湘教发52号

第1篇：湘教发52号

湘教发52号

湖南省教育厅文件

湘教发„2014‟52号

关于印发《关于加强师德师风建设的

若干意见》的通知

各市州教育局，各高等学校：

现将《关于加强师德师风建设的若干意见》印发给你们。请遵照执行，并将贯落实情况及时上报我厅教师工作与师范教育处。

湖南省教育厅

中共湖南省委教育工委

2014年9月30日

关于加强师德师风建设的若干意见

为贯彻落实总书记2014年教师节重要讲话和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发„2012‟41号)、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》(教师„2013‟10号)、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师„2014‟1号)精神，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，现就进一步加强我省教育系统师德师风建设提出如下意见。

一、充分认识新时期加强师德师风建设的重要意义 加强师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到青少年健康成长，关系到国运兴衰和民族未来。各级教育行政部门、各级各类学校、全省广大教师都应从全面贯彻党的教育方针，确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的高度，从加强和改进青少年学生思想道德建设和思想政治教育的现实要求出发，充分认识新时期加强师德师风建设的重大战略意义。

加强师德师风建设是新时期建设高素质教师队伍的迫切需要。长期以来，我省广大教师认真贯彻党的教育方针，默默耕耘、无私奉献，用爱心、知识、智慧点亮学生心灵，培养了一批又一批优秀人才，为国家发展和民族振兴作出了突出贡献。同时，也应该看到，当前在市场经济和开放环境下，学校教育和师德建设面临许多新情况、新问题、新挑战;人民群众对优质教育资源日益增长的需求，对教师素质提出了新的更高的要求;一些教师自身的思想素质、师德水平有待进一步提高;部分教师教书育人的理念、方法与手段亟需更新，教书育人的能力亟待增强。在新的历史时期，进一步加强师德师风建设是一项刻不容缓的紧迫任务。

二、准确把握师德师风建设的指导思想、工作目标和主要内容

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届三中全会、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《国务院关于加强教师队伍的意见》(国发„2012‟41号)精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律和教师成长发展规律，以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚师德，引领广大教师自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，具备做一个好教师应有的理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心，切实解决当前师德师风方面存在的突出问题，全面加强教师队伍建设，为教育现代化建设提供有力支撑。

(二)工作目标

以提高教师的师德素养和教书育人能力为核心，以建立师德工作长效机制为保证，与教师队伍管理、教师继续教育、绩效工资实施、学校人事制度改革相结合，积极探索师德师风建设工作新机制，弘扬高尚的师德风范，在全社会树立良好的师德形象。

(三)主要内容

进一步坚定正确的政治方向。牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值体系，遵守宪法和有关法律法规。大力加强爱国主义教育，加强中国特色社会主义理论体系教育，深入开展理想信念教育，不断提高教师的理论修养和思想政治素质。坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，以良好的思想政治素质影响和引领学生，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师，帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。

进一步强化“育人为本，德育为先，全面发展”的教育理念。大力引导广大教师紧紧抓住“培养什么人”、“怎样培养人”等关键问题，深入研究教育规律和青少年成长规律，因材施教，循循善诱，大力实施素质教育，切实减轻学生过重负担，努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的一代新人。

进一步规范教师从教行为。引领广大教师模范遵守职业道德，关爱和尊重学生，保护学生的人身安全和合法权益，切实增强教师的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感，引领教师自觉履行为人师表、教书育人的神圣职责。在教育教学活动和学生管理、评价中，不得有违背党和国家方针政策的言行;坚决反对教师体罚、讥讽、歧视、侮辱学生;严格执行《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》，坚决反对通过组织或者参与针对学生的经营性活动，向学生强制推销教辅资料、报刊及其它商品，索要或接受学生、家长财物，组织或要求学生参加校内外有偿补课等以权谋私的行为;坚决反对科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范，侵占他人劳动成果的不端行为;坚决反对在招生、考试、考核评价、职务评审等工作中的不正之风和违法行为;严格查处败坏教师声誉的失德行为;不违规加重学生课业负担，不以分数作为衡量学生的唯一依据;切实解决人民群众反映强烈的不文明从教、不廉洁从教等突出问题，积极倡导教师廉洁奉公，爱岗敬业，自觉抵制有偿家教。

