强化安全教育管理 创建平安和谐校园
【摘 要】 学校安全是教育发展的基础，是学校生存的基本保障。学校要牢固树立“安全第一”的思想意识，建立校园安全的长效机制，从多方面、多角度、多层次来加强校园安全管理，努力创建平安和谐校园，为办好人民满意教育提供坚强保障。
【关键词】平安和谐校园 安全管理 长效机制
【作者单位】湖北省红安县八里湾镇初级中学。
学校安全是教育发展的基础，是学校生存的基本保障。红安县八里湾镇初级中学位于著名文学家、翻译家叶君健和著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚的家乡，是一所农村寄宿制初级中学。近年来，学校牢固树立“安全第一”的思想意识，建立校园安全的长效机制，从多方面、多角度、多层次来加强校园安全管理，努力创建平安和谐校园，为办好人民满意教育提供了坚强保障。
一、加强领导与督促，全面落实安全责任追究制
校园安全关系到社会稳定，关系到千家万户的幸福，关系到广大青少年学生的健康成长。学校以“建设平安校园，创建平安学校”为契机，进一步抓好综合治理和安全工作。
1. 成立学校安全工作领导小组
为确保各项安全工作措施的落实，学校成立以校长袁承先为组长，全体校委会成员为组员的学校安全工作领导小组。领导小组本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生在良好的环境中工作、学习。其中，校长是学校安全工作第一责任人，分管副校长是学校安全工作具体责任人。
学校安全工作有计划、有实施方案、有活动记载，每月有安全工作例会，每学期有安全工作总结，切实把学校安全工作列入重要议事日程。认真落实“一岗双责”制，健全和完善了各处室、班级、学校安保人员、教师、职工的安全管理职责，做到分工明确。
2. 实行安全责任追究制度
学校根据安全教育和管理的实际，制订完善了一系列安全管理制度，如《校内安全定期检查制度》、《安全隐患排查整改方案》、《突发安全事故应急预案》、《安全事故报告制度》、《门卫室安全保卫制度》、《学生宿舍管理制度》、《学校安全责任制》等，并分别与班主任、安保人员、宿舍管理员签订了安全管理责任状。
校园安全管理工作实行报告制度和责任追究制度，各安全责任人发现不安全因素及时报告，已出现安全问题有能力处理的应及时处理，边处理边报告。对发现问题和出现问题不报告，以及有能力处理而不作为的，追究安全责任人的责任。同时学校坚持校园安全大检查制度，在检查中如发现重大安全隐患未报告，将视同安全工作责任人工作失职。由于存在安全隐患不报告，不采取补救措施，或由于工作态度不认真、玩忽职守而造成事故的，将追究安全工作责任人的责任。
二、突出安全工作重点，杜绝安全事故的发生
校园安全工作必须按“突出重点、兼顾一般”的工作原则，抓好重点部位的防范和重点物品的管理，才能有效地杜绝潜在的重大安全隐患。
1. 保障教学设施安全
学校要求电器、教具在使用前进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。体育器械在使用前，体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用。使用时，教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑定期清除互联网的有害信息。
2. 保障校产校舍安全
学校定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。要求每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
3. 做好大型集体活动中的安全工作
校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人。学校组织师生外出活动，必须事先报主管部门，待批准后方可进行。组织学生外出活动，要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然，确保安全工作万无一失。
4. 成立校园巡逻队
学校成立了校园巡逻队，每天晚上下自习后，巡查到凌晨，禁止住宿生随意外出，确保就寝纪律和安全，严厉打击外来寻衅滋事、蓄意破坏校园安全的人员。
5. 清除接送学生车辆安全隐患
学校按照《红安县教育局关于加强学校幼儿园接送学生车辆安全工作的紧急通知》的要求，对涉及本校接送学生的车辆进行全面摸底排查，将车辆和驾驶员信息及车辆隐患报教育局和当地交警部门，坚决禁止“三无”车辆和三轮车、农用车、拼装车接送学生。
三、狠抓安全教育管理，努力营造优良的育人环境
安全工作既责任重大，又往往容易松懈。因此，必须居安思危，时时警钟长鸣，才能克服麻痹的思想。学校开展多种形式的宣传教育，提高学生的安全意识和防范能力。
1. 加强安全宣传教育
学校利用多种形式，加强对学生的安全意识教育，如安全主题班会、法制讲座、校园广播、黑板报、致家长和学生一封信、国旗下的讲话、开学典礼、校园宣传栏、应急逃生演练等都成为安全宣传教育的阵地和契机，教育学生时时处处牢记安全意识，做到教育在先、防范为主。此外，聘请了专职宿舍管理员负责宿舍的安全、纪律、卫生工作，班主任每晚按时查寝，与管理员密切配合，严格坚持晚休查寝登记制度，提高了学生安全意识和认识。
2. 开展安全教育月活动
安全教育仅仅依靠口头说教是远远不够的，为了确保安全工作取得实效，学校每年的三月和九月都被确定为“安全教育月”，制订了《安全教育月活动实施方案》，活动月的每周开展相应的安全教育活动。例如，第一周悬挂一至两幅安全标语，营造浓厚的安全宣传教育氛围，同时就安全工作发送致家长一封信，与家长取得联系，加强家校合作;第二周组织“安全在我心中”主题征文活动;第三周查找校舍、围墙、厕所、护栏等校园安全隐患;第四周以班为单位在全校范围内开展法制安全讨论和知识竞赛等活动。通过这些安全教育活动的开展，切实增强学生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，避免安全事故的发生，确保安全教育取得实效。
责任编辑：周 俊
作者：夏利辉
【摘要】构建和谐油区，应该建立在民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的基础上。
【关键词】油区;和谐;共建;发展
近年随着改革开放的不断深入，各种不和谐因素也日益显现，提出构建社会主义和谐社会意义十分重大。对于野外开放性经营的油田来说，点多、面广、线长，面临着十分复杂的外部环境。如何构建和谐油区、维护正常的生产经营秩序，成为目前油田面临和亟待解决的新课题。
一、油田目前面临的不和谐因素
由于种种原因，油区生产治安秩序还存在一些突出问题，成为油地共生共荣共发展过程中的不和谐音符。
(一)盗窃油田电力问题十分严重。油区内私拉乱接电线现象较为普遍，窃电屡治不绝，致使油田用电成本居高不下。成为影响油地关系的重要因素。因治理窃电问题，不法村民围堵油田办公区、生活区、生产区以及破坏生产设施的事件时有发生。
(二)盗油窃气违法犯罪活动猖獗。据不完全统计，油区每年发生盗窃油气案件3000余起，如：井站公然抢劫、夜暗偷盗、破坏集油管线等违法犯罪活动，给油田造成了巨大经济损失。
(三)干扰油田生产秩序的现象时常发生。油区不法村民经常挖沟断路、拦车扣车、封堵道路、阻挠井队搬迁和施工作业，造成油田生产车辆无法通行，员工无法正常上下班，作业施工被迫停工，给油田正常生产带来严重影响。
(四)违法违章占压输油气管道问题突出。油田输油气管道、井场及通往井场的道路被各类房屋、庄稼秆等建筑和附着物违法违章占压，给油气管道的维护、抢修增加了难度，也给管道沿线人民群众的生命财产安全埋下了重大隐患，虽经数次打击，但治理之路还很长。
二、油地如何和谐相处，共谋发展
(一)民主法治，深化创建认识
实现和睦相处、共兴共安，情感认同是基础，宣传教育是手段。
1.内部强化教育，让员工懂得珍惜农民的劳动成果。一方面，邀请地方政府有关部门的领导到企业讲解地方的经济发展形势和相关政策，教育员工珍惜农民的劳动成果，增强支农、护农、爱农的意识。另一方面，定期组织单位主管法律合同的人员和治安干警深入基层上法律课，以典型案例剖析、法制讲座等形式。
2.加大日常宣传力度。在充分利用橱窗、黑板报、标语、下发法律法规资料等传统方式进行宣传教育的同时，针对油区实际，利用员工送班车，通过车载VCD播放法制讲座和法制案例进行宣传;通过送法律书籍到单井点，做好驻守工人的普法教育，使员工在潜移默化的过程中得到熏陶。
3.外部宣传灌输，提高农民爱油护油的自觉性。深入油区宣传。油区覆盖面广，情况复杂，为把宣传工作做深做细，就要责任到每一个员工。通过对油区农村进行划片承包，确定第一责任人，采取担任油区法制辅导员、组织宣讲组和到村屯放映电影等形式，不定期深入油区村镇和学校，宣传油田生产经营形势、农业科技知识和法律法规等，增进油地了解，传递致富信息，提高油区群众遵纪守法和支油爱油的自觉性。
(二)诚信友爱，建立创建机制
1.建立与生产经营同步的机制。将油区治安综合治理纳入全厂基础工作进行管理，每季度进行一次“三不”(不通知、不定点、不定时)检查，将检查结果纳入生产经营考核。
2.健全和完善相关制度进行规范。在深入调查研究的基础上，结合本单位实际，出台切实可行的规章制度，对员工行为进行约束和规范。
3.建立与地方政府的互动机制。油田开放性经营的性质决定天天要与地方打交道，为寻求地方政府的支持，要主动与地方政府进行沟通，建立互动机制。
(三)公平正义，理顺创建情绪
1.文明共建，维护油区正常生产秩序。发动和引导基层采油站与周边村委会携手开展文明共建活动，签订《文明共建公约》。
2.发挥典型的引导和震慑作用。一是以正面的典型引导人。通过对创建和谐油区过程中的先进典型进行大力宣传，并对见义勇为典型个人进行表彰和奖励，努力营造学典型、赶先进的浓厚氛围。郭某和周某同是**采油作业区的员工，两者与不法分子里勾外联盗卖原油并非法获利。鉴于情节轻微和当事人认错态度较好，作业区组织二人在全厂警示报告会，通过警示报告会上作了巡回报告，使当事人在心灵上受到震撼，使员工群众在思想上受到触动。
(四)安定有序，提供创建保障
1.狠抓技术防范。加强日常管理，使用和推广成熟防盗技术，使不法分子无机可乘。如对井口电缆进行深埋，油井电机进行捆绑防盗，对管网阀组、高架罐、地面罐安装防盗装置，大范围推广科技防盗等，确保了电网的安全运行。
