科研院所科研课题项目管理论文

2022-05-04 版权声明 我要投稿

摘要:为了进一步提高自主创新能力、推动科技强国伟大计划,我国每年投入科研项目的财政经费逐渐增加,许多科研院所的科研项目资金最主要的收入来源就是国家财政资金。伴随社会经济的快速发展,财政科研项目经费管理暴露出了一些问题和弊端。以下是小编精心整理的《科研院所科研课题项目管理论文 (精选3篇)》,希望对大家有所帮助。

科研院所科研课题项目管理论文 篇1:

关于项目管理在科研项目管理的应用探析

【摘 要】 近些年來,随着我国社会经济的快速发展,项目管理理论得到了极大的进步和完善。然而,很多项目管理的理论在科研院所中并没有得到充分的应用。本文主要对科研项目中的项目管理的应用进行阐述,并且根据目前科研项目管理中存在的问题和现有的管理理论给出可行的应用方案。

【关键词】项目管理;科研项目;应用

引言

我国正处在一个创新发展的时代,其中科研院所是一个国家提高创新力、促进科技发展的重要力量,而科研项目的执行是一个充满风险和不确定性的过程,所以,项目管理的规范化尤其重要,它在很大程度上决定着科研项目的成败。因此,加强对科研项目的管理具有重要的意义。

1.概述

项目管理是一项重要的管理学现代研究成果,如今,已经应用到了各个行业中。相对来说,我国在科研项目中的管理应用比国外晚一些,因此,还没有得到非常广泛的应用。目前,科研院所在项目管理上仍存在着一些问题,这些问题或大或小地影响着科研项目的推进。从项目申请、立项、计划实行、检验分析、评估验收、成果申报到最后的发布推广,每个环节的实施效果都与项目管理的科学规范与否紧密相连。制定合理的计划,能够为科研项目组提供更加科学、规范的管理,同时,利用并协调好各方面的资源、掌握内外部环境可以使得管理更加全面和细致。

项目管理在科研项目管理中具有非常重要的意义。首先,科研项目管理可以避免资源的过度浪费。在科研项目研究的过程中,通常会涉及到许多科研人员和材料资源,在项目管理方面,可以建立各科研部门相互交流的平台,及时交流新进展、分析新问题、讨论新措施,这样可以在很大程度上减少资源的浪费,同时,研究人员还可以参与到自己擅长并感兴趣的部分;其次,科研项目管理可以在一定程度上保证项目计划的进度和研究成果质量。科研项目的过程通常较长且有许多不确定因素,比如技术方法更改或环境变化,在项目管理下,科研人员可以定时定期汇报项目进展与问题,以便及时讨论解决,保证项目进程在大体上没有过大的偏差,科研成果能够得到定期的查验;最后,科研项目管理可以使交付的科研成果更有竞争力。在一项科研项目的计划和实施中,应当了解此类项目在我国市场发展中的需要,关注前沿信息,从项目管理的角度调整战略方针,引导和控制研发的方向,这样研发出的产品会更具竞争力。

2.科研项目管理中存在的问题

2.1项目过程管理不到位

目前,有许多科研机构本末倒置,过分重视科研项目的申请,把申请到的科研项目的数量和经费数目作为指标,鼓励项目申请,对之后的项目过程却很少过问,申报者也抱着以申请成功项目为目标,申请成功后就不怎么进行管理了,如此形成恶性循环。另外,在项目执行期间,每当面临检查或者评估时,科研管理部门和项目负责人就抓得紧,检查过了就没事了,这种现象在有些科研单位比较严重。

2.2项目管理不够科学、规范

大部分的科研人员在进入项目之前,并没有进行过科学的项目管理学习,他们在撰写项目书和制定计划的过程中,没有一种科学、可靠的流程可以借鉴。针对这一问题,需要从项目管理角度进行分析。比如在项目开始之前,对项目过程中所需要的人员、材料、经费等人力物力进行统计,对需要花费的时间进行估计,在项目获批开始进行时就可以很快地投入进去,节省人力物力的消耗。除此之外,科研人员还可以借助信息化的方式,比如流程图、网络图等方式来清晰化项目进度和流程。