进一步增强教师教书育人本领。牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师;牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，大力推进教育公平，着力提高教育质量，让每个孩子健康成长，让人民群众共享教育改革发展成果，努力办好人民满意的教育。

进一步提高教师心理健康水平。高度重视教师的心理健康，切实改善教师工作、学习和生活条件，不断满足教师合理需求，切实加强教师心理健康教育。加强教师心理健康知识培训，及时了解和掌握教师心理状态，帮助教师减轻心理负担，提高教师自我心理调适能力，使教师保持良好的精神面貌和健康的心理状态。

三、建立健全师德师风建设长效机制

(一)建立师德师风责任机制。各级教育行政部门、各级各类学校要建立师德师风建设领导责任制，切实加强对师德师风建设工作的领导和监管。各级教育行政部门主要负责人是师德建设工作第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。各地要结合实际，制订本地师德师风建设规划和实施方案。要充分发挥教育工会等教师行业组织在师德建设中的积极作用。各级各类学校要把师德建设摆在学校教师工作首位，贯穿于管理工作全过程。学校校长要亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织应紧密配合，形成加强和推进师德建设的合力。要建立师德建设问责制度。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校或教育主管部门主要负责人的责任。

(二)建立师德教育培训机制。各地各校要创新师德教育，积极引导教师树立远大职业理想。要将师德教育纳入教师教育课程体系，师范生培养必须开设师德教育课程;新任教师岗前培训必须开设师德教育专题;在职教师培训必须把师德教育作为重要内容，记入培训学分。要重视对教师的法制教育、心理健康教育和民族团结教育。要创新师德教育内容、模式和方法，突出针对性和实效性。采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等丰富多样的师德教育形式，把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。结合教育教学、社会实践活动开展师德教育，切实增强师德教育效果。各地各学校要加强师德教育的研讨和交流，通过专题研讨、经验交流、典型培养、学习反思等方式，联系教师的思想和工作实际开展师德教育活动，对照职业道德规范，探讨师德建设的难点、热点问题，推动师德教育工作向规范化、科学化发展。

(三)建立师德激励机制。要加强正面激励，促进形成重德修德的良好风气。各地各学校要将师德表彰奖励纳入教师和教育工作者奖励范围。完善师德表彰奖励制度，把师德表现作为评选教书育人楷模，模范教师、教育系统先进工作者，优秀教师、优秀教育工作者，中小学优秀班主任、中小学优秀德育先进工作者、高等学校优秀辅导员等表彰奖励项目的必要条件。在同等条件下，师德表现突出的，优先评选和晋升教师职务(职称)、选培学科带头人和骨干教师。

(四)建立师德考核机制。严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。各级教育行政部门要将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。各地要制定师德考核办法，学校要制定具体的实施细则。师德考核应充分尊重教师的主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展;坚持公平、公正、公开原则;采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行。考核结果可分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果公示后存入师德考核档案并报学校主管部门备案。师德考核不合格者考核应评定为不合格，并在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行一票否决。