2.主动帮助地方排忧解难。一是坚持定期走访慰问制度。以节日慰问为契机，送面粉、送大米、肉类和蔬菜，从情感上加强与周边农村的交流;二是以“六一”儿童节为契机，通过对儿童赠送书包等物品，让儿童从小养成“爱油护油”的品质，并通过他们的言行举止影响家长的行为。同时对贫困学生进行资助，用真情去感染当事人和周围的群众。
(五)油地双赢，形成合力
油田是一座没有围墙的工厂，改善和治理外部环境，仅靠油田自身力量是远远不够的。只有油地双方相互理解，亲密合作，才能实现双赢。
穷则思变，治穷是根。在政策允许的范围内，要充分利用油田在人才、资金和技术上的优势，主动帮助农民摆脱贫困、走向富裕，从根本上改变农村落后的面貌，使油区农民自觉地维护油区正常生产秩序。
三、创建办法在采油厂的应用效果
多年以来，**作业区社会治安综合治理达到厂级模范单位，2000年被延安市委市政府评为安全小区和精神文明单位标兵。2001年来，我区先后被油田公司、采油厂评为“模范集体”、“社会治安综合治理先进单位”，被延安市评为“文明单位”、“支持地方经济建设先进企业”，被安塞县评为“治安模范单位”等荣誉称号。
四、对创建和谐油区的几点认识
1.赢得地方政府的支持是创建和谐油区的前提。由于油田特殊的露天开放性经营，使得油田与地方政府之间有千丝万缕的联系。农民要脱贫，油田要发展，这就需要油地双方加强协作，理顺情绪，才能为油地双方的经济发展创造良好的环境。
2.强化内部管理是创建和谐油区的关键。按照依法治企、从严治内的指导思想，要从管理上下工夫。一方面，从严管理上，把各项制度落到实处;另一方面，进一步理顺管理体制，健全管理机制，完善管理制度，堵塞各种漏洞。同时，进一步加强对员工的教育，对于内勾外联、损害油田利益的员工，坚决给予严肃处理，清除油田内部的“蛀虫”。
实践证明：油区社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的任务，按照“互惠互利，共同发展”的原则，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进企地共同发展这一主题，不断加强地企协作。在思想上求共识，工作上求同心，管理上求同步，相互协作，互相支持，共同治理，不断提高管护水平，确保油区治安秩序持续平稳。
作者简介
郑小军(1977—)男，汉族 陕西人，助理政工师，主要从事油田采油作业及党群工作
作者：郑小军
陕西北部伫立着一座中外名城——榆林。毛乌素沙漠南缘，无定河与大理河交汇的地方，历史浇铸了“天下名州”——绥德。
210国道，西包铁路纵穿南北，307国道、吴子高速公路和兴修中的太铁路横贯东西，绥德因之成为连接陕、晋、宁，蒙的交通重心、物流中心和信息枢纽。
在这片面积1853平方公里，拥有35万人口的土地上，活跃着一支艰苦创业，顽强拼搏甘于奉献、敢打硬仗的公安队伍——绥德县公安局。以任文国为核心的公安局新一届领导班子，在财政极度困难的情况下，拿出破釜沉舟的勇气，大力推进“三基”工程建设，从而实现了当地治安环境状况的根本好转。
争支持 抓协调 全力将“三基”建设上升为党政工程
近年来，绥德县开启城市带动战略。铁路，高速公路陆续开建，油、气、盐等资源陆续探明、开发，越来越多的投资企业落户。日均两万多的流动人口和城区近5万暂住人口，使绥德的社会治安状况日趋复杂。
2006年，公安部为期三年的“三基”工程建设拉开帷幕。绥德县委，县政府将“三基”工程作为党委政府工程推进。县委，县政府两次召开“三基”工程建设会议，成立专门领导小组。县委领导先后3次要求相关部门齐抓共管“三基”工程建设。绥德人大，政协屡次到场解决困难。县编办，财政、发改、人事等部门就“三基”专项调研10余次。2006年以来，省、市、县三级财政投入公安“三基”工程建设的经费达到了3000多万元。
绥德县公安局党委制定了《关于加强基层基础建设的实施意见》，新一届党委班子“硬件”强攻，“软件”硬上，相继出台多项改革举措，确保“三基”工程建设顺利实施。
严管理 激活力 努力建设正规化一流队伍
队伍建设是公安工作的根本保证。绥德县公安局党委领导班子确立“严管就是厚爱”思路，依法从严治警，以制度管理队伍。
首先，“立规矩，建制度”。2006年上半年，政工科和纪委修编成《绥德县公安局制度汇编》一书发放到全体民警手中。
其次，从优待警，激发队伍活力。开办机关大灶;启动修建7栋304套民警家属住宅楼;落实执法执勤岗位津贴;建立民警健康档案;建成民警荣誉室……2007年11月，首届公安“贤内助”表彰暨慰问民警家属大会举行。春节慰问民警家属和离退休老干部。
再次，建立竞争激励机制。完善考核制度，形成以实绩树人，凭实绩用人的机制。
严格科学的管理措施，一举解决了过去工作中“干好干坏一个样，干多干少一个样”的弊端。
抓基层 打基础 强力推进基层基础建设
2006年，绥德县公安局新一届局党委从解决制约公安工作长远发展的瓶颈性问题入手，“三基”工程建设高潮迭起。
(一)基层建设
1 加强基础建设和警务装备建设。建成了五层主体框架的办公大楼，装修警务大厅：投资50多万元建成刑事三级技术室。
同时，重资建设公安装备，购置警务用车38辆，警用巡逻摩托8辆。2007年，为基层添置警务防护和警械装备80余套;今年，又配置单警装备216套，基层一线民警的配发率达100%。
2 自2007年始，县财政按每年378万元列入公安经费预算科目，人均公安经费1.5万元。看守所按年14.5万元由财政全额预算。基层派出所人员经费，城镇每人不少于10000元、农村每人不少于8000元标准落实，全部达标。
3 “精简机关，充实基层，贴近实战”，在表彰奖励和提职晋级方面优先考虑基层一线工作的民警。2006年至2007年，先后有200余名警务人员和其他部门人品实现岗位调整。目前，基层一线警力305人，占到总警力的89%。
4 规范机构设置。改革后的县级公安机关内设机构总数共24个，减少了6个。
(二)信息化建设
1 实施科技强警战略。2006年以来，投资150多万元建成110指挥中心，实现“三台合一”，基层所队全部接入公安网。目前，全局共有计算机381台，261台接入公安网。225个数字证书，使用率达85%以上。
2 投资350万元建成城市监控系统工程，在城区重要地段安装48个高速运转的“球形”电子监控探头;指挥大厅安装18个40英寸液晶屏监控视频，实现人防、物防、技防有机结合。
3 全面加强信息化建设。建立信息采集的专门队伍，实现全警采集，全警录入，全警数据共享。
2008年3月，在市局信息会战中、绥德县公安局充分发挥警务室辅警、协警、乡镇、村，居干部的作用，“白天采集，晚上录入”、县、乡、村三级联动。共登记各类信息366917条。
各部门，警种分别建立了民用爆炸物品管理、枪支管理、旅店业管理、全国在逃人员等信息系统，提高情报信息的综合利用率。同时，采取领导带头全员培训等形式，全局民警实现信息录入、上网、查询比对。网上办公模式已见雏形。
(三)实施城区和农村警务战略
积极推进社区和农村警务室建设工作。确保210、307国道沿线，县级公路干线及乡镇政府驻地、重点学校社区等区域重点警务室首批创建。截止2007年8月底，共创建各类警务室692个。
城关派出所任命警务室民警在社区担任副主任;田庄派出所自编《社区和农村警务工作114问》一书;满堂川、枣林坪等派出所派警车接送行动不便、偏远村庄群众办理“二代证”;千狮桥，田庄等派出所把精心制作的户籍管理服务小卡片发放给群众……
两年多来，全县警务室共调解纠纷335起，配合处置群体性事件20余起。群众提供各类案件线索268条，破案86起。
抓服务 树形象 大力开展“三深入”活动
2007年“二代证”会战期间，各警务室坚持每天早八点至晚九点不间断和双休日不休息的工作制度，并为办证群众提供遮阳网、座椅、饮水等服务。
“三深入”活动中，党委成员带领各警务室民警深入田间地头，入户下访。驻室民警一改往日只接触村干部的做法，大范围接触群众。辖区民警定期摸排，力求矛盾纠纷不激化，不出村，不上交。
妥善处置群体性事件，为县域经济社会发展保驾护航。该局先后妥善处理了吴子高速公路，太中银，神延复线铁路等农民和盲人队伍阻挡工程施工，粮食系统，油脂厂职工闹事等30多起群体性事件。协调解决了绥德最大的工业建设项目330变电站工程中出现的群体性事件。
严打击 重整治 全力维护社会稳定
“群众看公安，关键看破案”，在这方面，绥德县公安局建立起经常性的严打工作机制。2006年，开展了“四打、三查、三整治”行动，2007年以来又进行了“一打击、四整治”夏季和冬季严打整治斗争以及奥运安保社会治安集中整治“百日”行动。
自2006年以来，绥德县公安局共破获各类刑事案件2156起，其中重大案件592起，打掉犯罪团伙72个，查处治安案件2967件。
涉毒犯罪是造成社会治安状况反复的根本原因。为此，绥德县公安局通过开展禁毒人民战争，破获贩毒案件98起，缴获毒品海洛因640余克，并举办了“无毒社区”示范县活动，成立了禁毒志愿者协会。
在2007年陕西省公众安全感调查中，人民群众对绥德社会治安的满意率显著提升。
抓防范 强治理 构建治安防控体系
2006年7月，针对城区“两抢一盗”案件高发态势，绥德县公安局将110报警服务台和巡警队整合为指挥中心，下设三个处警大队，分区24小时巡逻。在农村实行“中心户长”制，成立群防群治组织。
着力加强高危人群的管理控制。在人口信息系统基础上，调动社区，责任区、户籍民警等各方力量，加强实有人口管理;在打工地和住宿地实行“谁用工，谁负责”，“谁出租，谁负责”的原则，实行流动人口警民联管。同时，成立“三位一体”的帮教小组。
集中整治重点场所和治安乱点。将职责和任务一一落实到具体民警;加强场所行业信息管理，建立健全管理档案;适时开展校园周边治安秩序整顿;严格管理民用爆炸物品。
两年多来，绥德县治安环境得以根本好转，人民群众的安全感和满意度大幅度提升。2006年，全省优秀公安局，榆林市级“创佳评差”最佳单位、公安系统“创佳评差”夺杯单位，禁毒工作第一名，治安防范先进集体，冬季严打第二名，“三基”工程建设第一名，2007年，“三基”工程建设第二名、年度全市换发二代证第一名;2008年，全市派综信息采集大会战第二名……绥德县公安局也屡获殊荣。
如今的绥德县公安局党委一班人把荣誉作为动力，将团结和带领广大民警，向着更高更远的目标冲刺。
作者：周刚伍 冯建明
郴州职业技术学院和谐平安校园创建研究
————创建理论与实践
