发电企业成本控制管理论文

摘要目前市场竞争日益激烈，电力企业加强成本控制管理刻不容缓。本文针对电力企业具体特点，剖析电力企业成本管理控制的对策。关键词电力企业成本管理预算管理随着我国市场经济的深入运行，电力企业不断深化改革。下面是小编整理的《发电企业成本控制管理论文 (精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

发电企业成本控制管理论文 篇1：

浅谈土建工程造价控制管理措施

【摘 要】 随着我国经济的发展，城市化进程的加快，建筑行业获得了前所未有的发展机遇。经济的高速发展，带动了人们生活水平的提高，人们对于建筑也提出了更高的品质要求，众多施工企业为了获得最大的经济效益和发展展开了激烈的竞争。

【关键词】 控制管理;问题;控制管理措施

1.土建工程造价控制管理的定义

土建工程造价管理一般指土建工程项目上的固定资产进行了再生产和铺底流动资金费用上的总和。土建工程造价管理上的造价控制一般包括投资的费用控制和价格上的的控制，在土建工程上的施工中，首先使用比较多种方法进行上工程的造价控制和管理，实现对土建工程建设上的监督，使工程各项目间实现合理的分配，严格的进行土建工程的造价控制，使土建工程的各项投资按照设计的方案与规划，以动态的监控完成土建工程的造价控制与管理，实现准确的投资估算。土建工程各项目之间投资要实现在设计、施工及监理等单位的分配，还要实现在投资的各工程项目间的分配，使估算得到更好的造价控制，使土建工程成本得到有效的降低，施工企业可以获得更大的经济效益和社会效益。

2.当前存在于土建工程造价控制管理中的问题

2.1成本管理体制和相关制度的不完善

在土建工程施工过程中，缺乏完善的造价控制管理制度约束，是成本管理中较为严峻的问题。此外，成本管理体制的不健全也影响了工程成本管理的成效。由于这些工程成本控制问题，导致施工成本的增加、同时也影响了施工企业的经济效益。成本管理体制及相关制度是项目管理体系的关键组成部分，直接决定了施工企业成本管理的效果。当前，很多土建工程施工企业对造价控制的理解有限，在具体工作中也不够重视管理，导致成本管理体系的漏洞逐渐变大。

2.2预结算工作不完善，工程造价控制受限

当前，土建工程建设投资规模也越来越大，部分建设单位故意压低概算造价，以保证项目可以顺利通过审批，但是概算造价显然是不够的，因此要追加投资或提高建设标准。由于这种工程预算与估算，导致的决算超预算、预算超概算、概算超估算的现象被称为“新三超”。导致“新三超”问题的原因是：第一，人为因素导致概算偏低;第二，存在设计漏洞或问题;第三，基础设施和材料价格浮动;第四，建设单位在项目进行至工程建设阶段时，提出的要求与设计标准不符。由于存在这些原因，再加上招投标阶段时间紧迫或施工企业本身造价人员素质和急于想中标的思想，常常使工程造价控制工作受限。

2.3未明确的责任和权利

明确划分责、权、利范围，是进行土建工程造价管理的基础，但是在造价管理中却缺乏相应的责、权、利管理机制。在土建工程的管理中，大多数工程未明确划分施工过程中的分工，同时也没有制度或规定阐述应如何划分，导致土建工程的施工管理较为混乱，对造价控制产生了极其不利的影响。

3.解决我国土建工程造价控制管理的措施

3.1完善造价资料体系

完善的造价资料系统是进行一切造价控制工作的基础，为此，我们应不断健全造价资料系统，明确造价资料的收集和整理环节，并将系统所得数据作为计价依据。首先，应注意收集土建工程建设中的造价资料，保证可以全面收集到相关资料;其次，应完善各资料体系，明确建设阶段的费用支出资料、经济参数资料等各相关资料;最后，通过综合分析和整理相关资料，得出数据作为工程造价控制的依据。此外，应做好造价资料的处理及整理工作。工程建设开始后，要将建设费用、材料与设备采购费用、安装费用工程造价等一系列造价资料整理出来。这样，可在进行各项工作时，找到对应的资料，并作为造价控制的依据。同时，应重视相关资料的汇总与整理，以保证为工程造价控制提供的参考数据真实有效，这样既能降低工程造价，也可以确保工程质量。

