农办房相改造提升方案

2022-05-05 版权声明 我要投稿

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的农办房相改造提升方案集合,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

农办房相改造提升方案1

为深入贯彻落实县委十二届四次全委(扩大)会议精神,根据省、市、县关于实施推进农村面貌改造提升行动的安排部署,结合全乡实际,乡党委、政府决定,用三年时间,分期分批对全乡22个行政村配套改造、整体提升。现制定如下实施方案。

一、总体要求

以县委十二届四次全委(扩大)会议精神为指导,以提升农民生活品质为目标,按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路,坚持保护文明、注重生态、突出特色的原则,大力实施环境整治、民居改造、村庄提升“三大工程”,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,保持田园风光,加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代村庄。

二、工作目标

全乡农村面貌改造提升行动,要着眼于提高农民收入,着眼于改善农民生活质量,着眼于改善农民生产生活条件;要坚持党政主导、农民自愿,规划引领、示范带动,因地制宜、分类指导,标本兼治、量力而行,创新驱动、市场运作,配套改革、产业富民。

1、2014年,22个行政村要全部完成“四清”、“四化”任务,其中木口、青峰和林峰3个基层建设年活动帮扶村要在办好原定十件实事的基础上,根据各村实际,推进配套改造、重点提升。同时启动抓好西、壮口和史家渠3个试点村改造提升工作。

2、2015年,巩固和扩大“四清”、“四化”成果,完成10个村的改造提升任务。

3、2016年,全乡所有行政村全部完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

三、主要任务

(一)科学编制村庄规划。坚持生态优先,突出山村特色,注重文化传承,充分考虑农村与城镇的功能性差异,结合沿县道干线大村和靠山小村不同的自然环境、风俗习惯和人文传承,对全乡22个村面貌提升分批制定规划。

规划编制。乡农经站负责,邀请规划局对全乡所有存在建设规划进行重新审视、修订和完善;充分挖掘地方文化特色和建筑风格,因地制宜,分类指导,高标准编制存在面貌改造提升规划。规划主要围绕民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆处理和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、标语广告整治、传统文化保护开发13个方面工作展开,并做好与土地利用、产业发展等相关规划的衔接。2014年首批确定的西、壮口、史家渠3个试点村和木口、青峰、林峰3个基础建设年村要完成规划编制,其中3个试点村在7月底完成规划,基层建设年村庄规划在8月底以前完成。

树立样板。乡农经站和各相关包村干部负责,对农村民居建筑风格和样式进行规划设计,提炼建筑元素,体现本地民俗和文化特点,分片推出岭北、沿偏壮线、沿阳索线、西沟4个改造提升民居典型样式。

规划执行。乡农经站、党政办和国土所及各包村干部对于以确定的规划,必须刚性执行,框死村庄建设边界,就地翻建新房要符合村庄建设规划,严禁规划外新建住房。要制定出规划执行的具体问责制度,对村庄规划执行不力的村支书、主任和包村干部,提出问责;成立专门的规划建设监督领导小组,明确专人负责对辖区内的农村建房进行监管,杜绝违法建设。

(二)实施环境整治工程。坚持“整洁、长效、文明”,着力落实好环境综合整治各项措施,建立健全长效工作机制,努力打造天蓝水净、地绿山青、村容整洁、舒适宜人的美丽村庄。

1、全面开展“四清”。各村委要持续开展农村环境综合整治,以营造“净绿整洁、文明有序”的村庄环境为目标,全面开展“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。彻底清理偏壮线、宇青线两条主干道及各村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,消灭卫生死角。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。拆除村内侵街占道的私塔乱建设施,清理、修整坍塌破房、残垣断壁,使村内从主街道到小街小巷整洁通畅。清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。结合我乡各村实际及就近填埋的原则,各村在不影响汛期行洪和不污染饮用水源的前提下,建设垃圾填埋场并制定填埋和管护制度。2014年底,全乡所有行政村都要完成“四清”任务,建成垃圾填埋场并投入使用。

2、建立长效机制。22个村全部建立保洁员、清运员、管护员、监督员“四支队伍”,严格执行门前三包、村民环境整治公约等制度,进一步加强各村村庄环境卫生日常管护机制,健全管理制度,各村根据自身实际大力推行垃圾清运完全承包型、雇佣责任型、定时定点集中收集清运型等多方面措施,确保农村环境整治常态化、规范化和长效化。

3、提升“四化”水平。在抓好“四清”长效管护的同时,切实抓好“四化”:一是净化。加强对村庄出入口、主干街道、集贸市场、临路(街)商铺、公共活动场所环境卫生管理维护和完善提升,严格执行垃圾清运制度和垃圾填埋制度,生活垃圾定点存放清运率达到100%。二是绿化。大力开展植树造林,年内完成荒山造林3000亩,春季绿化四旁植树22万株,推进“一人一亩林”建设,以房边、村边、路边绿化、种菜为重点,积极开展村庄绿化,打造绿化景观街道。逐步建成村在林中、人在绿中的良好环境。村庄绿化率达到30%以上。三是亮化。在西、壮口、史家渠三个试点村建设安装线杆、路灯等亮化设施,按50米一盏灯的标准配备照明设施,实现村内主街道夜晚有照明。随后逐步在其他条件成熟的村稳步推进。四是美化。在具备条件的西安居、东宇庄等村主要街道两侧建设特色鲜明的文化墙,粉刷临街建筑立面、规范户外广告。文化墙要内容健康、格调向上,能反映本村特色和历史文化。

