报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《变更设计报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
谈设计变更对工程投资的影响及管理
【摘要】设计变更是影响工程投资的主要因素之一，科学的管理、控制设计变更，方能提高工程造价管理的整体水平。文章在阐述设计变更概念及主要类型的基础上，围绕设计变更问题，分条探究其对工程投资形成的影响，提出了几点行之有效的管理策略，以供同行参考借鉴。
【关键词】工程投资;设计变更;影响分析;管理策略
工程项目建设过程中因建筑使用功能调整、设备或材料代用、工艺技术更改、施工场地条件变化、测绘资料错误、参建单位的合理化建议等，且有一定不可预见性、施工图纸不能整体涵盖施工过程中的全部状况，引起了设计变更情况。设计变更一方面会影响工程造价，增加资金、资源投入量;另一方面还可能造成工程建设、管理等工作受阻，工期拖延，影响项目投入使用。工程建设中，应详细分析设计变更对工程投资的具体影响，进而采取相关措施加以管理、控制，尽量将其对工程建设及投资的影响程度降至最低。
1、设计变更概述与主要类型
在工程建设领域中，设计变更被定义为项目从初步设计批准之日起至项目通过竣工验收并正式交付使用之日止，设计单位根据工程的实际施工情况，对已批准的设计文件和施工图纸等原设计内容做出改变、调整、优化的一系列行为。包括调整相关工程的施工时间与顺序、更改施工组织设计、变更相关工程价款等均属于设计变更。设计变更通常由原设计单位以设计变更通知单及变更图纸的形式发出。
设计变更的主要类型有[1]：
(1)在建设方组织的、且有设计方、施工方参与的设计交底会上，由施工方与建设方提出，经各参建单位研究并协商一致后对施工图纸做出调整的做法，属于设计变更范畴。
(2)施工阶段，施工方遇到部分原设计没有考虑到的状况，进行相关处理而发生的设计变更。
(3)工程开工后，因生产、使用功能等的需要，建设方要求调整某些施工工法或增减部分项目等，得到设计方同意后出具的设计变更。
(4)施工阶段，因施工条件、资源市场等诸多方面的影响，需调整部分项目的具体设计，经双方或三方签字同意后作出的设计变更。
2、设计变更对工程投资形成的影响
2.1造成工程投资超出预算
大部分情况下，工程设计变更会诱导投资增长，此时项目建设阶段的资金投入量明显超出预期。这主要是因为变更施工设计方案，会使前期准备的人工、原材料及机械设备出现不同程度的闲置与浪费;部分复杂工程施工阶段，因图纸漏项、数据错误和现状不符，设计单位持续修改施工图纸，补充技术资料，经常会在结算环节滋生出“三超”问题，不仅会造成工程造价失控，也会对整个项目的批复投资与工程进度款拨付造成不良影响[2]。
2.2直接影响工程成本
在工程建设阶段，施工方案编制与实施效果会对施工成本、进度均形成较明显的影响。若在施工阶段发生设计变更情况，施工方案就必然随之做出相应的调整，工程建设成本也势必会出现一定变化。特别是发生在施工过程中的设计变更，很可能还会延长工期，增加人力资源、建筑材料和机械费用等，引起工程成本增加的问题。若施工企业过度重视节约成本而未能重視工程质量的管控，则可能引起质量安全问题，进而停工或返工，也会增加工程成本。
3、设计变更管理措施
3.1优化工程设计方案
没有经过优化处理的设计方案很可能造成工程施工阶段投资失控，这就需要从设计阶段开始重视并抓实工程造价工作。设计方案出来后，建设单位应积极组织包括专业技术人员、设计师、造价人员及有丰富施工经验的项目管理人员参与审查、讨论，并到施工现场进行深入的调查分析，充分考虑实际施工可能遇到的状况，进一步优化工程设计方案。同时，应保证工程结构的稳定性，最大限度的满足项目建设功能要求，加大对投资配额与技术的结合控制，建议在保证方案先进、适用、环保等要求的基础上，督促设计师和成本预算人员加强合作，严格依照国家标准与行业规范处理项目技术与经济两者的关系，有针对性的协调方案，促进技术进步与经济合理性两者完美结合过程[3]。严格设计方案及图纸的审查，规避设计图纸的差错与遗漏，在项目开工前实现对设计变更的有效控制。
3.2落实工程量清单和招标控制价的编制及审查工作
按照工程量清单测算出项目的价格是投资管理控制的常用方法之一。工程量清单与招标控制价是工程投标的基础条件，同时，工程量清单也是工程价款计算和合同结算的重要依据，两者在控制项目投资方面也表现出较好的效能。为此，工程量清单编制人员应全面了解项目招标内容，熟悉设计图纸及其他相关资料，主动加强与业主方、设计方的沟通，精准测算出项目工程量，完整无误的阐述项目清单的作业内容，避免工程量遗漏。审查人员应参照工程项目特征，结合工程实际，严格按照相关规范的要求，做好项目工程量清单与招标控制价的审查工作，进一步保证工程量清单的完整性、组价的合理性以及招标控制价的准确性，进而为工程项目招投标提供更加可靠的凭据，减少施工期间的工程量及价格变更。
3.3施工过程严加把控
首先，工程正式开工前需要规范落实设计交底工作，帮助施工方、监理方等参建单位全面了解设计意图，掌握施工图纸设计文件的特点、难点以及重要分部分项工程的施工技术关键、质量要求等，统一各方对设计文件的理解，减少施工图纸中存在的错误和遗漏，更好的实现对施工现场的有效控制。督导施工方严格按照图纸施工，严禁出现擅自更改施工图设计文件的行为。
其次，严格执行设计变更管理规定，设计变更实质上是在确保工程建设质量的基础上，及时纠正施工活动中出现的各种差错，并设计出整改方案，根据施工现场情况提高对施工条件的适应能力。施工过程中要严格控制设计变更的签发，确保设计变更科学、合理，避免非必要的设计变更而增加工程投资，签发设计变更不仅需要考虑工程质量、施工技术，还应该结合工程造价、项目经济效益等进行综合分析;要严格执行工程设计变更审批手续，规范流程，明确内容;设计变更实施阶段一定要认真执行相关程序，且在实施后要做好相关监查，并由监理工程师签署实施意见。
最后，加强施工阶段的跟踪审计，这样方能确保各参与方严格执行合同，更好的控制工程投资。严格依照相关规范审计与监督工程施工过程，一方面使施工过程更具真实性与标准化，另一方面也为控制工程投资得到更大保障。
3.4严格审查竣工结算
这也是控制工程投资的一个重要环节，实质上就是工程动态管理中的后期管理。必须以最严谨的态度审核竣工结算，在工程项目的竣工结算中，所有项目均已按照合同要求完工，这就预示着工程项目的最后价格将在工程通过质量验收后的竣工结算中实现。竣工结算是工程建设投资管理控制的最后一环，在结算审计工作推进阶段，应全面采集各种结算数据，采取详细审计的方法，审计人员对工程合同要做到心中有数，确保结算数据的真实性，有必要检查验证设计变更与现场签证等相关信息。
结语：总之，工程项目施工建设中，若出现设计变更则会给工程投资控制带来较多困难，故而在实践中应尽量减少、规避这种情况。应组织专业人员认真分析设计变更的产生原因，在前期有针对性的改进设计方案，严格执行设计变更管理规定及程序、重视竣工结算审核等，尽可能的防止出现设计变更情况，确保工程投资控制有效。
参考文献：
[1]伏文兵，王凯.水利水保工程设计及施工阶段造价控制问题分析[J].工程建设与设计，2020，47(18)：115-116.
