重点人员稳控措施

第1篇：重点人员稳控措施

国土资源重点人员稳控措施

国土资源

关于对重点人员**的稳控措施

基本情况：

***、*，***********、 67岁，身份证号：**********年龄，户口地为*********17栋13号(已拆迁)。现住*****************165号，联系电话：********。该同志分别于2010年5月，2011年2月为********到京上访。为预防其再次到京上访及其他非正常行为，按照区信访办要求，对重点上访人员采取有效措施，将其稳控在当地。

一、明确责任。

区***联系科室：后勤安稳科，联系人员：****，电话********。

稳控牵头单位：**********，责任人、*****，*******党支部书记。

二、高度重视，建立组织。该上访户反映的问题虽是个性问题，但容易出现意想不到的后果，影响极大。***高度重视，为切实抓好重点信访人的稳控工作。****成立了稳控工作领导小组，由区********王中强任组长，******党支部书记****任副组长，后勤安稳科有关同志为成员的工作领导小组 。

三、制定措施，加强监管。牵头单位要采取有效措施， 1

与该同志所在街道社区主动衔接，派专人负责跟踪掌握重点信访人的思想动态，发现上访苗头，迅速做好思想疏导工作，防止越级上访。如果发现上访人有乘车外出或不在当地迹象，及时向***和****办报告。

二〇一一年三月三日

第2篇：重点信访人员稳控制度

1、加强领导。制定主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员长期抓的工作制度，权责分明，便于工作;

2、防止上访，重视下访。为防止上访户越级上访，工作人员亲自带队到上访户家了解情况，能解决的问题及时解决，不能解决的拿出处理意见，防患于未然;

3、保持通讯畅通，信访工作人员必须保持24小时通讯畅通，接到市、区有关信访工作安排必须第一时间赶到工作现场;

4、实行24小时重点人员稳控制度。加强对“重点工作对象”的稳控，切实把工作做深、做细、做实。

喜德县北山乡党委

北山乡维稳办

第3篇：关于做好重点群体稳控措施的情况调研

重点群体稳控措施的调研

近年来，随着我国经济的飞跃发展和综合国力的不断提升，人民的物质生活也得到了很大提高，同时也引发了各种社会矛盾的产生，特别是有代表性的群体性事件也呈上升的趋势。不少重点群体性事件发生后规模较大，突发性很强，行为激烈，处臵难度大，危害后果非常严重，同时，给处臵工作带来越来越严峻的挑战。实践证明，在处臵群体性突发事件中注重策略，做到指导思想明确、职能定位准确、处臵方法正确，群体性突发事件是可以得到妥善处臵的。

一、我区重点群体基本情况

(一)原8023部队退役人员。

原8023部队，正式名称为原国防科工委第21核试验基地，位于大西北荒凉的罗布泊。原8023部队是现在的总装备部第21核试验训练基地，即马兰基地的前身。从1964年第一颗原子弹爆炸开始，数十年中，8023部队的指战员们在极端艰苦的条件下，自己动手建造营房，扎根西北，从事了数十次核试验的安装、取样、填埋等工作。由于当时的防护条件有限，许多人受到了放射性沾染。

我区现有原8023部队人员xx人，其中办事处辖区有xx人，xx乡政府辖区有xx人，主要要求：

1、请求国家特殊经济赔偿。

2、请求对“8023”参核人员落实中央关于“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的政策。

3、请求按《职业病防治法》的规定进行体检、诊断、治疗。

4、请求落实《军人抚恤优待条例》第27条“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金”的规定。

5、请求对8023部队退役7-10级残疾军人实行特殊医疗政策。

6、请求落实民发[2006]32号文件关于“经体检确认患病但达不到评残条件的原8023部队退役人员，有工作单位的，在治病期间，视同所在单位工伤人员，享受相关的工伤福利待遇”，这一政策规定至今没有落实兑现。

7、请求给原8023部队退役人员残疾子女发放生活补助。

(二)民师、计划外代课教师

上世纪

六、七十年代，国家为普及农村小学教育，面对师资严重不足的实际，起用了一大批民办教师，当时，国家的生产力水平还比较低，缺乏足够办学资金，只能让这些民办教师拿工分，一个月发给几元钱。但后来随着专业学校毕业教师的增加，这些民办教师逐步被辞退，服从学校当权者的决定，无怨无悔地回家种田去。此后的形势发生了巨大的

