农业标准化示范区项目建设相关要素探析
【摘 要】 依据GB/T 31600《农业综合标准化工作指南》标准，结合种植业农业标准化示范区项目建设的实践，本文对农业标准化示范区项目建设的相关要素进行全面分析，以此勾画出农业标准化示范区项目建设相关要素的整体框架，为分析农业标准化示范区项目建设相关要素提供一套有效方法。
【关键词】 农业标准化示范区 项目建设 相关要素 农业标准化综合体
【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.08.001
1 农业标准化示范区项目建设相关要素总框架
标准化是一项活动，一个示范区项目建设本身就是农业综合标准化活动的全过程，在整个活动过程中，包括了诸多相互关联、不可或缺的相关要素，其主体为两个方面：一是包括技术标准、管理标准、工作标准和相关法律法规在内的农业标准化综合体要素，是核心要素;二是包括活动过程基本原理、实施控制、档案资料、分析报告在内的农业标准化活动过程要素。农业标准化示范区项目建设相关要素总框架图见图1。
2 农业标准化示范区项目建设标准综合体要素分析
2.1 农业标准化示范区农作物种植与生产加工技术标准综合体要素
种植业农业标准化示范区项目建设基本上采取“公司+基地+农户”的形式运行，无论是技术标准还是管理标准和工作标准，均应由适用于农产品龙头生产企业生产加工与管理的标准和适用于示范区种植基地及农户种植与管理的标准共同构成农业标准化综合体，其技术标准综合体一般由技术基础标准、环境资源、肥料农药、能源、职业安全、操作规程、过程控制等综合体要素组成。农业标准化示范区农作物种植与生产加工技术标准综合体要素框架图见图2。
2.2 农业标准化示范区农作物种植与生产加工管理标准综合体要素
种植业农业标准化示范区项目建设管理标准综合体一般由生产经营管理标准、人事财务管理标准、设备能源及环境管理标准、职业安全管理标准、市场营销管理标准等综合体要素组成。农业标准化示范区农作物种植与生产加工管理标准综合体要素框架图见图3。
2.3 农业标准化示范区农作物种植与生产加工工作标准综合体要素
种植业农业标准化示范区项目建设工作标准综合体一般由决策层工作标准、中层干部工作标准、各岗位工作标准等综合体要素组成。农业标准化示范区农作物种植与生产加工工作标准综合体要素框架图见图4。
2.4 农业标准化示范区项目建设法律法规综合体要素
在农业标准化示范区项目建设过程中，涉及中华人民共和国《劳动法》《合同法》《会计法》《产品质量法》《标准化法》《计量法》《商标法》《环境保护法》《安全生产法》《农业法》《土地法》等法律法规的综合体要素很多，在示范区项目建设过程中应根据具体应用范围加以分析确定和补充完善。
3 农业标准化示范区项目建设活动过程要素分析
按照农业标准化示范区项目建设活动过程相关要素基本原理、实施控制、档案资料和分析报告等4个主项分析查找子项要素，勾画出农业标准化示范区项目建设活动过程相关要素框架图(见图5)。
4 结论
农业标准化示范区项目建设的相关要素包括了农业标准化综合体要素和农业标准化过程要素两个方面，分析确定好农业标准化示范区项目建设综合要素，才能建立起具有相容性和协调性的农业标准化综合体，而确定农业标准化示范区项目建设的过程要素，则是保证农业标准综合体标准得以有效实施的保障，二者有机联系在一起，作用于综合农业标准化活动的全过程，以实现农业标准化示范区项目建设的最佳目标。
作者简介
徐晓东，现任辽宁省标准化研究院院长，从事标准化研究管理工作。
陈守清，教授级高工，现任朝阳市质量技术信息中心主任，主要从事标准化研究。
作者：徐晓东 陈守清
12年，某地市审计局在对辖区某县社保资金的审计过程中，依据《财政部、劳动保障部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知》(财社[2003]47号)，计算出2011年该县金融机构社保基金存款共少记利息543929.19元，县财政专户少记利息449115.69元，经办机构收支户少记利息94813.5元。而该县金融机构依据财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局《关于印发〈企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定〉的通知》(财社字[1998]6号)，却认为计息正确，无差错。
审计机构审计结论与金融机构业务操作结果不一致的主要原因在于社保基金存款计息执行文件依据不同。现行优惠利率政策的有关规定主要在以下几份文件中。一是中国人民银行《关于对养老保险基金活期存款实行优惠利率的通知》(银发[1997]567号)，其中规定：养老保险基金存入各商业银行的活期存款，从1998年1月1日起，按三个月整存整取定期存款利率计息。二是《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，其中基本医疗保险基金的银行计息办法为：当年筹集的部分，按活期存款利率计息;上年结转的基金本息，按3个月期整存整取银行存款利率计息;存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照3年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平。三是财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局《关于印发〈企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定〉的通知》(财社字[1998]6号)第12条规定：存入社会保险经办机构收入户、支出户的基本养老保险基金，按照中国人民银行规定的优惠利率计息。社会保险基金财政专户资金，按照同期居民银行存款利率计息。四是《财政部、劳动保障部关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知》(财社[2003]47号)，其第7条规定：存入收入户、支出户和财政专户中的社会保险基金，要按中国人民银行规定的优惠利率计息。各项社会保险基金要分别计息，分别核算。
这些文件中的规定不一致，造成优惠利率不统一，基层金融机构执行面对难题。对银发[1997]567号文件可理解为：对企业职工养老保险实行优惠利率，而对机关事业单位养老保险不执行优惠利率;但对其收入户、支出户、财政专户都应实行优惠利率。而在财社字[1998]6号文件中，财政专户却又排除在外，不享受优惠利率。这两个文件都是1998年1月份印发的，而后来的财社[2003]47号文件中明确了要对财政专户执行优惠利率，文件和文件之间相互抵触。
养老保险基金的优惠利率政策只有一个档次，而城镇职工医疗保险基金则分三个档次，且含义不明确。在实务中，收入户余额在月末要转入财政专户，支出户又是由财政专户转入，因此在计算利息时，经办机构及银行都难以分清有多少是当年筹集的，有多少是上年结转的基金本息，还有多少是沉淀资金，从而导致适用利率难定，利息计算不准。
随着社会保障事业的发展，原来只局限于城镇职工的各项社会保险，现已扩大到覆盖所有的城乡居民，同样是社会保险基金，有的要执行优惠利率，有的不需要执行，容易造成混乱，也给人们一个错觉，认为有的保险重要，有的不重要，不利于操作执行。如，同样是基本医疗保险基金，当时只对城镇职工医疗保险基金进行了规定，那么现在对城镇居民医疗保险基金是否执行也是个问题。
就以上这些问题，财政、社保部门与人民银行对财政专户的社保基金计息问题应重新明确，这样既便于经办机构操作执行，也便于监督检查，以免产生误解。可以将只限于城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险的优惠利率政策，扩大到失业、生育、工伤、城镇(农村)居民养老保险、城镇居民基本医疗保险基金，新型农村合作医疗基金，以及城市(农村)居民最低生活保障资金、城镇(农村)医疗救助资金、特殊人员医疗保障基金、公务员医疗补助基金、补充医疗保险基金，将优惠利率执行范围扩大到所有社会保障基金。(作者单位：人民银行渭南市中心支行) □
作者：王玉冰
【摘 要】《义务教育数学课程标准(2011年版)》颁布已有5年，作为一个纲领性的标准，它具有统辖性，往往对具体的知识内容难以作细致的分析，但由课程的“标准”到课堂教学的“落实”却少不了这样的深入分析。基于此，本文从数学文化、学习心理和数学知识的内在规定性等三个方面对“众数、中位数和平均数”这一内容做出分析，以期对数学课程标准的完善及现实的数学教学实践有启发意义。
【关键词】数学课程;数学文化;平均数;众数;中位数
【作者简介】1.陈克胜，安徽师范大学(安徽芜湖，241003)数学计算机科学学院副教授，博士，硕士生导师;2.徐文彬，南京师范大学(南京，210097)课程与教学研究所教授，博士生导师。
一、问题的提出
《义务教育数学课程标准(2011年版)》(以下简称《课标》)是在《全日制义务教育数学课程标准(实验稿)》的基础上修改而来。自其颁布之日起，对《课标》内容的讨论一直不绝于耳。如《义务教育数学课程标准(2011年版)解读》(以下简称《课标解读》)中所述，《课标》是从社会发展与数学课程之间的关系及相互影响、数学学习心理规律与数学课程设计、现代数学进展与数学课程之间关系、义务教育阶段学生数学学习现状和国际数学课程改革的特点等五个方面考虑研制的[1]，但其中缺乏具体到某个数学知识点的研究报告。这一缺失，既不利于更广泛地调动数学教育工作者参与课改的热情，也不利于教材编写者对课标的理解。基于此，笔者尝试以“众数、中位数和平均数”这一内容为例来做一番分析。(注：下文中，除特别说明外，“平均数”均指“算术平均数”。)
关于统计量“众数、中位数和平均数”的定位问题已有的研究如下：一是中外数学教材的比较研究;二是2011年以前的国内部分研究者的主张，认为将“众数、中位数和平均数”前置在小学阶段是可行的，采用螺旋式上升的教学方式，循序渐进地让学生学习这些统计量的意义[2]，这也是《全日制义务教育数学课程标准(实验稿)》的内容;三是小学数学教学实践显示，中国的小学生学习接受众数、中位数和平均数不存在认知阻碍[3]。现行的《课标》将“众数、中位数和平均数”这一内容分拆在两个学段学习：第二学段要求“体会平均数的作用，能计算平均数，能用自己的语言解释其实际意义”;第三学段要求“理解平均数的意义，能计算中位数、众数、加权平均数，了解它们是数据集中趋势的描述”。在这里，我们不禁发问：“平均数的意义”具体有哪些?第二学段应学习平均数的哪些意义?第三学段应学习哪些?其依据是什么?这样的学习顺序是最好的选择吗?
