EPC总承包项目工程造价控制要点
摘要：在我国经济水平飞速发展的现代化进程中，建筑行业也得以全方位的发展。在建筑行业中，近年来应用最为广泛的则是EPC总承包项目模式。EPC总承包模式可以最大化地发挥出建筑工程项目的设计理念，从而确保工程实际施工与工程设计之间不会产生太大的偏差。为真正实现这一目的，工程造价的控制就显得十分重要。本文就针对EPC总承包项目工程造价控制要点进行一个简单和说明。
关键词：EPC总承包项目;工程造价控制;要点分析;
工程造价控制是建筑企业生存发展的命脉，只有造价成本得到有效的控制，企业才能更健康长远地走下去。目前国内EPC总承包模式应用范围十分广泛，这种项目承包方式主要是建筑企业以业主的身份将工程项目包给承包商，再由承包商全权负责工程项目的设计、采购、施工等各环节。在建设项目时，承包企业商要确保工程质量的安全、造价成本的控制以及工期等问题。同时，在工程项目建设中，EPC总承包商可以完全处于工程的主导位置，待工程完全竣工并结算工程所有成本后，再与建筑工程企业进行交接。EPC整个承包过程中，只有将造价控制在预算范围内，才能实现经济利益，从而达到两者间的共赢。
一、工程造价控制的必要性
工程造价的控制对企业来说是十分重要的一个环节，也是企业具有市场核心竞争力的一个必要条件。首先，工程造价的控制是从工程施工设计、施工物资采购、施工材料用量、施工技术、施工工期等多方面入手，贯穿于整个工程阶段的一种管理措施。哪一个环节出现资金的波动，都会对整个工程最终成本造成影响。其次，EPC总承包的工程造价控制具有一定的系统性、过程性及关联性[1]。目前建筑项目工程企业与承包商虽然对承包模式有着一定的认知，但工程实际运营阶段仍会出再诸多问题，如：工程结算久久不能定论等，严重地影响了工程双方的利益和信誉度。而通过工程造价的控制可以实现对投资的估算精准性、合理性等目的，使工程项目各环节的成本支出均控制在预算范围内。同时，EPC总承包商对项目工程的风险预估能力和具有预见性的眼光，对提高工程质量、降低资金流失成本都具有重要意义。
二、工程造价的控制要点
EPPC承包项目工程控制是对项目的投资决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目竣工结算阶段进行统筹管理的一种必要手段和措施。
2.1、项目投资决策阶段的工程造价控制要点
工程造价的控制必须从项目源头开始。投资决策阶段的工程造价控制往往是工程承包商最容易忽视地方，然而该阶段的资金控制直接影响着整个工程的进度和质量。首先来说，投资决策的预算误差大是造成项目工程质量低、效益低的最根本因素，保证投资决策预算的精确性和合理性对推动企业良性发展有着至关重要的作用。因此在EPC承包项目工程造价投资决策阶段的控制中，要组织造价控制人员与工程的方案的设计人员之间保持良好的沟通，通过对工程项目的深入讨论，分析判断该工程项目是否具有可行性。另外，承包商方面要组织专业性强的团队或部门对项目工程的可行性进行估算评定，从专业的角度来评审项目的合理性、可投资的准确性。其次，目前建筑市场的造价波动性较大，因此承包商要在造价预算前对必要的设计变更、施工材料变更等细则内容进行方案的落实，同时建立起完善的项目前期投资修改制度体系，确保在工程施工阶段所有超出预算的资金均在可控制范围内。另外，项目承包商在实践工作中必须不断加强投资决策阶段的造价控制能力。
2.2、项目设计阶段的工程造价控制
工程设计阶段的造价控制可以在项目施工中规避诸多风险。首先，针对于项目设计阶段的造价控制要将技术与资金相结合。不仅设计中要体现出技术方面的精准性，还要考虑到经济成本的合理性[2]。首先，EPC总承包方在设计中可以融入材料采购的优势，使两者相协调。例如：对施工材料的选择、施工设备的选择、施工技术的应用选择方面，都要充分考虑到实际的成本造价与预估造价之间的最小差异性，这样才能将项目资金用于关键环节中。其次，在设计中采用限额设计理念，限额设计可以即保证施工设计的成效，又可以实现项目总投资金额不会超出预定的范围，有效达到工程造价的控制目标，大大避免了不必要的资源浪费。最后要结合工程项目自身的特点，对设计标准、设计规模等内容进行审核。并且对不同设计环节的资金具体投资方向进行科学配比。在设计阶段的造价控制中，一定要对设计方案及资金投入进行反复的研究，避免不合理的设计及变更问题出现，提高实际施工与设计方案的统一性，强化工程造价控制能力。
2.3、项目施工阶段的工程造价控制
施工阶段的工程造价是整个项目中波动性最大的一个环节，引起造价控制问题的原因多种多样，因此EPC承包方要在施工阶段制定出详细的工程造价控制体系。首先，在施工阶段EPC总承包方要做好项目合约的整体规划，即项目双方签订总的承包合同，并在合同中约定工程计价原则和计量规则等内容。同时，要在合同中标注施工中项目双方要履行的各项事宜(如：材料设备的变更及调整制度、工程变更赔付原则、工程风险承担原则、双方的权利职责等内容)，使项目双方的义务职责清晰化，这对工程造价控制有着至关重要的作用。其次，在施工阶段，设备及材料方面的资金支出在整个工程中都占据着较大的比重，因此在设备的选择上要结合工程施工特点，合理规划设备的使用数量和设备的总支出金额。同时，要考虑到施工前期工程设计变更、设备变更、设备档次、型号、参数等问题的不确定性，在项目双方签订合同时，要在合同中约定资金投入制机制及流程，作为最终工程造价结算的依据。另外，为确保项目双方的共同利益，EPC总承包方在选定设备后要将设备的样本送至建筑项目方审核，并将设备厂家、型号、采购价格、使用时间等事项写入合同中，作为后期资金结算凭证。在施工材料的选择上要提前深入建材市场进行调研，根据当前的材料价格，在施工预算时预留出可控范围内的浮动资金，确保工程造价控制的实效性。
2.4、竣工阶段的工程造价控制
随着建筑行业的发展，当今许多EPC总承包项目在工程施工中都采用了分段资金结算的方式，尤其对于工程时间长、投资金额大的项目，分段资金结算更有利于控制工程造價[3]。施工分段结算主要是项目承包方在工程施工过程中，依据法律及合同内容对现阶段已完成的工程项目进行资金清算，结算的文件内容作为竣工结算文件的重要组成部分，必须经由项目双方统一审核经过，后期资金结算时不再重复审核。分段资金结算模式经过实践，取得了较大的成就，该模式不仅利于建筑项目企业对工程建设整个阶段资金动态、流向的控制，更有利于EPC总承包方对工程造价的控制，避免工程成本超预算的问题发生。另外，采用分段资金结算方式，还大大缩短了施工工期，使工程质量得到最大化的保障，确保EPC总承包项目工程造价控制的实效性。
结语：综上所述可知，EPC总承包项目工程造价控制对提高资金有效利用率、节省企业成本有着重要的意义。在项目工程造价控制中，要结合实际的施工需求，采用科学合理的造价控制手段，在保证工程质量的同时，最大限度节约资金成本。
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作者：俞鑫
【摘要】社会经济发展速度加快，相应扩大建筑市场，大量资本流入到建筑市场，加剧市场监管难度。当前，建筑工程开始应用EPC模式，企业在业主委托下，遵循合同越低估工程项目设计、采购与施工全过程模式。应用EPC模式，可以发挥出项目设计主导作用，紧密结合项目设计与施工，确保工程项目进度、费用、质量控制效果。EPC项目工程造价控制，涉及到项目建设全过程，对项目造价的影响非常大。本文研究中，主要围绕EPC总承包项目展开讨论，深度分析工程造价控制要点，仅供参考。
【关键词】EPC总承包项目;工程造价;控制要点
EPC总承包模式，包括设计、采购、施工，实现一体化管理，在大型工程中得以广泛应用。在项目决策环节后，项目设计过程中，招标委托企业全面承包项目设计、采购、试运行。业主只需负责原则性、整体性、目标性管控。总承包商可以发挥主动性，通过先进管理理念与模式，为业主及承包商创造经济效益，全面提升建设效率，同时可以减少协调工作量。本文主要梳理EPC建设模式的工程造价控制，希望可以全面维护EPC项目建设管理效益。
1EPC工程总承包概述
当前，工程项目承包方式中，EPC总承包模式应用较多，此种模式是建设单位委托总承包单位，承包建设项目设计、采购、施工、试运行。在EPC模式下，总承包企业不仅要保证工程项目质量安全，还要保证工程项目按时完工。相比于传统工程模式，EPC模式应用优势较多。第一，在EPC模式下，建设单位只需与总承包企业签订合同，合同结构简单，便于承包商管理工程项目。第二，在EPC模式下，提前确定总承包合同价格，为工程造价控制提供优质条件。第三，在EPC模式下，总承包企业、分包企业利用分包合同，形成责任、权利、利益关系。建设项目质量管理，不仅包含分包企业自我控制，同时包含总承包企业监督管理。此种情况下，不仅能够加强工程质量监控水平，还可以为总承包企业工程质量控制奠定基础。第三，EPC模式下，建设单位将风险转移至总承包单位，所以总承包企业必须注重项目管理，高度重视工程项目造价控制，创造经济效益。
2建筑工程造价控制意义
建筑项目建设周期长，涉及到较多主体，且资金投入量大。建筑行业快速发展，建材价格波动明显，相应促进建筑设计理念、施工方案发展，影响项目实施成本、企业经济效益。在EPC模式下，项目建设由多主体转变为业主、总承包单位双主体模式，表示总承包单位需要承担高风险与高责任。所以，总承包企业注重与业主合作交流，协调经济利益，不断加强造价咨询在项目建设的管控效果，同时，完善造价咨询控制体系，掌握造价咨询控制要点，不仅可以满足项目进度、安全、质量要求，同时能够控制项目成本，实现项目经济效益、社会效益双赢。
3 EPC总承包模式下的项目工程造价风险
3.1合同工程量风险
在EPC模式下，项目投保只按照设计方案、可研性报告中的投资估算，工程造价采用总承包经验，将其作为总造价参考。签订合同后，实际工程量会极大影响工程造价结果。当岗位职责人员核算工程量造价时，会出现测算遗漏、失误等问题，致使实际工程量、合同规划的误差大，后续工程造价、竣工结算金额误差大，不能展示出工程造价控制成效，还会引发系统风险。从上述分析可知，在EPC总承包模式下，实际工程量风险大，要提升管理、控制重视度，科学测算和评估工程量，避免不良问题影响工程量计算结果。
3.2合同内容变更风险
当建筑项目应用EPC模式，当合同内容、施工内容存在出入时，则会出现工程变更问题。合同内容和施工内容差异较大，则增加工程变动数量，深度影响工程造价控制工作，提升工程造价成本。在合同内容中，没有体现出工程變更，致使工程变更超出控制范围，相应增加结算风险，严重影响造价控制效果。
3.3竣工不同步风险
EPC模式下，全面落实工程造价控制，详细审核竣工材料。当施工过程存在变更时，则会增加工程变更数量。未及时提交材料，则会出现滞后性，致使工程变更材料与精工材料不同步。实际核算工作中，岗位职责人员以实际造价为主，所以施工企业主张工程变更的确认不足，相应增加施工单位工作落实度。当出现上述问题时，会加剧施工企业结算金额、实际结算差距，还会增加施工企业经济损失，工程造价控制效果不理想。
4 EPC模式下的工程造价控制要点
4.1项目决策控制
项目决策环节，准确估算项目投资，将其作为项目建设重点。投资费用，会对项目造价、费用控制影响大，项目投资造价占总比85%。所以在此期间，注重分析和研究项目要求与功能，明确项目地点与建设标准，将投资费用估算作为造价依据，注重梳理项目投资费用，编制项目投资与估算费用，确保项目投资估算准确性。项目投资估算中，总承包企业控制投资误差，减少估算值、实际造价偏差。同时，项目决策环节，应当编制详细的投资估算，将其作为设计投资限额，有效控制设计概算，为总承包企业资金筹集提供保障。
4.2项目设计环节造价控制
工程造价管理与控制，应当落实到工程项目建设全过程中，项目设计环节为关键内容。设计环节极大影响工程造价，所以必须关注以下要点：第一，增加限额设计指标：建筑造价限额体系中，投资估算高于初步概算;初步概算，明显高于施工图预算。总承包企业遵循项目决策审批结果，做好初步设计概算控制，根据设计概算，约束和限制施工图预算，既可以满足工程功能要求，还要遵循投资限额，优化设计工程概算。注重审核和控制不合理工程变更，保证工程设计概算、施工图预算处于总投资额度内。第二，方案比选：项目规模、功能方案、工艺流程、投资控制，都必须做好详细分析与比较，选择具备合理性、经济性的方案设计。利用价值工程理论，比较设计方案的技术性与经济性，筛选出技术先进性、经济合理性，符合工艺功能需求，降低工程造价的方案。第三，限额采购费用控制：按照限额采购原则，科学控制采购环节造价，主要表现在以下几点：首先，材料与设备价格控制，在满足材料与设备功能、要求的同时，降低费用成本。总承包企业建立内数据库，动态把控市场价格变化趋势。在采购合同谈判时，注重分析供应商供货方式、制造期限、价格等，确保费用控制效果;其次，落实限额采购，合理限定材料与设备单价与总费用。注重材料、设备市场价格调查，明确最高限价，筛选供应商。再者，编制采购计划，注重人力、费用、时间因素考量，优化安排施工现场进度，合理调配仓库使用，保证到货时间合理性，控制采购批次;最后，明确供应商选择标准，坚持限价采购原则，选取与施工地点较近的供应商，便于控制费用成本，降低材料运输损耗，为项目施工提供保障。
