国务院安委会办公室召开加强道路交通安全工作视频会议
本刊讯 2012年5月3日，国务院安委会办公室组织召开了加强道路交通安全工作视频会议。会议通报了近期发生的多起重大道路交通事故情况，分析了事故发生的原因，查找了存在的突出问题，部署了进一步加强道路交通安全的各项工作。
会议指出，2012年以来，全国共发生一次死亡10人以上重大道路交通事故11起，同比增加3起。特别是4月份发生了6起，道路交通安全形势非常严峻。这些事故具有以下特点：旅游包车事故多发;单车坠落事故及客货车辆正面碰撞事故突出;驾驶人安全意识、法制意识、责任意识淡薄，技术水平和应急处置能力不高;中小型运输企业和个体运输户事故多发;1/3的省区发生了重大事故。
国家安全生产监管总局副局长王德学出席会议并要求，要高度重视道路交通安全工作，落实道路交通安全责任;深入开展道路交通安全“打非治违”专项行动;深入推进“道路客运安全年”活动;立即开展旅游包车专项整治;严格驾驶人和机动车管理;尽快开展“安全带—生命带”专项行动;加强车辆动态监管;加快做好车辆安全标准制修订工作;严肃道路交通安全事故调查处理工作;加大宣传教育力度，营造道路交通安全良好氛围。
国家安全监管总局、工业和信息化部、公安部、交通运输部、农业部、质检总局、国家旅游局相关司局负责同志在主会场参加了会议。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
按照国务院安委会统一部署，公安部、交通运输部、工业和信息化部、国家工商总局、国家质检总局和国家安全监管总局六部门联合制定了《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案》，现予以印发，请认真遵照执行。
国务院安委会办公室
2014年9月16日
集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案
为贯彻中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神，深刻吸取晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”和沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故(以下简称“3·1”事故和“7·19”事故)教训，扎实推进国务院安委会部署的“六打六治”打非治违专项行动，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，公安部、交通运输部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、安全监管总局等六部门研究决定，自2014年9月至12月底在全国开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动，制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻中央领导同志关于加强安全生产和危险化学品运输安全的重要指示和国务院安委会全体会议精神，深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，坚持依法治理、源头治理、综合治理，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任，进一步加大执法力度，提高制度执行力，依法从严从重查处道路危险化学品运输违法行为，坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头，确保全国安全生产形势持续稳定好转。
二、目标任务
通过开展专项行动，集中整治道路危险化学品运输“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装危险化学品，着力从危险化学品运输车辆改装伪装、充装装卸作业以及道路运输管理等各个环节强化责任、加大监管力度，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范道路危险化学品运输市场秩序，查处道路危险化学品运输违法行为，全力防范道路危险化学品运输事故。
三、行动重点
各级地方政府要高度重视，成立专项行动领导小组，加强组织领导，层层部署动员，广泛宣传发动。公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要聚焦道路危险化学品运输安全，集中排查道路危险化学品运输企业、从业人员、车辆、装载、出厂上路等环节存在的突出问题，立即开展全面、严格、彻底的清理整治。重点是以下四个方面：
(一)严厉打击非法承运危险化学品的行为。
各地交通运输部门要会同公安部门全面排查从事危险化学品充装和运输企业、货物站场及液化气充装单位，对照发货和充装危化品信息记录，全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。
各地交通运输部门要将“3·1”事故和“7·19”事故作为典型案例向所有道路危险化学品运输企业进行通报，组织对从业人员特别是驾驶员、押运人员、装卸作业人员、安全管理员开展警示教育。
各地交通运输部门要组织道路危险化学品运输企业进行自查自纠，检查危险化学品运输车辆是否符合《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号)第8条规定的标准和要求，罐体是否符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2006)要求，凡是非法改装伪装、罐体不合格的全部停运。
对非法运输危险化学品的企业、车辆、人员和安全生产主体责任不落实的道路危险化学品运输企业，各地交通运输部门要从严惩处。对于未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件的;超越许可事项从事道路危险货物运输的;非经营性道路危险货物运输单位从事道路危险货物运输经营的，交通运输部门按照《道路危险货物运输管理规定》第59条处罚。对于非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的企业，交通运输部门按照《道路危险货物运输管理规定》第60条处罚。对于危险货物道路运输企业驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，交通运输部门根据《危险化学品安全管理条例》第86条处罚。邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者收寄危险化学品的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业由邮政管理部门责令停业整顿或者吊销快递业务经营许可证。对在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的寄件人，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体的，依据《道路危险货物运输管理规定》第67条规定责令改正，并处罚款。公路客运车辆捎带、运输危险化学品的，依法追究有关人员刑事责任。
(二)严厉打击违规发货或非法充装危险化学品行为。
各地交通运输、质检、安全监管等部门应当依法督促危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位建立对危险化学品承运人的查验、登记等制度。一是建立查验制度。在发货或充装危险化学品时，做到“四必查”：必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应;必须查验压力容器是否在检验合格有效期内;必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)要求的标志;销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一律不得发货或充装。未建立此制度的企业9月底前必须建立并执行。二是建立流向信息登记制度。对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。
各地安全监管部门应当及时将辖区内危险化学品生产、储存、经营企业和液化气充装单位(经营范围、经营规模、地址和联系方式)向同级公安、交通运输部门进行通报，并建立定期信息通报机制，加强联合执法，共同打击违规发货和非法充装危险化学品行为。
各地交通运输、公安、质检、安全监管等部门要组织对辖区内危险化学品充装企业、货物站场及液化气充装单位建立执行发货和装载查验、登记制度情况进行明查暗访，凡是未按要求严格查验相关内容，向非法改装伪装车辆、罐体不合格车辆、配备的驾驶员和押运人员不具备相应从业资格的车辆、未取得危险货物运输许可的车辆充装或装载危险化学品的，交通运输部门要按照《危险化学品安全管理条例》第87条处罚。对于向不具有剧毒化学品、易制爆危险化学品的购买许可证件或证明文件的企业或单位销售的，公安部门要依据《危险化学品安全管理条例》第84条处罚;拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销营业执照。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(三)严格整治危险化学品运输车辆、罐体非法生产、改装问题。
各地工信、交通运输、工商、质检、公安部门对本地机动车生产、改装、维修企业和物流站场等场所开展明查暗访，实施突击清查行动，严查非法改装危险化学品运输车辆、非法改装罐式专用车辆罐体、非法改装伪装普通货车用于运输危险化学品的违法行为。要针对发现的问题，调取企业近两年改装车辆记录，倒查改装车辆的法定用途、改装后的用途，所属单位、个人及流向。公安、质检部门要深入机动车安全技术检验机构、车辆管理所、液体危险货物罐体检验机构等场所暗访，重点检查危险化学品运输车辆检验、登记是否按规定进行。
