法治创建工作方案

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法治创建工作方案1

第一章总则

第一条为指导和推动全区创建法治区活动（以下简称“创建活动”）开展，全面、客观、公正地考评创建工作绩效，根据国家、省、市、区开展创建活动的有关精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条各部门、各单位、各镇（街）创建工作的考评适用本办法。

第三条考评工作在区依法治区工作领导小组领导下，由区创建法治区活动办公室（以下简称“区创建办”）具体组织实施。

第四条考评工作坚持实事求是、客观公正、注重实效、

尊重民意和社会认可的原则，通过逐年滚动式考评，实现法治区创建目标。

第二章考评内容

第五条考评内容主要包括以下方面：

（一）创建活动的组织领导、工作措施和工作制度等；

（二）推进基层党委依法执政能力建设、加快法治政府建设、坚持公正司法、加强经济领域法治建设、加强基层民主法治建设、强化法制宣传教育和法律服务、维护社会和谐稳定及建立健全法治监督体系等方面的措施和成效；

（三）依法解决人民群众最关心的劳动就业、社会保险、义务教育、安全生产、市容环卫、环境保护、医疗卫生及法律援助等民生问题，切实维护人民群众合法权益的措施和成效。

第三章考评方法及方式

第六条考评采取自查、抽查和年度考核的方法进行。

（一）自查。由各单位对照考核标准全面自查，自我评分，形成自查报告和年度创建工作总结，于每年年度考核前书面报区创建办。

（二）抽查。区创建法治区活动办公室加强日常工作检查、指导，不定期对各单位开展创建工作的进展情况进行抽查，并把抽查结果作为年度考核的重要依据。

（三）年度考核。按照创建工作考核标准进行考核，各部门、各单位、各镇（街）等要按照考核标准的要求备齐创建工作档案材料，接受统一检查。

第七条考评采取实地检查、听取工作汇报、查阅档案资料、征求意见以及区创建办确定的其他方式进行。

第八条考评实行逐级考评。区创建办对区属各部门、各单位、各镇（街）等进行考评，上述被考评对象自行组织对下属单位的考评。

第九条考评依据《市香洲区创建法治区工作评估体系（试行）》，采用百分制量化评分。

第十条企业单位的年度考评采取申报制。各企业自行申报（须书面提交自查报告及创建工作总结），区科技工贸和信息化局负责考评验收。

第四章考评结果

第十一条具有下列情形的，予以加分：

（一）被国家、省、市评为创建工作先进单位的，分别加5分、3分、1分，不累计加分；

（二）经创建工作联席会议研究，认为应当予以加分的情形。此项分值为1-2分。

第十二条考评结果分为三个等次：优秀、达标、不达标。

全区各行政机关、政法机关、党群组织、企事业单位、各镇（街）及社区分别按考评分数由高到低排名，各类考评对象总数的前30%评为优秀等次；除优秀等次以外，考评分数达70分以上的评为达标等次；考评分数69分以下的评为不达标等次。

第十三条被评为优秀等次的，作为“创建法治区工作先进单位”，由区依法治区工作领导小组予以表彰和奖励；被评为不达标等次的单位由区创建办发出整改通知，限期整改，重新验收，直至合格。

第十四条创建法治区工作考评结果列入全区岗位目标管理责任制年终考核。

第五章附则

第十五条公安机关、法院、检察院适用《政法机关创建工作考核标准》，合署办公的党政机关适用《行政机关创建工作考核标准》。

第十六条本办法由区创建办负责解释。

第十七条本办法自之日起实施。

法治创建工作方案2

根据市委、市政府《关于开展法治城市创建活动的意见》的要求，为推进平安*、法治*、和谐*建设，结合财贸(金融)办工作，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府确定的法治城市创建要求，进一步组织动员机关干部，以普法依法治理为抓手，以强化责任制为龙头，以落实创建措施为重点，深化法制宣传，弘扬法治精神，完善民主法制，维护公平正义，为加快灾后重建美好新家园，推进*经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境和公正的法治环境。

二、工作目标

通过创建法治城市，全面落实依法治国基本方略，实现依法行政水平提高，规章制度制定进一步规范，法制宣传教育进一步深入。维稳治安工作有力。平安创建措施全面落实,信访和维稳工作扎实开展，突发事件及时有效处置，机关和谐稳定，治安秩序良好。干部职工法律素质进一步提高，依法办事能力明显增强，无重大违法犯罪行为，无重大安全责任事故。

三、工作措施

（一）坚持党的领导，进一步推进科学执政、民主执政、依法执政。

（二）坚持依法行政、科学管理、民主决策，对涉及经济社会发展和关系人民群众利益的重大事项，向社会公开征求意见，决策前进行科学性、合法性论证，集体讨论决定。

（三）坚持领导干部学法用法考核制度。领导干部带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

（四）全面提高机关行政效能。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，按照法律规定的职权和程序，认真履行职责，规范行政行为。

（五）推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党政领导干部述廉制度、重大事项报告制度和党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。

（五）加大金融监管力度。建立健全金融监管和行业自律机制，有效防范金融市场风险、金融市场秩序规范安全，打造西部地区金融生态环境最佳区域。

（六）落实党内监督条例。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，加强对党组织和党员执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督，确保政令畅通。

