《新农村建设问卷调查》引发的思考
社会主义新农村建设，是党中央着眼于全面建设小康社会和现代化建设大局，作出的一项重大战略决策，对于南平这样的传统农区，建设新农村更具有基础性、全局性、深远性的影响和作用。为真实了解新农村的主体——农民急需解决的实际困难和问题，笔者最近到3个行政村4个自然村，以农户自己填写的方式进行了一次问卷调查，调查结果引发了笔者的一些思考。
新农村建设急需解决的问题
一、农村公共基础建设落后。在问卷中，84%的农户对村环境不满意，“您认为您村的新农村改造应从哪方面先入手?”，问卷共列举了8条，调查结果显示有42%的农民认为“修路”：排列二、三的是集中供水和污水处理，分别占调查人数的33%与25%。
二、农村金融服务不到位。调查显示，对“新农村建设过程中需要突出解决的首要问题是什么?”，83%的农民认为是资金的保证，9%的农民认为是规划的制定，还有8%的农民认为是乡风民俗的改善。在回答“你认为制约当地农村经济发展的主要因素是什么?”时，67%的农民认为是缺乏资金，33%的农民认为是缺乏技术。由此可见，南平市绝大多数农民家庭在解决了基本生活费用的同时，仍在被生产资金所困扰。
三、培育新型产业。在回答“您认为您村的新农村改造应从哪方面先入手?”时，58%的农民选择“培育新型产业”，25%的农民“选择优化居住环境”，17%的农民选择“农民素质的提高”。南平市是传统产粮区，改革开放以来，经过多年的结构调整，粮经比例有了很大的改变，但比较效益低的粮食还是占相当的比例。因此，培育新型产业成为生产发展的突破口。
四、基层组织建设比较薄弱。闽北作为欠发达地区，大部分乡村没有经济收入，正常的办公经费依靠向上争取来维持，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力也随之减弱。从问卷调查看，对“你认为本村党员干部的作用发挥”的回答，8名的农民认为是认为本村党员干部的作用发挥“好”，8%的农民认为本村党员干部的作用发挥“比较好”，8%的农民认为本村党员干部的作用发挥“一般”，75%的农民认为本村党员干部的作用发挥“较差”。在对“你认为本村的干群关系”的回答中，8%的农民认为本村的干群关系“好”，17%的农民认为本村的干群关系“比较好”，42%的农民认为本村的干群关系“一般”，33%的农民认为本村的干群关系“较差”。在对“你认为本村支部在带领群众致富上作用”的回答中，100%的农民认为本村支部在带领群众致富上作用“不大”。
推进南平市新农村建设的几点思考
一、以村镇规划为龙头，加快农村基础设施建设。
建设新村镇，规划是龙头。一是建立科学合理的村镇规划建设管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。按照“因地制宜、突出特色、适度超前、一步到位”的原则和“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的要求，组织专门力量，做好区域内村庄布点规划和建制村村庄规划的编制。二是按照“先规划后建设，未规划不批建”的原则，严格执行规划。凡是完成了规划编制的村庄，不得在规划区外批地建房;未完成规划编制的村庄，暂缓建房审批。要严格按照审定的规划指导村民搞好住房、基础设施和公共事业建设，鼓励采取散户入村、原村整修、历史文化名村保护性整治、建设自然生态村和农民新村等多种建设模式。三是民房建设坚持符合规划、量力而行、尊重民意、各具风格，不搞强迫命令和千村一面，不搞不切实际的大拆大建。四是抓好村容村貌治理和乡镇集市的环境整治，大力实施乡村清洁工程，开展“清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改厨、改厕、改栏”活动，绿化美化环境，引导农民解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，努力实现广大群众期盼的“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房”的愿望。五是着力完善村镇基础设施和服务功能。加快实施乡村通达通畅工程，重点抓好乡村公路硬化。加强小型农田水利建设，切实抓好农业综合开发和土地治理，进一步完善防洪体系和农田灌溉体系。加快农村饮水安全工程建设。继续推进农村电气化建设，抓好农村电网改造。继续推进生态建设。大力发展农村沼气、秸秆气化等可再生清洁能源，推动农户改水、改厕、改厨、改栏、改浴工作。
二、加快农村金融体制改革。
长期以来，农村金融对“三衣”投入不足、农村金融服务跟不上“三农”发展需要的问题一直没有得到很好解决。如何解决农村金融需求与供给不均衡的矛盾呢我认为，必须加快农村金融体制改革，在农村形成政策性银行、国有商业银行、农村信用社和邮政储蓄并存、服务功能和手段完善的金融体系，形成财政资金、政策性银行资金、商业性金融机构资金，以及民间资金、私有资金、外资等多层次、细分工的强大资金支持体系。财政资金主要投入到农村医疗卫生、教育等公共领域;政策性银行资金的特点是期限长、利率低，主要应支持农村基础设施建设、开发性贷款以及水电路资金需要商业性金融机构和农村信用社由于需要给投资人获得回报，主要应该支持种养业、农业产业化经营和效益好、前景广阔的农业企业发展，给农业经济提供强大的资金支持;民间资本、私有资本、外资主要支持自己看中的、回报较高的农村大型项目建设;扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
