坚持科学发展 实现共同富裕
胡锦涛同志在党的十七大报告中说：“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”缩小分配差距，实现共同富裕，是科学发展观的重要内容。
贫富差距问题不可掉以轻心
有学者认为，中国目前的贫富差距没有那么严重，中国目前的贫富差距被夸大了。但愿贫富差距的忧虑仅是杞人忧天，问题在于，对中国社会的贫富差距来说，还有许多不可忽视的影响因素，正是这些影响因素的存在，使得中国现阶段的贫富差距现象更加严重。客观、全面地看待中国的贫富差距现象，只是出于一个国人的良知，以求未雨绸缪，早预则立。
1.国有资产的流失，催生少数人“一夜暴富”。近年来，国家的体制改革、国有企业的转制，出现相当一些“暗箱操作”、权钱交易、化公为私的蛀虫，一批政府官员、国企经营者与个体户相勾结，低价变卖国有资产，损公肥私，导致国有资产的流失和少数人的“一夜暴富”。马克思论述的资本主义原始积累是血腥腥的，而少数民营企业的原始积累是罪恶的。这些一夜暴富的人，往往要隐瞒到手的真实资产，而这个社会群体却是隐性的，这样一来，中国社会的贫富差距问题必定会被加重。当前，一些既得利益者却侈谈赦免原罪，真不知是何居心。
2.灰色收入的份量过大。目前，由于规则体系的不健全，法律监督不力，使得灰色经济在中国的社会经济生活中占据比较重要的位置。灰色收入不仅仅是个人行为，甚至是行业行为，只要肯私下花钱打点，工商年检可以放宽政策、自来水的查表员能为你调表、电力的人员可将工业用电记为民用电、环保收取的排污费可不了了之，更不要说银行的放贷和税务的征缴了，银行的不良贷款和呆死帐，与银行的信贷人员有千丝万缕的联系，国税地税的征收专管员每人负责几百户企业，哪户企业不得打点打点。于是，这样一项巨额的本应属于公共资源的资金便流向了少数群体和个人，权力寻租现象在中国现阶段的灰色经济中是一个十分庞大的数字。
3.地下经济活跃。相当一些不可能纳入国内生产总值核算体系的地下经济被忽视，如地下钱庄、地下六合彩、民间借贷等，造成财富的转移，大量的地下经济必然会产生大量的灰色收入。而在大量的灰色收入当中，人数少却居于优势位置的社会群体必定会占据一个高比例的份额。考虑这些因素，中国社会的贫富差距问题必定会被加重。
4.社会群体资产之间的差距扩大速度过快。现在人们对于贫富差距问题的关注，多是从收入差距的角度着眼，几乎将贫富差距等同于收入差距。实际上，居民在资产方面的差距也是衡量贫富差距状况的一个很重要的方面。对于高收入者来说，占有住房、土地等固定资产方面的优势，随着资产的不断增值，其资产收益的增加和资产变现能力在不断提高。如果我们将近年来房价急剧上涨的因素考虑进去，那么中国现在的高收入群体和低收入群体之间、城乡之间的贫富差距问题毫无疑问地会更加严重。由此可见，在一个社会当中，居民之间如果在资产方面存在着较大的差距，那么，对于这个社会长期的不公正态势将起着一种明显的维持和加重的作用。
5.造成贫富差距的不公正成分过多。客观地讲，贫富差距扩大现象形成的原因、是多方面的，既有不可避免的原因，又有非正常因素所起的作用。从一定意义上讲，社会贫富差距的扩大是难免的。比如，经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长，而“朝阳”产业领域当中人们的收入水平一般要高于“夕阳”产业领域中人们的收入水平;其次，由于人们受教育程度的不同，创造的物质财富价值不同，取得的劳动报酬也会不同;再如，改革开放以前，中国居民的财产收入除了少量的存款利息收入以外，几乎没有什么财产收入。改革开放以来，随着人们投资渠道的增多，居民的财产收入如股票、房产等方面的收入，特别是城市居民的财产收入增长很快，而且其具体的分布也越来越趋于不均衡。值得注意的是，同这些原因相比，导致贫富差距扩大的非正常因素所起的作用越来越大，而且几乎是覆盖了各个行业、各个领域。非正常的因素主要是指通过不规则的方式，或者是不公正的方式而拉大了贫富差距。现在一个比较突出的现象是，人们在努力的起点、机会和过程方面存在着明显的不公问题。民众之所以对贫富差距过大现象十分不满，一个重要的原因，就在于如今过大的贫富差距主要地并不是社会成员能力的差异和努力程度的不同而形成的，而更多地是由不合理、不公正的因素所造成的，因而往往缺乏基本的合理性与合法性的依据。导致民众对于贫富差距过大现象的接受度和容忍度较小。
共同富裕是马克思主义的理论基石
1.共同富裕的必要性。严峻的客观事实告诉我们，改革开放思想的一个重要理论——“先富论”，必将转变为“共同富裕”的主调，以缩小日益扩大的贫富差距、扭转社会两极分化的趋势。共同富裕理论是马克思主义的理论基石，是科学发展的前提。
第一、共同富裕理论是马克思主义的理论基石。只有解放全人类，无产阶级才能最后解放自己，这是共产党的立党宗旨;我国改革开放的总设计师小平同志在设计中国改革时，已经提出了相当清晰的思路，即“两个大局”思想与“两步走”的思路：内地先要支持沿海，指出“这是一个事关大局的问题”;“沿海地区发展到一定的时候，又要求沿海地区拿出更多力量来帮助内地发展”，“对一部分先富裕起来的个人，也要有一定的限制，例如，征收所得税”，并指出“这也是个大局，那时沿海也要服从这个大局”。“两个大局”思想的背后显然是改革分“两步走”的思路，即改革的第一步是让一部分地区一部分人先富起来;改革的第二步，是先富起来的地区与先富起来的人群反过来帮助后富地区与人群，最终达到共同富裕的目的。
第二、共同富裕是科学发展的前提。贫富差距过大，会抑制社会消费，影响经济增长。当社会出现严重不公平时，财富分配向富人急剧倾斜，20%的高收入者拥有市场80%的购买力，而80%的穷人却消费不足，社会经济在经历了快速增长后将陷入由于消费不足导致的萧条之中。
第三、共同富裕是社会稳定的基础。贫富差距过大，将导致各阶层之间“分配性冲突”增加，同时，腐败及一夜暴富的现象，也让一些人认为社会不平等，造成社会的不稳定。社会的不稳定，使投资者对投资的安全性丧失信心，因而减少投资。
2.解决共同富裕问题，是一次历史性考验。近几年，在经济学界有一种说法，即从人均GDP1000美元到几千美元的发展阶段是各种社会矛盾多发期。所谓各种矛盾，其中就包括收入差距拉大。但是，学者们说明这一观点基本上用的是战后拉美国家的资料。拉美国家确实在几千美元的发展阶段上出了问题，陷入了所谓的“拉美陷阱”中难以自拔。造成这种状况的基本原因之一，是贫富悬殊问题一直解决不了，不仅国内市场难以开拓，更为艰难的是人心无以凝聚。
我们不仅要把眼光远远地望到拉美国家，更应仔细看看近在咫尺的日本、韩国和我国台湾。在日本和韩国的现代化过程中，城乡发展差距拉大问题同样遇到过。但他们是在人均GDP只有300美元左右就下决心解决城乡居民收入差距拉大问题的，当人均GDP达到二三千美元时，农业和农村现代化问题、城乡居民收入差距问题就一并解决了，此后一直没有较大的反复。韩国即使经历了1998年那样国际金融危机的沉重打击，虽然人均GDP也曾经大幅度下跌过，但城乡差距没有明显扩大，而且能够迅速在危机中站立起来;日本在十多年的低速增长甚至是负增长的情况下，城乡居民的收入一直保持着农民略微超过市民的格局，整个社会的收入差距没有明显拉大。我国台湾农户的收入水平也早在上世纪70年代就达到了市民的80%左右，基本上实现了均富的发展目标。面对贫富差距拉大问题，资本主义国家能够解决，中国应该解决的更好，这是历史性的考验。
3.共同富裕，也是市场均衡的客观要求。市场经济同计划经济不同，是建立在社会分工基础上以货币为媒介的交换经济。市场经济正常运行的基本要求是均衡，失去均衡，交换就难以进行，市场经济就失去了它应有的活力。当然，市场经济要求的均衡是有弹性的，尤其是以货币交换为内容的价格机制起着巨大的调节失衡的作用。改革开放以来，价格机制打破了被计划经济长期固化了的供不应求的非均衡状态，制度性地解决了商品市场和服务市场的短缺问题。但是，多年的快速发展也积累了新的非均衡因素，最基本的是供过于求，表现为大量商品和生产能力过剩闲置，金融机构大量资金无处放贷。这就产生了同计划经济时期异曲同工的怪现象：以前是消费者手里有钱买不来商品，现在是消费者手里缺钱买不来商品。解决过剩性质的非均衡问题，基本思路是增加穷人的收入，让他们拥有提高生活水平的货币支付能力。否则，过去的短缺会让计划经济的危机因素愈积愈多，同样，现在的过剩则会让市场经济的危机因素愈积愈多。每一件商品和每一份生产能力的过剩，在本质上都意味着债务。债务因素积累过多，不但会让债务人破产，同样会导致债权人破产。因此，穷人收入水平低，不仅是穷人的问题，也是全局性的社会经济问题。
(作者单位：吉林省社会科学院经济所)
作者：张爱群 张家康
摘 要：当前我国财富和收入分配贫富分化的问题凸显，必须高度重视和落实邓小平关于解决共同富裕的理论。全社会所有制结构中公有制经济较快下降、私有制经济大幅上升的根本性变化，是导致贫富分化的首因或根本原因。必须重视公有制经济的地位和作用，不断壮大国有经济，振兴集体经济，提高劳动收入份额，采用各种综合调节措施，以便制止贫富分化和促进全体人民的共同富裕。
关键词：公有制经济;共同富裕;财富分配;劳动收入;贫富分化
作者简介：程恩富，男，中国社会科学院马克思主义研究院研究员，从事中外经济学和马克思主义理论研究;张建刚，男，经济学博士，中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员，从事社会主义市场经济理论和国外马克思主义经济学理论研究。
当前，迫切需要深刻分析不断变化的国内外经济形势，科学总结党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的基本实践和发展规律，以马列主义及其中国化理论为指导，针对改革开放出现的严峻问题来“调整、充实和完善”社会主义市场经济体制和政策，以便在党的十八大以后进一步推进中国特色社会主义的理论、制度和道路。其中，在经济领域坚持公有制经济为主体与促进共同富裕最为紧迫和重要。
一、邓小平关于实现共同富裕的构想
回顾和对照二十年前邓小平的南方谈话，我们可以看到，南方谈话所提出的某些重大问题还没有得到解决，特别是财富和收入分配的贫富分化趋势仍然存在，继续偏离共同富裕的目标。邓小平讲，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。他提出实现共同富裕的途径，就是通过一部分地区有条件先发展起来，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。他认为避免两极分化的办法之一，就是先富起来的地区多交点利税，支持贫困地区的发展。关于解决两极分化的时机，他认为，太早这样办也不行，太早了会削弱发达地区的活力，还会鼓励吃“大锅饭”。他设想，在20世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。到那个时候，发达地区要继续发展，并通过多交利税和技术转让等方式大力支持不发达地区。他坚信，中国一定能够逐步顺利解决沿海同内地贫富差距的问题。不发达地区又大都是拥有丰富资源的地区，发展潜力是很大的。