生产、销售拼装的机动车或者擅自改装的机动车的，由相关主管部门按照《道路交通安全法》第103条等有关规定没收非法改装、拼装、销售的机动车成品及配件，并处以非法产品价值三倍以上五倍以下罚款，对生产、销售场所予以查封或通知工商行政管理部门吊销营业执照;对机动车维修企业从事非法改装的，由交通运输部门依照《道路运输条例》第73条规定责令改正，没收违法所得，并处罚款，情节严重的由原许可机关吊销经营许可;对其他企业从事非法改装的，由工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》第14条规定予以取缔，没收违法所得和用于无照经营的工具、设备、原材料、产品等财物，并处罚款。明知非法改装车辆用于危险化学品运输而改装的、因非法改装车辆发生重大交通事故的，依法追究企业负责人的刑事责任。对机动车安全技术检验机构降低检验标准、减少检验项目，篡改检验数据，伪造检验结果，或者不检验、检验不合格即出具检验合格报告的，由公安交通管理部门按照《道路交通安全法》第94条等规定处以罚款，并依法撤销检验资格;情节严重或者造成交通事故等严重后果构成犯罪的，依法追究检验机构负责人及检验人员的刑事责任。
(四)严格整治道路危险化学品运输违法行为。
各地交通运输、公安部门要组成联合执法队，深入本地危险化学品装载充装和发货的企业、站场等，对危险化学品运输车辆出发上路前的装载状况进行检查，凡是非法运输、无证运输、超载运输，车辆、罐体非法改装伪装，驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的，一律依法处罚。各地公安、交通运输部门要依托交通安全执法服务站、超限检测站，对途经的危险化学品运输车辆严格检查，重点检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》以及经营范围是否包含危险化学品，检查车辆是否非法改装伪装，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品;按照《道路交通安全法》第48条规定，对剧毒化学品、爆炸物品、易燃易爆化学品运输车辆，要检查是否按公安机关指定的路线、时间及规定的速度运输。
对检查发现的危险化学品运输车辆的交通违法行为，由公安机关依照《道路交通安全法》及其实施条例，对驾驶人处以罚款、记分，同时依据《危险化学品安全管理条例》第88条、89条规定对危险化学品运输企业处以罚款，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第30条处罚;由交通运输部门依据《道路危险货物运输管理规定》第59条、64条对非法运输企业及驾驶员、押运人员进行处罚。以上行为构成犯罪的，依法追究企业负责人及装载发货人员、驾驶员、押运员等责任人员的刑事责任。
四、步骤及时间安排
专项行动从2014年9月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
(一)动员部署和自查自纠阶段(2014年9月)。主要任务：各地按照本方案要求，制定下发本地区专项行动实施方案，并进行层层动员部署。组织危险化学品充装、运输企业进行自查自纠，凡存在违法违规行为的立即整改，所有非法改装伪装、罐体不合格的危险化学品运输车辆要全部停运，立即拆除、销毁，恢复原状。
(二)集中整治阶段(2014年10月1日至11月底)。主要任务：组织深入企业、路面开展联合执法检查，对发现的危险化学品非法运输行为和未整改的安全隐患，倒查追责、上限处罚。
(三)总结完善阶段(2014年12月)。主要任务：系统总结专项行动工作情况，进一步完善相关规章制度，建立健全道路危险化学品运输严管常态机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地要结合本地实际，组织制定具体的实施方案，公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要按照职责分工，动员部署本行业、本系统迅速行动起来，动真碰硬，不走过场。要建立案件移交制度，在检查过程中，有违反其他部门管理规定的，要将案件移交相关部门进行处理。要全面摸底排查，真正摸清危险化学品充装、运输企业的数量，从事危险化学品运输的车辆和从业人员数量，罐式车辆罐体检验情况，建立信息化台账，实现信息共享。
(二)加大执法力度。对发现的非法违法行为要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，严管重罚、上限处罚，对构成犯罪的，依法追究法律责任。同时，要与企业经营资质、车辆运输资质、驾驶人从业资格挂钩，该停业的停业，该关闭的关闭，该吊销的吊销，该降级的降级，提高非法运输危险化学品的成本。对安全隐患突出、事故频发的企业，实行“黑名单”管理，未消除安全隐患的，交通运输部门不批准增加新的营运车辆，运输剧毒化学品的，公安机关不批准核发道路运输通行证。
(三)广泛宣传发动。要积极协调本地媒体，精心策划专项行动的宣传，打好宣传战。要结合“3·1”事故和“7·19”事故，组织媒体深入企业、路面，深度调查、剖析非法运输危险化学品的严重危害和当前危险化学品运输存在的突出问题。要曝光一批查获的典型违法案例，公布一批违法严重的危险化学品充装、运输企业和机动车生产、改装、维修企业，形成对非法改装伪装和违法运输的强大舆论压力。要发布通告，督促企业立即自查自纠，所有非法改装伪装的危险化学品运输车辆全部停运、恢复原状，否则一经发现，从严从重处罚。要建立举报奖励机制，公布举报电话，举报查实的要及时落实奖励。
(四)严格责任追究。各部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任。对于检查发现和事故暴露的监管缺失问题，要倒查追究管理部门的责任。对在道路危险化学品运输安全监管各个环节中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(五)加强督导检查。各省(区、市)要把非法改装企业多，危险化学品非法运输突出、事故多发的地区列为重点，采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、蹲点督导，加强对集中整治行动开展情况的督导检查，及时发现和解决专项行动中发现的问题，推动专项行动扎实开展、取得实效。对集中整治行动不重视、效果不明显的地区，要通报批评。国务院安委办将组织对重点地区进行督导检查。
各省(区、市)公安、交通运输、工业和信息化、工商行政管理、质检、安全监管部门要每周汇总本地区本部门专项行动开展情况，报省安委办，各省安委办汇总后报国务院安委会办公室;各省安委办要在2014年12月15日前报送专项行动总结至国务院安委会办公室。
问：请介绍一下印发《通知》的有关背景情况。
答：应急基础信息，主要指安全生产和自然灾害防治领域的风险和隐患信息，以及各类灾害事故信息，这些都是应急管理重要的基础资源，是做好灾害事故防范处置工作的重要支撑。目前，应急基础信息仍由各地区、各有关部门和各行业企业分别掌握，导致出现监测空白和信息孤岛，不利于重大风险和隐患在线监测、超前预警预报和灾害事故高效处置。针对这些问题，国务院安委会办公室、国家减灾委办公室、应急管理部联合印发了《通知》，依托互联网、云计算、大数据等技术，整合各方应急基础信息资源，推进共享共用，实现对重点行业企业以及各种类自然灾害风险和隐患的智能监控和大数据监控，全面提升监管执法精细化、科学化、规范化水平。
问：我们注意到，《通知》要求各地区、相关部门和单位依托全国应急管理大数据应用平台开展应急基础信息管理工作，请介绍一下全国应急管理大数据应用平台的有关情况。
答：全国应急管理大数据应用平台是支撑应急管理工作的“智慧中枢”，通过感知网络，将安全生产领域、自然灾害防治领域基础数据、共享数据、感知数据接入、汇聚，形成全国应急管理数据资源池。在此基础上，利用大数据、云计算、人工智能等信息技术，深入挖掘数据价值，实现安全态势智能感知、风险隐患精准预警、突发事件分析研判、应急指挥辅助决策等，全面提升事前、事发、事中和事后全业务链应用支撑能力。
问：《通知》部署了哪些重点任务?
答：《通知》主要部署了三个方面的重点任务。
一是风险和隐患信息全面接入。要求各地区、各有关部门分级分类建立安全生产领域覆盖所有行业和重点企业、以及自然灾害防治领域覆盖各灾种的风险和隐患信息数据库，并全部接入全国应急管理大数据应用平台。
二是灾害事故信息限时报送。要求各地区、各有关部门、各行业企业严格按照有关法律法规和规范性文件中的时限要求，依托全国应急管理大数据应用平台，分级分类做好灾害事故信息报送工作。
三是应急基础信息统一发布管理。明确应急管理部建立健全应急基础信息发布制度，要求各地区、各有关部门及时发布传播应急基础信息，严格管理应急基础信息发布行为，严禁各地区、各有关部门未经授权擅自发布有关信息。
问：在《通知》执行方面，企业和政府监管部门分别承担哪些义务和责任?
答：一方面，对企业来说，将应急基础信息接入全国应急管理大数据应用平台，接受相关政府部门监管，是企业必须依法履行的安全生产主体责任。因此，各行业企业应当无条件按照政府监管部门要求接入信息，包括企业生产过程中相关的实时监测数据、监控视频以及其他感知设备获取的数据等，同时，企业应当对接入信息的真实性有效性负责，绝不允许弄虚作假、瞒报漏报，坚决避免出现安全生产监管的盲区死角。
另一方面，对政府部门来说，应当按照“管行业必须管安全”的原则，依法履行对有关行业企业的安全生产监管责任。督促指导企业将应急基础信息接入全国应急管理大数据应用平台，是政府部门履行安全生产监管责任的重要支撑，应当打消“不愿接入”“不敢接入”“怕担责任”的顾虑，做到依法履职尽责。在接入信息的过程中，要做好与企业的协同配合，确保接入的信息真实有效，并在科学研判分析信息的基础上，及时提醒企业在生产过程中出现的风险和隐患。同时，政府部门要按照《通知》要求，采取有效措施确保全国应急管理大数据应用平台的安全，严防网络入侵和数据泄露，切实保护企业的商业秘密不受侵害。
问：《通知》印发后，将在哪些方面有效推动应急管理工作?