4.3项目施工环节造价控制
工程设计变更、现场施工，都会导致项目设计变更、现场签证。此种情况会增加工程项目成本，提升项目总体成本。所以，为了确保工程项目成本控制效果，总承包企业，注重项目设计变更程序、签证程序规范，做好设计变更内容、工程量审核。针对以上变更，应当转变传统施工结算顺序，由造价工程师确认，并且核算造价，之后进行施工操作。在施工建设期间，收集和整理工程变更进度、验收信息，为项目结算提供参考。业主提出工程变更，总承包单位收集信息，并且向业主索赔。
在施工环节造价管控中，合同管理属于重要依据。总承包企业按照合同评审制度，签订施工承包合同，明确权责关系，注重施工合同管理，科学控制工程造价。当前，施工合同类型如下：第一，总价合同：该类合同多应用到工期短，小型工程项目中，要求建设单位出具设计图纸与说明文件，按照图纸确定报价，除过重大设计变更、合同约定价格调整外，严禁调整报价;第二，单价合同：总承包企业，按照阶段付款方式管理合同。工程结算时，总承包企业按照竣工图纸、设计变更与工程签证资料，核实设计工程量。调整与原清单不相符的单价部分，按照实际要求结算工程量。
项目施工过程中，设备租赁、材料设备造价占比大，必须制定详细的采购计，保证设备、材料供应及时性，减少设备材料供应不及时，所引发的停工问题。所以，科学控制材料设备费用，对项目造价影响大，并且是企业造价控制的重要途径。制定采购计划与方案时，总承包企业关注材料价格，联合市场周期性变化与供需平衡，联合项目施工计划、材料价格浮动，制定科学进货计划与时间。同时，总承包企业联合企业资金周转率、利率、汇率指标，选择科学的采购结算方式，注重调研供应商信誉、资金，选择高信誉度、高质量的供应商，建立稳定的合作关系，降低项目施工风险，控制项目造价。
4.4项目结算控制
项目结算环节，遵循项目承包合同条款，制定审核竣工结算。按照造价管理，做好项目建设全过程评价，不仅能够为项目竣工结算提供数据支持，还能够增加企业经济效益。从整体看，总结造价咨询控制，能够为后续项目建设提供意见。项目结算期间，注重控制造价咨询。第一，建立项目控制、监督小组，验收建筑项目施工工序质量，加大项目工程量审核力度;第二，总承包企业，注重项目建设资料收集与整理，审核费用结算资料，维护项目竣工结算准确性。同时，总承包企业注重材料供应量、领料量比较。如果项目差异较大，总承包企业联合施工企业分析成因，提出科学的处理措施，减少浪费行为。
4.5项目设计控制
建筑施工期间，工程审计非常重要。根据国家法律要求，全面审查项目违规行为。为了提升项目设计效果，建设方应当参与到项目审计中，为审计工作提供数据参考，解释工程量、费用版画，确保项目审计开展顺利性。
5提升EPC项目工程造价控制水平的有效策略
5.1科学编制招标文件
相比于其他项目承包模式，EPC模式的工程造价管控比较特殊。在EPC模式下，造价管控人员编制招标文件时，如果招标文件编制落实出现问题，则会影响工程造价控制工作，无法精确有效控制工程造价，还会加大成本折损。所以，维护招标文件编制质量，能够保障工程造价控制效果，不断提升综合素质水平，由专业人员承担招标文件编制工作。
5.2注重评标工作
评标工作作用在于准确识别投标报价的费用现金、计算错误等情况，特别是投标文件中的成本预估、成本核算不清晰内容。可以采用审核方式准确定位。科学审核投标文件，可以确保施工企业承接项目时，有效控制和降低风险承担。需要注意的是，施工企业明确项目整体造价，避免由于投标文件编制问题，导致项目结算环节出现推卸责任现象，降低工作效率。因此，高质量评标工作，可以加强投标文件控制效果，确保后续工程造价控制质量，积极预防造价控制的价格标记模糊问题。
5.3高效处理经济纠纷
在控制项目工程造价时，施工企业与承包方落实技术交底，优化配置沟通协商机制。针对结算环节出现的争议与问题，通过沟通方式达成共识，预防和控制经济纠纷，以确保工程建设成本控制效果。当一方对结算金额偏差时，则按照实际情况，确保双方平等交流，配置科学的处理对策，处理好矛盾问题。在工程结算之前，应当处理争议部分，同时达成协议，以免将问题拖延至工程结算环节。从上述分析可知，及时处理和化解经济纠纷，可以提升工程结算效率，维护结算效果，提升项目工程造价管控水平。
5.4约定合同支付方式
合同支付原则，能够确保资金支付节点满足进度要求，積极鼓励项目承包商完成建设任务，建设单位足额支付。支付尾款时，全面分析承包人履约效果，避免出现财政超付风险。在承包商完成结算，并通过履约验收后，再支付预留尾款。第一，设计费用，按照阶段节点予以支付。签订合同之后，支付签约合同价20%;施工图审查后，支付签约合同价50%;项目预算审批后，支付合同价60%;竣工验收、设计配合工作完成后，支付补充合同价80%;提交完整结算资料，支付补充合同价90%。完成结算审核后，再支付余款。第二，按照实际完工量，支付勘察费用：签订合同之后，支付签约合同价20%;施工图审查后，支付签约合同价50%;勘察工作结束，并且提交结算资料后，支付补充合同价80%;结算工作审核后，再支付余款。第三，按照实际工程量，支付施工合同。签订合同后，支付签约合同20%;一审通过后，按照工程量完成度，支付签约合同50%;预算审批后，按照工程量完成度，支付签约合同80%;完成结算审核后，再支付余款。
6结束语
综上所述，在EPC模式下，尽管承包商承担项目大量经济风险，然而主动掌握和发挥出设计主导作用，能够消除设计、采购、施工相互制约问题，便于设计、采购、施工环节的有效衔接，尽早实现工程造价管理目标，增加施工企业经济效益。在EPC项目造价管控时，应当注重项目决策、设计、施工、结算造价管控，通过科学化措施消除工程造价管控风险，从恩本上提升施工企业造价管控效益。
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作者：罗兰兰
摘要：在电力工程EPC项目工程中，工程造价控制与管理是一项核心工作，在EPC项目模式下，电力工程的造价控制应当贯穿于项目的始末，要全面分析工程项目建设的造价，只有全面做好造价控制与管理工作，才能提高工程项目经济效益。本文就电力工程EPC项目的造价控制与管理要点进行了相关的分析。
关键词：电力工程;EPC项目;造价控制与管理
随着社会用电需求的增加，电力工程项目也在不断增多，电力工程项目的实施建设在满足社会发展需求的同时，其造价控制与管理工作也受到了高度关注。对于电力工程EPC项目而言，EPC是在总价合同条件下，建设企业对其所承包的工程的质量、安全、费用和进度进行负责的一种承包，在这种模式下，工程建设责任重大、操作繁琐，工程企业要想获得良好的效益，就必须对工程造价进行科学、合理的控制与管理。
1 电力工程EPC项目的特点
EPC(Engineering Procurement Construction)是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等环节实行全过程的承包。对于电力工程而言，应用EPC模式，一方面可以降低业主承担的风险，另一方面还可以实现工程建设各阶段的有机结合，优化工程建设资源配置。另外，EPC模式下，工程建设各方的责任得到了落实，有助于工程按质按量的完成。
2 电力工程EPC项目的造价控制与管理的重要性
在电力工程EPC项目中，工程造价控制与管理是一项重要的工作，它关系到工程建设效益。一个完整的工程项目包括了设计阶段、采购阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段五个阶段，每一个阶段都需要投入大量的人力、物力、材料，而这些都关系到工程建设成本，如果在工程建设过程中不加以控制和管理，就会造成施工成本盲目的扩大化，使得施工成本超过预算，从而影响到工程效益。而工程造价就是工程建造的价格，包括了工程建设过程中所需要投入的人力、物力以及财力，电力工程项目的建设需要投入大量的人力、物力以及材料，而通过科学的造价控制与管理，可以控制工程建设成本，避免铺张浪费，从而实现工程效益最大化。
3 电力工程EPC项目的造价控制与管理要点
3.1 设计阶段的造价控制与管理
在电力工程EPC项目中，设计阶段是工程项目的首要阶段，设计阶段的好坏对对工程项目投资效益有着直接的影响。对于电力工程项目而言，工程项目设计需要综合考虑多方面的因素，一旦忽略了任何一个环节，就会造成设计的不合理，从而影响到工程造价。在设计阶段的造价控制与管理中，设计人员要采用合理的设计标准来对工程项目进行设计，要充分考虑各方面的因素，从而设计出最优方案。同时，在设计过程中，要善于利用价值工程来分析设计成本，以最小的成本投入达到建设目标，同时保证设计与投资统一，要根据实际情况来进行设计，从而实现成本与功能的最佳配置[1]。另外，要做好变更设计工作，要考虑到工程建设过程中的变更问题，将合计变更控制在设计初期，从而避免“秋后算账”的现象发生。
3.2 采购阶段的造价控制与管理
在电力工程EPC項目中，采购阶段是一个重要环节，同样也是工程造价控制的重点所在。所谓采购就是为工程项目购买所需的材料、设备等的一系列活动，而要想更好地控制工程在家，在采购阶段，工程企业应当根据工程实际情况，制定合理的采购计划，采购人员要深入市场，了解市场信息，通过对比，找出最优价，实现材料、设备采购效益最大化，从而有效地控制采购成本。同时，在选择材料、设备供应商时，要选择正规的供应商，要对供应商的信誉以及其销售的产品质量和产品价格进行了解，要求供应商出示营业制造、质量检测报告等文件，从而避免采购到质量不合格的材料和有性能问题的设备。
3.3 招标阶段的造价控制与管理
在电力工程EPC项目中，分包合同招标中均由总承包商予以招标文件的编制，然后由分包商竞价，分包商竞价成功后与总承包商谈判，签订合同，并对受竞标的项目进行定价。而要想实现预期招标结果，就必须加强对投标人的控制。首先，总承包商要根据工程项目建设实际情况，制定合理的分包合同，分包合同要涵盖分包工程的方方面面，在合同上明确各方的责任和义务，从而减少工程施工中出现索赔情况;其次，总承包商要对分包商进行严格的资格审查，就分包商的资质、财务情况、信誉情况等进行全面的了解，从而为工程项目建设选出信誉高、施工技术过硬的分包商，从而避免因分包商技术、能力水平不足而引起工程返工问题[2]。
3.4 施工阶段的造价控制与管理
施工阶段作为电力工程EPC项目的主要阶段，这一阶段所要投入的人力、物力、财力非常大，是电力工程EPC项目造价控制与管理的重中之重。因此，工程企业要全面抓好施工阶段的造价控制与管理工作，首先，在施工过程中，要严格按照施工设计图书要求以及工程预算来进行施工投入，对施工过程中超出预算的部门要做好记录工作，要找出相关原因，并与项目负责人进行沟通，对控制目标进行合理的调整或修改;其次，要根据项目建设要求，合理的控制人力、物力、财力的投入。针对人力，要根据施工实际情况，在工程预算的基础上，合理的增减作业人员，合理的选购机械设备，要加强施工现场的监管，相关工作人员要就工程施工情况进行例会讨论，及时掌握现场施工动态，管理人员要加强施工管理，避免材料的浪费。针对施工过程中一些不可避免的因素對工程造价造成的影响，要做好记录工作，并与相关部门进行沟通，在工程施工中，要落实责任制，谁浪费，谁负责，从而避免浪费的发生[3]。另外，在工程项目施工过程中，存在很多的不确定性因素，使得工程返工，而返工问题的产生必然会给工程造价控制造成影响，因此，工程企业在施工过程中要做好变更资料管理，避免因变更资料不完整而给工程造价造成影响。
3.5 竣工阶段的造价控制与管理