邓小平的“实现共同富裕”的思想，在中国特色社会主义理论体系中具有重要地位。他把“消除两极分化，最终达到共同富裕”看成社会主义的本质属性，把是否实现这一目标当成判断改革开放成败的标准。他讲：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了;如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。我们提倡一部分地区先富裕起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来。……提倡人民中有一部分人先富裕起来，也是同样的道理。”[1](P110-111)邓小平鼓励一部分人、一些地区先富起来，是为了让他们帮忙、带动、激励其他人、其他地区也富起来，最终实现共同富裕。改革开放，就是要把社会主义经济这块“蛋糕”做大，但提高经济效率，做大“蛋糕”只是手段而绝不是目的，把做大后的“蛋糕”分配好才是我们最终的目的。分配“蛋糕”与做大“蛋糕”之间有着紧密的联系，分配的方式、分配的根据和分配的结果都会影响“蛋糕”的进一步做大。过去，我们主要强调按照生产要素在生产中贡献的大小来分配“蛋糕”，认为这样有利于做大“蛋糕”，这在某种意义上说是对的。当“蛋糕”不足以满足大多数人的需要时，这确实激励了人们做“蛋糕”的热情，提高了做大“蛋糕”的效率。但当“蛋糕”做得已比较大的时候，分配“蛋糕”的结果对做大“蛋糕”的影响就会大大显现出来。这是因为，此时分配的方式和结果不当，就会造成贫富分化类型的分配不公，影响做下一个“蛋糕”的绩效。进入21世纪以来，我们已经到了要强调分配方式和结果对做大“蛋糕”影响的阶段了，应当强调在分好“蛋糕”的同时继续做大“蛋糕”。
一个时期以来，我国劳动所得占GDP的比重持续下降，甚至低于发达资本主义国家，这导致我国消费对拉动经济增长的作用不断下滑。在消费、投资和净出口这三个拉动经济增长的动力中，对于一个经济大国来讲，消费是最主要、最稳定的动力。如果直接关系到民生的消费性内需难以启动，中国经济要想实现长期、快速增长是难以持续的。所以，目前我国已经到了邓小平所说的要“突出和提出”解决贫富分化和共同富裕这个中心问题的时候了。
二、我国所有制结构的变化是导致贫富分化的主因
现阶段我国的经济实力和国际影响力都大大增强了。2010年国民经济规模达到近40万亿元，已超过日本，成为世界第二。但是，人均GDP不到日本的十分之一，按国际货币基金组织统计，2010年列世界第95位，与发达国家的差距还是非常大的。与此同时，我国收入分配中的贫富分化现象严重，有的指标甚至超过西方资本主义发达国家。我国人民生活水平总体上比过去有很大提高，部分人群、一些地区已经很富。反映贫富差距之一的基尼系数，改革开放前为0.25，1992年突破了0.4的国际警戒线;世界银行估计，2010年已达0.48，如果加上灰色收入、隐性收入、漏计的高收入，估计现在已大大超过0.5，远远超出资本主义发达国家和许多发展中国家[2]。基尼系数为0.5是一个什么概念呢?这意味着最穷的50%的人只占有总收入的12.5%，最穷的57.7%的人收入在平均水平以下，最富的10%的人占有总收入的27.1%。收入分配的不公，必然导致财富占有上的更大不公。收入上的累积效应加上财富的累积效应，使得中国当前的财富占有上出现极大不公平，世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。[3]倘若这些统计资料是准确的话，那么，表明中国的财富集中度已远远超过了美国，成为全球两极分化严重的国家。
造成财富和收入分配中贫富分化趋势也越来越严重的原因很多。这些原因包括城乡差距扩大、地区发展不平衡加剧、公共产品供应不均、再分配调节不力、腐败泛滥、地下经济涌现等。这些因素都加剧了财富和收入分配的分化，我们必采取措施综合应对。但这些原因并不是最主要的。造成财富和收入分配不公的最根本原因，是所有制结构发生了根本性变化。著名经济学家刘国光教授讲得对：收入分配不公主要源于初次分配。初次分配中影响最大的核心问题是劳动与资本的关系。按照马克思主义观点，所有制决定了分配制;财产关系决定分配关系。财产占有上的差别，才是收入差别最大的影响因素。改革开放以来，我国贫富差距的扩大，除了前述原因外，所有制结构上和财产关系中的“公”降“私”升和化公为私，财富积累日益集中于少数私人，才是最根本的。[4]
三十多年来，我国所有制结构发生了重大变化，大致可分为三个阶段。第一阶段(1978—1991年)：由单一公有制的计划经济向以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济转化，公有制经济(特别是国有经济)比重逐渐下降，非公有制经济比重不断上升，迅速发展。1978年，我国的所有制结构是单一公有制，几乎是公有制一统天下的局面。这一阶段，公有制经济仍然占据绝对主导地位，国有企业和集体企业的工业产值合计占工业总产值的89.16%。第二阶段(1992—2000年)：非公有制经济迅猛发展，公有制经济比重大幅下降，主要集中到关系国计民生的重要经济领域。1992年春，邓小平在视察南方后，包括三资企业在内的私有制经济已掀起了一个新的发展高潮。经过近十年的发展，非公有制经济比重超过了公有制经济，国有经济丧失了绝对主导地位。2000年85 673.66亿元的工业总产值中，国有经济和集体经济分别只占23.53%、13.90%，二者加起来占比为37.43%。而与此同时，非公有制经济的占比达到了62.57%。第三阶段(2001—2010年)：随着国有企业改制和国有经济战略布局的调整，国有经济在整个国民经济中所占的比重大幅下滑，这一比重已经和西方发达国家中的国有经济的比重相近。2009年，全国规模以上工业企业中，公有制企业(包括国有企业和集体企业)的工业总产值为5.52万亿元，占到规模以上工业企业总产值的10.07%。城镇就业人员中，公有制企业就业人员为7038万人(国有企业中6420万人、集体企业中618万人)，占城镇就业人员的22.62%。1
以上这样一种所有制结构和就业结构必然决定财富和收入分配中劳动所得份额越来越少，而资本所得份额越来越多。工资收入对于绝大多数劳动者来说是最主要的收入，财产性收入对于他们来说微乎其微(在股市、楼市不景气的情况下，甚至是负的)。2009年底共有3197.4万个体户和740.2万户私营企业，也就是说，有大约3937.6万户家庭除了劳动所得外，还有很大一部分的非劳动所得，这样的家庭只占到全国约3.88亿家庭中的10.1%。个体户主要以家庭为单位，通过使用自有生产资料从事生产经营活动，他们的所得中劳动所得实际所占比重较大，与社会平均收入水平差距不是太大。而私营企业主的总收入中，资本所得所占比重较大，这样的家庭只占到全国总家庭数中的1.9%，这些家庭的总收入水平是大大高于社会平均水平的。除此之外，还有其他一些类型的非公企业的大股东以及高管人员的总收入，也大大高出社会平均水平很多。我国90%以上的家庭收入的主要来源是劳动收入，这样一种格局今后也不可能有大的改变。
劳动所得不断下降，资本所得不断上升是导致收入分配两极分化的主要原因。从1997年到2007年，中国劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%，企业盈余占GDP比重从21.23%上升到31.29%，而在发达国家，由于劳动人民的不断斗争，劳动者报酬占GDP的比重大多在50%以上。[5]我国劳动收入份额的持续下降，是我国内需难以启动的最主要的原因，继续发展下去会严重制约我国经济增长。
三、完善社会主义基本经济制度才能促进共同富裕
既然我国贫富差距的扩大和两极分化趋势的形成，主因是所有制结构发生了质的变化，那么，要改变当前的现状，必须重视公有制经济的地位和作用，不断壮大国有经济，振兴集体经济，实行公私经济共进，改变“劳穷资富”，才能从根本上加以遏制。同时，必须运用社会主义市场经济制度中的财政政策、税收政策、货币政策、财富和收入分配政策等手段，以及教育、医疗、养老、保险等制度安排，对财富和收入分配进行国家综合调节，才能逐步推进全体人民的共同富裕。
1.国有经济在促进共同富裕中承担重要职能
早在1993年9月，邓小平在关于分配问题见于记载的最后一次谈话中，就非常坦诚而语重心长地指出：“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。题目已经出来了，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。分配的问题大得很。我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。”如何防止两极分化呢?小平同志强调，“只要我国经济中公有制占主体地位，就可以避免两极分化”。[1](P149)公有制经济在防止两极分化中承担重要职能，只要我们保持公有制和按劳分配为主体，贫富差距就不会恶性发展到两极分化太严重的程度，可以控制在合理的限度以内，最终向共同富裕的目标前进。否则，两极分化、社会分裂是不可避免的。
为什么以公有制经济为主体就能够防止两极分化呢?我们认为有这样几个理由：第一，由于公有制企业中，生产资料不是对劳动者进行剥削的手段。劳动者主要根据在生产过程中劳动贡献的大小来参与分配，他们所得到的报酬的差距就比较小。同时和非公有制企业相比，没有了生产资料所有权的经济剥削，他们可以得到比私有制企业中的劳动者更高的收入。从统计数据显示，国有企业中员工的工资普遍高于其他类型企业员工的工资水平。第二，公有制企业中的利润不是被个人所占有，而是为集体或国家所公有，这样有利于集体或全体社会成员来分享经济发展的成果。对于国有企业来说，除了用于扩大再生产之外，上交的利润使得国家有更大的能力提供更多的公共产品和服务，有更大的能力进行转移支付来帮助低收入群体，有更大的能力调控经济。对集体企业来说，它们的利润为集体所共有，除了用于扩大再生产之外，可以直接改善本集体成员的住房、交通、医疗、教育等物质和文化生活，提高集体中全体成员的生活质量。第三，以公有制经济为主体的产权结构决定了以按劳分配为主体的分配结构。按劳分配的性质和方式比按资分配的性质和方式，更有利于维护财富和收入分配上的公平正义。这是由于，虽然劳动的能力、质量和绩效会有一定的差距，但这种差距是在一定的范围之内的，劳动者所得差距一般在几倍范围之内，而对资本的占有所造成的差距却可能成百十倍，从非公企业的内部和国民收入的初次分配中便形成了贫富两极分化。第四，公有制经济的存在对私有经济起到了一定的限制和制约作用，防止了财富和收入的过度集中。在国家调节有序的条件下，公有制企业使得市场竞争比较理性，市场价格比较平稳，避免暴利行业的长期存在。公有制企业的高工资也具有一定的示范效应，进而增加非公有制企业员工在工资谈判中的能力。