答：依托全国应急管理大数据应用平台，统一管理应急基础信息，主要有三个方面的重要意义。
一是通過全面接入风险和隐患信息，运用大数据等先进技术分析重大风险和重大隐患信息变化情况，查找潜在危险源，完善灾害事故趋势分析和应急预测模型，为应急管理提供前瞻性对策和措施建议。
二是通过限时报送灾害事故信息，完善应急指挥调度体系，开展对灾情态势、受灾群众疏散与安置等信息的综合分析和动态展示，建立科学完善的应急救援指挥网络，实现灾害事故应对统一指挥、多方联动、协同应对。
三是通过大力推进“互联网+监管”系统建设，加强应急基础信息统一管理，分级分类构建源头治理、动态管理、应急处置相结合的风险和隐患监管体系，实现远程网上巡查和在线执法，建立新型应急管理监管机制，确保各地区、各行业、各重点企业的风险和隐患监管主体责任落实到位。
问：有哪些措施确保《通知》各项要求落到实处?
答：应急基础信息管理工作由应急管理部负责牵头实施，国务院安委会、国家减灾委相关成员单位在职责范围内负责具体工作。
从总体来看，要求各地区、各有关部门、各行业企业把建立健全应急基础信息管理体系放在重要位置，切实加强组织领导，明确工作责任，制定实施方案，并做好资金保障、任务落实等方面的协同配合。
具体来说，有三项保障措施。一是应急管理部按照分级属地的原则，依托全国应急管理大数据应用平台，建立网上抽查巡查制度，对有关部门和企业安全生产风险监测系统运行情况以及自然灾害风险调查评估开展情况进行监督。
二是确保网络运行与信息数据安全。应急管理部保障全国应急管理大数据应用平台建设及运行过程的物理与环境安全、网络和设备安全、应用和数据安全以及管理安全，各地区、各有关部门、各行业企业建立健全数据安全管理与使用制度，加强数据全生命周期安全保护。
三是建立健全监督考核制度，采用日常监督、定期与不定期网上抽查相结合、单位自查与现场督导相结合等多种方式，督促有关单位和人员落实责任。
国务院安委会办公室 国家减灾委办公室应急管理部关于加强应急基础信息管理的通知
安委办〔2019〕8号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会、减灾委员会，应急管理厅(局)，各有关部门和单位：
加强应急基础信息管理，整合各方资源，推进信息共享共用，对强化灾害事故风险和隐患监管，提升安全生产和综合防灾减灾救灾水平，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，有效保障人民群众生命财产安全和社会稳定具有重要作用。根据《中华人民共和国突发事件应对法》关于“国务院建立全国统一的突发事件信息系统”的规定，应急管理部将牵头规划建设全国应急管理大数据应用平台，现就依托该平台加强应急基础信息管理的有关事项通知如下：
一、夯实工作基础
(一)构建一体化全覆盖的全国应急管理大数据应用平台。应急管理部根据全国应急管理一盘棋一张网的要求，按照国家政务服务平台“互联网+监管”系统建设方案，规划和建设全国应急管理大数据应用平台，依托国家数据共享交换平台体系，充分利用大数据、云计算、物联网等技术，实现重大风险和隐患在线监测、超前预警预报和灾害事故高效处置。各地区、各有关部门、各行业企业要在加强自身信息化建设、健全完善相关系统的基础上，将本地区、本部门掌握的安全生产、自然灾害防治领域的风险和隐患信息以及灾害事故信息逐步接入，形成纵向贯通、横向集成、安全可靠、覆盖安全生产和自然灾害防治全部行业领域的全国应急管理大数据应用平台。各地区、各有关部门根据自身职责权限使用全国应急管理大数据应用平台，协同做好灾害事故的防范处置工作，全面提升应急管理能力水平。
二、实现风险和隐患信息的动态监测管理
(二)深入开展风险和隐患排查。各地区、各有关部门要督促企业对生产安全事故风险进行辨识、分析和评价，制定落实管控措施，形成风险清单;要督促企业建立经常性安全生产隐患排查治理制度，形成隐患排查治理清单;要与企业建立互联互通的信息系统，及时采集企业安全生产基本信息和风险隐患清单等信息，监督企业提升履行风险辨识管控、隐患排查治理等主体责任的信息化、智能化水平。要建立健全自然灾害风险调查、巡查、评估制度，掌握自然灾害隐患底数，分级分类做好各种类自然灾害风险及综合风险的评估工作。
(三)加强风险和隐患的监测预警。各地区、各有关部门要围绕遏制重特大生产安全事故，高起点规划、有重点有步骤地推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域企业提升重大风险智能监测系统覆盖密度和建设质量，健全完善多种感知设备科学布局的先进物联网监测系统，有效管控重特大生产安全事故风险;要加快开展安全生产风险监测预警工作，接入高危行业企业重点安全生产在线监测监控数据，实现远程网上巡查和在线执法，监督企业有效落实安全生产主体责任。要综合运用现场巡查、传感器监测、视频监测、遥感监测等多种手段开展自然灾害隐患动态监测，提高自然灾害监测预警的时效性和工作质量。
(四)建立统一完善的风险和隐患信息监督管理体系。各地区、各有关部门要在督促指导企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理、深入开展自然灾害风险调查评估的基础上，分级分类建立覆盖所有行业和重点企业以及各种类型自然灾害的风险和隐患信息数据库，并全部接入全国应急管理大数据应用平台。应急管理部按照分级属地的原则，依托全国应急管理大数据应用平台，建立抽查巡查制度，对有关部门和企业安全生产风险监测系统运行情况以及自然灾害风险调查评估开展情况进行监督。
三、强化灾害事故信息的报送管理
(五)动态监测灾害事故发生发展情况。各地区、各有关部门要充分运用全国应急管理大数据应用平台，第一时间发布和接收预警警报信息，及时掌握灾害事故线索和可能造成人员伤亡、重大财产损失的苗头性、趋势性、敏感性信息，强化分析研判，实现对灾害事故的动态监测，确保及时发现灾害事故并迅速开展处置。
(六)第一时间报送灾害事故信息。各地区、各有關部门、各行业企业要严格落实灾害事故信息报送主体责任，强化报送意识，分级分类做好信息报送工作。要在严格执行灾害事故信息报送有关规定的同时，依托全国应急管理大数据应用平台开展同步报送。要切实提升灾害事故现场图像信息报送能力，通过全国应急管理大数据应用平台及时报送灾害事故现场图像、遥感信息以及相关的多媒体资料。
(七)建立完善灾害事故信息直报机制。应急管理部建立灾害事故信息直报机制，确保灾害事故早发现、早报告、早处置。县级以上地方各级应急管理部门、消防救援队伍和灾害信息员接到特别重大、重大及可能造成重大影响的灾害事故信息后，要及时通过全国应急管理大数据应用平台直接向应急管理部报送。应急管理部接报后，立即向党中央、国务院报告，并视情通报相关部门和灾害事故发生地省级人民政府。
四、深化应急基础信息的分析和应用
(八)提升应急智能预测预警水平。应急管理部指导各地区、各有关部门运用大数据等先进技术分析重大风险和重大隐患信息变化情况，查找潜在危险源，加强预测研判，提升以数据为支撑的应急智能预测预警水平;利用应急基础信息深化巨灾和复合型灾难研究，完善灾害事故趋势分析和应急预测模型，研判灾情发生和发展规律，为应急管理提供前瞻性对策和措施建议，最大程度预防和减少灾害事故造成的人员伤亡和财产损失。
(九)强化应急指挥辅助决策。各地区、各有关部门依托全国应急管理大数据应用平台实现灾害事故应对的资源调度和力量部署科学化，完善应急指挥调度体系，开展对灾情态势、受灾群众疏散与安置等信息的综合分析和动态展示，建立连接各级应急管理部门、应急救援队伍、灾害事故现场的应急救援指挥网络，实现统一指挥、多方联动、协同应对，有力保障应急指挥决策的科学高效。
(十)支撑构建科学完备的监管体系。各地区、各有关部门依托全国应急管理大数据应用平台，大力提升各类灾害事故风险和隐患监管的信息化水平，分级分类构建源头治理、动态管理、应急处置相结合的风险和隐患监管体系，努力实现对灾害事故风险和隐患的全领域、全方位、全过程管控，确保各地区、各行业、各重点企业的风险和隐患监管责任落实到位;大力推进“互联网+监管”系统建设，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。
五、加强应急基础信息的统一发布管理
(十一)建立统一的应急基础信息发布制度。应急管理部建立健全应急基础信息发布制度，统筹应急基础信息发布工作。对接入全国应急管理大数据应用平台的信息，按照预警级别、紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，由县级以上各级人民政府依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定发布。
(十二)及时发布传播应急基础信息。各地区、各有关部门加强与广播、电视、报纸、互联网等社会媒体和基础电信运营商等信息发布渠道的协调对接，按照相关法律法规和制度规定，及时向社会发布应急基础信息，确保发布内容准确、传播渠道畅通。应急基础信息发布后，要加强对相关舆情的监测分析，及时发现处置各类舆情事件，為应急管理工作营造良好舆论氛围。
(十三)严格管理应急基础信息发布行为。应急管理部依托全国应急管理大数据应用平台，加强与外交、工业和信息化、公安、民政、气象、自然资源、生态环境、交通运输、铁路、水利、农业农村、广播电视等部门单位及军队有关单位的工作联动和信息共享交换，定期沟通会商，协调解决应急基础信息发布中的重要事项。严禁各地区、各有关部门未经授权擅自发布有关信息。
六、组织与保障
