贫困大学生资助问题的若干思考
[摘 要]由于我国经济发展地区间存在巨大的差异以及贫富两极分化的趋势正在不断加大，贫困大学生在我国一些偏远地区以及欠发达地区依然占有很大的比重。大学生作为祖国未来发展的主要人才来源，是我国实现可持续发展战略必不可少的重要条件之一，因此对贫困大学生施行资助是势在必行的举措。然而对贫困大学生施行资助必须将贫困学生作为这项活动中的主体，使他们能够健康茁壮的成长才是我们最终的目的。可以通过贫困大学生资助的现状、资助存在的问题以及一些改良的措施来综合性的探讨这个课题。
[关键词]贫困大学生 资助 现状 问题 分析探讨
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根据相关调查报告分析，我国目前在校大学生中贫困大学生的平均比重依然高达25%左右，在一些贫困地区甚至高达50%左右，这也表明我国目前有将近三百万的贫困大学生。如此众多的贫困大学生走向校园，这给我国的教育系统以及国家政府、社会群体都带来了严峻的考验。鉴于如此严重的问题以及大学生在国家发展中的重要地位，我们有必要对贫困大学生资助问题进行研究与探讨，以确保我国当代青少年的健康成长以及国家人才梯队的建立。
一、我国贫困大学生资助的现状分析
对我国贫困大学生资助的现状进行分析，有助于我们发现其中的不足与漏洞，并据此查找问题的根源，以便于能够更好、更快地解决问题，从而完善贫困大学生资助机制，确保我国现代教育的良好发展。具体的内容主要分为以下三个方面。
(一)以国家助学贷款为主体的资助体系
在贫困大学生资助问题上，国家主要采取的是以国家助学贷款为主要资助方式的资助体系，可以简要概括为“贷、奖、助、补、减”这五种方式，即通过助学贷款、奖学金制度、设立助学金、贫困学生补贴以及减免贫困学生学费这五种方式来实施对贫困大学生的资助。为了保障这个资助体系的良好运转，教育部、财政部以及中国人民银行相继出台了相关政策来切实帮助贫困大学生顺利完成学业，并且取得了比较好的成果，也使不少贫困学生得到了切实的帮助。与此同时，自1999年起国家教育部要求各大高校必须从学费中划出10%作为提高勤工助学标准的基本资金。各高校也设立国家奖学金和勤学奖学金，同时在金额上也有了不小幅度的增长，基本上可以满足学生的基本生活需要。对于特别困难的学生，减免学费政策也得到了很好的落实，基本上完成了“不让一个贫困学生失学”的基本政策。
(二)以慈善组织为主体的社会资助体系
近几年来，我国社会慈善组织得到了长足的发展，在资助贫困大学生方面也取得了不小的进步。社会慈善组织的资金来源多是依靠社会募捐或者是个人以及企业捐款，每年的八九月份，各大媒体都纷纷报道贫困大学生面临失学的情况以及信息，就会有不少的爱心人士、企事业单位等通过向慈善组织捐款的形式或者是直接汇款的形式向贫困大学生伸出援助之手。而不少企业则是通过结对子或者订立培养合同的形式来对贫困大学生进行有偿的资助，这也在很大程度上解决了不少贫困大学生读书难的实际问题。
(三)高校普遍设立勤工助学岗位对贫困大学生实施的资助
在当前我国高等院校中，绝大部分的院校都设立了勤工助学岗位以对贫困大学生实施有效的资助。比如，有的学生通过打扫卫生、整理图书馆资料、在食堂打工、在学校园艺上帮工等方式获得资助。这些工作的特点一般都是劳动强度不大，有充裕的时间，既不耽误学生学习也能使学生培养出一定吃苦耐劳的精神。此外，还有不少学校通过安排学生到校办工厂以及学校合作单位进行临时性的工作，甚至是与附近的公司企业进行洽谈安排一些临时性的工作从而使学生们获得一个勤工助学的工作机会。这些工作虽然报酬普遍都不是很高，但也在很大程度上缓解了贫困学生们的实际生活困难。
二、目前贫困大学生资助存在的问题
对目前贫困大学生资助存在的问题进行探讨，有助于有针对性地制订一些加强型的措施，来切实提高资助的深度以及广度。其主要问题体现在以下两个方面：
(一)贫困大学生资助的资金来源渠道比较狭窄
从当前贫困大学生资助资金来源上来看，主要的资金来源多依靠学校自筹以及政府财政拨款，而社会捐助只占了很小一部分，社会慈善机构的资金更多地运用到了社会自然灾害影响的人群以及贫困儿童或者是患病儿童的救助当中，而对于贫困大学生的专门社会救助多依靠临时性的个人捐款和企业的订单式培养。这些资助资金不仅在数量上与实际需求有着较大的差距，同时在地域上以及资金流向上也存在着较大的差异，在实施资助工作中难以切实地做到全面、持久。因此，我们还需要进一步落实捐款资助的优惠政策以及充分发会中国教育基金会等一些非营利性组织在贫困资助中的作用，积极引导和推动更多的社会力量参与到这项工作中，为贫困大学生资助的全面开展作进一步的努力。