为了实现共同富裕，我们必须坚持党的十五大报告明确提出的“坚持公有制为主体，多种所有制共同发展”的社会主义初级阶段基本经济制度，必须毫不动摇地发展和壮大国有经济。国有经济要控制国民经济命脉，在能源、交通、通信、金融、军工等关系经济命脉和高盈利的重要关键行业领域中，国有经济应该有“绝对的控制力”、“较强的控制力”，要不断增强国有经济的控制力、影响力和竞争力，这样才能发挥社会主义经济制度的优越性，促进全社会的共同富裕。
2. 集体经济在农村促进共同富裕中起着决定性作用
集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用，特别是在农村地区起到了决定性作用。集体经济能促进共同富裕实现的机制，前面已有论述，这里不再赘述。下面主要就一些实际事例，来谈一下集体经济和合作经济在发展农村经济，实现农村居民生活水平提高中的作用。在今天的中国，有几个村庄很引人注目，它们是江苏的华西村、河南的南街村和刘庄、北京的韩河村等，这些村都很富，但令人深思的是，这里富裕的不是少数人，不是几个能人和村干部，而是全体村民，所有家庭。这些村庄何以能快速发展起来?何以能实现家家富裕、人人幸福的现代新型和谐农村社会呢?答案就是，这些村庄所具有的共性——一个好的带头人，一个坚强的基层党政班子，一个不断壮大的集体合作经济。
农村共同富裕的实现程度与村里的集体经济的壮大息息相关。笔者在山西等地的调研发现，凡是村里有集体企业的，村庄的整体面貌就比较好，居民的生活水平普遍较高，村里的健身、医疗、学校、文化等设施比较健全，人们的精神状态也非常饱满;凡是没有集体企业的，村里的生活差距比较大，少数人生活得很富裕，而大多数家庭生活却提高很慢，还有少数家庭生活极度困难。有个例子对比鲜明，在山西长治县有两个相邻的村庄，两个村都有小煤矿，一个村在20年前就把煤矿承包给了一个江苏的老板，另一个村并没有把煤矿承包给个人，而一直由村里集体来经营。20年后，把煤矿承包给江苏老板的村庄变化不大。而那个由集体经营煤矿的村庄却发生了天翻地覆的变化。村里硬件设施全部更新，道路硬了，路灯安了，建了新的学校、新的公园、新的文化健身设施，还为每个家庭盖了两层小楼。该村还建立了各项福利制度，孩子上中小学的钱全免、上大学的学费村里负责出，60岁以上的老人每月100元的养老金，每年定期给全体村民进行体检，每年的五一节、中秋节、元旦、春节都要按人头发放米、面、油、肉等食品。这个村的居民幸福感很高，对村干部很满意，对党的政策很拥护，真正过上了全面小康的生活。因此，要落实邓小平关于农村和农业的社会主义改革和发展“两次飞跃论”的方针，积极发展农村集体经济和集约经济，加强农村集体层的经营和管理，组织农民走共同富裕的新路子。[6]
3. 注重提高劳动收入份额是促进共同富裕的重要举措
劳动收入是90%以上家庭最主要的收入来源，这在西方资本主义市场经济下也是如此，在社会主义市场经济下更是如此。因此，要提高居民的收入，特别是中下层收入居民的收入，就必须从提高居民的劳动收入入手。目前，我国的劳动收入只占到GDP的40%左右，大大低于西方发达资本主义国家，这表明我国劳动收入份额还有很大的提升空间。过低的劳动收入份额也意味着需求不足、生产过剩，所以，提高劳动收入份额具有非常大的迫切性。那种认为提高工资会降低中国产品出口竞争力，因而反对提高工资的观点是错误的。只要我国的工资增长率不高于劳动生产率的增长率，便不会对成本产生大的影响，不会影响我国的产品出口竞争力。实际上，长期以来，我国普通职工尤其是私有企业职工的工资增长率是明显低于劳动生产率的增长率和国民生产总值增长率的。社会主义国家的出口竞争力主要应依赖自主创新和自主知识产权，而不应主要依赖劳动者收入长期不正常提高来实现低工资类型的低成本竞争。
要提高我国劳动收入份额，必须发挥政府和工会的作用，严格实施最低工资制度和八小时工作制，建立合理的工资增长机制。政府要积极维护劳动者的权益，通过立法、建立维权机构，直至对侵犯职工利益的行为起诉等手段来保障劳动者的权益。要加强工会在劳资谈判中的作用，建立工资形成的劳资共决机制。要立法让职工工资增长实现指数化，实行“四挂钩”机制，即职工收入增长同当地物价、企业劳动生产率、利润率和高层管理人员收入增长同步挂钩。
实现劳动收入份额的提高，长期来看，必须提高经济效率。要提高我国的经济效率，必须转变经济增长方式。传统的经济增长方式是高积累、高投资，这必然导致新增价值分配中资本收入份额较高，而劳动收入份额较低。因此，我国应逐渐转向高附加值的产品和产业，促进产业结构升级，从而实现劳动收入份额的提高。今后，我国要把提高劳动收入份额上升到一个经济发展战略和构建和谐社会的高度来认识，以确保我国经济持续健康发展，不断推动共同富裕的实现程度。
4. 发挥好国家在收入分配中的调节作用
社会主义基本经济制度决定社会主义国家调节包括分配在内的调节体系要比西方国家重要。解决收入分配的两极分化问题，是一个系统工程，需要国家采取多种手段，运用多种政策，建立多种制度，持续进行有利于劳动者收入提升的调整和改革。
近几年来，我国开始强调民生，强调发展成果要与人民共享，这就是解决贫富分化问题的一个好开端。国家发挥收入分配的调节作用可以从两个方面来做，一是增加劳动者的收入，二是减少劳动者的支出。要增加劳动者收入，我们可以从以下几个方面着手。首先，要改革收入分配制度，规范收入分配秩序，增加劳动所得，控制资本所得，不但强调二次分配的公平，更要强调一次分配的公平。其次，加大转移支出的力度，特别是对低收入者、困难群体要给予更多支持;同时也要加大东部地区向中西部地区的扶持力度，要加强对边疆地区、民族地区、革命老区的转移支付;加强城市对农村的支持、工业对农业的反哺。第三，加强立法和执法，保护农民工等体力劳动者的利益，确保最低工资法和加班加薪等保护劳动者利益的法律得到落实。第四，制定就业优先的政策，积极发展微小企业，鼓励企业多雇用员工。就业是民生之本、收入之源，增加就业就是增加收入，就是为社会做贡献。减少劳动者的支出，主要就是要构建更加完善的社会保障体系，增大社会保障范围和力度，增加对医疗、养老、教育、住房等民生方面的补助。简言之，国家要运用财政政策、税收政策、货币政策、分配政策等手段，对财富和收入分配进行综合调节。
参 考 文 献
[1] 邓小平文选，第三卷[M]. 北京：人民出版社，1993.
[2] 刘国光. 是“国富优先”转向“民富优先”还是“一部分人先富起来”转向“共同富裕”?[J]. 探索，2011，(4).
[3] 夏业良. 中国财富集中度超过美国[J]. 商周刊，2010，(13).
[4] 刘国光. 谈谈国富与民富、先富与共富的一些问题[N]. 中国社会科学报，2011-10-25.
[5] 程恩富. 面对各种挑战，继续坚持和完善社会主义经济体制和机制[J]. 国外理论动态，2011，(12).
[6] 徐惠平. 社会主义新农村集体经济和合作经济模式[J]. 海派经济学(季刊)，2006，(2).
[责任编辑 国胜铁]
作者：程恩富 张建刚
贫富分化是个全球性的大问题。
欧美发达国家的贫富分化程度自上世纪80年代以来显著上升，已经接近100年前两次世界大战期间的水平。根据WID数据库提供的数据，如果按收入高低对人群进行分组，1919年美国收入最高10%人群的收入在全部人口收入中的占比约46%，1980年下降至34%，2019年又回到百年前的水平(45.5%);中国经济在高速增长的同时，贫富差距也迅速扩大，最高10%人群收入占比从1980年的28%大幅提升至42%，较低50%人群收入占比则从25%下降至 14%。其他主要经济体，如欧盟、日韩也经历了非常类似的变化。
贫富分化加剧是一个严重的社会问题。无论国家的政治、经济体制有何区别，贫富分化的加剧必然引发低收入阶层的不满、阶层之间的矛盾，以及社会治理上的困难。在中国，减小贫富分化、实现共同富裕更是社会主义的基本要求。改革开放的初衷是“允许一部分地区、一部分人先富起来，随后带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”。所以，共同富裕将是全球发展的一个共同趋势，在中国尤其如此。
贫富分化与共同富裕
除了政治因素，共同富裕也是中国经济进一步快速发展的核心要求。中国现在人均GDP约1万美元，属于中等收入国家，距离高收入标准还有不小的距离，大概是美国的六分之一。因此中国进一步发展的实质是要跨越所谓中等收入陷阱。而根据国际经验，当一个经济体从低收入跨入中等收入后，大概率经济增速会大幅放缓，从而长时间无法进入高收入国家行列。
回顾世界过去半个世纪的经济发展，那些成功跨越中等收入陷阱的经济体可以分为三类：第一类是以沙特为代表的石油输出国，致富的秘诀是石油储备。这类经验没有代表性、无法复制。第二类是以波兰为代表的东欧国家，致富秘诀在于加入了欧盟，当所有生产要素可以在两个经济发展水平存在差距的地区之间自由流动时，落后地区很快就能致富，这与城镇化是一个道理。然而，在目前逆全球化趋势以及中美关系日趋紧张的情况下，这类经验也没有太大的借鉴意义。第三类就是日本、韩国、中国台湾和新加坡，这些国家和地区获得成功的关键在于普遍重视科技和教育，通过教育升级、产业升级，挤入全球高科技供应链的最高端。目前看来，第三条路是中国跨越中等收入陷阱的唯一出路。
那么，如何提升国家的科技和教育能力呢?
对这两项的直接投入肯定是非常关键的因素，也需要在体制和制度上做深度的改革和优化。然而，如果贫富差距过大，低收入家庭为生活所困，根本无法负担对人力资本高昂的投入，它们的低投入就会使社会失去了大量获得高级人才的潜能。同时，社会中存在大量低收入人群也使产业对低廉劳动力产生过分依赖，企业就没有动力腾笼换鸟，做到产业升级。所以，共同富裕是进入中等收入后科技进步、产业升级的一个必要条件。
其次，从经济发展的需求侧来看，大国和小国的发展模式是非常不同的。小国受限于有限的国内市场，要想获得发展，必须依赖全球市场;而中国作为人口大国，需求的主要来源一定是国内市场。贫富差距过大会导致内需不足。在边际消费倾向递减规律的作用下，同样一元钱的收入，高收入人群用来储蓄和投资的部分会多一些，而低收入人群大部分都会用来消费。因此，为了提高消费需求，发展国内市场，收入应该向低收入人群倾斜，这也要求共同富裕。
贫富分化的七个驱动因素
那么，如何实现共同富裕?
