部门预算布置会发言稿

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部门预算布置会发言稿1

同志们：

这次布置年部门预算工作的会议非常重要，会前局里对今后部门预算改革问题进行了专题研究。刚才，司处长从部门预算编制范围、内容、程序等各方面总结了部门预算改革成果并提出了年部门预算编制的具体要求，大家要认真研究落实。下面，我重点强调以下几个问题。

一、关于严格年部门预算执行问题

目前，年部门预算已经人大审议通过，并批复下达给各部门执行。各处要严格按照部门预算执行的有关要求，认真履行好财政监管职责，执行中除确实急需安排的项目外，原则上不予追加，经过充分论证后可纳入年部门预算。要坚持监督与检查并行的办法，按预算安排掌握好拨款进度，加大对部门预算执行的跟踪问效管理，及时发现和纠正部门预算执行中存在的问题，避免“重编制、轻执行、虎头蛇尾”现象的发生，使部门预算真正起到加强财政预算管理、规范单位经费支出的作用。

二、关于加强年部门预算编制管理问题

在认真做好年部门预算执行工作的同时，要加强年部门预算编制管理工作。

一是加强对部门收入预算的监督审查。近年来，部门收入尤其是自有资金收入预算执行结果与年初预算相比变化很大，这既有经营、服务增加等因素的影响，也有年初预算安排没有很好地参照上年实际收入情况、预算编报过于保守、漏报收入等原因。从年报市人大审议的60个部门预算执行情况看，自有资金收入实际执行结果比年初预算增加1.8亿元，其中：社保处分管部门自有收入增加1.7亿元，教科文处分管部门自有收入增加843万元，行政政法处分管部门自有收入增加618万元，农业处分管部门自有收入增加174万元，经济建设处、企业处分管部门自有收入也与年初预算有所变化。对此，市人大已提出了疑义，要求我们在年部门预算编制中提出切实可行的改进意见。各处在审查分管部门的年预算时，要重点审核单位组织的事业收入、经营收入，一定要参照上年实际收入情况并充分分析当年增减因素变化编报，不能报多少就是多少。另外，在预算内管理的排污费、水资源费等专项收入预算的编制时间要与部门预算时间同步进行，年部门预算编审中不能再出现专项收入预算编制确定晚，影响部门预算汇总时间问题。

二是进一步加强项目支出的论证审核，避免执行追加。近年来，部门预算执行变动和调整大多数为项目支出，有些部门反映，根据工作需要编报的专项经费预算，年初不安排，在预算执行中通过追加解决，这些问题已经开始影响基层单位编报部门预算的积极性。市人大对部门预算调整也提出了意见，并准备制定相应的条例，对预算变动进行规范，对此，我们应该给予充分重视。各处在编制年分管部门预算时，对能够在年初安排的项目，尤其是属于每年都需安排的补充正常经费性质的资金，一定要编入年初部门预算中，不得在执行中追加，支出安排不能留有硬缺口。各处要充分利用预算编制周期延长的有利条件，提高项目论证的科学性、规范性。今年市领导提出在今后部门预算项目编制方面要建立编制、审查相互制约的机制，因此，各处必须建立健全部门预算项目审核资料，加强对项目资金的考察论证，对项目的审核要考虑充分，经得起推敲，注重支出绩效的考评，维修项目必需提前经由投资评审中心进行评估，从而为预算编制、审查相互制约机制的建立奠定基础。

三是推进年部门预算项目库建设。项目备选库建设已经提了几年了，但目前各处的项目库建设不平衡，除农业处等个别处已初步建立项目库外，大部分处仍未建立分管部门项目库，主要原因是对项目库建设的重视程度不够。无论从规范项目支出管理，还是从深化部门预算改革来看，建设项目库的方向都不能改变，不能后退。各处要在现有条件下，根据上年部门预算项目安排情况，结合部门单位申报的年项目计划以及项目审核论证、排序情况，加强项目库建设。已经建立项目库的要进一步规范，尚未建立的要抓紧时间建立分管部门单位的项目库。要对项目库中的项目实施滚动管理，从中排序筛选出部分项目编入年部门预算，并将调整后的项目库内容于月末前报预算处备案。