发展是硬道理,稳定是硬任务。校园平安是极其重要的民生问题，也是最基本的发展环境。和谐平安校园建设是和谐社会建设的重要领域，是学院安全工作重点之一，也是教育改革和发展的重要前提和保证。
一、创建平安校园定义
1、对于构建和谐社会的现实定义
和谐的社会，简言之就是社会稳定，人民群众安居乐业，和睦生活。安宁、稳定、和谐的社会环境，是我国深化改革，促进发展的功备条件和重要保障，是实践“三个代表”重要思想，发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的直接前提和重要目标，是立党为公、执政为民的具体体现，是推进经济社会全面、协调、予持续发展和社会全面进步的必需要求。没有社会和谐、稳定的环境，人民群众就无法安居乐业，而一个和谐、稳定的社会，标志着人民群众的生活条件和生活质量。因此，构建和谐社会的重大决策正是紧紧抓住了人民群众最现实、最直接、最关心的问题，是党政弘扬求真务实之风，坚持科学发展观，正确处理改革、发展、稳定关系，在和谐、稳定的基础上进一步推进改革和发展的民心工程。要构建和谐社会，最首要的任务是创建“平安”的社会环境，没有一个平静、安宁的，人民群众的安全得到保障的生活环境，构建和谐社会的目标就难以得到保证。只有扎实抓好平安创建这项基础工程，使人民群众的安全权
利得到有效的维护和保障，才能保证“文明”、“和谐”社会构建工程的顺利进行，才能保证本市“两城”建设顺利开展。才能保证湘粤赣省际区域中心城市一流学院创建目标顺利实施。真正调动和激发广大人民群众参与和谐社会构建的热情和积极性，推动“和谐社会”工作想着正确的、广泛的、美好的方向前进，从根本上实现社会和谐、人民安居乐业的宏伟目标。
2、对于学院稳定发展的现实意义
稳定与发展是事物存在的方式，或者说事物的运动形式。稳定必须将其置于发展的参照中，是发展的前提和保障，发展则是保持稳定的目的，也是保持长期平安的唯一途径;稳定是指学院所处的一种有序，正常的状态;校园安全是指师生在工作、学习、生活及财产绝对生命安全的状态;哪的平安校园指无事故发生及良好环境状态。这叫发展中的稳定。它是一种有利于事物稳定，持续、高速发展的状态。而不稳定则是指由于一些事件的发展导致学校所处的一种无序的，非正常的状态，它是一种给事物发展带来危害，产生负面影响状态。影响学院稳定与发展的因素是多层次、多方面的，可以概括为社会性因素，领域性因素和诱发性因素。社会性因素是较为持久、稳定、全面的起作用且不易改变的根源因素，它发挥作用往往教为隐蔽、深藏于事件现象的背后，不易为人察觉，但其影响最为广泛、深远。领域性因素是指在教育领域内较为稳定的发挥作用的深层次因素，它是社会性因素赖以产生和存在的，它发挥作用时隐时现，容易被人们忽略。诱发性因素是指直接诱发某一不稳定事件的因素，它浮现于事件现象
的表层，容易被人们发现和认识，也易于控制。这三类因素都有很强的时代特征。实际上，学校发生的任何不稳定事件都有社会的、历史的，教育领域自身的和直接诱发的诸多原因，是它们共同作用的结果。因此，开展“和谐平安校园”创建，不仅有利于社会的稳定和经济的发展，也有益于学院改革，推动湘粤赣省际区域中心一流学院建设，更有益于培养和造就社会注意现代化建设事业的合格人才。
3、对于深化学院安全保卫工作的现实意义
长期以来，学院安全保卫工作的主要职能是维护学院正常的教学科研工作和师生秩序。专而，随着学院办学规模扩大，办学形式多样和办学水平提高，学院安全保卫工作面临着更多新的挑战。高等教育事业发展的全面推进和改革的不断深入，需要解决的问题和化解的矛盾也就越突出，学院安全保卫的管理任务亦更加繁重。从显现的问题上讲，可以概括为“三个不适应”和“两个薄弱环节”。一是安全保卫工作的发展与学院改革发展不适应。学院布局和结构的调整，使学院的安全保卫工作面扩大，管理层次渐趋复杂;学院招生规模的扩大，生源结构层次杂，使学院教学、服务设施供需矛盾加大;学院后勤社会化，导致校内外来人员剧增，使学院的管理工作面延伸和视扩大;学院对外交流逐渐扩大，外来影响增加，防范敌对势力的难度家大等等。这些问题的出现，使学院安全保卫工作原有的工作机制难以适应，工作的方式、方法也难以适应新情况的要求。二是治安防范工作的手段与新形势下的防范要求不适应。当前，社会治安在大局稳定的同时，也出现了一些新特点。特别是刑事案件的危害进一步家大，针对学校
特殊场所和学生特殊群体，发生的爆炸、投毒、绑架、凶杀等犯罪行为，造成人身伤害和财产损失较为严重。从防范手段上看，学院安全保卫工作的技防为导能力不强，重点部位基本上靠人防、物防、虽然有了技防与形成系统的安全防范新体系、新格局还有相当的差距。三是师生的法制观念和安全防范意识与形势发展不相适当。扩招，社会化和外来人员进入校园，这些因素均增强了学院安全防范工作的难度，而部分师生的防范意识还没有安全适应这种变化，再加之安全教育力度不够，针对性不强，难以提高师生防范意识和能力。同时，由于个别保卫干部和人员素质较低和学校保卫队伍法律地位不明确，权限不清晰等“两个”薄弱环节的存在，导致发生在高校内部案件，事件得不到及时处理，学院整体工作受到影响。因此，开展“和谐平安校园”创建，有利于进一步深化学院安全保卫工作机制，明确安全保卫工作管理和责任目标，形成联防共建，协同联动的防范合力，齐抓共管，使校园及周边的育人环境得到良好改善。
二、实践创建和谐平安校园的探索
1、确定“创建”的目标，部署实施方案
平安、和谐校园中的“平安”、“和谐”加上“文明”三者是既有区别，又有相联系的有机整体。其中“平安”是前提、基础、保证，而“文明”和“和谐”是落脚点，是目的。因此，在确定“创建”目标时，三者缺一不可，应该同等对待，同时纳入创建目标。学院党行政领导要亲抓创建，各部门领导要具体抓，分级负责，高度重视，把和谐平安校园创建列入重要议事日程，结合实际，根据创建工作要求
调整充实工作机构，配备专项经费，保障各项工作顺利进行。由此形成了上下齐心，抓创建促发展，抓平安促文明，和谐校园构建的共识和格局。
2、突出创建重点，构建平安防控体系
要让“平安、文明、和谐”大厦能够经受各种“风雨”侵蚀，为师生的人身和财产安全提供良好的保障。要从以下五个方面着力开展平安防控体系工作。
(1)健全完善信息预警处置体系，必须牢牢掌握维护稳定工作的主动权。一是高度重视隐蔽战线的斗争，进一步强化政治意识，高度警惕境内外敌对势力对学院的渗透，颠覆和破坏活动，认真研究对敌斗争的新形势、新特点，必须加强情报信息网络建设，及时有效地准确掌握信息，增强工作的遇见性、主动性和针对性。二是继续深化与“法轮功”邪教组织的斗争，认真抓好“三项工程”即教育、放心、巩固工程。严防报少数“法轮功”人员来学校进行非法串联和组织赴京到省上市联集滋事活动。三是完善“处突”预案，建立健全组织领导机构，明确工作职责，处置原则、处置程序，各项措施和责任追究等内容;积极预防和处置好各类突发事件。四是加强值班和保持信息渠道畅通，特别是在重大活动和节假日期间，领导、部门负责人，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，一旦发生重大情况及时报告并作好处置工作。
(2)健全完善治安防控体系，从源头上预防和减少案件。一是进一步强化法制教育，认真落实普法教育计划，加强宪法和法律教育，
普及法律知识，提高师生员工的法律意识，增强民主法制观念，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法利益，自觉维护学院良好的教学和生活秩序。二是进一步加强人防、物防、技防建设，强化意防观念，健全起“四防一体”的治安防范体系。三是强化内部管理，大力加强对学生公寓、学生课外活动、校园秩序、校内文化、经营实体、学生实训场所、来校暂住人口，在建工地的规范管理，改善校园治安环境。四是积极协调配合政府部门，制订整治校园周边环境的方案及措施，妥善解决和处理校园周边存在的人员复杂、摊点林立、网吧休闲娱乐场所密罗棋布，车辆拥堵，交通事故频发等突出问题，都要主动积极协助公安机关打击涉及师生安全的各类刑事范围和查处治安案件。
(3)健全完善安全防范体系，维护师生员工生命和国家财产安全。一是把安全教育作为一项经常性工作列入重要议事日程，切实落实到教育教学内容之中，全面培养和增强师生员工的安全意识，提高安全防范能力和自保自救，互帮互助能力及处理问题的能力。针对不同专业学生的特点，从新生入学安全教育到毕业离校安全教育，以及期间的教学、日常生活中，特别是重大活动、节假日前适时进行安全教育，并根据季节、环境，开展“五防”专题教育，使安全教育多形式、制度化、日常化。同时要加强并保证健康教育，注重心理疏导，帮助学生克服心理障碍，为其排忧解难，把因学习、恋爱、生活、就业压力等诱因可能造成他自杀和伤害等事故消除在萌芽状态。二是切实加强防火安全工作，认真落实消防法律法规和各项消防安全制度，
加强对火源、电源、气源、水源和易燃、易爆，危险物品的规范管理，确保消防疏散通道畅通无阻。三是要高度重视卫生防疫工作，认真落实国家法律法规和卫生防疫措施，增强师生员工防范意识，讲究公共卫生，严格食品卫生管理，严把进货渠道，加强运输、储存、制作和销售等各类环节的安全监督和管理，杜绝食物中毒事件。四是坚持“百年大斗、质量第”的原则，加强校舍安全管理。严格把好新建及维修校舍的设计、材料、施工、验收等关口，确保校舍修建和维修的质量。同时加大对校舍使用的安全监控，防止在雨雪及灾害天气中发生事故。五是加强校内外大型活动和交通安全管理，严格落实法律法规及管理制度，坚决杜绝重大人员伤亡事故。
(4)健全完善矛盾纠纷化解体系，有效排除影响稳定的各类隐患。一是高度重视师生员工矛盾纠纷排查调处工作，对发现和排查的矛盾纠纷，由相关部门分工负责，归口调处。坚持把可能引发重大治安问题，群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调处力度，防止因小事未及时处理而引发为大事件，个体事件发展为群体事件，民间纠纷转化为刑事案件。要增强工作的主动性和预见性，坚持抓早抓小抓苗头，及时为师生员工排忧解难，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是积极发挥各部门的调解组织作用，做好调查研究和经常性矛盾纠纷排查调处工作，多方面、多层次化解各类矛盾纠纷。
(5)健全完善责任监督考核体系，激励和调动各个部门领导和师生员工创建湘粤赣省际区域中心一流高职学院，郴州职业技术学院和谐平安校园的积极性。一是把开展综治、安全创优活动与创建和谐