要回答这个问题，我们就必须像医生看病一样，先弄清楚病因，然后才能对症下药。总体上来看，有七个因素：科技进步、全球化、老龄化、资产泡沫、劳动者权益保障、城乡收入差距、区域收入差距。其中，前五种因素是全球性的，后两种在中国尤为突出。每种因素的应对方法各有不同，无法用“一刀切”来简单应对。
科技进步是一把双刃剑：一方面，它是推动经济增长最重要的因素;另一方面，它同时会淘汰跟不上时代步伐的低端劳动者，从而加重贫富分化。无论在哪个国家，高学历群体的平均收入总是高于低学历的群体，科技是重要驱动因素。
美国普查局提供了2020年度不同學历群体的平均可支配收入，其中硕士及以上学历的平均年收入在15万美元以上，博士学位可以达到20万美元，而高中以下学历的平均收入只有4.4万美元。如果计算过去20年美国不同行业人均劳动报酬的平均增速，增长最快的是通信、电子产品、金融这些高学历、高技术行业，年均增速在4%以上，排在末尾的是建筑、住宿餐饮、食品饮料这些行业，年均增速不到3%。
2021年，中国硕士及以上学历的毕业生平均月薪约8700元，高中及以下学历者起薪是平均每月约4000元;如果在高科技行业工作，所有学历平均月薪约7600元，在快消或服务行业平均月薪约5800元(数据来自锐仕方达提供的《全国毕业生起薪点薪酬报告》)。随着科技的进步，由于高端人才的收入不断增加，中低端人群的收入基本停滞，自然会加大贫富分化。
贫富差距的第二个因素是全球化。在过去40年，中国可能是这轮全球化的最大受益者，承接了来自发达国家大量的中低端制造业产能，变成了所谓“世界工厂”。但对西方发达国家来讲，是一些人受益，另一些人失去了工作。
OECD研究了1995年-2015年间欧美日就业情况的变化，发现全球化导致这些国家高端人才的就业机会大幅上升，但中端人才的就业机会大幅下降，其中一部分中端人口转化为低技能人群。这种变化是典型的两头上升、中间下降，自然而然地加重了贫富分化。西方反全球化的思潮和民粹主义的兴起和这种社会结构剧烈变化不无直接关系。
产生贫富差距的第三个原因是老龄化。战后至今，全球平均预期寿命从46岁提高至73岁，欧美日发达国家达到了80岁。然而，很多国家的退休年龄不但没有提高，还发生了下降。根据OECD提供的46个国家平均有效退休年龄，1970年时男性平均68岁退休、女性66岁退休，此后这个年龄一直下降，到2000年后反弹，目前男性平均66岁退休、女性64岁退休。人退休以后就基本没有社会生产活动，因此收入会大幅下滑。
在大部分国家，退休老人的收入一般最多能达到中低收入的平均。比如，在美国，两个年龄段收入最低，一个是15岁至24岁，2020年中位数收入约4.7万美元;另一个就是65岁以上人口，中位数只有4.6万美元;收入最高的是35岁至44岁以及45岁至54岁，中位数分别为8.6万美元和9万美元。全球人口老龄化是个共同的趋势，随着老人的比例在人口结构中不断上升，越来越多的中高收入人群就转化成了中低收入人群，自然会拉大贫富差距。
产生贫富差距的第四个因素是资产泡沫。过去40年中，全球资产价格持续走高，1980年，美国股票市值是GDP的48%，2020年涨至1.95倍，法国从7.79%涨至1.1倍，德国从7.55%涨至59%。资产价格飙升必然拉大贫富差距，因为富裕人群有更多的金融和房地产投资。
这场资产盛宴源自上世纪80年代开始的新自由主义，以里根经济和撒切尔主义为代表的欧美国家崇尚小政府大市场，主张降低利率，削减税收，从而增强了企业的税后盈利能力，抬高资产的市场价格：1980年，美国一年期国债利率还有12%，目前(2020年)只有0.1%，1980年德国一年期国债利率约9%，现在整个欧元区都是负值。1980年，美国和德国的公司所得税率分别是46%和60%，个人所得税最高边际税率分别为70%和56%，2020年，美国和德国的公司所得税率分别降至21%和30%，个人所得税最高边际税率分别降至37%和45%。
中国虽然没有零利率，但已经非常接近。中国另一个突出的现象是长时间内，名义经济增速大大超过利率水平，说明利率被人为压低，可以刺激投资和资产价格的增长，但反过来会抑制劳动者收入和消费。我们用2005年至2020年GDP年均名义增速扣减同期一年期国债利率，中国的差距为9.3个百分点，美国只有1.8个百分点，欧元区1.3个百分点。中国在房地产领域、企业股权领域的造富能力也是全球首屈一指的。
产生贫富差距的第五个因素是劳动者权益保护在全球范围内有巨大的差距。我们把世界劳工组织(ILO)提供的各国最低工资水平与其人均GDP相比，发现欧盟的这一比值要远远高于美国，德国是47%，法国是54%，美国只有23%。这表示在欧洲低端技能工作的收入高于美国，因而导致这些国家的贫富差距没有美国那么大。
为什么会有这样的差距?一个核心的原因在于这些国家的工会力量非常强大，能够在劳资谈判过程中为劳动者争取更大的福利。OECD提供了不同国家劳动者的集体谈判覆盖率(Collective bargaining coverage rate)，德国这一比例是54%，法国是98%，美国只有12%。
上述五个原因在全球具有普遍性。对于中国来说，还有两个特殊原因，第一个是城乡差别。发达国家由于从事农业的人数非常少，农业和其他行业的收入水平相差没有那么大，但是中国城乡差距非常大。2020年，农村最低20%群体的人均年可支配收入只有4682元，城镇最高20%群体的人均收入接近10万元(城乡以及各省份的人均可支配收入数据来自CEIC)，差距巨大。改革开放初期，城镇人均可支配收入约是农村的2.5倍，随着农村经济的市场化、包产到户、发展乡镇企业，城乡间的收入水平有过短暂的下降，1984年这种差距缩小到1.7倍。然而后来随着改革开放政策全面落地，城乡差距再次拉开，在2009年左右达到最高点(3倍)，最近十年有所下降，目前又回到改革开放之初的状态(2.6倍)。
为什么城乡差别基本恒定的情况下贫富差距会增大?当大部分人口都居住在农村时，因为大部分人都一样穷，整体的贫富差距就比较小。城镇化开始时，进入城镇的人员由于劳动生产率的提高而收入倍增，农村人员的收入则不会上涨那么多，贫富差距开始拉大。2009年前后，中国的经济增速达到最高点，此时的城镇化率正好在50%左右，当一半人口在城镇、一半人口在农村，就会使城乡差距在整体贫富差距中起到最大的作用。未来，当大部分的人口都转移至城镇，那时的贫富差距又会变得比较小。
除了城乡差别外，中国第二个特殊原因是地区间经济发展水平差距大。改革开放40年，京津冀、长三角、珠三角、东部、南部的发展速度大大高于东北、中部、西北、西南。造成这种现象有政策导向的原因：最早的特区，像深圳、厦门、珠海大都在东南沿海;这些特区的周边地区在改革开放的道路上也都走得更快、更坚决。也有产业发展的天然禀赋原因：改革开放的一个重要抓手是搞出口，嵌入国际的产业链当中，因此沿海城市由于交通和信息上的优势自然就跑得更快些。2020年，上海以7万元的人均可支配收入位列第一，是排在末尾的甘肃省的3.5倍。与此相比，美国最富的是纽约州，最穷的是密西西比州，前者人均GDP是后者的2倍。
怎样减小贫富分化?
我们首先要意识到贫富分化本身是一个国家经济形势的一个表象，就像人的血压，不是说高了就不好，要一味往低走。重要的是不能走极端，太高了肯定不好，但一个完全平均的社会肯定也是一潭死水。一般来说，经济效率的提高，很可能会使提效的主推动者获益更多，从而导致贫富分化。所以从根本上讲，减少贫富分化的最高境界是提高大多数人的劳动生产率，从而让大多数人都可以从自己的效率提高中获益。如果仅仅针对贫富分化而出台降低经济效率的政策，最后的结果是所有人都更加贫穷，解决的只是妒忌的心理问题。
从1980年到2019年，世界上贫富差距拉大的地方是东亚、北美、欧洲，但也是经济发展最快、经济最活跃的地区。反之，西亚、拉美、非洲，贫富分化不仅没有上升还略有下降，但同时经济的发展也大大低于全球平均水平。中国的案例最有代表性，“让一部分人先富起来”本身一定会导致贫富差距的拉大，但同时我们把8亿人从贫穷线以下拉升起来，是世界的经济奇迹。
委内瑞拉是一个重要的反例：委内瑞拉石油储量全球第一，但是每年的石油生产量只有沙特的30%。在过去20年，委内瑞拉经济不但没有增长，还有萎缩;在过去10年更是通胀率每年都在200%以上，2018年达到18000%。之所以把一手好牌打烂是因为总统查韦斯及其继任政府为了赢得选举，采取了一系列民粹主义政策：在还没掌握石油开采技术的情况下，将外资企业赶出委内瑞拉;强行国有化外资企业和民营企业;不负责任地提高民众福利，提供免费教育、免费医疗，过分增大转移支付，导致国家外债高筑。
中国经济要进一步发展，降低贫富差距便成了一个重要抓手。我们前面的分析说明贫富分化的驱动因素非常复杂，因此针对性的解药也需要一事一议，区别对待。像技术进步、全球化这样的因素，虽然加大了贫富分化，但那是副作用，其主要功能仍然是促进经济的发展，造富全人类的好事。从全球的经验来看，针对贫富分化的三次分配政策，第一次和第二次相对重要，第三次其实只有在美国这一个国家起到了比較明显的作用，而在贫富差距更小的欧洲和日本，基本都保留在名义上和道义上。我们把一些国家慈善捐赠金额与GDP做个比较，美国最高，占比约1.7%，其他国家基本低于0.5%，中国目前是0.16%。
针对中国的贫富差距，我们提出以下四点政策建议：第一，改革和取消户籍制度，打通城乡之间和城市之间劳动力市场的人为阻碍。这项改革可以进一步降低城乡之间的收入差距，以及不同地区人群之间由于经济不平衡发展带来的收入差距。贫富分化在社会层面是一个公平的问题，户籍制度是特殊情况下的特殊制度，在今天看来既有失公平又不能促进经济的发展。
第二，针对人口结构老化带来的贫富差距，可以适量提高退休年龄，从而增加老年人的工作收入。根据目前人口的健康状况，把退休年龄提高5岁对大多数人来说是完全可以胜任的。65岁是世界大多数发达国家的法定退休年龄。
第三，针对资产泡沫带来的贫富差距，首先需要加大利率和金融市场化改革的力度，其次可以适度加大对财产性收入(金融以及房地产投资)的税收。“房住不炒”是非常正确的理念转型。如果能像新加坡一样，让新进城的农民或刚毕业的大学生都能在城市里比较容易地找到立身之地，中国的贫富分化问题就解决了一大块。
(编辑：王延春)
作者：刘劲 陈宏亚
坚持以人为本实现共同发展
努力建设富有生机和活力的“农民工之家”
鄂尔多斯市东方控股集团工会
尊敬的各位领导：
大家好!
