农办主任党建主体责任

第1篇：农办主任党建主体责任

切实担当主体责任 强化细化国企党建

在全党上下学习贯彻习近平总书记纪念中国共产党成立95周年重要讲话，深入开展“两学一做”学习教育活动，不断筑牢全面“从严治党”的根基，进而不断推进“四个全面”战略布局之际，由中国机械政研会主办、重庆机电集团支持和重庆康明斯公司发动机有限公司承办的“全国机械行业党建研究成果交流研讨会”于7月21日至22日在山城重庆召开。中国机械政研会常务副理事长魏锋同志、中国机械政研会副理事长、重庆机电集团党委副书记兼纪委书记冯万涛、中国机械政研会副理事长、上海电气(集团)总公司党委副书记李健劲、中国机械政研会常务理事、广西柳工集团党委副书记王相民、中国机械政研会秘书长邵乐利及来自全国机械行业政研会会员单位的50多位代表与会。会议由魏锋同志主持。

重庆机电集团党委副书记兼纪委书记冯万涛发表了热情洋溢的祝辞并介绍了党建经验。重庆康明斯发动机有限公司党委副书记钟黎、上海电气(集团)总公司党委副书记李健劲、北汽集团新能源汽车股份有限公司党委副书记郝子明、广西柳工集团党委副书记王相民、山推工程机械股份有限公司党委工作部副部长崔保运、一汽富维汽车零部件股份有限公司党委工作部部长李境浩等在会上作了交流研讨发言。上海工业自动化研究院党委书记葛美华、重庆通用集团党委书记王永祥、北汽集团资产管理公司党委副书记徐利平等，也即兴交流了党建经验和体会。与会人员现场参观了重庆康明斯公司及其党建工作开展情况，参观了渣滓洞等红色教育基地。

中国机械政研会召开这次会议的主旨，意在不断开辟、拓展和加强机械行业党建工作，促进党建成果的转化。面临新形势、新常态、新挑战，党建工作不能仅仅停留在按部就班的状态，必须要不断地探索与创新。在经过一个时期的艰辛探索与实践的基础上，一些会员单位取得一些具有创新价值的党建研究成果。为此，中国机械政研会适时地召开了这次交流研讨会。通过交流，推广机械行业内党建研究成果，启发和指导行业内党建工作不断地创新与推进。这次会议的立足点始终牢牢地定位在研讨交流机械行业党建研究成果，通过六位代表的交流研讨，集中反映出机械行业三个方面党建研究成果的亮点：

一是构建新的党建布局。伴随着新科技革命的高潮，国家战略性新兴产业应运而生。面对新兴产业的出现，如何构建党建工作布局?北汽集团新能源汽车股份有限公司党委在交流研讨中，推出了他们的研究与实践成果。他们根据新兴产业的布局，构建了产业集群“1+N”党建模式，着力解决了产业布局与党建布局同步的问题，将党的组织和党建工作由总部基地不断地向外埠基地和产业链上下游延伸，保证党建工作渗透到整个行业链的各个环节。构建了科学有效的党建布局，为新生产业党建工作提供了很好的启示和借鉴。

二是形成严细有效的运作模式。主要是在党委主体责任的履行方面。目前“全面从严治党”各级党委主体责任问题，其重要性、必要性的认识已经很到位，但对于如何履行主体责任，可操作性的办法不多。上海电气(集团)总公司党委在交流研讨中介绍了他们的做法。主要是对主体责任进行细分，梳理整合责任清单，明确操作流程，给出路线图，并通过监督、考核等，管控履行主体责任全过程，形成PDCA闭环管理等，真正使党委主体责任落地生根。应该说，这种做法具有一定的普遍借鉴意义。

三是寻求新的工作方式与抓手。新时期、新形势、新常态下，党建工作的传统方式和抓手，有许多不灵了、无效了，这对党员队伍的管理、党的基层组织建设是一个很大的挑战。从党员思想汇报这个党内最基本的制度来看，普遍坚持得不够好。重庆康明斯发动机有限公司党委迎难而上，在这个合资企业里，始终坚持党员思想汇报制度不放松，尤其是创新了一套实用、管用的方式，即不仅要求党员汇报思想，还要求党组织对党员的思想汇报进行点评和公示，并列入党内“创争”活动的评比检查工作中，从而促使党员自觉汇报思想、党组织认真点评党員思想汇报，并置于群众监督之中，务实管用，效果很好，真正在合资企业中发挥了党员先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。他们的创新做法具有普遍的推广意义。此外，广西柳工集团党委设立“党员示范岗”、打造“党员培育工程”，山推工程机械股份有限公司党委打造“党员创新创效工程品牌”、一汽富维汽车零部件股份有限公司党委探索形成现代企业党支部“三会一课”的吸引力与时效性等，都为现今形势下党员队伍的管理、党的基层组织建设寻求出新的工作方式与抓手，有力地提升了党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。

纵观整个交流研讨，思想活跃，发言热烈，见仁见智，不时迸发出创新的思想火花，与会同志们真切地感受到了艰辛探索后的较为丰硕的党建成果。这是一次有思想、有见地、有水平的交流研讨会，也是一次有质量、有层次、有收获的交流研讨会。代表们满载着这次会议所给予的沉甸甸的收获，回到分布在祖国四面八方的机械行业，在各自领域里，传播会议精神，落实会议精神，不断取得党建研究新成果。