平安校园活动有机结合，修订完善学校综合治理暨安全保卫工作考核确定的任务、目标、责任和要求，切实抓好各项量化指标的落实，搞好自查、检查、考核，计分和评比表彰等工作。二是严格落实责任制，坚持学院与各个部门责任人鉴订“综治”、“和谐平安创建”责任书，各部门层层分解，将责任落实到所属科室和个人。真正一级抓一级，层层落实。三是强化责任追究制的落实，对发生重(特)大政治大政治案(事)件，刑事案件、治安案件、治安灾害性事故，安全责任事故的部门和个人，按照“事故原因不清查不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不到位不放过，教训不吸取不放过的”原则严肃处理，追究相关人员责任。四是加强一票否决制的落实，把领导干部抓“和谐平安校园创建”的能力和实绩列入干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部任免奖惩的重要依据，与干部晋职、晋级和奖惩直接挂钩，对师生反映强烈出现重大问题的部门和个人，加强督查，实行一票否决。五是加强宣传和研究创建工作，大力宣传“和谐平安校园”的创建工作方针政策，方法措施，先进部门和专项工作先进经验，同时开展创建研究，探索解决工作中出现的新情况新问题，促进相关工作的顺利开展。
3、创新工作机制，形成“创建”合力
“和谐平按校园”的创建是一项庞大的系统工程，涉及学院管理工作方方面面，又涉及到校内校外的许多管理和职能部门，还涉及到社会治安综合治理的各项内容。这就需要集聚各方面的管理智慧，有的放矢地开展工作，既从管理方面创新，又从机制方面创新，不断推
进创新工作的深入和发展。
(1)建立部门联动机制，加大防范力度。防治治安犯罪，强化治安管理，不是学院保卫部门所能全面办的事，需要学院各个部门和广大师生员工的共同参与。联动机制的核心是以广大师生为主体，预防和治理违法犯罪，维护学院安全。通常以法制，安全宣传教育和传递情报信息;防范区域或部门安全为重任务，通过区域防范，巡逻防范，重点部门的控制和承包责任制的落实等形式，强化学院内部部门与部门之间，与职能部门之间的防范联动，在专人守护的基础上，进一步加强重点部位内部和外围的监控，避免或减少侵害师生的案事件及公私财产损失，实现齐抓共管，维护学校良好的教学、科研工作和师生生活秩序。
(2)建立责任联系机制，强化安全服务。在坚持和加强校园安全统管的基础，实行划片管理，制定《保卫处与中层干部联系片区工作责任制》分别与8个系，重点区域、各个处室建立工作联系，定期调研、检查和指导服务，并及时通报学院或校园周边发生的治安案件，协同加强安全教育和连动防范。责任联系机制对处、科级干部完成工作提出具体内容和要求。一是做好基础调研工作，熟悉联系部门基本情况，维护师生员工合法权益和稳定;二是协助联系部门建立完善安全组织队伍;三是协助建立完善内部安全值班和了解基础情况;四是协助加强内部重点要害部位管理，建立安全工作档案;五是协助相关案事件的互通情况和协助配合公安机关处置突发事件工作;六是协助做好法制安全宣传教育工作;七是协助联系部门落实各类车辆安全停
放和交通安全管理;八是协助联系部门落实消防、技防器材安全管理制度等工作职责和任务。为强化安全服务和责任联系落实，还要进一步对联系干部明确六项工作指标。即熟悉联系部门基本情况和责任人，安全组织队伍情况;熟悉联系部门要害部位，贵重仪器设备达到“五知道”即知责任人和负责人，知“四防”措施;熟悉联系部门暂住人口登记建档95%，达到自 情况，暂住目的，用人单位，现实表现，来去时间“五清楚”;熟悉外教管理达到自 情况，居住目的，居住地址，现实表现，来去时间“五了解”;熟悉联系部门坚持每月一次全面、安全检查的情况，定期协作检查，整改隐患;熟悉和协助联系部门推进和谐平安校园工作创建，促进“平安部门”建设。同时，也促进保卫干部牢记服务宗旨和工作职责，积极主动服务，推进“创建”和目标管理的落实，即通过“汇报、检查、考评、奖惩”督导实施，同时请联系部门对保卫干部的工作要配合，监督和考察鉴定，并列作年经考核的依据。该工作机制的实施才有效促进保卫干部深入基层和安全服务。
(3)建立周边互动机制，加强打击力度。长期以来，学院周边复杂的治安环境，一直是影响校园安全的主要因素之一。特别是地处城乡结合部，周边治安秩序更为复杂，而且呈现出多样化趋势。云集在学院周边的各类经营场所和出租房屋，不仅成为犯罪人员隐匿的重要场所，也诱使青年学生溺于网吧及娱乐而荒度学业，有的甚至走上犯罪道路。因此，坚持治理学院周边治安秩序，努力为学院营造一个良好的育人环境，已成为地方政府、公安、政法机关及相关职能部门
的共识。为配合“校地共建、警校共建”，切实加强整体联动工作，加大周边治理工作和安全防范力度，学院积极会商并采取有力措施，设置了“治安管理和交通安全”两个警务室，还长期抽派保卫人员参以联动昼夜值班，开展夜间周边治安巡逻，排查隐患，打击犯罪，改善校园周边治安秩序，降低发案率，同时在市、区公安机关指导下要制定学院周边整体联动整治防范长期有效的方案，巩固加强周边秩序的管理和整治。
(4)晚上长效机制，形成创建全力。“长效工作机制”，简单说，就是为实某一项工作目标和职责，有一夸推进工作能够“经常有人抓、有人管，出了问题有人负责的管理办法，制度和访行模式”。学院、地方、警方在加强校园和周边社会治安治理工作中，加强联系、合作、团结、整体联动整治、防范、打击，逐步建立校园周边联动工作机制。如建立校园周边综治联动机制，坚持与当地政府及周边村社和派出所每月轮流召开一次联系会，通报情况，交流工作，会商联动防范措施等。结合创建工作特点和要求，完善和创新长效工作机制，就是要进一步发挥学院、地方、警方各自优势形成“教育、管理、执法”联动优势和和谐平安校园创建合力。一方面着力多形式宣传教育提高广大师生员工，周边群众法制、安全意识和防范能力，提高“创建”组织动员深入推进群防群治。重点强化治安、消防、交通、餐饮、娱乐及网吧和出租房安全管理和整治，对侵害师生的违法犯罪要及时依法处置;将集中整治与经常性治理相结合，大力加强学院及周边环境综合治理防控体系建设，促进校园周边环境得到更好净化，“创建”安全
管理工作逐步向规范化、制度化推进。
三、“和谐平安校园”创建调研的几点启示
良好的社会治安环境，是人类进步，社会健康发展的前提，也是我国经济快速发展，全面建设和谐社会的关键，更是广大人民群众安居乐业，幸福生活的保障。实践证明，平安是我国人民的迫切愿望，也是学院师生的迫切愿望，学院的发展离不开平安，师生的教学生活更需要平安带来保障。
1、必须加强领导，不断提高创建“三率”认识
和谐平安校园创建“三率”是指学院各部门参与率、师生知晓率和师生满意率。“三率”最关键是师生知道率，只要师生参以创建积极性充分调动起来，形成和谐平安校园创建人人有责的浓厚氛围，创建就一定能够取得预期效果，目标一定能够实现。如果创建仅仅依靠学院安全保卫部门是远远不够的，而是需要全院各个部门和全体师生员工共同努力。因为，创建是师生自己事业，维护校园安全稳定是每个师生的光荣义务，都应以主人翁的责任积极参与，要通过开展创建活动，不断增强师生员工的法律意识，遇事能用法律武器，化解各类矛盾，维护自己的合法权益，要通过创建活动，不断增强师生的安全防范意识，减少多发性侵财犯罪案件的发生，维护校园的安全稳定;要通过创建活动，不断增强师生的安全生活意识，杜绝交通、火灾、食物中毒等意外事故的发生，唱响“关爱生命，珍惜生命”的主旋律。
2、开展创建，有助于提升学院安全管理和办学水平
和谐平安校园创建活动能进一步规范了学院安全工作管理程序，
其检查、考核和评价标准，能涉及到学院领导的重视和认识度、机构、人员和经费的落实，规章制度健全及规范执行和“三防”措施到位，矛盾纠纷排查，法制安全教育，安全检查和校园周边环境综合治理等方方面面，同时还能进一步延伸对学院的“三风”建设，“三个”文明建设，和谐教育，和谐需要校园工作进行评检，能通过创建，能实现和谐平安校园的目标。因此，创建将大幅度提升学院安全工作的管理水平，促进学院的发展和建设，提高学院的办学条件和水平。
3、创建有助于形成齐抓共管的全力，改善校园周边的育人环境 和谐平按校园的创建是一项系统工程，任务重、要求高、工作量大，必围绕市“两城建设”这一核心，建湘粤赣省际区域一流高职院既定目标，就需要学院认真扎实开展创建工作，又需要各级党委、政府大力支持和指导。特别是在改善校园周边环境的创建工作中，单靠学院的能力是远远不够的，必须由地方政府统一指导，公安、消防、工商、文化、卫生等有关职能部门合力创建，才能净化校园及周边育人环境，早日实现创建目标，使学院正常的教学、科研、管理、服务工作和师生生活得到安全保障，促使高等职教事业持续健康发展。
连州中心小学陈周英 为进一步加强学校安全工作，有效预防学校安全事故的发生，创建一个平安、健康、文明、和谐的校园环境，我校认真落实各项校园安全管理制度、预案，建立安全层级负责制，将创建“平安和谐校园”目标分解到各条线、各班级、建立责任追究和一票否决制，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕创建“构建平安和谐校园”的目标，加强师生安全教育，提高全体师生的安全意识和防范能力，强化安全机制建设，狠抓安全检查和隐患的整改落实，努力实现安全工作的常态化、精细化、规范化，全校形成合力，确保校园长治久安。
一、加强组织领导提高思想认识
我校积极开展创建“平安和谐校园”活动，建立健全“平安和谐校园”的有效工作机制，成立了以校长为组长，分管校长为副组长，校委会成员及中层教干为组员的 “平安和谐校园”领导小组，把“平安和谐校园”创建工作纳入学校发展规划，保证人、财、物等保障条件到位，定期召开学校安全工作会议和创安领导小组会议，学校班子成员定期研究分析校园、师生安全和谐问题，完善与创建“平安和谐校园”相关的安全、保卫、稳定等各项工作制度，将创建“平安和谐校园”目标分解到各职能处室、各年级班级，落实了各部门各年级责任人并健全工作责任制，落实了具体分工，把学校安全工作细化到每一个人身上，坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立责任追究和一票否决制，切实做到一级抓一级，层层落实责任。学校与各年级、班级、全体任课教师及学生家长签订了安全管理工作责任状，全员参与“平安和谐校园”的创建活动。充分利用班会、升旗、宣传栏、黑板报等途径广泛宣传创建“平安和谐校园”的意义和实施方法，提高全体师生的安全意识和防范能力，强化安全机制建设，狠抓安全检查和隐患的整改落实，努力实现安全工作的常态化、精细化、规范化，全校形成合力，确保校园长治久安。