(十四)加强组织领导。应急基础信息管理工作由应急管理部负责牵头实施，国务院安委会、国家减灾委相关成员单位在职责范围内负责具体工作。应急管理部抓好应急基础信息管理工作的统筹协调、整体推进和督促落实，各地区、各有关部门、各行业企业各负其责、各司其职，做好资金保障、任务落实等方面的协同配合。要把建立健全应急基础信息管理体系放在重要位置，切实加强组织领导，明确工作责任，制定实施方案，防止出现监测空白和信息孤岛，确保应急基础信息管理工作有序开展。
(十五)确保网络运行与信息数据安全。应急管理部严格贯彻落实国家网络安全等级保护制度要求，分级、分域建立安全保障系统，保障全国应急管理大数据应用平台建设及运行过程的物理与环境安全、网络和设备安全、应用和数据安全以及管理安全。各地区、各有关部门、各行业企业要建立健全数据安全管理与使用制度，采取措施加强数据全生命周期安全保护，防止数据泄露和被恶意篡改。信息的收集、报送单位要做好应急基础信息定密工作，并在数据采集、加工整理、管理和使用过程中严格执行国家有关保密规定。
(十六)建立健全监督考核责任制。应急管理部建立健全应急基础信息管理监督考核工作责任制，采用日常监督、定期与不定期网上抽查相结合、单位自查与现场督导相结合等多种方式，督促有关单位和人员落实责任;建立应急基础信息管理工作常态化评价机制，督促应急基础信息体系建设、数据系统统筹整合和信息资源共享工作的落实，对履职不力的单位及人员依法依规问责。
国务院安委会办公室
国家减灾委办公室
应急管理部
县政府：
今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在市安监局的正确指导下，坚持以人为本的科学发展观和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，从安全生产基层和基础工作入手，全面落实长效机制、监督检查、专项整治、宣传教育培训等关键措施，安全生产保持了稳定的发展趋势，为全县经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。
一、全县安全生产总体形势
以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，切实把安全生产工作列入重要议事日程、摆在突出位置，作为头等大事来抓，狠抓安全生产“安全生产年”各项工作任务的落实，最大限度地减少了一般事故，坚决遏制了重特大事故的发生，全县安全生产形势明显好转，事故起数、死亡人数大幅度下降。1—6月份，全县发生各类生产安全事故15起，死亡3人，受伤19人，直接经济损失1.8万元。与上年同期相比，事故起数下降17起，下降53.13%;死亡人数下降5人，下降62.5%;受伤人数下降18人，下降48.65%;直接经济损失下降0.7万，下降28%。
二、采取的主要措施
(一)强化组织领导，增强安全生产责任意识
为进一步加强对安全生产工作的领导，县政府调整充实县安委会成员单位，明确了县政府领导和安委会成员单位抓安全生产工作的职责;县委常委会、县政府常务会和书记、县长办公会多次听取安全生产工作情况汇报，并对安全生产工作多次作出重要批示，对落实安全生产责任、强化安全生产监管、加强安全生产专项整治等工作提出了明确要求。由于县委、县政府主要领导高度重视，分管领导狠抓安全生产工作，各级各部门全面落实安全生产工作职责，加大了落实安全生产责任制的力度，全县上下齐抓共管安全生产的意识明显增强。
(二)传达贯彻有关安全生产会议、文件精神，把上级加强安全生产工作的要求及时落实到基层和生产一线
为传达贯彻各个时期中、省、市召开的安全生产工作会议、下发的文件精神，以来，县委、县政府6次召开全县安全生产工作会议，召开了道路交通、地质灾害、防汛工作、重点时期及节日期间的专题会议，对安全生产工作进行了全面安排和部署。同时，县委、政府主要领导和分管领导多次召集部门领导专题研究安全生产工作，并深入煤矿、地质灾害点、公众聚集场所、在建重点工程等一线指导安全生产工作。与此同时，县政府及其办公室、县安委会及其办公室下发了一系列加强安全生产工作的通知，全县上下做到不论在任何时候都时刻绷紧安全生产这根弦，防止盲目乐观、麻痹松懈情绪，保持高度警觉和警钟长鸣。
(三)加强目标管理，落实安全生产责任制
3月13日，县政府召开全县安全生产工作会议，县委常委、常务副县长王延智代表县政府与16个乡镇(管委会、街道办)、16个行业主管部门签订了《安全生产目标责任书》，与5个天然气管道沿线乡镇签订了《天然气管道安全生产目标责任书》，层层分解落实安全生产控制指标。同时，各有关部门、各乡镇(管委会、街道办)分别与村、社区、下属单位及企业层层签订了安全生产目标责任状，进一步强化了“谁主管、谁负责”和属地管理责任，基本做到了安全生产责任制“横向到边、纵向到底”，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理局面，全县安全生产责任制得到了很好的落实。
(四)狠抓安全生产监管队伍建设
一是健全完善全县安全生产管理网络。各乡镇、主管部门及部分企业及时调整安全生产监管机构，充实了监管力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是及时加强煤矿安全监察队伍建设。12月，县政府常务会议同意通过成立煤矿安全生产监察大队，正科级建制，财政全额拨款，隶属安监局，设大队长1名，副队长1名，编制10名。
(五)扎实开展重点行业和领域的专项整治工作
道路交通安全：深入开展“集中整治严重交通违法行为”、“整治城区道路交通违法行为”、“校园周边道路交通安全专项整治”、“摩托车专项整治”四次专项整治，共出动警力3996人次，出动警车726辆次，检查车辆7473辆，查处各类违法行为1680辆次，查处低速载货汽车、三轮汽车载人22起，查处酒后驾驶7起，无证驾驶35人次。在城区道路增设标志牌142块，大指路标志14块，更新施划标线73260米。审验客运车辆165辆、货运车527辆;恢复补修挡墙1处90米、桥栏杆6座246米，补修放撞墙268米，清理塌方3690立方米，补坑槽21200平方米。煤矿安全：县委、县政府主要领导多次深入煤矿企业调研安全生产工作，安监、公安、工业、国土、电力等部门定期或不定期检查和巡查煤矿企业安全生产工作，严厉打击资源整合期间煤矿企业关闭不到位、假停真开、假关真采或死灰复燃等违法行为。非煤矿山、石油天然气管道安全：非煤矿山方面，严格实行安全生产行政许可证备案和准入制度，对不履行备案手续或不具备安全生产条件的，一律不得安排生产作业。在去年的基础上，继续开展非煤矿山、石油天然气管道安全生产专项治理行动，制定下发《子长县非煤矿山安全专项整治实施方案》、《输油气管道安全生产专项整治工作方案》，巩固整治成果。于5月25日，在宁夏银川组织召开西气东输(子长段)管道保护工作会议，对西气东输管道安全进行了全面部署，明确了责任单位的任务和职责，落实了工作措施。共开展安全大检查3次，检查出安全隐患124条，现场整改86条，限期整改38条，及时解决李家岔镇修建的环镇公路、子安公路白家窑子隧道、瓦窑堡镇桃树洼村居住楼工程施工地段的石油天然气管道安全问题。公众聚集场所消防、旅游景区景点安全：共开展大规模的安全生产专项整治行动5次，检查生产经营单位222家，检查出安全隐患308条，现场整改246条，限期整改62条，发出《责令限期改正通知书》62份，《复查意见书》62份，《消防安全检查意见书》41份，《建筑工程选址意见书》4份，《建筑工程审核意见书》7份。对未经消防安全验收或验收不合格投入建设的建筑工程及未经消防安全检查擅自开业的娱乐场所、酒店等公众聚集场所采取停工、停业整顿，对检查出的隐患，能现场改正的当场整改，对限期整改的场所采取跟踪督察的办法，督促其在规定期限内按期整改，对无证经营的场所就地取缔查封。危险化学品安全：共开展“双节”期间、“双节”节后、3月份生产活动高峰期、“五一”期间等4次安全生产大检查，共出动车辆26台次，出动人员78人次，检查单位29个，检查出安全隐患74条，现场整改63条，限期整改9条，下发限期整改通知28份，建立健全安全管理制度14户，完成了10个加油站的危险化学品许可证的申报工作。民爆物品、烟花爆竹、压力容器和特种设备安全：民爆物品方面，共检查涉爆单位19家，涉枪单位7家，可疑场所2家，排查涉爆涉枪重点人员74人，非法关闭矿点2家;共发现安全隐患9条，现场整改9条，收缴炸药6公斤，引爆线200米，硝酸铵0.6公斤，捣毁制贩窝点1处。烟花爆竹方面：春节期间，开展了烟花爆竹临时销售点负责人培训工作，制定下发《烟花爆竹临时经营网点安全管理制度》，进一步规范烟花爆竹市场;在有限电视台充分宣传“春节”期间烟花爆竹安全，积极引导市民到合法零售点购买合格产品，做到安全燃放。安监、公安、县联社等部门和单位联合开展打击非法从事烟花爆竹生产经营执法行动。上半年共检查出安全隐患3条，现场整改3条。压力容器、特种设备安全方面：检验生产经营单位4个，特种车辆120台，钻机25台，油罐车400辆;开展专项检查6次，出动人员32人，检查生产经营单位12家，发整改通知书10份，没收和非破坏性处理自制清洗油罐锅炉6台。中小学校舍、食品卫生、饮用水源安全：中小学校舍安全方面，重点对中小学校学生宿舍、教室、实验室、图书馆、厕所、楼梯护栏、灶房等重点要害部位进行了检查，对不符合要求的，当即进行了纠正，并要求学校采取特别措施予以改进和预防;同时，指导各中小学制定了学生拥挤踩踏事故预防措施以及疏散撤离预案。食品卫生安全方面：共受理和年检食品经营单位460家，其中大中餐饮业44家，小餐饮店176家，超市、副食商店、茶叶店等184家，学校食堂56家。健康体检1648人，查出“五病”职业禁忌33人，调离33人，“五病”调离率100%。上半年共出动执法检查人员200余人(次)检查大小餐馆56家168人，无健康证19人;检查小吃摊点32户51人，无健康证3人，取缔1户无证小吃摊点;发卫生监督意见41份，没收工具20余件，没收不合格食品8公斤。