从另一方面来讲，虽然目前不少的海外侨胞和华人、华裔在贫困资助中有大量资金捐助，高校也设立了各种奖助学金，但是激励机制依然存在着力度不够、效果不佳的现象。而这表现在资助工作上依然有着资助面小、捐助的广度和深度远远不够等不足之处，需要我们进一步加强。同时，地方政府以及相关机构在捐助工作上的力度不大，使得大多数的家庭、个人和企业缺少对贫困学生的捐助热情，这也是社会捐助力量比较薄弱的又一重大原因。除了社会捐助力量薄弱以外，各捐助组织、个人和企业之间各自为政，致使捐助存在着交叉、重复等漏洞，没有让捐助资金通过计划、统筹来发挥更大的作用，这也是当前社会捐助存在的一大弊端。此外，社会大环境对于捐助工作的重视程度不够，甚至还有不少非法商人利用贫困大学生急于解决生活困境的心理，通过开办家教黑中介、使用廉价劳动力的形式欺诈贫困大学生等，这些问题都是需要我们高度关注和急需解决的。
(二)贫困大学生资助资金分配得极为不均衡，难以达到全面的救助效果
目前我国的贫困大学生资助资金主要集中在一些重点名牌高校，而一般的院校则很难得到长期、有效、稳定的救助资金来源，大部分需要依靠财政拨款以及学校自筹，资金的有限使得普通高校的贫困大学生资助工作收效甚微。尽管从理论上来说，贫困大学生资助的目的是让每一个贫困学生都能够获得公平资助的机会，但是在实际的操作中，由于缺少有效的引导以及整体上的策划，更多的资助资金流向了经济发达地区的东部沿海城市以及重点的名牌高校，使得资助资金在分配上存在严重的倾斜。由于重点名牌高校在教育资源以及就业前景上都有着比较大的优势，使得国家捐助政策以及社会捐助资金更加倾向于重点名牌高校，这也直接导致了救助资金在分配上存在严重的校际间差异，从而使名牌高等院校的贫困生在生活上比普通院校的贫困生有着更大的优越性。
因此，我们现在所面临的贫困大学生的资助问题不仅是资金总量上的不足，还需要兼顾地区间的差异以及校际间的差异，只有同时处理好这些问题，才能切实做到贫困大学生资助向着全面、公平、有效的方向上发展。
三、贫困大学生资助工作的加强性措施
通过对贫困大学生资助现状与所存在的问题进行的分析与探索，我们可以有针对性地制订一些加强型的措施，来切实提高贫困大学生资助工作的水平，从而切实保障贫困大学生能够顺利、无虞地完成自己的学业。
(一)建立贫困大学生资助的相关法律法规，完善助学资金融资渠道
目前在发达国家的法律法规中，有比较完善的关于贫困大学生助学的法律体系。而在我国政府以及相关职能部门只是以文件或行政命令的形式来督促社会、企业、银行以及教育部门实施资助工作，这就在强制执行力上打了一个很大的折扣。同时，这也是银行以及教育机构在资助工作中不配合、不作为、偷奸耍滑的重要原因之一。因此，建立关于贫困大学生资助的相关法律，强制各相关部门按照制订的标准来实施，将在很大程度上提高贫困大学生各资助体系的运转能力，比如说严格规范银行在助学贷款上的审批和办理能力，提高助学贷款的放款范围，从而使更多的贫困学生享受到贷款政策的优惠，以便于顺利完成学业。再比如说促使高校严格履行从学费中划分出10%的学费用作提高助学标准的政策，以保障贫困生的合法权益。
(二)加强贫困生的思想教育，培养其坚韧的性格和吃苦耐劳的精神
针对贫困生生活压力大、自卑心和自尊心强的特点，教育机构乃至具体的负责人应该加强对贫困大学生的思想教育工作。思想教育的核心应该围绕着自立、自强的中心内容展开，使得大学生扫除自己的心理障碍，培养他们积极乐观、勇敢进取的生活心态，让他们能够健康茁壮的成长，从而成为未来社会主义建设的栋梁。此外还应该培养贫困生团结友爱、乐于助人的高尚情怀，让他们懂得“受人滴水之恩，当以涌泉相报”的感恩理念，从而更加珍惜得之不易的机会，更加懂得努力和回馈社会。
(三)从源头上解决贫困大学生的实际问题
“授人以鱼，不如授人以渔”，古人通过这句话告诉我们一个最浅显的道理，解决问题要从根源上做起。贫困大学生作为尚未完全独立的个体，其所有的生活开支全部来源于他们的家庭，因为家庭的贫困才使得他们在求学的道路上存在困境。大多数的贫困大学生多是来自偏远的农村或者是经济欠发达的地区，如果我们能够通过发展这些地方经济的方式来解决贫困生家庭收入低的情况，将会使得大学生贫困的基数大大降低。这就需要我们地方政府致力于当地经济的发展，尤其是对大学生家庭更要大力扶持，使他们走出贫穷的困境，从根源上改善贫困大学生的生活状态。
(四)在贫困资助中始终贯彻“以人为本”的理念
人本理念作为当前经济发展中的重要指导思想，也是我们人类进步发展最重要的科学理论之一。在贫困大学生资助实施中我们应该将贫困学生放在整个工作的中心位置，既要考虑他们的实际需要，也要重视他们的心理需求，不能盲目地将经济资助作为唯一的途径，更应该注重人文教育以及青少年心理健康的发展。
关于贫困大学生资助问题的相关思考，本文主要作以上几个方面的论述。具体的加强性措施还需要我们根据地区间的差异以及地方政府、教育机构的实际情况来综合制订。同时也希望有越来越多的人士参与到这项工作中，为促进祖国青少年教育事业的全面发展共同努力。
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[责任编辑：刘凤华]
作者：聂惠