[2]张美清.浅析火力发电工程项目造价管控措施[J].中国电力企业管理，2020，12(27)：74-75.
[3]贺一飞.建筑工程造价预算控制途径[J].四川建材，2020，46(01)：190-191+194.
作者：黄健
【摘要】设计和变更管理是房地产开发项目管理中的关键构成部分，该部分具有很强的技术性与复杂性，任务非常艰巨且管理难度巨大，直接影响到整个项目的建设品质和房企的经济利益。基于此，房地产开发企业应充分认识到项目设计与变更管理的重要意义，严格把控项目设计质量，确保设计的可行性与科学性，并强化设计变更管理，不断规划变更流程，切实维护参建方的利益，从而推动房地产企业的长足发展。
【关键词】房地产;项目设计;变更管理;策略
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.02.017
引言：
近年来，随着社会经济的不断发展，我国房地产行业迅速发展，不仅解决了居住问题，还有效改善了人们的居住环境。然而随着国家对房地产行业的宏观调控持续加紧，使得房企的利润空间被压缩，加剧了房地产企业的竞争激烈程度。面对这一背景，房地产企业要想更好地应对新的政策和市场环境，必须注重房地产开发项目管理工作，积极提高企业的管理水平与产品质量，从而为企业创造更多的经济利益[1]。设计与变更管理是管理工作中的关键内容，为有效提高房地产产品质量和管理质量，就必须保证这一管理工作的专业性、科学性及规范性，确保项目建设目标的顺利实现。
1、设计管理的概述
1.1内涵
设计管理是整个房地产开发项目实施的重要环节，发挥着重要的指导作用，相关管理人员应对设计管理予以高度重视，安排专业人员负责整个项目的设计工作，确保项目设计的可行性、科学性，从而确保工程项目建设的顺利开展。针对设计管理工作而言，主要涉及到两个环节：一是，开发设计环节，相关负责人员应提前准备好房地产开发项目的报建方案;二是，项目施工图的设计环节，相关负责人员应明确施工图设计，让工程项目施工工作的开展有章可循、有据可依，确保项目的顺利实施。在房地产开发项目的不同实施环节，设计管理的工作任务存在一定的差异，所以管理人员应结合不同环节的工期、风险、质量等影响因素，提出行之有效地管理实施方案，对其中可能发生的问题加以具体分析，提前制定相应的防范意见和措施[2]。
1.2重要意义
在新时期背景下，房地产行业的市场竞争已进入白热化阶段，企业要想抢占到有利的市场竞争地位，就必须不断提升自身的竞争力与综合实力。尤其是在企业发展规划中，管理人员必须充分体现设计管理工作的必要性，结合企业的具体情况对资源进行科学配置;由于房地产开发项目的工程量很大、投入成本高、技术要求高等，所以必须对项目建设中所需的人力、物力及财力等资源进行合理调配。通过对房地产开发项目进行有效的设计管理，能够大大节约投资成本，为企业带来更多的经济利润。管理人员应提出科学合理的资源利用计划，既要保证工程质量符合设计规范，还要注重提高资源的利用率，尽量减少资源浪费，降低项目开发成本[3]。另外，由于房地产开发项目的建设周期比较长，往往会由于不可预见性问题影响工程进度，还容易引发投资风险，所以应在项目施工前切实做好设计管理工作，以此来显著降低突发事件对项目开发的影响，提高项目建设质量，按时完工。
2、房地产开发项目设计管理的有效策略
2.1确定设计任务要求
在房地产开发项目设计管理工作中，首先必须确定设计工作任务要求，提出清晰的目标。设计人员需深入對工程项目现场进行研究考察，充分掌握现场的交通条件、自然条件、基础设施、区域经济条件等信息，然后在此基础上，遵循因地制宜、科学布置、以人为本的原则，科学设计项目建设方案，且将该方案落到实处。在设计过程中，应强调绿化与水景协调融合的自然生态系统，将绿色、环保、可持续发展的理念贯穿到整个设计之中，实现人与自然的和谐共生。当前经济社会的飞速发展，为人们带来了更加便捷的生活，但也严重破坏了自然环境，尤其是在城市中存在较为严重的空气污染、噪音污染、光污染等问题。因为空气污染，居民更加向往绿色、健康的居住环境，所以设计管理工作中需充分考虑这一点，从而让房地产产品更加符合现代消费者的需求。确定设计任务要求是要达到什么样的目标，并将其作为项目开发的参考，具有较强的针对性。房企必须紧跟时代发展的趋势，大胆创新设计管理方式方法，提高工程质量[4]。
2.2设计进度管理