改革应当按照什么要求来做呢首先，要完善农业发展银行的政策性金融功能。应扩大其业务范围，允许其开办农业综合开发贷款、粮棉油专项贷款、农村基础设施贷款和扶贫贷款等业务。其次，要强化商业银行的贷款支农功能。农业银行在农村的机构网点，组织了大量的资金，应肩负支持“三农”的重任，加大县域重点建设项目、中小企业、农业产业化的信贷投入，解决“三农”对信贷资金的大规模需求，支持“三农”发展。第三，要改革邮政储蓄机构，组建邮政储蓄银行，让其与农村信用社共同承担支农任务。第四，要深化农村信用社产权制度改革，让农民真正成为农村信用社的主人，让农村信用社真正成为农民自己的银行。产权制度是农村信用社改革的核心和基础。我国农村信用社的产权关系长期以来 直没有得到很好解决，使得农村信用社在金融风险化解、经营管理改善等方面缺乏有力的组织基础和制度基础。表面上农村信用社的产权是明确的，一般认为是“法人产权”，由广大农民、乡镇个体、私营企业入股组成。但实际上，法人产权是一个模糊不清的概念，导致产权边界不明确，产权监护人不落实、不固定。这样一来，入股农民对产权的使用权、让渡权、处置权和收益权等都受到各种禁止和限制，不能形成独立的产权并与农村信用社建立稳定的利益机制，导致不少农村信用社出现严重的内部人和外部人控制问题，严重侵犯了入股农民的利益，也违背了农村信用社为“三农”服务的宗旨。所以，改革产权制度就是要根据不同地区、不同情况，逐步实行股权结构的多样化和投
资主体的多元化，因地制宜，分类指导。有条件的地区可以进行股份制改造，对暂不具备条件的地区，可以比照股份制的原则和做法，实行股份合作制，股份制改造有困难，还可以进一步完善合作制。通过产权制度改革，要使农村信用社成为真正的市场主体，让农民真正成为农村信用社责权利相结合的主人。
三、推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业。
首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用国际、国内两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带;通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展;通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。
其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。在经济发达国家，农产品的深加工品已经占到原产品的70%以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，而我国只有0.5—0.8倍，差距明显。因此，加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。既要面向城市市场，又要注意满足农民要求;既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。
第三，充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。我区由于独特的气候、地理环境、传统生产和现代技术支撑等，许多农畜产品如优质大米、果蔬、家禽等生产在全国极具优势。因此，要大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业，集中力量培植我区农业的名优品牌，以增强我区农业生产的市场竞争能力，提高主产区农民收入水平，促进农业和农村经济的跨越式发展。
四、充分发挥农村党员的先进性，扎实推进新农村建设。
全面建设社会主义新农村，必须充分发挥农村党支部和党员队伍的作用。这个作用，在政治上表现为先锋模范作用，在发展经济上表现为带领和带头作用。在新形势下，如何进一步发挥农村党员的先进性，根据“三个代表”的内涵和现实要求，结合农村工作的实际，我认为农村党员的先进性主要应体现在以下几个方面，并在以下几个方面进行发挥：
l、搞好生产经营，努力成为农民致富的典范。当前，广大农民群众最迫切的愿望和要求就是脱贫致富，实现小康目标，而对于怎样才能致富，却显得很茫然。广大农村党员作为农民中的先进分子，就要敢为天下先，通过了解市场，大力调整农业结构，发展有前景的设施农业、林果及畜牧养殖业，或外出务工经商，搞好生产经营，努力成为农民致富的典范，真正使党员成为农民群众致富的一面旗帜。
2、心系群众，带领农民共同致富。农村党员是广大农民群众中的先进分子，必须注意发挥自身的表率作用。党员通过诚实劳动富裕起来后，还要注意充分发挥服务作用，通过传授致富好经验、好做法，热心帮助农民在市场经济中学会经营，积极主动地带领农民群众共同致富。对于那些较困难的农户，吸收他们作为自己经营组织中的一个成员，通过自己带动帮助他们致富。南平市现在有一些农民专业合作经济组织，就是一种带领农民致富的有效形式。这些组织的带头人大部分都是农村党员干部，他们利用自己的优势，积极发挥帮、扶、带作用，带领大批农民走向了富裕，得到了广大农民群众的支持和拥护。农村党员干部，尤其是村党支部书记，要因地制宜，积极寻找致富门路，为广大农民致富提供宽松的环境和广阔的空间。普通党员可采取“发挥特长、分工联系、突出帮带”的办法，使他们根据自己的特长，分别在参政议政、农业生产、社会治安、计划生育等领域发挥自己的作用，帮助和带领群众奔小康。
3、崇尚科学文明，争做农民精神文化生活的榜样。农村20多年的改革发展，使农民的生产方式、生活方式乃至思想观念都发生了深刻变化。总的来讲，广大农民逐步树立起崇尚科学，破除旧传统、旧礼教，树立讲民主、讲法制的新观念。但是，一些封建迷信和社会陋习在农村根深蒂固，“法轮功”邪教组织的出现和蔓延，给我们敲响了警钟。因此，在精神文化生活中，广大党员要努力成为倡导健康向上的生活方式的表率;在一些利益问题上，广大党员要处处想着群众，时时为了群众，不与群众争利益，争实惠，始终为农民群众的利益着想。广大农村党员干部要始终以代表先进文化为己任，积极倡导文明向上的生活方式，并身体力行，在农民群众中起到模范带头作用。