变化，历史进入二十一世纪，国家通过改革开放，生产力突飞猛进地向前发展，经济壮大，人们的物质生活水平提高，在职和退休的公办教师的工资一提再提，每月收入达三千元之多。而那些被无端辞退的民办教师们却没有一分钱的待遇，老无所养，老无所依，有的陷入极困苦的境地。这是在特殊历史条件下形成的一种特殊性社会问题。

现我区有民师、代课教师共计xx人，主要反映问题：

1、对辞退的民师，按有关规定给予一次性的生活补贴，并给予解决养老保险。

2、对当时组织抽调到村任职的离岗民师，按现在公办教师的退休待遇对待。

二、重点群体人员稳控措施

为促进我区社会经济稳定发展，强化信访稳定形势，进一步构建“和谐吉利”、“平安吉利”，我区主要通过七项措施加强群体稳控：

(一)高度重视、统一部署。对我区存在的重点群体，区委、区政府领导高度重视，多次召开协调会议，明确县级领导包案制度，明确责任单位，要求各责任单位对本部门管辖范围内的重点群体做好稳控工作，主要领导同志亲自抓，负总责，认真倾听、解决合理诉求，指导、组织、制定符合本地实际的稳控措施，督促、检查相关部门及人员按要求抓紧落实。从讲政治、顾大局的高度出发，加大稳控工作力度，

摒弃畏难、倦怠和厌烦情绪，把重点群体稳控工作纳入重要工作的议事议程中。

(二)层层建立重点群体稳控工作责任制。在对重点群体人员进行稳控时，我们的做法是，对重点群体内的每一名人员(主要针对农村无工作，无固定收入人员)我们要求政府乡都指定一名责任心强的乡包片领导、包村干部和村委干部包干，任务要落实到位，责任要落实到人，平时定期要和当事人见面，了解其思想动向，在国家重大节日和敏感时期要求包村领导、干部和村委干部每天都要和当事人见面，防止发生漏管出现群体性信访事件。

(三)信息畅通，及时掌握人员动向。在平时的工作中，我们及时建立信息员队伍，要求信息员定期上报稳控人员的思想动向，针对每个人员采取不同的工作方式，在重大节日和敏感时期重点人员思想和行动出现异常情况时，在第一时间能准确掌握其行动，及时将各种不稳定苗头化解在萌芽状态。在近几年的工作中由于我们建立了稳定、及时、准确的信息渠道，确保各种信息畅通无阻，及时掌握和化解了多起重点群体人员上访苗头，确保了社会大局的持续稳定。

(四)实行重点群体稳控工作及时报告制度。在平时的工作中区重点群体工作领导小组办公室要求，各责任单位向区信访局一月一报告重点群体人员稳控情况，在“八一”节、 4

教师节、“十一”及“两会”等特殊敏感时期，各单位要实行每日零报告制度，确保重点人员不发生信访等问题。

(五)进一步加强政策宣传。对重点群体、重点人员的稳控宣传工作要切实有效，要长期进行有效地的政策宣传，解决其实际的生活困难，对出现的信访事件要做好劝访和息访工作。对串联、煽动、组织群体上访的重点人员，要组织人员重点做好宣传教育工作，及时掌握动态，加大教育力度。

(六)做好重点人员家庭情况调查。在做好重点人员思想工作的同时，重点做好对重点人员的基本情况了解，特别是家庭情况的熟悉，通过委派人员对重点人员的家庭情况进行排查、摸底，了解掌握他们的生活情况，并分类调查，把他们的家庭情况统一造册，建立档案，逐一分析研究。对合理诉求要积极研究解决，对生活确有特殊困难的，要通过生活救助救济、扶持农业生产、再就业、子女就业等办法，切实解决好重点群体人员的生产、生活困难问题，从而达到做好这类群体的稳控工作。

(七)建立责任追究制度和奖惩制度。对在处臵重点群体事件做的好的，由区委维稳办进行宣传和表彰，对工作不力或因工作不当造成重点群体人员集体赴省、进京上访，严格按照相关的规章制度对有关责任单位和责任进行责任追究。

