浅析信息化手段在铁路物资管理中的应用
【摘要】传统粗放式管理的工程建筑物资管理模式，已经越来越不适应现代化铁路大规模建设的要求，信息技术的发展为铁路物资管理新的选择。本文主要阐述了信息化管理在铁路物资中的应用和提高信息化物资管理的措施。
【关键词】信息化;铁路物资管理;应用;研究
1、铁路物资管理信息化的意义及必要性
物资管理是铁路物资管理的一个重要组成部分。加强物资管理，是促进铁路生产经营活动开展的保证，是改善铁路经济效益的重要环节，是减少资金占用、降低生产成本、提升产品和提高铁路竞争力的关键因素。机车、车辆、轨道、通信信号、供电等铁路设施品类繁多，随着技术更新，新型设备越来越多，加之一大批老旧的、濒临淘汰的配属物资，铁路各单位配属设备日益复杂。同时，物资采购、运输、验收、保管、发放、废旧物资利用等一系列活动过程中会产生海量的合同、单据、文件等资料，有效地对这些数据进行收集、处理和分析，是物资管理工作的重要内容。通过实现物资管理信息化优化并规范物资管理流程，对采购、收料、发料、仓储、废旧物资处理等过程实现数据共享，对信息进行有效的控制和统计，实时查看仓库库存和采购需求申请及执行情况，加快信息流通，实现数据的实时性，使管理工作更加有序化、透明化、高效化。要通过物资管理信息系统可随时了解工作进展情况，把员工从大量繁琐、无序的工作中解脱出来，降低劳动强度，提高工作质量和工作效率。利用现代计算机网络、数据库等技术实现铁路物资管理信息化已经势在必行。
2、铁路物资管理信息化需求概述
2.1铁路物资管理的分类
铁路物资按权限管理分为部管料、局管料、段管料，铁道部、铁路局物资管理处、物资供应段、基层站段等。
铁路物资按使用者可以分为内部用户和外部使用者。内部用户又分为供应段和铁路局物资处。其中供应段又分为材料计划员、仓库管理员、相关领导;在铁路局物资处主要有材料采购部门、招投标部门、管理监督部门、设备管理部门、信息统计部门。外部使用者主要是供应商。
2.2铁路物资部门信息化分类
根据不同的用户群及其职能，可将整个信息系统划分为在铁路既有内部网运行的物资管理信息系统和在互联网运行的电子商务系统。物资管理信息系统主要完成物资需求计划管理、消耗定额管理、收料管理、发料管理、库存管理、财务审核结算、统计分析、数据查询等功能;电子商务系统主要实现网上采购、供应商管理、网上办公等功能。
2.3铁路物资管理信息化的需求
铁路物资部门信息化的要求是：各部门承担各自的物资管理职能。信息化工作要考虑多级结构，综合规划，统一软件的需求。在铁路物资管理信息化中，既要考虑他们各自的应用需求，又要考虑他们业务上的交互、制约关系。从提报物资需求、采购、供货、收料、发料到财务结算整个过程分析其业务流程及其数据流程，进而抽象成计算机模型。为了保证系统安全，内部网与互联网应分离，但物资管理信息系统与电子商务系统应可以交换数据。
2.4物资管理化程序
物资管理信息系统产生的审批后的需求计划可导出，并转入到电子商务系统，由电子商务系统自动发布采购需求，以供网上招标采购。根据中标结果签订采购合同，由此生成采购清单，导出采购清单并转入物资管理信息系统，以供收料流程使用。电子商务系统中被审批合格的供应商基本信息可导出，转入物资管理信息系统以供使用，并在物资管理信息系统中对供应商在一个时期的信誉度进行评价考核。考核结果可导出并转入电子商务系统，以供供应商了解信息，在一定程度上起到自我监督的作用。
3、铁路物資面对的挑战
3.1新装备投产，对铁路物资提出高要求
对于新装备工作人员还是很熟悉，需要和新装备磨合一段时期，在这期间难免损坏新装备，一旦出现问题就要立即检修，，这就要求物资部门对于新装备必须能够迅速做出反应，获取零配件资料，寻找并建立零配件供应渠道，疏通物流环节，制定质量检验办法，建立结算机制。部分进口设备还要建立畅通的进口渠道。现代化水平提高速度极快，这就出现大规模装备现代化机械，这种大规模的装备现代化是历史上从未有过的，物资部门做好保障工作的难度可想而知，对铁路物资部门提出高标准、严要求的挑战。
3.2物资部门面临着降低物资供应成本的压力
铁路物资成本的降低对铁路总运营成本有重要的影响，所以铁路物资部门面临着降低物资成本的巨大压力。铁路部门要做到以全面预算管理为起点，对计划、采购、供应、储备、消耗、回收、结算等环节加强管理，以达到降低成本的目地。
3.3快速发展物资供应水平，保障物资供应
铁路部门要做到保障科学、经济、合理、可预测、服务优质、质量可靠的要求，铁路部门面对的压力是不容小觑的。
4、信息化在铁路物资中的应用
4.1帮助铁路部门制定系统管理办法，加强运行环境保障
首先是，铁路总公司物资管理办法及信息系统管理的有关规定，制定《资管理信息系统管理办法》，进一步加强物资管理信息系统应用及维护管理，保障系统正常运行和信息安全;二根据各使用单位和铁路总公司系统维护单位提供的信息，建立各站段系统管理员联系表和铁路总公司系统维护人员联系表，各单位在系统使用过程中遇到问题可直接联系系统维护单位解决;三是按照铁路总公司和集团公司有关“开展铁路网络与信息安全检查”的要求，对系统硬件及网络环境实现定期巡检，不定期检查设备工作状态，及时做好相关软件的应用升级与维护工作。
4.2信息化的建成可以充分利用系统功能，确保业务流程有序管控
按照物资管控管理的原则，物资管理信息系统的应用应涵盖铁路生产经营的全过程。各运输站段应以信息系统功能为载体，开展物资目录管理、需求计划提报、采购供应、库存管理、报废处置、财务结算及成本核算等各项业务，严格按照系统流程完成各项工作，保证流程有序可控，进一步提高工作效率和质量。
4.3维护系统数据，确保系统数据安全
铁路物资管理信息系统真实反映本单位物资管理活动的前提是系统中的数据应完整准确，为此，系统各级用户应按照系统管理办法的要求，及时、准确、完整地录入所有信息，做好系统数据维护工作，并结合业务需求，制定相应的数据备份策略，按照规定备份方式定期对数据进行备份，保证信息数据安全，实现物资数据可追溯。
4.4开展业务分析
2015年1月底，铁路物资管理信息系统完成了数据上报功能的升级工作，铁路总公司物资部要求各路局每月通过系统提报物资信息报表。统一的报表格式和指标口径，有利于各级物资管理部门从系统中提取信息数据进行统计分析，为铁路经营活动提供了有力的参考依据。
4.5可以有效做好预防工作
信息化有利于业主及时有效地把握工程项目的进度要求，以及对物资供给的需求，提高供应链上供应商的响应能力，及时调整供货周期以满足建设需要。同时，当建设项目发生不可预见问题时，如遇2011年国家经济政策调整，铁路工程建设停滞，信息平台及时反应，供应商及时调整生产计划和库存，抓紧资金结算，使供需双方将物资采购风险降低到最小程度，较好地发挥了物资管理信息化的风险防范作用。
5、提高铁路物资管理信息化的措施
5.1拓展铁路施工铁路业务模式，建立健全的信息化物资管理體系
全面、完善、健全的系统深深影响了铁路施工铁路的信息化施工模式。铁路施工铁路可升级平台，进而改善、优化、拓展系统的业务模块。把系统管理中的物资成本核算、搅拌站管理、周转材料管理等内容由信息统计转化为决策的支持，进而让物资占有资金能够得到有效的控制，从源头上控制物资的采购成本。铁路施工铁路的管理者要实时掌握相关的物资管理信息，这样才能够有效帮助铁路施工铁路管理层做出正确的决策，自然而然工作效率与工作水平得到有效地提高。
5.2物资信息化的最重要的要素就是提高从业人员的素质
要想提高铁路施工铁路的管理水平，进一步规范管理体系，信息化建设是其中一个重要的因素，信息化建设是依据管理模式的创新，而人员是核心，所以，人是促进物资信息化的核心。从某种程度而言，铁路施工铁路要注重物资管理人员的影响，这样才可能吸引人才，推动物资管理队伍向专业化发展。
5.3适应现代信息网络技术的发展，采用恰当的物资采购机制
为了能够解决传统的物资采购方式中采购透明度不高、市场信息获取量不足、缺乏有效控制采购成本、采购渠道狭窄等不足，铁路施工铁路要大力研究现代化的信息网络技术，从而能够在新时代下开展新的物资采购。例如，通过某些较为成熟的采购平台，“阿里巴巴”采购平台等等从而开展电子采购的业务。据调查显示，已经实施电子化采购的铁路，能够有效降低10%以上的采购成本，简化了采购的交易程序，减短了订货周期，采购的过程也更为高效率、科学性与透明性。