阶段性是房地产开发项目的主要特征之一，要想确保项目建设中涉及到的每项事务得到有效处理，就必须要在设计管理中控制好进度。通常而言，房地产开发项目涉及到施工前、施工中和竣工环节，不同环节的管理要求不同，所以设计人员需要进行深入分析，保证进度的科学性与有效性。就目前我国房地产开发项目实施情况来看，一些企业并不重视设计进度管理，导致工程项目建设中容易出现许多问题，严重情况下造成工期延误，进而降低了项目的经济效益。房地产开发项目主要位于户外，由于我国房地产企业项目管理开发比较容易受到暴雨、大雪等天气因素的影响，造成施工工作无法开展，这就需要在工程项目建设前提出有效的应对策略，合理调整施工计划，将进度控制在合理范围之内[5]。另外，在房地产开发项目设计进度管理过程中，设计人员必须加强与其他各部门之间的交流沟通，充分了解可能影响到工程进度的各方面因素，提出对应的防范建议和措施，以此来切实做好设计管理工作。值得注意的是：如果遗漏了某个环节，设计管理就会出现问题，影响到整个房地产开发项目的正常施工，所以必须从整体上进行严格把控。
2.3设计过程管理
在房地产开发项目的设计过程管理工作中，管理人员必须控制好进度，若不能在既定期限内完成设计工作，需提前上报给领导，对具体情况加以充分说明，不可隐瞒。同时，不同环节设计师应该经常互相提供设计数据，以建立一套完整的、协调共同提单数据，从而更好的管控设计人员的工作行为，有效提高设计管理工作的全面性和严谨性。在实际工作中，人员应加强沟通，确保内部信息的传递，特别是对于一些关键问题，需通过讨论制定更加科学合理的解决方案，发挥集体智慧的优势，聚在一起形成强大的凝聚力，为房地产开发项目设计管理工作的顺利开展提供支持。最后在设计工作完成后，需提交到审图中心进行严格审查，若存在问题，需给出相应的意见，督促设计人员处理，直至审查通过才可以确定工程施工，这样就有利于减少设计图纸的更改。
2.4合同管理
针对合同管理而言，设计费用在房地产开发项目总成本中所占比例很小，但是资金投入不应过低，不然可能会打击到职工的热情，故而应该适当控制，以保证符合设计管理的需要。同时，房地产开发项目设计工作往往需要工作人员耗费大量时间和精力，通过不断完善和优化设计方案来保证获得最优的效果。在这一过程中，注意不可给工作人员过大的精神压力，不能为了赶进度而忽视项目设计的质量与重点[6]。另外，管理人员必须严格控制合同条款的内容，充分了解设计图纸的数量和内容，应符合具体的施工需要，避免后期费用增加。合同是设计管理的关键文件资料，房企必须高度重视合同管理，不能出现任何问题，这样才能够确保项目正常施工，提高合同管理水平。
2.5经济管理
针对房地产开发项目中的经济管理，首先要注重资金预算与成本控制，科学预算项目不同施工环节的投资情况，采取相应的控制措施来防止出现资金短缺问题。同时，需建立设计人员奖励机制，如果设计方案在实施中效果良好，就应当给予适当奖励，以此来调动设计人员参与工作的积极性，對待自己工作更加认真专注。另外，应明确规定因设计问题给房地产开发项目造成的损失，设计单位应承担一定比例。由于设计单位是重要的参与方，应该承担责任，可以在合同中提出，保证其具有法律效力。采用经济惩罚措施，让设计人员树立责任感，确保方案的经济性与科学性。房地产开发项目的投资巨大，经济发展管理显得尤为重要，有助于预防项目开发风险，争取经济环境效益最大化[7]。
2.6科学运用设计模型
房地产开发项目设计工作比较复杂，且必须贴合工程实际需求，为进一步提高设计管理的有效性，需与时俱进，采用先进的方法，如：IDEF、DSM、Petri网等。但是这些创新方法的特性和优缺点不同，在实际应用中需结合具体的工程项目要求、工程场景、工程项目位置等，做好统筹规划工作。现有的主流模型分析工作中多采用模式化与静态的模型分析方法，但是在实际的项目施工工作中，往往存在着许多不稳定、多变的因素。因此在构建模型的时候，需对这些不稳定影响因素进行有效把握，突出理论模型的动态性与灵活性，持续完善整体规划、设计，对项目建设中的突发事件、协调准则等方面做出细致的设计与规划，且结合实际情况做出针对性的调整，构建出一套完善灵活、协调有序的房地产开发项目建设过程规划模型，保障设计管理工作的有序开展。
3、设计变更的概述
3.1设计变更
设计变更具体指设计单位修改与改变已经明切的施工设计图纸与设计文件的设计规范状态。一旦发生设计变更，必须尽早处理，不然会给整个房地产开发项目建设带来非常大的损失。如果变更是在设计阶段，则只有图纸需要修改，而且对其余费用的影响很少或没有影响;然而，如果是在采购阶段变更的话，既要修改图纸，还要再次购买设备和材料，造成大量的资源浪费;施工阶段的变更，除了会增加上述各种成本外，还会拆除一些已经在建的项目，带来更大的经济损失。所以，必须高度重视房地产开发项目设计变更管理工作，提高设计变更控制工作力度，尽最大可能将其控制在项目开发设计的初始阶段，严格审查设计图纸，尽早发现其中存在的问题或是漏洞，特别是会严重影响工程造价的设计变更，必须做好计算工作。
3.2设计变更产生的原因
房地产开发项目的建设需要很长的时间，在此期间会有很多不确定的风险，包括：政策变化、市场变化等，这些风险会影响到房地产企业的利益，迫使其更改目标，借助设计规避风险。所以，设计变更往往出现在每个建设环节，具体原因有：
