专项工作方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《专项工作方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：专项工作方案

专项整治工作方案

地区财政局党组专项整治工作方案

按照中央和自治区党委、地委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风”问题，为加快地区经济社会发展提供优良的作风保证。结合财政工作实际，现就在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作制定如下方案。

一、整治工作目标

按照中央、自治区党委部署和地委要求，集中解决好政治不够坚强和“四风”问题，采取切实管用有效措施，坚持“四个着眼”：着眼为民、利民、便民，坚决遏制“衙门”作风，切实解决群众反映强烈的“四风”突出问题;着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制侵害群众利益行为，切实解决吃拿卡要、与民争利问题;着眼坚持以严的纪律狠刹歪风邪气，及时依纪依法查处滥用职权、徇私舞弊、失职渎职行为，对违纪违规行为严肃问责;着眼始终突出为民务实清廉主题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变。

二、整治内容

对照中央、自治区党委和地委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展专项整治要求，结合财政实际，主要开展以下整治工作：

一、违反政治纪律问题。坚决查处对中央和自治区党委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论行为。严肃查处有令不行、有禁不止，贯彻落实决策部署合意的就执行、不合意的不执行，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争等行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。

责任领导：

责任科室：监督检查科、组织人事科 整改时限：2014年底

二、惠民政策资金落实问题。重点检查各类财政补贴政策配套政策是否完善，资金确定是否公开、公平、公正，补贴资金是否及时足额到位，资金管理是否规范，运作过程是否公开透明，坚决纠正不按规定程序和期限拨付补贴资金，以及违反账目管理规定的行为。

责任领导：

责任科室：监督检查科 整改时限：2014年底

三、违规设立“小金库”问题。重点整治纳入地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体2013年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2012年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产，主要包括：1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;5.虚列支出转出资金设立“小金库”;6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;8.将各项收入全部或部分截留在法定账目外，在帐外核算、使用;9.将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立“小金库”;10.篡改会计科目，将资金转出法定账目“小金库”;11.将代收的财政收入私自截留“小金库”;12.单位和单位、单位和个人相互勾结，套取现金“小金库”。

责任领导：

责任科室：监督检查科 整改时限：2014年9月

四、“三公”经费开支过大问题。配合地委办公室，重点整治地区本级预算管理的各级党政机关和事业单位、人民团体

超预算或无预算安排支出，报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关费用的行为;违反公务接待审批制度，超标准公务接待，接待无公函的公务活动，以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，私客公待，以招商引资等名义变相安排公务接待的行为;安排照顾性、无实质内容的一般性出访，安排考察性出访，由企事业单位出资或补助，摊派、转嫁出国(境)费用的行为。

责任领导：

责任科室：预算科及相关业务科室 整改时限：2014年9月

五、超标准配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所问题。配合机关事务管理局，坚决查处超编超标配车、违规换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用领导干部的公务用车。全面清理纠正领导干部超面积占有、使用办公用房，多处占用、豪华装饰办公用房，退休或调离时未及时腾退办公用房。严肃查处领导干部违规多占住房。全面停止新建党政机关楼堂馆所，不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建和购置。

责任领导：

责任科室：采购办及相关业务科室 整改时限：2014年9月

六、奢华浪费建设问题。配合地区发改委重点对盲目攀比，

贪大求洋，贷款、举债修建富丽堂皇的办公楼;超规模、超标准、超投资概算，大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标;打着改善民生的旗号，挪用扶贫款、救灾款等专项资金修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设进行清理整治。

责任领导：

责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底

七、“门难进、脸难看、事难办”突出问题。坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。坚决整治冷漠病，切实纠正脱离群众、官气十足，对群众反映的合理诉求“一哄二吼三推四拖”，对待办事群众态度生硬、蛮横、推诿扯皮等行为。坚决整治懒散病，开展“庸懒散拖”专项效能监察，坚决纠正精神不振、不在状态、得过且过现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，强化效能问责。

