乡村级绩效考核方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的乡村级绩效考核方案范文2，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

乡村级绩效考核方案1

随着医药卫生体制改革的深化,农村医疗在整体医疗卫生服务链条中的作用逐渐凸显,这无疑也给服务于农村医疗的乡村医生带来了新的热情和希望。然而面对新政策,许多乡村医生还是“一头雾水”,包括最新开展的绩效考核。他们想知道绩效考核会给乡村医生工作带来哪些改变,更想知道如何建立公平有效的评价体系,以体现他们的自身价值。

近期,本刊联合医师报、医师网等多家媒体,开展了题为“如何做好乡村医生绩效考核工作”的调查。结果显示,近八成参与者认为,只要村民满意,就是好乡村医生,可以将“群众满意度”列为乡村医生绩效考核“金标准”;60%参与者建议建立独立考评机构,以确保考核公平性;86%的参与者担心绩效考核周期太短会出现形式主义,最终破坏了绩效考核的真正目的;92%的参与者反对补助资金的平均分配,认为这样不利于调动乡村医生的工作积极性。

本期的“绩效考核内容设置建言调查”部分是上期(2010年6月4日,22期,总第411期)“绩效考核概念知晓率调查”的延续,同属于“如何做好乡村医生绩效考核工作调查”的两个部分。我们将公布参与者们对乡村医生绩效考核工作提出的建设性意见,并邀请业内权威专家给予回应,帮助乡村医生更好地了解绩效考核管理细则。

近八成参与者力挺群众满意度为考核重点

专家回应:用数字说话更有说服力

您认为乡村医生绩效考核应将哪些内容列为考核重点?(多选题)

从调查结果看,73.7%的参与者认为,应将“群众满意度”列为乡村医生绩效考核重点。衡山县水口村乡村医生李克成说,村民是乡村医生提供服务的主要对象,根据村民们对乡村医生的看法和态度,就可以基本判定这位乡村医生的优劣。

多数专家并不认同这一观点,他们普遍表示,在城市社区医务人员绩效考核中,群众满意度评价的确占很重的份量,那是基于社区医务人员数量多、所管辖的居民范围大(1名社区医生管辖123万居民)。在采集群众满意度信息时,样本量大,得分相对公正。而乡村医生所管辖的农民数量相对有限,采集样本数量较少,很难反映工作情况。

杭州市下城区卫生局原局长傅家康明确指出,不能用群众满意度考评乡村医生,应以基本医疗和公共卫生服务的数量和质量为考核标准,只有数字表现的考核分数才有说服力。例如,可以通过比较乡村医生每月接诊量和治愈率来评定基本医疗服务实施情况;用乡村医生所管辖的村民总数和非慢病患者数量来衡量公共卫生服务实施情况。

“现阶段,乡村医生的基本医疗和公共卫生服务比例应该是3:1。”哈尔滨医科大学公共卫生学院教授王滨有说,当前乡村医生工作重点仍然是为村民诊治常见病、多发病等,公共卫生服务比例相对较少。但随着医改的深化和村民对医疗卫生服务需求的增多,卫生行政部门也会逐渐通过绩效考核管理调整乡村医生对公共卫生服务的承担量,“这个比例会随之发生变化,并不是一个绝对值。”

86%参与者担心考核周期短会出现形式主义

专家回应:考核要简单实际

您认为乡村医生绩效考核周期设为多长时间为宜?

本次调查中,86%的参与者担心绩效考核周期太短会出现形式主义。其中45%的参与者同意每年度考核一次;41%的参与者建议每年考核一次。除此之外,还有14%的参与者提出,如果不能按月考核,补助资金如何发放?

华中科技大学卫生管理学院教授姚岚指出,绩效考核管理的目的是调动医务人员的积极性,绝不是发放医疗服务补助资金的惟一凭证,更不是为发放乡村医生工资而设立屏障。

“乡村医生不必担心考核周期短会给工作带来负担,出现应付了事的局面,只要我们量化考核指标就可以有效解决这一问题。”广州医学院公共卫生与全科医学学院院长王家骥认为,一支正规化的医疗队伍时时都要考核,但不一定每次考核的内容都那么复杂。例如,月考核可用服务数量来计算,季考核可用群众满意度来衡量,而年考核就需要做全方位的系统考核,这样既不耽误医生日常工作,又可以分时段的进行绩效考核管理。

德胜社区卫生服务中心主任韩也指出,绩效考核要通过最简单的考核方式,准确判断医务人员工作能力,同时调动医务人员工作积极性。冗长的绩效考核体系,只会给医务人员带来负担。“我们要将绩效考核做成医务人员总结自己工作情况的汇总,并以此找到不足之处,以激励他们更好地工作。”韩说。

正如全国优秀乡村医生马文芳所说,只要乡村医生明白了绩效考核的真正意义,一切疑问也就迎刃而解了。

近六成参与者建议建立独立考评机构

专家回应:公开透明的评价体系是关键

您认为乡村医生绩效考核由哪个部门负责能体现公正性?