(责任编辑：李 直)

作者：宁丽华

第2篇：市委农办落实党建工作责任制班子述职报告

今年来，在市委、市政府的领导下，以党的十八大精神为指引，以加强党的执政能力建设为主线，以建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型”为载体，着力加强思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，围绕市委市政府“三农”工作部署，切实抓好工作落实，较好地完成了各项工作任务。现就一年来党建工作责任制述职如下。

一、抓理论学习，加强思想建设

加强理论学习是形势发展对领导干部提出的迫切要求，我们把政治理论学习作为重要任务来抓。一是发挥带头作用，掀起理论学习热潮。按照市委深入学习贯彻党的十八届三中全会精神要求和《中共XX市农业局党组2013年中心组学习暨党员干部理论学习计划》、《XX市农业局“廉风和畅”教育行动2013年工作方案》和纪律学习教育月活动方案，领导成员坚持从自身做起，带头学习，积极参加市委组织召开的学习贯彻党的十八届三中全会精神会议等理论学习，推动农办干部形成注重学习的良好风气。二是创新学习方式，推进理论学习不断深入。结合理论学习，深入全市八个县(市、区)进行学习调研，把理论学习与“三农”发展调研相结合，研究分析制约“三农”发展的主要因素，提出破解建议和意见。通过开展多种形式的学习活动，不断激发干部的学习兴趣，增强了干部学习意识，提高自身素质。三是认真总结学习经验，不断提高理论学习成效。在学习过程中，采取了领导、干部之间互动方式，相互交流学习心得体会，进一步增强干部理论视野、知识层次和战略思维能力，开阔工作思路。

二、抓制度建设，改善机关作风

根据市委市政府的部署，认真抓好以整治慵懒散软奢等不良作风的“正风”行动。按照《XX市农业局2013年“正风”行动实施方案》和《XX市农业局整治慵懒散奢等不良作风工作实施方案》，通过单位自查和外界帮找工作作风问题，实现精神面貌明显提升、干部作风明显改善、服务意识明显增强、发展环境明显改善。认真落实《XX市农业局2013年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《XX市农业局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《XX市农业局“廉风和畅”教育行动2013年工作方案》，切实提高领导成员及全体干部拒腐防变能力。认真执行《市农业局领导班子议事决策制度》，《车辆管理制度》、《财务核销制度》以及《监督检查制度》等内部管理制度规定，确保重大事决策、车辆使用、财务运作、人事任免和物资采购等工作规范化。

三、抓工作落实，切实履行职责

(一)深入调查研究，当好市委市政府参谋助手。

我办今年10月重新组建以来，根据市委农办的职能定位，切实把调查研究作为重点工作来抓。一是配合做好了中央党校中青班到我市开展完善基层组织建设推进农村综合改革调研，深入细致地做好了调研点选择、行程安排、调研陪同、资料收集等工作，使调研组圆满完成了调研任务。二是配合中央党校做好合作课题研究工作。为进一步深化我市农村综合改革，提高农村改革发展水平，根据市委与中共中央党校经济学教研部合作意向，我办起草的《中共中央党校合作课题协议书》已经市委常委扩大会议讨论通过执行，并完成了与中央党校合作课题研究的首次调研工作。三是积极牵头做好深化农村改革、生态文明建设工作两项调研活动。根据《中共XX市委办公室关于深化改革调研活动的通知》精神，制定调研方案，落实调研责任，深入县(市、区)、镇、村，通过召开座谈会、到现场了解情况等方式，认真做好了上述两项调研活动的牵头工作。

(二)稳妥推进农村综合改革。

一是认真做好申报工作，XX县成功列入全国农村综合改革示范试点。去年，XX县以建设社会综合服务网络为切入点，建立起覆盖全县的三级社会综合服务网络，成功创造出了“阳山经验”，得到了中央、省、市领导的充分肯定并加以推广。今年，XX县积极探索创新农村集体经济管理模式，依托县镇村三级服务网络平台，建立农村“三资”管理平台，成立县、镇综合交易中心。制定出台了《XX县农村集体“三资”和有形要素市场综合交易管理工作实施意见》，加强和规范农村“三资”信息登记、交易流转、监督管理和信息公开，促进农村集体“三资”管理交易信息化、规范化、公开化。共投入190万元建设13个乡镇农村“三资”交易中心、农村集体“三资”平台和有形市场电子监察平台建设，并于今年4月份全面投入使用。今年10月，国务院农村综合改革领导小组把XX县列为全国农村综合改革示范试点。

二是完善基层组织建设，推动四个重心下移。根据市委《关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见(试行)》精神，我市从今年2月起，8个县(市、区)各选择了1个以上乡镇开展为期半年的完善村级基层组织建设推进农村综合改革试点工作。通过创新农村社会治理模式、创新农村生产经营模式、创新农村基层党建模式，进一步加强村级基层组织建设，着力推动村民自治重心下移、农村公共服务和社会管理重心下移、党组织设置重心下移、发展农村集体经济重心下移“四个下移”，构建以村级党组织为核心，基层自治组织、农村经济组织相结合的设置合理、功能完善、作用突出的村级基层组织体系。通过搭建领导有力的组织架构、构建纵横联动的工作机制和创新各具特色的工作举措，试点工作取得了阶段性工作成效。目前，在全市1023个行政村(片区)成立了1003个党总支，710个党政公共服务站。在村(村民小组或自然村)成立了8597个党支部和13552个村民理事会。各种组织的作用逐步显现，村级基层组织建设得到有效加强，改革的成效初步凸显。