四是强化生产建设性资金编入部门预算的工作力度。目前，生产建设性资金除科技三项费外，其他资金纳入部门预算力度还不够大。有关处要尽快与省财政厅相关处室沟通，借鉴省今年的有关做法，加大对有预算分配权部门的协调力度。按照部门预算改革的要求，调整、改革资金分配方式，根据各部门发展规划，进一步提前项目论证时间，并将细化后的生产建设性资金编入部门预算，保证部门预算的完整性。对尚未编入部门预算的教育费附加、基本建设等资金要加大工作力度，纳入年部门预算的比例要保证不低于60%，并进一步细化项目预算。我相信，省里能做到的，我们也一定能做到。

五是加强对部门预算编制工作的指导。部门预算改革以来，多数部门的预算编制是围绕自身工作和发展需要进行的，但也有少部分单位工作缺乏计划性、随意变更已申报的预算项目及内容，预算编制的反复性过大，不仅损害了预算的严肃性，也使得我们重复论证审核项目，影响了部门预算的编报时间。各处要加强对分管部门预算编制工作指导，保证年项目计划紧紧围绕本部门单位主要工作任务来编制，项目上报后，不能随意变更。

年是我市经济与财政事业全面快发展的一年，但我市财政收支矛盾突出的问题仍然存在，部门预算改革任务十分繁重，我们内部在进一步规范部门预算编制的同时，人大等部门对部门预算的监督力度也将逐步增大。因而，为进一步深化年部门预算改革，在认真抓好年部门预算执行的同时，我们必须提前做好预算编制前的各项前期准备工作。各处要在会后立刻行动起来，将年部门预算所需的各项准备工作全面布置下去。对可能影响年部门预算编制的问题提前研究解决，要在严格要求分管单位审慎编制项目计划的同时，提高全局观念，从部门预算改革大局出发，统筹安排好处内各项工作，确保部门预算编制质量和上报时间，决不允许任何处室拖全局的后腿。

同志们，年部门预算编制工作仍然是一项艰巨而复杂的工作，时间紧，任务重，希望大家再接再厉、克服困难，做好预算编制前的各项准备工作，我相信，经过大家的共同努力，一定能够实现年部门预算编制工作目标，为推进我市财政预算管理改革做出新的贡献。

部门预算布置会发言稿2

同志们：

根据中央和省、市、县委关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我院高度重视，采取有力措施，狠抓落实，扎实推进，初见成效。

一、主要做法

一是提高认识，充分发动。按照县委对深入学习实践科学发展观活动的统一部署，院党组及时召开党组会，统一班子思想认识。院党组认为：作为国家的司法机关，必须确保检察工作正确的政治方向，要不折不扣地坚持以科学发展观统领检察工作全局，把科学发展观转化为推动检察工作科学发展的坚定决心、正确思路和实际能力。班子成员要带头参加学习，带头调查研究，带头清理思想，带头查摆问题，做到学习走在前列，工作干在实处，为干警做出表率。要以“坚持科学发展，强化法律监督，维护公平正义，促进社会和谐”为实践载体，使学习实践活动紧扣检察机关的职责和检察工作实际。院党组先后召开院务会和全院学习实践活动动员会，统一思想认识，要求用科学发展观的标准来衡量和审视我们的工作，解决理论学习不够系统，对科学发展观整体理解不够全面、精神实质把握不够深刻、贯彻落实的自觉性和主动性不够强，在检察工作的一些领域和环节还缺乏推动科学发展的必备知识等问题。切实履行检察机关做中国特色社会主义现代化建设事业的建设者、捍卫者的重大职责，真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，为*经济社会实现又好又快发展服务，达到“检察人员受教育，法律监督上水平，执法为民显成效”的目标要求。