此外，农村基层党支部也要积极发挥作用，努力成为实践“三个代表”、全面建设社会主义新农村的领导核心。首先要扎实开展好村级先进性教育活动，对党员加强理想信念和宗旨教育。以“致富思源，富而思进”等活动为载体，教育广大农村党员进一步坚定实现共产主义的信念和信心。同时在教育方法上注意增强针对性和适应性，注意贴近实际。一方面通过农村典型事例和党员身边的巨大变化深入开展爱国主义、集体主义及艰苦奋斗创业精神的教育，大力弘扬共产主义的先进思想。另一方面要在了解、分析广大党员干部思想动态的基础上，充分利用谈心活动、板报宣传、外出参观、专题报告等多种形式，从素质教育入手，有针对性地强化社会主义思想道德教育，把解决干部中的思想问题和解决工作中的实际问题有机地结合起来，使社会主义思想道德教育工作保持经常化。其次，要组织广大农村党员认真学习市场经济知识，引导党员按照市场规律和价值规律办事。要让广大党员了解市场经济的特点、遵循的原则及主要特征，要学会研究市场、熟悉市场乃至驾驭市场，根据市场供求关系从事经营活动。要教育党员认清市场经济是法制经济，是信誉经济，要按照市场经济的规律办事，守法经营，平等竞争，靠信誉、靠质量求生存，以科技、效率求发展。第三，要积极开展党员自我教育。如采取组织党员开展宗旨教育、开展农民种养致富能手大赛等活动，引导广大农村党员增强党性观念，通过学科学、用科学，学会用科学的方法武装自己，在勤劳致富、“二次创业”、农业结构调整中充分发挥先锋模范作用，增强党员在群众中的威信和形象。第四，要不断壮大和纯洁农村党员队伍。党章中明确规定：共产党员要带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。因此，要注意对那些通过诚实劳动富裕起来后，带领广大农民群众共同致富的农民先进分子，主动关心，热情帮助，吸收他们加入党组织，使这些致富能手在党组织中更好地发挥其模范带头作用。同时，要通过民主评议活动，对那些不履行党员义务、不发挥模范作用、不具备党员条件的，及时作出组织处理，以进一步纯洁党的队伍。(作者单位：中共南平市委党校)
作者：沈 琍
摘 要:普通高中新课程实验中,研究性学习是综合实践活动领域中的必修科目。农村普通高中占全国高中的60%以上,农村普通高中与城市普通高中在生源质量、学生认识水平、接受新事物、硬件设施、家长文化程度、研究性学习资源等各方面有很大差异。能否搞好研究性学习关系到这次普通高中课改的成效,尤其是农村普通高中。我们对农村普通高中研究性学习情况进行了学生调查问卷,通过问卷反映出农村高中在研究性学习方面的优势及存在的一些问题,并提出一些合理化建议。
关键词:农村高中 研究性学习 学生问卷
2010年秋季开始甘肃省进行普通高中新课程实验。在这次普通高中新课程实验中,综合实践活动是高中阶段国家规定的必修学习领域。其目的是让学生联系自然和社会实际,通过亲身体验和相关内容的学习,积累和丰富直接经验,促进学生综合素质的发展和提高,培养创新精神、实践能力和终身学习的能力。研究性学习是综合实践活动学习领域必修科目,也是本次普通高中新课改的重点、难点、亮点,能否搞好研究性学习关系到这次普通高中课改的成效,尤其是农村普通高中。
农村普通高中占全国高中的60%以上,又是大多数农村地区的最高学府,在当地发挥着教育和文化中心的重要作用。甘肃大部分高中也在农村,农村普通高中与城市普通高中在生源质量、学生认识水平、接受新事物、硬件设施、家长文化程度、研究性学习资源等各方面有很大差异。农村普通高中学生对研究性学习认识,实践中存在什么问题,应该如何解决这些问题,如何利用农村的丰富资源开展研究性学习,评价研究性成果等问题是农村普通高中新课改出现的新情况,没有现成的经验。甘肃省进行普通高中新课改一年之际,我们对高二级7个班457名学生研究性学习的情况进行了调查研究。
1 学生调查问卷结果的统计
1.1 学生对研究性学习政策的了解情况
80%的学生知道研究性学习是必修科目,83%的学生认为有必要进行研究性学习,50%的学生知道研究性学习占15学分,21%的学生知道研究性学习的一般步骤,大部分学生不知道研究性学习的一般步骤,完全知道的人很少。
1.2 学生进行研究性学习的情况
研究性学习的题目38%学生来源于生活,34%来源于书本知识,24%的学生由教师指定,还有4%的学生没有进行研究性学习。65%的学生喜欢研究性学习,23%的学生无所谓,12%学生不喜欢。51%的学生进行研究性学习的目的是提高自身能力,19%学生对研究性学习有兴趣,24%的学生是为了获得学分,4%为了考试获得高分。研究性学习中81%的学生愿意与他人进行合作,学生之间经常开展讨论,分享资料。91%的学生在学习中与他人合作或合作一些。
1.3 家长对学生研究性学习的情况
家长48%的支持学生进行研究性学习,49%由学生自己决定,学生家中80%的没有网络资源查阅资料,家长79%的支持学生需要时可在网上查阅资料或学习,不支持的占21%,家长能帮助进行研究性学习的只占8%。家长不帮助的原因是:67%的家长没有能力帮助,19%的家长没有时间,10%的家长怕影响学习,只有4%的家长不支持研究性学习。
1.4 学校、老师对学生研究性学习的情况
研究性课题87%的学生没有进行过开题、结题报告,60%的学生愿意自己的研究性课题进行开题结题,没有开题的原因38%的学生认为是学校没有组织开题、结题活动。研究性学习的目的60%的学生了解一点,22%的学生不知道。研究性学习中,对学生帮助最大的是学生的占53%,其次老师占24%,家长占14%,学校最低只占9%。指导教师对研究性学习的指导35%的学生满意,51%学生认为可以,学生对老师不满意的原因71%的学生认为是经常不指导,11%的学生认为是教师的指导能力。对学校在研究性学习图书资料、上网查阅资料等学习资源的提供51%的学生不满意,42%的学生认为还可以。
2 学生调查问卷的分析
2.1 农村普通高中研究性学习的优势
通过调查问卷反映出甘肃省普通高中新课改实验才实行一年多,各项政策的宣传到位,贯彻执行有力,学校在研究性学习政策的宣传方面到位的,也说明学校教育对学生成长的重要性,是学生接受新生事物的主要渠道。