二、问题的分析
1.基于数学文化的分析。
数学文化是在一定历史发展阶段，由数学共同体在从事数学实践活动过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。[4]国内外数学家和数学教育家已十分肯定数学文化(数学史)对数学教育的意义，归结起来至少有以下三点：有助于理解数学;激发学生的学习兴趣;指导数学课堂教学。基于此，有很多专家学者提出：数学教育本质上是数学文化教育。由此，有必要将“(算术)平均数、众数和中位数”置于数学文化的视角来分析。
义务教育阶段，反映数据集中趋势的统计量一般有众数、中位数和算术平均数。从历史上来看，这三个统计量的来源却不一样。人们最早应用反映数据集中趋势的统计量可能是众数。公元前428年，雅典受困需要突破敌人的围城，很多人通过数城墙砖的层数的方法来估计城墙的高度，利用众数来反映该组数据的一般水平。在历史上，人们还使用中位数替代(算术)平均数来反映某个总体的集中趋势。1599年，爱德华·怀特(Edward Wright)将中位数应用于航海，用以确定指南针所指定的位置。1874年，费 歇 尔(R. A. Fisher)将中位数用来描述社会和心理现象。1882年，高尔顿(Galton)第一次使用“中位数”一词。使用(算术)平均数有以下几个来源：第一，用平均数来估计较大的数。公元4世纪，印度鲁帕那(Rtuparna)为了估计果树上树叶和果实的数目，使用了平均数。第二，重复测量取平均数以减少误差。公元16世纪末，第谷(Tycho Brahe)为了减少观测的误差，率先取重复测量值的平均数作为天文学观测的数据。后来，这种方法在欧洲得到广泛的运用，有效地减少了系统误差。第三，平均数的补偿性。古希腊时期，数的大小用线段表示，其平均数的定义为“a和c中间的数b称为算术平均数，当且仅当b-a=c-b”，古代中国也有类似的思想。第四，利用平均数来公平分配。大约公元前1000年，地中海地区航海贸易比较发达，但存在风险，人们想到利用平均数的方法解决公平分担风险问题。第五，平均数是总体的代表值，在现实情境下不一定具有实际意义。1831年，魁特奈特(A. Quetelet)提出“平均人”概念：有这样一个人，他在一切重要的指标上都具有某一群体中一切个体相应指标的平均值。[5]
基于数学文化的分析，可以建立有关反映数据集中趋势的数学知识结构，从而帮助学生形成结构完善的概念图。在数据分析时，人们倾向于先使用众数和中位数刻画数据的集中趋势。因此，有必要将平均数、众数和中位数安排在同一个单元。
2.基于学习心理学的分析。
统计与概率虽然进入基础教育比较晚，但是有关统计与概率的学习心理研究随着课程改革在不断地深入。关于反映数据的集中趋势的统计量的一些研究有了以下一些结果。
Strauss和 Bichler研究发现：50%的8岁学生和几乎所有的10岁学生能够理解平均值位于最大值和最小值之间。几乎所有的学生能够理解平均数受每个数据的影响，平均数不一定是真正的数据。[6]Mokros和 Russell发现：有些低年级的学生将“平均数”理解为出现次数最多的一个数据(众数)。有些低年级的学生将平均数理解为中位数。有些低年级的学生虽然意识到算术平均数，但是具体数据问题中不会应用。[7]Russell和Friel设计了一道测试题：九个不同品牌的薯条，袋子大小规格相同，所有品牌的平均价格是 1.38 美元，问九种不同牌子各自价格是多少?测试的结果是：大部分学生认为平均数是数据中出现最多的数。小部分学生认为平均数是中间的数，并构造一些以平均数为中心的对称数据。[8]Moritz、Watson和 Pereira-Mendoza研究了1014位澳大利亚学生，发现：40%的三年级的学生、7%的六年级学生和 2%的九年级的学生不理解平均数。[9]上述研究表明，关于这三个统计量的学习难度存在不同，学生学习众数和中位数的难度较低，而平均数则比较难。由此，不妨先学习众数和中位数，让学生建立反映数据的集中趋势的思想方法，然后再进一步学习平均数。
3.基于数学知识内容的分析。
平均数、众数和中位数作为反映某组数据的集中趋势，并在比较中判定在某种条件下所适用的统计量，这是数学知识的内在规定。根据数学知识内在规定的特点来组织教学，才能更深刻、全面地理解平均数概念及其统计意义。
平均数、众数和中位数都是作为反映某组数据的集中趋势的统计量，但一般来说，这三个统计量的使用存在着前提条件。如果某组数据呈现正态分布，那么平均数、众数和中位数都能客观地反映该组数据的集中趋势，三个统计量没有区别。如果某组数据呈现偏态分布，那么必须考虑这三个统计量的适用条件，才能客观地、较为真实地反映该组数据的集中趋势。一般地，在明显存在极端值的情况下，用中位数更能代表总体的一般水平。在某些数据出现的频次相对比较多的情况下，用众数能较真实地代表总体的一般水平。在某些数据呈现均匀分布的情况下，往往使用平均数来反映该组数据的集中趋势。这三个统计量所蕴涵着的统计意义，归结起来大体有四点：作为判断事物的数量标准或参考;作为代表来衡量不同总体之间的水平;作为用样本的平均数来推断总体的水平;作为总体的平均数通过在某段时间内的发展变化，探索研究对象的发展规律。
三、思考与建议
行文至此，有必要梳理一下相关结论并给出相关建议了。首先，从课标研制的角度而言，理论与实践的结合是数学课程标准制定的永恒法宝。数学课程标准的研制需要考虑社会发展与数学课程之间的关系及相互影响、数学学习心理规律与数学课程设计、现代数学进展与数学课程之间关系、义务教育阶段学生数学学习现状和国际数学课程改革的特点等这五项基础性研究，但是更细致地、深入到每一个数学知识点的研究，则需要从数学知识内在规定性、学习心理学的相关研究以及数学历史文化三个方面对具体知识点进行综合分析，并且开展相关的教学实验对理论分析进行验证。
其次，应尽可能多地调动数学教育工作者参与课改。数学教育工作者往往只了解到课标研制的宏观过程，至于具体到某个数学知识点则没有相应的研究报告。因此，在研制课标的过程中，有必要将相关的研究成果让一线数学教师了解，便于让更多人参与进来，同时也进行相关的教学实验，使课标得到更广泛的实践检验。
最后，由于“众数、中位数和平均数”这一内容本身具有一定的抽象性，需要学生具备一定的计算能力，因而笔者赞同将其放在第二、三学段进行教学，但对具体的教学顺序与要求有自己的看法。具体而言，(1)将平均数、众数和中位数安排在一个单元，有利于相似知识的连贯性教学;(2)先学习众数和中位数，让学生建立反映数据的集中趋势的思想方法，然后再进一步学习平均数;(3)考虑到平均数的统计意义有4点，不妨考虑以平均数的统计意义为学段划分的依据，分两个学段进行学习，《课标》中第二学段有关的内容标准不妨这样修订：“体会众数、中位数和平均数的统计意义——作为判断事物的数量标准或参考和作为代表来衡量不同总体之间的水平，能确定中位数、众数，能计算平均数，了解中位数、众数和平均数的关系”，第三学段的内容标准可修改为“理解众数、中位数和平均数的统计意义——作为用样本的平均数来推断总体的水平、作为总体的平均数通过在某段时间内的发展变化、探索研究对象的发展规律，能计算加权平均数，理解众数、中位数和加权平均数的关系”;(4)由于教师在进行教学设计时，往往会先从数学教材出发揣摩《课标》中的要求，因而，不同教材对同一知识点的编写应在内涵上保持一致。
总之，修订和完善数学课程标准的指导思想是最大限度地符合数学教育规律，而检验的方法和策略是先从系统观念出发，联系数学知识内在规定、数学学习心理和数学文化三个方面统筹分析，然后在此基础上进行有针对性的教学实验。同时，公布更具体的研制成果，充分调动广大一线的数学教育工作者参与其中，在教学实践中进行更广泛的检验，这样才能够更有利于数学课程标准的完善。
【参考文献】
[1]史宁中.义务教育数学课程标准(2011年版)解读[M].北京：北京师范大学出版社，2012.