5.4强化采购供应环节的物资信息管理
根据施工进度计划、工作量、消耗定额等基础信息，编制物资供应分期供应计划，完善《物资进场时间表》、《物资库存表》，作为确定采购时问、安排保管、装卸搬运设施等的依据，汇总形成物资采购合同信息汇总表，便于确定催货时问、双方信息沟通、质量监督等合同履行。严格执行供应商信用评价机制，从签订合同开始填记表格供方评价，对供应商履约合同的能力进行评价，动态管理《合格供应商目录》，定期评审，及时取消不合格供应商。
5.5加强物资管理质量检验的信息化管理
首先，对进场物资质量检验要严格执行，供货物资进场必须做到建设单位、监理单位、施工单位3方共同验收签字，对物资质量重点检验，看是否达到招标合同上的质量要求、有无合格证、出厂检验报告是否齐全，且检验外观和质量抽检或送检，认真填写《验收记录》。对不合格物资单独存放，做好标识，填写《进场物资检验不合格记录》，及时联系处理。另一方面，加强监控保管环节的物资质量信息，在落实安全保管措施的同时，严格执行物资使用发放的“先进先出”原则，定期盘点填写《物资盘点记录》，做到账、卡、物、资金四相符，避免物资在存放期问发生质量问题和浪费。
6、结束语
突破传统的内向型物资管理模式，利用先进的网络信息技术，借鉴现代物流理论及供应商运作的成功经验，结合铁路物资管理的特点和业务实践，建立起管理科学、供应有序、保障有力、组织灵活、反应敏捷、质量安全、协同高效、成本节约的先进的铁路物资供应链体系，通过供应合同，优化物资供应的组织和管理，变局部优化为全局优化，有效提高铁路物资行业的现代化、信息化、科学化管理水平，让铁路物资可以发挥它的作用。
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作者：王福来
【摘 要】物资管理的基本任务是保障施工生产的顺利进行，科学管理，降低材料消耗，提高经济效益。规范经理部物资管理行为，使物资管理工作做到科学、规范、有序、受控、责权清晰、保证为工程提供质量优良、价格合理的物资，减少浪费，降低成本。本文主要论述了信息化在指导铁路物资管理工作中的运用，通过分析物资管理工作中存在的问题， 提出了加强物资信息化管理工作应采取的途径和方法，使物资信息化更好地适应铁路物资管理工作的需要，从而有效地保证铁路物资供应工作安全稳定地运行。
【关键词】铁路物资管理;信息化;问题;应用
信息化是以现代通信、网络、数据库技术为基础，对所研究对象各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等和人类息息相关的各种行为相结合的一种技术。使用该技术后，可以極大地提高各种行为的效率。随着我国经济的高速增长，网络功能越来越强大，信息化手段的应用逐渐深入到各行各业，在日新月异的大数据时代，铁路物资管理的信息化发展势不可挡。
一、当前铁路建设物资管理中存在的问题
1、物资采购在一定范围内存在问题
在物资采购过程中，物资采购人员对供应商的审核、评价不严格、不全面，不及时，在对供应商的审核中，对其资质、供应的物资质量、信誉等方面的资料没有形成集成化的数据库。供应商每一次质量、信誉、价格等方面的信息变动不能及时更新，不能及时反馈给物资采购人员，对有资质的供应商无法进行动态管理，以致于部分合格的供应商被忽视甚至此外被挤出准入供应商的范围。此外，在选择供应商的时候也具有一定的局限性，对于物资价格不能够准确把握。
2、物资现场管理缺乏标准化、程序化和集成化。物资进入施工现场后流通性大、经手人员多，使物资从质量验收、出库入库到最终用入工程实体的各个环节衔接不紧密。各个业务部门在各个环节的工作中，信息无法及时共享，从而无法快捷清晰的了解每一批物资从入场到用入工程实体的动向和状态，难以控制工程质量。
3、物资管理方式粗放，无法做到精细化管理。各种物资的状态信息不能及时共享，无法做到废料再次利用;周转材料周转不及时，放置时间长，调配困难，整体成本控制难度大。
4、计划管理及库存管理衔接不紧密，物资流转效率低，资金利用率低
在施工过程中计划数量、实际需求数量和库存管理之间衔接不紧密，数据传递不能及时全面的反映施工现状。为了保证工程顺利施工，造资成物管理人员过分的重视物资的储备量，使大量物资资金过度使用在物资储备环节上，大大降低了资金的利用率。
二、铁路物资管理信息化建设的发展
近年来，铁路物资管理信息化建设实现了快速发展，基础建设取得了前所未有的成就。项目物资管理信息系统V1.0 的启用，结束了多年来各铁路局物资管理信息系统各自为政的局面;新版物资目录的推广使用，为物资管理信息共享打下了坚实的基础;物资采购商务平台的搭建，实现了铁路物资网上竞价的“阳光”采购。
2015 年 1 月，中国铁路总公司发布 《关于加强物资管理信息化工作的指导意见》，提出要“利用信息化手段提高物资管理效率和管理水平”，“以规范物资管理为核心，坚持流程可控和管理有效的原则，建设全公司统一的铁路物资管理信息系统和物资采购商务平台。实现物资计划、采购、供应、库存、调剂、处置及结算等业务环节的闭环管理;推进与计划统计、财务、生产等内部信息系统的联通，加强与外部市场的信息交互，实现经营管理信息对接和信息资源共享”。
三、加强铁路物资管理措施
1、加强物资采购管理
物资管理信息化实现了物资网上采购，较好地体现了电子商务“公开交易过程、有效降低成本、提高工作效率”的原则，有利于从源头上预防违规违纪行为的发生。由于采购全过程和处理结果全部由网站系统记录在案，经过授权的领导和专业管理人员能够随时查阅，增强了采购人员的自我约束力，提高了对采购业务的检查和监控，对保证公平、公正、公开进行采购，规范采购行为，堵塞漏洞起到了非常重要的作用。通过网上采购，采购业务按照设定的流程进行操作，有利于减少随意性和人力因素的干扰，使采购人员从繁杂的人际关系中解脱出来。以询比价为例，从企业综合效益上来说，网上询比价透明、公正，报价合理，可以大大降低采购成本。从供应部门降低成本上看，也有利于节约采购费用。
2、实现物资管理信息化，让信息按标准的物资采购程序流动，既规范了物资采购流程，又实现了数据资源的共享，还可以对信息进行有效的控制和统计。这样，各申请采购部门可以随时查看仓库库存情况和采购申请的执行情况;主管领导可以随时了解物资采购、供应的工作进展。通过物资管理信息化，我们还可以通过发布消息的形式，定期发布物资招标、更新换代等信息，使工作更加有序化、透明化、人性化。
3、合理地运用信息化手段来控制物资的进场，在信息系统把物资需求量、采购量、入库数量、出库数量、结余数量、入场验收、质量状态、使用部位等信息集成在一起，从而有效的控制工程用料的数量，进而有效的控制工程的质量，达到精细化管理和成本控制的目的。
4、加强废旧物资的管理
(1)回收。工程竣工后，对已报销出账的工地剩余物资，必须组织回收，并经材质鉴定，按质论价，办理退料手续、内部调拨或出售手续;未经批准不得随意处理。
(2)出售。出售时，须有物资部门、财务部门、工程部门人员在场，共同签字认可，由物资部门填写退料单、调拨单或出售单，财务部门办理结算手续，严禁私自出售或非财务人员接触现金。
(3)保管。剩余材料、废旧物资进行分类堆码管理，严禁乱堆、乱放，建立账卡，做好保管统计工作;减少亏损。
5、全员参与，促进物资管理人员专业化。
众所周知，人是生产要素中最重要、最活跃的因素，员工对物资管理信息化的建设十分重要，提高职工整体素质是深化物资管理的决定性因素。所以，搞好物资管理信息化，上至企业领导，下至各部室、及班组的支持，是物资管理信息化建设成功的保证。企业应该充分认识到物资管理信息化建设是一项系统工程，涉及面广，不仅要投入大量人力和物力，还要实现物资管理流程制度化、规范化、专业化。物资管理信息化建设就是对企业人、财、物等资源及产、供、销环节在信息处理、工作方式、管理机制和人们思想、观念、习惯等方面进行一次大的创新及变革，建立真正能够支撑信息化发展的技术、生产、物流体系。