第4篇：突出问题(重点人员)整治措施

重点人员管控整治方案

一、整治宗旨

陇集镇严格按照市、县对社会治安重点地区排查整治工作的要求，就重点人员管控工作采取四项措施，努力做到各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员赴京聚集上访、滋事闹事、行凶伤人等案事件。

二、整治措施

1、群策群力用好“信息人”。立即向辖区党政报告会议精神，依托辖区内保组织、群防群治组织和治安积极分子，采取专群结合、公秘结合方法，充分发挥其人熟、地熟、事熟的优势，采取切实有效、个性化的措施协助公安机关管控各类重点人员，及时、准确获取情报信息，对象活动纳入单位安排，做到未雨绸缪、未动先知。

2、深入排查稳好“上访人”。各部门对近年来掌握的重点对象基础上，继续开展全面滚动排查，排查对象及时纳入视线，化解矛盾纠纷，落实包保责任。要求对反复缠访、有上访倾向的人员逐人见面、逐人谈话、逐人落实稳控措施，积极开展疏导劝解工作,协调有关部门解决他们的合理诉求，尽量把问题解决在内部，把矛盾化解在萌芽状态。

3、复合衔接控好“特殊人”。各派出所深入到辖区开展调查摸底，分别建立台帐，确定管控力量和工作要求。对涉稳涉恐、刑释解教人员、吸毒人员等在专门工作的基础上，由派出所、社区(相关单位)和家庭组成三级管控体系，严加监管，切实掌控涉稳对象的心理动态和日常活动情况。肇事肇祸精神病人符合强制治疗条件的，送医院强制治疗;有病史的，派出所与其监护人签责任书，督促严加看管。

4、屯警街面排查“闲散人”。最大限度地把警力摆上街头，增强震慑，营造陇集安保社会面管控从紧从严的态势。各部门巡逻警力规范着装，佩戴单警装备，加强对重点时段、路段、人员密集场所和重点单位、要害部位、居民住宅小区的治安防范控制，严密盘查流动人口、社会闲散人员，整治复杂娱乐服务场所，挤压违法犯罪空间。

三、工作步骤 集中排查整治时间为2010年5月4日至12月30日。具体分为四个阶段：

第一阶段：宣传发动(5月4日至5月20日)

向干部群众宣传排查整治的目的、任务和意义，动员干部群众积极参与，主动配合，形成良好的工作氛围;

第二阶段：排查摸底(5月21日至5月31日)。 掌握基本情况，排查主要问题，做好基础工作。 第三阶段：集中整治(6月1日至9月30日)。 组织专班驻村集中整治存在的问题，认真调处各类矛盾。 第四阶段：验收巩固(10月1日至12月30日) 逐村进行验收，测评社会治安满意率，建立长效工作机制，总结交流工作经验。

四、领导责任

1、镇组织召开由综治办、派出所、司法所、文化、卫生、民政、农技站、村委会等有关部门负责同志参加重点人员专项整治联席会议，邀请县司法局参加，由镇综治办和司法所具体负责专项整治的组织协调工作，负责专项整治的部署、指导、检查等工作，各村支部书记为第一责任人，各部门、各条线分管人为直接责任人，认真落实领导责任制。

2、镇成立重点人员监控队伍(兼职)

监控队伍要切实覆行职责，达到行动军事化，召之即来、来之能战、战之能胜。

五、宣传到位

1、各单位、各部门要根据重点人员专项整治的总体要求，结合本单位实际情况，层层动员、周密部署，建立目标管理和考核制度，明确工作责任，确保各项整治措施的有效落实。

2、宣传有标语、有宣传栏、有警示牌，专项整治的范围和内容要家喻户晓、人人皆知。

3、设置举报电话、信箱，接受群众举报和监督。

六、整改到位

1、各单位、各部门、各条线按照专项整治的要求，开展自查整改，消除隐患，切实掌握情况，明确整治底数，建立相应台帐。

2、在各单位自查整改的基础上，镇将组织社会治安重点地区和突出问题排查领导小组、派出所、文、教、卫、民政等部门开展全镇范围内检查，督促整改火灾隐患，总结检查情况。

七、执法到位

镇政府将会同县有关部门，对整治重点和检查督办中发现的严重治安违法行为开展联合执法。营业性场所凡不符合要求的，要依法责令改正;对存在安全隐患且多次教育仍不改的重点人员，坚决依法管制;对社会治安影响较大的，及时书面报请政府依法决定，收押派出所。