[摘 要] 目前高校对贫困大学生的资助形式主要为经济资助，而从资助育人的角度为贫困大学生提供的帮助不多，构建贫困大学生就业资助体系是资助育人的一项重要措施，就业资助体系构建的目的在于帮助贫困大学生实现就业并提高就业質量，这为资助工作提供了一种从根源上改善贫困大学生家庭经济困难情况的有效途径。对高校贫困大学生就业资助体系的构建方式进行研究。
[关 键 词] 贫困大学生;就业资助体系;就业;资助
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贫困生资助工作是民生工程，是实现教育脱贫、促进教育公平的重要途径。对家庭经济困难的学生资助是高校工作的重点内容。目前高校都已建立了完备的贫困生资助体系，但是贫困生资助的过程中还存在以下问题：对贫困生资助工作的工作重心在于经济资助，较少或者忽略了资助工作的一项重要功能——育人功能。解决这一问题的途径之一就是建立完备的贫困生就业资助体系。
一、高校贫困大学生就业现状
与普通大学生相比，贫困大学生在就业方面存在以下问题：
1.贫困大学生自身拥有的社会资源不及普通大学生，其就业往往需要通过投递简历、参与招聘等形式，很少可以通过亲友推荐等方式就业。
2.贫困大学生在校期间，由于经济原因参加各种培训或者考取各种证书的比例要小于普通学生。
3.贫困大学生在个人性格方面往往比较内向或者不够自信，与人沟通和交流的能力较差，对于集合活动的参与意愿较低，在校期间参加各种活动的积极性不高，这样不利于个人综合能力的提高。总体来说，贫困大学生的就业能力有待提高。
4.贫困大学生的就业率和就业质量不高。贫困大学生在就业的过程中往往缺乏明确的就业目标，没有进行合理的职业规划设计，这就造成贫困大学生在就业过程中容易出现两种情况：一部分贫困大学生在就业过程中就业目标过高，造成高不成低不就的困境，错失很多就业的良机，这部分大学生往往具有良好的专业知识和专业技能，然而由于个人的原因，难以找到合适的工作。另一部分贫困大学生在就业过程中就业目标过低，所从事的工作往往跟自己所学专业不对口，技术含量较低，就业质量不高，工资待遇很难得到提升，因此就会出现频繁更换工作的情况，自身的经济状况也很难得到改善。
二、建立高校贫困大学生就业资助体系的重要性
学生就业问题是关系到高校教学质量、高校招生和高校教育改革成效的关键问题。当前贫困大学生就业难问题较为突出。对于贫困大学生来说，在学校期间的经济资助能帮助其完成大学阶段的学习，然而对于其自身家庭经济情况的改善帮助作用有限，帮助贫困大学生就业、提高就业质量才是帮助其改善家庭经济状况的重要途径。因此，构建专门针对贫困大学生的就业资助体系尤为重要。
对于贫困大学生在校期间的经济资助并不能达到很好的资助育人的效果，建立贫困大学生就业资助体系能从根源上解决大学生经济困难问题，在培养学生就业能力的同时帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观，注重培养学生形成良好的道德品质和职业素养，养成良好的个人习惯，培养学生的人际交往能力以及团队合作能力，增强自信心，克服在学习和就业过程中产生的各种负面的心理问题。
三、构建高校贫困大学生就业资助体系的方法和措施
(一)提高贫困大学生的就业能力
影响大学生就业能力的因素很多，对于贫困大学生来说，重点从以下几个方面加强对其就业能力的培养。
1.提高贫困大学生的道德素养
帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，通过就业相关课程专任教师的课堂教学、就业专干、辅导员和班主任对于家庭经济困难学生的日常谈心谈话，或者开展以诚信和感恩为主题的班会活动，培养学生养成良好的道德品质，认识到诚实守信的重要作用，从而在一定程度上减少贫困大学生在获得助学贷款后逾期或者违约的比例。
2.加强贫困大学生的心理健康教育
通过组织贫困大学生参加素质拓展活动等方式，帮助贫困大学生形成积极、开朗、乐观的性格，学校心理咨询中心与辅导员、班主任密切配合，由辅导员、班主任负责排查贫困大学生的心理状况，对于需要开展心理辅导的学生由学校心理咨询中心教师一对一进行沟通和交流，注意培养学生的自信心和承受挫折的能力。
3.鼓励贫困生参加各种社团活动和集合活动
辅导员、班主任在新生入校之初就应该及时了解班里学生的家庭经济情况，对于经济困难的学生，鼓励其参加学生干部竞选和社团活动，并积极倡导其参加与志愿者服务相关内容的社会活动，利用自己的所学知识帮助他人，通过参加各种集体活动，培养其人际交往能力和团队协作能力，在活动中培养个人能力，使其具有社会责任感和乐于助人的品质。
(二)调整就业资助发放方式
对现有的贫困生就业资助发放方式进行调整，资助发放主要采用申报后审核发放的方式。资助的内容进一步细化，从多个方面对贫困大学生进行就业资助。具体的资助内容和资助形式包括以下几个部分：