调查中,59%的参与者认为,只有独立的考评机构才能保证考核公平。李克成说:“在我们乡村医生看来,各医疗卫生部门或多或少都是亲戚,亲戚当然就会包庇亲戚,只有与任何部门都不沾亲带故的机构才能保证绩效考核的公正性。

傅家康认为,“目前实施乡村医生绩效考核的城市越来越多,负责这项工作的部门也五花八门,无论由哪个部门负责,只有建立公开透明的评价体系,才能保证公平性。”他指出,这个体系要必备三要素:评定组织,评定标准及评定反馈。

王滨有也有相同看法:“评定委员会成员可以由临床专家、卫生行政部门管理者和村民构成:临床专家负责考评乡村医生基本医疗实施情况;卫生行政部门负责考评其他服务实施情况,例如,思想道德、出勤情况等;而村民负责综合反应医务人员的各个方面。”

“只有综合各方面的意见,才能确保考核的准确性。”傅家康指出,绩效考核的目的是为了调动医务人员的积极性,如果只由一个部门负责难保公平,如果做不到公平,反而会引起逆反心理,打消乡村医生的工作热情。

92%参与者反对补助资金平均分配

专家回应:提倡适当拉开补助资金档次

您认为乡村医生公共卫生补助资金应该如何分配?

在绩效考核管理实施前,乡村医生领取补助资金的方式都是平均分配,即一个村100名村民,每人国家补助25元,计算下来一个村拥有医疗补助资金2 500元,如果这个村有2名乡村医生,每人便会领取到1 250元。

“对于这种领取资金的方式,很多乡村医生都不看好。”马文芳说,这种领取方式会严重打消乡村医生的积极性,因为大家干多干少一个样,干好干坏一个样,最后分到的钱都一样,谁还能抱着理想坚持一如既往地奋进呢?他认为,还是要有一个合理的评价机制,以调动医务人员的积极性。

在本次调查中,有92%的参与者反对补助资金的平均分配。其中,55%的参与者建议依据不同考核结果,适当拉开乡村医生补助资金发放档次;还有37%的参与者建议设立奖惩机制。

王滨有表示,依据不同考核结果,适当拉开乡村医生补助资金发放档次的做法值得提倡,但设立奖惩机制值得商榷。“乡村医生的待遇本来就不高,如果设立奖惩机制,惩罚的钱数多,可能乡村医生难以承担;但如果惩罚的钱数少,乡村医生又不放在心上。当然,如果改变惩罚的形式,如将金钱变成大米等实物,或许效果更好。”

同时王滨有指出,乡村医生补助资金档次要适当拉大,不能只差50元、100元。他认为每个档次都应该在总资金的30%以上,这样才能真正调动乡村医生的积极性,让他们守好农村医疗网底。

乡村级绩效考核方案2

为切实提高镇政法综治和平安建设工作实效,圆满完成年度工作目标,提升服务保障经济社会发展能力,努力创造平安稳定的社会环境和公正的法治环境,促进和谐社会建设。现就2014年度镇政法综治工作绩效考核提出如下意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实上级政法工作会议精神，以镇2014年度综治及平安建设工作意见和法治工作意见为依据，紧紧围绕平安、法治建设，全面、客观、公正地考核评估各村（场）、社区年度政法综治工作绩效，健全完善奖惩激励机制，强化村（场）、社区责任，形成齐抓共管机制，全面提高工作质效。

二、考核对象

各村（场）、社区党组织。

三、考核内容

绩效考核分为基础建设及常规工作、重点工作两大部分，其中基础建设及常规工作60分，重点工作40分。

(一)基础建设及常规工作（60分）

1、组织保障20分。①机构健全、人员到位（7分）。继续深化村（场）、社区综治办建设，按照“一办两组”、“一组多员”的要求，切实落实综管员、调解员等主体的各类专兼职工作人员，在健全各项工作制度的基础上，深化推进村（场）、社区网格化管理，健全并完善以矛盾纠纷调解网、社区治安防范网、重点人员管控网的“三网”建设；人员配备不到位酌情扣分。②工作有序、规范到位（7分）。各村（场）、社区综治办及信访工作室职责明确、制度健全、设施完善、责任落实、工作规范，切实发挥作用。达不到要求的酌情扣分。③保障有力，经费到位（6分）。村（场）、社区治安防范队伍人员配备足额，平安法治建设经费得到保障。达不到要求的酌情扣分。