二、重视预防教育确保校园稳定
校园的稳定工作是平安和谐校园工作的首要任务，坚持“稳定压倒一切”，落实“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”原则，强化“学校无小事”的责任意识，保持高度的政治敏锐性，把维护校园安全稳定列入重要工作议事日程,加大维稳工作力度，全力维护校园安全稳定。
1.重视防范和处理邪教工作，与全体教职工签订拒绝邪教承诺书，并通过各种途径进行反邪教警示教育活动，教育工作扎实有效，没有失控漏管人员，目前我校没有练习法轮功人员，更没有宣传邪教歪理学说的阵地和机会。
2.加强对校园广播、网站、计算机房、网络教室、电子阅览室等传媒的管理，制定严格的管理和使用细则，安排专人负责，责任到人，保证了学校舆论宣传阵地的纯洁性。
3.重视突发事件预防与处置工作，建立完整的突发公共事件应急处置工作预案体系并定期进行演练;充分发挥工会职能，通过谈心交流，开展文体等群体活动，力促同事之间、师生之间，领导和老师之间、老师与老师之间、师生之间团结友爱、和谐共进，从来没有发生因不团结而影响学习和工作的事，没有发生突发性群体事件，校园和谐稳定。
三、落实“三防”措施强化校园治安
1.认真落实“人防、物防、技防”措施，保障人力、财力、技术设防到位。我校配备了专职保安人员、视频监控和红外线报警装置等先进的设备。
2、加强治安管理，强化安全防范。
首先，我们配备了专职保安人员，加强巡查力度，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师签批的出门证，否则，一律不放行。
其次，我们成立了由全体男教干和大部分男教师组成的治安巡逻处突分队，坚持每天上学、放学期间的值班，确保师生人身安全。
四、完善安全制度科学规范管理
依据国家相关法规，制定完善学校各项安全管理制度，强化日常检查和维修，落实各项安全要求、检修、检验、整改等保障措施。
1.校舍安全方面：我校的校舍、设施设备符合国家有关质量标准;有健全的校舍管理、检查与维修制度，学校后勤对校舍进行管理、检查，确保校舍安全。无危房。
2.消防安全方面：我校十分重视消防安全工作，制定了各岗位消防安全职责，建立、完善和落实了各项消防安全规章制度，制定了应急预案，不断完善消防基础设施，各楼层、各功能室、餐厅均配备了足够的灭火器。疏散通道畅通，疏散标志。无违章用电、用火行为，无火灾事故发生;严格落实易燃易爆等危险品管理制度;定期进行消防检查，及时整改消防隐患。学校每月组织一次大型消防、紧急疏散等安全演练，提高了学生的自救能力。
3、学校食堂手续齐全，符合国家有关法律法规规定，各种食堂管理制度健全并严格执行。相关消毒、防鼠、留样、医疗等硬件齐全，执行有力。
4、学校无接送学生校车，并与家长签订相关安全责任书，提醒家长不乘坐无牌无证等不规范车辆。
5、档案管理规范、齐全，有专人管理。
五、建立联动机制强化环境治理
1.校园治理方面。学校重视校园的绿化和美化工作，校园绿化率达到可绿化面积的100%，为师生创设了清洁美观的教学和生活环境，校园内管理规范，设有专人负责校园绿化美化管理工作，校园内没有残标、乱写、乱画、乱张贴现象;垃圾日产日清;道路平整，没有游商摊点，有没违章建筑，整个校园安全和谐。
2.周边治理方面。我校能积极配合有关部门搞好校园周边治安、交通、文化、环境卫生、摊点等治理工作，主动争取村委会及有关部门对“平安和谐校园”创建工作的指导和支持。
六、营造文化氛围建设文明校园
1.安全文化及文明建设方面。我校十分重视学校安全文化的氛围营造，利用宣传栏、楼内门厅、走廊，悬挂安全标语、提示语、疏散图等标志。
建立起内容覆盖课堂教学、课外活动和社会实践的人文素质和科学精神教育体系，每学期开展规范月、文明月主题教育活动，定期开展军训、课间操、升旗活动等校园文化活动。
2.文明风尚方面。经过系列规范文明教育，我校学生文明守纪，几年来没有发生一起学生违法犯罪现象，每学学生违反校纪校规并受学校处分的人数也很少，校园文明礼貌、文明用语、文明举止风气浓厚，各部门团结协作，紧密配合，教书育人、管理育人、服务育人工作扎实、成效明显。
3.师德建设方面。我校非常重视师德建设，一直把职业道德教育纳入教师培训计划，定期开展正行风树师德主题教育活动，没有歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生的现象，没有向学生推销教辅资料，没有接受或索要学生家长财物，教职工都符合相应任职资格和条件，没有聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工;目前我校教职工师德高尚，爱岗敬业，学生、家长对教师的工作情况感到很满意
七、落实安全教育强化学生身心健康
1.夯实安全教育。我校十分重视对学生的安全教育，把公共安全知识教育列入教学计划，充分利用早晚点、升旗仪式、班会、课堂、讲座、宣传栏、班报等途径对学生进行安全教育，拿出专门的时间对学生进行自救自护能力训练，收到了良好的效果。
2.坚持法制教育。每年我校都邀请公安、交警及消防部门的干警，结合国家普法计划及我校特点制定我校的法制教育计划，采取多种形式开展法制教育活动，制定切实可行的的帮教措施，效果较好;能充分发挥校外法制教育基地的作用，构建家庭、学校、社会“三位一体”的教育管理机制，收到了很好的效果。
3.完善心理健康教育。我校重视对学生的心理健康教育，充分发挥心理咨询室及心理教师的作用，加强心理咨询室建设。针对不同年级不同时期出现的心理问题，定期进行心理辅导教育，通过心理辅导课和宣传材料宣传普及心理健康知识，经常组织学生参加陶冶情操、磨炼意志的课外活
动如拔河、接力、跳绳、歌咏、拉练等比赛活动，锻炼了学生的毅力，增强了班级集体荣誉感。
综上所述，我校十分重视“平安和谐校园”的创建工作。对于存在的不足之处，学校正在千方百计进行整改。总体来说，目前校园政治稳定，治安秩序良好，师生安居乐业。
高庄街道办事处教育办公校园安全实施方案
为深入落实区教育局关于“进一步落实社会治安综合治理各项措施，维护全区教育系统的安全和稳定，保障师生生命财产安全，创设优良育人环境，全面推进素质教育”的指示精神，结合我处教育教学实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
落实区教育局指示精神，坚持以“三个代表”的重要思想和十八大精神为指导，以加强安全管理确保稳定为主线，以校舍安全和师生安全防范为重点，以创建“平安和谐校园”活动为载体，突出学校、幼儿园幼儿园安全工作的重要性和紧迫性，进一步健全安全工作管理机制，落实安全工作职责，齐心协力，努力营造平安和谐的教育教学环境。
二、工作目标
总结以往建设平安和谐校园经验，继续深化“平安和谐校园”创建活动，完善机制、强化责任、落实措施，创建安定有序、诚信友爱、公平正义、民主法制、文明和谐的教育教学环境，确保全处校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边社会问题，学校、幼儿园秩序井然，促进我处教育教学工作的顺利进行。为我处创建达标平安和谐校园做出应有贡献。
三、组织机构 为确保创建平安和谐校园工作顺利开展，建立健全安全工作管理有效机制，推动全处教育系统“平安和谐校园”创建工作扎实有效开展，成立全处教育系统平安和谐校园创建工作领导小组：
组 长： 李靖 副组长： 亓建明
成 员：各学校校长、幼儿园长
负责全处“平安和谐校园”创建活动的组织、指导、协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，王爱国同志任办公室主任，负责“平安和谐校园”建设日常组织管理工作。
四、工作任务与措施
(一)以强化内部安全为核心，全面加强学校、幼儿园安全管理
1、落实学校、幼儿园安全工作责任制。明确学校、幼儿园一把手为安全第一责任人，定期研究平安建设工作，提高全员安全责任意识。
2、加强校园的人防、物防和技防建设。通过各种有效形式，加强学校、幼儿园保卫干部、门卫的教育培训，努力提高素质，建立一支素质高、业务精、能力强的学校、幼儿园安全工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立校园报警系统或视频监控系统，提高校园防范的科技含量和实效，推动校园安全管理工作扎实开展。
3、加强消防安全和校舍安全管理。做到消防设施齐全，并定期检查、更新，及时发现并消除火灾隐患。建立校舍安全预警体系，做好校舍安全检查和维修工作，做好危房的及时排查、维修，消除校舍安全隐患。
4、健全校园值班巡逻、登记制度。加强对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目、安全通道畅通，对安全隐患及时整改。
5、加强校内食堂(餐厅)的管理。严格执行《食品卫生法》和区教育局、卫生局关于建设健康校园的标准，食堂(餐厅)必须持有卫生许可证、营业执照，服务人员必须持有健康许可证，定期对食品卫生等实施监督检查，防止假冒伪劣食品流入学校、幼儿园，杜绝各类食物中毒事故及食源性疾病的发生。
6、加强接送师生车辆的管理。要告知社会接送学生的有关人员，接送车辆必须符合国家规定的安全标准，经有关部门检验合格，在法定期限内使用。驾驶员应具有3年以上良好的驾驶记录，定期保养车辆，保证车况良好。接送学生时应有专职管理人员，维护车内秩序和保障学生上下车的安全，严禁超载、超速行驶。
7、加强网络信息管理。严格管理校园网，及时发现、封堵网上有害信息的传播。要建设“防火墙”，把校园网建成健康安全的绿色通道。
8、重视学校、幼儿园体育活动(体育课、课外活动)中的安全教育。体育教师必须加强运动技术指导和安全保护教育，做好学生自我保护、互相保护学生的训练，做好体育运动时的卫生保健指导，使学生清楚有关注意事项，懂得锻炼和保护的方法，预防可能发生的意外事故。
9、加强安全档案建设。进一步加强学校、幼儿园安全工作档案建设，做好归档、立卷整理和装订等工作，使之规范化、科学化，促进“平安和谐校园”创建工作的顺利开展。
(二)整肃校园周边，优化校外环境。
1、大力开展警校共建活动，加强法制宣传教育，提高师生知法、懂法、用法能力。