四、结语
总之，铁路企业在物资管理信息化的具体实施过程中，要始终坚持“立足自我、兼顾全局”，要采取稳健的构建措施，在具体实践上应具有自己的特色。完全脱离实际，是很多企业实施物资管理信息化失败的一个重要原因。要保留企业特色流程，以充分体现企业自身的认识，了解需求，在实施过程中，有集中、有分工、有职责、有统一的总体计划和各个分节点标志，有效保证信息化的整体实施效果。对实施过程中发现的问题，及时解决和修正，通过培训改变员工操作习惯，突出人性化管理，一步一个脚印，保证信息化构建的实用性和长期性。
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作者：杨军亮
摘要：以往粗放式的铁路工程物资管理模式，已无法适应现阶段铁路工程大规模扩建的发展诉求，信息化管理模式的构建是大势所趋，本文主要探讨了铁路工程建设物资管理信息化的实践与应用，从促进铁路工程建设物资管理信息化的必要性入手，进一步探析了实现铁路工程项目物资管理信息化的具体途径，并就其在物资管理中具体的实践和应用进行了阐述。
关键词：铁路工程;物资管理;信息化;实践;应用
就现阶段国内铁路工程建设工作而言，工程规模日愈扩大，于所需物资采办工作的难度系数不断攀升，加之在进行物资采办时，因为物品种类冗杂专项物资同普通物资之间的差异不显著，管理起来更为琐碎困难。以往的物资管理模式已无法满足新时期铁路物资管理的全新诉求，因而，加速物资管理的信息化步伐，于当下铁路建设事业的大规模发展而言是强有力的帮手。
1、促进铁路工程建设物资管理信息化的必要性
1.1铁路工程建设物资管理中的问题
1.1.1规划分析不确切
在以往的物资管理模式中，规划分析事宜通常会受到多个干扰因素的约束，在进行铁路建设时，由于工程繁复多变，时常会对已经设定好的规划进行更改，因而进行物资管理时有时会缺少详细的数据作为撑持，这于物资管理规划而言是十分不利的，也不能准确地掌握工程建设中物资的使用实际使用情况[1]。
1.1.2不能有效管控价格及数目
从物资经费管控角度来看，因为涉及到的物资类别及数目繁多，加之铁路工程具体线路的分布情况也较为复杂，导致于物资的价格、数目的管控上没有既定的标准可以对照，此外，铁路建设场地往往地处偏远山区，一些设施的使用遭遇限制，各施工区域的物资监管很难达到归纳性和整合性，这给物资数目及所需经费的核算工作带来了一定的难题。
1.2铁路工程物资管理的特征
铁路工程项目规模庞大，工程遍布多地，需要多个企业参与到建设工作中来的，加之一些工程处在偏僻的山区，周边地势、环境较为复杂，与之相关联的建设物资供货单位也分布在不同的地方。若是没有应用信息化的手段开展管理工作，会在很大程度上降低物资管理的有效性，也无法实时实现于物资各项信息的监管，自然也无法确保信息的共享和共用，因而，物资管理信息化模式的构建，于铁路工程的建设工作而言是极其必要的。
2、如何实现铁路工程项目物资管理信息化
2.1构建完善管理机制
想要实现铁路工程项目物资管理信息化建设，则就一定要依靠信息化最为重要的载体来确保于整个物资管理系统的统一[2]。第一步，需要对物资采购信息进行统一规划，并于当中拟定具体的分级管理机制，使各部门能够共享共用物资信息化资源;第二步，归纳一系列科学、全面的物资管理条例，管理工作严格依照条例来展开，比如采办管理、合同信息管理等等，同供货商构建长效同盟关系，采纳互评制度，使供需双方都可以加入到工作评价中来，查漏补缺，逐步完善，确保评价的辩证性和公允性。
2.2信息化基础设备
物资管理信息化基础设备建设，重点在于互联网设备的构建，尽可能地扩大互联网的覆盖度，规避由于建设地带位置偏僻而导致的互联网信号弱、无法使用等问题;除此之外，还要使用电脑及网络进行装置的扫描工作，对各项数据及将相关数据和绘图利用互联网科技作出信息化处理，于互联网内构建文献资料库，以此来完成信息的整合管理，使管理工作更为便捷化和高效化。
2.3专业团队的建设
人才对于任何一项工作而言都是不可或缺的，构建一支具备先进的管理能力、综合素质极高的物资管理团队，是物资管理信息化的关键所在。一是应当确保管理者拥有高水平的管理技能，强化对管理者的培训工作，提供丰富的外派学习机会，还要注意培训的多元化，结合不同管理者的实际状况和个性特征特采用有针对性的培训办法;二是定期约请一些专家和从业经历丰富的老员工来示范和指导，一边实践操作一边进行解析，在这样的学习和互动中全面提升管理能力[2]。
3、铁路工程建设物资管理信息化的实践应用
铁路工程建设物资管理信息化额度推广使用，促成了整体物资管理体系内的规划、供货、核对及归纳等工作的数据化管理，以此为基础进一步拓展了物资管理的综合性能，并将其融入到工程建设其余的监管事宜中，让全部有关联性的数据资料全面共享共用，保证出线故障可以得以有效处理，降低给整个工程带来的负面影响。
3.1事务处理中的实践应用
物资管理诸项事宜详细来看可以归类为待处理事宜事宜、正在处理的事宜、完成处理的事宜此三种类别，信息化手段于事务处理中的运用，促成了依据事务的详细类别来展开各项事宜的细化处理，确保处理工作的有效性，并促进了后续管理工作的平稳高效运转[2]。
3.2文件管理中的实践应用
实行物资管理信息化，对各个机构同物资监管有关的数据信息展开集约化搜寻和整合，同时借助互联网系统把这些数据归入本地管理当中，这给后续监管事宜的开展和资源共享共用而言提供了较大的便利性。伴随物资管理信息化的不断推进，此管理类型已结合现实效用作出了科学化的归类，现下大体包含相关法律规定、铁路部门文件及建设指挥部三大类[3]。
3.3物资管理中的实践应用
结合铁路建设进程中物资管理事宜的主要特征，可以把物资管理划分成甲供物资管理、其他物资管理两方面的类别，依靠信息化体系的功效，完成了于多项操作的管制，规避了于整体物资管理带来的负面作用。例如，物资供应数量不应多于相关合同中明确标注的数目等等，于物资管理当中运用先进的信息化管理手段，能够有效落实于物资具体数目的细化监管，减少不必要的额外物资损耗，同时确保铁路建设诸项事宜的平稳落实，提高科学化和规范化。
3.4统计管理中的实践应用
物资管理信息化使物资的统计具备了精细化核查性能，具体又可以划分成物资分类信息查询和招标信息汇总查询[2]。于物资分类信息查询来说，把各项物资信息收录进录总的数据资源库以后，利用信息化手段对各项数据进行自动核算和汇总，同时还能依照具体的工作需要查询所需的数据信息，招标信息汇总查询，即把全部的招标物资信息整合在一起，可以给后期物资的汇总核算供以重充足的台账素材[2]。
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作者：陈玲
摘要：随着社会的不断发展，各行各业的建设都进入到快速高效的模式中，尤其是铁路建设领域，已进入跨越式发展时期，铁路工程建设项目物资管理对铁路工程建设的质量和成本有着重要影响，是建设高标准、高质量铁路的重要环节。因此，本文重点从铁路工程项目物资管理的重要性角度及当前工作存在的普遍问题，进行了分析探讨并提出了管理措施。
关键词：铁路工程 建设项目 物资管理
物资管理是铁路工程质量管理中一项关键性的工作。当前，建筑施工领域市场竞争异常激烈，部分施工单位受利益驱使，一味压低投标报价争取低价中标。随着铁路事业的发展，人们对铁路工程质量的要求越来越高，远距离施工项目增多，一定程度上增加了工程索赔的难度。鉴于此，铁路工程建设项目必须严格内部管理，不断提高，现结合管理经验，对铁路施工物资的管理及工作流程作进一步探讨。
1、新时期铁路建设物资管理工作的重要性
铁路运输安全与人民的生命财产安全息息相关，而工程质量事关铁路运输安全。在工程建设过程中，物资管理及物资质量的控制直接影响工程建设质量。要打造优质铁路工程，必须高度重视物资管理工作。
2、当前我国铁路工程项目物资管理工作中存在的问题 部分铁路项目物资采购并未真正履行集中招标采购制度或者履行集中采购的物资范围过于狭窄。一般来讲，物资集中采购权限由公司到分公司到各项目部，各个项目部的物资除要求集中公开采购之外，单项、批量使用的其它工程物资通常采用根据工程进度随用随买，为便于物资采购管理，项目部多采用“包工包料”的模式来管理物资。
