防
疫、消毒不到位等自身原因导致发生疫情，对其染疫病畜禽
及其同群畜禽全部进行无害化处理，并且不给于任何经济补
偿，如果造成严重后果的，还将追究其刑事责任。
靖边县动物疫病预防控制中心
二0一0年一月五日
主题词：重大动物疫病防控实施意见抄送：县畜牧兽医局县动物防控中心各主任档
（二）
春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，为做好春季重大动物疫病的防控工作，我局根据各级党委政府的有关会议精神及上级业务主管部门的有关文件要求，对今年我县的春防工作进行了精心组织、统筹安排、周密部署，目前全县春防工作正在紧锣密鼓地进行，现就有关工作开展情况汇报如下：
一、目前工作开展情况
为了扎实地搞好我县春季重大动物疫病防控工作，我县春季防疫工作一是早准备，在去年12月底就从省市购进了猪瘟疫苗10万头剂，禽流感苗60万羽，猪口蹄疫疫苗2万头剂，作为春防备用疫苗。同时，对县局及全县各乡镇畜牧服务中心现有的冰箱、冰柜等保苗设备进行了维修和保养，确保疫苗质量。二是早部署、早安排。为了认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，县政府于3月3日上午召开了全县各乡镇分管农业的副书记、乡镇畜牧服务中心主任及县直防控重大动物疫病指挥部成员单位、县局二级单位负责人会议，就如何抓好我县今年的春防工作提出了具体目标和要求，县指挥部下发了专题文件。县委副书记曾少良同志、县政府副县长梅新潮同志代表县委县政府作了重要讲话，并与各乡镇分管领导签订了责任状。我局为了认真贯彻落实国务院、省政府、县政府的有关会议精神，于3月4日召开了局二级单位负责人、乡镇畜牧服务中心主任会议，就今年的春防工作作出了具体安排，要求全县春防工作从5日开始，力争在4月10日前全面完成春防普注工作任务，切实做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感及鸡新城疫、羊痘免疫密度必须达到100%，要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到100%。三是目前整个春防工作正在紧锣密鼓地进行了，全县春防工作从5日开始，其开展面已达到100%，已注射猪瘟疫苗、猪口蹄疫疫苗各1万余头剂。
二、后段工作意见
2008年是我县乡镇畜牧兽医站体制改革后的开局年，虽然全县春防工作面临的任务大、困难多，但我们决心克服一切困难，充分调动全体畜牧干部职工的工作积极性，认真贯彻落实各级党委政府的有关会议精神，及上级业务主管部门的有关文件要求，扎扎实实地开展春季动物防疫工作，坚决打好春季动物防疫关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，后段我们将着重抓好以下几件工作。
1、强化免疫措施，确保免疫密度到位。今年的春防工作我们要按照上级业务主管部门的要求，保质保量按期完成免疫注射工作任务，我们将采取的措施：一是加强检查督办，由局领导带队，抽调二级单位负责人组成春防督办小组，全县分4片，实行包保责任制，在整个春防期间力争做到包片领导住在乡镇、吃在乡镇、工作在乡镇，做到发现问题及时解决，使我县春防工作切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100%。二是加强技术指导，严把防疫质量关。由分管业务的局长牵头，县兽医站为主体，抽调业务技术骨干，不定期到乡镇对春防工作的质量进行检查和技术指导，确保防疫质量。三是落实防疫工作责任制。在春防结束后，全县将进行一次检查验收，对防疫质量实行抗体监测，对工作任务完成好的乡镇及个人进行表扬奖励，对工作不负责任、不按规定完成工作任务的乡镇及个人，要进行严肃的通报批评，对工作不认真负责，带来不良后果的，将要追究相关责任。
2、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量.