3.2竣工结算阶段

竣工结算阶段对于建设单位来说，要有专业的人员对工程预算以外的费用、没有按照施工图的施工量、没有按照规定进行的现场签证进行严格的审核。审核的内容具体包括设计的变更、现场签证、额外产生的费用手续是否齐全、决算按照合同规范进行，尤其是竣工图纸，一定是有现场监理人员勘察，施工现场是否与设计图纸一致，设备或是材料是否按照要求使用，竣工决算一定要实事求是。第一，在建设成本控制方面。审查的重点对竣工结算的合理性、真实性，建设成本中避免出现没有包含在建设费用项目出现;第二，控制工程结算编制依据。审核还要对协议、合同、材料差价计算方式、图纸会审记录、图纸变更进行严格的检查，而且要对变更项目检查是否经过相关设计单位盖章同意或是施工现场的变更是否经过签字确认;第三，严格检查工程预算中不合理的因素，不合理的因素包括高套单价、工程量杯多算、计算费用重复等等，对于工程中考虑不周的问题控制;第四，编制工作在竣工结算是否符合工程实际情况，详细的分析工程投资以及使用情况、相关经验关于总造价的控制问题。

3.3建立责、权、利相结合的成本管理体制

企业权、责、利的关系处理的好坏是落实和加强施工企业成本管理的重要基础。从造价控制管理制度来说，不仅要明确责、权、利的内容，还要依靠一定的机制去约束责、权、利，并使三者相互结合并相互制约，这样才能保证造价控制的措施真正执行到位。首先，明确成本管理目标，加强日常管理，建立责、权、利相结合的企业文化;其次，促进企业管理层人员管理观念和思想的转变，将成本管理的思想运用到实际的管理工作中去;最后，加强财务预算工作和财务管理工作。加强土建工程造价的全程控制对建设项目的社会、经济及技术等做出细致的研究，把土建工程的设计阶段作为重点的造价控制，对设计工作进行主动的完善，可以有效防止设计的频繁变更要经过工程量清单的报价作为无标底的低价中标，遵从相应的法律法规，对招投标的行动进一步标准，防止招投标缝隙的发作，有用控制工程费用的变更，下降费用的开支。

3.4加强土建工程造价的全程控制

对建设项目的社会、经济和技术等做出比较细致的研究，把土建工程的设计阶段作为重点的造价控制，对设计工作进行主动的完善，也可以有效得防止设计上的频繁变更。首先，要通过工程量清单上的报价作为无标底的低价中标，遵循相应的法律和法规，对招投标的一些行为进一步的规范，并且防止招投标漏洞上的发生，有效控制工程费用的变更，降低费用的支出。同时，要注意提高工程在预算阶段的工程造价控制，尤其对于施工企业的工程变更和预算之外费用的支出，要严格进行控制，除特殊情况外，不允许进行设计的变更，若一定要进行变更，也要对工程量和材料的耗费、机械设备的损耗进行准确的计算。

4.结束语

现如今，我国在土建工程造价控制管理的建设中，较多的一些施工企业都会存在资源上的浪费和资金上的浪费情况，尤其是收费和成本上的混乱，就会使土建工程造价管理上出现超出的估算、预算和结算上的工程投资出现失控。使工程造价的失真，给施工企业单位带来了非常多的不利的影响。所以，要抓好土建工程造价的控制以及管理，目前已成为了我国土建工程的急需解决的问题。

参考文献：

[1]刘亚梅.基于工程投控加法律风控模式的全过程造价咨询研究[D].浙江大学，2013.

[2]温红艳.X市社区服务中心综合楼施工项目造价控制研究[D].南京理工大学，2013.

[3]游飞.建筑工程项目成本过程管理控制[D].南京理工大学，2013.

[4]段桂法.海阳市供电公司全寿命周期造价控制与管理研究[D].华北电力大学，2013.

[5]张鹏.改进价值工程在房地产设计阶段造价控制中的应用[D].武汉科技大学，2013.

[6]陈润强.基于界面理论的EPC火力发电项目工程造价管理研究[D].西安建筑科技大学，2013.

[7]林毅勇.非对称信息条件下的房地产企业成本管理激励机制研究[D].华南理工大学，2013.