一，法律法规方面。国家有关法律法规直接影响到房地产开发项目的开展，如：城市规划、房地产交易管理、行业技术规范等，若这些法律法规发生改变，将对项目的发展产生很大影响，为了符合新的要求或标准，就需进行设计变更。
二是，设计缺陷方面。在项目设计中，若出现缺乏完善、全面地信息资料，设计人员能力不足，设计时间不足等情况，都会引发设计缺陷问题，且在后续建设环节体现出来，这时企业就不得不进行设计变更[8]。
三，设计标准方面。房地产开发项目的主要目标为：满足人们在居住方面的生活的各种需求，项目设计中的电力、给排水、抗震等内容与居住紧密相关。然而，在城市化进程中，城市的要求会不断变化，变得越来越细化，要求也越来越高，为更好的满足新时期发展的需要，就必须合理调整设计方案，产生设计变更。
四，决策调整方面。在房地产开发项目中，开发商的决策并不能始终保持不变，当需要调整项目决策时，现有的项目研究设计方案就不能满足开发商战略要求，这就不得不进行设计变更，满足开发商提出的目标。
五，施工方面。房地产开发项目施工过程中，如果施工技术水平、施工现场环境条件等发生改变，或是施工材料，机械设备等发生问题，就不得不进行设计变更，以此来满足现场施工需要，让项目施工顺利完成。
4、房地产开发项目设计变更管理的有效策略
4.1强化设计变更签发管理
当原来的设计确实不能确保工程的质量要求，设计确实有问题和不足、设计不能满足施工现场需要时，不得不进行设计变更时，相关部门必须对变更设计的经济性与合理性进行综合考虑，并对变更发生以后带来的效益、施工单位索赔等方面的损失进行全面分析和对比，权衡轻重后再做出重要决定。
在设计变更发生后，无论是哪一方提出，均需要开发商、设计单位、施工单位的三方同意，由相关负责人签字后由设计单位进行图纸变更，同时办理相应的变更签发手续，方可执行设计变更的内容。在办理手续时，必须进行严格的审查，在确认原设计已无法符合现场条件或保证施工质量后，才能够进行变更，并在变更后与原设计的经济性做出合理的决定，每项设计变更均需要详细说明变更的原因、背景、变更的单位、主要工作人员等[9]。
在设计变更执行过程中，需安排专门的机构进行严格监管，并签注执行意见，即变更的实施时间，施工后发生的设计变更，需要与原本的设计图进行比较，以此为依据来明确具体的施工结构、安装成本、相关材料成本、拆除成本、需要拆除的材料等。
4.2加强设计变更控制
一是，尽快减少设计变更的次数。为能够将房地产开发项目中可能发生的风险转移到设计环节，就必须在设计阶段切实做好设计任务书的制定，严格控制设计过程，对设计成果进行全面、科学的评审。
二是，严控设计变更的发生。在项目建设期间，必须坚持“先研讨再测算最后决策”的原则，即先在技术层面验证设计方案是否可行，然后在成本层面上验证设计方案是否可行，最后再明确是否发生变更。
三是，结合房地产开发项目的特性及具体要求，提前在施工合同中细致地列出相关规范，包括：设计的全部项目、总承包范围、最迟设计完成时间、必须确定的要素、合同签订时间等，注意不可为了赶进度而把本该在合同签订环节就必须确认的工作以暂定的形式后推，不然在项目建设后期必然会发生大量的设计变更，给企业带来巨大的损失。
四是，构建科学的设计变更评估生效机制。在房地产开发项目设计变更生效之前，需结合自身实际，构建有效的评估机制，明确强制生效方式，也就是每一项变更都要先进行内部造价、工期及可行性评估，然后通过某种事先约定的方式发出和生效，若未通过内部评估，就不可发出，从而彻底改变设计变更事出多门的问题。
结语：
综上所述，对于房地产工程建设而言，要想确保建设的高质量与高效率，为企业创造更大化的利益，就必须切实做好房地产开发项目设计与变更管理工作。在具体工作中，应明确影响设计变更的各方面因素，然后有针对性的采取有效措施，尽量规避设计变更的发生，若不得不进行设计变更，则必须规范设计变更方式，以此来有效降低损失，促进房地产开发项目建设工作的有序开展。
参考文献：
[1]魏贤文.简析房地产开发阶段的设计管理与成本管理的关系[J].大众标准化，2020(22).
[2]林艺明.浅谈房地产设计阶段的成本控制对策[J].四川水泥，2020(9).
[3]凌至诚.对于房地产开发管理的特点及其要点分析[J].江西建材，2017(21).
[4]陈周燕.提高房地产开发设计管理水平的意义和措施[J].房地产世界，2021(10)：10-12.
[5]于宪亮.设计变更对房地产开发成本的影响及控制[J].门窗，2019(05)：146-147.
[6]苏延莉.房地产开发企业如何加强设计变更与工程签证管理工作[J].信息记录材料，2017，18(S1)：143-144.
[7]陈昆森.设计变更对房地产开发成本的影响及控制要点[J].河南建材，2016(04)：87-89.
[8]姚昌.房地产项目的设计变更管理研究——以H公司为案例的实证分析[D].华东师范大学，2011.
[9]张珊珊.浅析设计管理在房地产开发项目中的重要作用[J].规划与设计，2021(6)：34-35.