对全县中小学校、托幼机构进行专项检查，共出动卫生监督执法人员28人次，车辆10台次，下达卫生监督意见12份，责令整改1户。同时，制定《子长县餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》，在全县推行量化分级管理，已完成对全县276家餐饮业和中小学校、单位职工食堂食品卫生监督量化评定工作，促进我县食品卫生整体水平全面提高。饮用水源方面：专门成立子长县中山川城市饮用水水源保护环境监察中队，统一监督管理中山川水库流域内的环境状况;制定出台《子长县城区饮用水水源保护区环境保护管理办法》;先后关闭中山川水库流域内生产油井27口，限期治理生产井场35个，限期建设输油管线52km，制作饮用水水源保护区界标2块，交通警示牌2块。地质灾害、防汛安全：地质灾害安全方面：开展了春季地质灾害安全隐患活动，特别是对列入省、市、县三级防灾方案的隐患点进行了重点检查，共做现场检查笔录111份，签发整改通知书3份,发放工作明白卡248份。同时，结合我县实际，制定并下发地质灾害防治方案。防汛安全方面：下发《关于加强中山川水库安全度汛工作地通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》等文件;开展了2次安全大检查，共检查大坝909座，对查出的险情隐患，及时下达整改通知书，提出整改措施和处理意见，责成有关单位在汛前除险。建筑市场和居民用气安全：建筑市场安全方面，共检查在建施工项目22家，检查出安全隐患268条，发出限期整改通知单8份，发出停工通知单78份。居民用气安全方面：制定下发《燃气管理暂行规定》，共开展安全检查5次，发出隐患整改指令书26份，整改验收书21份，现场处理书10份。森林防火安全：县政府与各乡镇签订护林防火安全责任书15份，增加森林防火专职巡山护林人员122人，投入巡山护林人员的个人工资补助43200万元，购置打火帚、砍刀、防火服、防火应急灯、风力灭火机等扑火工具及设施设备合计38万元。加大对重点时段、重点节日的巡查力度，特别是对城区六山实行死看硬守，确保了森林资源的安全。
(六)强化宣传教育培训，营造了良好的安全生产工作氛围 各乡镇(管委会、街道办)、县直各部门、各企业和生产经营单位高度重视安全生产宣传教育工作，深入开展了六月安全生产月等活动，利用电视、报刊、网络信息和举办培训班等形式加大对安全生产法律法规及安全生产知识的教育和普及力度。1—6月份，全县累计悬挂安全生产宣传大小标语80余条，发放安全生产知识宣传材料10余份，应急救援培训读本396本，刊出安监动态18期，上报中、省安监安全生产政务信息48条，领导电视讲话60分钟，播放安全公告5次，车辆巡回宣传行程300多公里，开展安全宣传文艺演出3台。通过开展形式多样的安全知识宣传，让近18万人不同程度受到了教育，在全社会广泛深入传播并且形成“以人为本、安全第一”的安全理念和良好氛围，一定程度提高了全民的安全生产意识和自我保护能力。县交警大队开展春运交通安全宣传启动仪式，捐赠摩托车驾驶人安全头盔大会，交通安全进学校、进社区、进企业等活动，组织交通安全教育培训活动11次，发放收音机40台、台历20副，摆放事故案例展板23块，捐赠摩托车安全头盔500个，播放事故案例碟片4次。县消防大队于4月28日开展新消防法启动仪式活动，进行消防应急演练，大力宣传消防知识，进一步提高广大人民群众的消防安全意识。县煤炭工业局、电力总公司深入企业基层开展安全生产宣传文艺演出，充分宣传行业安全生产知识;县矿山救护队进行应急预案演练。4月20日至21日，县安监局邀请全国著名安全工程专家孙连捷教授，组织开展全县应急救援预案培训班，共培训道路运输、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹等重点行业和领域生产单位负责人和安全管理人员132名。
三、存在的主要困难和问题
以来，通过深入扎实地抓安全生产工作，全县安全生产形势趋于平稳，但仍然存在一些困难和问题。
(一)道路交通等重点行业和领域的安全隐患突出。仍然存在车辆带“病”上路、超载和农用车、拖拉机违规载客、客货混装等问题。非煤矿山、危险化学品、建筑工程领域等也不同程度存在事故隐患。
(二)从上半年督查情况看，部分单位领导和监管部门对安全生产重要性认识有所衰减，个别责任制落实流于形式，工作不落实或开展工作不及时，宣传教育不经常，管理松懈、执法不严、监督不力。
(三)基层监管人员不足，安全监管设备、技术相对滞后，工作前瞻性不够，对安全生产形势预测和估计不足，对一些事故隐患掌握不准，对发现的事故隐患和可能发生的事故隐患没有一一进行督促整改。
(四)从业人员教育培训有待进一步加强。由于企业职工流动性大，专业技术培训跟不上，部分特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育，用人单位擅自安排上岗现象依然存在，导致企业职工自我保护和应变能力不强。
四、下半年工作措施
针对以上问题，要着重抓好以下几个方面具体工作：
(一)高度重视安全生产工作。充分认识抓好安全生产的极端重要性，切实把安全工作摆在更加突出的位置，进一步增强工作责任感和紧迫感。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，强化安全生产意识，增强安全发展理念，认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，切实加强领导，严格履行监管职能，以最坚决的态度、最有力的措施，深入开展重点行业、重点领域的专项整治，着力排查治理事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生，努力实现全县安全生产状况进一步稳定好转的目标。
(二)深化隐患排查治理活动。通过联合检查和定期检查等多种形式，围绕以道路交通、建筑、危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、地质自然灾害等重点行业(领域)开展隐患排查活动。进一步动员企业全面排查和整治各类事故隐患;采取更加有力措施，严厉打击各类安全生产违法行为;加强生产经营单位的安全生产基础工作，加大对危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生。
(三)深入开展“安全生产年”活动。贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室和县政府办公室关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知精神，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，构建安全生产长效机制。
(四)进一步加强执法力度。加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的依法追究有关责任人的责任，该处罚的处罚，该吊销执照的吊销执照，该依法关闭的就依法关闭，尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位，坚决依法关停，对严重违反安全生产法律法规，酿成安全责任事故的，对责任人员追究刑事责任。加强执法队伍建设，组织执法人员认真学习《安全生产法》和《陕西安全生产管理条例》等法律法规，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进企业依法生产经营，使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。
烟台艾迪科技有限公司
安全生产委员会机构职责及工作制度 1目的
为全面贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，及时传达公司安全生产工作精神，布置、落实阶段性安全生产工作，总结分析安全生产工作存在的问题，完善安全生产管理体制，及时解决安全生产方面的重大问题，促进公司安全生产管理水平的提高，特制定本制度。 2适应范围
烟台艾迪科技有限公司所属部门。
3安全生产委员会组织机构
3.1烟台艾迪科技有限公司设立安全生产委员会。公司安全生产委员会组成结构。
安全管理委员会主任：
安全管理委员会副主任：
安全生产管理委员会常务委员：公司各级安全管理员
安全生产管理委员会常务委员：单位各部门负责人
3.2安全生产委员会是公司安全工作的最高议事、决策机构，负责统筹、协调解决公司所属各部门安全生产方面的重大问题。
3.3各委员应对本部门安全生产坚持“齐抓共管”原则，严格贯彻国家、地方政府、公司部门有关安全生产的法律法规、规章及标准。
3.4各委员负责把各自管理的安全生产责任纳入各自职责分工以及管理区域的从业岗位的职责范围，负好各自的领导管理责任。
3.5各委员应对公司安全生产工作要相互支持、互为保障，并做到责任无盲区，管理无死角。
3.6安全生产委员会设立办公室，负责协调安全生产委员会的日常工作。 4安全生产委员会主任、副主任、常务委员职责
4.1主任职责
4.1.1负责公司安全生产委员会全面工作。
4.1.2督促召开单位每月安全生产分析会议，定期听取各委员的安全工作汇报，组织分析安全生产风险，对有关工作进行布置。统筹、协调解决公司所属各单位安全生产方面的重大问题。
4.1.3贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产投入和有效实施，审议批准安全工作的计划和重大事故隐患的治理措施等。
4.1.4贯彻“五同时”原则(即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作)，落实领导班子轮流现场带班制和安全检查制的同时，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