竣工阶段作为电力工程EPC项目的收尾阶段，以往，工程企业会忽略这个阶段的工程造价控制与管理工作，从而使得工程最终效益与预期存在较大的出入。在竣工阶段，工程企业要及时退还租赁的设备，避免设备持续停留在施工场地而产生租赁费用。在工程完工后，要及时验收，实行监理的工程要经监理工程师签字确认[4]。针对工程建设过程中因变更或其他非人为因素造成的工程造价变化，要将相关资料进行整合，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经建设单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计部门审批，否则不应列入竣工结算，从而避免结算的过程中出现扯皮的现象。
3.6 提高工程造價管理人员的能力和素质
在电力工程EPC项目造价控制与管理中，工程造价人员能力和素质的高低直接影响到工程造价控制与管理水平，而要想提高工程造价控制和管理水平，工程企业就必须加强工程造价人员的管理与管理，要对工程造价人员进行专业的培训，提高他们的专业能力和水平，要強化素质教育，提高的职业素养，从而为工程造价控制与管理工作培养一直综合业务能力强、职业素质高的造价管理队伍[5]。另外，工程企业还必须构建有效的奖惩制度，对工作表现认真、负责的工作人员要给予一定的表扬，对工作懒散、不负责、不认证的工作人员要给予一定的处罚，从而提高他们的工作责任心和工作积极性。
3.7 健全工程管理体制
工程造价控制与工程经济效益直接相关，而工程造价控制工作的开展需要依靠健全、完善的工作体制来提供依据和保障。对于一个工程项目而言，要想取得良好的经济效益，工程企业应当健全相关管理机制。工程企业要将工程造价控制纳入到工程管理工作中来，健全相关造价管理体制，理顺工程造价管理体制，做好各部门、各地区间的协调和配合工作，进而对工程项目的全过程进行把控[6]。同时，要加强工程造价控制监督，确保工程造价控制工作处于可控范围内，保证各项工作有理可查、有据可循。
4 结语
综上，在电力工程EPC项目中，工程造价控制与管理是一项重要的工作，它与工程建设效益直接相关。随着电力工程规模的扩大，EPC项目造价控制与管理工作也越来越重要，对于电力工程EPC项目而言，在这种模式下，工程造价管理难度较大，而要想全面控制工程造价成本，工程企业应当将工程造价控制与管理当作是一项动态的工作来管理，将其贯穿于工程建设的始末，全面抓好工程项目的造价控制工作。作为工程企业，只有全面抓好工程造价控制与管理工作，才能更好地控制工程建设成本，从而获得更好的经济效益。
参考文献：
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[6]李朝瑞.关于电力施工项目成本控制及工程造价管理的探讨[J].黑龙江科技信息，2014，34：228.
作者：蔡顺钿
国际EPC项目的实施要点
近年来，国际工程承包市场中的交钥匙工程项目(即EPC项目)逐渐增多，EPC项目的实施运作，也越来越受到重视，如何运作好国际EPC项目，成为许多国际工程承包商的一个重要课题。现结合俄罗斯南萨哈林太平洋酒店项目，就其不同于国际施工总承包项目的地方，浅谈一下国际EPC项目实施中的要点。
俄罗斯太平洋酒店项目位于俄罗斯萨哈林州南萨哈林斯克市区，其业主是俄罗斯一家私营股份公司。工程的总建筑面积为11，526平方米，地下1层，地上8层，局部9层。酒店有149套客房，还设有厨房、餐厅、酒吧、健身中心、会议中心等。
本项目为“交钥匙”工程，要求按欧洲三星级酒店标准设计施工，工程内容包括酒店土建、装修、机电系统的设计和施工，全部酒店家具、设备以及营业用品的采购和安装。项目工期为19个月。
一、详细的前期市场调研和整体实施方案的确定
对于国际EPC项目，开始阶段的市场调研非常重要，它直接影响以后项目的实施方案、设计以及成本等。通过对当地市场的详细调研，给项目下一步的实施提供纲领性的指导意见。如果没有市场调研，国际EPC项目的实施就会陷入与当地实际情况脱轨的盲动性深渊，可直接导致项目实施的失败。在项目投标(或议标)时，承包商已经就当地的市场情况做过调研，不过对于项目实施一般是不够的，除非对当地的情况已经十分了解，否则，一定要针对当地市场的各种情况，在投标期间市场调研的基础上，做进一步的详细调查。
当地市场情况的调研主要包括工程实施及交验标准、相关的法律法规、当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况等。
1.掌握工程实施及交验标准，对于工程的实施和交验标准的调研，既要了解当地技术规范的要求，又要了解当地技术监督及核查部门的实际执行情况。要在短时间内详细了解当地相关的技术规范，是非常困难的，尤其在语言不通的国家，难度更大。解决问题的捷径是找一个类似的完工不久或在建的项目，现场了解情况;同时找了解当地技术监督及核查要求的技术人员或设计院(由于EPC项目包含设计，一般都要与当地的设计院进行不同形式的合作)等了解当地要求的重点，可收到事半功倍的效果。太平洋酒店项目实施前期，通过业主等渠道参观了一个接近完工的酒店项目工地，一个已完工的酒店，一个在建的办公楼项目，聘请了两个当地的工程师，通过这种方法，很快掌握了当地酒店项目实施中规范要求的重点和应该注意的问题，为下一步的设计施工确定了依据，奠定了基础。
2.相关法律法规的了解
对当地相关法律法规的调研包括当地的公司法、税法、劳工法、外国劳务的输入、材料进口、环保、保险等。公司法和税法涉及公司的注册和经营运作，劳工法和劳务输入涉及项目实施人员的组建和管理，材料进口、环保和保险则是项目实施过程中的重要环节和因素。除了了解各项当地的法律法规，聘请熟悉当地相关律法的会计师和律师也很重要，尤其是较大的项目，这是必不可少的环节之一。会计师和律师的工作及指导意见对于项目的顺利实施非常重要。相关法律法规的了解，对于日后项目实施中的很多地方都会产生直接影响。如：整体实施方案是采用本地化作业、还是依赖境外资源;材料设备是当地购买还是进口;进口时关税和清关等情况;当地政府对于使用境外劳动力的规定和相应的申请程序
1 /
4等。太平洋酒店项目在实施过程中，聘请了一个当地的会计师，也找了一家律师事务所作为法律咨询，解决了项目运作过程中的对外财务和公司运作中的不少问题。
3.当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况的掌握
当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况主要是从项目运作的成本去考虑。通过了解当地和国际经济状况、地材供应和价格等，确定材料是当地采购还是进口，是随用随买还是保有一定的存储量。在运作太平洋酒店项目时，通过市场调研了解到，俄罗斯的年通货膨胀率在13%～15%，南萨哈林市的通货膨胀率尤其高;卢布兑美元的汇率因俄罗斯经济复苏的影响，使得卢布一路走强;南萨哈林因地理位置原因(俄罗斯东部的大岛屿)，物资匮乏，价格较高，订货周期长;人民币面临升值，国际材料价格有上涨趋势。所有这些原因，促使项目部做出了尽量使用中国材料，及早从中国进口施工用材料设备的正确决定。
通过前期调查，要在工程设计开始之前，确定整体的实施方案(包括整体施工方案、材料设备的选购途径、劳动力的来源等)，给设计提供一个符合当地实际情况的标准，给施工组织设计提供合乎当地实际情况的详细资料。太平洋酒店项目由于工期较紧，合同签约后即开始按照欧洲三星级标准进行设计，后来通过当地考察，发现许多设计方案存在问题，便在设计过程中进行了调整。比如设计开始时确定的酒店入口采用平开式两翼旋转门，后来调查时发现，当地从未使用过这类旋转门，运行期间的维护在当地很难解决，于是改成了在当地已有使用，且便于维护的三翼旋转门，不但去除了平开式两翼旋转门方案的隐患，而且降低了造价。设计前进行详细的市场调查，有时可以用更低的成本，交出一个让业主更为满意的产品。
二、施工设计
施工设计是在市场调研的基础上进行的另一个EPC项目实施要点，EPC项目实施的成功与否，很大程度上取决于设计是否成功。EPC项目施工设计的突出问题是要将业主的功能性要求、当地的设计规范、项目的实施成本三者进行成功的融合，同时，要为施工过程提供尽可能多的细节依据，尽量减少施工过程中的不确定因素，避免业主“找后账”。在施工设计时，即要满足功能和当地规范的要求，又要尽可能的使用调研阶段确定的施工和材料采购方案，以求在满足规范要求和使用功能的前提下，有利于施工和降低造价。
EPC项目施工设计时遇到的问题主要包括：
1.设计单位的选择
EPC项目选择设计单位时，一般根据项目所在地的实际情况和前期市场调研所确定的实施方案来综合考虑，选择合适的设计合作人。如果施工方案较多地采用当地的施工方法、材料、设备和劳动力，进行本地化实施，一般在当地找设计合作人比较合适。如果采用国内的施工方案，采用较多的国内材料、设备和劳动力，一般选用国内的设计单位。如果有较多的实施问题涉及第三国，可以考虑找一家第三国的设计单位进行合作。原则是看施工技术、材料、设备和劳动力与哪个国家更为靠近，便选用哪一国的设计单位合作。最好是选一家合乎上述要求又在项目所在国有设计资质和设计经验的单位;若选用国内或第三国的设计单位，还要在项目所在国选一家设计合作单位，进行图纸的审核和报批。目前，一些工程承包公司有自己的设计力量和设计队伍，但对于国际EPC项目，不能单纯从成本等因素考虑完全依靠自身的设计力量，要根据市场调研情况具体研究分析后，
慎重确定设计人。
太平洋酒店项目在前期确定了使用中国材料和设备，采用在中国通用的施工方案，所以项目部选择了中国的设计院进行设计。如果选用俄罗斯当地的设计院，会在设备选型、各类参数确定、施工材料和施工工艺确定等方面浪费大量的时间，设计周期较长，而且设计出来的施工图不一定合乎中国通常的作业习惯和工艺。
2.与当地规范的接轨
为了解决中国设计院的设计与当地规范接轨的问题，太平洋酒店项目采用了中国设计院设计、当地设计院核查，并提交技术监督部门审批的办法。此办法虽然可行，但存在着设计修改较多、设计来回沟通浪费时间等诸多问题。最好的办法应该是把中国与当地的设计院联合在一起，共同设计，把分歧和不同在设计的初级阶段通过协商解决掉，而不是在中国的设计院完成设计，并在当地设计院发现问题之后再修改。
3.与调研阶段确定的实施方案的接轨
由于EPC项目一般根据当地的市场等情况，先确定实施方案，再进行施工设计，所以在设计时，要考虑怎样向确定的实施方法和施工方案靠拢，在满足功能要求的情况下，尽可能地为施工提供便利。
4.设计中材料设备的确认
EPC项目的施工设计要得到业主或业主授权单位的认可和确认。由于是设计施工一体化，一般在设计确认的同时也要进行材料设备的确认，把材料和设备在图纸中确定下来。这是决定项目成本和造价的一个关键步骤，一般在做设计方案和设备选型时，需要有懂得国际工程预算的人员参与。
设计以及材料设备的确认，需要承包方组织设计方和业主方共同讨论。当地设计方侧重于和当地规范的接轨，业主方一般侧重于最终功能的实现和质量。承包方要在满足功能要求、符合当地规范和质量过关的基础上，推荐并促使各方接受便于实施和造价较低的方案。对于国际EPC项目，承包商选择方案和材料设备时，应遵循实现功能、合乎规范、质量过关、价格低廉的选择顺序。
三、物资采购
物资采购是EPC项目实施的重要步骤之一，直接影响项目的实施和成本。EPC项目物资采购的关键程序包括：采购计划的制定、物资设备质量标准的确定、供应商的选择，物资设备的到场。
EPC项目在物资采购方面，不同于施工总承包项目的地方有以下两点：一是无甲方供料。在通常的施工总承包合同中由甲方负责的部分采购，在EPC项目中都由承包方负责，这方面的采购和安装需要提前考虑。另一方面，质量标准的确定与设计是互动的，与工程总承包项目相比，物资设备的选择的空间更大一些。
太平洋酒店项目的物资设备的标准和品质要求基本在设计阶段和业主一起进行了敲定，对于许多总价较高或比较关键的设备材料，如钢材、电梯、锅炉、空调机组、电气开关、消防系统、外立面铝塑板、幕墙和铝合金窗等，在确定品质的同时，也确定了品牌。把材料设备的选型和设计紧密结合在一起，即节省了时间，提高了工作效率，还为以后项目的现场实施带来了便利。
四、实施过程中的质量控制
工程质量方面，由于EPC项目是承包商设计实施一体化，业主虽然也有监理的班子，相对于施工总承包项目，留给了承包商更多钻空子的空间，所以对于
EPC项目的实施，要更多地从自身把好质量关。项目部要制订完善的质量管理体系和制度，从设计到施工，都要有完备的自我检查和自我监督体系，以责任制的形式把质量问题落实到人。为了保证质量，施工时可以在项目部内部，分成相对独立的两个部门，一个设计兼内部监理部门(沿用一些西方国家设计兼监理的模式)，一个施工部门，这样更有利于项目施工中的质量保证。太平洋酒店项目，正是采用了这种方式，才卓有成效地完成了项目的内部质量管理。