责任领导：

责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底

八、培训中心的腐败浪费问题。配合地区纪检委对党政机关、国有企业以培训中心名义健在名胜景区的接待场所、没有培训业务的接待场所一律予以清理整顿，不得以培训名义变相

搞豪华接待、公款消费。

责任领导：

责任科室：各业务科室 整改时限：2014年底

九、文山会海、检查评比泛滥问题。配合地办、行办坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件简报;规范评比达标表彰活动。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，减少出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。

责任领导： 责任科室：办公室 整改时限：2014年底

十、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华

铺张举办各类活动的现象，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

责任领导：

责任科室：局绩效办 整改时限：2014年底

三、整治工作要求

(一)严明纪律。要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。

(二)常抓不懈。要牢牢扭住专项整治任务，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。

(三)务求实效。要本着阶段性与长期性、普遍性与特殊性、整改落实与建章立制相结合的原则，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。

第二篇：专项整治工作方案

安龙县宏伟公司2015年“出租汽车专项整

治”活动实施方案

为进一步加强公司出租车管理，规范出租车营运行为，维护出租车市场出租汽车市场秩序，提升出租汽车服务质量，树立城市窗口行业文明形象。根据安道运客【2015】20号文件《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》;结合公司实际，现制定出租车专项整治活动工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、依法监管、注重长效”的原则，努力实现“服务得到进一步改进、秩序得到进一步改善、形象得到进一步改观”的预期目标，促进我县城市客运行业健康稳定发展，以优异的成绩来表现文明城市创建活动。

二、主要任务和目标

(一)重点整治出租车营运秩序。按相关规定抽查车容车貌不整、乱收费、违章拒载、强行拼客、欺客甩客等营运违规行为，要求达到车容车貌整洁、经营行为规范，社会投诉率降低。

(二)重点整治出租车交通秩序。依法管理闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为，要求达到出租车出行遵章守纪、文明行车，交通违法率降低。

三、实施步骤

此次专项整治活动从2015年10月1日开始至10月31日结 1 束，共分3个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段(10月1日至10月10日) 召开宣贯会议，统一思想认识，充分认识开展出租车交通营运秩序专项整治的重要性和必要性，增强抓好专项整治工作的紧迫感和责任感，在全行业形成全力以赴、全员参与的工作态势，同时，细化工作方案。

第二阶段：集中整治阶段(10月11日至10月20日) 专项整治行动按照安道运客【2015】20号《安龙县道路运输局关于开展2015年出租汽车行业整治活动实施方案》文件要求，实行以下工作方法：

1、加大检查力度。专项整治期间，采取定点检与流动检查、定时检查与不定时检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击各类出租车违章违法行为，(即：一查证件、设施是否齐全，看车容车貌是否整洁;二查服务是否规范，看有无宰客、甩客、欺客、乱涨价等营运违章行为;三查是否遵章守纪，看有无乱停、乱靠、乱调头、争道抢行、闯红灯等交通违法行为等。)确保专项整治不留盲区、不留死角，取得实效。

2、实行联动执法。一是配合主管部门查处交通违法行为。二是要充分发挥企业主体作用，落实专职检查力量，上路上线对公司营运车辆和从业人员进行监督检查。检查要保证质量，建立规范化台帐记录，同时检查过程中要注重宣传教育，发现违规行为立即处理，绝不手软。

3、严格管理标准。对现场查实和投诉查实的交通违法和营运违章行为，除主管部门依法给予罚款、保存证件、记分等处理外，当事人发生1次的要批评教育、警告，当事人发生2次的培 2 训学习，经考试合格后方可上岗，当事人发生3次的，一律取消经营服务资格，同一车辆发生3次的停运整改，整改到位后方可继续营运。