农村绝大部分家长思想观念赶上时代发展的要求,了解和支持国家普通高中新课改的政策,尊重学生学习方式的改变。农村的大多数家长,深受自己文化程度低、限制发展的影响,再加上现在农村家庭孩子减少,经济条件与过去相比发生了很大变化,家长望子成龙、望女成凤的迫切心情,只要孩子能受到良好的教育,能很快接纳新的教育理念,支持学生进行研究性学习,不支持研究性学习的家长占极少数。
大部分学生对综合实践活动极为重视,进行研究性学习的热情很高,有浓厚兴趣,喜欢研究性学习,愿意研究性学习并与他人合作,在合作中经常开展讨论,分享资料,集思广益、取长补短。
研究性学习的目的明确,大部分是在实践活动中提高自身素质,少部分只是为了获得学分。学生非常愿意对自己的研究性课题进行开题结题。
农村学生研究性学习的优势还表现在从事种植、养殖农活,自身有一定的生产实践经验,研究性学习的题目大都来源于自己熟悉的生活实际,书本知识,从生活、书本中发现问题、提出问题进行研究。生活贴近自然,对各种生态系统的类型、动植物、山川河流有感性认识,实践经验丰富。未知的领域很多,可研究的问题很多,对生产生活自然现象和书本中的问题有浓厚的兴趣,探究的欲望很强。农村学生普遍吃苦耐劳,动手能力强,谦虚好学,诚实勇敢,乐于助人,团结合作,乐于与人交往等优点都有利于研究性学习开展。
2.2 农村普通高中进行研究性学习存在的主要问题及分析
学生方面:农村学生信息闭塞、知识面狭窄、视野不够广,从小被动接受知识,缺乏探究的主动性,思维不够活跃,不善于、有时候不敢表达交流自己的想法、观点,不敢大胆的说出自己的意见,怀疑自己的观点是错误的,怕遭别人反对或讥笑,查资料的途径少,怕研究的问题重复;部分学生不愿意与别人合作,是兴趣爱好不同,有自己的想法,合作与讨论时意见不统一,争论浪费时间,没有时间参与讨论,合作意识能力不强;对研究性学习的一般步骤不了解,绝大部分学生的研究性课题,没有组织过开题结题报告,学校对研究性学习的宣传只是政策方面的介绍,没有进行开题、结题的原因大部分学生刚开始进行研究性学习,对研究性学习的目的、过程还不了解,学生不会写开题、結题报告,学校没有组织过开题、结题报告会。大部分学生希望在研究性学习中得到老师的指导帮助,对老师指导不满意的原因是教師经常不指导,而不是教师的指导能力。大部分学生认为对自己研究性学习帮助最大的是学生。部分学生进行研究性学习只是为了获得学分,把学生的学习热情没有引导到真正的研究性活动中。虽然学生对研究性学习的兴趣浓厚,劲头很足,由于繁重的学习,学生课外实践活动少,缺乏科学有效地指导及客观条件的限制,导致研究性学习的效果不是很理想。
家长方面:农村家长受教育程度普遍较低,有些农村学生的家长外出打工,没有能力也没有时间帮助学生查阅资料,不能对学生研究性学习进行有效的指导;农村家庭经济普遍困难,不能提供书籍杂志及网络资源,部分家长怕上网影响学习,上网浏览不健康的内容,不赞成学生使用网络资源,再由于大部分学生住校,即使家中有网络,上网学习也不方便,但大部分家长支持学生在学习需要时在网上查阅资料或学习。
学校方面:农村学校办学条件不足,实验设备、网络资源、图书杂志等生均资源不足,都是大班额,不方便组织研究性学习,在由于片面追求高考升学率,学生学业负担重,没有时间进行研究性学习;教师教学任务重、课时紧张,指导开展研究性学习花时间、花精力,学校考虑到高考升学率,没有系统的开展研究性学习的研究,学校在评价手段上大多还是以高考结果评价教学成果,没有出台鼓励教师指导研究性学习的评价政策,导致教师对活动的关注度、参与度不够,对学生提供的有效帮助少。
2.3 对农村普通高中进行研究性学习建议
各级政府加强对农村普通高中的投资,加强学校信息化资源及其它学习资源的建设,按国家课程标准的要求,建设网络资源、图书资料、实验设备等,并按国家标准进行评价,用高标准的评价促进高标准的发展。学校按国家课程标准和省上的各科教育意见指导书,安排开设课程,保证学生全面发展。各级政府加强对网站的管理,保证学生上绿色、安全、健康的好网站,讓家长放心,为学生学习创造有利条件。
学校利用家长会、集会、致家长的一封信及各种途径向家长、学生宣传普通高中新课改,使课改精神家喻户晓,让家长认识到研究性学习对高中生全面成长的重要性,求得家长对学校工作、学生学习的大力支持;对高一级学生进行研究性学习的专题讲座或播放光盘或印发研究性学习的详细资料,学生一入学就了解研究性学习,就开始进行研究性学习,保证高中三年研究性学习15学分顺利完成,使学生在实践中得到锻炼和发展,因为高三阶段学生的主要精力要投入到高考复习。
学校在宿舍楼、教室接上因特网,让学生限时付费查阅资料、也可尝试一周开一节信息资源课,学生查阅一些资料或者看一些视频资料,以补充家庭学习资源不足的情况。学校延长图书室、资料室的开放时间,同时安装电子阅览室便于学生查阅资料。
学校制定出台鼓励老师积极指导学生进行研究性学习的评价政策,肯定教师的这部分劳动,鼓励教师研究研究性学习,调动教师指导学生研究性学习的积极主动性。以班级或指导教师指导的项目为主组织研究性学习的开题、结题活动。
面对广大农村学生住校生多,家长外出务工文化程度低,家庭经济困难,家庭学习资源短缺的实际情况,学校多开展研究性学习,加强研究性学习的指导和管理,指导教师经常指导学生进行研究性学习帮助学生解决研究性学习中出现的问题,以弥补家长无能力无时间帮助学生进行研究性学习的不足。学生在研究性学习活动中,多了解、多实践、多讨论、多合作,培养团队精神,合作精神,实践能力、创新能力。
以上是农村普通高中研究性学习调查情况及分析建议,与同仁交流探讨。
参考文献
[1] 旦智塔.甘肃省普通高中新课程研修90问[M].兰州大学出版社,2010,1.
[2] 甘肃省教育厅基础教育处.甘肃省普通高中学生研究性学习优秀案例选编[M].甘肃教育出版社,2010,2.