(五)建立师德监督和失德行为惩处机制。各级教育行政部门、各级各类学校要建立健全师德评议制度，师德问题报告制度，师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度，及时研究加强和改进师德建设的政策与措施。各级教育行政部门和学校要面向社会公开师德举报电话、设立师德举报箱、聘请师德师风监督员、向家长发放师德评议卡等，自觉接受学生、家长和社会对师德建设的监督和评议，发现问题，及时整改，形成齐抓共管与社会舆论监督和谐统一的工作格局。省厅设立师德师风建设举报邮箱，接受来自社会各界的情况反映。根据网络举报查实情况和媒体报道情况，定期评选表彰师德师风建设先进县市区，每年确定若干师德师风建设重点监控县市区。建立重点监控县市区教育行政部门负责人约谈制度，从严查处治理师德师风问题突出的地区和个人。将师德建设纳入教育督导评估体系，切实加强监管。逐步建立完善违反师德的惩处机制，坚决遏制失德行为蔓延。对有严重失德行为并造成严重后果、影响恶劣的教师，依据《教师法》、《教师资格条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的有关规定，视情节给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同、撤销教师资格并予以解聘等处分，对涉及违法犯罪的要及时移交司法部门依法处理。

四、切实加强对师德师风建设的领导

(一)切实加强对师德师风建设的统筹规划与指导。各级教育行政部门要把师德师风建设作为事关教育工作全局的大事，形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。要将师德师风建设纳入教育事业总体规划和工作计划，列入教师培训、工作评价、考核、评优评先、职称评聘的重要依据和内容。要做到年初有工作计划，年末有工作总结，教育活动有实施方案，教师个人有师德档案。特别要加强学期初、学期末、节假日师德教育，切实做到制度落实、组织落实、任务落实。各级教育行政部门、各级各类学校要加大经费投入，给予师德建设工作必要的人力、物力和财力支持。提倡和鼓励社会团体、企事业单位和个人建立师德奖励基金。

(二)广泛开展丰富多彩的师德师风建设活动。各级教育行政部门要定期组织师德楷模巡回报告会，广泛组织开展师德集中学习、典型事例宣讲、自我反思评议、撰写心得体会等系列活动，确保师德师风建设形成新常态，不做样子、不走过场，力争取得实实在在的效果。要积极开展尊师爱生、扶贫救助活动。要尊重关爱学生，特别要尊重关爱有生理疾病、家庭困难的学生，积极倡导“携手共助、扶贫济困”的良好社会风尚，积极开展扶贫救助活动，培养教师乐善好施的传统美德。要加强校园文化建设，用先进文化引领师德建设、教风建设、学风建设和校风建设，不断提升师德师风建设的层次和水平，形成热爱学生、为人师表、教书育人、不断进取的良好校园氛围。

(三)不断改进师德师风建设的方法。积极推进师德建设工作的观念创新、制度创新。要把师德建设作为党政领导班子的重要工作，明确各阶段建设重点，深入研究和探讨师德师风建设过程中的新情况、新问题，提高全体教师参与师德建设的自觉性、主动性。要努力探索新形势下师德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新。特别要在增强时代感，加强针对性、实效性上下功夫，讲究实际效果，克服形式主义，使师德建设更加贴近实际、贴近教师，把师德建设的主要内容、途径和方法具体化、规范化。要充分发挥教职工代表大会、教育工会、共青团在师德建设中的积极作用，建立学生、家长和社会积极参与师德建设的合力机制。特别要通过开展师德教育主题党日、团日等活动，充分发挥共产党员、共青团员在师德建设中的模范带头作用。

(四)大力加强师德师风建设宣传。各地要坚持正确舆论导向，将师德宣传作为教育行政部门和学校的一项重点工作。要善于针对师德建设中出现的热点、难点问题，及时应对并加以引导。要充分发挥新闻媒体宣传师德师风的正面导向与促进作用，大力宣传尊师重教的优良传统，大力宣传师德建设的成果，大力宣传优秀教师、师德标兵先进典型的模范事迹，增强广大教师的职业荣誉感和自豪感，唱响主旋律，增强正能量，为师德建设营造良好的舆论氛围，引导全社会关心和支持师德建设工作。各地要认真组织教师学习师德师风建设相关法规制度、师德师风建设优秀个案和典型案例。省里将定期组织开展“师德楷模宣传月”、“寻找最美乡村教师”、“师德师风优秀教师访谈”、“师德讲堂”等活动，在湖南教育电视台、湖南教育网、湖南教育政务网、《湖南教育》、《教师》等杂志开辟专栏、专版，在全省主流媒体开展宣传，大力宣传人民教师的先进典型和模范事迹，展现当代教师的精神风貌。