[8]杨世琴.浅谈建设单位如何利用施工合同控制工程造价[J].黑龙江科技信息，2013，19：224.

作者：王振

发电企业成本控制管理论文 篇2：

浅析电力企业成本管理

摘 要 目前市场竞争日益激烈，电力企业加强成本控制管理刻不容缓。本文针对电力企业具体特点，剖析电力企业成本管理控制的对策。

关键词 电力企业 成本管理 预算管理

随着我国市场经济的深入运行，电力企业不断深化改革。面对当前的经济形势和日益激烈的竞争环境，如何改革传统落后的管理理念，建立科学的成本管控制度，是促进我国电力企业长远健康发展的主要问题。

一、如何完善电力企业的成本管理

电力企业要在不断加剧的市场竞争形势下保持自身优势，实现可持续发展，就必须不断强化企业的成本管理。

(一)树立现代成本管理观念。

科学的成本管理理念应是成本控制的基本落脚点。

1、企业各级领导要加强对成本控制的重视程度，深刻认识到成本是关系企业生死存亡的重大问题，切实结合行业及自身实际，进行有效的成本管控，以达到生产效益最优化。

2、全体员工良好的成本意识是进行有效成本管控的必要前提。现代成本管理观念应该渗透到公司内部各个岗位，积极营造企业全员参与成本管控的氛围。电力企业需要建立健全有效的成本考核机制，制定科学的费用开支预算，并具体落实到成本产生全过程的各个阶段，将任务、目标、权限落实到成本产生的全部员工，定期进行成本分析，使得成本控制措施落到实处，切实提高员工参与积极性，使员工自觉加强自我管理，树立经济成本意识，把各项成本的费用开支控制在预算之中，最大限度地控制工程项目成本，提高其工作热情，激发员工的责任感和事业心，实现企业、员工与地方电力事业的共同良性发展。

(二)全面推行成本预算管理。

预算是决策目标的具体化和量化，全面推行成本预算管理是电力企业关于成本控制达成的共识。不同电力企业的生产经营特点不同，成本预算管理系统也必须遵循具体问题具体分析的原则，以企业、部门、项目等特定对象实际情况为依据，个别设计，不能单纯照搬别人经验。实施过程中情况发生较大变动，还应及时调整预算编制方法。

1、为了加强部门内部信息沟通及协调，电力企业应建立专门的预算管理机构和独立、完善的内部审计部门，并培养一批专职成本管理人员，负责预算的科学编制及预算动态实时执行情况的差异分析与监督考核。通过对全面预算管理的执行情况进行定期审计，不断完善并提高成本管控的薄弱环节，对不合理的地方做出及时调整，以保证成本管理的结果质量。

2、电力企业内部应深化预算考核制度改革，形成以成本管理为主要内容的分配约束机制，并根据实际把具体的责任、权利、利益下放到具体员工，全面发挥预算管理的激励作用，提高劳动生产率，建立起符合现代企业生产经营特点的分配制度。

(三) 完善责任成本控制体系。

电力企业成本管理的好坏决定着企业的经营效益，每一项成本的发生都应考虑其经济效益。现代成本管理是一种针对全员全过程的管理，其目标的实现依赖于施工组织、实施过程及直接生产人员的良好协调与配合，而这就需要企业良好管理制度体系的支撑。

责任成本管理制度的建立及落实可以促进成本预算管理目标的顺利实现。电力企业部门项目运转应采用项目经理制，以项目经理为第一责任人，制定周密的成本管理目标计划，统筹协调资源，杜绝不负责任造成返工等现象的发生，项目经理对整个项目成本指标的管理负责;同时，成本管理目标预算应分解到具体项目，落实到部门、岗位及人员，系统中的各个管理层面、岗位员工及每一个施工环节都应担负相应的成本控制内容，分工明确，责任落实;预算管理部门及项目管理部门应对整个工程质量及成本变化进行实时跟踪监督，根据工程的进展和需要对成本控制体系做出及时调整和完善，确保工程质量和成本管理双重目标的实现。