第三阶段：总结巩固阶段(10月21日至10月31日) 专项整治工作结束后，要认真梳理总结前期工作取得的成绩经验、好的做法以及存在问题，研究制定长效管理体制，确保通过此次专项整治活动促进出租车服务水平提档升级，行业管理步入制度化、规范化、科学化轨道。

四、工作要求

全体职工要将专项整治工作落实到每个阶段、每个环节、每个行动上，切实把专项整治活动抓实、抓细、抓出成效，努力提高广大从业人员的文明意识、服务意识、安全意识，营造广泛支持、积极参与的浓烈氛围，确保专项整治活动不走过场，不做样子。

安龙县宏伟出租汽车有限责任公司

2015年10月1日

3 学习、排查图片：

第三篇：专项整治工作方案

2007建筑施工安全生产

专

项

整

治

工

作

方

案

株洲市宏达工程有限公司

专项整治工作方案

根据株建通字〔2007〕56号文件精神，为确保安全生产，安全生产整治如下：

一、成立安全整治领导小组

组长：夏佐

副组长：戴建辉黄卫平

组员：张梅香龙舞聂席军蔡振洋唐自强沈泽柱

汤海波范正清吴建陶连生吴顺初侯正亚 办公室设在公司安全生产办公室。联系电话：0733-8391207 0733-839018

1二、对安全设施检查、维护和添置

1、对原有的机动设备进行安全性能测试，不合格的报废。

2、对安全防护用品进行检查和备用数量检查。

3、更新报废设备，加大安全投入。

三、落实安全责任制，提升企业安全管理水平。

1、以组长为主，各级分管负责，做到责任到人，责任到事。

2、严格执行国家的法律、法规和公司的各项规章制度。

四、加强安全培训，增强从业人员安全意识和操作技能。

1、对新进的施工人员进行三级安全教育。

2、对从业人员进入现场之前，组织安全培训。

3、项目施工之前，做好安全、环保交底工作。

4、组织从业人员参加建设局的各类技能培训，并持证上岗。

五、安全制度落实

以组长为主，组织相关人员定期和不定期对施工现场进行安全检查，发现问题及时整改，对不安全因数及时消除和整改。

六、危险源的识别与控制

七、生产安全事故应急处理预案及措施

株洲市宏达工程有限公司

2007年6月7日

第四篇：环保专项整治工作方案

蔡庄村环境综合整治实施方案

蔡庄村各企事业单位：

为贯彻落实镇党委政府关于开展环境综合整治工作的战略部署，从根本上提高全镇环境质量，营造良好的发展环境，根据我村实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

认真贯彻城乡环境综合整治办公室会议精神，结合我村实际，明确阶段性任务，抓好当前主要工作，切实治理好“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全镇人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡村。

二、主要任务及措施

(一)在村工业区域进行安全环境与卫生整治工作

1、当前主要工作

(1)治理村内各个企业产生工业垃圾乱倒现象。集中整治企业产生的工业垃圾不入垃圾箱，在垃圾箱附近随处乱倒现象，按照上级环卫部门指示精神，企业产生工业垃圾全部要自行消化，不得再倾倒在居民垃圾桶内，违者必究。确保居民垃圾与工业垃圾全分开。

(2)村内企业产生工业废水处理意见：根据实际情况，村内企业要自行处理工业废水，不得再随意向村内地下管网排放废水，造成对周边村庄农田污染，村内企业应自行挖掘沉淀池进行污水处理，然后经过处理的污水再由污水罐车抽出拖往污水处理厂处理。污水处理具

体操作：①隆盛印刷、海翼包装、金星彩印三家企业原则上共同挖掘一个污水沉淀池(具体方位在蔡庄老小学以东)②锡丰彩印、森信印刷原则上污水接入污水管网。③陈海军承包的厂房和荣盛印刷自行挖掘沉淀池进行污水处理。④万里印务、江阴市纸业应刷有限公司及周边作坊企业厂内自行挖掘沉淀池进行污水处理。⑤信昶包装已经自行挖掘沉淀池并保证不再向周边村和沟渠排放一滴污水。