1.贫困大学生在入校之初就可以获取相关的就业资助，贫困生在校期间如考取了相关的职业资格证书或者大学英语四六级、计算机等级考试的证书，可以获取一定的资助，从而鼓励贫困大学生在校期间获得各种能力证书，为就业打下良好的基础。
2.在贫困大学生毕业当年参加招聘会或者应聘过程中产生的制作简历的费用、路费、食宿费用可以通过提供相关票据和原始凭证进行申报，审核通过后即可获得相应的就业资助。
3.贫困大学生在校期间的伙食补助部分可以采用定点定时发放的方式，比如一个月发放一次，通过校园一卡通管理系统限制其只能在校内消费，同时限定每日的最大消费额度。
(三)建立就业信息化平台，实现精准就业帮扶
为贫困大学生提供全程全方位的就业信息服务，在校期间可以帮助贫困大学生进行职业测试和职业规划，根据学生的自身情况，提供合理的职业规划设计，帮助其更早地確立自己的就业目标，从而更有针对性地进行专业学习并提升自我能力，避免其在学习上出现懈怠情绪。在贫困大学生毕业当年，进行精准的就业信息推送，并进行一对一的就业指导，帮助其尽快找到合适的工作，提高贫困大学生的初次就业率，同时提高就业质量，降低其初次就业后的离职率。加强相关政策的宣传力度，鼓励贫困大学生到基层就业，到经济欠发达地区就业，在工作中锻炼自己，提高个人能力，实现自身价值。
(四)为贫困大学生提供勤工俭学岗位
对于贫困大学生的资助可以通过提供勤工俭学岗位的方式，注意所提供的勤工俭学岗位与贫困大学生自身专业的相关程度，让贫困大学生通过自己的劳动获取报酬，这就在一定程度上培养了学生勤俭节约的生活习惯，同时帮助其树立自信心，增强其适应能力。
(五)向用人单位推介贫困大学生
一方面为贫困大学生拓展就业途径，高校主动拓展就业市场，尤其注重发掘适合贫困大学生的就业岗位，通过与用人单位之间达成人才培养协议，帮助家庭经济困难的学生顺利就业。另一方面，以实习促进就业，贫困生在校学习期间，为在校贫困大学生提供见习和实习的机会，高校与实习单位达成长期的合作，可以按照不同的专业，向实习单位推介合适的贫困生进行实习和见习，鼓励用人单位对实习期间表现突出的贫困大学生择优录用。
(六)为贫困大学生提供创新创业教育和创业帮扶
鼓励贫困大学生通过创业实现就业，贫困大学生通过创业改变自身家庭经济状况的意愿较为强烈，自主创业的积极性较高，在创业过程中往往更具有吃苦精神和毅力，贫困生在共同创业的过程中彼此之间进行合作的默契度也更高。高校在贫困生在校期间就加强创新创业教育，鼓励其通过创业的方式实现就业，对于有创业意向并付诸实践的贫困大学生提供一定的创业帮扶，帮助其创业成功。贫困大学生创办的企业在用人招聘方面更倾向于招聘贫困大学生，这就形成了贫困大学生就业的良性循环。
四、总结
本文通过分析贫困大学生的就业现状，明确建立高校贫困大学生就业资助体系的重要作用，从贫困大学生就业的角度，探讨贫困大学生的资助方式，高校贫困大学生就业资助体系的建立有助于解决贫困大学生的就业问题，从而在根本上改变贫困大学生家庭经济困难的现状。构建高校贫困大学生就业资助体系的方法和措施主要包括提高贫困大学生的就业能力、调整就业资助发放方式、建立就业信息化平台实现精准就业帮扶、为贫困大学生提供勤工俭学岗位、向用人单位推介贫困大学生、为贫困大学生提供创新创业教育和创业帮扶等措施，其中就业资助发放方式的调整为重点内容，关于就业资助发放调整的具体实施细则还需进一步的研究和论证。
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作者：何伟峰 马书彬
[摘要]当前，高职院校贫困学生的问题比较突出，现有的贫困学生资助体系因为资助的范围和数量有限，不能完全解决高职院校贫困学生的问题，因此，需要采用校企合作模式予以解决。
[关键词]高职院校 贫困学生 资助体系 校企合作模式
[作者简介]袁文(1962- )，女，广东阳春人，江门职业技术学院教育与教育技术系高级讲师，研究方向为高等职业教育;梁子贞(1960- )，女，广西灵山人，江门职业技术学院教育与教育技术系高级讲师，研究方向为高等职业教育;梁丽和(1977- )，女，广东新会人，江门职业技术学院教育与教育技术系讲师，研究方向为高等职业教育。(广东 江门 529090)
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一、高职院校学生的主要来源
据我国著名教育学家、我国高等教育学学科的倡建者和奠基人潘懋元教授于2007年12月在某高职院校所作的题为“关于高职院校发展中若干问题的探讨”的讲座中提到的他所做的各阶层大学生分布的调查：研究型大学的学生多数来自高层次家庭，城市工人和农村农民的子女比较集中在公办高职院校，民办高校的学生多数是民营企业家的子女。我们可以发现：高职院校学生的主要来源是城市工人和农村农民的子女。
二、高职院校贫困学生的情况