金秋九月是收获的季节，东方控股集团更是硕果累累，喜事连连。9月15日，集团获得了全国非公有制企业“双强百佳党组织”荣誉、受到李源潮部长的亲切接见;9月20日，集团党委书记、董事长、全国劳动模范丁新民被授予“第三届全国道德模范”称号;今天，集团又获得全国工商联、全国总工会的联合表彰，再次受到党和国家领导同志的接见和鼓励，我们深感荣幸，同时也坚定了继续关爱农民工、做好工会各项工作的信心。
东方控股集团是以路桥建设、公路经营、房地产开发、文化产业发展等四个产业为主体的民营企业集团，现有固定员工1600多人，另外每年平均季节性招用农民工5000多人，高峰时近万人，农民工来自全国20个省(区、市)。集团2002年成立，集团成立之初就建立了工会组织。集团把维护农民工的权益放在各项工作的首位，通过将党支部和工会建在农民工联队上、充分发挥党组织和工会作用、设立农民工维权电话、农民工入股分红等各种制度和措施，实现了农民 1
工政治上平等、待遇上改善、技能上提高、经济上增收，使农民工得以共享企业发展成果，从根本上调动了广大农民工的劳动积极性和创造性，凸显了农民工在企业中的主人翁地位。
一、政治上同等对待，共商企业大计
2002年，集团从党建、工建、管理、技术等方面进行农民工联队建设。集团党委组建了12个农民工联队临时党支部，23个党小组，在各工程公司党支部的培养下，至今已有20名优秀农民工加入了党组织，申请入党的农民工也越来越多。集团工会建立了集团、公司、项目部(班组)三级工会组织机构，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，实现了集团员工入会率100%，农民工入会率90%以上。集团工会每年召开一次农民工联队负责人和农民工代表参加的农民工联队代表大会，组织农民工参与企业民主管理，研究讨论涉及农民工切身利益的重大事项，积极为企业献计献策，共商企业发展大计。这此举措，体现了农民工在企业中拥有平等的政治权利和民主权利，强烈提升了农民工的主人翁意识。
二、经济上一视同仁，坚持共同富裕
“让无产者变为有产者”是企业的核心理念。为了让企业职工共享企业成果，集团实施了“企业效益与员工收入同步增长机制”，连续5年以年平均增长20%的比例大幅度增加
员工工资，使员工工资翻了两番。今年7月份以来，集团为员工平均增涨工资23%。在农民工联队推行定额管理办法，按劳取酬，农民工的日工资由平均25元增加到平均80元，有的能达到200多元，大大提高了农民工的经济收入。在工资之外，还重奖农民工联队，有季度奖、月进度奖、大干奖等，2001年到现在，集团累计为农民工发奖金5800万元。另外，集团还为农民工缴纳了各项社会保险，农民工投保4000多人次。
为确保农民工经济利益不受侵犯，每年农民工联队进场时，集团工会统一与联队签订集体合同，规定绝不允许集团所属各企业克扣农民工的薪酬，绝不允许联队长克扣农民工薪酬，对克扣农民工的联队长，下年度不再雇用。集团工会设立并公布了农民工维权电话，随时受理农民工的政策咨询和求助。集团专门成立民工联队建设办公室，推行了“绿卡联队”制度，“绿卡联队”享受工程优先等优惠制度，而评定的标准之一就是农民工联队是否克扣农民工工资以及农民工收入是否增长。集团工会每年在开工时深入各农民工联队，向联队农民工发放维权宣传材料，并将农民工维权电话张贴到每个农民工联队驻地。由于基础工作做得好，集团所属公司和联队从未出现过农民工拿不到工资的现象。在东方控股集团打工，农民工们有着一种共同的感受：他们干的是“放心活”，吃的是“舒心饭”，挣的是“安心钱”。
三、发展上机遇平等，加强培训激励
集团不仅注重农民工增收，还时刻关注农民工的发展。集团工会结合实际工作，开展多种多样的技能培训活动，如安排农民工协助测量、辅助试验、参加技术培训、现场技术示范指导等等，使农民工联队的整体技能水平有了大幅度的提高。许多农民工从无一技之长的壮工，成长为熟练的钢筋工、架子工、混凝土工等。集团工会还还利用冬闲时间聘请专业老师，集中组织农民工进行技能鉴定和培训，截止目前，已有587名农民工取得国家统发的安全作业操作证书，352名农民工取得国家劳动部门统发的劳动技能职称证书。集团工会积极组织开展劳动竞赛、合理化建议活动，引导职工不断提高职业技能，将个人发展与企业发展紧密结合起来。公司员工通过劳动竞赛每年为企业节能降耗实现效益达1200万元。员工每年实现合理化建议、小改造、小革新项目达120余项。公司两级工会先后奖励节能降耗、技术攻关先进个人达100余人次。
集团建立激励机制，加大奖励力度，使员工的收入与技能、业绩相结合。2005年以来，集团召开的三届农民工联队代表大会上，先后给“十佳农民工联队”奖励摩托车、农用车、韩国现代圣达菲越野车30多辆，并组织获奖农民工代表出国旅游。农民工中的佼佼者，有的因为掌握熟练技术而成为拿到高工资的技工，有的由“下岗工人”成为联队队长
和经理。农民工联队长白进勤激动地说：“我是个打工近20年的农民，又是一名残疾人，万万没想到在东方路桥干出了成绩，成为“十佳农民工联队长’，奖励了韩国现代越野车，还免费带我们农民工出国旅游，这在以前根本想也不敢想。”
四、生活上真情关爱，实现体面劳动
集团用心改善农民工的生活条件，让他们体面劳动。集团为新来的大学生建了100套公租房，为员工、部分农民工骨干购置94套住房，集团工会及各分公司工会为农民工发放伙食补贴近180万元。路桥施工工地一般在远离城市的偏僻乡村戈壁，生活居住条件很差，集团工会为农民工联队雇用了清洁工，免费为农民工洗衣物、打扫住房及环境卫生。一些公司还为农民工建起了活动室，在工地上建起关爱农民工志愿者服务站、流动图书馆、澡堂等设施，农民工的生活环境得到极大改善。为了改善农民工伙食，集团工会还在每个联队成立了由企业代表和农民工代表组成的伙食监督委员会，对伙食补贴落实情况进行监督。每到“五一”劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节假日，集团工会都拿出资金或食品对农民工进行节日慰问。 实践证明，对农民工的关爱收到了农民工、企业、社会多赢的效果。企业由于充分调动了职工的积极性和创造性，在10年时间内实现了从400万元起家到资产超过80亿元的
飞跃。集团将继续切实维护农民工合法权益，努力建设富有生机和活力的“农民工之家”
九年级思想品德 第二单元2.1第二课时 坚持走共同富裕道路
一、教学目标：
1、 知识目标
识记：共同富裕的内涵;共同富裕是一个渐进的过程;如何理解共同富裕;我国怎样实现共同富裕。
2、能力目标
增强阅读理解能力，能够阅读理解本课基本内容;提高收集、分析、研讨相关经济案例的能力;提高语言表达能力;理论联系实际，提高运用所学知识对时事政治进行分析判断的能力。
3、 情感、态度与价值观目标
我国已经加入市场经济国家的行列，学生树立主人翁意识和自觉关心社会责任感。通过了解什么是共同富裕，树立实现共同富裕的信心，坚持走共同富裕道路，增强历史使命感。了解我国在城乡区域发展差距和居民收入分配较大的问题，能客观看待现实，保持清醒头脑。
二、教学对象：
现在的多数学生对国情时事方面的了解十分有限，在情感上和思想上可能会有一些不到位的或错误的认识。而本课知识理论性较强，较为抽象，对于九年级学生的思维水平来说有一定的难度。九年级学生已经开始懂得关心社会发展、国家大事，因此，要尽可能地从具体事实入手，让学生能够在生活实例中去懂得道理，去感悟知识，去体会变化和发展。
三、教学重点：
正确理解共同富裕;我国怎样实现共同富裕。
四、教学难点：
正确理解共同富裕;我国怎样实现共同富裕。
五、教学方法：讲、读、练相结合，材料探究法等
六、课时安排：1课时
七、教学过程：
(一) 感悟生活，导入新课(5分钟) 课件展示图表和材料，播放视频
【教师】思考：
1、图中你读到什么信息?
2、你认为我国还是不是在走共同富裕的道路?
1 【学生】近年来我国城乡收入逐年增长，但城乡差距越来越大。 【学生A】我国不是在走共同富裕的道路。 【学生B】我国是在走共同富裕的道路。
【教师】我国究竟是不是在走共同富裕的道路呢?共同富裕是什么?如何实现共同富裕?这节课我们带着问题一起来探讨这些问题。
(二)创设情境 ，推进新课 (20分钟)
1、共同富裕的地位?
【学生】实现全体人民的共同富裕是社会主义的最终目标。
2、共同富裕的内涵是什么?
【学生】全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，最终达到丰衣足食的生活水平，也是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。
【教师】对，非常好!请大家注意两组词语：辛勤劳动、相互帮助。还有通过非法手段获得的财富是不被允许的行为。那我们应该去理解共同富裕? 【学生】„„
【教师】(1)从内容来看，共同富裕既包括物质生活，也包括政治生活和文化生活。
(指导学生看漫画。不能只要物质，不要政治、文化。)
无论一个人，一个家庭，还是一个单位、一个地区，物质上不能贫穷，精神上也不能贫穷。只有物质和精神都富有，才能全面发展。对于一个社会的发展来说，就更是如此。社会主义社会包括物质文明、 政治文明和精神文明。
(2)从范围来看，共同富裕就是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。共同富裕不是少数人的富裕，而是普遍富裕。
(3)从实现途径来看，共同富裕不可能是同时、同步、同等富裕，而是逐渐实现的共同富裕。鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来。为什么允许一部分地区、一部分人先富起来?
学生：„„地区间经济发展不平衡的客观结果(地理环境、自然资源等因素);社会主义市场经济发展的客观结果(劳动者素质、能力、技术以及对生产要素占有不同等因素);能产生极大的示范力量和带动作用。
【教师】当前许多人凭借自己的学识和智慧，率先富了起来。我国东部沿海和沿江地区，充分利用自身的有利条件，成为中国较快富裕的地区。
通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。
2 【教师】播放视频《共同富裕——努力改变落后地区面貌》 【教师】有一个村，被称为“天下第一村”，你知道是哪个地方吗? 【学生】幸福的华西人：生活富裕、精神愉快、身体健康
材料：如今的华西村，乡镇企业荣膺40多项全国第一，每天为国家创造利税100多万元，幸福的华西人家家住别墅、开轿车，每户住房平均450平方米， 2012年全村实现销售收入524亿 ，每户村民的存款最低600万元--2000万元。华西村成为一个集工业、农业、旅游业、服务业于一体的经济繁荣、社会和谐的超级村庄。 【教师】华西村人实现了“共同富裕”了吗? 【学生】实现了
【教师】但是他们每家每户的存款不一样，这也是共同富裕吗? 【学生】共同富裕不是同等富裕
【教师】富裕起来的华西村没有独享成功的果实，而是回馈社会。我们看看华西村的致富观： 天下皆贫我独富，我富也贫;天下皆富我亦富，此为真富。
材料：江苏省的华西村是我国农村先富起来的典范。1994年前后，它先后在黑龙江肇东市和宁夏银川市建立了两个分村。在华西村的帮助下，黑龙江华西村120多村民第二年就摆脱了”吃国家救济的贫困状态”，现在人均年收入到4000多元。
在西部大开发的热潮中，华西村将目光投向了西藏，准备在西藏建设第四个华西村。他们聘请专家，共同研究如何将西藏自身的资源优势与华西村先进的技术、经验有机结合，使西藏华西村走向富裕的 康庄大道。
华西村先后为20多个省、自治区举办了100多期基层干部培训班，直接培训1万多人，带动了10万人脱贫致富。2001年以来，先后有15个周边村加入华西村，为周边村直接和间接解决了1万多人就业，老人按月领养老金，如今还在全村境内开通了两路公交车，有1000多户村民喜迁新居。
【教师】共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
4、如何实现共同富裕?