三是加强指导服务，开展村建试点工作。根据《中共XX市委办公室关于深入开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革试点工作的通知》精神，在开展村建工作的基础上，选取了工作基础较好、代表性较强的XX市西牛镇、XX市九陂镇、XX县石角镇为深入开展村建工作的试点镇，并制定了《深化村建工作试点实施方案编制指引》，指导试点镇开展深化村建试点工作，为全市开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作提供经验。

(三)扎实推进新农村建设。

一是做好第一批名镇名村示范村申报认定工作。以建设名村示范村为突破口，推进全市社会主义新农村建设，完成了XX市西牛镇花塘村、九龙镇金鸡村钟屋村、XX县三排镇连水墩龙移民新村、大坪镇大古坳中站移民新村等整村推进建设，建设了乡村道路、巷道硬底化、排水排污、村前村后绿化、文化室、乡村公园、体育运动设施等项目一批。我市通过审核认定向省报送审批第一批广东岭南名镇1个、名村19条、示范村46条。

二是积极配合推进美丽乡村建设。今年我市选定了31条基础较好、基层党组织和村民自治组织健全、群众积极性高的乡村，以环境整治为突破口进行美丽乡村示范性建设，安排16名市党政领导和138个部门指导和参与美丽乡村建设的帮扶工作。目前该项工作进展顺利，建设规划已通过了村民理事会审议，个别地方政府审批通过的已开始拆危旧泥砖房工作，大部分县(市、区)进入了政府审批通过等程序。

四、存在的不足及今后努力方向

由于我办重新组建，存在一些问题与不足，主要表现在：一是人员配备未全，成尤其是领导班子还没配备完善;二是自身内部管理制度还不够完善;三是党支部还没有建立。在今后的工作中，我们将积极虚心接受考核组的意见和建议，认真改进工作中存在的问题与不足，加强领导班子、内部管理制度建设，尽快成立党支部，积极学习和借鉴党建工作的好经验、好做法。努力探索党建工作责任制新思路、新举措，努力使党建工作迈上新台阶。

第3篇：党委党建主体责任清单

党委党建主体责任清单

党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，下面来看党委党建主体责任清单。

1.认真履行全面从严治党主体责任，贯彻落实中央、省委决策部署，加强政治领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把机关党建工作列入党组重要议事议程，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。

2.建立完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系， 制定党组领导机关党建工作的具体责任清单。

3.年初专题研究机关党建工作计划，年终专题听取机关党建工作汇报。对中央部署、省委安排的党建工作要进行专题研究部署，制定具体的落实措施。

4.严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度。

5.按照中央部署、省委安排，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

6.严格执行党组理论学习中心组学习规则，中心组集体学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 天。着重抓好年轻干部理论武装工作，推动成立青年理论学习小组、开展青年读书活动、评选青年学习标兵，教育引导年轻干部夯实理论根基，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

7.抓好机关党员干部的教育培训。机关党员和机关党组织负责人集中学习不少于规定学时。专职党务干部党务知识培训做到全覆盖。党支部书记按要求参加专题培训。新任党支部书记6个月内须参加任职培训。

8.坚持并完善谈心谈话制度，按照“五必谈”要求，积极开展谈心谈话，确保谈心谈话的覆盖面和成效。年内开展一次机关思想政治工作状况分析并形成报告。

9.落实意识形态工作责任制，及时了解掌握动态，加强舆情研判，加强宣传舆论阵地管理，按照上级要求及时报送有关情况。

10.积极推进文明单位创建工作，积极开展志愿服务、社会公益等活动，树立机关良好形象。

11.把解决“灯下黑”问题作为加强和改进机关党的建设的突破口，坚持“靶向治疗”，对问题突出的要专项整治，对有制度漏洞的建章立制，对苗头性问题要抓早抓小，对落实不力的要强化督导，对责任缺失的要严肃问责。

12.深入推进党支部标准化、规范化建设，引导机关各党支部积极参与标准支部、先进支部、过硬支部梯次创建。充分发挥党员领导干部示范带动作用，班子成员以普通党员身份积极参加所在党支部的组织生活，年内至少为机关党员讲1次党课。

13.每位班子成员建立基层党建工作联系点，采取“四不两直”方式开展调研，至少亲自组织撰写一篇有问题分析、有改进建议的调研报告。

14.加强党的基层组织建设和党员队伍建设，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。完善基层党组织班子和党务干部配备，机关党委书记、副书记，机关纪委书记按规定的职级和岗位要求配备。党支部书记一般由处室或直属单位负责同志兼任，实行“一岗双责”。有计划地安排党务干部与业务干部双向交流。