五、项目的索赔
国际EPC项目的索赔，主要体现在以下几个方面：业主对于工程功能的变更;业主对于工程等级(或档次)的变更;业主对于已确认的施工设计的变更;由于以上变更而引出的其他费用。
对于国际EPC项目的索赔，承包商要从设计阶段开始做工作，注意收集资料，保存原始记录。设计阶段是索赔中不同于施工总承包项目的关键阶段。设计阶段本身会有一些功能上的变更，同时其原始资料也是以后变更和索赔的重要依据。
综述：由于EPC项目是把设计和施工放在一起交给承包商进行实施，可以将设计和施工更好地融合在一起，进而降低造价。既然如此，在EPC项目的实施中，就应该在施工总承包项目的基础上，突出设计和施工的协调一致性，充分利用这一有利因素，用最经济的方案，交最优秀的作品。
综上所述，可以看出，国际EPC项目与国际施工总承包项目，在实施要点中的不同之处，主要集中在实施开始阶段的市场调研和施工设计上，这两点在项目实施中占有较重的份量，是项目实施成功与否的关键所在。施工设计完成并进入施工阶段后，与国际施工总承包项目的差别不大，所以对于国际EPC项目，要把项目实施的前期工作做好，要在项目的初始阶段开好头，打好基础。
摘要：EPC无疑是当前最适合的建筑企业工程承包模式，它不仅减轻了工作的成本，提高了工作效率，还增强了各个环节的联系，各个环节之间的沟通得到加强可以让我们更好的对工程全局进行统筹管理，同时还可以更好的协调与调度各个部门的资源，这无论对于提高工程质量还是提高效率都有着显著的帮助，同时也可以提高建筑企业的核心竞争力。
关键词：EPC总承包模式;项目管理;企业发展
中图分类号：C93 文献标识码： A
引言
随着我国加入WTO和改革开放的不断深入发展，规模巨大、投资多元化的工程建设项目日益增多，引入国外建筑企业和国内建筑公司走出国门日益增多，国内外建筑市场的竞争越来越激烈，对工程建设项目管理水平的要求逐渐增高。与此同时，建筑工程项目管理模式也在不断地更新变化，国外出现了诸多新型管理模式。EPC项目总承包模式作为国际上一种先进的管理模式，对它的研究，有助于提高我国工程建设管理水平，加快与国际工程承包管理模式接轨。
1、工程EPC总承包管理模式概述
1.1EPC管理模式特点
EPC指的是在工程项目中总承包商根据合同约定，进行设计、采购、施工和试运行等工作，使设计、采购和施工各阶段进行合理交叉和紧密融合，同时对项目进度、质量、造价与安全负责的项目管理模式。该模式自问世到现在，因为对整个过程实施总承包的优势获得很多认可，它的综合管理功能获得很大程度上的发挥，尤其是在设计、采购和施工方面实现合理交叉，不但有助于缩短工期，还能对全过程在费用、质量与进度上进行综合控制。该管理模式被推广应用后，对建筑企业转变发展模式，提高效率、减少经济犯罪，不断细化项目管理与施工的分工，培育跨国和国际上总承包与总集成有较大的引导作用。
1.2工程EPC总承包管理模式
工程EPC总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工和试运行等实行全过程的项目承包管理模式。工程EPC管理一般采用以下两种管理模式：(1)总承包商为设计单位。总承包商一般由具有独立设计能力且具备相应工程设计资质的设计院或工程咨询公司承担，总包商一般均独立完成工程的设计任务而不是对外分包。总包商除直接承担工程设计及重要机电设备的采购之外，把项目的施工任务分包给各施工分包商。工程材料及设备中除重要建筑材料和设备由总包商指定(供应)外，其他非核心材料及设备由分包商独立采购使用。(2)总承包商为施工单位。总承包商一般为施工能力强、有相应资质的施工企业或公司承担。在工程中标后，设计任务采用对外分包的形式分包给有相应资质的设计单位完成，而施工任务则由总承包商的内部子公司完成。
2、浅析工程EPC总承包模式的项目管理要点
2.1明确总承包合同范围
工程自身特点和其工程造价管理体系要求工程初步设计的概预算中应包含项目具体实施范围，以避免工程投资的浪费和施工工期损失。在工程项目实施中，工程项目业主方一般要求总包商完成一些在建筑工程设计概预算中尚未包括的相关项目，加之这些相关项目在总包合同中界定不够明确，而业主方却认为是工程必要实施的，从而导致了工程总承包费用增加。如白水江黑河塘站库区公路的防护设施，闸坝及厂区的地方电源供电系统，在工程概算中没有包括，在总承包合同中所列项目亦未明确，从而导致了总承包商的费用损失。因此，对于EPC总承包的工程，必须清晰界定总承包的合同范围。
2.2EPC总承包项目风险的管理措施
加强电力工程项目产生的风险管理，对项目建设的顺利进行至关重要。一方面，在应对合同方面产生的风险时，应由专业的人员对合同的各项条款加以拟定，同时对合同管理人员进行专项培训，以大幅度提升其管理意识及业务素质。如果在合同管理方面仍然存在诸多问题无法解决，则需合同顾问专家的密切合作。在财务管理风险方面，为了避免因资金不到位而对工程产生影响，应当在项目落实之前，将所需资金切实准备好，以备不时之需。还可以通过其他筹资渠道进行筹资。另一方面，在法律制度方面，在制定法律法规之前要与电力工程政策制定部门及时交流与沟通，出台一系列合理、规范的政策，而且如果不存在特殊情况，要最大限度的避免更改政策现象的发生。此外，为了降低风险给电力工程带来的损失，还应当建立一套完整的工程变更管理制度，以免因工程的变更而给项目在建设过程中带来风险和不必要的损失。
2.3进度控制方面
施工总承包管理模式不需要等待施工图设计全部完成后再进行施工总承包管理的招标，在采用单价合同或者成本加酬金合同的情况下，分包合同的招标也可以提前，这样就有利于提前开工，有利于缩短建设周期。在采取一定的激励措施之后，管理单位和施工单位也会积极主动的采用一些比较先进的施工组织方式(比如流水施工)，或者采用先进的施工工艺，以求加快施工进度，缩短建设工期。
2.4组织与协调方面
由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，这样就可以大大减轻业主方的工作，这也是人们在工程中采用施工总承包管理模式的原因之一。鉴于施工总承包管理模式在我国建筑市场上所占有的规模太小，笔者建议： (1)在原有大型建筑集团公司的基础上，将建筑施工和建筑管理部分剥离开来，建立以施工管理模式为主要功能的施工管理公司，以及以建筑施工、安装施工为主的施工公司，使公司施工管理部门不再局限于仅对本公司施工项目的管理，而是进入市场，充分发挥自己的技术优势、专业优势、管理优势和品牌优势，重点进行工程项目的施工总承包管理，轻装上阵，在现有的市场上，尽快占有一席之地; (2)政府的建设管理部门建立工程项目核准备案制度，以施工管理公司拥有的各类管理人员的数目为基础，控制施工总承包管理公司同时承揽的项目数量，以杜绝各个管理公司盲目追求数量，以一套班子承揽多个项目的情况;3)建立健全企业资信管理体系，对企业的良好或不良资讯予以公开，增大企业不良行为所承担的成本，杜绝企业在市场中的违法违纪行为。
2.5成本管理的主要任务项目总承包
2.5.1成本管理的主要任务包括：(1)负责前期的费用资料的收集，对已有的资料建立相应的数据库，以备后用;(2)提前对项目所需的费用进行预估，做好周成本计划、月成本规划及筹划工作;(3)依据分包商的情况，提前预估分包所需的费用，对分包商的商务标部分进行审查，核算，并提出自己的意见以供参考;(4)时时追踪项目进行过程中每一笔费用的去向，对超概部分进行详尽分析，规避风险，做好预警提案;定期完成项目的周成本、月成本的报表部分;
2.5.2项目成本管理工作流程。制定项目前期分解依据所签订的合同条款，对整个项目进行初步分解;通过项目中所提供的前期资料和设计所给予的可研经济评价，做出前期项目整体费用的估算，为后期运转做准备。
2.5.3编制项目成本预算。在项目计划进入施工流程时，根据设计所做的概算，做一份详细的项目预算费用，按照专业类别和工程类别来进行划分，比如：安装工程、土建工程、无损检测等等。
2.5.4进行项目成本监管。在项目进行过程中作为成本管理部门，依据各部门资金的划拨情况，对项目进行时时监管，对前期费用的申请，到下月资金的计划，还有中途突发情况所需要动用的流动资金，都得通过成本管理部门一一追踪核算，才能确保整个项目的资金链条不出现任何问题;对费用的审核也本着严谨的态度，在不影响项目总工期和货物到场的前提下，适时取消不必要的申请或延期处理。
2.5.5编制项目费用报告。费用控制部门在每个周、月都会递交一份费用使用的情况说明到项目主要负责人和各部门管理者处。上面的数据主要涉及资金流向、部门支出、突发事件资金动用情况及其他涉及项目的费用部分，由此让每个部门可以依据当月使用情况做出下月资金计划时更贴近实际情况。
2.5.6进行费用变更和调整。在项目进行过程中，突发事件的发生是不可避免的，如何在发生后?取最有效的措施将费用降到最低，是极为关键的;如果是因为?购原因导致的某物件成本上涨，则可在其他的设备?购时，或者运输中找补;如果是设计原因引发的费用增高，则可在最终费用结算时予以减免。
2.6加强人才培养计划
人才是企业发展的基础，在这个经济、科技、信息高度发达的今天，企业之间的竞争其实说到底就是人才之间的竞争。尤其是面对EPC总承包模式的发展，更需要人才的支撑，因此我们要加强人才培养计划。首先，要充分招纳关于了解EPC的专业人才以及对于设计、采购以及施工等各个过程全面了解的人才，由于EPC一般都是大型工程，这意味着我们需要足够多的复合型人才来应对工程中有可能会出现的各种状况。其次，要在企业内部建立公平的透明的晋升制度，以此来发现企业内部被埋没的人才，同时也可以吸引更多的人才加入大到建筑企业，共同发展EPC。最后，可以对员工进行考核，考试成绩优秀的职工可以派其去学习关于EPC的相关知识，帮助我们更好的进行EPC总承包模式建设。
结束语
总而言之，施工总承包管理模式在我国的建筑市场上还是一种比较新兴的模式，这种管理模式的推广与实施，还需要政府主管部门的积极推动以及扶持，在人们适应和接受了这种管理模式之后，这种管理模式也必将为我们的建筑市场，拓展出一条崭新的金光大道。
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摘要：本文立足于当今建设行业整体情况，详细阐述EPC总承包模式相较于传统承包模式的诸多优势以及EPC模式下各个建设阶段对于工程造价管控的内容要点。
关键词：工程总承包;EPC 模式;造价控制
近年来，EPC总承包模式被业内诸多学者反复提起，那么EPC模式究竟是什么含义，在这样的模式下，对于这个项目建设最重要的造价控制环节又会提供怎样的环境和影响呢?本文将围绕EPC总承包模式下的造价控制这一核心，及其衍生出的一系列问题，阐述一二，浅表拙见，以期与各位读者交换看法，如有不足，敬请斧正。
EPC总承包模式是在当今发达国家内普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中，特别是大型市政建设工程中积极倡导、推广的一种承包模式。字面意义来说，EPC意指与业主单位委托，对项目的设计、材料设备采购、工程施工三个方面统一由一家单位承包完成。但在实际运用和操作中，全过程的包干中不仅包括以上三方面的工作，更涵盖了整个项目建设工程全部内容的总体策划以及工程建设实施的组织管理和具体工作、专业设备、材料的选用以及施工中设备的安装、试车实验、技术培训等全部内容。随着国内经济和建设领域的不断发展，建设工程规模化、系统化、专业化的结构逐渐形成，而总承包模式正是结构转变的产物。相较于传统的发包形式，EPC模式在实际运用中的优势显而易见，主要归纳为以下几点： (一) EPC模式下业主通过一次发包解决了项目全部设计工作和工程的实施、材料设施装备的采购、检验试验，甚至于业主在工程实施过程中的合同管理都由承包商承担，因此极大地减少了对于项目的管理的工作量。与此同时，建设期间业主承担的项目风险很大程度上转移到EPC承包商,项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。