2.3内部缺乏配合

在科研项目进行的过程中,经常会出现各部门之间推诿拖延的现象,特别是需要多个部门协作完成的部分。在项目管理中,各部门之间的密切交流和配合是项目能够顺利进行的必要条件。但是,目前还是有很多科研机构内部存在这样的问题,在资源分配、信息交流、绩效考核方面都是以自己本部门为主,不会过多地考虑整体项目的管理,这也导致部门与部门之间发展目标和工作形式在一定程度上产生分歧,相关部门职责模糊化。

3.项目管理在科研项目管理中的应用改进方法

3.1科学、规范构建项目管理体系

在科研项目管理中,科学规范是保证项目管理能够有效应用的重要保障。科研院所可以从科研项目管理的特点出发,打造适用于自己的一套项目管理流程和规范。除此之外,可以吸收过往的经验,分析管理过程当中的漏洞并加以改进。同时,要通过制度建设,使得项目管理过程有条理有根据,可采取一些项目管理方法,如目标管理、分级管理、跟踪管理等方法。

3.2加强各部门之间协调性

在科研项目管理中,组织之间的合作在很大程度上影响着产品的开发质量和效率。一个完善的科研成果的背后是各个部门的通力合作,所有部门在这一过程中都起着重要作用,因此,各部门应当加强相互交流,保证项目之间相互协调。如在产品研发中,采用并行研发的方法,既可以降低成本,又可以提升效率,有助于科研成果顺利产出。

3.3管理观念更新

项目管理应用于科研项目管理时需要科研管理人员具有服务的理念,改变传统的行政化和官本位的思想,树立服务科研的意识,不断提高科研项目管理水平。在以往的科研管理过程中,管理人员普遍认为科研项目管理不能量化和控制,然而,在项目管理中,任何一个项目都可以被分解成多个子任务,也可以将涉及到的各个因素进行量化和考查。因此,要想科学、规范地管理好科研项目,首先就需要科研人员转变这一思想。

3.4加强管理制度建设,创新管理方式

科研院所必须根据科研课题管理的自身特点,形成项目管理流程及规范,并在此基础上,根据实际运行过程中的经验与教训,逐步加以改进。通过制度建设,使项目实施管理过程做到有据可依,减少部门间相互推脱、拖延的现象。同时,针对项目下达部门的要求采取相应的项目管理方式,如分级管理法、目标管理法、跟踪管理法等,并做到各种方式相互配合。

3.5加强科研项目管理人才的培养

科研管理人员是科研项目管理的主要参与者,他们要对项目进行安排和分配,使得项目参与者能够按照规范执行计划,有条不紊地推进项目的实施,只有项目管理人员和项目参与人员各司其职并且相互配合,才能使科研项目顺利进行。因此,对科研项目管理人员和科研人员进行专业的培训是非常有必要的举措。

4.结语

综上所述,本文对科研项目中的项目管理的应用进行的概述和分析,并提出了一些可行性的建议,使得项目管理能够在科研项目管理中得到切实有效的应用。科研院所是我国提高科学技术创新力和实现科学研究突破的重要力量,加强对科研项目的管理,解决科研项目管理中长期存在的过程管理不足、管理不规范、内部不协调等问题,有助于我国的科技进步和创新。因此,利用现代信息技术,加强项目管理人才培养,将项目管理知识体系和方法应用到科研项目管理中,对科研项目进行全面、科学、规范的管理,保障科研项目高效率、高质量完成,对提高科研院所的科研项目管理水平有极为重要的意义。

参考文献

[1]项目管理办公室的战略功能研究[J].谢明明.电脑知识与技术.2015(06)