[2]张辅，唐华军.上海与加州数学课程标准小学“统计与概率”比较研究[J]. 泰山学院学报，2006(06).
[3]闫炳霞.从美国小学的一节统计课谈我国小学“统计与概率”的教学[J].中小学教学研究，2006(02).
[4]陈克胜.基于数学文化的数学课程再思考[J].数学教育学报，2009，18(01).
[5]吴骏，黄青云.基于数学史的平均数、中位数和众数的理解[J].数学通报，2013，52(11).
[6]Strauss S， Bichler E. The Development of Children’s Concepts of the Arithmetic Average[J]. Journal for Research in Mathematics Education， 1988(19).
[7]Mokros J， Russell S J. Children’s Concepts of Average and Representativeness[J]. Journal for Research in Mathematics Education. 1995(26).
[8]Russell， Susan Jo， Friel， Susan N. Collecting and analyzing real data in the elementary school classroom[J]. In P. R. Trafton & A. P. Shulte (Eds.)， New Directions for Elementary School mathematics，1989：134-148.
[9]Moritz J， Watson J， Pereiramendoza L. The Language of Statistical Understanding： An Investigation in Two Countries[J]. Education，1996(01).
注：本文系安徽省教育科学规划项目“高中数学课程中数学文化及其典型案例研究”(编号：JG12016)研究成果之一。
作者：陈克胜 徐文彬
山东德衍牧业有限公司黄牛和青山羊养殖屠宰及加工项目
环境影响评价执行标准的申请
嘉祥县环保局：
根据拟建项目的特点及当地环境功能区划，对《山东德衍牧业有限公司黄牛和青山羊养殖屠宰及加工项目环境影响评价执行标准》提出如下申请：
一、环境质量标准：
1、环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。
2、地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
3、地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准。
4、噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。
二、污染物排放标准：
1、废气：恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)二级标准;油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)标准。
2、废水：执行《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3三级标准。
3、噪声：施工期执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011);执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。
4、固体废物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)
危险废物：执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。
当否，请批复。
山东德衍牧业有限公司
2012年10月8日
服务项目：保姆
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 预约时间：提前30天预约 收费标准：2500—5500元/月 服务内容：
主要负责家庭保洁、照顾孩子、照顾老人、洗衣服、做料理、照顾家庭中的花花草草和宠物、帮助雇主照料家庭的日常生活等。
一、保洁
住家保姆要做的保洁服务：
1.厨房保洁：保持各个厨具的干净，摆放整洁，当然也是不能看到油渍的。
2.卫生间保洁：保证抽水马桶的光亮如新，没有臭味，地面要干净没有毛发。浴缸或者是墙面都要保持干净。
3.客厅保洁：电视机，电视柜，音响，沙发，茶几等家具按照主人本来的喜好摆放好，而且要进行清洗消毒，地面干净没有杂物。
4.卧室包机：敲门进房打扫，床上用品摆放好，而且定期更换。屋内保持着干净整洁和清新。
二、照顾孩子
住家保姆可以帮助雇主在家照顾孩子，和接送孩子上下学，有一定文化的保姆还可以为孩子辅导功课。
三、老人陪护
陪老人家解闷，不能自理的需要帮助老人洗脸、擦身、洗澡、喂饭、锻炼身体等。
四、洗衣
洗衣服注意的是将内外衣分开来，而且大人和小孩的也要分开，手洗机洗的也要分开，需要干洗的还要送到洗衣店。
五、烹饪
这个根据客户的需要或者是要求烹饪菜肴的风味。
六、养护宠物和花草
帮忙宠物洗澡，喂食，还要根据花草的各种习性合理的养护。
服务项目：月嫂
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 收费标准：5000—8000元/月 预约时间：提前30天预约 服务内容： 宝宝
1.照顾宝宝的日常生活即宝宝的日常起居，包括协助产妇喂奶、喂水、换尿布、洗澡;为宝宝每天按摩、抚摩，指导宝宝游泳，锻炼身体;
2.健康方面的专业护理，包括脐带结扎部位的消毒;观察宝宝的大小便、测量体温，宝宝身体有异常提醒;洗涤并消毒宝宝的奶瓶、衣物、尿布等; 3.帮助开发宝宝的情感和潜能，月嫂需能指导产妇为宝宝做婴儿操，锻炼宝宝的四肢协调能力，开发大脑并给予宝宝美妙的情感抚慰。 产妇
1.负责产妇的月子营养餐，在保证母乳的产量和质量的同时，防止产妇摄入过多高热量而急速发胖;
2.为产妇做乳房护理，月嫂需依据自己的经验帮助产妇通乳，解决乳房胀痛，教会产妇如何清洁乳房和双手后挤奶或进行乳房按摩，教会产妇正确的哺喂姿势; 3.可以协助产妇做产后恢复操;
4.孕妇房间卫生，婴儿孕妇衣物清洗。
服务项目：育婴师
服务时间：住家/白班(包食宿/正餐) 收费标准：3500—5500元/月 预约时间：提前30天预约 服务内容：
主要针对0-3岁婴幼儿提供生活照料、日常健康护理及早期教育等工作。
1.生活照料：主要有饮食、饮水、睡眠、二便、三浴、卫生、营养配餐、辅食添加、衣服玩具等清洁。
2.日常卫生与护理：生长监测、预防接种、常见疾病护理、预防铅中毒、预防意外伤害。 3.启蒙开发：音乐智能、动作技能训练。其中大动作包括抬头、翻身、坐、爬、走、跑、跳;精细动作包括手、眼、脑协调。
4.学前教育：游戏陪伴、儿歌舞蹈、英语教育、发展测评、社会行为及人格培养、实施个别化教学计划。 5.生长测评：育婴师首先对宝宝生长发育的测评，根据测评结果，制定宝宝全方位的日计划、周计划、月计划，并进行实施，在实施过程中，随宝宝生长发育的情况，调整计划，再进行实施，使宝宝一天天健康快乐成长。
6.日常保健：体格训练、婴幼儿被动操、婴幼儿健身操。
附件:绿城开发项目物业服务相关内容和标准 绿城开发项目物业服务相关内容和标准 使用说明
本标准对绿城集团开发项目交付前物业服务和交付后前期物业服务的相关 内容和费用标准(包括但不限于:前期咨询费、前期介入费、前期开办费、空臵 房物业服务费等 ; 交付后项目 (以 10万平方米普通公寓为例 的基本硬件条件 设臵、 基本的物业服务内容与物业服务标准、 物业服务费标准等进行了规定, 各 分子公司、 区域可在洽谈过程中结合项目实际和项目公司对物业服务标准的不同 要求进行适当调整。
目 录
第一部分 交付前物业服务 .................................................................... 3
一、前期咨询服务 ................................................................................. 3