4.1.5组织事故情况调查、落实，及时、如实上报事故情况;按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。
4.2副主任职责
4.2.1副主任职责
4.2.1.1主持安委会全面管理工作。组织制定、修订公司安全生产目标管理方案和安全生产规定、办法。
4.2.1.2主持召开安全生产分析会，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对各委员所提问题和分析风险所制定的措施，给予确认或建议，对安全生产方面的重大问题做出决策，确定方案，并贯彻落实。
4.2.1.3落实现场带班工作，组织日常的安全生产检查和对安全隐患的治理整改工作，组织制订重大危险源控制措施并落实到岗到人。
4.2.1.4组织并督促检查职工安全教育培训工作，总结推广模范典型和先进经验。
4.2.1.5组织制订、落实事故应急救援预案，及时、如实上报事故情况，按照“四不放过(“四不放过”是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析不清楚不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过,未对有关责任人处理不放过)”原则，组织本公司工伤事故、职业病、未遂事故的调查、分析及防范措施的落实工作。
4.2.2副主任职责
4.2.2.1负责劳动组织、职工培训、用工管理，组织新招收职工的入厂安全教育、培训及有关体检工作。配备相应安全专业(兼职)人员，负责组织行政、生活等的安全生产工作，组织落实安全生产奖惩办法，组织评选安全工作的先进单位和个人，安全生产委员会审批后予以表彰、奖励。
4.2.2.2负责组织开展特种设备安全管理工作，负责组织开展设备维护、检修的安全管理工作，负责组织协调、开展安全工作的定期检查或专业检查，开展安全生产的宣传教育竞赛活动，负责特种作业和特种设备作业(含管理)人员的管理、培训建档及合理调配，负责组织工业建构筑物安全及机电设备、仪器安全运行管理。
4.2.2.3负责组织技术、工艺、质量、科研和技术进步等以及其它分管专业的安全工作，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对所提技术、工艺、质量等安全问题，对涉及技术操作、工艺、质量等方面的安全隐患及时组织治理整改。
4.2.2.4负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果;研究审定安全生产的技术、科研方案，不断强化技术管理部门的安全职能，负责组织技术部门为安全技术措施项目提供有关技术资料。
4.2.2.5负责落实现场带班工作，对生产事故进行技术原因分析，提出并落实技术改进措施，及时、如实报告设备、技术、工艺、质量安全事故。
4.3常务委员职责(安全管理员)
4.3.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，组织制定公司安全生产目标管理方案，落实公司安全生产总体目标和部署，组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责和安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查监督贯彻执行情况。
4.3.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，组织开展安全检查和隐患排查，监督检查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况，做好上报备案工作;督促各科室、部门安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。对危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知有关领导。
4.3.3负责组织开展劳动安全“三同时”工作、组织编制安全技术措施计划并组织实施、不断改善劳动条件，负责制定劳动防护用品发放标准，对劳动防护用品进行审核把关及使用管理的监督，负责保健、食品和防暑降温管理，组织女职工劳动保护工作。
4.3.4负责特种设备安全管理的监督检查;负责工业气体安全防护工作监督;负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作;负责组织开展安全生产教育培训工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验;强制推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高公司安全防护水平。
4.3.5负责协助主任、副主任工作，组织工伤事故的调查、处理;负责工伤事故、职工过失行为(安全类)的管理、统计、分析。
4.4委员职责(各部门主管)
4.4.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，制定公司安全生产目标管理方案，落实公司安全生产总体目标和部署，负责组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责、安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查贯彻执行情况。
4.4.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，负责组织开展安全检查和隐患排查，督促整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”(整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”)，落实上报备案工作;负责监督各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知相关领导。
4.4.3负责组织开展劳动安全“三同时”的监督工作;负责组织编制安全技术措施计划并监督实施;不断改善生产劳动条件。
4.4.4负责特种设备安全管理的监督检查;负责工业气体安全防护工作;负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作;负责组织开展安全生产教育培训监督工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验;强制推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高企业安全
防护水平。负责组织每月安全生产分析会的协调、确认，监督每月安全生产风险分析的建议及措施的落实到位情况，并以书面形式备案。
4.4.5负责协助主任、副主任相关安全生产工作，组织参加工伤事故的调查、处理;负责工伤事故、职工过失行为(安全类)的管理、统计、分析监督，对其正确性负责。
4.5委员职责(下属部门负责人)
4.5.1负责指挥生产过程中，当生产与安全发生矛盾，生产要服从安全;发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理和人员撤离指令，并立即通知公司领导和安全管理员，不得违章指挥。
4.5.2负责在编制生产作业计划的同时，安排布置安全生产工作。
4.5.3负责制订生产系统突发事件应急预案并组织实施。
4.5.4负责组织、参加安全检查工作，对出现的安全交接问题，及时协调解决。
4.5.5负责对生产现场发生的工伤事故组织采取措施，防止事故扩大;对有关情况要及时向领导汇报并通知安全管理员。
4.5.6负责健全完善本车间安全操作规程和岗位安全职责;对临时性任务以及检修、抢修工作，组织制定安全措施并监督检查贯彻执行情况。
4.5.7负责落实危险源监控措施;对本车间安全生产进行检查签认，及时消除隐患;确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态，对不达标设施、设备、装置提出建设性意见。
4.5.8负责组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作;规范组织周安全活动;健全完善现场应急处置方案，加强日常演练。
4.5.9负责贯彻执行规章制度和上级指示精神，负责贯彻“五同时”原则，每周组织召开车间安全工作和安全风险分析，针对存在问题，制定、落实具体措施;可委托车间副主任，将每周组织召开车间安全工作和安全风险分析按月汇总一次并签字，以书面形式报生产科备案;对保护职工的安全与健康负责。
4.5.10负责及时、如实上报事故情况;严格落实“四不放过”原则，负责对轻伤处理意见;对重伤及以上事故，保护现场，立即上报，并采取紧急
措施防止事故扩大。
5安全生产委员会工作制度
5.1公司安全生产委员会每星期五由安全生产管理委员会常务委员在生产例会中安排安全生产工作事宜，每月召开至少一次的安全生产分析会议和安全生产风险分析会。各职能科室和车间全面分析上月安全生产工作的经验和教训，研究解决安全生产工作中存在的问题，部署下一个月的安全工作。
5.2公司安全生产委员会每月组织进行一次全公司范围的安全大检查，并按制度要求定期或不定期组织专业性和季节性安全检查，督促各科、车间、工段、班组做好安全工作。
5.3安全生产委员会成员应按时参加安全生产委员会召开的会议。针对质量监督公司安全生产工作方面存在的问题，提出意见和建议。