(三)实施民居改造工程。坚持“老中生新”,遵循经济、实用、美观的原则,以改造提升为主,以建新拆旧为辅,开展多种类型农村民居改造。一是引导农民进行坡屋顶改造,采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和环保装修材料,改造提升现有民居,打造成为精品民居,逐步在全乡推广。二是危旧民居。需要就地翻建新房的,要符合村庄建设规划,严禁规划外建房;需要危房改造的,按照户均不少于1.1万元的标准,对符合条件的贫困户、五保户、低保户给予资金补助;2014年完成53户危房改造任务,到2016年,全乡完成150户危房改造任务。三是传统或特色村落的民居。要保留原有建筑风格、村落框架和整体环境,传承文化元素。完成东村江家大院的修缮保护工作。

(四)实施村庄提升工程。坚持“山区特色、田园风光”,结合农村环境综合整治,全乡各村要分步推进基础设施和公共服务设施建设。

大力推进基础设施建设,一是通路。积极争跑对接,今年完成所有行政村内主要街道硬化,村内小巷各村根据自身实际完成水泥硬化或石板、河卵石铺面。二是改水。今年确定东、壮口、史家渠三个村为试点村,进行重点改造,加快排污管网建设,在主要街道和生活污水源建设排放沟渠,对污水进行有效处理。推进自来水入户、清洁水源入户等饮水安全工程。三是改厨。在全乡大力推广使用先进炉具、灶具,推广使用液化气、沼气等清洁能源。年内完成西安居沼气池项目,到2016年,全乡2500以上农户用上沼气。四是改厕。推进各村露天户外厕所改造,大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,改厕率达到40%以上,到2016年,全乡重点区域内村庄基本完成厕所改造任务,村内公共活动场所逐步建设无公害厕所。

强力提升公共服务设施,一是建设标准化卫生室。积极对接卫生局等部门,每村建设一个不小于60平方米,设置诊断室、治疗室、药房、观察室的标准化卫生室。二是改善教育设施。科学推进农村中小学布局结构调整,加快改造农村中小学危房,改善农村办学条件。年内完成东小学建设项目。三是推进乡综合文化站、文化广场、农家书屋、体育健身点等文化服务设施建设,年内每村建设一个农家书屋,都有一个健身活动场所和必要的健身器材,并加强规范管理;到2016年底,各村都建有文化活动场所,体育健身设施覆盖面达60%以上。

四、保障措施

1、高度重视,加强组织领导。成立由乡党委书记任组长,政府乡长任常务副组长,副乡级领导为副组长,各村支书主任、包村干部为成员的乡推进农村面貌改造提升工作领导小组,领导小组下设办公室,副乡长杨小军任办公室主任。领导小组按照职责任务切实负起责任,细化工作任务,实化推进举措,确保取得实效。

2、广泛宣传,营造良好氛围。大力开展宣传教育,充分发挥广播、板报等媒体和阵地的作用,广泛宣传推介健康文明的生活方式,引导村民破除陋习、移风易俗、提高素养,形成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯和自觉行动。定期总结先进典型,推广经验做法,为推进农村面貌改造提升行动营造良好氛围。

3、整合资金,强化工作保障。乡安排专项资金,加大支持力度,实施以奖代补,对积极性高、干得好的村庄实行重点奖补。整合涉农资源,统筹“一事一议”奖补、农村土地整理、农村环境连片整治和综合整治、农村危房改造、扶贫开发、深化加强基层建设年活动等项目资金,切实提高资金使用效益。

4、帮扶帮建,形成强大合力。大力实施“1+1”结对帮扶工程,驻村蹲点,重点解决难题,并予以物质、资金等帮扶。充分发挥群团组织作用,积极鼓励社会组织、民间团体、志愿者等社会力量,开展资金、项目、人才等方面的帮扶帮建。倡导鼓励农村外出打工人员、在外公职人员返乡帮建。

5、强化督导,严格考核奖惩。乡领导小组办公室采取“旬督导、月调度、季小结、半年初评、年度总评”措施,对各村面貌改造提升行动进行督导考核、并及时协调解决问题,促进工作落实。严格工作责任制和问责制,实施排队打分考核制,对工作成绩突出的村进行表彰,对工作不力的进行通报批评。