八、督查到位

1、督查验收决不走过场，措施不落实的，将通报批评，责令限期改正。

2、严格落实社会治安重点人员管控责任制，建立健全各项重点人员管控制度，及时总结推广先进经验，提高单位和每一个岗位、职工对重点人员的监控水平。

3、今年的社会治安重点人员专项整治工作列入镇社会治安综合治理和镇安全生产达标活动的考评范畴，推行一票否决制。

第5篇：切实维护群众利益重点在稳控物价

驻经济发展局纪检组监察室课题组

人民利益至高无上。把维护人民群众利益放在首位，这是我们做好各项工作的根本要求，是人民群众的殷切期待。而在现今高通胀的经济形势下，要切实维护好群众利益，重点在于稳控物价。

经济社会发展的根本出发点是以人为本，改善老百姓的生活水平和生活条件。物价工作，不仅是重要的经济工作，更是重要的民生工作。物价过高，不仅影响老百姓的生活，群众收入的增长幅度会被不断走高的物价抵消，收入水平和生活水平难以实实在在提高，而且也影响地区的发展环境、创业环境，进而影响地区整体发展。

今年来，晋江市居民消费价格总水平延续了去年以来的上涨势头，居民消费价格总指数比去年同期上涨4.0%，同比涨幅较去年同期上升1.4个百分点。从上涨影响因素看，以肉禽及其制品、鲜菜、干鲜瓜果上涨为主的食品类以及居住类价格较快上涨成为推动居民消费价格指数上扬的主要因素。

一、消费价格指数运行基本情况

八大类价格指数“六涨两降”。在所调查的八个商品和服务大类价格指数中，同比价格指数上涨的有：食品类价格指数上涨11.3%;居住类上涨5.2%;娱乐教育文化用品及服务上涨4.0%;医疗保健和个人用品上涨3.3%;烟酒及用品上涨0.9%;家庭设备用品及维修服务上涨0.4%。同比价格指数下降的有：衣着类下降13.5%;交通和通信类下降0.5%。从八大类消费品价格上涨指数来看，食品类价格上涨11.3%，居住类价格上涨5.2%，分别拉动一季度CPI上涨3.4个百分点和1.0个百分点，其中，食品类价格上涨对CPI涨幅的影响高达83.5%，成为拉动一季度价格上涨的主要动力。

二、影响CPI上涨因素

(一)食品类价格上涨较快，成为拉动CPI上涨的首要因素。受元旦、春节、端午等节日需求增加以及国内部分地区寒冷雨雪天气的影响，晋江市粮食、油脂、肉禽及其制品、鲜菜、干鲜瓜果等食品类价格持续上涨，推动食品综合价格指数同比上涨了11.3%，高居八大类消费品价格涨幅之首。其中，粮食价格同比上涨8.8%，鲜蛋价格上涨14.8%，肉禽价格同比上涨17.8%，鲜菜价格同比上涨22.2%，油脂价格上涨23.3%，鲜果价格上涨40.8。

(二)居住类价格持续上涨，成为拉动价格总水平上涨的次要因素。晋江市建材、装修材料和租房以及燃料价格均出现不同程度的上涨，致使居住类价格同比上涨5.2%，其中，建房及装修材料类价格上涨14.8%，租房类价格上涨0.4%，自有住房价格上涨4.5%，水、电、燃料类价格上涨2.7%。

(三)宏观政策因素。一方面是货币政策因素。货币发行过量，特别是美国等发达国家实行量化宽松的货币政策之后，国际市场石油、棉花、糖等大部分商品价格急剧上涨。国际石油涨价，导致一季度液化气价格在2010年高基数的基础上又上涨12.9%。现阶段我国尽管宏观调控政策频频出台，存款准备金率屡屡上调，但货币供应量到物价上涨之间的传导具有时滞，但国内流动性还是相对过剩，加大了物价和资产价格的上涨压力。另一方面是政策性调价因素。在上年国家多次调整成品油价格的高基数基础上，一季度市区汽油、柴油价格同比分别上涨10.0%和10.8%。国际市场大宗商品价格持续上涨的传导作用。随着世界经济发展走出低谷，国际市场原油、粮食、铁矿石等大宗商品价格逐渐走高，导致国内能源、原材料价格持续攀升，引起相关商品价格上涨。输入型通胀压力加大，也是影响物价上涨的一个重要的因素。