作者简介：
韩笑(1987.10-)，汉族，女，辽宁丹东人，硕士，研究方向：房地產项目管理、成本管理。
作者：韩笑
摘要：通过阐述水利施工工程设计变更特点，结合我国水利施工工程的管理现状，提出了加强水利施工工程设计变更要遵循相关原则，制定明确的管理措施，加强勘察质量等管理措施，并完善水利施工工程的相关制度，确保水利施工工程更加顺利地进行。
关键词：水利施工;工程设计;设计变更
引言
水利施工工程设计变更主要是变更水利施工工程的设计文件及技术使用规范，以达到提高水利施工工程质量的目的，它属于水利施工合同管理中极其重要的一部分。其中具体变更内容包括工程规划方案、建筑物等级构成结构以及工程子项目内容等，在水利施工过程中一旦出现缺陷，就要进行设计变更，以保证整个水利工程项目的顺利进行。
1水利施工工程设计变更的意义
1.1设计变更简介
水利施工设计变更指的是在施工过程中，建设单位提出新的设计要求，然后由设计单位调整工程的设计，或者在原来设计的基础上，对设计内容进行优化和修改。通常情况下，导致设计变更出现主要是因为施工现场的水文条件和地址环境出现了变化或者一些自然因素出现了变化致使设计出现了变更。
1.2水利工程设计变更的特点
在水利工程建设过程中，由于涉及到的施工内容比较丰富、施工规模的大小不同、工程的涉及范围广泛、施工类型多样，这就导致在施工设计变更的因素的变化情况比较复杂，有很多的不确定因素⑴。在水利工程建设中，主要有堤坝施工、水库施工和引调工程施工等环节，水利工程建设项目不同，存在的使用差异也比较大。一般情况下，可以将水利工程分成堤坝施工、水库施工和引调水工程等施工环节，大致上可以将水利施工分层大、中、小三种类型，在实際管理的过程中不同的施工类型使用的管理方法和管理模式也存在差异化，在一些大型的水利工程中，由于工程的施工周期长、施工设计比较复杂、物力和人力的消耗比较严重，所以在施工的过程中，有比较多的不确定因素存在，当施工条件、施工方法等问题出现后，就会导致设计设计变更的情况出现。
2水利施工工程设计变更的管理现状
水利施工工程作为我国一项经济工程、民生工程，对我国整体的建设发展起着不容忽视的关键作用。因此，对于水利施工工程建设，国家各方面投入巨大的人力和物力，特别是考虑到我国在建设水利施工工程的自身特点上，各级水利建设的有关部门和具体项目负责人，从细节出发，不断重视和关注水利施工工程设计变更的现状，严抓各个设计环节的工程设计变更，切实规范和制定有关水利施工工程设计变更的管理程序，做到安全生产、保质保量得完成建设目标。
但是，基于我国在水利施工工程设计变更方面处于底子薄、发展弱、要求高、发展迅速、相关法律法规发展不完善等特点，导致我国在实际的水利施工工程设计变更方面存在诸多问题。①针对大中型水利施工工程设计变更，我国的相关法律法规和管理办法中没有明确的分界标准以及设定机制，致使出现不同程度的水利施工工程设计变更很难界定，混淆设计变更的权限。一些建设工程更是利用此漏洞，随意增加或减少建设工程内容，以小报大，缩减建设成本，逃避水利施工工程设计变更的经济审核和质量审核，为整体的水利工程施工带来了巨大的安全隐患。②水利施工工程设计变更的项目管理不到位，设计变更的更改约束制度不严格，一些设计变更缺乏行之有效的监管制度，造成一些水利施工部门借因设计变更而不严格履行水利施工工程的常规审批制度，打着“先建设，后审批”的旗号，任意建设，造成已定事实，为后期水利施工的设计更改带来了相当程度的难度。③我国对水利施工工程设计变更缺乏系统性、专业性的认识和重视。依据国2000年颁布的《建设施工工程勘察的设计管理条例》，我国对于水利施工建设施工过程中的设计内容变更以及工程勘察等方面进行了统一规定。但是针对于在设计变更中的重大修改范围、权限、内容以及界限没有明确的规定，更没有相当的具体实施细则，这对于我国在进一步发展水利工程施工建设带来了难度。
3加强水利施工工程设计变更的措施
1)严格遵守相关原则。在划分水利施工工程设计变更类型的等级时，应充分考虑施工工程的资金投入情况、质量、安全以及功能因素。对于变更前严重影响工程施工的内容应经审批部门审核通过后才能进行变更。工程的变更类型应与建设管理保持一致，所有管理人员均应履行自身责任，对变更工程进行严格的管理和监督，以减少施工工程设计变更的成本，达到收益与质量之间的协调发展。一般小型水利施工工程的变更程序较为复杂，不易操作，可借鉴大、中型工程的施工方法进行变更。
2)制定明确的变更管理措施。有效的水利施工变更管理措施能提高施工质量，保障施工安全。因此相关政府应综合考虑水利施工工程的实际情况，制定明确的变更管理条例，然后按照水利施工变更相关条例要求实施变更工作。变更前，施工单位与设计单位之间应进行详细沟通，确定施工变更方案，确保施工管理措施的落实，以减少安全隐患。
3)确保勘察设计质量。水利工程施工的基础是勘察设计，因此勘察质量的好坏直接影响着水利施工质量以及施工过程中的设计变更。在实施勘察过程中，管理人员应确保勘察技术人员、勘查资金以及勘察设备及时到位，加强对施工人员的质量审核，对于不符合勘察设计要求的人员，应给予相应的惩罚措施，确保水利施工工程变更顺利进行。
4)加强管理中小型水利施工工程设计变更。大型水利施工工程设计变更较为频繁，因此对施工人员的素质要求比较高，虽一般不会发生水利施工工程设计变更错误的现象，但也不能麻痹大意。目前，中小型水利施工工程设计变更的管理流程和管理制度还不完善，相关施工人员的管理经验较为匮乏，所以，对中小型水利施工工程的设计变更应参考大型水利施工工程设计的相关标准执行，并加强质量监督管理。目前，我国水利施工工程的基础建设不断加快，水利施工项目也日趋增多，所以相关水利工作人员在进行设计变更工作时，应根据实际水利施工情况制定相应的设计变更方法，加大管理力度，提高设计变更施工的可行性和准确性，为水利施工工程的顺利进行提供保障。
5)进行设计变更管理措施的制定。在工程设计生产的过程中，设计变更对工程的施工安全和施工质量有直接的影响，所以，政府部门要在充分考虑工程的基本情况后，幵展设计变更制定和设计变更对应的管理措施和管理程序，施工单位要和设计单位积极进行沟通确保可以严格按照施工标准进行施工，防止施工现场有安全隐患出现。于此同时，施工部门和建设单位要对自身的责任进行明确制定出可行的管理措施，控制好工程施工前期的质量，幵展严格的基础建设管理达到工程建设的施工要求。
5结论
总而言之在水利工程中，混凝土防渗墙使用广泛，而且对水利水电工程具有关键性的作用，因此，在混凝土防渗墙施工的过程中，需要按照相关的施工技术和施工规范进行施工，要根据设计要求和设计工艺来完成各个工序只有保证了工程的施工质量，才可以使得混凝土防渗墙稳定牢固。
参考文献：
[1]刘林，于幸成，舒畅.混凝土防渗墙的施工与影响质量因素浅析[J].科技信息2008{05)：13-14.