二、前期介入服务 ............................................................................... 16 第二部分 前期物业服务 ...................................................................... 30
一、项目相关硬件配备条件 ............................................................... 30
二、收费标准 ....................................................................................... 31
三、分项服务内容及标准 ................................................................... 32
四、机构设臵和人员配备 ................................................................... 42
五、物质装备 ....................................................................................... 46
六、前期物业服务支出测算 ............................................................... 48 第一部分 交付前物业服务
交付前物业服务可分为前期咨询服务、前期介入服务两个阶段。
1、前期咨询服务阶段:从规划设计评审开始到物业实际交付之日止;
2、前期介入服务阶段:从物业交付前六个月或三个月到物业实际交付之日 止。
一、前期咨询服务
该阶段公司主要提供物业管理顾问咨询服务、销售案场物业服务、样板区 (房物业服务等。
(一物业管理顾问咨询服务的主要工作内容为:
1、从物业管理和物业使用的角度,提出合理化意见和建议: (1审视建筑施工图纸,对建筑单体及交通组织、地下车库等提出有利于 日后物业管理的优化建议和意见; (2 审视给排水、电气的施工图纸,就给排水的供水方式、管路设臵,以 及电气管路设臵、照明控制方式等提出有利于日后物业管理的优化建议和意见; (3结合项目的整体定位及档次,参与部分设施(信报箱、标识系统等 、 大型设备(电梯、智能化等的功能和定位,提出有利于日后物业管理的优化建 议和意见; (4 结合项目的实际情况,就物业公建配套用房(物业管理用房、社区用 房等的定位、综合管网(给排水、电气、弱电等提出有利于日后物业管理的 优化建议和意见; (5审视景观设计方案和施工图纸,对景观总体规划、交通组织、使用功 能、节点处理等方面,提出有利于日后物业管理的优化建议和意见; (6根据项目公司要求,通过审视商品房买卖合同和楼书,提出有利于日 后物业管理的优化建议和意见;
(7根据项目实际,为小区围墙定位提供合理的意见和建议; (8对物业公共区域 [包括但不限于公共设施、设备及场所(地等 ]的装 修设计提供合理化意见和建议; (9 对物业管理用房等的布局、 设计以及装修标准提出相应的意见和建议; (10 根据工程施工进度情况, 向项目公司及时提供有关楼宇材质 (铝合金 窗、单元门厅墙、地面、电梯等保护的建议,以减少因施工对材质造成的损伤 而导致项目公司一次性投资成本提高; (11 通过跟进项目不同阶段的现场施工进度, 每两个月一次对现场施工进 行巡视,提出有利于日后物业管理的优化建议和意见; (12 应项目公司要求, 参加相关工程联席会议, 并根据会议议题提供有关 物业管理方面的建议,但项目公司需于会议召开前五个工作日书面通知物业公 司,并提供相关资料。
(13 应项目公司要求, 派人参加项目有关客户联谊会、 业主质量监督小组 会议、 产品说明会等重要活动, 但项目公司需要于活动举办前五个工作日书面通 知物业公司,并提出相关要求。
(14 应项目公司要求, 与项目公司共同对项目生活园区服务体系方案进行 探讨。
(二销售案场、样板区(房物业服务内容 : (1 客户管家服务 :为客户提供生活提醒、 物业管理体系咨询、 服务亮点介 绍 、客户信息收集等服务 ; (2吧台服务 :为项目客户 /潜在客户提供茶水、餐点服务 ; (3礼宾服务 :为项目客户 /潜在客户提供引导服务 ;
(4保洁服务 :负责销售案场、样板区(房室内外卫生的日常维护。 (三 顾问咨询服务期限:根据项目工程进度约定前期物业管理顾问咨询服
务的期限, 一般从项目规划方案设计阶段起至物业实际交付之日止, 服务期限最 长不超过三年(单个项目 ,若超过三年的,相关事宜另行协商。
(四根据项目类型及所处地域,物业管理顾问咨询服务的收费标准如下:
1、顾问咨询服务费参照绿城房产通字(2004 193号文件规定的费用标准 收取。若服务内容超过上述范围的,相关事宜另行协商。
2、销售案场物业服务、样板区(房物业服务费用由物业服务人员成本支 出、物业公司管理费(按人员成本总支出的 8%计提组成。
具体如下: (1人员配臵 1销售案场
销售案场根据案场的规模大小及房产品的档次提供不同标准的服务配臵。 ※尊贵级销售案场人员配臵(见下表 :
2样板房
样板房根据房产品的档次提供不同标准的服务配臵。 ※别墅、官邸大宅、排屋人员配臵(见下表
3人员配臵补充说明
※★岗位可根据项目实际情况决定是否配备; ※具体人员配备数量需根据项目公司的实际需要来决定; ※如项目规模较大并包含案场及样板房, 或服务人员总数超过 25人, 建议 配备 1名驻场经理; ※以上服务人员实行单休制,替班人员按照 1:6的比例配备。 7 (2服务费用 1人员费用标准
8
10 2人员费用补充说明
※酬金、管理费计提说明及前提条件: 项目公司需在销售案场 (样板房 开放前三个月书面告知物业公司, 便于进 行服务方案、人员编制的确定及相关前期准备工作(包括招聘、培训等 。 项目公司需在销售案场 (样板房 开放前两个月与物管公司签订相关服务协 议,并按约定开展服务工作。若项目公司销售案场(样板房提前或延后开放, 项目公司应按实承担相关费用。
如案场(样板房项目服务期限不满一年,管理费将视情增加。
如案场(样板房项目提前结束,需提前两个月书面通知物管公司,并需承 担员工解聘费及产生的其他相关费用。
外地项目因往来交通差旅、通讯等产生的额外费用与项目公司另行协商支 付。
※绩效考核标准为两个月工资, 其中 50%的绩效考核由项目公司对案场服务 进行考核合格后全额支付。
※法定节假日加班工资根据考勤具实结算: 客户管家 276元 /天、样板房管家、吧员、礼宾 166元 /天、 礼宾主管、保洁主管 、工程人员 248元 /天、保洁 138元 /天。
※由项目公司解决人员工作餐;中夜班礼宾请项目公司按照 8元 /天的标准 提供夜餐补贴。
※物业所需物耗及易耗品按需领用,或实报实销。
※由项目公司安排外地员工的住宿,配备必要的生活用品(被褥、衣柜及 电器(热水器、空调、电视等 。
3服装费用
服装费用将根据各个案场项目的实际人员配备情况, 向项目公司结算。 服装 费总额 =服装费用×人数×(1+税 5.7% ;服装费一次性支付,两年分摊(保洁、 工程人员一年分摊 。
服装费用根据案场 (样板房 项目实际情况及服务档次分为尊贵及普通两个 标准。详细标准如下: ※尊贵
样板房管家、吧员(女 5210元 /人〃两年 (见下表
※普通
3、若该阶段服务内容超出上述范围,涉及的相关事宜由项目公司和物业公 司根据项目的区域、 规模、 性质及开发进度进行协商, 并在服务合同中予以明确。 同时涉及的服务合同参照绿城房产通(2008 200号文件规定执行。
二、前期介入服务
1、该阶段公司的基本工作内容为: (1成立物业服务中心,确定负责人;
(2根据前期介入人员配臵方案及到岗计划,招聘人员并实施培训(物业 管理基本概念、服务礼仪、物业管理法律法规、公司各项规章制度、各项操作规
程、接管验收知识、质量体系知识等 ; (3物业服务中心所有人员的工作服制作(根据不同工种确定 ,在物业 交付前三个月到位; (4制订物业管理方案,内容包括物业接管验收方案、秩序维护方案、车 辆管理及交通组织管理方案、 清洁服务管理方案、 绿化养护方案、 公共设施设备 维修养护方案、财务管理方案、人事管理方案、社区文化活动方案、物业装修管 理方案等; (5编制业主手册,经评审定稿后并印刷; (6协助编制住宅使用说明书及房屋质量保证书; (7办理物业服务费的报批或备案手续; (8完成项目标识统计,提交项目公司,并对标识系统进行现场复核; (9 做好房屋公共部位接管验收准备的各项工作, 制定物业验收标准及要 求、竣工资料递交要求、备品配件递交要求、各类物业验收表格; (10对房屋公共部位进行接管验收,对房屋进行细致的检查(土建、水 电等各方面;整理验收初验资料,报项目公司进行整改,将验收资料进行分类 汇总, 对不合格项报项目公司整改, 并重复程序至验收通过; 对房屋公共部位进 行复验,待项目公司整改完毕后,再进行复验,再汇总,如有问题再报项目公司 整改至验收通过; (11接管验收相关技术资料的移交,具体包括: A 、竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工 程竣工图等竣工验收资料;