(四)大力发展成本控制信息系统。

完善的成本控制开放性信息管理系统是电力企业做好现代成本管理的基础。配合发电企业贯彻实施“低成本战略”，开发员工的创造力和创新精神，利用信息技术平台，将市场预测、物资采购、生产、财务、销售、工程技术等各个管理环节信息进行一体化综合管理。把市场情况、客户需求及企业实际联系在一起，着力对事前、事中进行成本控制，以保证事后成本管理效果。将经营管理提高到超前预测、精细管理和动态监控的高级层次，为实现企业年度经营目标的预算决策提供全面的事前计划与预测，活动开展过程中实现全面控制，实时监督，并对具体情况进行切实考核。结合差异化分析手段，实现对各项责任目标的分解考核，执行奖惩措施，分析总结实施经验，提高全员参与成本管理的积极性，为企业创造更多价值、走向可持续发展做出贡献。

二、结语

电力企业属于资金密集、技术密集型企业，面对激烈的市场竞争，电力企业应加强管理，控制企业成本，挖掘降低成本的途径和获取效益的潜力，以谋求在市场中获得长足发展。企业的生存质量依赖于企业的经济效益，经济效益又来源于严格、有效的成本管理。电力企业管理者应转变传统狭隘的成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现代的管理办法提高企业的经济效益，增强企业的竞争力，才能在竞争中立于不败之地。

(作者单位：郏县供电有限责任公司)

参考文献：

[1]许爱田，对电力企业内部控制的思考，[J]，财经界，2011(03)

[2]张晓勇，分析现代企业制度下地方电力企业的成本管理，[J]，广东科技，2012(11)

[3]龚义贵，关于电力施工企业成本管理与控制策略的分析，[J]，中国新技术新产品，2011(12)

作者：吴鹏程

发电企业成本控制管理论文 篇3：

加强火电企业机电资产管理对内部控制影响作用的分析

摘要：火电企业在我国电源结构中占有重要地位，火电企业作为机电资产密集型企业，加强机电资产管理与内部控制极为重要，故笔者将分别从火电企业资产管理的重要性与特点、资产管理对内部控制的重要影响、资产管理内部控制中存在的问题、加强资产管理内部控制的建议四大部分进行阐述，以期更好地促进火电企业可持续发展。

关键词：火电企业 机电资产管理 内部控制

由于污染排放问题，国家对火电企业机电设备的要求也不断提高，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014年-2020年)的通知》明确指出，要提高煤电机组准入标准，污染物排放接近燃气机组排放水平，这对火电企业机电设备提出了更高的要求。同时，目前发电环节已率先实现了市场化运作，实施“厂网分开、竞价上网”的原则，发电市场竞争也日趋激烈。面对竞争日趋激烈的市场竞争，同时也为了符合国家对火电企业的排放要求，火电企业需要加强机电资产管理与内部控制，以降低污染物排放和发电成本，从而提高企业的核心竞争力。

一、火电企业机电资产管理的重要性与特点

(一)火电企业机电资产的重要性

火力发电厂机电设备基本覆盖了电能生产的全过程，火力发电厂机电设备资产是火电企业的战略资产，更是企业经营管理的关键，更是保障火电企业实现高产稳产的重要前提。对火力机电设备的管理和维护不仅关系到火电企业的正常生产经营，并且决定了火电企业的产量、质量和效率。因此，火力发电企业的机电资产管理效率体现了其经营管理的水平，更决定了其内部控制成效的高低。火电企业机电设备管理越到位，那么发电量就越多，发电时间就越长，而其产生的生产成本就相应较低，最终也就能达到提升企业效益的目的。

(二)火电企业机电资产的特点

1.占比大

火力发电企业作为资产密集型企业，火力发电厂中设备等固定资产非常重要，占企业固定资产占比大，并且机电设备种类繁多，包括变压器、配电设备、厂房设备、发电机组、送煤设备等，还包括了设备备用件等。

2.整体性

由于火电企业机电设备基本覆盖企业整个生产流程，任何一个环节出问题都将导致整个火电厂的生产出问题。所以在进行机电资产管理时也要将其看成是一个整体，确保每一个环节的机电设备不出现问题，这样才能保证火电企业的正常生产运行。

3.专业性

由于火电企业的机械设备都是属于专业设备，那么其涉及到的备件与辅助设备也都是专业性很强的设备。所以，这些专业性强的备品备件在进行采购时选择范围不大，甚至有些只能从国外进口。为了保障生产的有效进行，备件的采购与库存管理，备件的跟踪报备使用情况都需要专业而科学的管理体系支撑。