2、学校、幼儿园将和有关部门共同努力，巩固校园及周边综合治理成果，努力探索并落实校园及周边治安秩序的长效机制。
(三)关注师生权益，调处矛盾纠纷。
1、建立健全组织机构，加强矛盾纠纷排查调处工作力度，对干部、教职员工、学生之间的矛盾及时发现，及时解决。注意矛盾纠纷处理的方式方法，不激化矛盾。矛盾纠纷调处成功率争取达到100%。
2、畅通信访渠道，努力化解本级信访，及时报告越级上访和集体上访情况，无越级和集体上访事件发生，无非法集会和游行事件发生。
(四)实施“心防工程”，深化依法治校。
1、关注师生心理健康，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询和辅导，加强心理健康教育师资队伍建设和教科研工作，营造心理健康教育的良好氛围。通过家长学校、幼儿园开展家庭心理健康教育，积极配合社区开展心理健康教育，逐步构建家庭、校园、社会一体化的心理健康教育网络，化解因心理原因产生的问题，杜绝因心理引发的事故。
2、根据国家普法规划，进一步开展法制宣传教育工作。开展好法制教育活动，不断拓宽法制教育渠道。结合课堂教学深入开展“带法回家”和“主课堂渗透法制教育”活动，规范学校、幼儿园法律读本的内容和要求，积极发挥法制副校长在学校、幼儿园法制建设中的作用，进一步加强协调配合，有针对性地开展法制教育。
3、加强安全教育，增强师生安全意识和提高防范能力。依据课程设置规定开设安全教育课，重点加强对青少年的安全教育，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展丰富多彩的安全教育活动，以“中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“119消防宣传日”等为契机，充分发挥校园网、校园广播、校(班、队)报、橱窗等宣传主阵地作用，通过开展讲座、主题班会、团(队)活动等多种形式，广泛宣传安全防范知识，传授安全防范技能，增强师生安全意识，掌握安全知识，提高防范自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段。2014年1月至3月为宣传发动阶段。全处各学校、幼儿园按照区综治委、区教育局的统一要求，进行深入的组织发动工作。加大对创建“平安和谐校园”的宣传力度，使广大师生进一步了解创建“平安和谐校园”的重要性和必要性，增强责任感、使命感，形成人人关心、积极参与、通力配合的良好局面。各学校、幼儿园要结合工作实际，查找存在问题和差距，明确努力方向和工作重点。
(二)实施阶段。2014年4月至11月为组织实施阶段。全处各学校、幼儿园要切实从细微工作入手，从基础性工作起步，从关系师生切身利益的事情做起，保证“平安和谐校园”建设扎实推进，取得实实在在的效果。
(三)总结阶段。2014年12月为总结阶段。全处各学校、幼儿园要对创建“平安和谐校园”的情况进行自查，写出创建“平安和谐校园”情况自查报告，总结经验，以利今后工作。
六、具体要求
(一)提高认识，加强组织领导。各学校、幼儿园要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强做好学校、幼儿园安全工作的紧迫感和责任感，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，采取有力措施，切实解决问题，确保学校、幼儿园安全稳定。
(二)强化措施，狠抓落实。各学校、幼儿园要结合实际，研究制定具体实施方案，研究制定应对各种突发事件的工作预案，做到创建目标、创建措施、工作步骤、责任部门和责任人“五明确”，切实保证各项措施落实到位，创建工作有序开展。
(三)加强宣传，营造舆论氛围。要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传，提高广大师生的安全意识和应急避险技能;加强对广大学生娱乐、消费等的正确引导，增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
(四)健全机制，巩固成果。认真总结和吸取以往工作中的经验教训，及时制定、修订有关规章制度，进一步加强安全队伍建设，明确责任，落实责任追究制，完善学校、幼儿园安全工作的长效管理机制。
(五)畅通渠道，严格信息报送。各学校、幼儿园、幼儿园要及时掌握、认真汇总、如实上报工作进展情况，及时提出针对性的意见。重要情况及时报告。
田屯小学创建“平安和谐校园”
规划及实施方案
一、指导思想
为了进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、教育部《关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》，为学生营造平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证学生健康成长，推动我校创建和谐校园活动扎实有序地开展，结合学校实际制定本方案。
二、工作目标
总体目标：使学校洋溢着民主法治、诚信友爱，充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的气氛，创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
具体目标：
1、进一步建立健全师生和校园安全、健康、卫生的各项制度和机构，保证校园安全卫生设施达到国家规定标准;
2、师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强;
3、坚决杜绝重大刑事治安案件和安全卫生事故、食物中毒和传染病流行的发生;
4、校园秩序井然、环境优美，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，校园文明程度得到进一步提高;
5、进一步强化学校管理，坚持依法治校、依法治教，实行民主决策、民主监督，进一步加大校务、财务公开力度，形成师生之间、学生之间、同事之间和谐的人际关系;
6、大力加强社会主义荣辱观教育，弘扬中华民族传统美德，使师生具有良好的道德风尚。
三、工作措施
1、理念导航，建设团结和谐的领导班子
领导班子要带头学习十七大精神和各级文件精神，深刻领会创建平安和谐校园的内涵和精髓;团结和谐，勤政廉政，具有改革创新的时代精神;要坚持“为每个学生的终身发展奠基”这一工作目标，把师生的利益和健康发展放在首位，以和谐的理念和方法激励教师主动发展;要坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一，公平、公正地创造各尽所能，各得其所的激励和分配机制，促进教师队伍建设。
2、校务公开 ，实现学校管理透明化
校务公开是健全办学机制，提高办学效益，推进和谐校园建设的必由之路。因此，我校把校务公开作为一项“民心工程”来抓，通过校务公开，知民意、查民情、聚民心，实现民主办学，依法治教。在创建和谐校园活动中要集思广益，充分发挥师生的主体作用参与学校的管理，进一步完善各项制度。各项工作要做到有法可依、有章可循，要继续加大校务公开、财务公开力度，建立公正、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权，激发教职工的责任感，让大家能以主人翁精神参与学校的改革和建设，全力营造融洽、和谐的人际关系和民主平等、团结尊重的校园环境。
3、“两惯”教育，营造和谐校园文化
根据学校制订的《2008年两惯教育目标要求》，扎实开展落实好每月的工作目标和措施，根据学生年龄及习惯养成的实际分学段确定习惯训练的重点，加强周评价和日反馈的及时性和即时性。实施“‘我的习惯我养成’
积点换卡在行动”的多元评价活动，倡导师生、生生的共同参与，关注评价的过程，使两惯教育传承特色，学有目标，改有措施，行有成效。
学校将利用校舍改造之际，重新设计更换教学楼内廊文化和校园橱窗文化内容，充分发挥和体现我校两惯教育特色营造温馨、人文、整洁的校园文化氛围，使德育不仅是一种教育，更是一种文化、一种积极向上、弘扬正气的力量，为太平这所老校注入新的生长发展活力。一是更新两惯养成教育廊，以清新活泼的形式、简洁易记的内容，展示学校德育品牌的发展和创新;二是建立奥运文化宣传廊，充分发挥奥运示范学校的引领作用，在学生中广泛宣传奥运知识，领略奥帆风情;三是加强小浪花广播站的即时性和及时性建设,少先队大队部及各中队分别成立学校宣讲团、班级宣讲队，加强宣讲队伍的培训和指导，并利用中午时间开辟两个固定时间段进行奥运和两惯的宣传，弘扬校园风尚，完善学校广播文化。
4、责任明晰，加强校园安全工作
抓好学校的安全工作是创建平安和谐校园的关键。我校一直十分重视学校的安全工作，主要路段、通道、各出入口安装了监控系统和防护栏，防盗门，配备了专门保卫人员。学校内部在创建平安和谐校园活动中，仍要把学校的安全工作作为重点，不断完善安全管理工作的各项制度，实行安全工作负责制和责任追究制，完善学校重大安全事故应急处理预案，并通过内部人员调配，切实增强学校安全工作力量，认真检查门卫、值班、巡逻等内部安全管理工作制度的落实情况，加强校园安全事故易发多发环节的管理，不定时地进行检查和登记，消除各种安全隐患。
要注重安全和心理健康教育，继续开设好健康教育课，定期对学生进行体检和接种疫苗，加强学校卫生防疫工作，预防公共卫生事件和传染病
的发生。教师要爱护学生，关心学生的思想、学习和生活，及时化解学生遇到的各种困难和矛盾，减轻学生的课业负担，客观、公正、全面地对学生进行评价，注重学困生教育和辅导，促进学生平等、均衡、健康地发展，让学生同在一片蓝天下共同成长进步。
要继续配合文化、公安、工商、交通、社区等部门，彻底治理校园周边环境，要采取多种形式对学生进行安全教育、健康教育，提高学生安全卫生意识和自护、自救、防灾、逃生的能力。门卫要认真负责，做好外来人员登记和治安巡逻登记工作，学校要抓好校园报警点或警务室的建设，严防不法分子侵入校园，为师生提供安全保障。
5、发展为本，激发教师的内在动力
学校要继续坚持质量立校、科研兴校的发展战略，继续抓好常规教学，抓好课题研究和常规教研活动，为教师营造平等、友爱、和谐的人际关系，创设民主、积极向上的学术气氛，支持教师学历进修，组织教师进行各种培训和外出学习，提高教师的专业水平和文化素养，为我校教育教学的发展和创新提供有力的保障。