3、铁路工程建设项目物资管理措施
3.1、提高物资管理意识，加强信息化建设，加强铁路项目工程物资采购管理。物资部门要不断提升管理，进一步提升采购与物资管理工作水平，做到统一思想，统一认识;以理论为依据落实到实际工作当中，狠抓落实;首先做到“单项物资零库存”，将各业务板块的物资和服务纳入到统一采购的管理范围，通过物资集中采购网络平台，实现采购、供应一体化和网络公开化。
3.2、强化物资部门管理意识。做好采购物资材料管理，就是从“源头“上提高物资保障水平，不仅可以确保物资采购任务的顺利完成，而且可以提高经济效益和物资保障能力。
3.3、进一步规范项目物资管理，使物资供应、物资使用、物资结算等流程清晰、数据准确、格式规范，组织开展物资数据核销学习等工作。要求各单位加强沟通，不能单方面私自联系供货商发货;明确工作职责，实行层层上报、层层落实制度，物资到货后，项目部必须在规定时间内联合相关部门和单位进行验收;物资材料必须分类明确，摆放整齐，厂家、数量、日期等标识尽可能上标识牌;定期对本项目需要上报和已经完成的物资材料表格进行清理和规范。
3.4、物资供应管理在铁路施工过程中，直接关系着项目的施工进度，因此有必要采取各种措施应对各种突发或是紧急需求下的物资供应工作。
4、结束语
当前，随着经济的迅速发展，投资规模和工程量也在不断增加，施工企业面临着巨大的机遇和挑战，物资管理工作对企业的工程质量和经济效益起着关键性作用，这就需要企业的物资管理人员抓住机遇，不断学习，在施工各个环节做好物资管理工作，为企业节约成本，争取效益最大化。
摘要：在铁路土建工程项目之中，物资采购金额在整个工程项目造价所占的比重接近一半，由此可见物资管理的重要性。随着人工成本、机械成本、管理成本的日益增加，如何降低物资采购成本，是当今工程项目管理的重中之重，是关系到项目盈亏的直接因素。关键词：铁路;土建工程;物资管理
一、前期筹备
古语说：兵马未动，粮草先行。工程项目中标后，物资管理工作应先行介入，首先应针对水泥、粉煤灰、矿粉、砂石料等对当地市场进行地材调研。调研的主要内容应包括供应厂商、供应能力、产品质量、采购价格、运输条件、信誉度等等，同时应收集厂商资质、报价信息等相关资料。水泥的调研相对简单，一个区域一般就几家大型水泥厂，通过网络或现场走访可轻松获得相关信息，根据产能、生产方式、价格因素等很容易确定符合要求的潜在供应方。粉煤灰的调研主要针对电厂，根据电厂去寻求粉煤灰分包商的二次合作。矿粉的调研应着重进行，矿粉的作用一是混凝土缓凝，二是替代水泥节约成本，如果不能起到降低成本的作用，则没有多大实际应用价值。砂石料的调研是一个比较麻烦琐碎的工作，涉及面广，覆盖面大，牵涉利益关系复杂，本着节约成本的目的，如工地不具备水陆运输条件，则取周边100公里以内为最佳。
二、价格控制
价格控制上，所有地材的采购实行统一招标，在实际应用中，低价中标原则并不适用，且容易引狼入室，当地势力容易利用最低价中标进入供应轨道，待施工走上正轨后强行提价，如不能满足则阻碍施工，耽误工期，影响恶劣。目前最合理的解决方案应是根据概算价确定合理地材价位，供应商报价浮动在合理价位以下10个点为最佳采购单价。此外，地材的结算最好根据配合比进行理算，第一可避免砂石含水率、含泥量的超标，第二可避免磅算过程的中饱私囊，第三为后期材料的核销提供便利性。地材配比理算的最大局限性是只能选择单一供应商，为避免独家垄断，可不同搅拌站采用不同地材供应商，或分区间分阶段的采用多个供应商，达到供应商之间互相制衡掣肘，互作供应补充的目的。钢筋、锚具、钢绞线等材料不受地方制约，采购招标行为相比地材要规范严谨得多;套筒、声测管、波纹管等材料注意紧靠国家标准红线;桥梁钢板的制造与加工，缆索、鞍座等专业性较强的材料品种，因国内具备资质的生产商并不多，可选择战略性谈判采购。伸缩缝、支座、声屏障、防水材料等由建设方业主统一组织采购招标，在此不做赘述。
三、计划编排
确定了材料的供应商并签订合同之后，进入材料计划编排环节。首先应了解工程项目的施工组织设计及工程预算编制情况，掌握项目主要工程数量及原材料、周转料的需求总量;其次根据施工进度安排物资现场储量，对料场和库房进行具体规划布置，特别是砂石料的储备场地和水泥的罐装数量，据此编排材料需求计划。计划的编制应组织工程部、工经部共同参与，建立计划管理台账，保证计划的完整性和可追溯性。计划内容应编制齐全、填写规范，质量标准、供货周期、收货地点等应明确。物资管理部门在日常工作中按照计划实施采购行为，建立供采台账，对影响物资计划执行情况的生产计划的调整、资源状况的变化、市场单价的波动、运输条件的改变等各种因素进行分析，及时对计划进行调整。
四、现场管理
物资的现场管理主要体现在进场粗验、检验报验、入库保管、领料发放、盘点核销、剩余及废旧物资的处理等环节。
1、进场粗验
项目物资部根据发货单位预报的到货信息或计划进行验收，物资验收的主要内容有：外观质量验收、资料验证、数量验收。
2、检验报验
依据采购合同，获取合同约定的物资技术标准及允许偏差范围，国家或行业对物资验收有强制标准的还应满足相关标准要求。
3、入库保管
(1)项目仓库、料场储存的物资应按其理化性能、结构、包装状况、保管性质划区存放，选择堆码贮存方式、合理苫垫，做到整齐、稳固，保证必要的通道。标识、标志齐全明显，防止变质、锈蚀、损坏、霉烂、虫蛀等现象，维护材料的使用价值，确保储存安全。
(2)凡具有保质期限的物资，保管人员应注明有效保管期限。发料时实行“先到先出”原则，并在保质期限内发出使用。
(3)各种储存设施要做好日常检查、维护、保养，定期对设施进行检修。
(4)保管物资要经常清点、检查，保持“账账相符、账物相符”。严格执行物资盘点制度，每月进行自点，填写清查自点记录。对盘点出现问题或物资丢失、损坏应及时书面报告。
(5)保护好物资的标识，如有丢失损坏，应及时恢复。保管不善造成不合格的物资，应隔离存放并加以标识，及时上报处置。
4、领料发放
物资部门应根据施工进度，分批次有计划地供料，严防超限额供料。作业队授权领料人根据现场施工需要，在当月申报的物资申请计划范围内，填制物资用料申请单，经工班负责人审核、队长审批，形成正式申领单。管库员主要核实领料人是否书面授权领料人，对无书面授权的领料人员，要求班组提供书面授权和领料人身份证原件符合无误并复印留存后发料，对不按要求提供的拒绝发料。
5、盘点核销
物资的盘点核销是物资管理环节中最重要的一个环节，是物资管理的生命线，只有做好物资的盘点核销，才能做好成本分析，才能真正从源头上控制成本。工程项目物资消耗管理遵循“月度核算、季度分析、竣工总结”和“全员、全过程、全覆盖”原则开展，以各物资品种应耗总量作为项目经理部控制总目标。根据当期计划施工的工程量，计算出当期应耗物资数量，作为当期限额供应控制目标。过程中根据工程量增减、施工方案、施工工艺、工程变更等情况，同时进行动态调整。物资盘点核销的频率为每月核算一次，每季度应开展一次总体消耗情况分析，程序如下：
(1)对当期实际完成工程量进行收方。
(2)根据收方的实际工程数量核算设计需用量。
(3)物资管理部门依据设计需用量与损耗系数，计算应耗数量。
(4)盘点应包括库存原材料，各工号、工序未投入使用的原材料、在制品、半成品库存。
(5)根据发放记录及现场物资盘点结果，盘点应确保与收方工程量物资消耗相对应，核算确定各作业队、单位工程、分工号物资实际消耗数量。
(6)物资管理部门将主要物资应耗数量与实际消耗数量对比，核算作业队、单位工程的物资节超数量及节超率。物资管理部门在核销后形成项目物资管理报告，报告应包含以下内容：物资计划和供应情况分析、采购价格分析、物资消耗控制分析、物资管理重难点分析等。
6、剩余及废旧物资的处理
项目工地上的剩余物资，物资门部必须清点造册上报，并对剩余物资价值进行评估，在核算剩余物资使用价值、转运费用后，有继续使用价值的物资，要安排调配到其它工点继续使用。不具备转运利用的物资，纳入废旧物资处置。项目工地上的废旧物资，物资门部必须清点造册上报，明确处置方式，经批准后执行。物资的结算与支付应遵循集中管理、分级负责、专款专用、按月结算、比例支付等原则，需要特别注意的是比例支付，支付比例以不超过验工计价款支付比例为宜。