二、加强火力发电企业机电资产管理对内部控制的影响

由于火电企业的资产种类很多，而且与各个业务环节相联系，对于火电企业来说，设备是其重要的经营前提，也是火电企业内部控制的重点工作。对设备管理资产加强管理，对火电企业保障资产安全，提高资产的利用率，提升资产内部控制效应都具有重要作用。

根据电力企业内控指引，当机电资产出现更新改造不够、使用效能低下、维护不当、产能过剩等问题时，都将对火電企业的内部控制造成负作用，致使资产贬值或者损失，导致资产浪费和滥用，甚至造成生产过程中的安全事故，使得资产内部控制失效。

在火电企业的经营管理过程中，安全管理是首要，管好安全则要从预防安全措施入手。由于机电设备覆盖整个企业的生产流程，机电资产管理得当可有效预防火电企业由于机电设备导致的生产事故，从而强化企业内部安全活动的控制。应正确处理安全生产与机电资产管理的关系，把安全生产与机电资产管理统一起来。在机电设备的生产规划设计开始，到生产设计与制造，到施工调试再到生产运行，这些都要分别从人员管理、设备资产管理、内部控制管理方面进行优化，从而实现有效的安全管理目标。同时还需加强机电设备的日常维护与安全检查，使安全管理由将事后控制转换成事前控制，从而使得机电资产管理达到了强化火电企业内部安全控制效率的目的。

三、火力发电企业机电设备资产管理内部控制现状和问题分析

(一)内部控制制度体系执行差

在火电发电企业中，一般都会有完整的内部控制制度体系的构建，而且内部控制制度都依据国家有关法律法规、电力行业内部控制体系进行汇编，制度中程序繁多，在真正实施过程中，没有完全严格按照制度执行。

(二)生产、财务、管理脱节

当下火电企业所使用的信息系统是MIS，这一生产管理系统的设计初衷是基于两票三制，所以MIS在无纸化办公与提升管理工作效率方面表现很突出。后续升级中，已涉及机电资产的采购管理、备品备件的库存管理等工作流程。但从机电资产管理过程中会发现，很多问题的产生都是由于各部门间的交流不足，沟通不到位，MIS系统存在一定的“信息孤岛”现象，致使内部沟通不畅。如果能把生产流程、财务管理流程等进行整合，形成一个整体性的信息系统，并实现信息共享，那么必然将有利于火电企业的经营运转。

(三)没有建立采购供应商目录和供应商管理制度

在火力发电企业，一般都有《合同管理制度》，制度中规定了适用范围和流程，但目前在制度中还缺少关于供应商方面的内容，既没有供应商目录，更没有这方面的数据库和评审内容。

(四)备品备件成本控制不合理

在火力发电企业中，一般采购备品备件是根据“MIS”系统中的缺陷申请，经过审批、进行询价后采购。没有根据备品备件的性质与电力生产特点及重要程度进行合理有效的采购，也没有通过合理的进货批量和进货时间，进而未使存货的总成本降到最低。

(五)缺乏对机电设备的评估

在火力发电企业中，没有对机电设备进行后评估，以及在更新改造后没有进行全方位评估。主要及辅助设备一般在更新改造后，或是更换后，没有对相应的设备进行后续评估，没有进行项目实施分析、项目效果分析、风险分析、项目总结，没有形成一系列从计划、立项、采购、验收到总结分析的一整套管理流程。

四、火电企业机电资产管理内控改进建议

(一)根据实际情况及时调整内部控制制度

在火力发电企业中，通过内部控制制度体系实施风险预控管理，最大限度地降低发电企业在发展壮大过程中存在的风险，风险预控管理是主动式管理，突出事前和过程管理。这就要求发电企业在内部控制制度体系健全的情况下，严格按照制度执行，有效避免风险，发现问题。在执行过程中，如发现内部控制制度与现实情况相冲突的地方，及时调整内部控制制度，结合现实情况，建议每两年进行一次深入调整。保证有效避免风险的前提下把制度合理化、规范化、精细化，进一步明确了分工管理，进行职责设置，同时更要注重部门间的横向关系，提高制度的可操作性。