2、阶段性目标

(1)拆除部分原有水泥垃箱站统一使用环保垃圾桶，整修残墙断壁。彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告和乱涂乱画等。

(2)规范各类标志牌、广告牌。统一规格，进一步规范、完善公路指示牌，清除私设及不符合要求的牌匾。

3、长期目标

(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。

(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，街巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

(3)路畅。入村主干道、次街巷平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。道路两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管

理系统。

切实加强对村内环境的监督和管理，确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。对重点地段的标志性建筑进行修复、完善，全面实现场镇干道周围的美化、亮化和净化。

江阴月城蔡庄村委2014年7月4日

第五篇：乡镇专项行动工作方案

根据省、市的统一部署，今年全省将集中开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“xxxx两建”行动。为组织开展好我镇“xxxx”专项行动，现制定方案如下：

一、总体目标

本次“xxxx”专项行动要迅速形成高压

态势和震慑作用，在重点领域、重点地区的治理上深入推进，在解决人民群众最关心、反映最强烈的问题上取得明显成效。务必集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子;务必取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员;务必查破一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子;务必整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动。通过开展“xxxx”专项行动，实现“三类案件”明显下降，市场环境明显好转的目标，为实现加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起战略目标，为迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会环境。

二、打击重点

(一)打击欺行霸市的重点：涉黑恶性质的交通运输、废品收购、商品批发、工程建设等行业中欺行霸市的违法犯罪行为;非法垄断、控制娱乐场所经营权的违法犯罪行为;非法垄断、控制农贸市场中各类农副产品经营权，以及强买强卖、强收保护费、敲诈勒索及寻衅滋事等违法犯罪行为。

(二)打击制假售假的重点：制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生商品的违法犯罪行为;制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为;制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证等假证照的违法犯罪行为。

(三)打击商业贿赂的重点：严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，特别是因受贿而渎职、导致出现产品质量、食品安全和环境污染等严重危害民生后果的犯罪行为;国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为。

各村(社区)、各部门要紧密联系实际，紧紧抓住群众反映强烈、社会危害较大的突出问题进行打击治理，务求实效。

三、工作步骤

“xxxx”专项行动期限初定一年，分四个阶段推进：

(一)动员部署阶段(xxxx年2月至xxxx年3月)。2月下旬，召开全镇“xxxx两建”动员会，全面部署工作。3月上旬，各村(社区)、三大专项行动小组牵头部门要组织贯彻到位，成立领导小组，组建工作班子，制定具体实施方案，明确责任分工，进行具体工作部署。各单位抽调到领导小组办公室的人员名单以通知为准。

(二)情况排查阶段(xxxx年3月至xxxx年5月)。各村(社区)、有关部门要认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明查暗访;在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索;深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判，落实专人查证、专案突破。

(三)打击整治阶段(xxxx年3月至xxxx年11月)。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击哪类犯罪的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，集中侦破一批案件特别是大要案件和窝案串案，整治一批问题突出的地区、行业和部位，打击处理一批违法犯罪人员，确保“xxxx”专项行动取得明显效果和震慑作用。

(四)总结迎检阶段(xxxx年12月至xxxx年1月)。集中打击整治行动告一段落后，市委、市政府将组织考核验收组对各镇(街道)的“xxxx”工作进行考核验收，各村(社区)、有关部门要对整治工作开展情况进行全面总结，查漏补缺，做好迎接市委、市政府检查准备。

四、具体要求

(一)加强组织领导。各村(社区)、各部门要把这项工作作为“一把手工程”，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自指挥。要集中必要的人力、物力、财力、精力，提供有力保障，确保专项行动迅速启动、扎实推进。由xxxx公安分局牵头组成打击欺行霸市专项行动小组，由镇经贸办牵头组成打击制假售假专项行动小组，由镇纪委牵头组成打击商业贿赂专项行动小组。三个专项小组分别负责制定相应专项打击行动方案并具体组织实施。领导小组各成员单位根据“xxxx”专项行动总体方案和三个专项打击行动方案，结合实际，制定具体实施方案。各部门既分工负责，又协作配合，形成合力。