(1)要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
(2)要逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣，让农民共同分享现代化成果。 (3)要推进区域协调发展，缩小区域发 展差距。
3 【小链接】国民收入分配的含义：在社会主义市场经济体制下，国民收入分配包括两个基本层次：初次分配和再分配。
国民收入的初次分配为三个基本的部分：国家收入、企业收入、个人收入。 国民收入再分配是指国家的各级政府通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程，主要通过国家预算、银行信贷、劳务费用、价格变动等途径来进行。 【教师】你知道我国为了实现共同富裕采取了那些重大举措吗? 【学生】西部大开发、引导下岗职工再就业、建设社会主义新农村等
(三)合作探究，运用发展 (15分钟)
【学生活动】看课本38-39页“演讲会”，思考：
1.你认为上述发言哪些说法是正确的，哪些说法是片面的? 2.结合你所在社区的情况，说说自己对共同富裕的理解。 参考答案：
1.小山和小斌的说法是片面的，小欣和小华的说法是正确的。共同富裕不可能是同时、同步、同等富裕，而是逐渐实现的共同富裕，是社会主义的最终目标，小山的家乡要实现富裕，也需要一个过程;小斌的家乡不仅需要政府加大力度帮扶，更需要全体村民的辛勤劳动和相互帮助才能过上富裕的日子。从内容来看，共同富裕既包括物质生活，也包括政治生活和文化生活，所以小欣看到有些人的公民素质离共同富裕的要求还有很大的差距，是对共同富裕完整的理解;共同富裕需要先富的帮助后富的，才能逐步实现共同富裕，小华父母的做法也是正确的。
2.学生可以结合所在社区的情况，从身边的经济生活现象、人们的精神面貌等方面去描述对共同富裕的理解，也可以从共同富裕的内容、范围、实现途径等方面来谈。
(四)巩固知识，践行要求(5分钟)
【课堂总结】国家在制度上给予保障，全体人民通过辛勤劳动、互相帮助，各地区协调互补，我国一定能实现共同富裕的目标，共同建设美丽中国。
【课后作业】
1、“什么是社会主义?人民幸福就是社会主义。”“个人富了不算富，集体富了才算富;一村富了不算富，全国富了才算富。”这些话体现了( )
①社会主义的最终目标是共同富裕
②共同富裕就是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕 ③共同富裕就是同时、同步、同等富裕
4 ④先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
2、2013年政府工作报告中指出，“收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度”“有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民”。这一要求( )
①体现了共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 ②是最终实现共同富裕的需要
③说明社会主义的根本任务是防止收入差距过大 ④可以消除社会成员之间收入分配的差距
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
3、为切实解决我国城乡之间发展的不平衡问题，就应( )
①逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣
②形成以工业促进农业、工业与农业互惠的新型城乡关系 ③充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发战略 ④走“先富”带“后富”的共同富裕之路
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
4、党的十八大报告指出，继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推动西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中西部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。实施区域发展总体战略( )
①是发展社会主义市场经济的要求 ②有利于缩小地区之间的差距
③能彻底改变我国贫富差距这个最严重的社会问题 ④有利于各地区协调互补，各展所长
A.①②③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③
5、2013年中央“一号文件”要求，农业农村工作要落实“四化同步”(农业现代化、工业化、信息化、城镇化)的战略部署。这一战略部署( )
①是落实科学发展观的体现
②有利于缩小城乡差别，促进全面建成小康社会 ③有利于实现全体人民的共同富裕
④体现了党和政府始终把农业农村工作作为一切工作的中心
5 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
6、改革开放以来，我国进入了一个尊重财富、鼓励创造的时代。为让一切创造社会财富的源泉充分涌流，必须( )
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ②坚持先富带后富，实现同等富裕
③坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ④健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③
7、“国家惠民政策好，皇粮国税都取消。种粮购机有补贴，农民种地情绪高。两免一补政策好，书费杂费全取消。家长负担减轻了，学生学习兴趣高。新型合作医疗好，百姓有病也能报。”这首民谣表明( )
A.现阶段我国社会的主要矛盾已经解决
B.我国人民共享改革发展的成果，走共同富裕之路 C.我国已经实现了全面建成小康社会的奋斗目标 D.我国已消除贫富差别，实现了社会公平
8、国务院常务会议审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。广佛同城化已经上升为国家战略。实现“广佛同城”发展 ( )
A.有利于实现广州和佛山地区在经济、社会发展上的完全同步化 B.体现了我国坚持深化改革，走同步富裕道路 C.就能解决民生问题，全面建成小康社会
D.表明佛山市贯彻落实科学发展观，努力实现人民共享改革发展成果
9、辨析题：存在收入差距就不是走共同富裕的道路，走共同富裕道路就不能存在收入差距。
答：⑴上述观点是错误的。
⑵我国坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度决定了居民收入必然存在差距，合理的收入差距是由现阶段我国国情决定的。
⑶实现全体人民的共同富裕是社会主义的最终目标。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕、同步富裕,而是一部分人一部分地区先富起来,先富的帮助后富的,逐步实现共同富裕。实现共同富裕是一个渐进的过程，必然存在着先富和后富的问题。各种收入差距，正是先富和后富问题的表现。
(4)所以存在收入差距与共同富裕并不矛盾的，但在共同富裕实现的过程中，要允许
6 收入差距的存在，但必须反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊。
七、板书设计：
2.1逐步实现共同富裕
二、坚持共同富裕道路
1、共同富裕的地位：实现全体人民的共同富裕是社会主义的最终目标。
2、共同富裕的内涵是什么?
全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，最终达到丰衣足食的生活水平，也是消除两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。
3、如何理解共同富裕? (1)从内容来看，共同富裕包括物质生活，也包括政治生活和文化生活; (2)从范围来看，共同富裕就是消除两极分化和贫穷基础上的普遍富裕;
(3)从实现途径来看，共同富裕不可能是同时、同步、同等富裕，而是逐步实现的共同富裕。
4、共同富裕是一个怎样的过程?
中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。
5、我国怎样实现共同富裕?
(1)共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
(2)发展社会主义市场经济，推动城乡、区域协调发展，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，各地区协调互补，各展所长，缩小区域发展差距，实现城乡共同繁荣。
八、教学反思：
对许多中国人来说，华西就是一个传奇，一个奇迹。华西村建村初，偏处一隅，是个名不见经传的普通小村落——但经过以革命加拼命的精神，改变生产面貌，通过办乡镇、村企业致富，成为了中国最富有的村庄。从1978年起正式对外开放，华西都是坚持社会主义共同富裕的先进典型。
宏伟大气的华西村大门口
华西村原叫华西大队，在上世纪六十年代就是我国农村的先进典型，上世纪六十年代我国农村普遍实行“华西村地标:空中华西村大楼&三级所有，队为基础”的核算方式(公社、大队、生产队三级所有，以生产队为基本核算单位)，华西村实行大队统一核算，上世纪七十年代末我国农村推行“家庭联产承包责任制”的改革，华西村顶着很大的压力还是实行大队核算。在我国农村取消人民公社之后，华西大队改为华西村。
江阴市
华西村位于江苏省江阴市华士镇，1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业，全村共有380户，1520人，面积0.96平方公里。2009 年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，华西村创造了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。2010年夏，华西村花费9000万从美国购买直升机，发展空中旅游。2011年5月初，有消息称华西村将来的发展目标是筹建自己的航空公司。
华西村内树立的吴仁宝语录
华西村是全国农村走共同富裕道路的典型，2004年，华西村人均工资收入12.26万元。同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。2009年，华西村入选中国世界纪录协会中国第一村，华西村创造了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。
华西村金塔前的奔牛，气势非凡
华西村从2001年起，吴仁宝和华西人创造性地提出了“一分五统”(一分，就是村与企业要分开把新合并的16个村规划成12个村，合并后的原村委会还是由本村村民自治、选举。五统，是经济由华西统一管理，二是劳动力在同一条件下统一安排，三是福利由华西统一发放，四是村庄由华西统一规划建设，五是华西村党委统一领导。).和周边的16个村一起组成了大华西村，面积由原来的0.96平方公里扩大到30平方公里，人口由原来的2000多人增加到5万多人
当年华国锋为华西村的题词
村内悬挂的国家领导人接见吴仁宝时的宣传画
当年的华西村景象
当年的吴仁宝和村班子成员
华西村村民吃大锅饭时的老照片
在台上作报告的老书记吴仁宝
在台上作报告的老书记吴仁宝
华西村迎来建村50周年
华西村生活小区
鸟瞰华西村
“中国农村第一高楼”龙希大厦
未竣工的“中国农村第一高楼”龙希大酒店
装修豪华的龙希大酒店
龙希大酒店内的金牛
龙希大酒店引进的朝鲜服务员
龙希大酒店引进的朝鲜服务员2
华西村的炼钢厂
华西村的纺织车间
钢铁工厂
华西村内的现代化工厂
华西村工厂内忙碌的工人
华西村纺织厂内的女工
华西村纺织厂
分给华西村民的小汽车
天下第一钟
鸟瞰华西村
鸟瞰华西村
华西金塔楼群
华西村塔群夜景
华西村生活小区
华西村生活小区
华西村金塔的雄姿
华西村金塔的雄姿
华西村的金塔群夕阳
村民别墅区
村民别墅区
村民别墅区
村民别墅区
华西村民的小别墅
华西村街区
华西村街区
华西村某村民家里
华西村自筹资金购买的直升机
华西村自筹资金购买的直升机
华西村自办航空公司，开通到江阴航班
中国伟人群像
中华英雄群像
吴仁宝怀抱他的小曾孙
文艺表演活动
塔群下
全国各地的人们慕名而来
全国各地的人们慕名而来
全国各地的人们慕名而来
孟子庙
环境优美的华西
华西天下第一钟
华西村田园一景
华西村容貌
华西村农业园区的大南瓜
华西村农业园
华西村农业园
华西村农业园
华西村农业园
华西村民族宫
华西村的世界公园
华西村的山寨“天安门”
位于中国最富裕县——江苏省江阴市的华西村，号称“中国第一村”、“天下第一村”、“中国特色社会主义第一村”。前不久，一批朝鲜的姑娘作为劳务输出来到中国，就职于华西村最豪华的龙希国际大酒店，引起了中外媒体的极大关注。而近日有媒体报道，中国第一村“华西村”也传出将组建自己的航空公司，为村民的出行提供方面。航班开通后，华西村到江阴的时间将缩短在4分钟以内。民航华东地区管理局近日也已经证实，向江苏华西通用航空公司颁发了商业非运输航空运营人运行合格证，而江苏华西通用航空公司正是由华西村组建。而之前在2010年，华西村已花费9000万，向美国麦道公司、法国欧直公司分别购买了型号为MD902和型号为AS350B3的两架直升机，推出“空中看华西”活动。
对许多中国人来说，华西就是一个传奇，一个奇迹。华西村建村初，偏处一隅，是个名不见经传的普通小村落——但经过以革命加拼命的精神，改变生产面貌，通过办乡镇、村企业致富，成为了中国最富有的村庄。从1978年起正式对外开放，华西都是坚持社会主义共同富裕的先进典型。2011年10月8日，由华西村村民每户出资1000万元，筹资30亿元人民币建起的高328米的“黄金酒店”——龙希国际大酒店动工于2007年 8月8日，4年昼夜不休地施工，在2011年华西村建村50周年当天开业。它有74层、328米高，高度目前在全球摩天大楼中排第15位，在中国排第8 位，甫一落成，就成了华西的新地标。该酒店，是中国国内最大的单体酒店之一，也是华西村为迎接和庆祝华西五十年村庆的一大献礼。据悉酒店顶部的61层会有空中花鸟园、空中游泳池;酒店二楼则设有2000平方米的购物区。有人指责高楼是“炫富工程”。但华西村老书记吴仁宝认为，这是“农村城市化”的体现， “让城里人到农村来花钱”。
导入：
师：很高兴和同学们合作来共同探讨第七课第二框题的内容。老师先来播放一段有关华西村致富的纪实短片。请同学们认真欣赏，想想华西村的致富在于它走向了一条什么样的道路?