第2篇：湖南省普通高中学生综合素质评价实施意见(暂行)(湘教发〔2007〕43号)

【发布单位】湖南省

【发布文号】湘教发〔2007〕43号 【发布日期】2007-10-12 【生效日期】2007-10-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省

湖南省普通高中学生综合素质评价实施意见(暂行)

(湘教发〔2007〕43号)

各市州教育局：

为促进我省普通高中新课程实验的顺利推进，确保综合素质评价科学合理地开展，实现学生全面而富有个性的发展，现将《湖南省普通高中学生综合素质评价实施意见(暂行)》印发你们。请尽快传达到辖区内各普通高中学校，并组织广大教师认真学习，按照本意见精神，结合本地实际，创造性地制定相应实施细则和办法。各地在实施过程中要及时总结经验，有什么问题和建议，请及时报我厅基础教育处。

湖南省教育厅

二○○七年十月十二日

湖南省普通高中学生综合素质评价实施意见(暂 行)

根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基〔2002〕26号)、《教育部关于进一步加强普通高中新课程实验工作的指导意见》(教基〔2005〕6号)以及《湖南省关于实施普通高中新课程实验工作的指导意见》(湘教发〔2007〕11号)、《湖南省普通高中课程方案(实验)》(湘教发〔2007〕12号)等文件的有关要求，结合我省实际，制定本意见。

一、指导思想和目标

普通高中学生综合素质评价是贯彻党和国家教育方针，全面实施素质教育的基本要求。在对普通高中学生实施综合素质评价时，应以科学发展观为指导，以促进普通高中学生全面而有个性的发展为宗旨，以全面贯彻教育方针，实施素质教育为导向，努力实现普通高中教育的培养目标，为学生的终身发展奠定坚实的基础。

二、评价的基本原则

(一)全面性原则。着眼于学生的成长过程和整体表现，实施动态的、综合的、完整的、全面的评价，既反映学生德、智、体、美等方面的综合素质，又彰显学生的个性、特长和发展潜能。

(二)发展性原则。评价要以促进学生全面而有个性发展为出发点和归宿。坚持以发展的眼光看待学生，注重学生的日常行为表现，将形成性评价与终结性评价有机结合，有效发挥评价的激励、发展功能，突出评价对学生全面发展的促进作用，使评价过程成为学生不断认识自我、发展自我和完善自我的过程。

(三)可操作性原则。评价指标体系应合理、适用、具体可评，避免过于形式化和繁琐，应为普通高中、高等学校和社会各界所理解和接受。过程应简便、直观、易操作，实现评价操作与管理的信息化。

(四)客观性原则。对学生进行评价时要做到公开、公平、公正，确保对学生的评价客观、具体、真实，增强综合素质评价工作的实效性。

三、评价的主要内容与要求

(一)普通高中学生综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

1、道德品质。爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义;遵纪守法、诚实守信、维护公德、关心集体、保护环境。

2、公民素养。自信、自美、自强、自律、勤奋;对个人行为负责;积极参加公益活动;具有社会责任感。

3、学习能力。有学习的愿望与兴趣，能运用各种学习方式来提高学习水平，有对自己的学习过程和学习结果进行反思的习惯;能够完成各学科课程标准列出的本学科学习的目标和各个学段学生应该达到的标准;能够结合所学不同学科的知识，独立分析解决问题;具有初步的研究与创新能力。