作者：杨彦峰 王巧艳
【摘要】当前农村中学生英语学习存在不少问题,通过从学习动机、学习方式、学习效果等方面对广西贺州市八所乡镇中学24个班的1148名学生进行问卷调查,得出一些对教学的启示。
【关键词】农村中学生;学习现状;调查;启示
当前我国农村中学生的数量是城市中学生的近四倍,是一个非常庞大的群体,在推进社会主义新农村建设的今天,加强对农村中学生的研究十分必要。笔者正是在此背景下,拟通过调查广西贺州市所辖的乡镇中学生英语学习现状,希望从中获得一些启示,对农村中学的英语教学提供一些参考,以促进农村英语教师新课程实施能力。
1.调查的目的、形式和对象
当前农村中学生在英语学习方面存在不少问题,为了进一步了解情况和找到解决问题的对策,根据心理学和教育学的有关原理,从学习目的、学习兴趣、行为习惯及对教师教学的反映等方面入手,笔者设计了一份“英语学习情况调查问卷”,问卷的形式为提出12个问题,让学生根据实际情况回答。调查对象是贺州市八所乡镇中学初一至初三年级抽样24个班的学生,调查时间为2008年9月至2009年2月,共发出问卷1150份,收回有效问卷1148份。
2.调查结果与分析
通过对答卷仔细分析后,笔者发现当前农村中学生英语学习方面主要存在以下四个问题:
2.1 学习动机、目的明确,但兴趣不高
具体调查情况如表1所示:从学生对表1中三个问题的回答情况可以看出,89.5%的学生认为学英语有用。学生学习英语的目的也不单纯为了考试或升学,也想真正把英语学好,练好口语,或为了将来更易于就业。但是,对英语感兴趣的学生却很少,仅占24.2%,大部分学生对英语不感兴趣或兴趣一般。看来,如何培养学生浓厚的学习兴趣,仍是一个重要的课题。
2.2 学习积极性不高,学习方式不对
调查中,笔者观察到乡镇中学的英语早读课只有极少数学生读英语,课后也很少学生预习或复习英语。因此,也就这种现象进行了调查,调查情况如表2所示:
调查结果显示,能主动背英语单词和课文的学生极少,仅占12.9%。大多数学生不主动背书或偶尔背一些。课后预习、复习英语的学生也很少,只有20.2%,但花费的时间也不多。从来不预习、复习英语的学生比例竞高达45.2%。至于作业,能独立完成的还不到一半学生,41.9%的学生经常抄辅导书答案或抄同学的作业,12.9%的学生甚至不写作业。由此可见,学生们的学习积极性普遍不高,学习方式不对。因此,如何引导和监督学生正确地学习,也是值得教师们特别注意的问题。
2.3 学习效果欠佳
调查中发现,不少农村中学的教学手段较落后,有些学校只有录音机(部分录音机的音质较差),缺乏必要的教学挂图、卡片和音像资料,更谈不上计算机辅助教学。而且农村中学也缺乏必要的英语交际环境,学生除了周一至周五每天上一节英语课外,其余时间几乎没有接触英语,更别提看英语电视、听英语广播,就连基本的英语角、英语活动小组都很难找到,所以,学生的英语听说能力普遍较差。不少农村学生学到初三英语时还不会根据音标拼读单词,平时上课就像鹦鹉学舌一样模仿教师的发音。为了避免遗忘,常用中文或汉语拼音给英语单词、句子注音,如class(卡拉死)、seven(洗碗)、grade(鬼累得)、Howdoyoudo(好赌又赌),等等,导致单词念不准、课文听不懂,更无法用英语进行流利地交流,具体调查情况如表3所示:
调查结果警示:农村中学英语教师在学生学习英语的入门阶段就应该让学生掌握音标和拼读规则,使他们具备科学地拼读、拼写、记忆单词的能力。而且,教师不能只重语法、轻实践,片面地强调读、写机械操练,而忽视对学生英语听、说能力的培养。
2.4 教师在教学中存在的问题
此次问卷调查也反映出教师在教学方面存在的一些问题。在回答“你的英语教师主要以什么方式进行教学?”问题时,100%的学生认为英语课都是以教师讲授为主,分组练习、单独回答问题的形式很少,更谈不上两两对话、上台表演,他们极少有机会参与练习。在回答“你对英语教师的教学是否满意?”时,选择满意的仅占14.5%;选择不满意的占38.7%;其余46.8%的学生认为教师的教学水平一般。学生对英语教师的教学不满意的主要原因有:教师讲课声音太小,速度太快,学生听得模模糊糊、似懂非懂;教师唱独角戏,学生被动听;教师教学方法单调,激发不起学生的学习兴趣;一些教师很少带录音机到课堂,学生极少有机会听到原版的英文录音;部分教师不详细讲评作业,只是把答案公布在黑板上;有些教师偏爱尖子生,对差生放任自流,置之不理,对课堂秩序管理不够严。从以上学生反馈回来的意见反映出提高农村中学英语教师教学水平的紧迫性。
3.调查结果对教学的启示
问卷调查的最后一个问题是“你希望英语教师采取什么方式上课?”就此,学生们各抒已见,提出了不少希望。针对这些希望,结合多年来的教学实践,在此提几点农村中学英语教学建议,与同行们共同探讨。
3.1 提高政治思想素质,增强教书育人的使命感和责任感
作为一名英语教师,首先要做到热爱英语教育事业,尊重热爱学生,不偏不倚,一视同仁地善待每一位学生;以身作则,为人师表,真正把提高学生学业放在首位,不要把课堂教学视为走过场;要督促学生努力学习,互相竞争,营造良好的学习气氛,对不背书、不写作业等不良现象严加管理,不能放任自流。
3.2 重视对学生学法的指导,培养学生学习英语的兴趣
“教师的教是为了‘不教’,只有学生掌握了独立学习的方法,才能达到教师‘不教’的目的。”[1]所以在英语教学过程中,教师应该通过多种英语学法的指导,使学生获得终身受益的语言综合运用能力;养成独立思考、独立完成作业,课前自觉预习、课中积极参与、课后主动复习的良好学习习惯;做到对英语的多听、敢说、勤读、常写。并通过开展英语朗诵、英语演讲、英语手抄报、英语晚会等形式多样、生动活泼的课外活动,有效地激发学生学习英语的兴趣。