5.4每月对各车间检查后下达的整改通知，各车间应及时采取有效措施予以完成，并将完成情况反馈到安全生产管理办公司。
6考核
6.1安委会成员无故不参加会议或未请假的一次考核100元。
6.2安委会下达的整改通知未按时完成或未整改的，一项考核责任单位300元。
附加说明：
起草人：沈杰 王晓燕
审核人：胡军
批准人：夏军安
华润混凝土(龙岩)有限公司
安委会职责
1、 认真贯彻执行党和国家关于安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示，树立“安全第
一、预防为主、综合治理”安全生产方针。
2、 组织审定各相关部门对安全生产规章制度和安全生产操作规程的制定、修改，监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。
3、 审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实。
4、 负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施，环境保护措施以及劳动保护措施的“五同时”执行落实情况。
5、 组织较大及以上事故隐患评估，并督促立项整改。
6、 每季度召开一次安委会，分析和掌握安全生产动态，讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。
7、 审查较大及以上突发事件应急救援预案。
8、 审核实施安全标准化管理体系运营计划和安全标准化管理方案。
9、 组织、协调安全生产大检查，并对公司车辆交通安全工作进行不定期抽查、调研工作;组织、协调调查处理安全事故。
10、 对公司负同等责任及以上人员伤亡交通事故按“四不放过”原则进行调查处理。
11、 建立、健全安全机构，明确交通安委会职责，指导公司交通安全管理工作。
安全生产委员会职责
为了让安全生产管理有序、有效的开展，确保矿山生产安全、环保、平稳、顺畅，依据国家《安全生产法》、《矿山安全法》，经矿安委会讨论，特制定安委会职责如下：
1、认真、及时的贯彻落实国家、省市安全生产的方针、政策和有关法律、法规;
2、贯彻执行本市和地方政府安的全生产工作部署;
3、 综合管理全矿安全生产工作，分析和预测全矿安全生产形势，组织制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施;
4、指导、协调研究解决存在的重大安全生产问题;协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。
5、发布全矿安全生产信息，负责伤亡事故统计，组织、协调重大事故调查处理，接受市安监局和地方政府的指导与监督，完成矿委托的对相关事项的调查和提出处理意见;
6、负责全矿安全生产目标管理和培训考核工作;
7、负责组织检查全矿安全生产责任制的落实情况，组织、督导全矿安全环保责任制考核工作;
8、监督矿各部门贯彻执行安全生产法律和安全生产条件、有关设备、材料和劳动防护用品的安全监督管理工作;
9、组织、指导和开展安全生产方面的技改、经验交流工作。
10、表彰、奖励安全工作先进单位和有功人员。
矿业有限公司
审批：
二〇一一年十月十八日
***局工程总承包公司安装经理部
安全生产委员会工作章程
一、总则
(一)为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产制度,切实加强安装经理部的安全生产管理,保障职工在生产过程中的安全和健康,促进安装经理部持续、健康、稳定地发展,特修订本章程。
(二)中建三局工程总承包经理部安装经理部安全生产委员会(以下简称经理部安委会)是经理部开展安全生产工作的领导机构,负责安装经理部安全生产的综合管理,并指导和督促工程项目开展安全生产工作,加强安全生产管理,提高安全生产水平。
(三)经理部安委会主要任务是贯彻执行党和国家以及上级关于安全生产的方针、政策和一系列重要指示,研究、协调、解决重大安全生产问题,指导和监控全经理部安全生产管理工作,根据上级的有关文件精神结合经理部实际情况,部署和组织开展安全生产的各项活动。
(四)安全生产是一项综合性的管理工作，贯穿于经理部经营生产的全过程，经理部安委会要发挥各成员部门的作用,既要分工协作,又要齐抓共管,共同搞好经理部的安全生产工作。
(五)按科学规律抓好安全生产工作,坚持科学的态度,采用科学管理方法，学习先进的科学知识，强化业务培训和教育，建立健全安全监督管理机构和各项安全制度,严格管理,严格监督，依法办事,奖罚分明。
二、组织机构
(一)按照国家的安全生产规定,经理部经理是本单位安全生产的第一责任人,经理部安委会主任由经理部经理担任。
(二)经理部分管生产的副经理、主任工程师、党支部书记(副书记)担任副主任，工程技术部、物资设备部、成本管理部、综合办公室(工会)负责人和项目经理代表担任委员，共同组成安装经理部安委会。
(三)经理部安委会办公室设在经理部工程技术部,负责经理部安委会办公室的日常工作。经理部安委会负责召开的各种会议，会议决议、通知、通报的拟订、综合性检查的牵头，均由安委会办公室负责。安委会各委员均应按照各自的职责，既分工又合作，共同抓好全司的安全管理工作。
(五)经理部安委会委员,凡因特殊原因无法参与安委会的工作或无法再任职时,在正式行文增补前,由缺席负责人安排人员代替。
三、职责范围
(一)领导和协调经理部范围内有关安全的各个方面工作,对经理部各部门、项目安全工作的开展进行指导、审核检查和考评。定期研究、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和上级有关安全生产的文件和指示 ,组织有关成员部门对经理部安全状况进行调查,向经理部领导反映重要安全问题、提出事故隐患的处理意见。
(二)制定经理部安全生产工作计划,下达安全生产目标，并对目标进行日常的检查、落实和考核。组织召开全经理部安全生产现场会、经验交流会、安全生产工作会，并对先进集体、先进个人和安全达标现场进行总结、宣传和表彰。
(三)组织制订和完善经理部安全生产的规章制度,督促建立健全各级安全生产管理机构,培养和储备安全管理人才,落实各级安全生产责任制。
(四)组织开展安全生产检查,经理部每月组织对各项目进行一次安全检查,不定期组织的专项安全检查，并认真组织开展“全国安全生产月”活动。
(五)组织开展安全宣传、教育工作,提高全员安全意识，督促、检查各单位宣传教育工作情况,抓好安全培训工作。
(六)调查研究经理部改革发展中安全生产出现的新情况、新问题,研究新对策，为领导决策提供依据。
(七)组织对重大安全事故的调查、处理，按照责任的划分,对事故责任者进行处罚。
四、安委会主要成员的分工
(一)按照经理部安委会工作职责的要求，各成员部门均应按照各自的职责范围，共同抓好经理部的安全管理工作。
(二)经理部安委会主任除负责全面领导工作外，重点负责安全管理体系的建立和完善，组织制定经理部的安全生产规章制度和操作规程;按安求配备专职安全生产管理人员;保证经理部安全生产投入的有效实施，督促各单位确保安全措施费用到位;决定重大事故责任者的处理;督促、检查副主任及各成员对安全工作的开展情况;支持有关安全专业部门人员的工作。
(三)安委会副主任在主任的领导下，负责组织安全教育、安全业务培训、安全检查、安全规章制度的健全与完善;负责组织经理部安委会的召开;负责组织重大事故的调查分析，并提出处理意见和改进措施。
(四)工程技术部(工程组)安委会成员负责经理部的安全生产监督管理工作;负责组织制订本经理部安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况;负责组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作;负责指导项目安全生产工作，加强安全生产基础建设，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。负责按照施工程序、施工准备、施工工期必须服从安全文明施工规定的要求来安排计划、组织施工，负责组织、教育、检查和处理有关安全管理方面的工作。
(五)工程技术部(技术组)安委会成员负责组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案;负责领导安全技术攻关;负责对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施。
(六)综合办公室安委会成员与工程部安委会成员负责员工(含劳务队伍)的入场教育、培训和上岗、换岗教育等的组织工作，并负责劳务队的管理方面的有关安全工作(如签订合同，执行合同情况等)。负责审核和印发经理部安全管理文件;负责发动各级团组织参与青年安全文明号创建活动;负责组织安全宣传教育活动。
(七)成本管理部安委会成员负责按经理部安全生产费用投入计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。做好项目安全费用投入统计工作，设立专项统计台帐; 负责在经营承包责任制或经济承包责任制中有安全生产内容，并监督其落实。
(八)物资设备部安委会成员负责对购入的各类材料、劳保用品等的质量管理，使其安全可靠性能符合国家标准、规范的要求;并制定严格发放和使用制度。
(九)工会主席作为安委会成员，负责组织职工监督安全生产、劳动保护工作的执行情况;负责配合有关成员组织开展安全竞赛及表彰活动;组织安全宣传教育活动和安全培训工作，监督检查劳逸结合执行情况。
五、工作制度
(一)经理部安委会每半年召开一次会议,研究、协调、解决安全生产管理工作中的重大问题,提出解决问题的办法和建议,并形成决议。如有重大问题需要及时研究解决时，安委会主任或副主任可临时决定召开安委会会议。