4、交流与合作。能与他人一起确立目标并努力实现目标，尊重并理解他人的观点与处境，能评价和约束自己的行为;能综合运用各种交流和沟通的方法进行有效合作。

5、运动与健康。热爱体育运动，养成体育锻炼的习惯;能科学的掌握体育锻炼的方法;具备强健的体魄;形成卫生、健康的生活方式。

6、审美与表现。能感受并欣赏生活、自然、艺术和科学中的美，具有健康的审美情趣;积极参加艺术活动，用多种方式进行艺术表现。

(二)评价结果的表述

根据综合素质的不同内容和表现特点，对评价结果采用不同的等级呈现方式：“道德品质”、“公民素养”的评价结果以合格、不合格两个等级呈现;“学习能力”、“交流与合作”、“运动与健康”、“审美与表现”的评价结果以A、B、C、D四个等级呈现，相当于优秀、良好、合格、不合格四个层次。对不合格等级的评价要慎重。

高中学生综合素质评价结果的呈现分电子文本和纸质文本两种;以电子文本为主，使其实现网络化和简约化。

高中学生综合素质形成性评价结果以“高中学生综合素质发展记录袋”的形式呈现。

四、评价的组织实施

(一)普通高中学生综合素质评价工作由学校具体组织实施。

学校成立普通高中学生综合素质评价工作领导小组。领导小组由学校领导、教师和学生、家长代表组成。校长任领导小组组长。学校领导小组负责制定本校学生综合素质评价实施细则，具体组织实施评价工作，审定评价结果，受理咨询、申诉和复议申请。

(二)每个学生每学期一张素质评价表，在学生完成六个学期学习目标的基础上形成学生毕业时的素质评价总表。各学校要将每一位学生每学期的综合素质评价结果形成电子表和纸制表格。同时，各学校也要制定配套的评价表格，如学生自评表、教师评价表、学生互评表、学生学分统计表、学生成果统计表等，这些表格将是形成期末综合素质评价表的重要依据，也是家长、学生申请复议时的重要依据。

学校应为每个学生建立成长记录袋。成长记录袋中包括每学期的评价表、毕业时的总表，思想道德、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现、个性发展等六个方面有突出表现的材料。成长记录袋进入学生档案。

(三)在高中学生综合素质评价实施过程中，既重视观察、访谈等定性评价方法的使用，又不能忽视纸笔测验、评价量表等定量评价方法的使用;既重视以等级表示评价结果的方式，也不能忽视用数量表示评价结果的方式;既注重书面评价、口头评价方式的使用，也不能忽视情感的、行为动作评价的方式。注意多种评价方式的使用，以取得最佳评价效果。

(四)学校在组织实施综合评价过程中，要根据评价主体对评价对象的了解程度，充分发扬民主，使教育评价主体多元化，采取学生自评、学生互评、任课教师评价、班主任评价、学校评价和社区单位对学生评价等方式进行评定。

(五)在学期末和毕业前，学校应以书面形式将评价结果通知学生本人及家长。

若学生及其家长对评价结果有异议，应以书面形式在公示期间向学校综合素质评价工作领导小组提出申诉或复议，学校综合素质评价工作领导小组应在收到申诉之日起15日内给予书面答复。如学生及其家长对学校综合素质评价工作领导小组的复议仍有异议，可以通过正常的途径和程序向当地教育行政主管部门反映。

五、评价的保障机制

(一)教育行政部门和学校要对评定者进行专项培训，规范评价过程的操作。教师要遵循“以人为本”的原则，以发展的眼光看待学生，以保证评定工作科学、有效和公正地进行。

(二)加强制度建设，严格评价管理。综合素质评价是学生毕业的重要依据。学校要建立公示制度，向学生及其家长解释并公示普通高中学生综合素质评价的内容、方法、程序及评定结果的使用。严格评价档案管理，任何人不得擅自更改评价结果。

建立申诉、举报和监控制度。教育行政部门和学校应组织人员对评定工作进行过程监控和质量评估，充分了解评定工作的有关信息，及时纠正评定工作中存在的问题并提出改进建议。

(三)学校应保证学生能够随时查询评价结果。对学生家长及有关方面的合理查询或质询，要根据原始记录、原始实证给予耐心、详细的答复。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第3篇：马教发20099号