五、结语
最后是物资管理信息化的推广与应用，随着互联网时代的来临，信息化是主流趋势，物资人员应以物资管理信息系统的物资需求计划和实际消耗数量为基础数据，通过电子商务系统实现电子化采购，通过项目成本管理信息系统进行成本核算与分析。这是工程项目物资管理的趋势，物资管理人员应用知识武装自己，以应对管理转型带来的挑战。
参考文献：
[1]杜钰.铁路物资专业化管理研究——实施归口管理,构建“大物资”管理格局[J].铁路采购与物流.2015(10)
[2]阙维中.构建企业采购管理平台降低铁路物资采购成本[J].铁路采购与物流.2008(06)
整合资源优势创新管理模式努力实现铁路物资管理效益最大化
摘要：介绍了上海铁路分局对物资采购供应管理模式的创新：由分局物资供应段对分局各单位所需物资集中采购、集中储备、集中供应。认为这种物资资源整合改革优化了分局物资资源配置及储备分布，取得了初步成效。
关键词：铁路物资管理
2002年，上海铁路分局在改革物资采购供应管理模式上进行了有益的探索和实践，其主要内容，就是将全分局各机、辆、工、电单位原设置的物资供应机构(材料科)及其仓库、场地、运输设备等集中归属分局物资供应段，由其对各单位所需物资实行集中采购、集中储备、集中供应。此举旨在优化分局物资资源配置及储备分布，形成分局范围内区域化、专业化的物资供应体系，最终实现最大限度地发挥分局整体资源优势、有效控制物资成本、降低铁路运输物耗的目的。至2002年11月底，分局11个主要运营单位物资采购供应全部实现归并整合，并显示了初步成效。
1物资资源整合改革的动因
1.1努力消除企业内部物资供应管理弊端
物资整合改革实施前，分局有11个主要用料运营单位和30余个纳入物资管理的基层单位，其物资管理方式沿用的是传统的管理模式，在组织结构和操作上呈现分散、零乱、重复和各自为政的特 点。如需求资源分散不能形成有效统一的市场;多头采购失去竞价优势;进货渠道混乱产生质量失控;供应环节增加、物资内部停留时间较长影响资金有效利用;仓储设施重复投资、库存储备过多，以及人员重复配置，使资金成本偏高;缺乏专业管理，产生管理漏洞等。这一现状不仅在很大程度上影响了分局物资优势的形成和发挥，更造成物资在流程中的浪费，影响了分局经营效益的提高。如果说，现行的铁路运输企业物资供应的产生在当年有其合理的一面的话，那么现在随着市场经济的深化、完善，铁路物资整合改革也是水到渠成的事情。分局实施物资供应整合改革就是要将市场经济活动的要求引入物资资源的配置运用中来，建立新的物资采购供应模式，从而强化物资管理，净化采购渠道，规范采购行为，充分发挥物资资源优势，保证及时、有效的生产物资供应，更好地为铁路运输生产服务。
1.2积极建立现代物流配送供应模式
从业内发展趋势看，物流配送已成为物资供应的发展方向，其突出的特点，就是实现企业物资“集中招标采购、科学布点库存，及时配送服务于现场”。相形之下，铁路企业内部物资供应还普遍具有分散、重复及壁垒、割据的采购供应储备的传统管理色彩，精细管理与集约管理的意识还相当薄弱。况且现代企业内部的物流整合，作为现代物流管理在企业内部的表现形式，由于实施集中招标采购，企业可以明显降低采购价格，节约资金;集中、合理地进行物资储备，可减少库存，减少资金占用，同时还可以节约人力和仓储设施;集中使用采购资金，可加速资金周转，提高企业资金使用效率。分局推进物资资源整合改革，就是借鉴现代物流业先进管理方法，对分局内部的物资流通按照追求整体效
益最大化的原则进行重新组合，节约物流成本和运输成本，提高分局市场竞争力。
1.3积极顺应市场经济发展趋势
近年来，随着市场经济迅速发展，华东地区区域经济繁荣，物资供应也大大丰富，生产资料中除极个别品名资源较紧，仍由国家直接控制、调配以外，绝大多数物资供大于求，形成买方市场。铁路消耗物资品种多、数量大，是一个很大的消费市场，多种经济成分组成的供货商之间为争夺铁路物资消费市场的竞争异常激烈。供应渠道的多元化，必然产生质量、价格、服务的差别。如果各站段仍以原有的各自为政的传统方式维持物资供销关系，以各自的审视角度挑选供货商，就难以优化分局采购资源的配置和争取效益最大化。分局通过物资资源整合，组织集中采购，广泛收集供货商信息，建立供货商档案，在进行价格、质量比选基础上，从中不断择优进料单位，确保物资采购资源配置的优化，就能从市场竞争中得益。
2物资资源整合改革的基本做法
分局物资资源整合改革的主要方式，是实行用料单位的物资管理职能、管理人员、设施设备、运作资金的布局调整。具体做法是实行“四个划转”。
一是管理职能的划转。所有站段的物资采购、供应职能全部划归分局物资供应段，由物资供应段全面承担对各站段物资供应的职能，各站段不再自行采购。物资供应段发挥其专业人员多、仓储运输设施齐、物资信息灵的优势，搞好全分局的物资供应;日常生产中根据用料单位的物资需求情况，保质、保量、及时地将物资供应到站段的工作点，并提供“门到门”的“一条龙”服务。
二是运作资金的划转。所有站段拥有的采购资金划转分局物资供应段，实行集中统一使用。物资供应段与用料单位发生的料款，由分局财务分处进行内部统一划拨。因特殊情况发生的采购活动，通过物资供应段结算。为建立科学的材料核算体系，物资供应段在分局范围内实行内部统一供应价，并由分局财务分处制定具体操作方案。
三是专用设施的划转。部分站段的库房、料棚、场地等仓储设施、办公用房、为物资储运服务的装卸运输设备及工具等，不论是固定资产还是低值易耗品，均无偿移交物资供应段，成为物资供应段派驻各站段的现场网点仓库，履行及时传递需求信息、保证供应、保管物资的职能。网点仓库受物资供应段和所在站段双重领导。为确保站段运营生产对物资的紧急需要，站段长有权指挥网点仓库采取有力措施，解决急用、关键物资。
四是专业人员的划转。所有站段材料部门从事物资供应的定编相关人员划转物资供应段，包括材料主管和采购、管库人员以及划拨装卸设备的操作人员。针对部分站段材料部门功能综合性较强，除物资供应以外还承担其他功能的具体情况，实施操作中仅划归与物资供应有关的人员。
为确保以上改革措施能真正实施到位，分局从四个方面采取工作措施。
思想领先，认识统一。分局物资整合改革是一项系统工程，涉及局部利益重新调整，部分干部职工想不通在所难免。分局从改革之初就高度重视思想政治工作的同步实施。利用各种形式宣传整合改革的意义。举办物资整合改革学习班，对改革内容、性质、特点、效益、难点、措施等作系统讲解，引导干部职工树立全局意识和整体观念，在大局下行动。由于分局各部门、单位对整合改革认识统一，在物资整合过程中认真执行“维护分局整体利益，兼顾站段局部利益”的改革要求，切实抓好移交协议
签订、职能交接、设备人员划转、资金转拨等各项工作，使整合改革顺利推进。
点面结合，分步推进。分局确定了“坚定不移，稳步推进，谨慎操作，确保成功”的工作原则，并分为“充分调研，试点总结，全面推广”三步推进。先于2001年10月启动调研工作，对外走访上海宝钢企业，汲取先进的改革经验，开阔操作思路。对内精心选择试点单位，根据不同的工作性质、生产布局和用料特点，进行认真分析筛选，最终确定具有代表性的南翔机务段、上海电务段为首批整合改革试点单位。加强整合试点方案的调研和编制，在确定方案前进行反复磋商研讨和综合比选。试点过程中强化实施情况的跟踪反馈和同步分析，不断完善实施方案。加强改革试点情况的总结，组织进行专题研讨，为全面推广积累了经验。由于改革方案较为细致和工作推进的稳妥，分局物资整合改革得以迅速在主要站段顺利实施。