3、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具产地检疫证明;对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到100%。二要加强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理;对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。
4、强化报告措施，确保疫情处臵到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处臵，切实做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。
5、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发„XX年‟15号和鄂政办发„XX‟144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动物疫病防治工作的长效机制。
6、统筹兼顾，做好其它重点动物疫病防治工作。各乡镇在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其它动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其它重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、猪肺疫、猪丹毒、猪水肿病、牛出败、牛炭疽、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等动物疫病的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。
春季重大动物疫病防控工作意见 动物防疫事关农业增效、农民增收，事关人民群众身体健康和创建社会主义和谐社会的大局。春季是各种动物疫病的高发季节，为了切实做好重大动物疫病的防控工作，认真贯彻落实3月2日下午国务院和省政府召开的关于防控高致病性禽流感等重大动物疫病的电视电话会议精神，各乡镇要紧急行动起来，精心组织，统筹安排，强化措施，坚决打好春季动物免疫注射关键战役，确保有疫不流行、有病不成灾，现就我县春季动物疫病防控工作提出如下几点意见：
一、正确分析形式，充分认识做好春防工作的重要性和紧迫性。目前动物防疫工作面临的形势依然十分严峻，一是
全球禽流感疫情扩散速度加快，人感染病例增加;二是我国周边国家和地区疫情不断;三是春季候鸟回迁;四是去年秋季集中免疫的家禽目前以逐步超过免疫保护期，感染发生疫情的危险增加;五是农民散养存在漏免情况，春季种禽调运频繁，家禽补栏量大，疫情发生和传播的潜在危险增大。因此，我们要认真分析和判断当前我县重大动物疫情形势，高度警惕，严阵以待。要统筹考虑、精心安排、周密部署、统一行动，有力有序地做好春季防疫工作。
二、强化免疫措施，确保免疫密度到位。根据动物疫病的发生规律，各乡镇对免疫工作要突出一个“早”字，就是要早安排、早部署、早行动、早落实，力争在4月10日前全面完成春防普注工作。切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘的免疫密度必须达到100%。要健全和规范免疫档案，免疫动物的标识率要达到
100%。
三、强化管理措施，确保物资供应到位。要认真做好春季疫苗供应衔接工作，保障疫苗及时供应到位，确保春防工作适时开展。一要在规定的时间内将转移支付疫苗经费汇至指定的疫苗生产厂家，确保疫苗的及时供应。二要积极落实配套资金，解决好强制免疫疫苗经费不足的问题，确保免疫计划执行到位，并切实承担起计划免疫疫苗、免疫标识、消毒药品等其它防疫物资费用。三要加强对转移支付资金及地方配套资金使用的监管，确保专款专用。四要认真做好厂家送达疫苗的验收确认和冷藏保存工作，确保疫苗质量。
四、强化监督措施，确保防疫质量到位。一要加强产地检疫和屠宰检疫，对于出栏的畜禽，动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，严格凭免疫证明出具产地检疫证明;对于屠宰的动物，必须凭检疫证明和免疫耳标进场，做到有宰必检，检疫率须达到100%。二要加
强市场和流通环节的监督管理，严防染疫动物及病害畜禽产品流动。对逃避或抗拒检疫的、贩买贩卖病死动物的，要依法从重处理;对非法生产、销售假劣疫苗和免疫标识的要严厉打击。动物防疫监督检查站要加强值班检查，发现可疑疫情，要按照有关规定，及时做好确认和处理工作。三要加强病原和免疫抗体监测，适时开展疫情预测、预报、预警工作。对抗体监测不达标的，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四要加强疫苗专项资金的监督检查，对转移支付疫苗资金落实不到位、截留、挪用的，要从严从重处理。
五、强化报告措施，确保疫情处置到位。一要规范动物疫情报告制度。疫情监测网络要建立到乡到村，一旦发生动物疫情，必须遵照《重大动物疫情应急条例》的要求，按规定程序上报和处置，切实做到及时发现、快速反应、严格处理，严禁滥报、慌报、瞒报动物疫情，严禁在网络和其它媒体上擅自发布疫情
信息。对举报的疫情要及时进行核查处理，严防事态扩大。二是实行疫苗到位和免疫进展上报制度。春防期间全县统一实行强制免疫疫苗到位情况及重大动物疫病免疫进展情况周报制度，各乡镇务必于每周三以前，将辖区内上周疫苗到位和免疫注射进展情况上报县指挥部办公室。
六、强化组织措施，确保工作落实到位。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，地方主要领导是第一责任人。各乡镇政府在动物防疫工作必须切实承担起责任。一要认真落实防疫工作责任制和责任追究制，层层落实责任，切实做好春防各项准备工作，确保各项措施到位。二要加强组织协调，促进有关部门各司其职、密切配合，全力以赴搞好春防工作。三要继续贯彻落实国发〔〕15号和鄂政办发〔〕144号文件精神，积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革，妥善解决基层站人员编制、工作经费等问题，尽快建立起动
物疫病防治工作的长效机制。[本文转载自那一世范文网-http://]