(二) 该模式能够有效克服以往设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，整合项目资源，实现各阶段无缝连接，从项目整体上提高项目的经济性。由于项目多阶段工作均由同一承包商组织实施，既可以充分发挥设计和施工的优势，促进设计与施工的早期结合，又能够加快工程进度，同时便于进度控制和投资控制，促进项目的统一管理。有效地实现建设项目的整体化，促使进度、成本和质量控制能够更好的符合建设工程承包合同约定，尽可能的达到理想化的效果，确保获得预期投资效益。
(三) 传统发包模式中，施工过程中的签证变更往往成为业主单位与承包商的冲突与矛盾点，复杂的项目中，如何准确的划分责任的归属，并没有万全之策，而总承包模式下，采取全面负责和统一协调，建设项目工程范围和责任界限清晰，不仅有利于追究工程过程中量和价的责任归属，而且还可以明确质量主责和确定工程质量责任的承担人，避免扯皮现象的发生。
(四)总承包模式独有的一体施工能够有效省去中间环节，只需要通过严格控制网络关键节点，就可以确保整个项目的质量和进度，同时促进设计、采购、施工人员之间的协调及沟通，能够很好的克服各阶段进行中相互制约和脱节的矛盾，避免采购有误，尽量减少不必要的浪费或返工，提高效率，节省工期。达到有效控制工程建设总成本的目的，提高企业经济效益，保证项目的有序进行，从而最终达到项目预期完成效果。
工程造价确定与控制始终是建设工程的核心问题，二者存在相互依存、相互制约的辨证关系。工程造价的确定是工程造价控制的前提基础，而造价的控制贯穿于工程造价确定的全过程。反过来讲，确定造价又是控制造价的最终目的，造价的确定过程也就是造价的控制过程。通过对项目各个阶段进行的逐项控制，层层控制，最终确定合理的工程造价，高效的使用建设资金，平衡有关各方的经济利益，以达到维护最终投资收益的目的。因此，在造价控制的各个阶段，深入探讨工程造价的合理确定与有效控制具有十分重要的意义。 1.项目前期策划阶段
业主在项目前期策划的重点是投资控制。决策阶段的工程造价控制对建筑工程全过程起着纵览全局的决定性作用，投资估算决定着项目的一次费用，其准确性不仅能影响到建设前期的投资决策、工程的建设规模、建筑性能和标准，还会影响到后续设计概算、施工图预算以及竣工结算的合理性。为了更好的控制前期阶段的造价，首先须确定项目目标，进行系统设计、计划进、分解，对项目环境进行充分研究、调查和对目标进行充分优化，正确选择整体最优目标。对达到项目目标所需要的要素构成、获取渠道以及这些要素的优化组合进行分析。以此为基础，依据资源计划、资源单价、项目数据库以及对时间的估计完成项目估算。对项目进行初步投资概算，严格把好项目投资关，为项目后续阶段造价控制打下良好基础。 2.招投标阶段
由于EPC总承包模式下的承包商要按照合同约定承担工程设计、采购、施工、试运行服务等全过程管理，并对承包工程设计、质量、安全、工期、造价等全权负责，使得业主选择承包商的难度加大，因此招投标阶段的造价控制，在EPC总承包的条件下显得更加重要。
首先从专业性的角度出发，EPC总承包商必须同时具备相应的设计和施工资质。其理由是：实行资质管理，是我国建筑法的强制性规定，应该严格执行，EPC总承包活动既然同时包括设计活动及施工活动，那么，EPC总承包商自然就应依法具备这两个方面的相应资质。
其次，EPC总承包项目中，业主在招投标阶段对项目并没有具体的认识，仅仅是了解一些大体的概念、形式、技术要求和标准等原则性的内容，相对于传统模式， EPC总承包合同中的签订施工合同时并没有相应的设计图纸和规范，取而代之的是以业主的各项要求来确定了EPC总承包项目的标准。因此，在EPC总承包模式下的签订合同阶段需要注意以下几点内容：
a. 总承包商需要全面、充分的理解所承包项目建设意图，并依据业主提出的设计准则、项目功能等的基本要求，承包前勘测考察现场情况的基本数据资料来完成设计任务。待业主批准认可设计任务后，总承包商依据任务要求确定相应工程项目实施细则，编制施工计划及方案进而完成整个工程项目。
b. EPC总承包的特点决定了业主经常采用固定总价合同的承包形式。由于承包具体内容的宽泛性，易导致后期产生纠纷的情况发生，为此发承包双方需对项目功能要求进行详细规定并以此作为判定合同价款能否调整的参照依据，采用先概括后具体的方式，明确工程项目进入竣工验收阶段时所达到的相应要求和功能，包括确定项目范围、工程质量以及要求承包人提供的材料、设备等。以减少由于业主对项目的修改批复造成承包商合同价款变化的影响。 c. 同时，在拟定大型工程项目的总承包合同条款时，要特别注意完善承发包双方的履约担保措施、设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函;也应设定发包商即业主的支付保函条款。注重要求承包商的同业担保，即承包商在提供各种保证、保函的同时，还应设定具有相同资质、相同履约能力的承包商作为出现违约情况下承包方合同被解除时随时可替代的备选的承包商。同业担保实质上就是预先设定替代履行人，在发生解约的情况下，替代履行人代为履行被解约的承包商没有完成的工程承包任务。同业担保人一般由投标入围的未中标人承诺设定，以确保建设项目按合同约定的期限和质量要求顺利完工。 3.项目设计阶段
工程造价管理与控制是整个项目建设过程中的重要环节，实施有效的工程造价管理应遵循以设计为重点的造价控制原则，将设计阶段的造价控制摆在重中之重的位置，结合实际情况，有以下几点建议: (1)实行工程设计招标和设计方案竞选
优化设计方案是控制工程造价的重点。除工艺专业要优化工艺流程和装置布置等方案外，其他专业都需进行本专业的优化设计。在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但实际上总承包商并不一定要亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，总承包商则可以采取专业分包的方式将根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，将设备采购(制造)、施工及安装等其余工作分包给具有丰富的专业经验的分包队伍完成。其中设计单位也同样必须参与市场竞争，通过招标或方案竞选，过程透明，可以避免设计市场垄断及暗箱操作，又能在竞争中确定更优的方案，为项目的实施打下良好基础。 (2)充分做好采用限额设计的可行性研究工作
通过技术方案的优化与比选，结合投资限额的要求，在确定投资决策后，把项目经济评价作为项目可行性研究的核心。在保证工程功能前提下，按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制施工图设计。设计单位对其方案要尽量优化，优秀的设计方案应正确处理好技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，在满足工程设计技术要求的前提下，最大幅度地节约投资、降低工程造价，节约建设成本，提出既满足技术先进的要求有能结合经济合理的条件的设计方案。从而提高设计质量，减少设计变更，缩短设计周期，使工程建设的经济效益最大化。 (3)运用价值工程优化设计
根据国外经验，在设计阶段运用价值工程最多可以降低造价约40%。这就要求设计单位在每个设计阶段，每个专业均能以提高项目经济效益为目标，基于功能和成本两个角度综合考虑和评价，使二者协调起来，促进老方法改进及新技术的开发为核心进行设计，使功能细化，把不必要的去掉，对造价高的部分重点控制，从而最终达到使用最小的消耗获取最大的效益，满足业主的需求，实现建设项目经济效益，社会效益和环境利益的最佳结合。 4.项目施工阶段
(1)在EPC合同明确工程变更权限幅度
施工阶段的变更可能是由于现场情况的变化，另一种情况则是施工单位根据实际情况进行的合理设计优化，是大多承包方节约成本、谋取利润的主要方法之一，但是为了保护委托方的利益，在合同中应该对设计优化工程量规定一个合理的幅度，行业一般规定设计优化工程量不能超过10%，在此范围内可以接受，超过此范围，则超出部分应在合同总价中予以扣除。目的在于让承包商在投标时就充分体现设计优化，而不是在中标后施工阶段才体现，同时也是为承包商在施工中再次进行设计优化提供了一定空间，提高承包商工作的积极性。 (2)严格控制工程过程计量
作为造价管理控制人员，要坚持以工程合同为依据，独立平行测算为基础，结合计量核实，在保证工程质量的前提下进行工程量审核。首先掌握工程项目具体的承包范围、工程技术手段和计量方法，以施工图实算工程量为依据明确工程控制总量。经常深入施工现场，动态掌握工程进度和质量执行情况，尽快收集有关技术资料，了解当地施工环境材料市场价格，对当地物价水平进行调研。对材料的尺寸规格，设备的型号数量进行现场实测实量，采用相应的过程计量方法复核已完成的实物工程量，并依此做好措施费用的阶段性所占比例。再次是根据合同要求以及工程具体情况进行额外的工程量计量和复核。最终完成对月度工程量和阶段工程量的计量审核与分析工作，并提供给业主。
5、竣工结算阶段
业主在施工阶段的造价控制，主要是工程过程中的计量审核签证，重点则是竣工验收。为保证工程建设合同得到切实履行，凡工程施工相关签证手续不全或质量不合格的工程项目，不予竣工结算。严格把控工程设计变更项目的计量签证，做好复核工作，同时要着眼项目建设全过程，统筹整个项目施工情况，以双方约定的最低性能标准条款和竣工后检验条款以更加量化的标准来计算工程的最终实际价格。 以某大型市政工程竣工结算为例，在造价控制中易产生的问题及改进方法：
(1) 产生的问题 A、结算审核期长
这是大型市政项目结算审核的通病。各咨询公司自第一批项目接收资料始，至审核稿报送财政、审计部门止，审核期接近一年半时间。
B、 结算书报送资料几易其稿，文件格式、分部分项设置、资料完善需多次调整统一。财政部门要求，审计部门要求，不同单位采用格式不同，来自不同省市的设计、监理、施工队伍等业务习惯也不尽相同，造成首批项目结算书格式和内容根据各部门要求重新逐项统筹和调整。
C、工程完竣后，业主项目经理部、监理工程师、施工单位的熟悉项目各方面情况的具体人员纷纷转入其它新项目，给汇合编审结算带来沟通和协调困难。
D、 受专业资质和专业技能影响，业主项目经理部人员和监理工程师大部分熟悉工程技术和施工管理，而缺少造价管理方面的专业人才，造成一些现场签证、索赔的原始证明资料不够详尽和专业，范围界定不够准确和规范。
E、 整个工程施工期一般工期需2年左右时间，加上结算需近3-4年时间，造成当时现场的施工细节在结算阶段大部分已无法准确记忆，特别是一些具体数量、实施准确部位等，增加了审核难度。
F、 项目实施中的设计变更、现场签证经常发生，但一些变更和签证项目的具体实施的时间结点记录和鉴别不清，造成结算报送内容中的材料信息价格取定不能与施工实施期相对应，签证、索赔文字资料相配合的影像资料偏少，特别是一些隐蔽工程项目更少，片面的影像资料更容易引起误解，为审核的依据确定带来困难。
G、 一些新工艺的现场记录、观摩、研究资料不够详尽，导致生项定额编制和审核资料无从考究，人工、材料、设备使用和消耗的指标判别难度加大。
H、 施工工艺和部位的交叉、协作、工序衔接等涉及总、分包之间的经济关系的界定缺少当时的准确分割和鉴定，造成结算期间几方争议较大。如配套还填费用，脚手架搭拆费用等。 I、 一些个别施工单位利用上述漏洞，在编制结算报送资料时有意无意地增大结算报送价值，具体表现为： ①增加或高估暂设工程实物数量; ②高套定额选项;
③重复套用定额已包含的工序; ④不考虑投标降价水平;
⑤利用隐蔽工程部位无法查对，增大图纸永久工程量; ⑥利用重复计量，增加现场实际施工工程量; ⑦利用签证理由，增加合同内应包括的措施内容;
⑧利用合同期、实施期和结算期的时间差，提高材料信息价格和市场价格等等。 (2) 改进方法
针对以上问题，提出如下几个方面的工作改进方法：
1)树立以项目经济控制为中心，明确项目管理过程中的责权利、实现项目管理和经济挂钩，在过程中控制，应在项目前期阶段就重视各项费用的学习、研究、分析、分解，结合概算批复情况，将各项经济指标逐一分解列明，组织和针对项目部各个管理人员的学习、培训，发挥项目经理部的综合管理作用，做好上传下达、确定其各项经济指标，同时给予充分的权利和一定的奖惩利益。其它相关部门应该在这一主线前提下，发挥配合协作的作用，一切为项目服务。 2)项目管理过程中采用联合办公会的形式进行工作沟通，必须减少多头指挥、多系统指挥，扰乱了项目具体责任人的思路。 3)大力推广分部位进行及时结算，可以解决工程全部完竣才开始进行总体结算中的诸多弊病。