B 、设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料; C 、物业质量保修文件和物业使用说明文件; D 、物业管理所必须的其他资料。
(12参与公共设施设备的调试和验收,对配电系统、给排水系统、电梯 系统、空调系统、照明系统、景观系统等进行接管验收; (13报警中心设备的调试和验收(智能化设备 ,消防联动、消控调试、 消防广播调试、监控调试,周界报警、电视监控、访客对讲、户内防盗报警、电 子巡更、车辆管理、设备监控、卫星电视接收、三表远程计抄、上网方式、应急 广播及背景声响等智能化系统接管和验收; (14建立设施设备台帐,设备名称、产地、厂家、价格、产权所属等; (15建立备品备件资料档案,建材、设备等品名、产地、厂家、价格等 资料和实样的收集; (16对秩序维护人员、管理人员、工程人员进行设备操作培训,掌握各 设备系统的使用方法; (17建立消防器材档案,对各消防栓的具体位臵、配臵数量进行登记; (18根据交付计划由项目公司以实物的形式提供各类办公用品、办公家 具等(或由项目公司承担费用,物业公司自行采购 ; (19协助项目公司对物业管理用房装修检查并提供合理化建议; (20办公室的布臵,上墙文件、软装饰等、安装物业管理软件试运行; (21协助项目公司做好小区的开荒保洁工作(根据项目公司的需求来确 定 ; (22建立业主档案(业主的住址、联系电话、家庭情况等 ; (23与项目公司协商确定交付场地,结合项目实际,对实地进行勘察; (24交付前各项物品采购,并协助项目公司布臵交付现场;
(25与政府相关部门(如电话通讯、网络、有线电视或数字电视、燃气 公司等联系,争取相关部门能在交付期间到交付现场设点,为业主提供方便; (26交付现场人员安排(除服务中心全部人员到位,从公司总部将选派 优秀人员增援交付活动 ,确保交付工作顺利完成; (27制定交付流程、交付方案、各岗位工作职责,准备统一说辞、注意 事项等; (28交付资料整理装袋,确认所有业主房屋的钥匙已经收到、有关表格、 文件均已预备完毕(如业主手册、产品说明书、品质保证书、钥匙等 ; (29编制交付人员通讯录,以便在交付过程中碰到问题能及时联系; (30与项目公司一起召开交付碰头会,对交付中将有可能碰到的问题进
行讨论; (31组织交付预演,迎接交付; (32总结交付经验,准备装修管理,就交付中存在的问题进行汇总与分 析。
2、以上前期介入服务费用由物业服务人员成本支出、物业公司管理费(按 物业服务人员成本总支出的 5%计提组成。
3、根据项目实际由项目公司选用物业公司提供服务的主要内容有: 一房一验、保洁开荒、交付领房、秩序维护人员进驻等服务,相关费用由双 方根据实际情况协商确定。 原则上为物业公司实际提供服务人员的成本加人员成 本支出 5%的管理费用。交付时公共区域成品保护等工作由项目公司完成。
4、物业管理用房的装修由项目公司负责,物业公司应从方便使用的角度提 出合理化建议。同时项目公司在物业管理用房中按合理比例设臵相应的员工宿 舍、食堂用房。
5、物业管理服务所需的物业管理软件、设施、设备、工具、用具及员工宿 舍、食堂装修、用具由项目公司按实承担,若项目公司以实物形式提供的,物品 均为新购。
6、 交付现场除满足政府相关规定外, 需达到物业公司交付接管验收的标准, 即完成室内公共区域装饰装修、室外公共区域的景观绿化施工、通水、通电、通 气、 通讯等, 若交付现场未能满足物业公司接管验收标准的, 项目公司需在交付 前一个月书面告知物业公司,便于物业公司相关工作的开展。
7、 项目实际交付时间发生调整的, 项目公司应提前书面通知物业公司。 (提 前交付的, 至少在交付日期前 3个月; 延期交付的, 至少在合同约定的交付之日 前 3个月。
8、项目前期介入服务费用标准: 以物业费为 1.8元 /平方米 /月的 10万方普通住宅为测算模板,测算基准时 间为 2009年,前期介入时间为 3个月。
若物业类型、规模、服务内容和要求有变化,则人员配臵数量、职务级别、 工资序列随项目调整。物业费为 4.0元 /平方米 /月以上的高端项目,岗位设臵、 工资序列、服装费用等将进行调整,人员工资序列参照销售案场。
(1交付前第三月
21
22
(二交付前第二月
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(三交付前第一月
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第二部分 前期物业服务
前期物业服务:从物业实际交付之日起至建设单位与物业公司签订的前期物 业服务合同终止之日止由物业服务单位提供的物业管理服务。
前期物业服务按照以下设臵的项目硬件条件, 确定了基本的物业服务内容和 标准、物业服务机构设臵和人员配备以及物业服务费标准。
一、项目相关硬件配备条件
1、项目布局:总建筑面积 10万平方米,高层毛坯公寓,小区设有两个出入 口, 其中一个为主出入口 (主出入口都采取人车分流形式, 人行入口采取刷卡进 入形式 。地下车库出入口设臵有道闸系统、不直接与市政道路相接,访客停车 在地面解决。
2、配套设施设备:地下车库通向各单元入口处和地下自行车入口都采取门 禁系统。
小区设臵红外周界报警系统、 高清红外摄像监控系统、 巡更系统、 楼宇可视 对讲系统、车辆管理系统。消防与监控中心合在一起。
单元进户门设挑檐或挡雨板。
高层配臵清洁楼道所必须的清洗池。住户电表、信报箱集中设臵。 路灯配臵合理并采用耐锈蚀, 牢固、 防日晒雨淋、 不怕台风、 采用节能灯胆。
30 公共部位不配备中央空调、未配备热水系统等公共配套。
3、 维保期限:电梯、 智能化、 水泵、 绿化等维保期限要求为自交付之日 (若 项目交付时设施设备尚未通过验收合格的,则按验收合格之日起满两年。
4、其他:绿化植物配制大方得体,合理选择背阴喜阳易于养护的植物。
5、交付:项目为一次性交付。
6、 费用测算时间:费用测算中人员工资标准以 2009年交付为基准时间, 以 后暂定每年上浮 10-20%。
二、收费标准
参照杭州市物业服务甲级收费标准 : 1.6元 /平方米 /月(可上浮 25% ,暂定 对各项目的收费标准为:1.8元 /平方米 /月(不含公共能耗和园区生活体系 。
31
三、分项服务内容及标准 (依据杭州市甲级标准编制
1、 综合管理服务
32
2、 公共区域秩序维护服务
33
3、 共有部位、共有设施设备日常运行、保养、维修服务
34 35
36
37
4、公共区域清洁卫生服务
38
39
5、 公共区域绿化日常养护服务标准
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四、机构设臵和人员配备
(一机构设臵
本着精简高效的原则, 对于 10万平方米规模的项目, 可以设臵综合服务部、 环境维护部、秩序维护部(队三个部门。
(二人员配臵
1、交付后第一年人员配臵图
(1服务中心经理 1人:全面负责园区的物业管理服务、对各部工作落实 检查及对外协调等工作。
(2综合服务部(8人
助理兼主管 1人:协助经理开展园区的物业管理服务, 对本部门工作落实检 查及接待处理业主等各方面的投诉和建议。
财务 1人:负责做好园区各项费用的收取及部门其他管理服务工作。 客户服务 2人:负责做好园区业主接待、业主投诉处理、各种信息汇总、业 主服务需求的安排与落实、业主回访和部门其他管理服务工作。
工程人员 2人:负责小区内装修管理服务和公共设施设备、 附属构筑物等日 常维修、养护、维保工作和业主委托维修服务及部门其他管理服务工作。
管理员 2人:负责做好园区业主的装修管理服务和部门其他管理服务工作。 在入住率达到 70%时减少至 1人,入住率达到 90%时取消该人员的配臵 。
(3环境维护部(13人
环境主管 1人:协助经理负责园区的卫生、 绿化等环境维护服务工作, 对本 部门工作落实检查及接待处理业主等各方面的投诉和建议。
保洁员 12人:其中室内 6人,外围、商铺与地下室 3人,技工 1人,机动 1人,替休 1人,负责园区公共部位的环境卫生服务。
(4秩序维护部(18人
秩序维护队长 1人:协助经理负责园区的秩序维护管理工作, 兼任义务消防 队长,对突发事件的处理等工作。