四、实施步骤

（一）全面推进阶段

自2009年1月至2010年6月，规范法治城市创建工作，加大创建力度，提升创建实效，构建依法行政、执法公正规范、公民知法守法的格局。

（二）检查验收阶段

自2010年7月至2010年12月，根据要求对创建法治城市进行全面总结、考核验收。

（三）巩固提高阶段

2011年以后，进一步提高创建水平，完善长效机制，基本实现民主政治、经济发展、社会管理、权益保障“四个法治化”。

五、保障机制

（一）强化领导责任机制

按照把法治城市创建作为“一把手”工程，主要领导负总责、分管领导具体抓，列入任期目标，建立部门联动、群众参与的工作格局。

（二）完善齐抓共建机制

结合工作职能，认真抓好本系统、本行业、本单位的法治城市创建工作，及时总结经验，树立典型，宣传推广。激发干部职工的积极性与主动性，形成齐抓共建整体合力。

（三）健全经费保障机制

要结合实际，将创建经费列入部门预算，确保工作顺利开展。

（四）严格考核奖惩机制

法治城市创建工作纳入机关综合目标考核，层层分解任务，强化目标管理。建立健全考核、奖惩机制，每年进行一次检查，每两年进行一次评比，对被评为全国、省、市法治城市创建先进单位和先进个人，给予表彰奖励，并将考核成绩纳入干部考核内容。

法治创建工作方案3

各党支部、村（社区）委员会：

为加快法治__建设进程，推进基层依法治理，根据《关于深入开展示范创建活动全面推进依法治村 (社区）工作的通知》__精神、《__县依法治县纲要》（以下简称《纲要》）规定和《__县20__年依法治县工作要点》要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡深入开展 依法治村（社区）创建活动，并以此推动依法治村（社区）工作在全乡全面开展。特制定本方案。

以党的十八大和十八届__中全会精神为指导，紧紧围绕落实市委四届七次全会和县委的安排部署以及《纲要》规定的目标要求，紧紧抓住依法治县在基层落地见效和打牢夯实全面深化改革基层基础根本落点，紧密结合固本强基和创造良好发展环境的实际需要，以深入持久有效的依法治村（社 区）示范创建活动，引领推动全乡依法治村（社区）工作的全面扎实开展。

成立__乡依法治村（社区)创建工作领导小组。

组 长：__（党委书记）

副 组长：__（人民政府乡长）

__（党委副书记）

成 员：__（乡人大主席）

__（党委副书记、纪委书记）

__（副乡长）

__（大调解协调中心副主任）

__（司法所工作人员）

__（民政所长）

__（宣传文化中心主任）

__（组织干事）

__（乡民政所工作人员）

各党支部书记、村（社区）主任

领导小组下设办公室于乡党政办，夏勇同志兼任办公室主任，李雪、__为成员。负责依法治村日常业务工作。

创建的主要内容包括组织建设、民主建设、法治建设、 村规民约（居民公约）、和谐发展五个方面（详见附件2、附 件3)。

组织建设：村（社区）党组织、自治组织、群团组织、 村（居）务监督组织和社会组织等健全有力。村（社区）“两委”班子职责明确，工作机制健全、运转协调，作用良好， 廉洁自律，无违法违纪行为。

民主建设：由村（社区）党员民主选举村（社区）党组 织领导班子，村（居）民民主选举村（居）委会，村（居）民民主制定村规民约（居民公约）村（社区）民主管理、 民主决策，村（居）民的知情权、参与权、决策权、监督权等健全落实。

法治建设：法制宣传教育扎实深入，效果良好。法律顾问制度普遍建立并充分发挥作用，村（居）事务依法管理， 矛盾纠纷合理合法妥善调处。村（社区）治理依法实施，社区管理网格化推进，__建设成效显著，社会治安秩序良好。 基层群众自治制度健全完备，村（居）民在村（社区）治理、 公共服务和公益事业中的“四自”作用充分发挥。

村规民约（居民公约）按照《进一步规范完善村规民 约（居民公约）的指导意见》（见附件3)要求和相关规定， 制定完善村规民约（居民公约）

和谐发展：依法治村（社区）推进村（社区）经济协调发展，公益事业蓬勃开展，城乡环境整洁优美。村（社区） 文明和谐，风气良好，团结和睦。

(一)摸清底数。根据摸底调查，__村创建县级法治示范村，其余各村（社区）创建乡级法治村（社区），各村（社区）要按照本文件要求，做好创建规划， 并制定创建方案。

(二）创建申报。__村必须在__月5日前提交推荐申报材料，其余各村（社区）在8月15日前向乡提交申报材料。

(三）检查验收。20__年1月底前，由乡依法治村（社区)创建工作领导小组组织人员，对照创建标准，对各村（社区）创建情况进行检查验收。

(四）授牌表彰。对检查验收合格的创建村（社区）, 经公示后，经乡依法治村（社区)创建工作领导小组集体研究审批，予以命名、授牌、 表彰。

(一）加强领导。乡依法治村（社区)创建工作领导小组统一领导全乡依 法治村（社区）

创建活动。各村（社区）要加强领导，并切实抓好本单位范创建活动。(二）明确职责。依法治村（社区）创建工作由乡依法治村（社区)创建工作领导小组牵头，乡民政局组织，各村（社区）具体组织实施。

(三）跟进监督。依法治村（社区）创建工作实行 动态管理，乡依法治村（社区)创建工作领导小组将采取跟进回访、经验推广、学习观摩、定期通报等形式进行督查指导。

(四）严肃纪律。创建工作要坚持标准，严格把关；严禁搞形式、走过场、弄虚作假。各村（社区）要采取措施、强力推进，确保创建成功。

中共__县__乡委员会