(二)依法严打严惩。要依法从严打击违法犯罪活动，严格按法律程序办事，确保办事质量;对涉及民

生特别是严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为，要充分考虑其社会危害性及实际造成的严重后果，要依法从快从重打击处理，有效震慑犯罪。涉及政策层面上的问题原则上由执法主体单位按程序研究解决，涉及多个部门有争议的问题由镇政法办牵头研究解决。

(三)加强配合协作。各村(社区)、各部门要切实增强大局意识，加强沟通、形

成共识、凝心聚力、密切协作。要加强重要信息、线索的汇总、研判、交换、处理，建立案件侦办快速协调机制，搭建行政执法与刑事司法衔接的平台，最大限度发挥整体合力。

(四)强化舆论宣传。各村(社区)、有关部门要采取多种措施加大舆论宣传力度，大力宣传我镇“xxxx”工作开展情况，广泛动员群众、深入发动群众、教育引导群众，大造“xxxx”舆论声势，营造打击整治的良好氛围。要利用正反两方面的典型，广泛深入教育人民群众和市场主体，引导遵章守法经营，大力营造法治诚信的市场环境。要通过设立举报电话、网站、短信平台等，拓宽举报渠道，建立举报奖励制度，发动和鼓励群众参与“xxxx”工作，营造群众积极参与的氛围，造成严打的强大声势，敦促有关违法犯罪人员投案自首，把开展“xxxx”与保障人民群众利益紧密结合起来，打一场“xxxx”人民战争。

(五)严格落实责任。各级领导干部，特别是参与“xxxx”专项行动的工作人员，要切实强化政治意识、大局意识、法纪意识，用铁的纪律来保障和推进“xxxx”专项行动，自觉摆脱各种人情和利益关系，严守纪律、洁身自好。镇纪委要加强执法纪律检查，对在行动中有案不立、以罚代刑、重罪轻判的;对泄露行动情报，或为犯罪分子通风报信的;对干扰依法办案，为犯罪分子开脱罪责，使之逃避打击的，要及早介入查处，对相关人员一律先停职离岗，再依法查办。对工作不力、推诿扯皮，导致严重后果的，要实行责任倒查，直至动用“一票否决”，严肃追究有关领导和工作人员的责任。

(六)加强总结汇报。各村(社区)和各专项行动小组分别负责编写专报和快报，及时将工作情况报告镇委、镇政府和镇政法办。要注重及时总结先进工作经验，积极推广，促进各部门深入开展“xxxx”专项行动，争创成效的良好局面，树立以打促建的长效意识，加快推动“xxxx”工作的制度化、常态化。

第六篇：安全专项整治工作方案

1 编制依据

1.1 厦深铁路(惠深段)XSGZQ-12标段施工合同。

1.2 新建厦深铁路站前工程XSGZQ-12标段站场改造及联络线工程施工组织设计。

1.3 平湖南编组站站场改造工程，平湖南下行货车联络线(L1线)、平湖南上行货车联络线(L2线)、平南铁路与上行到发场联络线的站前工程，广深Ⅳ线拨移1.3km，正线箱梁架设464孔，DK389+030~ DK507+798.461段正线铺轨118.768km(双线、500m长轨)，以及惠州南站、惠州东站、深圳东站站线铺轨设计图。