15.强化机关党委职能，落实机关党委专职副书记列席党组民主生活会、理论学习中心组读书会、研究干部选拔任用、党员评优评先以及“三重一大”事项等会议。党员、干部选拔任用、评优评先应听取机关党委和其所在党支部意见。重视和加强机关党建阵地建设，落实机关党建工作经费保障。

16.年内至少听取1次群团组织工作汇报，专题研究和解决实际问题。

17.抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，认真落实中央“基层减负年”、省委“重点工作攻坚年”要求，积极开展“担当作为抓落实、建功立业新时代”主题实践活动，重点整治不作为、慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。扎实做好 12345 热线、电视问政等对涉及本部门系统投诉、曝光办理情况的整改落实。

18.对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，对照省委根据中央部署作出的各项工作安排，在全国确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体对标方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

19.组织开展“述理论、述政策、述典型”“三述”活动， 提高党员干部理论功底、政策水平和工作眼界，提升领导干部善学、善谋、善作、善成本领。

20.按照省委统一部署，扎实开展机关和企事业单位党组织联系社区党组织工作，开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动。积极参与“万名干部下基层”“双联共建”等工作。

21.着力推进正风肃纪，认真排查困扰基层的形式主义问题，深入开展作风建设专项整治。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，精准化、常态化开展警示教育。加强纪律执行情况的监督和检查，对违纪违法行为及时依纪依法予以处理，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

22.加强机关党建制度建设，建立健全体现党中央要求、符合本单位特点、比较完备、务实管用的党建工作制度，并抓好落实。

23.履行党风廉政建设主体责任，抓好本单位党风廉政建设工作，指导和督促各支部书记抓好党支部党风廉政建设工作。党组成员模范遵守党章党规，注重家庭家教家风，教育管理好亲属和身边工作人员。组织党风廉政建设检查考核，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。支持纪检监察部门履行监督责任。

24.年末上级机关工委将在一定范围内通报各单位抓机关党建工作情况、组织述职评议。认真组织撰写党组书记抓机关党建工作情况报告，及时向上级机关工委报送。

25.强化考核结果运用，在领导班子和领导干部考核 中，加大抓党建工作的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。

第4篇：局党组履行党建主体责任清单

为全面落实党要管党、从严治党要求，现结合我局实际，制定如下局党组履行党建工作主体责任清单：

1、落实党建工作主体责任。按照“六个一”要求，落实抓党建工作主体责任。局党组应每月专题研究一次党建工作、每季度听取一次党建工作汇报、每年签订一份党建目标责任书、开展一次党建工作专项督查、组织一次党建工作研判、举行一次书记抓党建工作述职评议。

2、严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则，集体决策“三重一大”事项，严肃党的组织纪律，认真执行民主生活会制度，定期召开专题民主生活会，认真过好组织生活，营造讲政治、讲原则、讲规矩的良好氛围。

3、加强党的纪律建设。认真履行管党治党的政治责任，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，做守纪律讲规矩的模范。结合“两学一做”学习教育，认真学习“两准则、四条例”，加强党章党规党纪教育，强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识。严格执行中央八项规定精神及市委十条意见要求，做到守纪律、讲规矩，自觉守住干净为官的底线。坚持抓常抓细抓长，巩固和拓展“两学一做”学习教育活动成果，抓好建章立制工作，防止“四风”反弹。

4、持续深入转变作风。结合“送法进社区”、“送法进乡村”等党建主题活动，动员机关党组织和广大党员服务发展、服务基层、服务群众。加强监督检查，强化执纪问责，查处违纪行为并予以通报，推动正风肃纪常态化、制度化，形成作风建设新常态。

5、从严管理党员干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确的选人用人导向，要以对党的事业高度负责的精神，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能，知人善任，人尽其才。加强干部的教育培养、考核管理。加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强支部班子。严格党员队伍管理，纯洁党员队伍，完善党内关心关爱机制、谈心谈话制度，增强党组织凝聚力。

6、加大党建工作保障力度。将党建工作活动经费列入单位行政经费预算，统筹安排党员教育培训经费。加强党员活动阵地建设，按照“六有”标准建设党员活动室，确保党建工作有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围。

第5篇：党建工作述职报告_增强党建意识 强化主体责任

履职工作特点和亮点

突出履职担责，增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委常委会，专题研究党建工作，解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度，开展“新三万”活动，带头到桃源、松林村等联系点调研50余次，解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户，兴办实事350多件。强化目标责任考核，每年组织一次党建观摩、述职评议，对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。

突出创新创优，增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题，全面推行“双聘双促”，全市聘请名誉书记(主任)625名，从中选拔村主职21名，筹资8000余万元，整修公路120余公里。深化“双评双承诺”，围绕“八小、五无”等问题，402个村(社区)、1.8万名党员，承诺事项3.8万件，兑现率达90%以上。注重示范引领，组建"光满"服务队45个，募集志愿者2.4万人，推出“十九大代表”左光满等一批典型。

突出教育管理，增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口，坚持建制度、重管理，推行“四个一”工作法，调整村“两委”成员28名，43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区，实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度，为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届，开展离任村干部经济责任审计，查处违纪行为24起，给予党政纪处分41人。