[2]神舟飞船项目进度管理系统研究[J].金勇,赵志纲.机械制造.2012(09)

[3]项目管理的发展及成熟度分析[J].朱骁卒.中国科技信息.2011(18)

作者:曹聪

科研院所科研课题项目管理论文 篇2:

财政科研项目经费管理的问题分析

摘要:为了进一步提高自主创新能力、推动科技强国伟大计划,我国每年投入科研项目的财政经费逐渐增加,许多科研院所的科研项目资金最主要的收入来源就是国家财政资金。伴随社会经济的快速发展,财政科研项目经费管理暴露出了一些问题和弊端。本文从财政科研项目经费管理的問题和重要性入手,面对科研单位在财政科研经费管理方面缺乏精准的项目经费预算、科研课题经费使用不规范,标准不统一、部分科研人员责任意识不强、诚信缺失等情况,提出了科研单位从培养科研人员的法律责任意识、规范课题预算申报流程、规范课题经费报销流程、细化科研项目经费申报程序等方面出发,不断提高对财政科研项目经费的管理质量的策略。

关键词:财政科研经费 经费管理 问题分析

由于国际竞争压力的提升,我国对于科研工作的重视程度越来越高,科研创新成果对一个国家的发展意义重大,国家对于科研项目的投资力度不断增加,与此同时财政科研经费的管理问题也逐渐暴露,如何提高财政科研项目经费利用率、优化科研经费资源配置、杜绝科研人员挪用、侵占经费的现象已经成为了新形势下科研经费管理所面临的重要课题。为了解决财务科研项目经费相关问题,科研院所等必须要创新和改革财政科研项目经费管理制度、构建科学合理的监督机制,从而不断提高财政科研经费的利用率。

一、财政科研项目经费管理现状

(一)缺乏精准的项目经费预算

资金预算体系包括项目预算、部门预算、基本支出预算等。精准的项目经费预算对于财政科研项目经费管理的顺利进行十分重要。然而在实际的项目资金预算中,只是包括了部分项目预算、部分基本支出预算,并没有涵盖全部的资金预算,也没有精准的项目经费预算体系。这种现状造成的后果是,科研人员在进行相关科研工作时会对目标设置做出不准确的预算,对后续工作产生重大影响,极大地影响财政科研项目经费管理工作效率。

(二)科研课题经费使用不规范,标准不统一

虽然我国对于科研项目经费的投入每年递增,但是对于财政科研经费的使用却没有相关法律法规的规定,在财政科研经费的使用和审计方面存在诸多灰色地带,使得各类科研院所对于财政科研经费的使用和管理方式大不相同。大多数科研机构对纵向课题的管理参照财政公用经费的管理办法,而对于科研活动中各项经费的直接使用情况则没有明确的准则加以约束。这使得许多科研仪器设备的损耗、水、电、气等与科学研究活动有关的成本支出无法反映在科研课题项目的经费报告中。这种情况长此以往会滋生科研人员挪用、侵占财政科研项目经费的现象,不利于财政科研项目经费的管理。

(三)部分科研人员责任意识不强、诚信缺失

在研究所科研项目经费的审计和管理中依然存在着工作人员挪用、套取项目经费的情况。比如科研人员将科研劳动经费打到安排好的人员的卡上,然后再让这些人员返还给自己;另外还有与审计管理人员勾结,用虚假的票据套取科研经费的现象。这一方面与财政科研项目经费管理体系和制度的缺失有重大关系,另一方面也与科研人员责任意识不强、诚信缺失有关。

二、加强财政科研经费管理的必要性

科研单位如果针对财政科研经费的管理制定了更加完善科学的监督和工作体制,那么就可以实现对于内部财政科研经费的审查,对于科研单位相关科研活动的日常经济行为和交易事项也能进行细致地管理工作,从而全面提高科研单位对财政科研经费的利用率,也为科研单位相关科学研究活动内部控制体系和管理条例的落实和执行提供了重要的依据。