4)贯彻全员经济控制的意识。经济控制是全员、全方位的经济活动，不单单是某项目、某部门、某人的责任。根据批复概算的分析分解指标，详细考核责任部门的盈亏情况和控制情况是必须建立的一种核算机制。 5)加强对政府行政法规、计价规范、招投标文件、合同文件、补充合同、技术规范等技术经济文件的学习和研究并不断交流，真正使经济管理工作中的具体事件处理和决策意见有章可循、有据可查。 6)充分利用现代化信息平台系统进行基础资料的整存和处理，图纸、照片、摄像、实时监控录像的重要部分、文字往来文件等均应制作成电子媒介文档，设置局域网存档平台，达到资料共享。与各方的往来文件的审批严格按程序执行并建立保存、发放详细档案。每期会议纪要设置经济问题处理深入程序，不能以纪要代决议，应在后一步落实补充图纸、报送实施方案、出具签证报告和审批程序。施工过程中应分阶段及时进行整理、补充和完善。
7)在项目设计阶段和现场设计变更环节上加大关注力度，调集技术、经济、规划、设计的各方人员适时介入，进行以技术为主、经济为辅的综合评审，同时充分考虑拆迁因素、社会影响、综合效益、安全隐患等因素进行综合决策。
8)在招标阶段的合同文件和功能要求描述尽量详尽、并理顺整体思路，严谨条款，避免模棱两可、莫衷一是。
9) EPC工程承包合同的宗旨之一是平等互利又存在风险共担，因此，合同执行过程中的意外变化也应该设立公平分担风险的明确条款，以减少合同执行过程中的若干扯皮推托。
10)严格执行建设部、财政部和建设地建委有关工程造价控制规定和办法，在结算工作中建立和贯彻法律法规意识，以法规为准绳，严格掌握项目结算报送时间、审核时间、审定时间，严格执行责任分工，依法分清责任主体并设立按责任划分的经济奖惩机制，以解决结算期无限延长的现象。
11)结算工作必须树立局面控制理念，一条线要分阶段、分步骤完成，不能形成全部完工后的整体积压。同时在结算过程中要在基础数据整理、分析、测定中与财务决算密切挂钩并相互联结，避免二次重复劳作。
需强调的是，EPC项目造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的，并不改变建设单位对项目工程的决策定义，也不改变建设单位在整个建设周期内的主导地位。
EPC模式是一种建设项目组织实施的新模式，承包商可以充分发挥自己的技术和管理优势，追求最大经济效益;而业主能够提高项目管理的效率、节约管理精力，得到最优的项目最终价格，并使工期具有更大程度的确定性。此外，EPC总承包模式在实际应用仍存在一些不足，如何合理、高效的运用EPC模式，使各方利益最大化，达到发承包双方的“双赢”，对于从业者来说还需要在实践中进一步研究探讨和不断完善。
参考文献：
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【4】 王晖. 实施工程总承包(EPC)如何控制项目总造价. 建筑设计管理.2008.6
项目施工阶段成本控制是施工项目全过程控制的关键环节，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，运用切实可行的方法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。
一、优化施工方案
施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。
在工程实施过程中，应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，并对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。
二、有效控制人工费
人工费约占建筑产品成本的10%~12%，并且随劳动力市场价格变化而变化。对施工期间所需发生的人工费进行控制，首先要牢固树立起成本意识的概念。虽然降低施工成本的重点不在人而在于物，但是如果施工人员素质低、成本概念模糊或淡薄，必然会导致行动的错位、劳动生产率低下，最终会使效益白白地流失。其次，依据施工组织设计、施工进度计划的安排，月初依据工序要求合理做出用工计划数量，并将安全生产、文明施工及零星用工按5%~10%的比例一起包给班组，进行包干控制，结合市场人工单价计算出本月的人工费控制指标。最后，从用工数量方面进行成本控制，在施工过程中依据工程分部分项内容，对每天用工数量连续记录，完成一个分项工程后，与清单报价中的用工数量进行对比，找出存在的问题，采取相应的措施，对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后都同清单报价中的用工数量对比，考核控制指标完成情况。通过这种控制对比节约了用工数量，就意味着降低了人工费的支出。
三、科学控制材料费
材料费一般占全部工程项目成本的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。材料费控制包括材料订购、材料价格和材料用量控制三个方面内容。
1、材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。比如按照价值工程理论采用ABC分析法将公司的所有材料成本按金额从大到小的顺序排列起来，分为ABC三大类，A类进行重点控制，B类实行一般控制，而C类只需采取简单的控制方法即可。不同类型材料采用不同的采购原则、领料制度。
工程项目施工阶段的成本控制要点
2、材料价格控制包括买价控制、运费控制。作为施工方，为了控制工程成本，应主动走向市场，了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。同时，要合理组织运输，尽可能就近购料，选用最经济的运输方法，降低运输成本。
3、材料用量的控制包括以下几个方面：
a) 坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
b) 在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗，避免“完料不尽，垃圾堆里有黄金”的现象。
c) 杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。
d) 改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价高的材料。 e) 认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平。
f) 另外，周转材料用量要根据支模方案、脚手架搭设方案，按照施工进度和进度计划，准确计算所需材料的规格、数量，避免因班组或项目部对周转材料使用规格、数量、时间计算不准，审核不严，造成现场窝工、停工。同时提高周转材料的使用次数，鼓励分包班组合理使用旧方木、旧模板，减少周转材料的丢失及损坏。
四、合理控制机械费
机械使用费约占建筑产品成本的5%~8%，机械费控制指标，主要是根据工程量清单报价数量参考定额计算出各类机械的使用台班数。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。同时，施工机械的完好率和施工机械的工作效率直接关系到机械费的高低。因此，在施工过程中应做好每天的工作日记，采用了什么机械，用了多长时间，在此期间是否存在维修等。如存在现场停电超过合同规定的时间，最好当天同业主作好现场签证记录，月初依据计划量进行控制，月末应把实际使用台班数同控制台班数进行对比。分析发生的原因，制定出相应对策，以降低各项费用。
五、制定合理工期
制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
工程项目施工阶段的成本控制要点
六、优化现场管理
对于施工企业来说，现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则，采用“7S”现场管理法，从根本上提高施工现场的生产和工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。
七、加强质量管理
项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用，与质量水平成正比关系;故障成本属于损失性费用，与质量水平成反比关系。应该以工程承包合同为标准，确定适宜的质量目标。质量目标定得越高，相应的质量标准也要高，投入也要增大。除树立品牌、扩大知名度工程以外，要仔细研究承包合同的质量要求，恰当把握准合同要求的临界点。
八、安全就是效益
项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故;要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工安全直接影响施工项目的成本。
九、严格合同管理
项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
工程项目施工阶段的成本控制要点
十、加强签证监督
现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程成本失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15%~25%，个别的甚至更高。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到以下几点：要严格四方签证制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。签证的范围应正确。现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证。
十一、加强索赔控制
加强变更、索赔的管理和控制等工作是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得甲方的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。变更费用的发生属清单以外的费用，预算人员应及时地编制变更和工程签证后的变动价款。由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据;由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的，其增加(减少)部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。在建筑市场，施工企业都离不开索赔。因此，在施工过程中需不放过每一项可能索赔的单项工程，平时也要注意做好原始资料的积累，为索赔创造条件。
工程项目施工阶段的成本控制要点
5 Schedule example
工程项目施工阶段的成本控制要点
摘要：物资管理对于工程质量以及建设效率具有直接的影响，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，建筑工程项目不断增加，而物资管理工作却包含了一系列问题，一定程度上制约了我国现代化建设的步伐。鉴于此，本文首先对工程物资管理及成本控制进行了简要概述，并对物资成本管理的现状与缺陷展开了探讨，同时有针对性的提出了工程物资管理及成本控制要点，最后对现代工程物资管理的先进经验进行了分析，希望对我国相关领域全面发展奠定良好的基础。关键词：工程;物资管理;成本控制
一、工程物资管理及成本控制概述
1.工程物资管理涵义。首先，物资管理涵义。物资管理指的是企业在开展项目建设工作的过程中，首先需要对施工过程中所需的材料、物资制定科学的采购计划，并有效展开物资的发放、储存以及运输等工作，其中涉及到的物资内容包括施工所需的燃料、设备、辅助材料等。我国建筑工程施工总成本中，60%以上是由物资成本构成的，由此可见，企业经营过程中积极加强物资管理，对于提升企业的成本控制能力是至关重要的。其次，物资管理成本涵义。在采购、使用、储存物资等环节中产生的成本费用总和就是物资管理成本。从整体上来看，这部分成本包含两个组成部分，分别为间接成本和直接成本。其中，间接成本指的是临时费用，主要产生于仓储、施工和人力消耗等环节;直接成本指的是材料采购以及使用过程中必要的运输、设备等费用。物资管理成本是一项科学的管理工作，工作人员需要经过大量科学的计算和预测计划等才能够提升这一工作的合理性，同时要想提升这一工作内容的质量，必须调动所有职工的工作积极性。