1.4 中铁二十五局集团《厦深铁路惠深段站前工程施工总价承包招标文件》,12标《实施性施工组织设计》。

1.5 国家强制性标准，铁路客运专线设计施工技术规范、技术指南、技术条件和验收标准、铁路桥涵工程施工安全技术规程，铁道部与相关行业现行规范标准。

2 编制范围

L1线跨丹平公路特大桥、L1线跨水官高速公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥、L2线下李朗大桥、L2线跨水官高速大桥、L2线平湖编尾中桥、L2线跨广深铁路大桥所有联络线桥梁的桩基础、承台、墩台身、连续梁、桥面工程、区间路基段及站场线路铺设。

3安全保证措施

根据招标文件的要求及本工区部内部安全管理的需要，我们将采取以下措施确保施工安全。

4安全方针、目标 4.1 安全方针

遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给社会创造更多的安宁，便利。

4.2 安全目标

杜绝职工因工死亡责任事故，年重伤率控制在0.5 ‰以下,年负伤率控制在5 ‰以下;严防重大爆炸、火灾、塌方和交通事故;防止一切事故发生，创建安全文明标准工地。

4.3安全组织机构 4.3.1安全领导小组

组 长：蓝茂东 副组长：廖永源 组 员：胡永光 吴星辉 刘俊 何国强 4.3.2 安全管理网络

安全责任人：蓝茂东安全主管领导：廖永源安全副部长：刘俊施工员桥梁一作业队责任人施工员桥梁二作业队责任人施工员路基二作业队责任人施工员线路一作业队责任人施工员圬工一作业队责任人施工员圬工三作业队责任人施工员治安联防队责任人各队安全员各队安全员

安全管理网络体系

4.4整治目标、检查内容：

针对三工区工程特点，对路基高边坡，桥梁的桩基、承台、高墩、连续梁、深基坑安全防护措施、施工期间作业人员佩戴安全帽、安全带情况、现场防护、既有线行车安全、机械作业、消防用品、防洪进行专项检查。

现将检查内容、高危高风险工点及负责人按工点形式呈报如下： (1) L2线跨广深铁路大桥、L2线跨水官高速公路大桥、L1线跨水官高速公路特大桥高危高风险工点：跨广深铁路既有线现浇连续梁、跨水官高速钢桁梁。 检查内容：现场施工安全防护、既有线两侧警示标示标

牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护;机械车辆施工时是否有专人指挥。 负责人：郑伟

(2) L1线跨丹平公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥高危风险工点：跨丹平公路连续钢构、跨东深河连续梁以及道岔连续梁。

检查内容：既公路两侧警示标示标牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护、高处坠落、物体打击 、机械伤害 、施工用电、河道深基坑四周防护及警示标示标牌;机械车辆施工时是否有专人指挥。

负责人：施晓彬 (3) 平湖南编组站、区间路基段高危风险工点：临近广深Ⅳ线施工、水沟作业

检查内容：临近既有线施工现场安全防护、施工用电、水沟开挖及砌筑、机械作业、消防用品配备及警示标示标牌。

负责人： 月亮华

4.5根据工程特点，安全防范有以下六个方面重点 4.5.1 防安装倾覆事故; 4.5.2 防高处坠落事故;

4.5.3 防起重伤害事故; 4.5.4 防爆炸事故; 4.5.5 防触电电击事故; 4.5.6 防火灾事故。 4.6实行系统安全分析方法

根据以上六类事故，按“物的不安全状态和人的不安全行为”编制事故分析树，并对事故树进行定性及定量分析，找到事故发生的最基本的原因和途径，根据基本事件的概率，计算事件发生的概率，并按重要度的大小编制安全检查表，针对性地安排人力、物力和财力，分别采取相应的对策，落实到位、责任到人，纵向到底，横向到边，预防安全事故的发生。

4.7加强安全作业的教育与训练

4.7.1 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专(兼)职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的吊装工、起重工、张拉工、电工、电焊工、机械操作司机以及新工人上岗、工人变岗等进行培训教育。

4.7.2 对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育并考试合格的不准上岗;新工人未进行三级教育并考试合格的不准上岗;变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。