3.3 优化教学过程,杜绝“满堂灌”
优化教学过程就是在掌握教学规律与原则的基础上对教学过程的一种科学、有效的安排,从而有意识、有科学根据地设计一种最适合于某一具体条件下的课堂教学方案,包括优化教学目标、优化教学内容、优化课堂教学过程、优化教学手段与方法、优化学习指导、优化教学评价与反馈、优化作业布置、优化课外活动等多方面内容。[2]教学的实质是交际,是师生之间的思想、感情和信息的交流,师生构成二主体,教师要精心设计组织课堂活动,推动学生参与。[3]所以说,农村英语教师要改变“串讲”、“唱独角戏”的教学方式,不要把英语课变成语法翻译课,可采用“演、唱、画、玩”等灵活多变的教法,精讲多练,讲练结合、多给学生实践的机会。
3.4 加强听说教学,培养学生的英语交际能力
首先,英语教师要帮助农村学生排除害羞、不敢说、不愿说的心理障碍,培养他们开口说英语的勇气和习惯。创设情景,活化教材,引导学生在模拟或真实交际中练习口语,组织课外会话兴趣小组,尽可能多给学生创造英语会话的环境和机会,及时肯定和表扬学生的进步,让他们尝到成功的喜悦。其次,教师要采取多种形式,培养学生听英语的习惯和基本技能,有意识地多用英语组织教学,让学生在无负担中多接触英语,提高听力。最后,校方应重视教学仪器和辅助教具的配置,配齐全套的教学挂图、教学卡片及教学磁带,及时更新录音机,配置投影仪,有条件的学校还应逐步建设多媒体教室,为英语教学提供有力的保障。
3.5 更新教育观念,以人为本,注重差异性和个别性
英语教师要采取“面向全体、因材施教、分层教学、整体提高”的教学原则,针对不同学生的不同问题给予具体帮助,培养“领头羊”,让尖子生飞起来,中等生跑起来,差生走起来,从而开发每一个农村中学生的潜能,让每一个学生都有平等学习和实践英语的机会。此外,还要注重培养学生的创新精神和创新能力,鼓励学生大胆质疑。
4.小结
以上是笔者对广西贺州市部分农村中学生英语学习现状进行的问卷调查,从中发现存在的一些问题并提出了几点教学建议,相信还有更多更好的教学方法可以减少这些问题的存在,有待我们英语教师不断地探索和推进。
参考文献
[1]张正东,李少伶.英语教学论[M].陕西:陕西师范大学出版社,2003.
[2]袁长清.小学英语教学现状调查与思考—以宣城市市区小学为例[J].安徽教育,2006,(2).
[3]王才仁,曾葡初.英语双重活动教学法—中国特色的外语教学法[M].广西:广西教育出版社,1999.
基金项目:广西教育厅“十一五”规划项目“广西桂东地区农村教师新课程实施能力的实践研究”(编号:2006C71)研究成果之一。
作者简介:吕力(1972—),女,广西玉林人,贺州学院外语系讲师,主要研究方向: 英语教学论、应用语言学。
作者：吕 力
请根据您自己的实际情况，在每题的答案中选择一个打勾。谢谢您的合作!
一.基本情况
1.你的性别：A、男B、女
2.你的年龄：A 、10-20B、 20-30C 、30-40D、 40以上
3.你的文化程度：A、初中或小学B、高中或中专C、专科D、本科或本科以上
5.你的婚姻状况：A、未婚B、已婚
二.医疗卫生状况.
1.一年中你本人或者家人去医院看病的机率如何?
A、基本不去B、偶尔C、经常
2.你本人或者家人每年花在医疗上的费用大概是多少?
A、500以下B、500-1000C、1000-5000D、5000以上
3.你是否放心医生对你的治疗?
A、很放心B、比较放心C、不太放心D、很不放心
4.你觉得你本人或家人的医疗费用的增长与家庭收入增长相比如何：
A、高于收入的增长B、两者差不多C、低于收入的增长
5.你对定点医院的服务和收费满意吗?
A、满意B、较满意C、一般D、不满意
6.村里有没有响应的合作医疗保险宣传?
A、经常有 B、有，只是在投保时做过宣传 C、没有
7.你对新型的合作医疗了解吗?
A、完全不知道 B、知道一点 C、了解
8.你觉得合作医疗的报效制度怎么样?
A、太麻烦 B、有点复杂 C、很简单、D、不知道
9.你觉得农村医疗卫生资源不足表现在哪些地方?(多选题)
A、条件差 B、设备差 C、医疗水平低 D、缺医少药、E、不清楚
10.关于医疗改革,你认为最需要解决的问题是什么? (多选题)
A药价虚高 B医疗服务费上涨 C扩大医保用药范围 D建立重大疾病预防体系 E提高医疗服务治疗
谢谢您的合作!祝您身体健康，工作顺利!
1.您的性别是*
A.男
B.女
2.请选择您的性别是2.您的年龄是*
A.20岁以下
B.20到30岁
C.30到40岁
D.40到50岁
E.50以上
3.请选择您的年龄是3.您的职业是*
A.农民
B.制造业
C.个体工商户
D.机关事业部门
E.服务业
F.建筑装饰业
G.自由职业
4.您对农村医疗保险政策了解吗?
A.非常了解B. 较了解C. 不是很了解D. 不了解
5.您主要通过哪些渠道了解农村医保政策?
A.宣传资料B. 报刊C.网络D. 电视E. 医疗机构工作人员F. 亲戚、朋友、同事G. 12333咨询热线H. 医保经办机构工作人员
6.您认为医疗保险参保是否方便*
A.非常方便
B.比较方便
C.一般
D.不太方便
E.极不方便
7.您对现在的医疗保障制度满意吗*
A.很满意
B.比较满意
C.一般
E.比较不满意
F.很不满意
8.您对医保经办机构的总体评价*
A.很满意
B.比较满意
C.不满意
D.不清楚
9.您知道您参保后可以享有哪些医疗待遇吗?