2.项目管理中物资管理的重要性。现阶段，我国在积极进行项目管理的过程中，将重点放在了技术管理方面，企业运行中，不断引进了先进的施工设备。但是，在工程整体成本中，物资占据的比例是最大的，针对这方面的管理却呈现出明显的缺失。工程计价中机械和材料的费用，无法直观的展现出来，更无法做到有效的统计;同时从事物资管理的工作人员在日常工作中还需要承担其他方面的管理工作，因此工作人员存在较大的变动性，当发现物资管理缺陷时，也存在互相推卸责任的现象。目前，在市场经济竞争越来越激烈的背景下，我国施工企业经营过程中，要想提升综合竞争力、创造更多的经济效益，必须及时采取有效措施，提升物资管理水平，通过物资管理加大对工程整体成本的控制力度，通过整合物资资源，提升资源利用率，加大对工程本身质量的控制力度，只有这样，才能够提升企业整体的经济效益和综合竞争力。
二、物资成本管理的现状
1.供应商方。第一，选择供应商。在促使工程物资采购成本有效降低的过程中，科学的选择供应商是基础。在工程实际建设过程中，工程施工方多数情况下会将管理工作的重点放在工程进度以及质量的控制上，却严重忽视了对物资成本的控制，因此也无法有效降低物资采购成本。在这种情况下，会在供应商的选择上存在疏忽，在没有做好充分的市场调查基础上，选择了高质量、高成本的供应商、或者选择了产品质量和信誉都较低的供应商等。以上种种情况，都不利于保证工程质量，降低工程成本。第二，供应商管理。在对供应商进行选择以后，承包商为了提升工程质量，同时降低工程成本，会同供应商产生摩擦，而并没有将供应商作为自己的合作伙伴，双方在激烈的价格战中，都会产生严重的经济损失，不利于实现长期可持续发展。
2.承包商方。第一，库存量管理。工程项目施工过程中，需要对一定的施工材料进行储存，因此会产生一定储存成本，这一成本也是控制物资成本的关键内容之一。在这种情况下，企业经营过程中，必须保证拥有充足的库存，可以保证工程项目的顺利实施，同时还可以将库存成本降到最低，这就是最佳的库存方法。但是，在实际的施工过程中，施工企业由于忽视了对库存成本的有效控制，库存管理力度相对薄弱，没有在深入挖掘施工设计以及进度需求的基础上，科学的进行库存规划，导致物资管理工作人员在日常采购工作中，应用了一次性策略，导致库存量大增，产生较多的仓储费用，最终导致工程造价成本升高;还有部分物资管理人员在工作中，应用了零星采购的方式，这种采购方法，很容易导致工程施工过程中出现材料紧缺的现象，从而影响工程的进度和质量。由此可见，不合理的库存量管理会导致工程项目质量、进度等各方面都受到严重的影响。第二，保管与领用库存物资。部分企业在经营过程中，拥有落后的库存管理手段，混乱的管理，常常导致物资使用数量同实际工程需求之间产生差异，因此产生了严重的材料流失。企业经营过程中，会对工程物资进行月度盘点，在盘点中，一定的差异常常产生于账务和实物上，这同企业在保管与领用库存物资的过程中，管理力度薄弱具有紧密的联系。在不合理的管理下，部分物资在不需要进行发货的过程中被运送至施工现场，由于没有得到及时的应用，在施工现场会产生质量受损、消耗量增加的问题，这也在无形中增加了企业的物资成本，同时对工程质量造成严重的影响。临时采购是在实际施工过程中发生断货现象而采取的采购措施，在临时采购的过程中，由于需要满足工程施工需求，因此企业很可能需要花费更高的资金进行就近采购，这不仅造成了物资采购管理上的混乱，同时也将对工程质量和进度造成影响。在这种情况下，新时期，企业经营过程中，必须将统一的管理应用于物资、账务等环节，优化物资采购等各个环节的管理，从根本上加大对工程成本的控制力度。
三、工程物资管理及成本控制要点分析
1.供应商方。第一，在选择供应商的过程中，必须做到“货比三家”。施工企业物资管理人员在日常工作中，必须加大调查市场的力度，充分掌握施工中所需材料的价格变动趋势，并对材料生产厂家信誉、产品质量等进行全面的掌握，通过充分的调查和对比，选择产品质量合格、价格相对较低的材料供应商，同其签订合同展开合作。在对采购成本进行控制的过程中，必须对招标采购的方法进行充分的应用，这是实现“货比三家”的关键，只有这样，才能够选择价格优惠、材料质量过关的供应商。通常情况下，工程施工过程中，所需材料的规格、数量各异，在对其进行购买的过程中，所需资金也相对较大，正因为如此，只有加大物资管理力度，科学的进行供应商的选择，才能够应用合理的工程物资价格，为提升工程质量奠定良好的基础。值得注意的是，物资价格在物资成本中，占据80%以上的比例，因此对供应商进行科学选择，可以加大对工程成本的控制力度，促使总造价在工程中有效降低。同时，在对供应商进行选择的过程中，部分施工企业为了节约运输成本，通常会应用“就近”的原则供应商，这种方法并不适用于所有的工程项目中。因为部分工程在施工过程中，对物资的质量以及规格等拥有较高的要求，如果单纯的就近选取供应商，很可能其所提供的材料无法同工程实际需求相符。因此，物资管理人员在日常工作中，必须综合应用多种供应商选择方法，从工程材料实际需求出发，尽量就近选择供应商，但是多数情况下，需要以供应商产品的价格以及质量作为重要的依据。例如，针对煤灰、砂石等材料来讲，在材料市场上，这些产品的价格差距并不大，而质量也基本上都能够达到国家要求，因此在针对这部分材料选择供应商的过程中，就可以对就近原则进行应用，在降低运输成本的基础上，实现对工程总体造价的有效控制。第二，施工企业应同供应商构建良好合作关系。新时期，在积极加强工程物资管理的过程中，企业必须同材料供应商之间建立起紧密的合作关系，通过加大合作力度，实现共赢的目标。二者在运行过程中，必须签订详细的合同，供应商在经营中负责定期、按时为期提供物资并保证材料质量，施工方则必须及时交付资金。同时，供应商在经营过程中，应努力提升自身的服务能力，通过提升物流送货服务水平，满足施工方的材料需求，为施工方有效缩短工期奠定良好的基础。
2.承包商方。
2.1科学控制库存量。在对库存量进行确定的过程中，企业可以对经济订购批量模型进行充分的应用。对物资保管过程中产生的仓储成本以及进货成本等进行平衡处理就是经济订购批量模型的根本目标，此时要想将总库存成本降至最低，需要确定最优订货数量。
2.2ABC分类库存物资管理控制法。工程施工过程中，通常需要应用多种材料，同时材料的数量也是非常多的，ABC分类库存物资管理控制法的应用，即根据工程物资特点，将其进行重要程度等级的划分。其中A类货物指的是企业在展开物资管理的过程中，必须对此类物资进行重点控制，物资管理人员需要在日常工作中定期检查物资的储存量，同时还应当结合工程实际施工需求，适当减少库存量，降低成本。
2.3加大对物资消耗的控制。现阶段，我国在进行工程物资管理及成本控制的过程中，不仅应当从工程承包商和供应商两方面出发，还应当加大对物资消耗的控制。而工程施工过程中，物资消耗的程度同气候、材料自身等相关条件是紧密相连的，与此同时，也同材料使用者具有重要的关系。因此，新时期在加大对物资消耗的控制力度过程中，应从以下环节入手：首先，要制定科学且健全的物资采购计划，计划要具备可预见性，但不宜过大更不能和现场脱节;要确定合理有效的计量方式，提升节约降耗的效率，并通过制定现场标识标牌，加大对特殊物资的管理力度，最大程度的减少物资的浪费;其次，在使用物资时，物资管理人员应对物资使用量进行实时掌握，对物资消耗的数量以及库存量等进行充分的掌握，从而制定科学合理的物资消耗定额。坚持月盘点季分析，在对数据进行分析和汇总的基础上，及时总结经验教训，及时纠偏，有效实现物资成本的控制，为创造更多经济效益奠定良好的基础。
四、现代工程物资管理的先进经验
1.专业化工程现场物资管理模式的构建。专业化工程现场物资管理模式是我国相关企业不断提升自身管理能力的产物，它指的是在将全过程管理应用于工程物资管理中时，需要相关部门在施工现场成立专门的项目部，从而提升物资管理服务的全面性和系统性，促使物资管理人员能够从整体上把控物资管理各个环节，而不是单纯的重复复杂的物资管理工作。第一，工作内容。工作人员在展开物资管理的过程中，必须增加对信息技术的有效应用，严格遵守工程设计以及合同约定，对物资的采购、运输、仓储、装卸等各个流程的细节进行明确的规定，实施专业化全过程管理。第二，标准化体系。要想促使信息化、科学化和标准化在工程现场物资管理中得以充分的体现，企业组织专业团队，对我国整体物资管理的现状以及先进的经验进行了充分的分析，并对传统工程物资管理中的缺陷展开了深入挖掘，在结合工程项目的基础上，对《工程物资管理工作要领书》等相关制度进行了编写，最终构建了标准的现场物资管理服务体系。在制定标准化文件的过程中，对物资管理过程中的各个流程进行了全面的细化处理，极大的提升了企业管理质量，有效指导了工程项目各项业务内容。在该体系的基础上，物资管理工作人员从工程起始阶段开始，一直到工程竣工，都能够对工程施工过程中的各项物资资料进行充分的搜集，不仅物资服务效率得以上升，同时也推动了企业整体管理水平的进步，为工程项目的顺利开展奠定了良好的基础。第三，信息化体系建设。在传统的工程物资管理过程中，主要以人为操作为主，工作人员的工作量较大。而新时期，在积极进行物资现代化管理的过程中，增加了对信息技术的应用，通过信息技术，物资管理各个环节的信息和资源得到了充分的共享和应用，极大的提升了物资管理效率。信息技术在同物资管理的储存、规划以及发放等各个环节进行充分融合的过程中，有效构建起了信息化物资管理平台，在这一平台基础上，工程物资管理实现了全过程控制，物资管理措施的实用性、可操作性等都得到了提升，物资管理工作人员在展开各项工作的过程中实现了在线办公。可以对各项物资材料的数量、仓库储存等数据进行实时掌握，与此同时，在该信息化物资管理系统中，还构建起了综合测评系统、基础数据管理系统等，工作人员在对计算机进行应用的过程中，只需要进行简单的操作就能够实现工程所需物资的全面管理，可以实时掌握物资的到货情况、付款情况以及仓储情况等，这样一来，工作人员在工作中就可以加大对物资质量的掌握力度，对于提升工程质量奠定了良好的基础。在对核心数据库进行应用的过程中，工作人员可以详细的查询物资信息，这样一来，工程管理人员就可以利用这一数据，对工程进度进行充分的掌握，并科学的制定决策，有效开展施工，更重要的是，在这一系统运行的基础上，管理人员可以对工程进度以及质量进行有效掌控，对于有效展开工程决算奠定了良好的基础。
2.专业化工程现场物资管理模式的实际应用。近年来，我国各个建设工程项目在施工过程中，通过对专业化工程现场物资管理模式的有效应用，有效提升了现代化管理能力，同时对于降低工程成本也起到了重要的促进作用。项目施工过程中，进度、质量以及成本等得到了全方位科学把控。目前，在对管理模式进行应用的过程中，产生了如下实施效果：第一，促进了相关建筑工程现场物资管理业务的进步，极大的提升了我国国内整体的物资管理能力。国家还积极制定并落实了这一管理方法实施过程中的标准和规定，促使相关机构经营过程中，将物资管理业务的取费上升为国家标准;第二，在将信息技术同物资管理进行有效融合的背景下，实现了对工程物资资源的全面整合和充分的利用，在高度共享物资资源的基础上，保证了工程施工进度以及工程质量，对于施工企业调配应急物资能力的提升具有重要意义，因此也促使施工企业经营过程中降低生产成本，提升经济效益;第三，在该模式下，企业物质管理实现了精细化，工程造价得到了降低。例如，某火电电源建设项目规模为2×600MW，在概算规定中，在计取材料采保费、辅机设备保管费和主设备保管费时，分别需要按照2.5%、0.7%和按照0.5%的比例，这样一来，工程施工过程中将产生1600万余元的总仓储保管取费。而在对专业化工程现场物资管理模式进行应用的过程中，总仓储保管取费仅需要1100万余元，管控效率提升的同时，企业经济效益也有所提升。
五、结语
综上所述，企业经营过程中，加大物资管理力度，才能够在提升工程质量的基础上，创造更多的经济效益。因此，现阶段相关企业必须从自身发展的实际出发，结合工程实际，科学制定物资管理制度和策略，定期的清点物资，从有效控制物资成本的角度出发，从整体上对工程项目成本加以把控。只有在长期的实践和努力下，才能够不断促进企业物资管理系统的完善，提升企业造价控制能力，最终为企业实现长期可持续发展奠定良好的基础。
参考文献：
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[2]张瑜.铁路建设项目工程物资管理有关问题探析[J].城市建设理论研究(电子版),2015(6):1082-1083.