[2]王帅君.水利施工工程设计变更管理现状及措施探讨[J].
作者：辛洋 张广鹏
兹有我在贵公司中标的2012安龙县移动铁塔工程中有2个站点基础为坚石基础，该基础无法按设计图要求开挖，我公司采用板式基础施工方案，望业主、监理、设计方批准为谢!
特此报告
公司名称：
项目负责人：
2010年8月3日
关于渠管沟槽开挖施工存在较大事故隐患
施工方案变更申请报告
我部在对本工程进行现场考察和复测时发现，设计沟渠路线
K0+500~K3+400段，部分线路需要从盘县普田乡普克村的主要街道上通过，该街道宽度仅有3米，街道两旁皆是民房。且其它线路在盘县境内，施工现场横坡较陡。按照原施工方案，存在几个不利因素：
一、经过村寨施工地段多处开挖深度将近4米，宽度2.6米，很容易导致街道两旁的房屋基础坍塌，有严重安全隐患;
二、由于当地街道狭窄，交通运输不便，施工作业面较为狭小，经我部初步测算，修建该处引水沟渠约需一个多月，从而严重影响当地村民的交通和生活，恐将引起施工纠纷。
三、由于开挖土石方量较大，横披较陡，堆放大量的土石方要占用较多的良田好土，且容易影起水土流失。
综上所述，我部经过认真测算及研究，对本工程提出如下变更建议： 将该地段加盖板的浆砌石渠管变更为ф1000钢筋混凝土砼管。开挖后多余的土石方运至协调指定弃土场集中堆放，增加土石方运输。
变更后，可创造如下有利条件：
1、在开挖深度不变的情况下，可减少一定开挖宽度，降低对渠道两旁房屋的影响，有效减少安全事故隐患;
2、少占良田好土。
3、可加快施工进度，减少对当地村民交通生活的影响，减少各方面的协调难度。
投资概算：
钢筋混凝土砼管工程单价690元/米比原设计浆砌石钢筋混凝土盖板(平均造价596.31元/米)投资增加了约30万元。
汽车(4立方米)运输土石方约10000立方米，工程单价10元/立方米，投资增加了约10万元。
综合两项变更，可加快施工进度，减小安全事故隐患，降低各方协调难度，增加投资40万元，请有关单位批准。
由于当地有大量超重车辆通行，所以过公路段需加盖负重钢筋砼盖板。
遵义市水利水电工程建设总公司
清水河烟水工程项目部2011-4-19
附：渠道变更图纸(浆砌石)
过公路负重盖板施工图
关于水池位置移动
申请报告
根据我单位对2#、9#、10#、13#、16#开挖线放样，结合现场实际情况，经参建单位商定一致，水池位置移动如下;
1、2#水池原设计位置由于横坡较陡，无施工工作面，开挖弃方无处堆放。故该水池移到西北方350米。
2、9#水池原设计位置由于横坡较陡，且开挖方量较大，无处堆放。该水池移到东北方400米。
3、10#水池原设计位置由于在经济林区，需砍伐的树木较多，无法协调。所以该水池移动到西北方250米处。
4、13#水池原设计位置在溶洞上，故该水池移动西北方约160米处。
5、16#水池由于受当地村民的强烈要求移动到东南方360米处。
遵义市水利水电工程建设总公司
清水河烟水项目部2011-3-10
合山市河里乡甘林村等2个村土地整治项目 关于增加工程部分规划设计变更的申请
尊敬的领导：
您好!
合山市河里乡甘林村等2个村土地整治项目在我村顺利展开，感谢上级领导和政府的正确领导和关怀。由于铁路东边的平整工程量取消，所以相应的平整区内的沟渠、生产路等等也相应取消。通过召开群众会议后，我村民一致认为要重新调整规划设计方案，按群众意愿和项目区实际情况，因地制宜，科学规划。现申请部分规划设计变更如下：
一、农田水利工程：
1、木弄农沟B0101，取消长度为110米。
2、木弄农沟B0102，取消长度为206米。
3、木弄农沟B0103，取消长度为256米。
4、木弄农沟B0104，取消长度为222米。
5、木弄农沟B0105，取消长度为201米。
6、木弄斗沟B01，取消长度为793.1米
7、木弄农渠B0101，取消长度为191.50米。
8、木弄农渠B0102，取消长度为180.80米。
9、木弄农渠B0101，取消长度为246.30米。
10、木弄农渠B0101，取消长度为266.45米。
11、木弄农渠B0101，取消长度为193.30米。
12、木弄农渠B0101，取消长度为196.30米。
13、溯河农渠B01，取消长度为269.60米。
14、斗渠B04，取消长度为75米。
15、木弄斗渠B01，取消长度为946米。
16、支渠B01，取消长度为192.1米。
17、过沟渠人行道盖板，取消8座。
18、过沟渠机械通行盖板，取消7座。
二、田间道路工程：
1、新建田间次道B05，取消长度为406米
2、新建生产路B01，取消长度为1650米。
3、新建生产路B02，取消长度为232米。
4、新建生产路B03，取消长度为266.1米。
5、新建生产路B04，取消长度为211.9米。
6、新建生产路B05，取消长度为250米。
7、新建生产路B06，取消长度为245米。
8、新建生产路B07，取消长度为71.1米。
9、新建生产路B08，取消长度为70.1米。
10、改建村庄硬化路B06，取消长度为328.7米。 望上级领导同意我们群众提出的意见和建议，重新调整规划设计方案，以利于提高农田的生产效益。敬请上级领导及有关部门给予批准为盼。
特此报告
项目区群众代表(签字盖手印)：
年 月 日
项目区村委意见：
年 月
日
致：腾冲玛御谷润禾园置业有限公司 主要内容：
1、 我单位施工的客房区，20~
23、25栋共5栋自9月15日主体全部完成，至今因砌体方案始终不能确定，所有后续工作不能开展。
2、 客房区一层地面至今不能完整性施工，导致所有工序、机器设备、人员二次重复施工。
以上方案的确定时间直接影响工期，各班组工人不能连续施工，造成窝工，人员流失，材料、机械和管理成本增加，后期新进场人员费用增加，班组与项目自身利益得不到保证，为了工程的顺利施工，望领导尽快解决为感!