七、统筹兼顾，做好其它重点动物疫病防治工作。各乡镇在做好口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、羊痘免疫工作的同时，要根据本地其它动物疫病发生和流行的基本特点，搞好其它重点动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作，切实做好猪链球菌病、猪肺疫、猪丹毒、猪水肿病、牛出败、牛炭疽、禽霍乱、狂犬病、耕牛血吸虫病等动物疫病的综合防治工作，努力实现稳定控制动物疫情的目标。
二〇〇六年三月二日
为了认真做好我镇重大动物疫病防治工作， 确保我镇养殖业健康持续发展和人民群众生命安全，维护正常的社会秩序。各级各部门和各村（居）务必要始终保持高度警惕，切实增强全局意识和忧患意识，强化组织领导，加大防控力度，确保我镇不发生大的动物疫情。根据省市县统一部署和有关文件要求，结合我镇的实际情况，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，贯彻执行《动物防疫法》、《畜牧法》，搞好动物防疫工作，确保我镇成为无重大动物疫病清净区。
二、工作目标
1.全镇禽流感、猪瘟、牲畜口蹄疫、猪蓝耳病、鸡新城疫、常年免疫密度达100%，规模养猪场猪链球菌病免疫密度达到90%以上；牲畜挂标率、发证率、建档率达到100%；家禽发证率、建档率达到100%；同时要求禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫免疫抗体合格率达到70%以上。
2.进入流通的畜禽产地检疫率达到100%，屠宰检疫率达到100%。
3.年内全镇不发生大的动物疫情。
4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫的免疫工作，随后再开展猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病等其他疫病免疫和补免工作），秋季集中免疫在11月底完成。
三、工作措施
1.加强组织领导。镇里成立以镇长刘琴为指挥长，副镇长王升为常务副指挥长，相关单位负责人为成员的防治重大动物疫病指挥部。实行责任片领导包片，驻村干部包村（居）、村（居）干部包村、组，动物防疫员逐户逐栏打针、卡耳、发证、建档。与驻村干部、村干部、动物防疫员签订责任状，纳入目标管理。驻村干部、村干部必须要在规定时间内与动物防疫员一起进村入户进行免疫工作，保证免疫进度。实行驻村干部、村（居）干部保免疫密度，动物防疫员保免疫质量的工作机制。
2.坚持预防为主，落实强制免疫。动物防疫工作是一项长期经常性的工作，不能有丝毫的懈怠情绪。务必坚持以预防为主的方针，对国家规定的严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行强制免疫。书面告知常年存栏猪300头以上的规模养殖场依法自行做好免疫工作，并监督其严格按照国家免疫程序规范做好强制免疫病种和常规病种的免疫工作，实行风险责任自担。对中小规模养殖场加强动物防疫监管，要求公示动物防疫制度和法律责任，建立免疫和养殖档案，签订《动物防疫和畜产品质量安全责任状》，明确行政和技术责任人，强化动物防疫条件审核。
3.加强疫情监测，完善应急处置。一是加强疫情监测及报告。由村（居）书记任动物疫情测报员，动物疫情测报员要切实履行职责，发现动物疫情要及时向镇防治重大动物疫病指挥部报告。二是进一步完善应急预案。镇对重大动物疫情应急所需经费纳入财政预算，组建重大动物疫情突发应急处置预备队。各村（居）也要相应成立应急分队，做好应对重大动物疫情发生的各项准备工作。三是果断处置疫情。镇防治重大动物疫病指挥部办公室坚持24小时值班，值班电话：883230
4、13975977094。严格执行举报核查和快报制度。一旦发生重大动物疫情，必须按照预案规定，果断处置疫情，坚决把疫情扑灭在疫点上，防止疫情扩散和人员感染。
4.广泛宣传。各村（居）要召开党员、组长会议贯彻动物防疫会议精神，利用各种宣传工具，让全镇人人知晓牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的防控知识，改变传统的养殖方式，对畜禽实行圈养，搞好环境卫生，改变病死畜禽乱抛弃的陋习，提高群众对动物防疫工作的认识。
5.坚持集中免疫与常年免疫相结合的原则。集中免疫结束后，要扎实做好新填栏畜禽、免疫已过保护期畜禽的补免工作。动物防疫员要根据母畜台帐，搞好窝边注射和市场补注，以保证常年免疫密度。
6.团结协作，以检促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部门要密切配合，加强流通监管，对出栏的畜禽必须严格实行检疫，动物及动物产品必须凭免疫证、检疫合格证、消毒证、非疫区证明等“四证”进入市场。严厉打击各类违法违规行为，促进动物防疫工作的正常开展。强化产地检疫申报值班工作，同时做好检疫日志登记填写，确保全年产地检疫率达到70%以上。
7.加强督促检查，严肃工作纪律。为使“免疫为主”的综合防疫措施进一步得到落实，指挥部将不定期进行督查，并将督查结果进行通报，纳入目标管理。在责任期内，因思想麻痹、防疫不到位、监管措施不落实、疫情频繁发生、导致疫情扩散，经上级检查不达标或出现重大动物疫情的，对有关责任人员和责任部门依纪依规严肃处理。春秋两次集中免疫期间村（居）干部不带队的在年终考核时扣减相应分数并扣发带队工资；经镇组织的督查中，对未在岗或免疫密度未达标的村（居）、驻村干部、动物防疫员各罚100元每次；动物免疫进度缓慢没有在规定时间内完成规定免疫项目的罚动物防疫员200元每次；经上级抽查各项指标均达标被通报表扬的奖该村（居）、驻村干部、动物防疫员各500元每次；被通报批评的罚村（居）200元每次，从动物防疫工作工资补助中扣除，直至扣完为止，并在考核中扣减相应分数，对驻村干部、动物防疫员各罚500元每次；经上级检查驻村干部、动物防疫员不在岗或免疫出现空白村的实行待岗处理。
8.村（居）干部带队开展动物防疫工作的工资补助。根据各村（居）人口多少进行补助，人口在950人以下的村（居）补400元/年；人口在951-1400人的村（居）补500元/年；人口在1401人的村（居）补600 元/年。
金石桥镇人民政府
二O一四年二月十六日
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