[3]黄予.基于节支增效的工程物资管理要点分析[J].商情,2015(33):163-163,166.
[4]张艳.建筑工程项目的物资管理与材料成本控制的关系[J].新财经(理论版),2014(3):194-195.
试试题
一、单项选择题(共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意)
1、有抗冲击作用要求的商店、银行的橱窗、隔断及水下工程等安全性能高的场所或部位应优先采用。 A：夹丝玻璃 B：夹层玻璃 C：钢化玻璃 D：中空玻璃
E：施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结
2、吊盘为井筒内的主要工作平台，一般用钢丝绳悬吊，它的作用不包括。 A：用作浇筑井壁的工作平台 B：用来保护井下安全施工 C：升降人员的工作平台 D：安装井简装备
E：水平、垂直混合安放
3、某台现场组焊的塔类设备属于压力容器的第二类中压容器，可以承担其现场组焊的单位应具有的许可是。
A：D2级制造许可(第二类低、中压容器) B：D1级制造许可(第一类压力容器) C：《特种设备安装改造维修许可证》1级资格 D：A3级制造许可(球形储罐现场组焊) E：中标通知书
4、关于总价合同特点的说法，错误的是。
A：发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价 B：承包人将承担较多的风险
C：评标时易于迅速确定最低报价的投标人 D：在施工进度上不能调动承包人的积极性 E：速度比率
5、在潮湿和易触及带电体的场所，应使用电压低于V的低压照明。 A：12 B：24 C：36 D：48 E：保证安全和使用功能的重要检验项目
6、资产、负债、所有者权益等会计要素指标，主要是通过来实现的. A：业务核算 B：会计核算 C：统计核算 D：成本核算 E：速度比率
7、按，可将建设工程定额分为国家定额、行业定额、地区定额和企业定额。 A：生产要素内容 B：编制程序和用途 C：编制单位和适用范围 D：投资的费用性质 E：玻璃幕墙
8、加强过程管理首先要熟悉图纸，对工程难点和关键工序、应编制专项施工方案并严格执行。 A：突出部位 B：一般部位 C：施工部位 D：关键部位 E：速度比率
9、监理机构对承包人检验结果的跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的。 A：6% B：7% C：8% D：10%
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
10、2013年ll月，某设计公司发生罚款支出2万元。根据企业会计准则及其相关规定，发生的罚款支出属于。 A：资本性支出 B：生产费用 C：营业外支出 D：交易费用 E：玻璃幕墙
11、全费用综合单价，即单价中综合了直接工程费、措施费、管理费、规费、利润和税金等，其工程承、发包价是由各分项工程量乘以的合价汇总后生成的。 A：综合单价 B：预算单价 C：直接工程费 D：间接工程费 E：玻璃幕墙
12、因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，负责修复和赔偿的主体是。 A：装修人
B：装饰装修企业
C：装修人与装饰装修企业
D：属于装饰装修企业责任的才由装饰装修企业作为赔偿主体 E：施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结
13、在大容量的通信枢纽楼，一般采用为负载供电 A：集中供电 B：分散供电 C：混合供电 D：一体化供电 E：安全措施
14、重力式码头干地填土的填料应分层压实，每层填土虚铺厚度，对人工夯实不宜大于。 A：0.2m B：0.3m C：0.4m D：0.5m E：安装高度
15、某路桥公司的一台公路施工设备原价50000元，预计净残值10%，可工作1000个台班时数。投入使用后，前三年各年的实际工作台班数为：第一年200个小时，第二年150个小时，第三年150个小时。若按工作量法计提折旧，则该施工设备前三年的折旧额合计为。 A：14550元 B：18250元 C：22500元 D：25400元 E：玻璃幕墙
16、在国际工程承包市场上，(
)是承包人和发包人保护自身正当权益、弥补工程损失的重要而有效的手段。 A：诉讼 B：仲裁 C：工程索赔 D：第三方协调
17、建设工程项目决策期管理工作的主要任务是。 A：确定项目的功能 B：确定项目的目标 C：确定项目的任务 D：确定项目的定义 E：速度比率
18、按照索赔事件的性质，因货币贬值、汇率变化、物价变化等原因引起的索赔属于(
)。
A：不可预见的外部条件索赔 B：不可抗力事件引起的索赔 C：不可预见的外部障碍索赔 D：其他索赔
19、建筑施工安全检查评分中保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足分时认为不得分。 A：30 B：40 C：50 D：60 E：保证安全和使用功能的重要检验项目
20、在海上拖运超大型沉箱，申请发布航行通告出面申请应包括。 A：拖轮名称
B：超大型沉箱的结构 C：船长姓名
D：超大型沉箱的制作单位和使用单位 E：安装高度
21、在广播系统中，的特点是线性失真小、没有串信现象、信噪比好、能进行高保真度广播、效率高、容易实现多工广播、覆盖范围有限和“门限”效应和寄生调频干扰 A：调频广播 B：中短波广播 C：中波广播 D：超短波广播 E：安全措施
22、没有设立流域防汛指挥机构的流域洪水调度方案应报批准。 A：国家防汛总指挥部 B：国务院水行政主管部门 C：省级以上人民政府
D：省级以上人民政府水行政主管部门 E：保证安全和使用功能的重要检验项目
23、填筑路基时，凡不因潮湿或冻融影响而变更其体积的优良土应填在__。 A.上层 B.中层 C.下层 D.基底层
24、通信局(站)接地系统室外部分的作用是迅速泄放雷电引起的()。 A.强磁场 B.强电流 C.强干扰 D.强电压
25、喷射混凝土作为单独支护结构时，一般喷层厚度左右，锚喷联合支护时可以为。
A：10cm、5～10cm B：15cm、5～10cm C：20cm、5～10cm D：20cm、10cm E：水平、垂直混合安放
二、多项选择题(共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得 0.5 分)
1、合同履行过程中，业主要求保护施工现场的一棵古树。为此，承包商自有一台塔吊累计停工2天，后又因工程师指令增加新的工作，需增加塔吊2个台班，台班单价1000元/台班，折旧费200元/台班，则承包商可提出的直接费补偿为()。 A：2000元 B：2400元 C：4000元 D：4800元
2、按广播电视系统的组成和功能进行分类，广播电视工程类别有 A：广播电视发射系统 B：广播电视接收系统 C：广播电视有线传输系统 D：广播电视卫星传输系统 E：广播电视通信系统
3、根据现行会计制度，反映企业财务状况的报表是。 A：利润表 B：现金流量表 C：资产负债表
D：所有者权益变动表 E：玻璃幕墙
4、关于外墙外保温质量控制的说法，正确的有。
A：外墙外保温系统经耐候性试验后，不得产生渗水裂缝 B：外墙外保温工程施工期间环境空气温度不应低于5℃ C：外墙外保温工程完工后24h内环境空气温度不应低于5℃ D：外墙外保温工程夏季阳光暴晒不影响正常施工 E：外墙外保温工程雨天不得施工
5、《特种设备安全监察条例》所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的设备，包括。
A：场(厂)内专用机动车辆 B：铁路机车 C：压力容器 D：压力管道 E：起重机械
6、下列荷载中，属于可变荷载的有。 A：雪荷载 B：结构自重 C：基础沉降 D：安装荷载 E：吊车荷载
7、桥梁悬臂拼装施工中，设计无说明时，湿接缝块件应待混凝土强度达到设计强度等级的%以上时，才能张拉预应力束。 A：65 B：70 C：75 D：80 E：招标文件规定的其他条件
8、立井提升运输在安全上的一般要求是。 A：提升装置使用的钢丝绳应定期检查 B：运行期间要进行安全系数检查 C：加强井口安全管理
D：专为升降人员用的安全系数小于5时必须更换
E：专为升降物料和悬挂吊盘用的安全系数小于4时必须更换
9、符合施工现场管理规定的行为有。
A：分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计 B：施工单位的部分施工机具放置在场内道路上
C：施工中需要停水、停电，施工单位在通知了受影响的单位和居民后进行了相关施工
D：单项工程竣工验收合格后，施工单位将该单项工程移交给了建设单位进行管理
E：为了及时消除隐患，施工单位对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具制定了不定期检查和维护制度
10、下列关于施工过程中水污染防治措施的表述，不正确的是。 A：禁止将有毒、有害废弃物作土方回填
B：现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理
C：现制水磨石的污水、电石(碳化钙)的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放 D：施工现场150人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易、有效的隔油池，定期清理，防止污染 E：速度比率
11、根据《碾压式土石坝施工规范》DL/T 5129-2001，土石坝防渗体部位的坝基、岸坡岩面开挖，可采用爆破。 A：预裂爆破法 B：药壶爆破法 C：洞室爆破法 D：光面爆破法
E：以上方法均可用
12、设备及管道防腐蚀结构施工的主要环节有。 A：技术文件编写 B：钢材表面处理 C：防腐层的施工 D：涂层测厚 E：交工验收
13、未经批准的勘探报告，不得作为矿山建设设计的依据。 A：国务院
B：矿山建设主管部门
C：国务院矿产储量审批机构 D：设计单位上级部门 E：水平、垂直混合安放
14、施工项目管理实施规划内容中工程概况应包括。 A：工程地点、建设地点及环境特征 B：施工条件
C：项目管理特点及总体要求 D：施工项目的工作目录清单 E：劳务分包花名册
15、利润是企业在一定会计期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和__。 A.其他业务利润 B.投资收益(或损失) C.净利润 D.补贴收入
16、根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的规定，施工企业承揽业务中的不良行为包括。
A：允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程
B：以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标 C：不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重 D：未按照节能设计进行施工
E：将承包的工程转包或者违法分包
17、施工现场防火制度的要求正确的有。 A：施工现场都要建立健全防火检查制度
B：建立义务消防队，人数不少于施工总人数的10% C：建立动用明火审批制度
D：易燃、易爆物品单独存放库不需建立防火制度 E：建立义务消防队，人数不少于施工总人数的8%
18、下列选项中对于建造(施工)合同的特征描述，错误的是。 A：所建造资产的体积大、造价高 B：建造(施工)合同一般为可撤销合同
C：先有买主，后有标的，建造资产的造价在合同签订时就已经确定 D：资产的建设周期长，一般都要跨越一个会计，有的长达数年 E：玻璃幕墙
19、某企业固定资产评估增值2000万元，该增值部分应计入企业的。 A：资本公积 B：实收资本 C：盈余公积 D：未分配利润 E：玻璃幕墙
20、建设工程项目信息管理手册的主要内容包括等。 A：信息的编码体系和编码 B：信息输入输出模型 C：工程档案管理制度 D：各种报表和报告格式 E：信息应用效果分析
21、施工图预算的审查方法主要有。 A：逐项审查法 B：分组计算审查法 C：对比审查法 D：直接审查法
E：标准预算审查法
22、水利工程建设稽察的重点是工程。 A：质量 B：进度 C：投资 D：效益
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
23、某换填工程，工期紧，换填面积广，淤泥层较厚且稠度大，该工程最适合采用的换填方法是( )。 A：抛石挤淤法 B：爆破排淤法 C：开挖换填法 D：水冲成孔法
E：招标文件规定的其他条件
24、不能作为施工现场管理工作内容的是。 A：施工总平面设计 B：工序质量检查验收
C：暂停工程或任何部分工程 D：项目完成后的清场转移 E：水平、垂直混合安放
25、若混凝土防渗墙材料为普通混凝土，其抗渗性能检查其。 A：渗透系数 B：允许渗透坡降 C：抗渗等级 D：强度等级
E：保证安全和使用功能的重要检验项目
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