写板书：标题——走向的道路
播放视频1：学生观看
提问学生：共同富裕
师：同学们说的非常准确。总结，补充标题——共同富裕
师：华西村正是走了这样一条道路，使得村强了，民富了，它得益于国家的哪些政策呢?这就是本节课我们要探讨的重要内容。
师：我们先从一个简单的话题入手，大家来谈谈你所知道的赚钱方式(看学生的反映可以提点一下——想想你的父母是靠什么赚钱的，你的左邻右舍是靠什么赚钱的。)
鼓励学生自由讨论交流，如果讨论起来了就先提问学生回答然后再放资料。如果不理想先放小张一家人的资料让学生作为参考来讨论。
(看来同学们知道的赚钱方式还真不少啊，——那么我们来看看小张一家人的赚钱方式都有哪些?) 生：交流讨论——提问
师：从同学们的回答中以及小张一家人的收入情况我们能发现人们的收入方式其实是多种多样的。有的是按劳动获得的，有的是按资本获得的，有是按技术获得的，有的是按管理获得的等等。多种多样的收入方式体现了我国的分配制度。那么我国的分配制度是一种怎样的制度呢?下面大家看教材93页
第一段的内容。——板书：分配制度
1、内容
师：通过看书，谁来说说你对我国分配制度的认识。
生：看学生反映可以提问个别的
师：答的非常好，这就是我国的分配制度。——放幻灯片。同学们来齐声朗读一遍。
师：大家来考虑这样一个问题：在我国为什么存在这样的分配制度呢?它与我国的经济制度有什么关系呢?
生：提问回答
师：大家回答的都很正确。我国的分配制度是由经济制度决定的，是与经济制度相适应的。那么，在坚持和完善这样的分配制度过程中，我们还要注意哪些问题呢?
大家先来看这样一个故事，——放幻灯片：找学生来读
师：——板书：
2、注意问题
师：吴仁宝的这种做法，体现了一种什么精神啊?
生：奉献精神
师：对了，也就是说，在落实分配政策的同时，我们要提倡奉献精神。
师：大家再看看下面这句话，谁来解读一下它的含义?(学生思路不清时，教师可以点拨：大锅饭时期的“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样。”这种分配方式具有什么特点?)
生：平均主义
师：说的非常好，那么大家想象一下，这样平均分配的方式，劳动者的积极性能够充分发挥出来吗?
生：不能。
师：说的非常好!所以我们要坚决反对分配中的平均主义。
师：再看下面这幅漫画，说说你的理解?(生思路不清时可提示：一个人拥有这么大这么多的面包，而另外多数人占有少量的面包。如果我们把面包看成收入的话，说明了什么问题?)
生：说明贫富悬殊。(说明收入悬殊。说明收入差距大等等)
师：答的非常正确!大家想象一下这样下去的后果将会怎样?
生：穷人越来越穷，富人越来越富。
(如果学生答不上来，师可以总结：是不是“穷人越来越穷，富人越来越富。”啊?)
师：你喜欢在这样的环境中生活吗?
生：不喜欢。
师：老师也不喜欢。因为这样的环境会给社会带来很多不稳定的因素。这就使得我们在分配中，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。我们之所以要坚持和完善我国的分配制度，并注意分配中存在的这些问题，其最终目的是什么?
生：共同富裕
师：总结，对，最终目的就是要走向共同富裕。
写板书：共同富裕 标箭头——目的
这一点与资本主义国家相比可以说有着本质的区别，大家听说过资本主义国家，尤其是发达国家，是“富人的天堂，穷人的地狱。”这种贫富悬殊不是我们社会主义国家追求的目标，我们追求的目标是共同富裕。这一点是社会主义国家优越于资本主义国家的地方，也是社会主义本质的东西。同时它也是我国的根本原则。
那么，如何理解共同富裕呢?下面大家来看这样一段新闻报道。
(展示视频2)
板书：
1、如何理解
师：根据这段报道，谁来说说你对共同富裕的理解?
生：回答
师：非常正确!下面大家看看这样两幅漫画，这是我们倡导的致富途径吗?
生：不是
师：那么我们必须通过什么样的途径致富呢?
生：合法经营、诚实劳动。
师：非常正确!这是我们走共同富裕道路中必须注意的问题。致富途径必须合法。不能为了个人致富，不惜损害他人甚至大多数人的利益，这样的致富是法律所不允许的，是要受到法律制裁的。相信这样做最终非旦不能致富，还会被绳之以法。
师：我相信大家都希望通过合法的途径成为共同富裕中的一分子，那么如何实现共同富裕呢?这需要国家的大力支持，为此国家都采取了哪些措施呢?
板书：
2、如何实现：国家
同学们可以看看这段材料，——放幻灯片。结合你所知道的来总结一下我国实施了哪些措施。
生：
师：回答的非常好，为了实现共同富裕，国家采取了一系列的措施。那么，除了书中提到的，老师补充的，你们还知道哪些措施是为了缩小收入差距，帮助我们共同富裕的?我知道现在很多家庭很多学生正在受惠于我们国家的一些政策。老师刚才播放的那段新闻报道中就提到了很多利民的政策，谁来说说?比如?(新闻报道中也提到了相关政策：免除农业税;比如农村和城市的最低保证金，也就是低保;比如下岗职工再就业的一些优惠政策等等。这些都是为了缩小收入差距，实现共同富裕采取的措施。)
那么，在国家政策的引导下，社会形成了什么样的风气?我们来看看下面的图片。
板书：社会
——放幻灯：
师：谁来解读一下这张图片。这是什么时候发生的什么事情?从这张图片中你感受到了什么?这张图片也体现了我国目前正在实施的一个战略，是什么战略?通过实施的战略和你对图片的解读，说说我国对什么非常重视?
师：对了，说明 我国对科技的重视，对人才的重视，对创造的重视，对劳动的重视。也可以说对科技的尊重，对人才的尊重，对创造的尊重，对劳动的尊重。那么，在这样一种社会风气的带动下，自然而然人们就会积极进取，努力奋斗，充分发挥出个人的潜能，从而让创造财富的源泉充分涌流出来。可以说目前很多致富者都是在这样的大环境中被激发出了个人的潜力，使自己走上发家致富道路的。像教材中小严的成功创业就是一个典范，同学们可以把它作为参考，思考一下我们个人应该如何去创造财富? (给1分钟时间看书，思考。)
板书：个人
生：看书回答内容。
师：说的 非常好。，那么在这样的大环境下，作为中学生的我们目前又应该如何做呢?对将来又有什么打算呢?给同学们一点时间相互讨论一下，一会我找几名同学和大家共同分享一下你的打算或者计划。(给1-2分钟)
师：谁来和大家分享一下你的打算?
生：联系自身自由发言。
师：老师期待着你们成为同龄人中先富的那部分人，到时别千万记得带带老师哦。好了，这就是我们今天探讨的全部内容。下面谁来说说通过本节课的学习，你有哪些收获?
生：自由谈收获。
师：看来大家各有所得。下面我和大家共同回顾一下本节的主要内容 。这节课我们主要了解了我国的分配制度，知道这样的分配制度是与我国的经济制度相适应的。在分配制度中要注意哪些问题。解决这些问题的意图就是要实现共同富裕。共同富裕是我国的根本原则，也是社会主义本质的东西。接下来了解了什么是共同富裕，以及如何实现共同富裕。有关如何实现共同富裕，教材从国家、社会、个人三个角度引领我们进行了探究。通过本节课的学习我希望同学们要珍惜时间，努力学习，为将来抓住机遇，实现自我价值而积蓄知识培养能力， 成为同龄人中的先富者，但别忘记“先富带后富，共奔富裕路” (也是课堂小结)
时间剩余做些练习补充一下。时间到就正常下课。
第2课时 走向共同富裕
1 教学分析
【教学目标】
情感、态度与价值观目标
认同改革开放是决定当代中国命运的关键抉择;认同坚持全面深化改革，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，最终实现全体人民共同富裕;关注全面深化改革的进程，理性对待中国发展进程中产生的问题，勇于承担社会责任;树立正确的幸福观，了解物质生活和精神生活的关系，并使之内化于心、外化于行
能力目标
能够列举我国经济发展进入新常态的特征，举例说明我国为解决发展不平衡不充分问题所制定的政策;能够举例说明为使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，实现全体人民共同富裕目标，党和政府作出的努力;能够辩证地分析说明我国改革开放和走向共同富裕进程中取得的成果和面临的挑战，并能理性回应一些社会问题
知识目标
知道我国经济进入新常态以及面临的问题和挑战;理解中国经济发展需要适应新变化，必须以改革精神开启全面深化改革的新征程;知道发展的根本目的是增进民生福祉，理解改革是一场深刻的革命
【重点难点】
教学重点：理解全面深化改革，要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，这是走向共同富裕的基础。
教学难点：共同富裕是社会主义最大的优越性。
2 教学过程
一、导入新课
2018年新年前夕，国家主席习近平发表新年贺词，在不长的贺词中用了不到80个字强调改革，这在我国迎来改革开放40周年之际具有特别的意义。习近平主席指出，2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。
“两个必由之路”揭示了我们党对近40年改革开放伟大意义的充分认识和高度认可;“逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”，则昭示了我们党站在新时代继续深化全面改革的意志和决心。
教师讲述：走向共同富裕，需要中国共产党的统一领导、政策的正确引导和人民群众的共同努力。这一节课就让我们来探讨这个话题。
二、新课讲授
目标导学一：改革进行时
(一)全面深化改革的原因
1.活动——探究与分享P9：通过三个学生的假期生活见闻，引导学生关注中国经济发展的新变化，帮助学生认识坚持全面深化改革的必要性。
(多媒体链接视频——回顾改革开放40周年短片)
(1)呈现材料。可以用多媒体方式呈现，也可以请学生分享假期见闻和体会。
(2)思考交流。引导学生思考：通过对假期生活的交流，你发现中国经济有哪些新变化?这些变化是喜是忧?我们国家应该如何应对这些变化?