(二)引进EMA管理系统

在火力发电企业中，有庞大的设备管理，在设备管理中又涉及到备品备件的管理，而原有的“MIS”系统已不能全面满足生产、财务、管理的需求。在现有大量的发电企业引进了EAM系统，这一系统可以对整个火电企业的物资和设备进行编码，实现所有的机电设备数据的实时管理。在备品备件的采购、物资设备的调用、电子商务的经营运转等事宜时，统一的编码更为事半功倍，利用EAM系统实现生产与供应链上的一体化全面管理，同时也能对信息资源实现透明化监管。EAM是把企业资产与设备的台账作为根本，流程根据工作单来走，如工作单的提交，后续还有审核、执行等流程，强化了监督管理，对可能发生的检修维护，缺陷维护都可实现及时处理，将相关数据共享，实现了企业管理信息化的目标。

(三)完善供应商采购管理

在火电企业中，其主要及辅助设备、备品备件不同于一般工业企业的固定资产与存货的管理，具有明显行业特点。火电企业备品备件按照自身的性质不同分为设备性备品、材料备品和配件性备品。根据备品备件的性质、电力生产的特点及重要性的原则，对供应商进行相应的分类管理，可以把供应商分为独家供应商与一般供应商，独家是指唯一的机电品牌设备供应商，而一般供应商则是指还留有一部分选择空间的供应商。在建立供应商目录时，可以先由设备部提出申请，再根据需要的设备备品备件，对其生产厂家代理商等进行价格与质量上的权衡。通过一系列的市场调研之后，留下五家以上的供应商作为备选。在此基础上，以年为周期进行供应商评审。对每一个合作过的供应商进行周期内的产品质量，价格等各方面的考核，最终选出供应商名单，由领导审批后进行确认。

(四)合理控制备品备件成本

在发电企业中，备品备件的质量保障了机组安全运转，但控制企业成本永远是企业发展的长久目标，在具有明显行业特征的情况下，控制备品备件成本是保障股東的权益。可充分利用经济订货批量基本模型，结合存货周转率的相关评价指标，合理有效的控制备品备件的总成本。建议可根据备品备件的分类建立成本经济订货批量基本模型。经济订货批量基本模型为：总成本=订货成本+购置成本+储存成本。定期对存货进行成本分析，结合存货周转率的相关评价指标，合理有效的控制备品备件的总成本。

(五)建立机电资产后评估

在火电企业行业，行业强制规定，有定期的A修、B修、C修、D修等计划性检修，建议在计划性检修后对更换后的关键设备进行项目后评估，此项评估含专项工程、专项技术改造后评估，以及定期对更换后的关键设备进行评估。对进行项目实施分析、项目效果分析、风险分析、最后进行项目总结。在分析过程中，建议采用历史数据分析，应是同一设备改造前后，在同一工况下做比较，还有在不同工况下的节能、环保因素进行技术指标分析、经济指标分析、安全、环保及其他指标的分析。而对于其他不在计划性检修的备件，则建议根据其供应商规定备件的有效期进行定期更换。可以利用资产管理系统的软件设置主要及辅助设备、备品备件的有效期，让系统提示更换期。

(六)改进效果

通过以上改进措施，加强了火电企业机电资产内部控制的完善性与有效性，建立起资产后评估体系，严格掌握机电资产的使用情况，并建立信息化的统一管理系统，实现机电资产管理的信息化、及时化，同时通过供应商管理与备品备用件成本的控制，降低机电资产管理的成本，极大了促进火电企业资产管理的有效性，提高了企业资金利用效率，间接强化了火电企业的竞争力。

五、结论

综上所述，在市场经济条件下，越是成本透明，那么企业内部控制的重要性也就越重要。发电企业的主要及辅助设备和备品备件资产管理内部控制对于企业降低资产风险、保障安全生产、提升经营效率意义重大。笔者在本文中所论述的观点受限于个人知识与经验水平，或有不足之处，因此，将在后续的工作学习中继续深入研究这一问题。

参考文献：

[1]代博.湘航水电公司机电设备资产管理内部控制改进研究[D].湖南大学，2013.

[2]师泉.浅议火力发电企业内部控制建设[J].行政事业资产与财务，2014，(21)：120-122.

(作者单位：佛山市顺德五沙热电有限公司)

作者：刘宏金