秩序维护班长 3人:协助主管开展秩序维护管理工作, 班内各项工作的安排 与协调,兼小区巡逻工作。
秩序维护员 11人:协助做好小区秩序维护管理工作,负责小区门岗管理、 小区巡逻、 小区公共交通秩序与地下车库管理等。 其中门岗 9人, 负责小区门岗 管理,主入口高峰期 2人,次出入口 1人。高峰期后主入口 1人负责小区巡逻、 小区公共交通秩序与地下车库管理。机动 2人,负责队员休息时的顶岗。
报警中心 3人,每班 1人,三班制。负责报警中心的相关工作。
2、正常期人员配臵图: (1服务中心经理 1人:全面负责园区的物业管理服务、对各部工作落实 检查及对外协调等工作。
(2综合服务部(5人
助理兼主管 1人:协助经理开展园区的物业管理服务, 对本部门工作落实检 查及接待处理业主等各方面的投诉和建议。
财务 1人:负责做好园区各项费用的收取及部门其他管理服务工作。 客户服务 1人:负责做好园区业主接待、业主投诉处理、各种信息汇总、业 主服务需求的安排与落实、业主回访和部门其他管理服务工作。
工程人员 2人:负责小区内装修管理服务和公共设施设备、 附属构筑物等日 常维修、养护、维保工作和业主委托维修服务及部门其他管理服务工作。 (3环境维护部(15人
环境主管 1人:协助经理负责园区的卫生、 绿化等环境维护服务工作, 对本 部门工作落实检查及接待处理业主等各方面的投诉和建议。
保洁员 12人:其中室内 6人,外围、商铺及地下室 3人,技工 1人,机动 1人,替休 1人,负责园区公共部位的环境卫生服务。
绿化工 2人:负责园区公共区域的绿化养护和绿化的修剪服务 (绿化交付时 配备 。
(4秩序维护部(18人
秩序维护队长 1人:协助经理负责园区的秩序维护管理工作, 兼任义务消防 队长,对突发事件进行处理等工作。
秩序维护班长 3人:协助主管开展秩序维护管理工作, 班内各项工作的安排 与协调,兼小区巡逻工作。
秩序维护员 11人:协助做好小区秩序维护管理工作,负责小区门岗管理、 小区巡逻、 小区公共交通秩序与地下车库管理等。 其中门岗 9人, 负责小区门岗 管理,
主入口高峰期 2人,次出入口 1人。高峰期后主入口 1人负责小区巡逻、 小区公共交通秩序与地下车库管理。机动 2人,负责队员休息时的顶岗。
报警中心 3人,每班 1人,三班制。负责报警中心的相关工作。 说明:
一、绿城项目装修管理要求
对于绿城服务项目,在装修管理上较为严格,依据《业主临时管理规约》 , 禁止以下装修行为:
1、损坏房屋承重结构、主体结构,破坏房屋外貌(含外墙、外门窗、阳台 等部位的颜色、形状和规格 ,擅自改变房屋设计用途、功能和布局等;
2、对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行违章凿、拆、搭、建;
3、将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;以向数人出租为 目的分隔房屋空间;封闭规划确定的阳台;
4、在房屋外(包括外墙、门窗外侧、阳台、设备平台等安装、架设、搭 建防盗门窗、玻璃房、遮阳蓬、花架、广告牌等;
5、在非指定位臵安装采暖设备、热水供应装臵等;
6、在顶层露台安装雨蓬,或在屋顶安装任何设施、设备;单个业主独立使 用的顶层露台确需安装雨蓬的,应按照物业服务企业规定的统一的尺寸、材料、 色彩安装;
7、占用或损坏物业共用部位、共用设施设备及相关场地,擅自移动物业共 用设施设备;
8、不得擅自更改阳台内壁的色彩,不得擅自更换阳台吸顶灯,阳台上不得 安装水池和洗衣机。
因此, 在装修期间的管理工作量和管理力度加大, 从而导致在装修期间服务 人员配臵上, 需要增加装修管理员的设臵。 在业主装修高峰期结束 (入住率超过 70%后,可以减少至 1人负责装修管理。装修入住率达到 90%以上时,装修管 理服务工作可由工程人员承担,此时管理员的配臵可以取消。
常规状态下,绿化的养护期为两年,因此在养护期内可以暂缓绿化工配备。
二、不同时期人员配臵调整
1、第一年(装修期 (40人 :配臵管理员 2人,不配备 2名绿化工。
2、正常服务期(39人 :减少 2名管理员、 1名客户服务员、增加 2名绿化 工。
五、物质装备
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六、前期物业服务支出测算
1、该阶段物业公司应按《前期物业服务合同》 、 《前期物业服务协议》的约 定提供物业管理服务,并按合同约定收取物业服务费。
2、已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业(包括房屋、车位、 库房等 ,物业服务费用(包括能耗费按照项目所在地政府相关规定由项目公 司交纳, 交纳标准为:该物业核定每平米物业服务费×面积×12×政府规定比例。
3、业主缴纳物业服务费从项目交付之日起的次月起计,交付当月物业服务 费由项目公司承担。
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4、产权属项目公司的会所已作为全体业主公共活动场所而无偿提供移交给 物业公司的, 与公共部位、 公共设施的服务管理相同, 该区域不收取物业服务费, 同时能耗费在会所收入中单独列支, 若出现亏损则费用由小区公共经营收入中支 出。
(以下标准按照 10万方普通住宅配臵人员及设定工资。 若物业类型、 规模、 服务内容和要求有变化,则人员配臵数量、职务级别、工资序列随项目调整,费 用相应增加。同时根据物业公司发展规划,人员工资每年递增 10%进行测算 (一第一年(装修期
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» 执行力书籍 Execute
1.作者：西迪 等 刘祥亚 等
机械工业出版社 出版日期：2003-
1《执行》中文版的推出标志着本书自发行以来第12种外文版本的问世。仅在美国， 本书的销量就高达300000本之多，它受到了广泛地赞誉，并被列入《纽约时报》、《华尔街日报》、《商业周刊》的畅销书排行榜。
本书的主题是关于如何实现目标……对于任何一位企业领导者来说，他的真正任务应该是领导人员、战略、运营这三大流程，而非单单制定所谓的“远景目标”，然后把实现目标的任务放手交给他人。在书中，博西迪和查兰告诉了我们企业的领导者深入参与企业运营实践的重要性，以及为什么企业内部关于人员、战略和运营的对话是如此重要。
“一位伟大的实践者和一名出色的理论家共同讲述的，关于如何将战略转化为企业运营实践的商业故事”——杰克韦尔奇
“如果你希望成为一名CEO，或者如果你已经是一名CEO，并希望保住这份工作，我都建议你读读这本书，并将其中的原理应用到实际的工作当中去”——迈克·戴尔
2.赢在执行——时代光华培训大师系列
作者：余世维
中国社会科学出版社 出版日期：2005-
4本书是目前最受欢迎的培训大师余世维先生对执行的全新演绎。作者积30多年跨国公司管理经验与多年国内咨询、培训经验，一针见血地指明中国企业执行力不佳的症结所在，并系统而鲜明地提出了提升个人执行力与组织执行力的解决方案，同时对各级管理者如何规避“执行的七大陷阱”与执行力扭曲的问题给予了特别的提示。
透过本书，余世维博士向我们传递他的理念与热情：决战商场，赢在执行!高效执行，中国人也能做到!全书没有高深的理论，完全以通俗的言词和案例写成，为各类企业和其他组织提升执行力提供了一本人人皆可学、人人有收获的实用培训教程。
3.一切皆可能——提升执行力5大利器
作者：谭晓珊
中国民航出版社 出版日期：2005-
1“一切皆可能!”是全球第一CEO杰克·韦尔奇的致胜信条和领导格言，也是GE公司持续胜利的行动纲领及“执行文化”的核心体现;是所有成功者颠覆“不可能”论调的有利武器，亦是每个人完成任务、实现梦想、登上事业高峰的信心保证!只要坚守“一切皆可能’的信念，任何困难都会给人让路，所有阻力均会变为
成功的助力，遥不可及的目标也会越来越向你靠近，成功更会张开臂膀拥胞你!本书精髓思想：
成功的关键是：在别人认为不可能的地方看见可能;在别人怠惰放弃时，仍坚持不懈;在别人知难而退时，勇往直前，在眼前没有光明和希望时，仍奋力拼搏。
虽然许多事情不可能尽在我们的掌握和控制中，但我们能够控制自己怎样去应付这些事情和问题。当问题出现时，我们不要困扰于问题中，而要将注意力放在解决问题的办法上，以全新的眼光和态度去审视问题、去寻找答案，你就能更加有效地处理任何让你烦恼和头疼的事。
4.真正的执行—一箭洞穿执行力 作者：姜汝祥
新华出版社 出版日期：2005-
1继畅销书《差距》之后，姜汝祥博士的新书《真正的执行》终于在距离2005年还有不到2个月的日子里出版了!