突出优化保障，增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题，针对经费保障不够问题，筹资500多万元落实“一定三有”政策，连续两年新增村级工作经费402万元，为1023名离任村主职、2838名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题，从大学生村官中招录13名公务员，从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题，投资1000多万元，新改扩建活动场地25个，打造了一批党建示范点，桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。

存在主要问题及原因

履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上，对于基层党建工作注重安排部署、上传下达，到基层督办检查，有时只是听听汇报、看看场面，关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口，忙的时候甚至把党建当“副业”，到基层开展专题调研不多，亲自督办解决落实不够，致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大，影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大，致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。

难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上，思想认识有偏差，平时注重日常工作落实，对于涉及党建深层次矛盾问题，重视力度不大，破解难题办法不多。基层党建活力不强，在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上，有些地方纵深延伸不够，党员参与积极性不高，示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿，有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低，年均只有8500余元，影响了工作积极性。活动场所服务功能不强，“群众办事不出村”还处于试点阶段，服务平台功能发挥不到位。

党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设，对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高，村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少，还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化，村“两委”换届时，村干部平均年龄达51岁，青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强，“四议两公开”落实不到位，日常监督出现空缺，少数村干部权力过于集中，违纪违规问题时有发生。

严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系，但对考评优秀和排名靠后的干部，在结果运用上离干部要求还一定差距，凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全，尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位，不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大，对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差，少数干部不按原则办事、与民争利等问题，处理不够严、问责不到位。

认真反思存在的问题，主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为，广水与先进地区差距较大，当务之急，要集中精力把经济发展搞上去，抓党建见效慢，各方面投入多，又不容易出成绩，存在“一手硬、一手软”的问题，其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前，广水深化改革任务很重，跨越赶超压力很大，而新形势下基层党建面临着一些问题和困难，有些是长期遗留的“老大难”问题，要想得到有效解决，必然触及到深层矛盾，既牵扯精力、又容易深陷其中，畏难情绪占了上风，缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”，要想打造“盆景”很难，形成“风景”更难，对党建工作缺乏经常性、持续性，存在抓抓停停、时紧时松的现象，致使党建创新创优不够、特色品牌不多，实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求，主动解决的力度不够，认为广水财力有限，要把有限资金用到“刀刃”上，有时对基层涉及钱的问题，存在缓一缓、放一放的思想，殊不知，这些群众最关切、最期盼的问题，因缺少资金，一拖就是好几年。党建工作投入力度不大，把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上，对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。

下步工作思路和措施

围绕第一责任，在示范引领上下功夫。建立党建议事制度，定期召开专题会议，及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制，每月调研2次，每季召开协调会1次，每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”，强化党建工作领导小组责任，形成齐抓共管工作格局。

围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织，建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制，强力推动整改提升。加强基层队伍建设，选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式，对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求，市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。

围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。财政列支100万元，部门帮扶80万元，明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道，明年投入226万元，为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元，力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式，开展“一村一品、百村示范”工程，确保村集体经济稳步增长。

围绕奖惩促动，在狠抓落实上下功夫。强化主体责任，落实“联述联评联考”制度，对考核靠后的单位主职诫勉谈话，取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比，促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”，开展明查暗访，重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题，严肃处理一批违纪案件。

第6篇：落实基层党建工作主体责任实施办法综述

阜南县教育局党组落实基层党建工作主体责任实施办法

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步强化教育局党组抓基层党建工作主体责任，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及中共阜南县委《关于贯彻执行<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》和《关于印发<阜南县直机关党组(党委)落实基层党建工作主体责任实施办法)的通知》(试行)规定，结合实际，制定阜南县教育局党组落实基层党建工作主体责任实施办法。

一、主体责任的主要内容

1.建立教育局党组抓基层党建工作责任清单。根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及《中国共产党党组工作条例(试行)》等规定，从组织领导、督导考评、组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、保障建设等七个方面明确党组抓基层党建工作主体责任(附件1)。结合党组书记岗位职责，从统筹谋划、示范带头、推进落实、考评问责等方面，明确党组书记第一责任人责任(附件2)。

2.建立教育局党组抓基层党建工作问题清单。每年年初，县教育局综合日常党建工作检查结果、上年度基层党建工作考核结果、党组书记述职报告中查摆的问题以及领导点讦指出的问题，制定党组抓基层党建工作问题清单，作为当年度党组抓基层党建工作整改落实的重点。

3.建立教育局党组基层党建工作承诺清单。教育局党组结合主体责任、党建工作第一责任人责任和基层党建工作问题清单，对基层党建工作具体事项进行量化，作出承诺，并报县委组织部和县直机关工委备案。

二、主体责任的监督落实

1.教育局党组认真研究制定抓基层党建工作具体措施，采取项目化管理办法，明确目标任务、具体措施、责任人、责任期限，并在公示栏、“阜南教育网”上进行公示;每季度对落实基层党建工作主体责任情况进行一次盘点分析，有针对性制定推进措施。

2.教育局党组根据基层党建工作责任清单、问题清单和承诺清单，开展经常性督查、检查，半年进行一次情况通报，对工作推动不力或重点任务落实进展缓慢的，下达基层党建工作整改通知书限期整改，对仍未整改落实的，实行党组书记约谈学校第一责任人制度。