马教发„2009‟9号

马边彝族自治县教育文体局 关于加强校园环境综合整治工作的通知

教育文体系统各单位：

为贯彻落实省、市、主要领导对加强城乡环境综合整治作出的一系列重要批示和指示，以及乐教办[2009]26号文件精神，切实抓好我县学校环境综合整治工作，着力解决校园环境“脏、乱、差”的问题，净化、绿化、美化校园环境，创洁净书香校园，以优雅整洁的校园环境，文明健康的校园文化、和谐创新的校园氛围，迎接建国六十周年。教育文体局制定了加强校园环境综合整治工作方案，各校按“方案”做好贯彻落实工作，并与单位目标考核挂钩。

附：1.教育文体局加强校园环境综合整治工作方案。 2.文明卫生教育活动标语。

二〇〇九年四月一日

马边彝族自治县教育文体局 加强校园环境综合整治工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化校园管理，构建和谐、文明、优美校园，提升校园环境品位，树立教育良好形象，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

从2009年3月到2010年2月，分3个阶段进行，第一阶段(2009年3月25日—2009年5月1日)进行集中突击，按照“三清”(清理路面、清理垃圾、清理设施设备)要求开展工作。第二阶段(2009年5月—国庆节前)为推进升化阶段，认真做好“三勤”(勤扫地面、勤擦门窗、勤拔杂草)工作。第三阶段(2009年10月—2010年2月)为全面提升阶段，扎实做好“三化”(卫生管理常规化、寝室管理规范化、校产校具管理制度化)工作。加大校园管理力度，整治校园环境，彻底改变脏、乱、差现象，全力打造一流的校园环境，着力营造一流的育人氛围。

三、具体要求

(一)强化校园环境管理 1.卫生环境管理

(1)校园：整洁、美观。无洼地积水、无乱写乱画乱张贴、无果皮纸屑、无卫生死角。

(2)教室：门窗完好、玻璃明净、桌椅整齐、黑板光洁。 (3)办公室：桌椅、橱柜摆放整齐，办公用品、书籍安放有序。 (4)学生宿舍：做到“两统一”、“三无”、“五条线”。即：被褥叠放统一，洗漱用具摆放统一;无异味、无痰迹、无蜘蛛网;口盅牙刷一条线、碗筷一条线、盆(桶)一条线、毛巾一条线、鞋子一条线。

(5)食堂：无蝇、无鼠、无污水，餐桌椅干净整洁。 (6)厕所(卫生间)：便道通畅，无积粪尿迹。 2.文化环境管理

(1)校园设置的校牌、校训、校雕、名人塑像、固定标语、名人名言、教育方针、学生日常行为规范和守则、文化长廊等设施醒目大方、美观牢固，体现办学特色。

(2)教室布置个性化，有学习园地、图书角、板报栏等，让每一个角落都体现出独具匠心和高品位的文化气息，洋溢着浓厚的读书气息。

(3)教室外走廊、学生餐厅、多媒体教室、图书阅览室等有特色鲜明的布置，弥漫笔墨书香。

(4)坚持升国旗制度，旗座、旗杆符合规范要求，国旗鲜艳，无破损，无污迹。

3.绿化环境管理

(1)因地制宜，有计划地实施校园绿化工程，绿化率达30%以上。 (2)校园内花草、树木有专人管理,长势良好,形状美观。 (3)草坪无杂草、杂物，校园绿化基本达到绿荫花香、清新怡人的效果。

4.安全环境管理

(1)不断完善安全保卫制度，建立岗位责任制。门岗要有专人看守，节假日安排人员值班、护校。未经许可和登记，外来车辆和人员不得随意进入校园。严禁宣扬暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书报刊、音像制品在学校传播。严禁学生携带管制刀具进校园。严禁校园内发生赌博、酗酒、封建迷信活动。户外体育活动设施要经常检查安全性，确保师生活动安全。