中国最昂贵的“执行教材”说这本书很“贵”，是因为投入很高。
首先是姜汝祥多年深厚的积累。姜汝祥是国内知名的企业战略专家，在管理界又被誉为“中国执行第一人”。他是北京大学博士、美国哥伦比亚大学访问学者，在摩托罗拉做过高级战略经理，曾任北大光华管理学院高层经理培训中心副主任。2001年创办锡恩公司后，仅一年，就凭借管理咨询实践荣获中华海外归国十大创业人物，他现在是美国《财富》杂志的专栏作家，在央视《对话》节目中他与张瑞敏、柳传志切磋管理，他的《差距》受到王石、李东生、梁庆德的高度赞誉。这本《真正的执行》正是凝聚了姜汝祥多年的心血及丰富的实践经历而成。
5.精细化管理II：执行力升级计划 作者：温德诚
新华出版社 出版日期：2005-
5本书有七个主要的观点，是值得读者看的。 1 本书系统地总结了精细化管理的方法论体系。
2 从各工作单元之间链接协会的角度，提出了企业整体的结构效率及计算公式。指出各环节衔接不佳，所造成的结构效率下降具有放大效应。
3 从中国农耕文化的角度，研究了执行打折扣，个人与组织不合作的历史根源。指出西欧人在中世纪一直是过着集体生活，基督教、庄园制度、基尔特、村庄政权组织，训练了西欧人的团结协作能力。而中国人几千年来，一直缺乏集体生活的训练，因而缺乏合作的基因。 4 分析并提出了执行力的半衰规律。
5 一针见血地指出：执行不力，责任在上司;执行不到位，是因为管理不到位;执行打折扣，说到底是控制无力。
6 提出了可操作的促进执行的思路和三大环节。
7 将管理者、管理职能与执行职能分开，使执行的机理清晰明白。
精细化管理III：操作、.. 精细化管理：精细化.. 丰田商学院：精细管.. 精细化管理
6.卓越执行：中国企业如何提升执行力
中国企业的执行问题
作者：彭志强
机械工业出版社 出版日期：2005-7
中国企业的管理层在实践探索中给出了自己的答案——
《卓越执行》带来了中国企业有效提升组织执行力的实用、系统的方法;为中国企业量身定做，充分保障执行到位。
本书深刻剖析了中国企业、中国经理和员工缺乏执行力的根源，全面论述了组织的执行体系。书中着重系统地分析组织执行力，而不是个人执行力。从执行是什么、执行力缺失的原因到构建一个执行体系、再次强化执行力的方法、为中国本土管理者提供了一个可以执行的执行体系。
7.战略执行:平衡计分卡的设计和实践 作者：宝利嘉顾问
中国社会科学出版社 出版日期：2003-8
毋庸赘言，战略是企业安身立命的根本。一项符合逻辑且具适应性的战略本身通常无所谓对错和优劣，重要的是企业是否具备执行战略的能力。《财富》杂志在调查中发现：“多数情况下，估计为百分之七十，问题并不是因为战略本身不好，而是因为战略执行得不好。”所以，相对于战略的品质而言，战略执行才是企业决胜的关键。没有有力的执行，再好的战略构想也可能是纸上谈兵!平衡计分卡被《哈佛商业评论》誉为“75年来最具影响力的战略管理工具”。它通过对企业在财务、客户、内部流程和学习与成长等四大层面的绩效测评，将抽象的战略有效地转化为具体的员工行动，从而大大提升战略的执行能力和绩效表现
本书堪称哈佛畅销书《平衡计分卡》的“中国本土版”，它详细介绍了平衡计分卡的设计和实践过程，旨在提供一套完整且有效的管理架构，以促进企业战略的执行。书中还阐述了多种具体执行工具，如“战略地图”、“战略反馈”等，使管理者能明确而清晰地沟通各项战略，并将之展开、执行、衡量与修正，最终创造出企业的持续竞争优势。
8.执行在中层
作者：汉尼伯格(Haneberg L.)石晓军 机械工业出版社 出版日期：2006-
1麦肯锡公司的一项调查表明：有的公司能保持持续发展和变革，达到更高的业绩，关键因素不在于高级管理者，而在于一批具有变革才能的中层管理者和专业人才。
中层管理者不同于一般员工，他们的能力和素质在很大程度上影响着所有
员工，甚至关系到企业发展的成败。
本书详细地论述了中层管理者如何才能变得卓越，并且一直保持卓越： 如何用较少的时间完成较大的目标，拥有更多自己支配的时间? 如何与上下级和其他经理进行必要的沟通、协调工作? 如何保证目前的运营能实现组织的目标? 面对诸如“减少管理成本”与“减少业绩突出员工的跳槽率”之类的矛盾目标时应怎么办?
9.中层执行力训练——时代光华培训
作者：张锡民
北京大学出版社 出版日期：2005-
2张锡民，著名实战派管理专家、培训讲师，2004年被评为“中国金牌管理咨询师”。
“我的员工太缺乏战斗力”——太多的企业老总发出这样的感叹!
如何塑造员工执行力，让您的部属成为一群狮子和豹子?本书作为员工能力训练手册，从职业理念、目标计划、沟通协作、时间效率、创造性思维等五个方面帮助员工提升执行能力，并结合全球成功企业的经典案例，为企业培训员工执行力提供了有效的解决方案与系统的培训教材。
10.采纳：全球执行力实战领域的最新成果 作者：伊恩·格慈 理查德·帕克 杜豪 鲍准 天地出版社 出版日期：2005-7
结果=措施X采纳率的平方
执行力、六西格玛、平衡记分卡……这些理念都有可能为企业带来突破性的改变，但问题是，员工能不能在日常工作中充分执行这些理念?如果没有人 采纳实施，不论企业推出多少好项目、好概念、好创新措施都无济于事!目前，本书介绍的方法已被欧美20多个国家的700多家企业采用，这其中包括IBM、可口可乐、西门子、福特、丰田、摩根·斯坦利、葛兰素制药、飞利浦、雅诗兰黛、富士胶卷等各个行业的顶尖领袖企业。此外，本书的理念对国际咨询界也形成了强烈冲击。全球顶尖咨询公司埃森哲，不仅重新调整了针对其全球客户的培训课程和顾问方案，还专门推出了基于该理念的业务流程外包服务(BPO),从而在国际上取得了巨大的成功!
来源： 作者： 日期：08-11-29
【内容提要】
《物权法》是我国具有划时代意义的一部法律，它的颁布实施已对社会生活和人们的法律意识产生巨大冲击，因此，法院执行人员认真学习研究《物权法》，深入探讨物权语境下的法院执行工作，调整执行思路、改革执行模式、丰富执行方法，更好地维护当事人合法权益，具有很强的现实意义。动产抵押是在法院执行工作中经常遇到的问题，通过研究《物权法》中动产抵押的规定，进一步规范法院执行工作。
【关键词】动产抵押执行工作执行理念
《物权法》第二条规定，本法所指的物权指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他权利，包括所有权、抵押权和用益物权。民事强制执行当中，这三个物权都涉及，存在的形态有各种变化，所有财产都涉及到，最多的是担保物权，担保物权中最多的是抵押权。在法院执行工作中涉及很多抵押权问题。通过本文的对动产抵押权的研究，探讨规范法院执行工作问题。
一 、动产抵押及对执行工作的要求
(一)动产抵押的概念
动产抵押，也就是指债权人对于债务人或第三人不转移占有而供作债务履行担保的动产，在债务人不履行债务时，予以变价出售并就其价款优先受偿的权利。动产抵押基本上具备了不动产抵押所具有的一切属性。但动产与不动产相比可知动产是可自由移动的物，是比不动产丰富多样而其价值又不亚于不动产的物。
(二)设立动产抵押的目的
设立动产抵押的目的在于以其交换价值作为融资担保的需求，活跃金融、促进经济发展以及实现物尽其用、货畅其流的目的。动产抵押的标的物范围很广泛，基本覆盖了所有的动产，将这些财物设定抵押而非质押的话，有时会得到更大的效益。这样做对交易双方都有益，这就是动产抵押制度的作用——最大限度的利用物的价值。
(三)我国物权法对动产抵押的相关规定
1、动产抵押物的范围
我国的动产抵押制度除《物权法》第184条规定的不可抵押的财产外并没有一般性限制条件，也就是说我国的动产抵押的标的物范围很广，有如下几类：
第一，船舶、航空器、机动车等特殊动产。这类动产的特殊性在于我国物权法采用了以合同生效为物权变动的生效时间的原则，同时采用了对抗主义，即把登记仅仅作为对抗善意第三人的条件，而不是物权变动的条件。对这类动产在抵押合同签署生效后就已经设立了，未登记只是不能对抗善意第三方。
第二，生产设备、原材料、半成品、产品。一是物权法第180条第一款第四项规定内容，二是第181条动产浮动抵押财产范围。作为可以设定抵押的动产的时候，也就是生产设备、原材料、半成品、产品时候，在办理抵押登记时候在这个财产上设定抵押权，浮动抵押登记时候不可以，是个概括性的抵押登记，说你企业的设备、原材料、半成品、产品要浮动给抵押权人，过一段期限，债权到期要实现浮动抵押权时候再确定四类财产客体的存在，在实践中要注意区分。