因为高职院校学生多数是城市工人和农村农民的子女，家庭收入有限，所以贫困学生比较多，这一点从学生的欠费情况就可以看出。拿某高职院校来说，学生的欠费总额达到1500万元，其中一年级学生欠费比例达到35%，二三年级学生达到50%，其中某系学生的欠费总额就超过240万元，某班学生的欠费总额就超过10万元。不可否认这其中有极少数学生是有意拖欠学费，但绝大多数学生确实是因为贫困而交不起学费。
三、高职院校学生贫困的原因分析
首先是政策原因。潘懋元教授的调查显示：高职院校的收费高于本科院校，原因是国家和地方对高职院校采取低投入、高收费的政策;其次是社会原因。高职院校有些学生贫困是因为父母下岗，没有固定工作;或者父母以务农为生，家庭总收入较少;其三是家庭原因。有些学生贫困是因为父母违反计划生育政策，家中兄弟姐妹较多，且多数都在读书求学，学费和生活费开支较大，家庭负担过重;其四是意外原因。还有些学生贫困是由于家中遭遇自然灾害或者家中有重症病人，用去巨额的医疗费用而出现暂时的经济困难等。
四、高职院校贫困学生资助体系
从以上的分析可以看到，高职院校贫困学生的问题比其他任何类型的学校都突出，应该引起全社会的高度关注。2007年6月，财政部、教育部也联合下发了《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》等文件，就落实新的资助政策作出了明确规定。目前，我国也已形成了现成的贫困学生资助体系，这个体系可以用五个字来概括：“奖(社会奖学金、学校奖学金)、贷(国家助学贷款、学生贷款、一般商业性助学贷款)、助(勤工助学)、补(生活补助)、减(学费减免)”，不过，这“五字体系”后面应该还可以加上一个字：“休(休学打工)”，使之变成“六字体系”。我们应该按照这“六字体系”，重点对高职院校的贫困学生进行全方位、多侧面、多层次的资助，即从国家到地方、从行业到企业、从学校到学生，都积极行动起来资助高职院校数量很大的贫困学生或者帮助贫困学生自助，确保每一个贫困家庭的孩子不会因经济原因而失学。
五、高职院校贫困学生资助体系之校企合作模式
上面提到的“奖”“贷”“助”“补”“减”“休”六字体系，很多高职院校都在实施，但其中的五字：“奖”“贷”“补”“减”“休”资助的数量和范围都有限，不能完全解决高职院校贫困学生的问题。而对能完全解决高职院校贫困学生问题的“助”(勤工助学)，高职院校的研究和实施还远远不够。因此，“助”(勤工助学)还应进行更深入的研究、更有效的实施。“六字体系”中的“助”除了社会、老师、学生等各类捐助之外，重点应该放在校企合作模式上。原因如下：
(一)校企合作模式符合高职院校的人才培养目标
高职院校的人才培养目标是培养具有诚信、合作、责任、敬业等职业精神、职业道德、职业态度的高素质技能型专门人才，为基层和农村服务。而企业是培养具有上述人文素质的技能型专门人才的最好场所，因此校企合作模式能更好地达到上述人才培养目标。
(二)校企合作模式能够解决高职院校贫困学生的问题
“六字体系”中的其余五字在资助的数量和范围上都有限，不能完全解决高职院校贫困学生的问题。而校企合作还有很多潜力可挖，还有更广阔的发展空间。因此，借助企业雄厚的财力，校企合作能够解决高职院校贫困学生的问题。
六、高职院校贫困学生资助体系之校企合作模式的具体实施
(一)政府应给予政策上的支持
1.制定税收优惠政策。政府要鼓励行业企业积极设立奖学助学机构和奖学助学基金会，对已经设立奖学助学机构和奖学助学基金会并积极参与院校办学、积极资助高职院校贫困学生的行业企业实行免税和减税的优惠政策。虽然政府出台了《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》和《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》，但这样的税收支持力度还远远不够。而在美国，企业建立基金会或捐助善款则可以获得税收减免，捐出多少钱就在所得税中相应扣除多少。中国政府也应该参考美国的税收制度，制定相关的企业税收优惠政策。在全社会大力弘扬积极资助贫困学生的美德，在行业企业形成积极参与院校办学、积极资助贫困学生的好风气。
2.允许高职院校和企业实行股份制合作办学。政府要鼓励行业企业积极参与院校办学，允许企业作为高职院校的小股东与高职院校合作办学。香港利奥纸品印刷集团和四川某学院的合作就是一个成功的例子。香港利奥纸品印刷集团“在使用学院毕业生的基础上和学院的积极主导下，2006年经四川省人民政府批准，该集团与学院实行股份制合作办学。为此该集团斥资4500万元人民币入股占20%股份，学院所培养人才则优先满足该集团用人需要”。“近几年该集团除投入股份制合作资金4500万元外，还资助学院资金和设备近400万元，图书50万元，每年出资20万元在学院设立奖教助学金，近来又向学院捐赠价值853.86万元的一流高档印刷设备支持办好印刷专业，出资50万元在学院举办嘉年华活动。合作办学后，该企业发展迅猛，现年销售额近40亿港币。”从上例可以看出：高职院校和企业实行股份制合作办学实现了双赢。当然，校企合作办学的形式还可以更灵活些，比如在有二级财务制度甚至三级财务制度的院校，企业可以作为高职院校某系的小股东和某系合作办学，也可以作为某专业的小股东和某专业合作办学。