3.教育局党组书记按时参加县述职评议会，并召开单位党员大会，将落实基层党建工作主体责任情况进行报告。

三、加强对所属单位落实主体责任的考核

1.教育局党组综合所属单位落实基层党建工作主体责任中存在的突出问题以及日常督查、检查发现的问题，有针对性地加大督促、指导力度，采取召开现场会、交流会等措施，推动各单位落实主体责任，促进基层党建工作整体水平提升。

2.教育局结合年度基层党建工作考核，至少每两年对先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行1次表彰，并优先推荐为县以上先进集体和先进个人典型。

3.严格基层党建工作责任追究制度，对不履行职责，抓落实不力，造成不良影响和后果的，严肃追究第一责任人和其他相关责任人的责任。 附件1：

教育局党组抓基层党建工作责任清单

按照党组织隶属关系，党组对机关党的工作负有指导责 任，其主体责任是：

(一)组织领导责任

1.党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻党的理论和路线、方针、政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

2.党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。应当加强对机关和直属单位党组织的指导，支持党的基层组织的工作。

3.坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一。 党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

4.每年年初，结合本单位实际，研究制定基层党建工作年度计划，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任分工，并指导基层党组织制定年度计划，抓好跟踪督促落实。

5.把机关党的工作列入党组工作议程，党组每年至少听取2次工作汇报，定期讨论、研究基层党建工作重大事项、决策，解决重点、难点问题，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本单位各项任务中的协助和监督作用。

6.建立并落实领导班子成员党建工作联系点制度，明确专人负责指导、督促联系点抓好党建工作，解决联系点党建工作中存在的困难和问题。

7.注意发挥机关党组织联系群众、协调各方的作用，经常通过机关党组织了解工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。

8.加强基层党建工作宣传，推广基层党建工作中的好经验、好做法，宣传基层先进典型事迹，每季度上报党建工作信息不少于3篇。

(二)督导考评责任

9.加强对基层党建工作的督促和指导，每半年对党费收缴和发展党员情况进行1次专项督查，每年年终进行1次党建工作综合考核。

10.党组每年年底要召开述职评议会，听取各基层党组织 书记抓基层党建工作述职，党组书记逐一点评，现场进行民主评议。

(三)组织建设责任

11.机关党组织班子健全，按时进行换届改选，因特殊情 况需要延期或提前换届的，应报县直机关工委审批。

12.基层党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。

(四)领导班子建设责任

13.党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。

14.在加强党组班子自身建设的同时，加强所属基层党组 织领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设，指导、监督基层党组织贯彻落实民主集中制等制度。

15.领导班子成员自觉落实“一岗双责”要求，既要以普 通党员身份参加单位党组织的各项活动，又要根据分工抓好职责范围内的机关党建工作。

(五)干部队伍建设责任

16.对党员特别是党员领导干部实施监督，支持纪检干部 正当行使职权，认真检查党员特别是党员领导干部参加组织生活会的情况。

17.加强党组织书记“带头人’’队伍素质教育，不断提升党组织书记业务工作能力和服务党员、服务一线职工能力。

18.教育监督党员干部严格执行中央八项规定精神及省委3 0条、市委3 6条和县委2 6条规定，做到讲规矩、守纪律。

19.本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原 则，有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。有计划地挑选后备干部或有培养前途的中青年业务骨干到党务岗位上进行锻炼。

(六)党员队伍建设责任

20.结合实际制定年度发展党员计划，严格发展党员程序、责任和纪律，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。每半年开展一次发展党员工作自查。

21.指导、督促所属基层党组织采取党支部学习、党小组 学习以及现代远程教育等方式，加强对党员理想信念、党性观念、方针政策、法律法规等教育，保持党员先进性和纯洁性。

22.按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常 受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育和集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于2 4学时，党组织领导班子成员一般不少于4 0学时。对党员参加教育情况进行严格考核。

23.指导、督促基层党组织规范党组织生活，支部召开党 员大会、上党课每季度至少1次，支部委员会、党小组会每月至少召开1次，民主生活会、组织生活会每半年至少召开1次，民主评议党员每年开展1次。对优秀党员进行表彰，做好处置不合格党员工作。

24.做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶 机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员、下岗党员和特困党员的服务工作。

25.指导、督促党支部在收到入党申请书后，在一个月内 派人同入党申请人谈话，了解基本情况。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会或支部大会研究决定，并报县直机关工委备案。

(七)保障建设责任

29.深入推进城乡基层党组织结对共建、结对帮扶和党员 干部进社区等活动，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

30.明确一名班子成员主抓基层党建工作，配备一名党建 资料信息员。建立困难党组织经费保障机制，原则上党员人数较多的困难基层党组织经费每年不少于1万元。加强阵地建设，党员活动室要做到设施齐全、制度健全。 附件2：

教育局党组书记责任清单

党组书记为基层党建工作第一责任人，其主体责任：

1.党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，带头执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，并抓好在所属基层党组织的贯彻落实。