农办房相改造提升方案2

2013年,乡按照县委、县政府安排部署,深入贯彻落实《县政府环境卫生整治行动方案》文件精神,以卫生整洁、面貌提升为中心,以建设舒适宜居的现代新农村为抓手,紧紧围绕“明确重点、突破难点、打造亮点、整体推进”的工作目标,在乡至满杖子乡公路沿线、暖儿河流域、乡辖区内的各村庄开展环境整治,重点做了三项工作、突出三个特点、取得三点启示、归纳三条建议,有力有序有效地推动全乡农村环境卫生整治行动的深入开展。实现了村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。

一、三项整治工作全面完成,面貌提升取得显著成绩

按照突出重点、整体推进的工作原则,在全乡范围内重点做了三项工作。

加强组织发动。在全乡范围内动员全体干部、村民将此项工作作为当前重点工作来抓,先后3次组织各村党支部书记、计生专干、村民代表100余人次到其他乡镇示范村参观学习,通过各村召开全体村民大会、代表会议等形式会议组织发动,发放明白纸1万余份、环境卫生整治宣传册2000多份。同时,在各小学开展“小手拉大手”活动,在小学生教育中开设环境整治专题课程等形式,使每个人都树立一种“主人翁”意识,培养“人人都是保洁员”思想,全民参与环境卫生整治。

狠抓责任落实。采取由乡党委、政府主要领导负总责,各包村干部配合村党支部、村委会具体负责的方式,整体推进全乡9个行政村的环境卫生整治,打造深水河村1个示范村,村、南杖子村、庙梁村3个重点村,以点带面狠抓“四清四化”建设,坚决杜绝“五乱”现象。截止目前,全乡共清理垃圾820立方米、清杂物1275立方米、栽植花草树木18600余株,硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建环山路4公里、村民活动广场3处、卫生室3所、公厕2个、垃圾填埋场1处、配备垃圾桶65个、粉刷文化墙260平方米、安装路灯65盏,建竹篱笆长廊1座、果标1座、牌楼及凉亭11座、竹围栏1000延长米,建成标准采摘园2处、农家院2家,民居改造62户,安装路灯45盏,农村面貌有了较大提升。

完善机制建设。积极完善长效机制建设,各村张贴了村民公约、建立卫生管理制度,在深水河、、南杖子、桲椤台村设立了垃圾桶及垃圾车,以户为单位划分责任区、明确责任人,每个村设立1名保洁员负责清运日常垃圾,开展卫生标兵、先进户评比活动,提倡“农作物秸秆不入村”等机制,确保各长效机制正常运行,让村民有舒适宜居的生活环境。

二、呈现三个特点,面貌提升形势乐观

乡、村重视程度高。乡政府高度重视此项工作,将其列入当前乃至今后一段时间的重中之重工作来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,村干部负责件件落实,一级抓一级,形成乡、村、组齐抓公管的局面。

村民积极性高。采取“党员带户”形势,重点村党员带头示范,每名党员带5户。通过宣传,广大村民积极性空前高涨,这样带动每个人都参与到此项工作中来,以点带面,使每个村民都能把住宅周边的卫生自觉清扫,自觉进行绿化、亮化,这样大大减少了乡、村的工作压力。

示范带动作用凸显。农村面貌改造提升是一项新任务,处于“摸着石头过河”阶段。通过到周边示范村参观到自己参与具体实施,示范带动作用凸显。今年,以深水河为示范村,同时带动了桲椤台、桑园2个村也积极行动起来,提前进入示范村打造提升行动中来,这样三年内,全乡9个村,都能成为改造提升的亮点。

三、取得三点启示,经验弥足珍贵

充分发挥示范带动作用是基础。此项工作形式新任务重,最初无从下手,发挥示范村和党员带动作用至关重要。通过到其他村参观使工作开展有了思路,通过开展“党员带户”活动使工作有了方法。

高度负责的意识是关键。此项工作没有难点,只是长期形成的农民意识向现代新型农民意识的转变。领导是先行者,领导负责任,村干部、村民代表负责任,亲自参与,村民就会支持,就会拥护,就会参与,坚持不懈,就能形成共同参与的局面,才能真正实现村貌提升。

健全机构完善机制是保障。此项工作是长期性的,有专职机构,专人负责,定期的监督是关键环节,完善各项机制具有约束力,增强动力,使改造的成果得以保持,将农村面貌改造提升工作做到实处。

四、归纳三点不成熟的建议

动作过快,群众接受慢。村民长期形成的意识就是垃圾乱丢、柴草乱放,突然的转变使得他们能够接受,但是保持成为了难题。基本上半个月就有反弹,虽然建立了长效机制运行起来也是困难重重,因此,应该少部分村推进逐渐带动周边村为宜,全面推进难度大。

资金缺乏,经费严重不足。现在的经费主要是村里拿一点、乡里拨一点、县里奖一点的方式,部分村委会没有收入来源,乡政府经费也很有限,使工作难以开展。

成立相应机构加强机制建设。此项工作是一项具有长远意义的工作,建议乡政府设立专职机构,出台相关的机制,形成规范化管理。

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