(二)高职院校要当好校企合作的主角
1.设立校企合作奖学助学机构。高职院校现有的校企合作机构的主要任务多数是安排学生实习，把学生顺利安排下企业实习，校企合作机构的任务也就完成了。其实这还远远不够，每一所高职院校都应该设立专门研究奖学助学的校企合作机构，至少，高职院校现有的校企合作机构的主要任务要增加奖学助学这一条，以作为高职院校奖学助学的具体组织者和实施者。
2.校企合作，工学结合。《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出，要“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”“逐步建立和完善半工半读制度。在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后逐步推广”“把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径”。因此，很多高职院校在教学、科研、管理及校园环境维护等方面，都为经济困难学生设立了一些勤工助学岗位。不过勤工助学不应局限在高职院校里，应该开辟更多的校外勤工助学岗位。
上面提到的勤工助学中，学生的收入也很有限，能彻底解决高职院校贫困学生问题的是安排学生到企业顶岗实习。《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》对此也作出了明确的规定：“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。”因此，高职院校可采取“2+1”的学习模式，即两年时间在校学习，一年时间到企业顶岗实习、完成毕业设计或毕业论文;也可以采取“2+0.5+0.5”的学习模式，即两年时间在学校学习，半年时间到企业顶岗实习，半年时间在学校完成毕业设计或毕业论文;甚至可以让学生在寒暑假上课，即安排学生在读完二年级后的暑假和三年级的寒假上课，然后三年级第一学期让学生到国内著名的大企业进行半年的顶岗实习，三年级第二学期完成毕业设计或毕业论文等。不管采用哪种模式，都要让学生在顶岗实习的同时赚取学费和生活费。贫困学生较多的高职院校还可开设半工半读班，采取工学交替的模式，即半年上课，半年顶岗实习。
顶岗实习能否彻底解决高职院校贫困学生的问题，仍以香港利奥纸品印刷集团为例来说明。鹤山雅图仕印刷有限公司是香港利奥纸品印刷集团的其中一间公司，笔者了解到：每年至少有30所以上职业学校的学生在这里进行半年以上的顶岗实习，刚进公司时只要不缺勤，学生的最低工资是每月900元，最高每月1500元(个别学生甚至达到每月2000多元)，就拿学生的平均工资每月1200元来算，学生半年的顶岗实习总收入有7200元，一年的顶岗实习总收入有14400元，半工半读学生一年半的顶岗实习总收入有21600元。对学生来说，这个收入是相当可观的。因此，校企合作、工学结合完全可以解决高职院校贫困学生的问题。至于采取哪种模式，高职院校应视学生贫困的具体情况而定。
3.校企合作，“订单”培养。校企合作的另一种途径是“订单式”培养。高职院校的校企合作助学机构应该积极和行业企业联系，让他们作为用人单位和在校贫困学生签订就业合同，由这些用人单位向高职院校支付这些学生的学习和生活费用，让这些学生毕业后到这些企业工作以偿还这笔费用。同时校企双方按照企业对人才的需求共同制订人才培养方案，对这些学生进行“订单式”的培养，确保培养出来的学生符合企业的需要。
4.表彰积极参与校企合作的优秀学生。高职院校应大力表彰贫困学生积极参与校企合作的优秀典型，加大对贫困学生通过校企合作而自助的榜样的宣传，营造“靠自己的劳动养活自己最光荣”的氛围。
(三)高职院校贫困学生应该学会自助、互助
1.提高思想道德修养，刻苦学习专业技能。高职院校贫困学生要赢得企业的资助，首先应该提高自己的思想道德修养，遵纪守法，诚实守信，乐于助人，待人有礼，积极劳动，学会感恩，刻苦学习，技能过硬。
2.积极参与校企合作，做到自立、自强。高职院校贫困学生应该积极参与校企合作，靠自己辛勤的劳动摆脱贫困。
高职院校贫困学生还可以成立贫困学生社团，以在校企合作中相互交流、相互鼓励、相互扶持，缓解心理压力，在互助中体现自身价值。
总之，贫困学生如果能积极参与校企合作、顶岗实习，就能自助互助、自立自强。高职院校如果能够深入研究和有效实施贫困学生资助体系之校企合作模式，贫困学生的经济问题就能完全解决，高职院校就能培养出适销对路的更高素质的技能型专门人才。如果行业企业都积极参与校企合作，都积极通过校企合作来资助贫困学生，就能得到适合自己需要的人才。
[参考文献]
[1]袁定明.校企合作形式探析[J].教育与职业，2008(2).