(二)每次召开会议之前,各成员应将各自分管安全生产状况、工作安排和有关需要研究解决的问题,以书面形式报送安委会办公室。
(三)经理部安委各成员单位应认真贯彻执行经理部安委会作出的决定并报告执行情况，相互支持,密切配合,加强协调,形成合力,为消除事故隐患、杜绝各类伤亡事故,作出自己应有的贡献。
、安委会工作报告
各位领导、同志们:
今天召开XXXXX有限公司2013年第三次安全生产委员会工作
会议。本次会议召开目的是总结前三个季度安全工作的经验与不足，
部署公司第四季度安全保障工作。今年以来公司领导非常重视XX业
务安全管理工作,精心组织了XX安全管理体系大检查活动，XX安全
管理工作逐步进入轨道，公司安全生产总体形势保持着平稳的态势。
三季度以来，公司组织开展了应急预案、环境安全因素与危险源识别
等2项专项安全教育培训，组织了公司安全大检查、XX安全体系大
检查等2次综合性安全大检查，组织了中秋节安全大检查、消防大检
查等2项专项安全大检查，组织了各类现场检查50余次，累计查处
各部门安全管理漏洞18条次、各类隐患20余条，累计查处违章作
业人员3人次。公司通过XX安全管理体系大检查，各部门安全管理
方面展露出很多不足，我们需要加大力气夯实公司XX安全管理体系，
全面推进安全工作开展。下面就第四季度安全生产工作情况向安委会
做简要汇报：
一、前阶段安全工作总结
1.XX安全管理体系的完善
为完善XX安全管理体系，2013年9月25日公司精心组织了
XX安全管理体系大检查活动，公司领导非常重视此次活动，成立了
以总经理为领导小组组长的检查组织机构，对标《中国南车安全检查
评价标准》对XX业务各单位安全组织机构、管理制度、安全教育、
安全检查落实等情况进行了细致、彻底的检查。在检查中我们发现，
绝大多数单位安全管理经验贫乏，不知道怎样执行安全生产管理要
求。存在一些薄弱环节，具体表现在：一是少数单位没有“管生产必
须管安全”的概念，认为都是公司安全员的事;二是各单位安全管理
知识贫乏，各单位的安全组织机构没有建立，没有建立相对应的岗位
安全职责;三是各单位对安全危机意识不强，没有建立危险源识别及
防范措施库;四是少数单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力
度不够扎实，对隐患的认定不够准确，有的还临时编制文件或引用已
失效的文件蒙骗检查组;五是个别专项检查组开展检查工作不可避免
的存在漏查，检查工作存在漏洞。针对上述问题项目管理部需加强对
各单位安全管理工作加强监督和指导，督促各单位认真开展隐患的排
查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，以促进XX安全生产
形势的进一步稳定好转。
2. 开展员工应急预案、环境因素与危险源识别教育培训
9月，公司编制了应急预案、环境因素与危险源识别等2项专项
课件，组织各部门负责人和安全管理人员进行了系统的学习，提升了
安全管理人员对突发事件的应急应变及抢险救援能力、以及加强了对
环境因素与危险源识别的能力，同时要求各单位受训人员对本单位全
体人员完成转训工作，从而提升公司全体员工安全应急意识与危险源
管控能力。
3. 持续开展现场检查工作
现场巡查是公司发现和治理安全隐患的一种有效方法。安全管理
人员制定安全巡检表每天定期对作业区域进行安全巡查，对发现的问
题及时做好记录，并立即联系相关部门、责任人进行整改关闭。第三
季度，共开展检查50余次，发现各类不符合项10余项，主要分布
为：安全管理漏洞25%，设备、工装设施管理不到位10%，安全防
护不到位45%，现场隐患15%，违章作业5%。安全管理主要体现在
各级安全组织架构不清晰，各单位安全岗位职责不健全;现场隐患随
着XX厂房建设进度而不断完善;违章作业主要表现为无证操作、冒
险作业等方面。公司先后开展了场内车辆、消防设施、特种设备等专
项检查、XX线排水检查、围墙专项检查，查出各类10余项问题，均
已登记到隐患管理台账中，并要求责任部门/人员限期整改，确保年
度“四零一无”安全生产目标。
4.设备的运行管理
设备管理不善一直是造成生产事故的主要原因，公司新造任务已
基本停工，公司设备管理人员面对因停产而停止运行的各项设备管理
维护经验还是相对匮乏，面临极大的挑战，设备管理人员克服了困难，
与总部加强沟通，借鉴总部优良经验，针对停工设备的管理维护编制
了《停工设备的运行维护专项计划》并组织实施，确保了公司停工设
备管理工作安全稳步有序进行。
二、第四季度安全保障工作要求
(一)明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1.各单位根据《XX安全体系检查情况及整改计划表》进行整改，
规范XX现场安全管理工作，认真学习公司安全管理手册，明确各单
位、各班组是安全的责任主体，各单位、各班组一把手是安全工作的
(二)有效运行XX安全管理体系，持续改进工作绩效。
在四季度，公司仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，
持续改进XX安全管理体系，运行以标准、制度、程序为基础，完善
XX安全管理体系文件，持续改进体系运行。在运行过程中，要重点
做好以下几方面工作：
1.认真学习研究总公司体系文件，依据公司体系标准，参照公
司不同层面、不同岗位的职责(职能)，结合实际，明确细化各单位
安全管理网络与岗位职责，确保体系运行工作落到实处;
2.认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运
行的主要内容，不断摸索经验，完善XX安全管理体系;
3.根据XX现场实际情况，细致开展危险源辩识评价，管理方
案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作;
4.按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险
源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范
管理;
(三)加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成
人人重安全的生产氛围。
1.继续采取各种行之有效的宣传活动，利用专题安全教育、安
全简报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让全体员工
形成一个良好的安全氛围;
2.认真做好外来施工人员入场教育培训、全员三级安全教育和
特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按
规定组织特种作业人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。
分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平;
(四)强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预
案。
1.第四季度要一如既往地做好现场的安全管理。项目管理部安
全员以及各单位兼职安全人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝
员工的“三违”作业。
2.强化管理，切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的
日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，
要保证每天有例检，每月有综合检查。
3.加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各班组要
认真履行安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检
查、专业检查、作业现场检查，强化班组、生产现场、检修作业现场
的安全管理，各单位、各班组要保证安全管理的有效性，及时查找、
整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
4.项目管理部要根据实际情况，开展事故应急救援体系建设和
完善工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大
限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
三、工作展望
公司新造停产期间，项目管理部需严格执行新造停工设备维护保
养计划，维护保养好停工设备、设施。同时加大保安值班巡逻检查，
确保提产期间公司财产安全新造现场的临时生产安全措施。
今后一阶段公司安全管理工作的重心在XX现场，核心在XX班
组。在今后的工作中，要落实班组安全建设责任，明确班组安全建设
目标，创新班组安全建设手段，夯实班组安全基础，加强XX安全规
范检查，严格落实考核制度，按计划推进XX安全管理体系建设工作，
不断提高公司的安全管理水平和安全生产保证能力，夯实管理基础。
同志们，公司新造任务虽然已全部完成，XX安全管理工作通过
梳理安全管理体系、作业流程，逐步步入正轨，公司安全管理工作虽
不断进步，但问题也存在不少，我们仍需不断完善，坚持不松懈推进
安全管理工作，夯实XX安全管理体系，才能确保公司XX安全生产。
让我们共同携手持之以恒地抓好安全管理工作，确保公司每位员工的
生命财产安全!
谢谢大家!
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