4.7.3 特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》GB306-5 号文规定执行。经

过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审， 并设专人管理。

4.7.4 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第

一、预防为主”思想;掌握基本生产知识和安全操作技能;提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

4.7.5 实行逐级安全技术交底制，由工区项目经理部组织有关人员对工程工区或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。工区项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

4.8认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期及参加检查的人员。经理部每月进行一次，作业队每旬一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照"三不放过"的原则制定整改措施，定人限期进行整改，安保部和专职安全员对整改措施的实施和效果进行跟踪验收，保证"管生产必须管安全"的原则真正落实。

4.9事故报告制度

4.9.1 无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此工区和与之有关的工区的施工。

4.9.2工程质量事故报告

报告程序。发生工程质量事故后，事故发生单位必须立即用电话或电传报告项目经理部，并通知监理、甲方等驻施工现场有关人员。

发生工程质量事故的单位，必须在次日向项目经理部提出书面报告。报告内容应包括：发生的时间、地点、工程项目;发生的简要经过、损失情况;发生原因的初步分析;采用的应急措施及事故控制情况;处理方案及工作计划;事故报告单位。

在施工过程中涉及设计责任的质量事故，应邀请设计单位有关人员参加，共同分析原因，采取处理措施。在明确各方的责任后，共同签认“工程质量事故报告表”上报。

对工程质量事故的调查处理，必须做到“四不放过”，即，查不出事故发生的原因不放过;找不出责任单位及主要责任者不放过;拿不出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过，责任人未得到处罚不放过。

属一般工程质量事故，由工区组织调查，项目经理部派人参加;属工程质量大以上事故由项目经理部或上级单位组织调查和处理。质量事故处理完毕后，必须对整个过程中的有关资料进行整理归档，填写“工程质量事故结案表”，有关资料附在其后，一并归档保存。

事故发生单位应如实向调查组提供事故有关情况。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。

有下列情况之一者，按隐瞒事故论处，并追究单位领导和业务部门的责任。

(1)事故发生后不定期按规定时间上报，或虽上报而不按“四不放过”的原则处理者;

(2)事故发生后，自行修改、变更设计或使用其它掩饰手段，未如实上报者;

(3)少报返工损失，有意降低事故等级或擅自处理者; (4)其它有隐瞒事故嫌疑者。 4.10主要施工安全技术措施 4.10.1 现场布置及街道安全防护

(1)设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。 (2)施工现场的布置应符合防火、防爆、防涝、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公室用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。

(3)现场道路应平整、坚实、保持通畅;现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施;危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和 GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84 的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。

(4)现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15～20 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

(5)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟;现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

(6)氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

(7)施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定执行：

施工用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

电缆线路采用"三相三线"接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。

变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂"高压危险，切勿靠近"的警示牌。

室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并有安装漏电保护装置。 各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。

配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应加锁，专人管理。 移动的电气设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地铺设，破损电缆不得使用。

检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂"有人操作，严禁合闸"的警示牌或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。

现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时铺设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。

施工现场用的手持照明灯应采用36V以下 的安全电压，在潮湿基坑的照明灯应采用12V 的电压。

4.10.2 施工机械的安全控制措施

(1)各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械;不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

(2)操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到： 工作前检查：

工作场地周围有无妨碍工作的障碍物;

油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完备; 安全操作机构是否灵活可靠; 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠; 油温、水温是否达到正常使用温度;

工作中观察：

工作机器有无过热、松动或其它故障; 按例保规定进行例保作业; 认真填写机械运转记录;

驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。

严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 指挥施工机械作业人员，必须上到人可了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。

使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定的要求执行。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照"三不放过"的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

4.10.3 高处作业的安全技术措施

(1)所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。

(2)作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进人施工现场。

(3)在距边缘1.2～1.5m 处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠。

(4)从事架子施工的人员，要持有特种作业操作证方能上岗;对进行模板施工，高度超过2m 的架子要由架子工去完成。

(5)施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ8-90)和《建筑安装工人安全技术操作规程》(1980-5-20)规定要求。