[2]刘万永.贫困生怎样上大学——“奖贷助补减”资助体系解析[N].中国青年报，2001-06-26.
作者：袁 文 梁子贞 梁丽和
琳浩于2000年6月7日出生，小生命的诞生让全家上下沉浸在喜悦之中，可是令人想不到的是，在这个小生命出生4个月后，父母发现了他的异常。经诊断为先天性小儿缺血性脑病，也称脑瘫。这个诊断对这个家庭来说犹如投了重磅炸弹。母亲经受不住打击病倒，爷爷奶奶则整日以泪洗面。琳浩爸爸带他多地治疗，希望能将小琳浩治好，但是最终治疗无果，而且也把家里的积蓄全部花光，并且负债累累 ，巨额的医药费不得不让父母决定暂时放弃治疗，因为一家人的温饱已成为问题。父亲远走他乡打工，母亲拖着病体在家照顾年迈的公公婆婆和幼小的孩子，为了能让年迈的公公婆婆和幼小的孩子吃饱穿暖，虽然有病，但母亲坚强的撑着。邻居们看到这一家时摇头说，上天为什么对这一对善良的夫妻如此不公。邻居们经常送一些好吃的，自己家小孩穿小的衣服，给小琳浩送去，尽自
转眼间小琳浩到了上学的年龄，父母坚持让孩子上学，由于肢体和语言的障碍，小琳浩生活不能自理，所以母亲专职接送，在每节下课时再次来到学校，带小琳浩去洗手间。坚强母亲瘦小的身影经常出现在校园里，全体师生都认识了这位坚强的母亲和孩子。孩子很懂事，不想让妈妈劳累，所以他在学校上学期间从不喝水，看着孩子让人很心痛。
虽然上天夺去了小琳浩的语言功能和行动功能，但是值得庆幸的是孩子的智力无障碍，而且很努力，也很优秀，成绩一直在班级第一名，虽然父亲常年不在家，虽然一家仅仅靠父亲每年不到2万元的收入过日子，但小琳浩很乐观，每天脸上都洋溢着童真的笑容，母亲也从不嫌弃孩子。
父母一方面要保障家庭的温饱，还要负担琳浩上学，包括初高中，大学的学费，还有琳浩的医疗费用，如此沉重的负担让琳浩爸爸显得很苍老，但一直仍在努力中，从来没有放弃过。仍在治疗当中。
希望有关部门，给予小琳浩支持，完成学业。
尊敬的学校领导：
我叫李笑怡，是本校初一级(三班)的学生。我家住寺上村里沟组，全家8口人。爷爷、奶奶均已70高龄，因年迈体弱，已失去劳动能力。父亲近年来因腰间盘透出常年不能干活，切每年还要花钱治疗，母亲也因家庭负担过大，不能外出打工挣钱。我还有一个妹妹和一个弟弟均在小学上学。由此，我家目前已经陷入生活拮据的困难境地。
如今党的恢民政策好，国家和学校都不愿看到任何一个学生因贫困而失学。我也更希望能安心完成学业将来回报社会，回报父母。为此，我恳切希望学校能为我以经济补助，确保我顺利完成学业。
在此，我中心祝愿领导：工作顺利、身体健康!