2.全面指导、科学决策，对单位基层党建工作进行总体谋划，主持制定基层党建工作规划和年度计划。每年亲自组织开展基层党建工作调研不少于一次。

3.把抓好党建作为最大的政绩，与教育改革发展各项任务有机统一起来，投入更多精力抓基层党建工作，为教育发展提供动力保证。

4.建立党组书记述职制度。每年就抓基层党建工作情况向县委常委会或县直机关党建工作领导小组进行一次专项述职，接受评议、考核。

5.每年向党员大会报告一次工作，对上年度基层党建工作进行总结，指出存在问题，提出下步工作思路和措施。

6.坚持党组书记挂帅，重点工作亲自部署安排，搞好思想动员，提出明确要求;重要问题亲自研究分析，制定对策措施，保证顺利推进;重大任务亲自督查指导，协调各方力量，推动责任落实。每半年主持召开党组会研究党建工作不少于一次。

7.带头落实领导干部联系点和直接联系服务群众制度， 每年到联系点指导工作不少于2次，结对联系1名以上困难党员或群众。

8.加强机关党组班子自身建设，带头贯彻党的民主集中制，凡属重要问题，必须经过集体讨论决定。带头落实党组中心组学习等制度，每年至少为基层党员干部上一次党课。

9.认真履行党风廉政建设第一责任人责任，重视宣传思想文化工作，加强党风廉政建设和作风纪律建设，做到教育在先、警示在先、预防在先、提醒在先。

10.对所属基层党组织书记不履行党建工作职责、抓基层 党建工作不力的，及时进行提醒、批评，对问题较为突出、造成不良影响和后果的，及时向上级党组织报告。

II.坚持正确的用人导向，选好、用好、管好基层党组织 书记，及时调整不胜任现职基层党组织书记。

12.严格党员教育管理，带头落实党员组织生活制度，每 年至少主持召开一次领导班子民主生活会，以普通党员身份参加一次支部组织生活会。

13.加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，严 格落实基层党组织工作运转经费、活动场所建设经费和服务党员专项经费。

14.对本单位基层党建工作抓的不好、长期处于落后状态 承担主要责任。

第7篇：抓党建工作和履行主体责任述职报告

一、履职主要工作情况

(一)以上率下，认真履行党建责任。一是加强党建理论学习，自己集中对党的十八届三中、四中全会精神进行深入学习、认真思考，撰写了《增强在党意识，纯洁党的肌体》等理论文章，增强了抓党建工作的责任感。毫不放松对干部理论学习，举办各类培训班43期，自己为干部讲党课2次，提高各级干部政治素质。二是抓党建决策部署落实，5次主持召开常委会研究党建问题，25次深入基层调研、推进党建工作。针对教育实践活动中梳理出的问题，自己牵头制定整改方案，亲自推进整改落实，目前各级班子2788项整改任务已完成2781项，724项制度建设计划已完成722项。三是建立上下联动机制，形成了县委书记负总责，班子成员分口负责、齐抓共管的工作格局。在全县推行书记党建工作述职和党政正职述廉述责制度，并逐步向支部书记、党员个人延伸，在各级形成了“书记抓、抓书记”的良好氛围。

(二)改革创新，打造基层党建品牌。一是创造性的推行了党员量化考核登记工作，有效解决了“三不党员”问题。通过实施“五步工作法”，累计清除不合格党员42名，教育帮扶党员99名，让过去党员管理软尺子变为现在的硬指标。二是扎实开展农村党组织“升级晋档，科学发展”活动，制定了农村党支部规范化管理办法，推行了“四议两公开”工作法、民情档案管理和“411”干部驻村帮扶等制度，全县“好”和“较好”村达到144个，占比60%;采取“一村一策”加大软弱涣散村党组织整顿力度，完成了48个后进村整改任务;结合镇村综合改革抓实村“两委”换届工作，已基本完成242个村党组织换届工作;招录30名大学生村官进入乡镇事业岗位，为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党组织“评星定级，晋位提档”活动，全县15个社区全部实现“三有一化”目标，创建四星社区1个、三星社区2个;重点开展了“在职党员进社区”活动，建立了在职党员单位党组织和社区党组织双重管理、双向监督工作机制，为群众办实事3200件。四是实施了“两新”党组织提升工程，新建新经济党组织54个，新社会党组织64个，实现了全覆盖。

(三)多管齐下，加强干部队伍建设。一是树立正确用人导向，修订了《县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》等制度，开展了从严管理干部十项专项治理，突出“以实干论实绩、凭德才用干部”的选人用人导向，确保了选出的干部自身硬气、群众满意。二是强化党员教育管理，举办《发展党员工作细则》培训会22次，严格执行发展党员“五把关”、“七不准”要求，在全县推行了党员目标管理、党员公开承诺等制度，推动了创先争优常态化。三是加强基层干部队伍建设，推行了村干部轮流坐班制，对村主要干部实行了“一定一考六挂钩”的绩效补贴办法;投资1000万元新改建95个村级活动场所。四是实施了人才服务基层“五个百”工程，即百名农技专家“支农工程”，百名政法人才“调解工程”，百名优秀教师“支教工程”，百名医卫专家“送医工程”，百名农村科技致富人才“带富工程”，为发展提供智力支持。