动态督导，确保有序。针对各用料单位特点各异，实施改革中可能不断出现矛盾和问题的实际，分局落实动态督导措施。一是定期协调。分局物资管理部门每周牵头召开一次由物资供应段和改革单位参加的协调会，主要解决供需双方在运作过程中产生的难点，协调界定双方工作接口。分局分管领导每两周召开一次推进会，重点解决政策运用问题。二是专业督导。物资管理部门作为主要协调和管理部门，对物资供应段进行全面指导，并督促相关单位抓好物资整合改革。运输、机务、工务、电务、车辆、装卸等专业部门加强物资供应的指导监督，及时提供物耗增减变化信息，以便组织货源、调整储备;并对物资进料渠道、质量和价格进行监督。人事、财务、计统等综合部门积极参与，对改革的实施运作加强指导督促。三是绩效评价。积极筹备，邀请有关专家对分局整合改革进展情况进行评估，总结经验教训，确保整合改革工作平稳实施并取得实效。
健全制度，长效管理。为了完善整合改革后的物资管理制度，分局从三个方面加强制度建设。一是重新修订各整合单位物资管理制度。注重基础管理，抓好物资验收、物资节约、定额管理、班组核算等工作。
重点抓好物资需求计划的提报，加强生产一线班组的用料管理和储备管理，严格控制生产现场的物资存量，防止帐外物资形成“第二料库”。二是完善物资供应段内部的管理制度。着手建立采购方式选择与评估、供应商管理、质量价格控制和服务策略等具体办法，保证进料质量和价格成本有序可控。结合“三项制度”改革，探索建立业务人员交流机制，特别加强现场网点仓库的管理，以正确处理与所在站段的关系。三是建立供应服务评价制度。在分局范围内探讨成立联谊形式的物资管理协会组织，赋予非正式咨询、评议、监督职能，定期或不定期对分局物资供应服务进行评价，促进分局物资管理良性持续发展。
3物资资源整合改革的初步成效
一是避免了运输机具的重复投资。截至2002年10月，共有7个站段的17辆货运汽车随物资资源整合划归物资供应段。其中实际投入使用5辆，外调(借用)1辆，剩余暂无使用尚待报废。分局据此调整年度4辆货运汽车更新计划，节约投资30万元。
二是提高了仓储设施利用率。有4个站段的物资储存设施因储备资源归并，为其第二次利用创造了条件。其中上海机务段张庙仓库约630m，成为电机大修基地。上海工务段原来因仓储不足租用场地385m，现不再需要支付仓储费。上海电务段南翔仓库约680m、上海水电段匡巷仓库约1500m，提供了第二次整合开发的条件。
三是优化了资源配置。整合后，资源集中程度提高，形成数量优势，有利于加速招标采购。2002222
2年
9、10月物资供应段已先后进行了普通塑料电线、桶(灌)装轻油和棉纱头(回丝)招标。普通电线平均中标价比第一次(同品牌)下降7.2%，棉纱头(回丝)投标价就比当时采购价下浮15%左右。轻油在批发价的基础上协商下浮。采购资金实现了分局财务集中管理，提高了资金利用率。
四是启动了库存物资结构调整。整合后，铁路专用物资储存分布根据不同使用单位，在物资供应段本部仓库和网点仓库之间进行归并开始了试点，如：机车配件就近存储于两个机务段，电务器材存放于电务网点库。这有利于全库存的结构调整，逐步降低总量储备。
五是形成了采购渠道监督机制。整合后，采购主体趋于集中，物资供应段开始进行定点定向采购的探索。在经过市场调查基础上，通过对11家供应商的供应询价，2002年11月起对普通工具、五金和电料归并于3家主要供应商(试点期为6个月)，供应价格普遍在原来基础上下浮了5%—10%。且采购价格和渠道通过分局局域网公开，接受用料单位监督，初步形成了物资采购渠道的相互制约机制。
4物资资源整合改革的主要体会
——必须切实转变思想观念，坚定改革的信心和决心。面对铁路传统物资管理方式存在的种种弊端，分局打破陈规，正视存在的问题，从创新企业管理方式的高度，提出全面实施管理体制改革的思路，积极引导干部职工从实现企业效益最大化、提高市场竞争力的角度正确认识物资整合改革。由于充分认清了推进改革的必要性、迫切性和实际操作的可行性，分局干部职工坚定了改革的信心和决心，自觉将思想观念的改变转化为思想认识上的高度重视和行动上的大力支持，消除主观障碍，克服工作困难，为物资改革工作顺利推进铺平了道路。
——必须坚持加强组织领导，提供改革的持续动力。为加快推进改革，分局分别成立以分局长担纲的物资资源整合改革领导小组和以分局分管领导为组长的改革推进小组，具体指导、协调、推进改革工作。分局党委对改革工作给予极大的关心和支持，要求基层党组织配合做好思想政治工作。分局纪委在开展纪检工作的同时，教育各级领导干部摈弃狭隘的小团体观念，从维护分局整体利益出发，积极投入物资整合改革。各专业部门充分发挥各自的管理职能，将物资整合改革纳入重要工作日程，强化改革过程的指导和帮促。由于各级组织的高度重视，形成了各方齐抓共管的工作合力，确保了改革工作顺利实施。
——必须依靠科学工作方法，为改革成功提供保证。为确保改革取得成功，分局坚持实事求是的工作精神，稳妥推进改革。认真分析整合改革的可行性，开展了为期长达数月的方案调研论证等前期准备工作。同时，分局扎实开展改革试点，检验改革方案的科学性和合理性，并不断修改完善;组织开展改革情况总结和绩效评估，正确评价改革的有效性;加强现代管理技术的应用，加强物资管理电子信息网络建设，强化物资供求信息的网上快速沟通，使新的管理模式下快速、及时的物资采购供应服务真正变为现实。分局还利用局域网公开物资采购价格和渠道，实行采购权和监督权分离，真正实现了物资采购单位与使用单位的相互监督和制约。科学的工作方法，为分局物资资源整合改革有序开展并取得成效提供了可靠保障。
作者：上海铁路局局长刘涟清 来源：《铁道经济研究》2003年第4期
(试行)
第一章 总 则
第一条 为统
一、规范中国神华神朔铁路分公司(以下简称分公司)物资主数据标准，明确物资主数据管理职责及流程，实现物资编码的唯一性和准确性，确保物资主数据质量，依据中国神华能源股份有限公司(以下简称股份公司)物资主数据管理办法，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法中的物资是指分公司在生产经营所使用的设备、配件、材料及其他辅助性生产资料;物资主数据是指物资的编码及其对应的物资分类、名称及相关属性参数等基本信息。
第三条
分公司物资主数据通过主数据管理系统(MDM)实现物资主数据标准、业务及流程的标准化管理，并与分公司ERP系统及其他相关业务系统集成，主数据管理系统以下简称MDM系统。
第四条
分公司站段或使用部门负责物资主数据的申请、一级审核，物资管理部负责主数据二级审核，统一上报股份公司进行三级审核。
1
第五条
本办法适用于分公司。
第二章 机构与职责
第六条
物资管理部是物资主数据运维管理的归口部门，主要职责为：
(一) 负责分公司物资主数据标准化工作，负责制订分公司物资主数据相关管理办法。
(二) 负责分公司物资主数据标准管理，协调解决物资主数据标准及运维管理相关问题。
(三) 负责分公司物资主数据标准修订及完善工作。
(四) 负责分公司物资标准化体系宣贯及培训工作。
(五) 负责物资主数据考核指标的制订，并将考核结果发布。
(六) 负责主数据的二级审核工作。
第七条 各相关部门及站段是物资主数据使用部门，主要职责为：
(一)负责物资主数据的提报工作。
(二)负责物资主数据属性特征、物资分类、规范标准、技 2
术参数一级审核工作。
第八条 分公司物资主数据管理运维组织由物资主数据提报人、专业审核人和物资数据管理专岗人员组成，主要职责为：
(一) 提报人是指分公司各部门及站段的数据提报人员，负责物资主数据的新增申请;
(二) 一级审核人员是指分公司各部门及站段的技术人员，负责从专业技术角度审核新增数据是否符合使用单位的技术要求及标准，属性特征是否准确。
(三) 二级审核人员是指分公司物资管理部、科技信心中心审核人员，负责检查新增数据是否重复、归类是否正确及属性值填写是否符合规范标准，经审核无误后，提交股份公司物资主数据运维组三级审核。
(四) 物资主数据管理专岗人员负责主数据的全面工作：
1、负责协调解决工作中出现的相关问题;组织起草、修订分公司物资主数据相关管理办法。
2、负责分公司物资主数据标准化体系的宣贯及培训工作、制定物资主数据考核指标，统计汇总分公司考核结果并进行公布。
3、负责赋码新增数据在分公司工厂视图中的维护和扩展工作;组织协调分公司物资主数据运维管理工作。
3
4、负责汇总及提报物资分类及属性维护申请、物资主数据基本数据修改、停用申请.