七年级(三班)：李笑怡
2016年11月1日
尊敬的x大学学院领导：
我叫xx，男，彝族，出生于1993年11月2日，来自x省x自治州x县x乡x村，是贫困山区的孩子，首先很荣幸能够被贵院录取，园了我的大学梦。因，居住于高原地区，地质较差，每年就靠耕种收入几千元。但，由于家庭人口较多….学费成了我的难题，因为我家是典型的困难户，又是农村低保用户对象。我家有x口人，还有位年迈78岁的奶奶，生活完全不能自理。两个姐姐，都一出嫁。还有一个妹妹正在读初中生活十分困难!每年都靠父母耕种几亩地来维持生活，又要供我和妹妹读书，生活极其困难!为了完成我的大学梦，妹妹正面临辍学。这次，我所用的学费都是向全村的亲戚、朋友借助而凑集。但，不知以后该怎么办?所以，特向贵院领导申请资助，以便顺利完成学业。我将好好努力学习，学好专业知识，回我们那里，帮助更多需要帮助的人。并为社会做出自己的微薄之力…..
特次申请
申请人：魏x
2013年11月8日
我是第八中学的一名学生 ，我叫XX。来自XXX。家里有八十多岁的奶奶，父亲、母亲和我四人。由于奶奶，母亲身体长期患病，丧失劳动能力，父亲靠在外给人打零工，一年也只能挣到3000~4000元收入，根本无法供我读书。目前家里为了我继续读书，已欠亲戚朋友两万余元的欠款。到目前为止，我们还住着祖父60年代建造的不足80平方米两间平房.
鉴于这个家庭状况，我多次向父母提出辍学回家，为他们分担一些负担，可次都遭到没读过书的父母严
厉指责。
为了继续在这里读书，所以，特向尊敬的各位领导申请贫困资助，希望大家能帮帮我，帮帮我的家庭，您的恩情我会永远记在心里，我一定会努力完成学业，并用我最切实际的行动回报社会。谢谢您! 希望得到你们的帮助为盼!贫困生资助申请书到此结束。 此
致 敬礼!
范文一尊敬的各位领导：
我是xxx数学与计算机学院数学与应用数学专业的一名普通学生。
xxx年当我收到录取通知书时，我真的是喜忧参半，喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习;忧的是，每年xxx元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，当我9月份我到大学报到时，终于把学费的钱教上去了，可是每月的生活费又成了家里的负担。好不容易度过了大学一年级的学习。可是如今，能借的钱都已经借完了。父母不再年轻，母亲体弱多病，家境亦无好转，面对每年2500元的学费以及哈尔滨高昂的生活开支，亲朋好友的帮助简直是杯水车薪!而我除了要完成学业之外，还兼任了社会工作，业余打工的所得很是有限。但是，我依然坚定地选择了大学这条路，因为我知道，在求学成才面前，任何经济上的困难都是暂时的、都是可以战胜的。我不畏惧困难，更不讳言贫穷，所以我郑重地写下了这份贫困申请。 我在大学本科学习期间积极上进，遵纪守法，无任何违法违纪行为，品学兼优，诚实守信，没有任何不良行为;我希望在哈尔滨学院这个人才荟萃的大熔炉里，能够继续创造佳绩，早出成绩、早日成才，早日为国家和社会贡献自己的才智和力量。
此致敬礼
范文二尊重的系领导、老师：
你们好! 我叫XXX，是西北农林科技大学人文学院05级社会学专业的一名学生，家住在山东省聊大学生助学金申请书城市嘉明经济开发区邱庙村，在这里特向系引导、老师申请助学金。
也许大家会以为，既然家住在经济开发区内，那么家里生涯程度应当不错，不应当再申请助学金。其实不然，在我的故乡，虽然国度屡屡出台文件明文规定制止非法征用农民耕地，但是由于基层政府和农民所处的位置和控制的权利的不同，当地，请保留此标记政府仍然不断的征用农民土地，并应用信息不对称的优势，成为土地开发的受益者，而农民则成为了土地开发的就义品。这样由于农民损失潦攀赖以生存的土地，而自己又无一技傍身，没有了经济起源，只能靠菲薄的土地补偿来生涯，坐吃山空，逐渐成为城市和农村之间的一个特别阶层，即没有城市户口，无法享受城市居民的待遇，上不去;损失了土地，无法重新成为农民，下不来，成为了城市边沿的新贫民。不幸的是，我的家庭恰好成为了其中的一员。
听闻现在有了这样一次申请助学金的机遇，为了减轻家庭的累赘，完成学业，特向系引导、老师提出此次申请，请老师予以评判审核。
申请书
XX区XX乡：
我叫XXX，现年XX岁，是XXX乡XX村XX队人，家中X人，是家庭贫困户、低保户。我和 我的妻子(今年XX岁)因病常年在家需要药物维持，且需要人照顾，我的妻子今年住院治疗二次，我们共花去医疗费XXXX多元，只报销了住院的部分费用即XX元，所余的费用大多数为门诊治疗费用。
我的儿也患有XX病，现在不能干重活，家庭经济十分困难，现在我已经是走投无路，真的没有办法了，因此向关心农民的各位领导申请，恳请政府给予我经济上的帮助，帮我渡过这个难关，感谢各位领导的关心和支持!
此致
敬礼
申请人：XXX
20XX年XX月XX日
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