特此报告
施工单位：贵州建工集团有限公司悦椿酒店一期工程项目部
2017年 12月 2 日
产品设计变更基准
Q/JG-QS06C19-2006
1. 目的
为了有效的规范本企业产品设计变更事项，特制定本基准。 2. 范围
本基准适用于：
2.1顾客提出的产品更改过程;
2.2本企业提出的由于应用新材料或是提高性能或是为了易于制造或降低成本引起的产品更改过程。
3. 设计变更职责、权限
3.1 技术中心主管工程师负责产品设计更改的评审、验证、产品图纸及DFMEA技术文件更改及传递。
3.2 技术中心主任工程师负责产品设计更改的审查。
3.3 专业厂主管工程师负责过程设计更改的评审、验证及工艺、工装图纸控制计划、PFMEA等技术文件更改及传递。
3.4 专业厂技术副厂长负责过程设计更改的审查。 4. 产品设计变更程序 4.1由顾客提出的产品变更
按《产品设计更改流程——由顾客提出的更改》执行。
4.1.1 技术中心接到顾客关于产品变更的通知书(函)后，将该信息登记在《产品/过程变更管理台帐》。
4.1.2 技术中心产品设计主管工程师组织市场部、制造品质部、生产厂等相关部门的职能人员，对该变更进行评审，填写评审记录。评审内容包括： a) 现有设备、工艺方法、材质能否满足该变更要求 b) 不能满足时，采取何措施能达到变更要求 c) 目前暂无条件满足该变更要求
4.1.3技术中心产品设计主管工程师组织市场部、制造品质部、生产厂等相关部门的职能人员，对该变更进行验证，填写验证记录。验证内容包括： a) 现有设备、工艺方法、材质、检测手段能否满足该变更要求。 b) 该变更后，产品的机械性能、尺寸精度等技术要求是否能达到。 c) 必要时，通过发动机台架试验验证。
4.1.4技术中心产品设计主管工程师与顾客进行沟通，填写沟通记录。
a) 技术中心主管工程师更改能满足变更要求的产品图样及文件，并将更改的图样及文件返回顾客进行会签批准。经顾客批准后，由顾客将会签或盖章的产品图返给我公司。 b) 对顾客提出的产品变更不能满足时，技术中心主管工程师与顾客沟通协商，并填写《主机厂信息沟通汇报表》或《电话记录表》。
4.1.5 技术中心产品图管理员，将顾客会签批准的产品图登记、存档。
4.1.6 技术中心产品设计主任工程师组织设计人员评审该产品变更是否需要修订DFMEA，本基准起草人：张庆昕
确需修订DFMEA时，由产品设计主管工程师组织多功能小组(制造品质部、市场部、专业厂等相关人员)修订并评估新的DFMEA。
4.1.7 技术中心产品设计主管工程师填写公司内《产品更改通知单》，对受控产品图进行更改，更改完成的时间为从接到顾客的更改要求开始不超过两个工作周。若顾客有时间要求，则按顾客要求的时间。
4.1.8 专业厂按更改后的图纸生产样品或小批，并准备(必要时)生产件批准(PPAP)文件，向顾客提交PPAP申请及所需附件。
4.1.9 经顾客审核(PPAP)批准后，并授权批量生产更改后的产品。
4.1.10 专业厂接到顾客授权批量生产更改后产品的文件后，方可批量生产，并在第一批更改后的产品进行标识。 4.2 由本公司提出的产品变更
由于新材料的应用、或是由于降低成本、或是为了便于制造等原因，由本公司提出产品的变更按《产品设计更改流程——由本公司提出的更改》执行。
1对提出的设计变更，由技术中心产品设计主管工程师组织市场部、制造品质部、生产厂等相关部门的职能人员，对该变更进行评审，填写评审记录。评审内容包括： a) 该设计变更能否满足产品应有的性能要求、可靠性要求、法律法规要求。 b) 过程能力、产品质量等能否满足顾客的要求。 c) 后续工作计划如何? d) 其它。
4.2.2生产厂对该设计变更进行试验，并作出试验、检验报告。
4.2.3技术中心产品设计主管工程师组织市场部、制造品质部、生产厂等相关部门的职能人员，对该变更进行验证，填写验证记录。验证内容包括： a) 过程能力、产品质量等已满足顾客的要求。 b) 变更后的产品其性能、可靠性等指标已达到。 c) 其它。
4.2.4 技术中心产品设计主管工程师填写《设计变更申请书》，将变更的内容、原因及说明等表达清楚并提交给顾客技术主管部门。
4.2.5顾客批准更改申请后，返回我公司技术部门，由产品图管理员登记、存档。
4.2.6 技术中心产品设计主任工程师组织(多功能小组成员)设计人员修订新的DFMEA，并进行评审，填写评审记录表《QS06R23》;同时确定在制品、制成品的处置要求和更改实施时间。
4.2.7 技术中心主管工程师填写更改通知单、更改产品图样，对受控产品图进行更改。 4.2.8 专业产业厂按更改后的图纸生产样品或小批，并准备生产件(PPAP)文件。 4.2.9 若顾客要求来公司内现场审核更改，专业厂准备迎审工作，待顾客现场审核更改并批准后，向顾客提交PPAP申请和所属附件。
4.2.10 顾客对提交的PPAP及附件批准，并授权生产更改后的产品。
4.2.11 专业厂接到顾客签字批准的PPAP文件后，开始批量生产更改后的产品并在第一批更改后的产品进行标识。
本基准起草人：张庆昕
1、设计变更的类型和内容
按提出设计变更的各方及所要求的内容，可分为以下几种类型： 1) 施工单位提出的设计变更