第三章 物资主数据标准管理及运维流程
第九条
物资主数据标准包括物资分类及属性标准和物资编码标准。
第十条
物资主数据标准的变更必须严格遵守主数据标准管理流程，经审核批准后方可生效。
第十一条
物资主数据标准管理及运维流程涵盖物资主数据从新增、修改到停用的全生命周期管理。包括物资分类及属性维护流程、物资主数据新增流程、物料主数据基本数据修改停用流程。
第十二条
物资分类及属性维护按如下程序进行： 分公司物资主数据管理专岗人员根据实际需求填写物资主数据维护申请单，提交物资分类及属性维护申请，由股份公司物资主数据标准管理岗统一收集汇总并审核。物资主数据维护申请表见附件
1、附件2
第十三条
物资主数据的新增，按照查询、申请、一级审核、二级审核、三级审核和赋码及扩展的程序办理(其中三级审核 4
和赋码程序在股份公司完成)。
(一)物资主数据的查询：
分公司物资主数据用户均可查询本单位和ERP物资主数据库中的数据信息。分公司本单位内不存在的物资主数据，可在ERP系统数据库中查到，然后由物资主数据管理专岗人员扩展到本单位内使用;在ERP系统数据库中查不到的数据，统一在MDM系统中申请。
(二)物资主数据的申请：
新增物资主数据的申请，根据业务要求，严格按照物资分类及属性标准模板要求，在MDM系统中录入物资主数据申请，并提交至本单位一级审核人员进行审核。
(三)一级审核：
一级审核人员对申请数据进行审核，查看新增数据是否符合使用单位的技术要求及标准，物料名称及描述是否与实际物料一致。
(四)二级审核：
1、二级审核人员对一级审核通过的数据进行复核，检查新增数据是否重复、归类是否正确及属性值填写是否符合规范标准，经审核无误后，提交股份公司物资主数据运维组三级审核。
2、复核通过的申请提交至股份公司运维组三级审核员进行 5
审核，审核不通过的驳回到二级审核人员，如二级审核人员确认修改内容，即可修改再次提交，如不确认驳回到申请人修改提交。
3、如三级审核人员将主数据错误驳回，二级审核人员可在主数据管理平台内申请复议。 物资主数据新增流程见附件2。
第十四条
一级、二级物资主数据审核人对物资编码申请的审核响应时间不超过24小时;三级审核人员赋码后，主数据申请人员需在60日内发生提报需求计划、采购申请、有订单、有收发数量、有库存数量的其中一项业务，即为使用。
紧急计划用料物资，如抗洪抢险救灾物资及经公司主管领导审批确认后的生产急用物资等，各级审核人员应相互配合，争取在当日内完成审核赋码工作。
第十五条
物资主数据基本数据修改或停用：由物资主数据管理专岗人员根据实际需求填写物资主数据维护申请单，提交物资主数据基本数据修改停用申请，由股份公司专业审核组统一汇总审核。
物资主数据基本数据修改停用流程见附件3。
第四章 监督与考核
6
第十六条
物资管理部负责对分公司物资主数据运维管理工作进行考核。
第十七条
物资主数据管理考核内容、指标及对象：
(一)物资主数据使用情况：主要考核各部门申请编码的使用情况。考核指标为物资编码使用率。使用率=已使用数量(采购申请+有订单数量+有收发数量+有库存数量)/审核通过数量*100%。
1、公司物资管理部定期对各部门所提物资主数据使用情况进行检查并考核，并将考核结果予以通报。
2、因未按物资主数据标准规范进行申请而影响计划采购业务的，责任主体为新增数据申请人及审核人。
(二)物资主数据及时情况：主要考核编码申请人提交到专业审核人的及时性。考核指标为物资编码审核及时率。
一、二级审核及时率=审核及时次数/审核完成次数*100%。
对申请人及各级审核人没有在规定时间内完成物资主数据的申请、审核，而影响计划采购业务的，责任主体为新增数据申请人及审核人。
(三)物资主数据通过率情况： 主要考核编码提交股份公司运维组三级审核通过后赋码的情况。考核指标为物资编码通过 7
率。通过率=集团审核通过次数/集团审核完成次数*100%。
第五章
附 则
第十八条
本办法由物资管理部负责解释。 第十九条
本办法自发布之日起施行。
附件：
1、物资主数据维护申请表
2、物资分类及属性维护流程 3、物资主数据新增流程
4、物料主数据基本数据修改停用流程
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附件1
9
附件2
10
11
附件3
12
13
附件4
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鲁南矿业公司《物资管理信息系统》管理办法(试行)
为了加快鲁南矿业公司数字化发展进程和适应形式的发展需求，更好的利用计算机技术进行物流管理，使公司的物资流管理工作纳入程序化、网络化、资源共享化，对物流数据的传送将全面实行无纸化，提高工作效率，提高公司整体自动化管理水平。公司自2007年元月起开始应用“鲁南矿业公司物资管理信息系统”，该系统从材料计划的申报、审批、汇总，采购计划的制定，领料单的申报、审批，材料的入、出库管理等都可通过网络进行高效、快捷的管理。为了保证系统的整体推进和稳定运行，充分发挥其作用，结合公司《物资管理规定》特制定本办法(在鲁南矿业公司施工有材料需求的单位同样适用本办法)，望各单位认真执行。
第一章
物资需求计划申报、审批管理
一、物资需求计划的类别
公司各材料需求单位物资需求计划的申报分为月度计划、追加计划、技措项目、临时紧急四种。
月度计划：材料类为每月28日申报下月需求计划。
备件类为每月25日申报下月需求计划。 追加计划：各单位每月可追加三次。 临时紧急：属临时出现或设备突发事故。
技措项目：各单位技术、设备改造，设备大修等项目，必须10日前申报用料计划。
二、物资需求计划的申报、审批
材料计划申报审批人的设定，根据单位设定二级审批，第一审批人为本单位分管负责人，第二审批人设定为供销部门相关业务负责人，计划申报要求材料与备件分开上报。最后审批人为供销相关业务负责人，顺序不能颠倒。
外围单位材料需要计划的第一审批人为鲁南公司相关业务，第二审批人为供销相关业务负责人，顺序不能颠倒。
材料申报必须保证材料的名称、规格型号、数量的的正确性，在材料计划未被审批前可以进行相应修改，进入审批程序后，将不能进行再修改，当申报材料为仓库原来不存在的新材料时，先通过供销部增加此物资材料的编码及材
1 料名称、规格型号等。
1、各单位根据生产、技措项目的需要，由各单位材料员申报物资需求计划，计划申报后，由本单位领导审核确认，最后由供销部相关业务负责人审批。
2、 机关各部室、医院每月28日前申报下月物资需求计划，无特殊原因中间不得追加。
3、东方管业自行进行市场采购。如需要领用物资可每月28日前申报下月需求计划，中间不得追加。
4、外委工程物资需求计划的申报、审批
生产部计划业务、项目办根据公司生产建设工程，确定外委施工队伍，每个施工队确定专人进行工程用料计划申报、材料领取，要求工程施工前10日申报整体工程用料计划。施工周期长的工程每月28日前申报下月物资需求计划。零星工程于施工10日前申报整体工程用料计划，中间不得追加。特殊情况经专业管理部门同意可追加一次计划。材料计划申报由施工单位领导审批后，同样通过鲁南物资管理信息系统进行材料申报，第一审批人：建设工程由计划业务审批，地采工程由项目办审批，最后由供销部分管领导审批，顺序不能颠倒。
5、为了保证系统的稳定运行，在系统试运行过程中，将实行纸质与电子网络同时申报材料需求计划的办法，内容必须一致，在试行过程中只有两种方式同时申报且计划内容一致才给予列入公司采购计划采购，否则不予采购，造成损失单位自行承担责任。待系统运行正常后取消纸质材料计划上报。
第二章
物资采购计划的管理
一、根据各单位申报的物资需求计划，由相关人员对所有单位的审批后计划汇总后，申报物资采购计划。
二、物资采购计划的审批由供销部业务领导或主任审批后形成公司物资采购计划。
三、按照公司规定大宗物资必须经过招标后方可采购，零星物资须经过比质比价后方可采购。
四、必须按照招标确立的供货商采购，不得随意选择供货商。
五、所有采购物资要求必须附带随货同行单，一式四联，仓库、财务、供销各存一联，原则上要求发票与货物同时到达，不能及时到达的，要在月底结帐
2 前必须到达。帐务处理按照谁经办谁处理的原则，不得形成呆帐、死帐。
第三章
物资的仓储管理
物资的出入库管理时，各相关人员根据自己的权限各负其则，不得用它人帐号进行出入库。物资的出入库没有特殊情况时，一般要求当日下班前入帐或随领随出库，下班后不能再进行数据的处理。物资入库、出库时，如出现差错，将不能进行修改，必须经领导批准后用用负数冲减后更正，必须注明原因。临时入库物资待手续其全后必须及时办理临时入库转正式入库手续，有相应出库的同时将临时出库转为正式出库。在入出库过程中有新增物资名称、新增使用单位、新增供应商时供销部业务相关人员及时办理增加手续。