四、责任分工及具体举措
1、成立组织机构，加强对活动的组织与领导。
组长：王平副组长：王新福
成员：杨文忠、孙晋贤、袁芳、赵德力、尹海、刘邦文
2、加强宣传，提高认识。
通过宣传栏、黑板报、校园网、红领巾广播站、倡议书、专题学习等形式，提高教师对构建“平安和谐校园”目的、意义的认识。
3、征求意见，查摆问题。
通过发放征求意表、召开座谈会、组织家访等形式广泛征求各方面意见和建议，发现各个方面存在的不和谐因素和问题，提高活动的针对性和实效性。
4、加强研讨，明确思路。
通过召开专题研讨会，探求创建工作的切入点和载体，形成创建活动具体工作思路。
5、明确责任，加强督导。
通过明确各部门在创建活动中所承担的职责和建立活动督查机制，确保各项活动顺利、有效地开展。
6、完善制度，加强保障。
校将继续完善师生评价、家校联系、安全建设、教学管理等方面的制度，为创建活动提供强有力的制度保障。
7、加强反馈，及时改进。
发挥校长信箱(含电子信箱)、家长会、家校联系电话、联系卡等在创建活动中的作用，及时了解和把握相关活动信息，有针对性的采取相关措施，促进问题的改进和解决。
8、及时总结，巩固深化。
学校将定期和不定期召开创建活动小组工作会议，对创建活动进行阶段小结，研究部署下一阶段创建工作安排，表彰奖励在创建活动中表现突出的集体和个人，宣传在创建活动中涌现出的典型事例和事迹，探索建立活动长效机制。
尊敬的领导您好：
欢迎来到焦庄中心小学指导工作，下面我对我校的安全工作做一下汇报：
一、高度重视 健全完善安全制度
学校把安全工作列入学校重要的议事日程。建立了安全工作领导小组，完善管理机构，涉及安全工作方方面面分工明确、各尽其职;进一步完善了各项安全管理制度，编订了《学校安全制度汇编》;学校先后出台了学校领导干部责任制，层层签订了目标责任书，安全责任明确到人;为了做好安全工作，我校坚持各项工作有计划、有措施、有检查、有整改、有总结;先后制定了安全工作会议记录，各项安全事故防范预案。人防、物防、技防等保障设施均得到完善。学校安全工作取得了一定成绩，得到周治雯市长和王伟局长的肯定。
二、树立安全意识 教育先行
重视组织制度和领导机构的建设，同时，我校更注重师生安全意识的树立和强化，开展多种形式的安全教育活动：每周开一次安全工作会议，分析安全形势，布置安全工作任务;每个班级每周至少组织一次安全主题班会，上好安全教育课。在安全教育工作上，我们不但苦练“内功”，还发动社会力量，团结学生家长进一步强化对学生的安全教育。本学期初，我校兼任法制副校长——王世可所长，为我校全体师生做了一次精彩的法制报告，让我校师生懂得了运用发律武器维护自身安全。另外，我们通过分发安全教育致家长的一封信、开家长座谈会等多种形式，向家长介绍学校安全教育内容，紧密联系家长一起培养学生强烈的安全意识，使学生掌握足够的安全知识。
三、落实责任 防患于未然
为进一步落实安全工作责任，我校校长与业务主任、总务主任，业务主任与教师，总务主任与班主任、保安，分级签订层层责任书，校长负总责，安全职责具体到人，人尽其责;有力地保证了各项工作的开展和落实。作为安全工作的第一责任人，我把安全工作放在各项工作的首位，每月召开数次安全工作会议，每月进行一次安全大排查，找出隐患，及时整改，使安全事故消灭在萌芽状态，另一方面，紧抓安全教育不放松，要求每个班级开好安全主题班会，上好安全教育课，紧密联系学生家长，努力做好安全教育工作。
四、营造安全文化 安全意识深入人心
在资金紧张的现实情况下，我校挤出资金营造浓厚的安全文化氛围。我们设立了安全科、610室、门卫室等专门科室，在门岗和各楼层设置监控点，为学校安全提供技术保障。在各楼层走廊和楼道张贴悬挂安全主题喷绘、安全小提示、教师值班表等，让全体师生沐浴在浓厚的安全文化氛围中，潜移默化地让安全意识深入人心。
以上是我校安全方面的具体工作，有不足之处敬请各位领导提出宝贵意见，再次欢迎各位领导来我校检查指导工作。
创建和谐环境
打造平安校园
一年来，我校以“三个代表”重要思想、科学发展观，立足于为教育事业改革与发展营造良好环境，按照建设“平安校园”的总体要求，坚持“预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。坚持把德育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针;坚持把综合治理、创建平安校园列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。现将我校创建“平安校园”工作汇报如下：
一、领导重视，组织健全
学校领导对创建“平安校园”工作非常重视，充分认识到创建“平安校园”是深入贯彻市委创建“平安登封”的重要精神和联系学校实际作出的一项重要决策，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程。期初制订专门计划，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由王学伟校长亲自挂帅的创建领导班子，副组长由分管德育和保卫的徐要争副校长担任，领导班子其他成员包括政教处、教导处、总务处和各年级的负责人。实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，教务、后勤、政教等职能处室具体抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。
二、部门配合，责任落实
我们认识到，创建平安校园，关乎到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全目标责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。政教处和各年级主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。教导处主要负责学生教育教学安全检查和实验室、图书室、阅览室、微机室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况、校舍、围墙等设施安全情况、消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实施责任追究制，各处室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校政教处负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，政教处、总务处、教导处人员具体分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要条件，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。
三、措施有力，制度规范
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度、实验室制度、重点部位保卫制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生请假制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置突发群体性事件预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。
2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。学校定期检查学校的防雷系统，防止雷击等建筑安全事故的发生。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改，确保安全。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。白天由二名中层干部和学生会进行值日，检查学生的纪律，晚上各级安排班主任进行值班巡逻。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准住校学生私自出校门，如确需出校门的一定要征得班主任同意有班主任的签字。
4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生手册》，组织学生学习《中小学生守则》和《中学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，提高学生的行为规范。每年开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。每学期我们都邀请公安、交通等部门来我校做报告，对学生进行法制、交通等安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过国旗下讲话、法制报告、黑板报、主题班会、法制小报等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合禁毒日、消防宣传日、爱滋病日、交通安全宣传月等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校干部队伍要加强政治学习，用理论凝聚教师：要改进工作作风，用人格凝聚教师：要加强交流合作，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让” (让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。定期对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节;严把进货关，为确保师生的饮食安全，学校食堂制定了一整套食品安全制度，严禁采购霉变、不符合食品卫生标准的食品。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗浴设施。