2、动产抵押权的实现顺序在同一抵押财产上可以设立多个抵押，其清偿的顺序必须按照抵押权是否登记以及登记的顺序来确定。根据第一百九十九条的规定：抵押权已登记，按照登记的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿;抵押权已登记的先于未登记的受偿;抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
3、《物权法》对动产抵押的最新规定
物权法第195条第二款规定，抵押权人与抵押人未就抵押券实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。这个规定是这个法律最亮的亮点，这一条规定抵押权和抵押人双方协议不成的，抵押权人要向法院申请拍卖、变卖抵押物，这就是我们立法上将私权凭证作为执行依据的一条立法规定。就是抵押权人可以用抵押权证直接申请执行，这就带来一个问题，有很多值得我们在执行工作中注意的问题。一是申请执行必须有执行依据，即人民法院依据当事人之间的抵押凭证做出裁定;二是审查应当有执行机构做出。《物权法》出台后，第一百九十五条第二款规定，抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。该条表明，在无法就抵押权实现方式达成协议的条件下，抵押权人可以直接请求法院拍卖或变卖抵押财产，无须经过诉讼全过程，这一特点符合物权法关于简化抵押权实现程序的立法本意，属于非诉讼程序。其次，适用《物权法》第一百九十五条第二款规定的抵押权强制实现过程中，法院作出民事裁定的行为，属于执行阶段中的裁判事项，应当由法院的执行机构来审查。最后，民事诉讼法第二百一十七条、二百一十八条也赋予人民法院执行机构对赖以执行的法律文书审查义务。
(四)物权法动产抵押规定对法院执行工作的影响
第一，为法院执行工作的顺利开展提供了法律依据。《物权法》对动产抵押的规定较之《物权法》生效前的法律有更明确的法律规定和依据。
第二，给执行人员提出了更严格的要求。《物权法》的实施，给法院执行工作带来了新的挑战。一是要求执行人员及时对《物权法》关于动产抵押的规定作深入的学习和理解，并与相关的法律规定融会贯通，只有这样才能在执行中及时调整执行思路，改变执行方式，增强执行技巧，做到依法执行，维护债权人合法权益;二
是要求执行人员改变执行理念。
二、《物权法》生效前在动产抵押执行工作中存在的问题
(一)法理上存在的问题
第一，在《物权法》生效前，登记要件主义和对抗主义兼采的作法，是我国法律规定上的弊端，《担保法》中对船舶、航空器采用的是登记要件主义，而在《担保法》生效前的《海商法》和在其后颁布的《民用航空法》上，对20吨位以上的机动船舶和民用航空器的抵押，采用的为登记对抗主义。这一直接冲突的规定不利用法院执行工作的开展
第二，动产抵押权优先受偿规则不明确，抵押权人无法确定在自己同一担保物上债权的优先受偿顺序，从而易使动产抵押债权悬空，导致金融机构信贷萎缩，经济发展缺乏动力。
(二)执行实践中存在的问题
第一， 我国没有集中统一的抵押登记系统，不同抵押物须在不同部门登记。根据有关调查，我国现有的抵押登记机关达15家之多。十多个行政部门分别登记，相互之间甚至同一部门内部各地区之间互不联网，登记系统电子化程低，登记信息处于相对分散、隔离状态，且缺乏透明度，增加执行人员查询、检索的难度，不利于信息的充分和有效利用，降低了执行工作的效率。
第二，对“第三人”没有明确的规定。我国《担保法》第43条规定：“当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。”该条文对所谓的“第三人”却未作出任何界定。对于第三人的范围，学界有不同的认识。有的学者认为第三人应指对同一标的物享有物权的人，而享有债权的一般债权人并不包括在内。理由在于动产抵押权若已成立，则无论登记与否，由于其是物权，效力恒优于债务人之一般债权人的债权，否则动产抵押权是否具有物权性，将因有无登记而不同，势将混淆法律体系。(1)有的学者则认为第三人指对于动产有权利要求的任何第三人，包括但不限于对该动产享有物权或者一般债权的人。(2)
第三.我国动产抵押登记对抗力制度的规定、登记效力的时间限制未明确。就登记对抗力而言，《担保法》规定“当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人”，但其并未明确动产抵押未办理登记不得对抗的第三人为善意抑或恶意，未对第三人的范围作出限制，也未明确当事人如已办理动产抵押登记，得否对抗任何第三人。而针对“登记效力的时间限制”，我国《担保法》没有相关内容。
三、深入研究《物权法》关于动产抵押相关规定规范执行工作
《物权法》针对以前动产抵押规定中存在的问题进行了完善，对冲突规定、第三人等都有了明确的规定。法院执行工作人员要以物权法为指导开展执行工作。
第一，执行工作中充分尊重双方当事人的意思自治。《物权法》充分体现了意思自治原则，物权法第186条、191条、194条、195条、203条、205条、206条等规定的禁止留押、
转让抵押财产、附随转让等都明确规定了当事人的意思自治原则，执行人员在执行工作中也要遵循这一原则。
第二，审慎处理采取登记对抗主义动产的强制执行工作。《物权法》实施之后，执行人员对被执行人采取登记对抗主义动产的查找应更加细致，采取强制执行措施时应更加谨慎。既要及时准确地执行被执行人的财产，又要切实地维护他人合法的私有财产权。
第三，理解把握执行程序中抵押物的优先受偿权。 抵押权又称他物权、限制物权。它是在他人之物的所有权上，设立自己的权利。这种权利的目的，不是为了实现抵押物所有权的转移，而是通过防止抵押人非法出让或减少抵押物的价值，来保护抵押权人的债权，在债权得不到满足时，最终以抵押物的价值获得清偿。抵押权的核心是优先受偿权，在清偿顺序上优于一般债权。作为物的担保方式，抵押不以人的信用为基础，抵押人可以是债务人，也可以是债务人之外的任何第三人。因此抵押物本身不是债务关系中的履行标的。债务履行期满后，如果债务人履行了义务，抵押权随之消灭。从这一意义上说，抵押权是一种期待权。即使在债务未予清偿的情况下，债权人仍可根据债务人的履行能力、抵押物价值实现的可能程度，来确定是要求债务人以其所有的任何财产来履行义务，还是以抵押物的价值来实现自己的债权。既然债权的实现方式不限于抵押权，这表明，抵押权仅仅是债权的权利补充形式。尽管抵押权的行使，必须以拥有债权为前提，但债权的行使，则完全不必依赖于抵押权。同时法院的司法权是一种消极权力，它不能对当事人之间的权利义务关系进行主动干预。没有当事人的请求，便没有法院相应的司法活动。债权是给付之诉，抵押权是确认之诉。如当事人未就抵押物主张优先受偿权，这意味着确认之诉尚未成立，法院也没有形成司法审查的结果。法院在执行过程中，不得直接确认当事人对抵押物享有优先受偿权。第四，继续深化执行工作改革，提高执行工作的质量和效率。
一要理顺审执关系，做到审执并重且相互促进。审判应兼顾执行，法官对案件情况和法律适用都有着比执行人员更深刻的了解。因此，法官在审理案件时应树立执行意识，对在审判阶段可能转移、隐匿财产的案件，应及时采取必要的财产保全措施;对涉及《物权法》的相关问题应及时与执行人员沟通，使案件在进入执行程序后，执行人员能够做到心中有数。二要转变执行理念，创新执行方式方法。树立为债权人服务、侧重保护申请执行人合法权益并兼顾被执行人合法权益的执行工作理念。继续推行公开曝光、强制审计、公开听证、执行合议制度，进一步强化执行分权制度，真正落实执行裁决权、实施权和监督权分离。三要规范执行程序，严格文明执法，切实保护当事人合法权益。
《物权法》的实施，为一般动产的执行提供了明确的法律依据和强有力的理论支撑，能够为执行工作提供坚实的理论基础和法律依据，更好地推进执行工作的开展。作为法院执行工作人员要深入研究《物权法》相关内容，改变执行方法和执行理念，最大限度的维护债权人的合法权益和社会稳定。
注释：
(1) 王泽鉴，民法学说与判例研究(第一册)，中国政法大学出版社，1997年第243页.
(2) 梁慧星，《中国物权法草案建议稿》，社会科学文献出版社，2000年3月第615页(山东省东营市河口区人民法院·王强)
来源：中国法院网
1、GB/T 13016-2009 《标准体系表编制原则和要求》
2、GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》
3、GB/T 15496-2003《企业标准体系要求》
4、GB/T 15497-2003《企业标准体系
5、GB/T 15498-2003《企业标准体系
6、GB/T 19273-2003《企业标准体系
技术标准体系》 管理标准和工作标准体系》评价与改进》
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