一、物资验收程序：供应厂家及供应商将物资送到(或自提)仓库后，保管员首先进行质量验收，包括：物资采购计划、产品质量合格证、质检报告，然后根据供应厂家和供应商提供的随货同行，核对物资名称、规格型号、发货数量，并填写实收数量(如发票已开，发票与实收数量不符，欠货方填写欠条，下次供货时补齐，如发票未开，开发票时应按实际数量开具)。双方认可后在随货同行上签字，送货人应将随货同行结算联、业务联送交供销部业务部门办理结算业务。
如质量出现异议或物资规格型号不符，验收人员要反馈供销部业务处理。
二、物资入库
为了确保新采购物资入库的及时性、正确性，验收合格的物资要求必须当天入库，供销部每月必须不定期进行抽检、核对相应物资入出库情况，并做好记录。
1、正式入库：经验收后有随货同行单，保管人员根据随货同行单上提供的物资名称、规格型号、数量、金额办理入库手续(入库金额为不含税价)。办理入库时必须填写并确保物资名称、规格型号、数量、金额、采购人、供应商的正确性，并做到无遗漏项，在同一入库单中，只能使用一个入库单号并将单号写在入库单上以备将来查询。
2、临时入库：货到无发票和随货同行单时，办理临时入库手续，注明供货方的厂名，以便将来正式入库。
三、物资出库
1、正式出库：根据领料单中的领料单位、物资名称、规格型号、数量，在库存中查询是否有相应材料，核对数量，当库存中数量大于实际领用数量时可直接办理正式出库手续。
2、临时出库：当领料单中的某一规格型号物资的库存量小于实际领用数量时，若临时库中存在并满足时，可以办理临时出库手续。待物资正式入库后，及时转为正式出库。
第四章
领料单管理
一、领料单计划的申报、审批
在领料单与网上申报领料并行运行过程中，领料单与网络申报领料明细必须同时申报，内容一致，在并行运行过程中只有两项同时上报才给予发料(供销部门及相关部门、人员必须进行领料单签字和网络审批)，否则不予发料，造成损失单位自行承担责任。待系统运行正常后取消领料单发料，全部实行网络申报领料。
领料单审批人的设定，设定二级审批，第一审批人为本单位负责人，第二审批人设定为供销部门相关业务负责人，顺序不能颠倒。要求领用材料与备件分开申报领料。
外围单位材料需要计划的第一审批人为鲁南公司相关业务负责人，第二审批人为供销相关业务负责人，顺序不能颠倒。
二、领料程序
根据各单位申报领料单的情况，经过二级审批后形成审批后的领料明细表，由供销仓库打印最终审批后的明细表，凭此明细表到仓库中进行领料，领料人与发料人必须仔细核对物资的规格、名称，数量，确认无误后由领料人在明细表中签字(出现修改时双方必须在表上签字)，并以此做为出库依据，留存明细表。
第五章
其它
一、帐户管理
各单位根据自己的实际需要及鲁南矿业公司管理的实际需要，申请开通或注销帐户，申请或注销帐户必须注明原因并加盖单位公章上报供销部业务部门，同时通过邮件进行相应发送。供销部根据申请填写帐户开通或注销表单，加盖
4 单位公章上报到生产技术部相关部门，同时通过邮件进行相应发送，生产技术部根据表单开通或注销帐户。
所有物资系统使用人员必须妥善保管自己的帐户密码，帐户开通后初始密码请立即修改，如密码泄露造成损失，由个人自行承担责任。
各单位负责人必须在本单位物资系统使用人调离或调入本单位时及时申请注销或开通帐户。
外围单位施工完毕撤离公司或进行入公司施工时，相关业务部门及时协调注销或开通帐户。
二、物资编码、使用单位、供应商管理
在系统运行过程中，有新增加物资、新增加单位、新增加供应商时，由供销部相关部门进行相应编码并及时增加，增加编码必须符合相应编码则，新增加部分必须有纸质的存档，并将其月底交生产技术部存档。对所有已经存在的物资编码、使用单位、供应商不能进行修改、删除。生产技术部负责及时监督、检查。
三、系统功能的扩展
系统运行正常后，根据实际需要增加其它功能时，由生产技术部负责审核功能的可行性，并确定功能的扩展情况。
四、系统数据的维护
为了确保数据的安全，生产技术部必须每周对物资系统的数据进行一次备份，数据的备份必须在正式下班后进行。当数据遭到破坏时，必须及时进行备份数据恢复，并分析原因做好记录。
第六章
考核
1、所有申报材料计划内容必须按规定要求填写，规格、名称、数量必须准确无误(申报错误责任由相应单位承担责任)，视情况并扣单位100-1000元，相关单位负责人0.2分。
2、物资材料申报月度计划、追加计划(含计划外)、计划外使用物资等相关考核安照原物资管理规定进行正常考核。
3、外委工程计划考核：要根据生产建设的实际需求申报物资需用计划，凡造成物资流失，按照流失物资2倍金额扣施工单位工程款。提报的物资3个月未领用，造成积压，因施工方提报计划不准造成积压，按造成积压金额30%扣
5 施工单位工程款，因我公司原因造成物资积压，追究相关责任人的责任。 4、出现下列问题每人次扣责任人100元。 (1)无需求计划进行采购的; (2)随意选择供货商
(3)采购计划未审批而实施采购的
5、物资采购发票到达率月度不低于95%，每高于一个百分点扣供销部100元，扣相关负责人0.1分，年底到达率要达到99.5%。发票到达率完成指标，相关负责人各加0.5分，奖供销部500元。
6、仓库的入出库管理要求工作认真，细致，帐务处理无差错，工作不认真造成无合格证、残次物资入库，每出现差错一次视情况按规定处理。物资的入出库必须当天记帐，入出库差错率月度不能高于0.5%，控制较好月度奖供销部100元，差错率每提高0.5个百分点扣供销部100元。
7、生产技术部负责所有物资管理应用点网络的畅通，负责及时备份数据，负责系统帐户的管理，监督检查物资系统的运行情况，每有一项出现问题扣生产技术部100元，月度运行正常奖生产技术部100元。
8、物资编码、新增单位、供应商管理等由供销部添加，新增编码、新增使用单位、新增加供应商等必须符合编码规则，将纸质的存档月底交生产技术部。生产技术部负责监督考核，出现一处不符合规定，乱编码现象扣供销部50元。
9、领料单的申请安规定流程进行，注明规格型号，数量。出现差错，造成损失由各单位自行承担。
10、其它未尽事宜按有关办法考核。
物资仓库管理信息系统的需求主要包括：采购模块、入库模块、出库模块、退货模块、库存盘点模块、信息综合查询模块。
采购模块的主要功能是授权的用户能对科室所需要的内容进行申请，系统需需要判断科室申请的内容是否需要采购，如果需要采购，系统标识为“是”，申请确认后，具有审批权限的用户对申请的内容进行审批，可以进一步提交给具有最终审批权限功能的下一用户作最后的审批，审批完成提交给采购负责人分配人员采购。具有采购权限的人员可以对采购的相关内容(供应商、参考单价)进行录入或者修改，当货品已采购时，确定采购信息。如果申请的内容不需要采购、只需要待审批完毕，提交后，在出库模块可以查到。
入库模块的主要功能是根据已采购的信息，具有入库管理员身份的用户，可以对用户的入库内容进行查询、入库资料补充、修改等功能。
出库模块的主要内容是根据入库信息，具有出库管理员身份的用户，可以对货品需出库的内容进行选择添加、修改、删除等功能的处理。
退货模块的主要功能是根据出库信息，具有退货模块身份的用户，可以对已出仓的货品进行退回处理，具有查询、修改、删除等功能。
库存盘点模块的主要功能是根据入库、出库的信息，系统自动对相关货品的内容进行统计汇总。具有库存模块功能的用户可以查询货品的库存信息、以及货品流向的详细信息。
信息综合查询模块的主要功能提供各种信息的查询、导出、打印功能。包括各种货品分类的报表查询、导出、打印功能。各科室申购信息、采购货品进出库信息、库存货品进出库信息。
另外还要能够提供以下功能：
1、供应商资质管理：除对供应商基本资料进行管理外，还需对供应商按区域及类别进行管理;对供应商的公司资质进行管理，根据供应商资质情况进行有效期等信息预警;对供应商资质文档扫描，进行归档管理;对供应商信誉情况进行评级管理。 2库存预警：对库存商品实施最高采购库存预警。对库存商品实施低库存预警。
3质检报告管理：上传及归档产品的检验报告。上传及归档使用部门对产品的反馈。
4有效期管理：对库存商品的有效期进行管理，对已过期，快过期，未过期的产品进行分类显示。
5入仓单导入管理：入仓单导入生成窗口向导，可对数据进行选择性导入。
6、通过点击物品，查询显示申购人信息。
7、查询已到货物，未出库;或者已经出库，供货商未提供发票。
8、针对同一个供货商提供的发票，关联多张入仓单。
9、按月、年查询各个科室领用物品情况，分类显示。
10、物品分类。如：试剂类、仪器类、电脑类等。
11、仓库库存物资有效期提示，先进先出。
12、申请审批流程设置详细。
13、采购物资一入库，马上就办理出库，“直进直出”。
14、查询“登革热”试剂，显示能供货供应商情况及最近采购的价格情况。
15、与财务软件接口。
16、与OA办公自动化接口，导入人员名单等信息。
17、申请审批流程采用B/S架构，并能动态设置工作流。
另外，如果有饭堂管理也麻烦报个价，或者打包报价。
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