近年来,为了进一步提高自主创新能力、推动科技强国伟大计划,我国每年投入科研项目的财政经费逐渐增加,许多科研院所的科研项目资金最主要的收入来源就是国家财政资金。伴随社会经济的快速发展,财政科研项目经费管理暴露出了一些问题和弊端,面对科研单位在财政科研经费管理方面缺乏精准的项目经费预算、科研课题经费使用不规范,标准不统一、部分科研人员责任意识不强、诚信缺失等情况,科研单位必须从培养科研人员的法律责任意识、规范课题预算申报流程、规范课题经费报销流程、细化科研项目经费申报程序等方面出发,不断提高对财政科研项目经费的管理质量。

通过对财政科研经费的有效管理,不仅可以实现对科研单位内部相关交易行为和经营活动的控制与监督,还可以将对财政科研经费的管理延伸到对科研单位内部控制的增强和管理,从而确保财政科研经费数据的真实性和科研单位对财政科研经费使用的合法性,使得国家的财政科研经费真正能够促进我国自主创新能力的提高,不断推动党和国家科技强国的伟大计划。

三、加强对财政投入科研课题经费的管理措施

(一)培养科研人员的法律责任意识

目前依然有不少科研人员对于财政科研经费的使用和管理在认知上存在误区,许多科研人员认为科研课题经费是自己通过申报课题争取来的,所以自己有支配科研课题经费的自主权。这种想法是错误的,科研课题经费不论是纵向课题还是横向课题,都是机构的业务经费,使用上需要遵守机构的经费管理规定,任何人没有随意支配的权利。

为了进一步增强科研人员的法律责任意识,相关机构和监督部门应该对于科研人员尤其是课题组负责人进行相关法律法规知识的培训,增强科研人员的法律意识,从而不断提高财政科研项目经费的利用率。

(二)规范课题预算申报流程

课题申报的预算问题是财政科研项目经费管理的普遍性问题,想要提升财政科研项目经费的管理效力和资金利用率就要从合理安排课题经费入手,规范课题预算申报流程。目前我国科研课题经费申报流程比较粗糙,一般都是课题组人员对科研课题进行粗略的预算就进行上报了,这样就容易造成财政科研项目经费分布不均匀的问题,成本较高的科研课题获得的财政科研经费较少,而成本较低的科研课题获得的财政科研经费却过多。为了改变这种情况,科研人员尤其是课题组组长应该树立科学合理的成本控制观念和预算编制意识,科研课题组组长和其它科研人员一方面要在学术研究方面做好积极地带头模范作用,另一方面还要在成本控制、经费安排等方面做好统筹规划,只有这样才能全面提高财政科研经费管理的有效性。

(三)规范课题经费报销流程

科研院所为了提高财政科研项目管理质量,还应该构建科学合理、完善健全的课题经费报销流程,从而不断规范财政科研经费的领用行为,将科研经费使用责任落实到部门和个人。

一个科研课题的课题组长应该具备对课题项目经费报销的审批权,但同时科研课题组长对课题项目报销是否符合财务制度规定、是否真实有效负责。课题组组长有对课题组成员科研项目经费报销的签字审批权利,而课题组组长自身的经费报销审批则要交由相关部门的领导进行监督和签字,并且要经由两人以上办理,从而构建科研经费审批的监督和制衡关系。

另外,在目前科研单位对财政科研资金的管理工作中,还要建立和完善行之有效的审查监督机制,科研单位内部对于财政科研经费的使用比较容易发生贪污受贿的行为,如果科研人员相关责任意识不够深刻,那么就可能出现滥用和挪用财政科研经费的现象。为此,科研单位应该在对一项科研课题申报、报销的时候对实际的科研课题进行调查工作,相关申报和报销流程应该严格按照规定和标准执行,从而最大程度地避免人为因素的干预。