(四)标本兼治，狠抓党风廉政建设。一是扎实履行党委主体责任，出台了落实党风廉政建设两个责任的《实施意见》，5次深入四大班子检查主体责任落实情况，安排对全县两个责任落实情况进行专项检查。制定了纪检部门“三转”工作《实施方案》，明确纪检干部不分管与主业无关的工作，清理纪检部门议事协调机构88个。二是持之以恒抓作风，制定了《XX机关干部日常行为规范》等文件，重点对工作日午餐饮酒、大操大办婚丧嫁娶、公车管理、上班纪律等进行专项整治、立行立改。全年共组织作风专项检查21次，给予党政纪处分13人，警示训诫10人。三是旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件，主持召开反不廉洁工作协调会4次，听取重点案件查办汇报8次，全县纪检部门共立结案72件，给予党政纪处分77人次，其中正科级党政一把手5人，移送司法机关追究刑事责任3人。开展了整治村组干部违法违纪行为专项行动，依法依纪处理38人。认真抓好中央巡视组反馈意见整改工作，承接42个转办件37个已办结，15项整改任务全部分解落实到位。四是注重工作创新，在全县推行了农村集体“三资”委托代理机制，每镇都建立“三资”管理服务中心，对村组集体“三资”统一代管，从源头上遏制了损害农村集体利益现象发生。

二、存在的主要问题及原因

一是存在“一手硬一手软”的问题。自己抓发展、抓项目方面投入的精力多，抓党的建设投入的精力相对较少，一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会，但都是抓发展多，抓党建少，特别是对党员思想政治建设重视不足、抓得不够，少数基层党员政治自觉性和坚定性有所滑坡，个别党员的宗旨意识不强，少数基层党组织形象不佳。

二是基层基础工作不扎实。自己对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对软弱涣散基层组织跟进措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强，先锋作用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。农村干部素质下降，带富能力不强，个别素质较差村民被选进村两委，致使损害群众利益的事件仍有发生。农村党员队伍生机活力不足，年轻党员后继乏人，36岁以下党员仅占22.9%。对“两新”组织重建设、轻管理，作用发挥不充分。

三是抓干部队伍建设创新不足。在选任干部上有求稳的思想，仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维，致使一些干部思想有情绪。考察选拔干部以任前考察情况为主，忽视了对干部平时情况的了解，选拔任用的个别干部表现平庸，一定程度上影响了其他干部的积极性。推进干部年轻化方面力度不大，年轻干部脱颖而出的渠道还不顺畅。

四是抓党风廉政建设的力度不够大。自己在履行党风廉政建设职责上还不到位，特别在干部的日常管理上，缺少认真较劲，对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题缺少监督管理。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位，查办有分量有影响的案件少。

认真反思存在问题的原因，与我这个第一责任人是分不开的。一是抓党建工作责任意识不强。工作中往往是会上强调的多，专题研究的少，完全沉下去与基层干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。从思想深处分析，是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏一抓到底的恒心。抓基层党建工作有前紧中松后不管的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。三是工作方式方法创新不够。对新时期抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索，习惯于凭经验办事，工作方法沿用多，创新少，影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺少及时有效地预防和治理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容和激励约束等制度不完善，使基层党建工作干多干少一个样、干好与干坏一个样，导致动力不足、压力不够，工作难突破。

三、下步工作思路和主要措施

一是在履行党建责任上抓落实。坚持向中央基准和省市委要求看齐，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，用充足的时间研究党建工作、调研党建问题。严管各级“一把手”，层层传导压力，形成党建工作齐抓共管的格局。加大党建工作目标考核分值比重，对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用和监督管理机制，形成“有为有位”的用人导向。继续推行党组织书记履行党建工作述职制度，通过不断的加压促动，营造一个党建工作不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。

二是在工作方式方法上抓创新。坚持把握正确方向，突出工作重点，注重工作创新，以更大的责任担当和认真“劲头”，抓好基层党组织建设。农村党组织高标准抓好“两委”换届选举，实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程，开展对标创建活动，树立30个村级党组织建设示范村。社区党组织建立在职党员社区表现反馈评议机制，开展在职党员“红袖章”志愿服务活动，做好星级党员志愿者评定工作。“两新”党组织开展“双强六好”创建活动，树立20个两新党组织示范点。坚持在全县每月开展一次“党员活动日”主题活动，加强对流动党员的教育管理。每年按一定比例倒排整顿软弱涣散党组织，以点带面整体推进。

三是在党风廉政建设上抓深化。深入开展理想信念、党风党纪教育，强化各级干部的政治和组织纪律。推进廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业“四进”活动，形成以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。深入推进简政放权，合理划分、科学配置部门的权力和职能。进一步完善党务、政务公开制度，重点加快推进部门预算、决算和“三公”经费公开。支持纪委履行监督责任，坚持对“四风”问题零容忍，发现一起、查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实，认真搞好领导干部“三严三实”专题教育活动，以实实在在的成效取信于民。

四是在强化支持保障上抓实效。把党校作为主阵地，坚持每年把基层党务干部培训一遍，优先提拔优秀党务干部，欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门“三转”，保证纪检监察机关聚焦主业、突出主责。建立稳定的经费保障制度，每年投资100万元用于党建提质达标工作，按照每年不低于10%的比率逐步提高村干部待遇。采取“机关+农村”的支部互助机制提升农村党组织工作水平。落实好服务型党组织建设、党员干部直接联系群众等8项制度，推动党员服务群众工作常态化、长效化。