提示：①“乘坐高铁外出旅游”，说明我国以高铁为代表的高新技术产业快速发展，交通、物流、旅游等服务业发展迅速，产业结构进一步优化;②“好几家高污染企业停产整改”，说明我国正由数量型的经济发展方式向质量型的经济发展方式转变，注重经济与人口、资源、环境的协调，致力于可持续发展;③“服装摊生意冷清，而服装网店却生意火爆”，说明我国电子商务发展迅猛，中国的销售和消费方式发生巨大变化。
2.教师讲述：这三个变化只是中国经济发展的一个缩影。进入新时代，我国经济发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进路上还有不少困难和问题。中国经济发展需要适应新变化，开启全面深化改革的新征程。
3.小结：全面深化改革的原因
(1)必要性：中国过去40年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放;改革的前景十分光明，但挑战也十分严峻。(2)现实性：进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;改革进入攻坚期，只有将改革进行到底，才能有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
(二)我国经济发展过程中遇到的新问题、新情况和采取的新措施
◆经济发展进入新常态
1.图片展示：中共十九大“改革”相关话题境内报道高频词
2.教师提问：阅读教材相关内容和图片，说说什么是经济发展新常态的特征，什么是供给侧结构性改革。
提示：(1)经济发展新常态的特征：由高速增长阶段转向高质量发展阶段。(2)供给侧全称为供给侧的经济结构性改革，需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素，供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
3.活动——探究与分享P10：利用国家电网公司主动进行战略调整、转变发展方式的案例，引导学生分析经济新常态下转变经济发展方式的意义，认识技术创新和企业责任对转变经济发展方式的重要作用。
(1)呈现材料。可以用多媒体呈现我国能源消费存在的问题，以及国家电网公司主动谋求战略转型的相关资料。
(2)主题辩论。以“对企业而言，经济效益和环境保护是否可以并行”为辩题，组织学生分为正反两方进行辩论。在辩论中，帮助学生逐步理清技术创新、环境保护、社会责任和经济效益之间并行不悖、互相促进的关系。
4.教师讲述：企业是社会经济发展的细胞，我国转变经济发展方式离不开企业发展方式的转型升级。一方面，企业要勇担社会责任，通过技术创新来实现经济效益和环境保护的双丰收;另一方面，国家应当制定并完善相关的环境保护法律法规和政治制度，促进企业加快转变发展方式。
5.小结：能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。我国坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，转变发展方式，转换增长动力，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。
◆经济发展面临不平衡不协调的现实挑战
6.活动——探究与分享P10：通过列举村民对农村变化的感受，以小见大，帮助学生感受改革开放以来我国城乡协调发展、逐步实现共同富裕的成果。
(1)呈现材料。可以通过数据、图片、视频等方式呈现当今农村的新面貌。
(2)思考交流。从教材材料中归纳改革开放以来我国农村发生的变化，并引导学生进一步思考：为什么党和国家特别重视农民富不富?既然农村已经发生了巨大变化，为什么还要实施乡村振兴战略?乡村振兴战略为农村的进一步发展提供了哪些助力?
提示：只有通过乡村振兴，促进农民富裕，才能实现共同富裕，推动社会公平正义。也只有让农民富起来，才能调动农民的生产积极性，巩固我国的农业基础，从而进一步释放我国的消费潜力，为工业和服务业发展提供更为广阔的市场，实现城乡协调发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造新机遇。
7.小结：我国经济发展还面临区域发展不平衡、城镇化水平不高、城乡发展不平衡不协调等现实挑战。促进区域协调发展，坚持中国特色新型城镇化道路，推动城乡发展一体化，有利于实现共同富裕，促进社会公平正义。
(三)改革开放对当代中国的意义及改革精神的重要性
改革开放对当代中国的意义：改革开放是当代中国最鲜明的特色。
改革精神的重要性：只有全社会不断弘扬与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践的改革创新精神，继续自强不息、自我革新，才能持续推动全面改革的历史进程，才能奏响中国走向繁荣富强的最强音!
目标导学二：共享发展成果
(一)坚持共享发展，促进共同富裕
1.教师提问：衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展，而且要看发展成果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障。结合前面所学，我们该如何理解改革开放、共享发展和共同富裕三者之间的关系。
2.活动——探究与分享P12：
(1)通过对共享这一话题的探究，引导学生正确认识共享发展的内涵，了解共享发展是中国特色社会主义的本质要求，需要一个长期的实现过程。
(2)思考交流。以小组合作的方式讨论是否支持教材所列举的关于共享发展的观点，并提出自己对共享发展的理解，简要说明理由。
提示：教材所列举四种观点分别从共享的主体、内容、发展过程和途径四个角度阐释共享发展，都是正确的。①左上同学的观点说明共享的主体是全民。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分共享，而是惠及每个社会成员、“一个都不能少”的共享;②左下同学的观点说明共享的内容。共享是全面共享，共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益;③右上同学的观点说明共享会有一个发展过程。我国人口多、地域广、发展不均衡，共享发展不可能一蹴而就，而是从一个低级到高级、从不均衡到均衡的渐进过程;④右下同学的观点说明共享的途径。共建是共享的实现途径，共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。共建和共享的关系体现了“效率和公平”的关系，只有通过共建把“蛋糕做大”，人民最迫切的需求才能得到满足。只有通过共享把“蛋糕分好”，体现社会公平正义，才能为“做大蛋糕”提供不竭动力。
3.小结：改革开放，我国经济社会得到巨大发展。党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、人人享有，让人民群众共享发展成果，引领全体人民携手迈入全面小康社会，朝着共同富裕方向稳步前进。社会主义最大的优越性是共同富裕，我国坚持走共同富裕道路。
(二)保障和改善民生，加强社会建设，实现共同富裕
1.活动——探究与分享P12：通过分享我国在民生保障方面的成果，帮助学生感受国家发展为人民带来的获得感、幸福感和安全感。
(1)呈现材料。阅读教材文字和图片，也可以展示视频资料。
(2)交流分享。学生以小组合作的方式，结合生活经历，就我国在上述七个方面的具体措施和成果进行交流。
2.教师讲述：教材列举的七个方面是重要的民生工程，基本覆盖了每个人生命周期的重要方面，这些措施能更精确、更全面地补齐民生短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
3.小结：人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。为了让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，党和政府抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打造共建共治共享的社会治理格局，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(三)发展的根本目的
增进民生福祉：我国的发展始终坚持以人民为中心思想，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，不断促进人的全面发展、社会进步。
三、课堂总结
通过这节课的学习，我们对全面深化改革的必要性、坚持改革开放的重要意义以及共享发展成果有了新的认识。知道了党和政府采取的一系列政策措施有利于实现共同富裕，促进社会公平正义。明白了我们要齐心协力，辛勤劳动，共同创造美好的生活。
3 板书设计
4 教学反思
本节内容有一定的难度，不易理解。上好本课要利用好教材上的材料，同时也要结合学生较为熟悉的、身边的鲜活事例，帮助学生理解教材知识。利用好小组合作的学习方式，围绕重点问题展开讨论，畅所欲言，利用小组的力量解决问题，完成学习任务。
1、导入
上节课我们学习了我国现阶段的基本经济制度,其内容和最终目的是什么呢? 师点拨:坚持我国的基本经济制度,其最终目的就是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。
2、新授
板:走向共同富裕的道路
一、先富帮后富,共奔富裕路
引导学生说说自己家庭的经济收入主要来自什么? 引导学生回答:公有制经济中通过按劳分配获得的工资、奖金等;个体劳动者纳税后的收入;把钱存进银行获取利息;购买国债增值;出租房屋收取租金;外出打工;买福利彩票中奖等。
这样多样化的分配方式对于调动人们的生产积极性,促进生产发展起到了积极的促进作用。
小结:与现阶段我国的基本经济制度相适应,我们必须坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的制度。
板:
1、分配制度------按劳分配为主体,多种分配方式并存
讨论:我国现行的经济制度与分配制度之间有什么关系呢? 小结:我国现行的经济制度决定了现阶段的分配制度。
多媒体显示P93“几位民营企业家的扶贫倡议”
学生讨论:你是如何看待这一倡议的? 小结:在社会主义市场经济体制下,分配方面既要讲究效率,鼓励先进,又要提倡奉献精神,落实分配政策;既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊。
我国生产力水平总体上不高,与发达国家相比还有相当大的差距,只有坚持和完善社会主义基本分配制度,才能更好地贯彻效率优先的原则,才能更加调动社会各方面的积极性,促进社会生产力的发展,健全劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度,也就是使劳动者的劳动报酬与劳动贡献紧密结合起来,打破平均主义,奖勤罚懒,激发人们的积极性和奋斗精神,但是,我国是社会主义国家,共同富裕是社会主义的一个根本原则,在注重效率的同时,必须兼顾公平,要大力提倡奉献精神。
板2:共同富裕是社会主义的根本原则
早在改革初期,邓小平就指出:“在改革中,我们始终坚持两条根本原则,一是社会主义公有制为主体,一是共同富裕。有计划地利用资源,发展一部分个体经济,都是服从于发展社会主义经济这个总体要求的,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,也正是为了带动越来越多的人富裕起来,达到共同富裕的目的。”从邓小平的这几句话中,我们可以归纳出实现共同富裕的途径:即鼓励一部分人、一部分地区通过城市劳动和合法经营先富起来,形成示范效应,并通过先富者劳动和帮助后富者,才能逐步实现共同富裕,实现共同富裕是一个过程,共富不是同步,同时同等富裕。
在不同的发展阶段,共同富裕有不同的内容。(1979东部沿海 2000西部大开发 2003东北老工业基地振兴),改革开放以来,广大中西部地区根据自己的条件发挥资源优势的同时,在各个方面支持了沿海地区先发展起来,当改革与发展到了一定阶段之后,党和政府采取有力措施实施“西部大开发”战略,推动先富裕起来的东部沿海地区积极支持中西部地区发展经济。
现实生活中,家庭之间、地区之间收入差距依然存在,甚至有扩大的趋势,为了防止贫富差距过大,国家采取了许多有利的措施:如税收、扶贫计划、下岗职工再就业工程、减轻农民负担等。
多媒体显示P94“两幅照片”
这两幅照片体现了我们党和政府重视教育和科技事业的发展,党和政府对教育工作者和科技工作者的鼓励和尊重。
在我们社会,尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,蔚然成风,倡导“四个尊重”,就是要营造鼓励人们干事业,支持人们干事业的社会氛围,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活动竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
板:
二、让创造财富的源泉涌流
1、尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造 在我们社会,创业的环境、成才的环境越来越好,不少有志者凭借良好的创业条件成就了自己的事业,开辟了新的天地。
多媒体显示P95 “小严创业”
师生分析:小严凭借的有利的社会条件有:尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的社会氛围;知识转化为财富的良性机制:如专利向市场转化、低息贷款等。
小严在创业过程中体现出来的良好素质是:善于根据社会的需要选择自己的研究方向;具有非常突出的创造才能;善于利用有力的创业条件,如申请专利、创办企业等。
小结:改革开放和社会主义市场经济为我们创业创造力良好的条件,作为个人,我们应该抓住有利条件,发挥自身才能,积极进取,努力创业,实现自我价值,为国家的经济发展作出贡献。
板:
2、发挥自身才能,为国家的经济发展做贡献
3.课堂小结: 这节课我们学习了我国的分配制度和共同富裕的原则,学习了“四个尊重”及其与一切创造社会财富的源泉充分涌流的关系,我们要增强创新能力,准备将来在“四个尊重”的良好社会氛围中大胆创业,在社会主义经济舞台上大显身手。
4.作业
(1)我国基本的分配制度是什么? (2)共同富裕是一个怎样的过程?
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