(四)细化科研项目经费申报程序

为了更加合理地对财政科研经费进行配置,相关科研项目经费申报程序应该引入专业人员的参与,毕竟科研项目经费的申报需要经过严谨的预算编制和成本控制过程,这就要求申报人员必须具备相关财务管理等方面的知识,所以在科研项目经费的申报程序中需要预算填报的人员具备财务、财政、科研管理多方面的专业知识。

科研单位想要进一步加强对于财政科研经费的管理还要从成本核算方面入手,优化内部资源配置,提高财政科研经费管理水平。比如在实际工作中科研人员要对具体科研项目中使用到的各项存货、设备、相关支出进行登记与入账,定期针对实际工作情况与账本记录情况进行审查和盘点。科研单位的内部审计部门应该结合相应科研课题的实际工作特点来实施成本核算管理工作,从而有效地控制科研单位课题研究所使用的财政科研经费的支出,这对加强财政科研经费的管理具有重要的现实意义。对于科研课题组自身来说,也要建立起采购、分配、报废申请等成本核算制度,建立严密的审核和监督机制,将责任落实到个人,提高相关科研人员的责任心,最大程度地提高资金利用率,保障财政科研经费不受损失。

由此才能对科研项目经费的申报进行更加细密严谨的监督和管理,进一步提高财政科研项目经费的使用率。

結束语:社会和经济的发展要求我国科研研究水平随之提高,面对大量资金的投入,科研院所面临的财政项目经费管理问题接踵而至,包括缺乏精准的项目经费预算、科研课题经费使用不规范,标准不统一、部分科研人员责任意识不强、诚信缺失等问题,为此科学研究机构应该从培养科研人员的法律责任意识、规范课题预算申报流程、规范课题经费报销流程、细化科研项目经费申报程序等方面出发,不断提高对财政科研项目经费的管理质量。

参考文献:

[1]于绍强,刘开江.关于财政科研项目经费内控管理的研究[J].中国总会计师,2012(06):93-94.

[2]吴秋霞.浅谈财政科研项目经费承担单位的管理[J].河南科技,2014,000(015):249-251.

[3]董思,高蕾.财政科研项目经费内控管理[J].环球市场信息导报,2016(38):32-33.

[4]郭丽红.基于预算科目视角的中央财政科研项目经费管理研究[J].中国科技资源导刊,2019.

作者:张兵兵

科研院所科研课题项目管理论文 篇3:

科研院所科研经费管理存在问题及对策探讨

摘要 随着我国科研经费逐年大幅增加,在科技经费的支撑下,科学研究工作取得了巨大进展,取得了显著的经济效益和社会效益。 随着科研经费规模的增加,科研项目经费的管理工作越发重要。 科研院所如何合理有效地利用科研课题经费,充分发挥国家科技投资的作用,成为迫切需要解决的问题。本文针对目前科研管理过程中存在的一些问题,结合科研管理的工作实践,提出一些改进措施和方法。

关键词 科研院所 科研经费 预算管理

进入新世纪,我国进入加快推进社会主义现代化的新发展阶段,科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志越来越受重视。温家宝总理曾在世界经济论坛2011年新领军者年会上指出“加快转变经济发展方式,必须依靠科技支撑和引领。‘十二五’时期,我们要把科技工作摆在更加突出的位置,深化科技体制改革,从根本上解决科技与经济脱节的问题;加大科技投入,把研发与试验发展经费支出占国内生产总值的比重从1.75%提高到2.2%。”

随着我国科研经费逐年大幅增加,在科技经费的支撑下,科学研究工作取得了巨大进展,在取得巨大成绩的同时,我们应清醒的认识到科研项目经费的管理工作还存在尚需完善的问题。 科研院所如何更好地调动广大科研人员的积极性,如何合理有效地利用科研课题经费,充分发挥国家科技投资的作用,成为迫切需要解决的问题。