2、基础扎实20分。①台帐齐全、整理规范（7分）。按要求做好综治和平安创建各类台帐资料的收集、归档，台帐要素齐全、数据准确、存档规范，深入开展好“三项排查”和创建“无邪教”村（场）、社区工作，达不到要求的酌情扣分。②信息及时，报送达标（6分）。各村（场）、社区每年报送2－3条以上政法综治和平安法制建设工作信息，确保有1条被区以上简报录用，达不到要求的酌情扣分。③积极主动、工作落实（7分）。按镇平安法治建设领导小组的要求，积极主动、认真负责抓好相关工作的落实。按规定时间和对象参加会议、活动，根据时间质量要求做好相关工作，确保维稳、政法综治和平安法治建设各项工作任务落到实处。会议、活动无故缺席一次扣1分，迟到早退每次扣0.5分，工作不落实每次扣1分。

3、工作有效20分。①任务完成、考核达标（7分）。各村（场）、社区在维护稳定、平安创建和法治建设以及创建无邪教村（场）、社区各项工作达到上级考核标准。考核达不到上级要求酌情扣1－4分。②公众认可、群众满意（6分）。各村（场）、社区工作人员及群众的平安法治建设知晓率90％以上，群众对社会治安满意度和安全感达92％以上，达不到要求酌情扣1－2分。③成效明显、创建达标（7分）。平安法治各项创建达标。技防村（场）、社区和系列平安、法治建设不达标扣1－3分。

（二）2014年度重点工作（40分）

⑴村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（7分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，加强群防群治队伍建设（7分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）；着重做好强拆户薛家兄弟的稳控工作（16分）。

⑵村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（8分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；抓好技防建设，技防村达标（8分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作和小区物业管理工作，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（8分）；完善青少年法制教育基地建设（5分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑶村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（7分）；加强信访工作室建设，巩固“四无”社区创建水平（7分）；加大技防投入，技防村建设达标（7分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（7分）；巩固省级民主法治示范村建设水平（6分）；全力做好拆迁工作中的维稳工作（3分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑷加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；加强信访工作室建设，巩固“四无”社区创建水平（7分）；巩固和完善技防社区建设水平（7分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（7分）；着重做好重点对象的稳控工作（9分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑸村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；加强技防设施建设，继续推进小技防入户工程（8分）；规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（13分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑹社区

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，争创网格化管理示范小区，夯实基层基础（7分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（7分）；加强技防建设，技防村建设达标（7分）；规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理工作（7分）；杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（3分）；巩固提高市级民主法治村建设水平（6分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑺村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（7分）；加强信访工作室建设，巩固和提高“四无”创建工作水平（7分）；加强技防设施建设，继续推进小技防入户工程（7分）；规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（7分）；巩固提高市级民主法治村建设水平（6分）；抓好“康居村”散居外来人口管理亮点建设（3分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

⑻村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；加强技防投入，技防村建设达标（8分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（8分）；着重加强对重点人员的管控工作（5分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

(9)村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（8分）;加强信访工作室建设，巩固和提高“四无”村创建水平（8分）;加强技防建设，技防村建设达标（8分）;规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平，突出抓好群防群治工作。突出抓好小区物业管理，杜绝因物业管理滞后而产生的矛盾（13分）;抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

(10)村

加强村（社区）综治办和调解室规范化建设；推进网格化管理，夯实基层基础（8分）；加强信访工作室建设，巩固提高“四无”社区创建水平（8分）；加强技防建设，技防村建设达标（8分）；规范和提高综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（13分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

(11)茶场

完善综治台帐资料（20分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（17分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

(12)林场

完善综治台帐资料（20分）；规范综合管理楼组长和“红袖标”工程的运作水平（17分）；抓好无邪教村（社区）的创建工作（3分）。

（三）加分及减分项目内容累积每项不超过5分。

1、平安法治建设工作经验被区以上的会议或文件形式总结推广的加1－3分；2、平安法治建设经验在市以上政法综治简报上录用的加1－5分；3、因工作不落实致使稳定、治安及法治建设方面存在突出问题，被区以上通报批评及相关新闻媒体曝光的扣1－5分。

四、考核评比

（一）考核组织：在镇平安、法治建设领导小组统一领导下，由镇政法委、镇综治科会同有关部门具体负责组织实施。

（二）考核办法：平时考核与年度考核相结合，定性分析与定量打分相结合，组织督查与随机暗访相结合、相互打分与上级考核相结合，根据打分情况及加减分情况进行综合评定。明查暗访和整改落实情况将进行通报。列入考核。

（三）计分方法：考核实行百分制；考核条款出现负值时，以扣完基本分为限。