(6)人员上下通行等要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好"三宝"、"四口"等防护措施的管理。

(7)作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。

(8)进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻漏型防护网罩加以保护。

(9)脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行：严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。

(10)施工平台应措配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。

4.10.4 模板支架系统施工的安全技术措施 (1)拼装完成后应组织专人对其检查验收。 (2)支承托架的连接和锚固专门设置牢固可靠。 (3)现浇混凝土的浇灌按设计顺序进行。 4.10.5 异常事态的措施

(1)一般事故时的措施：如果发生了事故(在没有造成人员受伤的情况下)， 现场负责人要采取使受灾程度降到最低的措施，明确地执行不同于正常情况下的紧急操作方法。当事故不能排除时，组织作业者迅速躲避，并立即向上级汇报。

(2)伤害事故发生时的措施：如果发生了伤害事故，要暂时停止与伤害有关的机器设备，或者暂时中断作业，救出受灾人员，接受医生治疗。

4.10.6防洪、防台风制度

雨季成立防汛小组，设专人值班，加强与气象部门的联系，制定防洪预案，提前做好防洪防汛工作，备足防汛材料，避免人员及财产损失。

施工现场的临时住房、工作棚、标志牌、脚手架等的搭建应高于所在地的历年最高风力标准。

风力大于五级后不进行野外高空作业，防止坠落。 防洪措施

(1)与当地气象水文部门取得联系，随时掌握气象预报，掌握汛情，以便更为合理地安排和指导施工，组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组，制定防洪防汛制度，配足抢险物资和设备，设专人值班，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。

(2)工程开工前，根据现场具体情况，编制实施性的防洪抢险计划，提交甲方、监理工程师审查批准。

(3)在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务。

(4)对抗洪抢险任务的机械设备、车辆，选择思想进步，技术全面、过硬、身体健康的人员驾驶。

(5)有计划的维护、保养机械设备车辆，设备车辆处于良好的技术状态，随时准备投入抗洪抢险工作。

(6)各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。

(7)雨季时内部各单位间及外部联络工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故预案工作。

(8)要做好施工防范及各种临时设施的防排水工作，要保持排水沟渠的畅通。

(9)详细调查并掌握洪水资料，检查易于发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固;对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足，

并增建必要的防雨防洪设施;对施工人员配备必要的劳动保护用品;在洪水位以下的材料库、活动房屋及机械设备，雨季前应搬到最高洪水位以上及不易发生山体坍塌、泥石流的处所。

(10)在抗洪期间，我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好防洪抢险。

防台风措施

加强防台风、大风知识的学习，提高全员防台风、大风的意识，了解台风有关规律，提高对防台防汛、抢险救灾工作的认识，充分发动群众，调动一切积极因素，从思想上、组织上、物资保证上做好充分的准备工作，搞好防台防汛、抢险救灾工作。

所有生活、生产库、棚都应有足够的抗台风能力。备足必要的铁丝、铁钉、铁锹、编织袋等防台防汛器材和物资。生产生活房屋的加固与封闭由各队按照要求自行负责。防台风领导小组对生产、生活库棚进行定期检查，确保台风来后的生产、生活安全。

与台风预报部门取得联系，建立密切的关系，指派专人进行联络。在得到台风预报后，积极组织防台风准备工作，在台风到来之前，由防台风领导小组组织召开防台风协调会，布置下属各单位的防台风工作，凡处在危险地区的施工人员、机械设备、工程材料立即撤离至安全地带，确保人员财产不受损失。

在台风登陆警戒时切断现场施工的主要动力电路,直至警戒解除。

在台风季节到来之前，准备足够的防台风应急材料，并对防洪水设施进行认真检查，发现问题及时处理。

中铁二十五局厦深铁路12标三工区

2011年5月18日