一、院所科研经费管理存在的问题

(一)项目预算申报管理过程中存在的主要问题

课题经费申报预算的编制应与课题任务目标相关, 符合有关政策法规且经济合理, 在不影响课题任务的前提下,尽可能地提高资金的使用效率。然而,在现实的预算申报过程中却经常出现预算申报不科学、预算内容不合理、预算监管不到位的情况,导致预算不能正确地反映项目所需资金数目。

1、国家科研经费管理要求与现行政策和制度脱节

从国家层面来看,首先,作为课题承担单位的科研院所属事业单位,会计核算采用的是收付实现制,然而,课题经费全额预算管理体现的是权责发生制的特点,这种会计政策的不配套,导致固定资产折旧、间接费用分摊、管理费用计提均缺乏合理依据。其次,在预算管理体制上,对科研人员的重视仍然不够。 这突出表现在有工资性收入的科研人员的智力价值没有得到充分的经济认可,大多数科研项目都不允许正式在编人员在项目中列支人员费,他们这些智力投入在现行科研经费管理模式下很难得到补偿。 因此出现了承担项目越多,经济上越吃亏的现象,这对于调动科研人员的积极性很不利。

2、预算编制过程缺乏沟通、预算编制随意性较大,致使预算管理大多流于形式

从单位层面来看,现行科研经费管理模式主要按照部门职能划分, 科研管理部门负责项目的申报、立项及合同管理工作, 财务部门负责科研经费的下拨及日常收支核算, 课题组控制科研经费的支出。 目前的状况是项目预算多由课题组根据历史经验来编制, 编制过程中缺乏科研管理部门和财务部门的参与指导,没有一个相对完善的经费管理流程来规范项目组成人员进行项目管理,预算编制过程缺乏沟通,致使预算管理大多流于形式。同时,预算编制随意性也较大, 一些课题负责人在编制经费申报预算时, 为提高其竞争力而夸大预算,导致科研项目无法按预算执行;一些科研人员往往只是凭以往的经验估算,缺乏财务的科学规划性,往往只注重科研经费中直接费用和实验相关的费用,例如材料费、测试化验加工费,一般对于科研过程中将发生的间接费用往往不清楚,因此间接费用往往申请很少或不申请,这样在实际操作过程中课题组实际耗用的水电能源往往不能体现在,不能完整的核算科研成本,另一方面挤占了课题承担单位的事业经费。

3、预算变更、评审随意,缺乏严肃性

从具体操作层面来看,虽然制度规定“预算一旦通过, 不应随意更改” 但部分科研人员无预算意识, 在课题的实施过程随意支出, 超越了预算范围, 使科研经费预算在执行中存在较大偏差,使预算失去了应有的约束力和严肃性。在预算评审时, 财务评审专家不一定是该课题研究领域的行家, 因而最后审定预算经费时, 往往是根据盘子大小任意分割, 存在一定的盲目性,使预算失去了科学性。

(二)项目执行过程中存在的主要问题

1、科研经费会计核算不够规范

按照有关规定, 应对不同渠道或不同的科研项目分别进行核算。目前,一些单位仅将科研经费按课题主持人进行归总核算, 当需要上报数据进行结题审计时再对数据进行处理, 致使科研项目上报数据与财务报表不符。

2、存在违规现象

在现行科研院所科研经费管理体制下,由于科研经费是科研项目负责人自己通过努力争取来的,所以在经费的支出上拥有较大的自主权。而大部分科研项目负责人虽然是本专业领域的精英,但对科研经费的财务管理和会计核算方面却缺乏相应的专业知识。在科研经费的管理和使用过程中,容易出现不合理,甚至违反财经法规的现象。如科研经费开支大部分用于汽油费、招待费、人员的劳务费、学生助研费等方面;通过虚开发票等手段,进行财务报销等。

3、成本管理未考虑单位因素

如水费、电费、试验场地费等,在科研项目的支出中并没有被列支,全部由单位自有经费负担。导致科研项目不能真实反映科研课题的全部研究成本,增加了单位本身的财政负担。除此之外,还存在固定资产的重复购置或购置后长期闲置,配套经费不落实等情况。