a) 遇到复杂的水文地质条件或地下障碍无法按原设计施工。 b) 因施工过程中出现的环境保护、文物保护、征地拆迁问题等，需修改原设计。
c) 施工方考虑施工便利情况，或受施工设备限制，提出确保正常施工的设计变更。
d) 施工方为优化施工工序、节约工程成本提出的设计变更。 e) 施工方为确保工期、加快施工进度等原因所要求的变更。 f) 设计与实际不符或设计本身的缺陷或错误。 2) 业主或建设单位提出的设计变更 a) 线路方案的调整。
b) 桥涵或隧道的结构形式发生变化。
c) 收费站、互通、分离式立交的位置、数量或方案发生变化。 d) 业主根据自己的实际需要所提出的其他变更。 3) 监理工程师提出的设计变更
监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文条件、材料、运距、施工难易程度及现场临时发生的各种情况，按照合理施工的原则，综合考虑后提出的设计变更。 4) 工程所在地的第三方提出的设计变更 工程所在地的当地政府、群众或企事业单位为维护自己合法权益所提出的变更。 5) 设计方提出的设计变更
设计单位对原有设计有新的考虑或为进一步优化、完善设计所提出的设计变更。
2、设计变更的等级
按工程设计变更的性质和费用影响来分类：设计变更可以分为重大设计变更、较大或重要变更、一般变更三个等级。 1) 重大设计变更
(1) 连续长度10km以上的路线方案调整的。 (2) 特大桥的数量或结构形式发生变化的。 (3) 特长隧道的数量或通风方案发生变化的。 (4) 互通式立交桥的数量发生变化的 (5) 收费方式及站点位置、规模发生变化的。 (6) 超过初步设计批准概算的。 2) 较大设计变更或重要变更
(1) 连续长度2km以上的路线方案调整的。 (2) 连接线的标准和规模发生变化的。 (3) 特殊不良地质路段处置方案发生变化的。 (4) 路面结构类型、宽度和厚度发生变化的。 (5) 大中桥的数量或结构形式发生变化的。 (6) 隧道的数量或方案发生变化的。 (7) 互通式立交桥的位置或方案发生变化的。 (8) 分离式立交或服务设施的数量和规模发生变化的。 (9) 其他单项工程费用变化超过500万元的。 (10) 超过施工图设计批准预算的。 3) 一般设计变更
(1) 原设计图纸有明显的差错、遗漏及工程量计算错误的。
(2) 施工现场必须马上决定的局部修改。 (3) 不降低原设计标准的构件或材料代换。 (4) 除重大和较大设计变更以外的其他设计变更。
重大设计变更和较大设计变更由交通部和业主主管部门负责审批，施工单位所涉及的部分为一般性设计变更，其量化指标为工程费用变化在500万元以内的变更。
3、设计变更的处理方式
工程设计变更经分析归纳一般包括如下几方面： (1) 更改工程有关部分的高程、基线、位置和尺寸。 (2) 增减合同中约定的工程量。 (3) 增减合同中约定的工程内容。 (4) 改变工程质量、性质或工程类型。 (5) 改变有关工程的施工时间和顺序。 (6) 其他有关工程变更需要的附加工作。
无论是哪一方提出的工程变更，都必须经过业主和监理工程师的审核同意，在变更指令上签署认可。变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价一般仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价，应按合同条款进行估价，经监理工程师审定、业主认可后，按认可的单价执行。
4、设计变更的原则
(1) 设计变更必须遵守合同条款及技术标准和设计规范，符合业主和设计的有关规定和办法。
(2) 设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，保持设计文件的稳定性和完整性。
(3) 设计变更应立足于确保结构的安全性和耐久性，改善使用功能，合理控制造价和方便施工，保证施工质量和工期。 (4) 设计变更应本着节约的原则，实事求是，严禁弄虚作假，严禁为经济利益而变更。
(5) 设计变更应与工程进度同步，不得事后补图。若遇特殊情况，按业主协调会议纪要先行施工，但应及时补办设计变更手续。
(6) 对未经业主批准的设计变更，一律不得实施。
(7) 任何设计变更申报及批复均以书面为准，无书面确认的设计变更，一律不得实施。
(8) 设计变更图表原则上应由原设计单位编制，少数特殊情况经批准也可由业主委托其他有相应资质的设计单位进行编制。
5、项目经理部设计变更管理 作为施工方的项目经理部向业主提出的设计变更更要符合有关技术标准和规范规程，符合节约能源、少占耕地，方便施工、能加快工程进度的原则，设计变更申请资料须包含变更理由、变更项目的施工技术方案、设计草图、变更的工程数量及其计算资料、变更前后的预算对照清单等。
在抗洪救灾及紧急抢修中所涉及的设计变更，当时无法履行设计变更审批手续，但应注意留存相应的影像资料，待抢险完成后马上按规定程序办理相关手续。
当业主通过口头或暗示方式下达设计变更指令时，项目应在规定的时间内发出书面信函要求业主对其口头或暗示指令予以确认。
注：本文为网友上传，旨在传播知识，不代表本站观点，与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。E-MAIL：iwenmi@163.com。举报文章