7、建立了问题学生档案。对这些学生跟踪教育和管理，要求他们定期写出思想汇报，政教处和年级指派了专门联系老师，定期找他们谈心，做好思想工作，使他们能遵纪守法，不出安全问题。政教处还及时查缴学生中的管制刀具和不健康书刊，消除了安全隐患。及时发现学生问题行为背后的心理问题，能及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。针对青少年学生的思想道德和心理现状，学校也积极开展一些德育研究，如家庭破裂子女的管理教育;后进生与青少年犯罪;中学生心理健康教育;人格障碍与预防犯罪;班集体建设;后进生转化“减负增效’’等。
8、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校、家访等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，家访每两年要对黑马新学生进行遍访，每学期和寒暑假家访各不少于五名。我们每学期还邀请法制副校长或法院的专家来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作多年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。为我校出谋划策，排扰解难。现在专门在我校设立办公室，进行全程监管。所有这些，都对我校安全工作给予了极大的支持和帮助，使我校的安全工作有了重要保障。
四、经费落实，技防到位
学校不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。在办公楼、教学楼、实验楼、公寓楼等重点部位安装红外线监视器、防盗门窗、应急灯等技防设备。
五、成效显著，力促平安
强烈的安全意识、严密的安全制度、优美的校园环境、完善的教学设施、一流的师资队伍、一流的管理水平使学校全方位的工作出现了前所未有的喜人景象。多年以来，学校未发生一起群体性事件和学校打群架事件，未发生一起火灾或爆炸事故，未发生一起师生食物中毒事件，未发生一起学生死亡事故，未发生一起学生违法犯罪情况，未发生一起校园骚乱事件或“法轮功”邪教、非法宗教等活动，学生认为在我校学习、生活有安全感。多次被评为综合治理先进单位。当然，我们的创建工作还存在着一些隐患，个别师生安全意识不强;个别制度还不够落实等现象还存在，需要进一步改进。创建安全文明校园是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持、帮助，有待于学校内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，狠抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、探索教育方法、继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“平安校园”创建活动的深入开展，为建设平安登封做出应有的贡献。
登封市直一初中
二○○九年一月六日
市直一初中百日安全活动方案
为了切实做好学生的安全稳定工作，维护正常的教育、教学和生活秩序，保障学生人身和财物安全，促进学生身心健康发展，经学校研究决定于4月-9月集中开展以“七防止”、“三杜绝”(即防火、防盗、防人身伤亡、防各类矛盾滋生和激化、防犯罪、防不法分子滋事、防非法组织煽动串联;杜绝任何组织和个人组织的非法活动、杜绝任何组织和个人私自组织的集体出游、杜绝任何情况下发生拒绝学生的正当请求行为，下同)为主要任务的“安全稳定校园百日创建活动”，具体方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”理念，树立“责任重于泰山”意识，认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，从维护社会稳定的大局出发，切实加强学院维护安全稳定基础工作，认真搞好矛盾纠纷的排查调处工作，及时了解国内外形势和学院师生员工的思想动向，做好排查分析，及时预防、预测和掌握不安定因素;本着“教育先行、明确责任、教管结合、实事求是、妥善处理”的原则，从爱护学生这个根本出发做好学生的安全教育和管理工作，维护科信学院良好的教学、生活、工作秩序。
二、主要任务
对学生实施安全稳定教育;建立健全安全稳定信息网络，保持信息畅通;完善突发事件应急预案，健全应急机制，及时妥善处理各类安全稳定事故，做到“七防止”、“三杜绝”,维护学院和学生的安全，引导学生健康成长。
三、主要内容
活动的主要内容包括法制教育、防火、防盗、防毒等安全教育、交通安全教育、宿舍安全教育、食品卫生安全教育、社会实践安全教育、集体活动安全教育、教学实习安全教育、节假日安全教育、教学和生活设备安全教育、学习和生活中的安全教育等，以及教育广大学生不散布、不传播、不张贴违法宣传材料，不参加各种非法组织的串联和活动，自觉同不良现象作斗争。
四、步骤安排
“安全稳定校园百日创建活动”从现在开始，分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员(4月1日-4月30日)
1、制定关于深入开展“安全稳定校园百日创建活动”的实施方案，召开全体教工大会，对活动做出安排，提出要求。
2、以班级为单位，采取个人自学、辅导员宣讲、班级研讨交流等方式深入开展活动。班级辅导员要切实组织好学习，要亲自参加学习和讨论。同时，学生安全稳定教育要根据不同专业、不同年级及青年学生的特点，从学生入学到毕业，在各种教学活动和日常生活中，特别是节假日前适时进行，并善于利用发生在学生身边的安全事故案例教育学生，防患于未然。
3、各级形成阶段总结报告。
第二阶段：深入实践、全面自查(5月1日-8月31日)
1、团委和各级主人切实组织好各层面的安全稳定教育实践活动，要通过开展各种贴近学生学习和生活实际的实践活动，充分调动学生接受和参与安全稳定校园创建活动的积极性和主动性。
2、每名学生要结合个人学习、生活实际和安全稳定教育实践情况，深入查找个人在安全稳定方面存在的薄弱环节。
3、每名学生要围绕个人在安全稳定方面查摆出的问题，制定切实可行的整改措施。
4、辅导员形成阶段总结报告。
第三阶段：考核评议、总结提高(9月上旬)
1、以班级为单位对活动情况进行自评;
2、学校对活动成效进行考评。
3、形成学校总结报告。
4、深入总结活动的成果，建立学校安全稳定的长效工作机制。
五、组织领导
整个活动要在学校的统一领导下进行，并成立学校“安全稳定校园百日创建活动”领导小组，其人员组成如下：
组
长：王学伟
副组长：徐要争
李建功
成
员：王玉斌
高铁锤
王学齐
文作鹏
六、几点要求
一要加大工作组织力度。组织好对所带班级活动的指导和督促，切实负起责任，做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位，确保活动不走过场，真正达到预期目的。
二要做好舆论宣传和引导。活动中要充分发挥各种校园媒体的宣传和引导作用，大力宣传“安全稳定校园百日创建活动”的意义、作用和效果。各级要及时、准确地向学校报送“安全稳定校园百日创建活动”情况的相关信息，学校将信息报送情况作为活动考核的一项重要内容。
三要务求取得实效。在“安全稳定校园百日创建活动”中，要力戒漂浮，务求实效。要正确处理学生日常学习与安全稳定教育的关系，统筹安排各项工作任务，抓学习、促安全，使“安全稳定校园百日创建活动”与各项工作相互促进，取得实实在在的成效。
登封市直一初中
二○○八年六月一日
一初中安全生产月活动方案
为了全面贯彻落实登封市教育局关于开展2008年“安全生产月”活动的通知精神以及为了全面普及安全防范知识，倡导我校的校园安全文化，增强全体师生的安全防范意识，保障教育教学的顺利进行，争取在本月的安全生产月活动中，做出实效，取得实绩，特制定本方案依照实行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，深入宣传贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规规章，广泛宣传安全发展的科学理念，不断提高广大师生员工安全文化素质。
二、组织领导
我校迅速成立本次活动月教育活动领导小组，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由王学伟校长亲自挂帅的创建领导班子，副组长由分管德育和保卫的徐要争副校长担任，领导班子其他成员包括政教处、教导处、总务处和各年级的负责人。各人分工负责明确，各司其职，各负其责。
三、活动组织
1. 根据登封市教育局在全校大力营造“安全生产月”活动氛围。在学校门前悬挂横幅，在宣传栏内张贴标语和安全宣传画，营造社会、社区、家庭共同来关注安全的舆论氛围。
2.首先对学校内的安全隐患等问题进行全面的排查，而后对排查的安全隐患，精心研究制定专项整治方案，迅速启动各项整治措施及时消除安全隐患。
3.依据学校安全工作领导小组的有关演练工作安排，组织开展应急救援演练活动。制定《2008年应急预案演练工作计划》安排组织实施演练，以此来提高应师生们的应急处置能力和应急逃生能力。
4.根据上级下发制定的安全生产月活动口号，积极组织开展安全教育活动。围绕“安全生产月”活动主题，深入开展“安全进校园、知识进课堂”活动，各个班级要利用班会、校园广播等广泛开展平安校园主题活动。教育主题和内容中加大对师生进行预防交通事故、消防、卫生防疫、食品安全及其他伤害事故的安全教育。教育学生遵守交通法规，避免发生交通安全事故;教育学生没有成人带领不到水库、河塘等戏水、游泳，避免溺水事故的发生，根据各个年级段、各个班级具体情况，确定好主题进行相应的教育。
5.通过我校的校园网适时对学生进行安全生产方面的教育宣传，着力宣传“安全发展”理念科学内涵，宣传普及安全知识，提高广大师生的安全意识和自我保护能力。
6.根据我校本学期的教师安全教育学习培训计划安排，积极组织安全培训。特别要加强学校安全管理人员、各班主任、学校门卫传达人员的培训工作，提高安全意识和安全业务水平。
7.组织教职员工积极参加以安全生产法律法规知识、安全常识、防范知识、应急救援、逃生自救技能为主要内容的活动”。
8.各班开展一次安全生产为主题的安全板报、手抄报教育，在活动结束后，各班上交手抄报，学校将对各班进行一次评比。 在本月的安全生产活动月中，我们将本着对上级负责，对社会、家庭负责、对师生负责的态度极力做好此项工作。
登封市直一初中
二○○八年六月一日
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