3、项目结题验收过程中存在的主要问题

财教【2011】434号文件明确规定“课题结余经费应按原渠道收回科技部或相关主管部门,由科技部或相关主管部门按照财政部关于财政拨款结转和结余资金管理的有关规定执行”,但在实际执行过程中很多科研院所的项目在结题后长期挂账,对于结余经费采取报销的方式进行消化,随意性很大,缺乏相关的制度约束和管理。

三、完善科研经费管理的措施建议

(一)认真贯彻课题预算管理要求,强化预算编制过程管理,加强预算法制宣传

首先,预算作为一种制度化的控制程序,是实施资金集中管理的有效保证,是科研活动有序进行的重要保证,也是单位进行监督、控制、审计、考核的基本依据。政府部门作为预算法规的制定者应深入贯彻课题预算管理要求,重点在预算合理性方面加强建设,将预算工作进一步细化,做到按科研性质分类评审,杜绝一刀切的管理模式;对于经费管理办法与会计政策上的不一致性,应出台具体衔接办法。

其次,要在单位内部课题组、科研管理部门、财务部门之间构建完善的预算管理体制,要靠各部门的沟通与配合,建立一套完善的管理体系。课题组要根据实际情况合理编制经费的各项预算,坚持实事求是、精打细算的原则,提高预算的准确性;科研管理部门要建立一套行之有效的考核预算的管理办法;财务部门要掌握科研业务的基本内容,提高对科研经费的业务管理能力。最终三者之间建立并形成统一管理制度、统一的操作流程、统一的课题编码,实现对课题预算全方位的管理。

(二)规范核算开支范围,建立全成本核算模式,改进财务管理方法,加强监督检查

为进一步改革和加强科研经费管理,落实财政科学化精细化管理的要求,2011年发布的财教[2011]434号文件对经费开支范围进行重新调整,调整后开支范围建立了课题间接成本补偿机制,将课题经费分为直接费用和间接费用。这为规范科研经费管理,建立全成本核算模式提供了良好契机。因此, 在会计核算上,一方面要严格执行科研经费的使用范围, 另一方面要细化科研经费支出的具体内容, 按照实际发生数进行核算,全面反映科研经费的收支状况及预算的完成情况。鉴于科研院所项目多、经费量大的情况,应充分利用会计电算化给我们带来的便利条件,在课题立项时即对每一个科研项目设置专门的项目编号,并且实行科目控制,对该项目的明细科目设置预算控制额度,通过网络在财务和课题组之间建立动态沟通渠道。这样在课题使用过程中,既可以做到自动监管,又可以随时沟通信息,与人工方式比较在工作效率和准确率方面都大大提高。针对不按规定的开支范围或违规使用经费的问题,院所应加强对资金使用的过程监控,通过定期检查、绩效评价、特设账户管理等方式降低经费使用过程中的违规风险。确保科研经费使用的真实性、合法性和效益性。

(三)健全特设账户管理体制

专项经费在银行开设特设账户,当项目结题验收后,结余经费通过银行系统自动上缴科技部,由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。若国家重大专项通过验收后,课题承担单位在规定上缴期限内及没有及时办理财务结账手续,将强制完成结余经费上缴工作,这样就杜绝了结余经费处理不当的行为。

综上所述,科研经费是开展科研工作的基础保障,只有加强科研经费的管理工作,才能提高科研经费的使用效率,提升科研水平,为国家的科技发展做出应有的贡献。尽管目前科研经费管理中还存在诸多问题,但只要逐步完善管理制度,建全监督管理机制,这些问题会得以逐步解决。

参考文献:

[1]杨锦彤,王文杰.医院科研经费财务管理的问题及对策.中国卫生经济.2012(4).

[2]赵云云.高校科研经费风险防控管理研究.中国高校科技.2012(4).

作者:张博

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