A知道B. 不知道
10.您是否知道发生住院医疗费用后如何报销?
知道B. 不知道
11.您住院时，医护人员是否告知您有关农村医疗保险报销的相关规定?
A. 有，比较详细B. 有一些C. 没有
12.您在定点医院办理住院时，医务人员是否要求您出示农村医疗保障卡，并核对身份?
A. 必须检查核实B. 经常如此C. 偶尔会D. 从来不
13.医院能不能主动向您提供正规医疗费用发票及费用的详细清单?
A. 医院主动提供 B. 自己提出要求时，医院才提供 C. 自己提出来，但医院不给
14.你认为医护人员的服务如何?
好B. 较好C. 一般D. 较差E. 差
15.您认为医疗保险经办部门的工作人员服务如何?
A. 好B. 较好C. 一般D. 较差E. 差
16.您觉得住院医疗费个人负担如何?
很高B. 可以接受C. 不高D. 不知道
17.您认为我市农村医疗保险待遇水平如何?
A. 很高B 高C. 一般D. 差E. 很差
18.您觉得现有的医疗保障制度哪里需要更改*
可多选
A.缴费率过高
B.覆盖率过低
C公平性不够
D.资金监管不够透明
E.资金的增值功能
F.其它
您认为医疗保险工作宣传和服务在哪些方面需要改进的地方?有什么建议? 各位，这是一份关于医疗保险的民意调查问卷，是我学校的作业，如看到请大家帮个忙抽去您几分钟时间，谢谢合作。万分感谢。
亲爱的朋友：你好!
为了了解现在农村在医疗方面的问题，为反应近年来党和政府所指定的新农村医疗制度实施情况，我们特开展此次调查。本问卷不记名字，只需要您的真实情况作答。谢谢您的合作!
一：调查对象的基本情况
1. 您的性别：2.您的年龄：3.您的名族：4.您的身份：
二：农村医疗的基本情况
2. 您觉得一年体检一次有必要吗?( )
A:有必要 B：无所谓 C：没必要
3. 您觉得您所在地区的医疗水平怎么样?( )
A:偏低 B:还行 C：很好
4. 当您生病时您是首选大医院还是当地诊所?( )
A:大医院 B:当地诊所 C：无所谓
5. 您选择这个地方看病的主要原因是什么?( )
A:价格低 B:医生水平高 C:其他
6. 对于诊所的医生的医德和技术您信任吗?( )
A:信任 B:无所谓 C:不相信
7. 您认为看病时那一因素最重要?( )
A:医疗费用 B:医疗水平C:服务态度 D:其他
8. 您认为药价过高的情况是否存在?( )
A:存在 B:不存在 C:不知道
三：关于新农合医疗
9. 对于当前在全国范围内全面推行的新型农村医疗合作制度您知道吗?( )
A:知道 B:知道一点 C:不知道
13：您及您的亲人是否已经加入农村合作医疗?( )
A:是 B:否 C:不知道
10. 您所在乡镇的干部和卫生机构对合作医疗是否重视?( )
A:很重视 B:一般 C:不重视
11. 您所在地区的政府采取了什么措施宣传新农村医疗合作?( )
A:通过新闻媒体 B:集中学习 C:进行动员 D:由负责人进行宣传
12. 您有没有参加医疗保险?( )
A:有 B:没有 C:不清楚
13. 您知道医疗保险的报销范围吗?( )
A:完全知道 B:知道一些 C:不知道
14. 您认为现在就医还是“看病难、看病贵”吗?( )
A:不是 B:是 C:大有改善
四：合作与交流
18.您认为目前乡镇医院需要改善的方面是()——可多选
A.服务态度需要改善 B.医疗设备需要改善 C.药品种类需要增加
D.医生技术水平需要提高 E.卫生环境需要改善 F.其他
再次感谢您的参与!祝你身体健康!生活愉快!
一、你对农村医疗保障制度的满意程度( )。
A.非常满意B.满意C.一般D.不满意E.不知道
二、你对农村的医疗设施的满意程度( )
A.很满意B.满意C.一般D.不满意
三、你的家庭年收入为多少()
A.1000以下B.1000-5000C.5000-10000D. 10000以上
四、农村药品医疗收费价格是否公开?( )
A.公开B.不全面C.有但不明显D.未公开
五、你的家庭每年用于医疗方面的费用为( )
A200元以下B200-500C.500-1000D.1000以上
六.你是否有亲身经历因为付不起医药费而烦恼
A.有B.没有
七.据你所知农村医疗有没有乱收费的现象
A.很严重B.偶尔有C.没有D.不清楚
八、医务人员是否主动与患者交流,使患者了解病情? ( )
A.是B.有时有C.很少D.没有
九、当你对医疗服务不满意进行投诉时,有关部门如何处理? ( )
A.给予合理处理B.不及时处理C.不处理 D.不知道如何处理
十.你认为是否有必要规范农村的医疗行为
A.十分有必要B.有必要C.还可以D.没必要
十一.你认为大学生应该为农村医疗保障而烦恼吗?
A.应该得去思考这个问题B.有时候可以想一想
C.没去想过这个问题D.没必要去想
十二.你认为农民最近几年看病贵吗?( )
A.很贵B.贵C.一般D.便宜
十三、你觉得农村医疗保障问题还有待进一步改进吗? ( )
A要B不要,现在很好了C无所谓
十四.您对农村医疗保险政策了解吗?
非常了解B. 较了解C. 不是很了解D. 不了解
十五.您主要通过哪些渠道了解农村医保政策?
宣传资料B. 报刊C.网络D. 电视E. 医疗机构工作人员F. 亲戚、朋友、同事G. 12333咨询热线H. 医保经办机构工作人员
十六.您知道您参保后可以享有哪些医疗待遇吗?