二是建好组织，深入推进。为了搞好深入学习学习实践科学发展观活动，我院成立了以检察长艾民为组长的领导小组，院其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动具体指导，班子成员除抓好分管部门的学习实践活动外，把重点单位作为联系点，全程参与联系点的学习实践活动；各科室负责人抓好本部门的学习实践活动，形成一级抓一级，逐级抓落实，一环扣一环，环环见成效的工作格局。此外，我们认真制定了实施方案，并对第一阶段学习调研制定了详细计划，规定党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，写3篇心得体会，每个部门至少推出一篇调研报告参加全院交流，对优秀调研报告将予以奖励。截止目前，党组中心组已集中学习3次，各党支部集中学习5次，党员干部撰写心得体会65篇，制定重点调研课题4个，已形成调研报告2篇。班子成员每人带一个课题组，深入基层进行调研，艾民检察长赴调研联系点黄坝乡，调研基层检察院立足检察职能，服务保障民生问题，调研报告已经形成。杨士怀副检察长到调研联系点鲁口镇，调研检察机关如何解决老百姓的合理诉求问题等。

三是抓好保障，投入到位。开展学习实践科学发展观活动也离不开物质保障。除人力保障、必要的办公地点和办公设施保障外，院党组为满足开展学习实践科学发展观活动的需要，为学习实践活动办公室配备专用电脑、打印机、文件柜办公设施，并为每位干警购买了三本书，即：《科学发展观读本》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。对上级部门要求学习的中央、省、地、县有关文件汇编成册，每部门发放一册。对学习实践科学发展观活动中涌现出来的先进典型个人，院将予以表彰，总之一句话，只要是学习实践活动需要，院党组将毫不吝啬。

四是灵活形式，提高效果。我院除按规定集中学习外，采取灵活多样的学习方法，将抽象的政治理论融入鲜活形式，达到入脑入心。我们在办公场所制作了学习实践活动宣传栏、心得体会交流栏、学习制度展示栏，在显要位置制作标语牌，对应知应会的内容通过电子滚动屏幕反复播放，保障学习内容与干警天天见面，创造浓厚的学习氛围，加深对科学发展观的理解，起到潜移默化的作用。动员参学干警积极撰稿，不断更新栏目，心得体会交流栏已展示干警撰写的心得体会20篇，上报简报6期。《颍州晚报》、《新安晚报》已刊登3篇。同时利用视频会议室，通过远程教育端口，组织干警收看《先锋网》上有关专家的专题授课和各地鲜活的学习实践事例。还邀请理论专家授课，以充分提高干警政治理论水平。

二、下一步工作打算

我们将严格按照实施方案，认真组织实施。班子成员要结合自己分管的工作，在深入开展调查研究、广泛征求意见建议的基础上，摸清实情，找准问题，提出对策，并撰写出高质量的调研报告。围绕“检察工作如何科学发展以及检察工作如何服务科学发展”等问题，开展解放思想大讨论，组织“党员人人上讲台”活动，根据各部门的工作性质、工作特点，不断更新载体，开展“三进”、“三送”实践活动，“三进”即进企业、进社区、进农家；“三送”即送温暖、送法律、送政策，向贫困党员、贫困学生、贫困下岗职工献爱心，组织党员干警利用节假日和空余时间，深入企业、社区开展法律政策咨询服务，接待群众来访，运用法律手段定纷止争，查办涉检案件。努力实现“五个转变”，一是刑事检察工作由注重打击向注重打击兼顾落实宽严相济刑事司法政策转变；二是民事行政检察工作由注重提请抗诉案件数和改判率，向注重提请抗诉与疏导当事人服判息诉并举转变；三是控告申诉检察工作由注重热情接待，向注重依法、及时为来访者解决合理诉求转变；四是监所检察工作由注重对监管场所的一般监督检察，向更加注重以人为本、从细节处维护被监管人员的合法权益转变，严惩牢头狱霸；五是队伍建设由注重严格教育管理，向注重严管与厚爱相结合，通过多种形式培养专业化队伍建设转变。