三、确保实现市场价格稳定的对策与建议

1、继续加强监测预警分析。及时掌握蔬菜、肉禽蛋、液化气等生活必需品市场供求和价格动向。在坚持重要商品价格监测分析制度的基础上，根据今年以来价格波动的新情况，重点加强对蔬菜为主的农副产品价格监测力度，了解蔬菜市场变化，注意市场运行中苗头性、趋势性的问题，发现异常情况要及时发出预警，采取有效应对措施。

2、积极开展粮食、蔬菜、肉禽等居民生活必需品供应和价格情况工作调研。把解决当前问题和建立长效机制结合起来，增强政府对蔬菜等农产品价格宏观调控和价格监管决策的科学性、有效性及预见性。

3、进一步落实市场监管措施，规范各环节经营行为，维护正常的市场秩序。重点加大对蔬菜批发市场、农贸市场、大型超市、和农村地区市场物价监管，在全市各镇、街道建立价格监测联络点，落实安排好节假日的蔬菜市场价格监管工作。集中清理整顿涉及蔬菜产品的各类行政事业性收费，严肃查处各种乱收费行为，切实减轻企业和经营者的负担。

4、保障粮食市场供应，防止粮价异常上涨。要全面落实粮食安全责任制，做好粮食供求平衡，及时掌握市场、超市等粮食进销、库存情况，加强组织粮源采购，增加粮食库存量，保障粮食市场供应和稳定粮食市场价格。

5、加强活猪产销调控，努力保持猪肉价格的基本稳定。在调研过程中，我们充分认识到活猪价格上扬给市场带来的负面影响，今后各相关部门应积极加强协调配合，建立和完善调控机制，增加政府储备冷鲜肉的数量。

6、落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保蔬菜调运畅通。建立蔬菜等鲜活农产品“绿色通道”，建立健全各项规章制度，为市场的经营与发展提供保障，确保蔬菜调运畅通。对在蔬菜流通过程中收取的其他费用，按照最低收费标准，尽量少收或免收，力争通过降低运输和经营成本，减少流通中间费用，降低外来蔬菜价格。

7、加大市场价格监督检查力度，全力维护公平竞争的价格秩序，着力规范市场价格行为，切实加强市场价格监管。与相关部门联合开展农产品市场秩序专项整治工作，严肃查处捏造散布虚假涨价信息，哄抬价格的行为;严厉打击囤积居奇;严肃查处相互串通，操纵市场价格;严厉查处垄断货源、阻断流通渠道，造成市场脱销断档的行为，进一步规范农产品市场价格，切实维护群众利益，促进全市经济健康发展

第6篇：吉磨小学信访稳控措施

信访稳控工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结稳定局面的作用。我们吉磨小学高度重视信访稳控工作，特制定以下措施：

一、落实信访稳控工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情，遵守保密制度，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人，不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访，杜绝越级集体上访和重复集体上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

二、加强信访稳控工作的组织领导。

1、在校长的领导下，成立“学校信访稳控工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。学校办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、组织专门力量集中开展不稳定因素排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生的安全管理、危险物品的管理、消防安全设施，以及评优评先、职称评定等作为重点排

查内容，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，减少信访量，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访稳控工作原则，逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照政策、法律、规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在科室、本年级、本班，不扯皮，不推诿，更不推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，一查到底，严肃处理。

4、加强沟通，充分发挥，信访稳控领导小组成员的桥梁纽带作用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层，抓好宣传引导，使不越级上访变成群众的自觉行动，坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理，一时处理不了的，做好思想工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速报告学校领导，学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交办的信访案件积极处理，做到了不拖不退，不弄虚作假。

6、我校严格按照上级的要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。

三、加强学校食品卫生和危险物品的管理

1、加强对学校实验室、食堂、供水，及危险物品的安全管理工作。

2、加强教学楼以及教学设备的安全工作。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

4、加强值班、信息和信访工作。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

四、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《接待来访登记表》;

2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;

3、对一般问题，说明理由或原因，做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理。

4、对重要来访，相关领导热情接待，及时处理。

5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案室存档。