知道B. 不知道
十七.您是否知道发生住院医疗费用后如何报销?
知道B. 不知道
十八.您住院时，医护人员是否告知您有关农村医疗保险报销的相关规定?
A. 有，比较详细B. 有一些C. 没有
十九.您在定点医院办理住院时，医务人员是否要求您出示农村医疗保障卡，并核对身份?
A. 必须检查核实B. 经常如此C. 偶尔会D. 从来不
二十.您认为医疗保险经办部门的工作人员服务如何?
A. 好B. 较好C. 一般D. 较差E. 差
二十一.您觉得住院医疗费个人负担如何?
很高B. 可以接受C. 不高D. 不知道
二十二.您认为农村医疗保险待遇水平如何?
A. 很高B 高C. 一般D. 差E. 很差
二十三、你认为农村医疗保障制度有哪些不足?应该如何改进?
二十四、你认为大学生可以在推进农村保障制度中扮演什么角色?
谢谢您的合作，祝您身体健康!!!
据调查结果显示，我国农民对现行城镇医疗保障制度的满意程度不高，普遍对医疗设施和药品收费价格不满意，药品收费过高和乱收费导致许多农民看不起病。医务人员在与患者交流当中不够主动。接近97%的农民认为有必要规范农村的医疗行为和改进医疗保障问题。据有关资料显示，全国每年大约有1000余万的农村人口因病致贫或返贫，直接影响了社会稳定并制约了经济的增长，不利于构造和谐社会!
为了保障农民的基本权益。一方面，政府有关部门应予以高度重视，在制度设计上，把农民纳入不同水平的医疗保障制度之中，加快社会保障立法，为医疗保障提供法制化管理的保证,切实维护农民的权益。另一方面，要做好农村医务人员的宣传和引导工作，让他们理解社会保障的政策和规定，提高他们积极主动地为广大农民服务的意识，做好医疗工作!
耽误您几分钟，谢谢你能参与问卷
农村合作医疗制度调查问卷
1.请问您是否知道新型农村合作医疗?
A：知道B：不知道C：听说过一点
2.家是否参加了合作医疗，如果没有是什么原因?
A：是B:否
3.如果您参加了新型农村合作医疗，您觉得交纳的费用可以承受的起吗?
A.勉强承受B.可以承受
4您怎么看待新型农村合作医疗的设置?
A.很合理B.程序过于复杂C.不了解
5.您觉得存在“交钱容易要钱难”的问题吗?
A.存在B.不存在
6.您身边确实有从中新型农村合作医疗明显收益的典型事例吗?
A.有B.没有C.不知道
7.您觉得新型农村合作医疗对缓解家庭负担的作用明显吗?
A.明显B.不明显C.一般
8.参加合作医疗后，您的医疗保障能否满足?
A：满足B：不满足
9.对于合作医疗资金，您认为应当设立专门的监督的部门?
A.应当B.不应当C.无所谓
10.您认为以上监督部门应当由农民代表参加吗?
A.应当B.不应当C.无所谓
11.您认为医疗费用报销时程序繁琐吗?
A.繁琐B.不繁琐
12.您对新型农村合作医疗这项政策支持与否 ?
A.是B.否
13.如果您参加了农村医疗保险，却索费不成，您知道怎么维护您的权益吗?
A.知道B.不知道
14.不参加合作医疗，您的理由：
A：不了解合作医疗 B：不相信政府 C：负担不起 D：合作医疗体制不完善E：报销太少 F 根本不需要G 其他
15. 对该惠民政策的认识
16.你认为 实施该惠民政策主要意义
17. 对该惠民政策的建议
再次感谢你能参与问卷
姓名：年龄：籍贯：省市
为调动社会各界朋友的积极性，共同关注农村居民基本医疗保险试点工作，我们设计了这份调查问卷。谢谢您的支持与关注，希望您在百忙之中积极参与，为我们的调查提出宝贵的意见和建议。
1.如果您生了病，一般选择什么地方看病()?
A.个体医生B.卫生院C.县医院D.不严重就不看了
2.您是否参加了新型农村合作医疗()?
A.参加了B.准备参加C.不打算参加
3.您了解我们的新型合作医疗报销政策吗()?
A.了解B.了解很少C.不了解
3.您对社会医疗保险一次性缴费标准的设定是否满意()?
A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意
4.如果您已经加入农村医疗保险，您对新型农村合作医疗住院报销情况满意吗()?
A非常满意B满意C一般D不满意E非常不满意
9.您觉得新型合作医疗的报销制度怎么样()。
A.太麻烦，难以顺利完成所有程序。 B.有点复杂，但是可以接受。
C.很简单，非常方便。D.不知道
10.您对新农医疗的报销比例清楚吗()?
A.十分清楚B.了解一点C.不知道
若了解，您对新农医疗的报销比例满意吗()?
A.满意B.不满意C.不清楚
11.您能否及时、足额地领取保险()?
A.及时且足额B.及时不足额C.不及时足额D.不及时不足额
3.您的家庭月收入()?
A.1000元以下B.1001-2000元C.2001-4000元D.4001元以上
12.医保有没有在现实生活中真正减轻您的经济负担()?
A.保险费用加重了经济负担B.和原先没有区别
C.减轻了经济负担，但是效果不是很显著D.明显减轻经济负担
13.新型合作医疗制度对解决看病难、看病贵的问题作用如何()
A.不能解决实际问题B.有一定作用
C.能显著改善农民看病难、看病贵的问题
14、如果您没有参加新型合作医疗保险，原因是：(可多选)()
A.对它不了解B.已经参加了其他形式的医疗保险
C.没有闲钱投保D.对自己的身体有信心
E.报销范围限制太窄(定点医院、药品、诊疗项目等)
F.报销手续繁琐G.报销比例太低，作用不大
15.您对新型农村合作医疗保险有何建议：
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