(2)禁止任何单位或个人在学校门前摆摊设点、堆放杂物。禁止任何单位和个人在学校周围从事有毒、有害、有污、易燃易爆和有噪声的生产经营活动。禁止任何单位或个人依傍学校墙周或房墙构筑建筑物。

(二)完善校园设施设备

维修破旧校舍，消除危房，完善工作、学习、生活和运动设施设备。

(三)开展主题教育活动

扎实开展行为规范养成教育活动，强化良好行为习惯训练，积极开展健康向上的校园文体活动，把对学生的环境教育与学校教育教学活动有机结合，全面推进素质教育。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(3-4月上旬)

1.宣传动员。各中小学召开动员大会，部署“活动”开展，制定实施方案，大力宣传开展“活动”的重要意义、主要内容和目标任务，营造浓厚的氛围。

2.学习讨论。各中小学要利用多种形式，组织广大师生认真学习，统一思想，提高认识，增强积极参与“活动”的自觉性。

(二)集中整治阶段(4月中旬到5月上旬)

1.查找问题。各中小学按照“活动”目标任务和具体要求，全面客观分析本校管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，找出问题，分析原因，确定整治重点。

2.制定措施。各中小学针对本校存在的突出问题，制定切实可行的整治措施，落实整治责任，切实解决实际问题。

(三)建章立制阶段(6月)

各中小学结合本校校园管理存在的突出问题和薄弱环节，在集中整治的基础上，进行分析总结，健全完善学校各项管理制度，建立校园规范管理长效机制。

(四)总结评估阶段(9月)

各中小学要认真总结“活动”开展的主要做法、基本经验和实际成效，形成书面总结材料报县教育文体局。县教育文体局将结合平时督查情况予以综合评估，并纳入年度目标考核。

五、主要措施

1.加强领导，明确责任。县教育文体局成立“校园环境整治”活动领导小组。

组 长：吴林章

副组长：曲别伍叶、李昌贵、周连强、李志刚

成 员：督导室、计财股、教育股、办公室等股室负责人。“活动”日常工作由计财股负责。

各中小学要成立以校长为组长的“活动”领导小组，明确责任，落实措施，确保活动有序有效开展。

2.筹措资金，加大投入。各中小学要结合本校基础设施的现状，多渠道筹措资金，本着“少花钱，办好事”的原则，确保硬件建设落实到位。

3.强化管理，提升水平。在完善校园设施设备的同时，各中小学要花大力气抓好校园环境管理，把管理工作作为此次“活动”的重点，采取强有力的措施，加强校园管理，使校园经常保持洁、齐、美，促进学校良好学风、教风、校风建设，形成校园环境优美，学生勤奋学习，教师敬业爱岗的良好氛围，充分发挥环境育人的作用。

4.督促检查，强力推进。为使“活动”取得实实在在的成效，县教育文体局将按照本实施意见要求，对各中小学“活动”开展情况和实际效果进行督查指导，对工作不力、效果差的学校给予通报批评，并限期整改到位。

5.建章立制，巩固提高。各中小学要以此为新起点，建立健全各项管理制度，建立校园管理长效机制，坚持不懈抓好校园管理工作，不断巩固校园管理工作成果，提高管理效益，促进我县教育事业健康持续发展。

文明卫生教育活动标语

1.告别不文明言行，创建文明卫生校园。 2.爱护公物，讲究卫生。

3.爱护环境卫生，不乱丢、乱吐、乱涂、乱画。 4.使用环保产品，减少环境污染。 5.讲卫生、讲文明、树立新风。 6.文明卫生、教育先行。 7.讲卫生、做文明人。

8.改变不良卫生习惯，争做文明好学生。 9.告别陋习，从我做起。

10.创建文明卫生校园，构建和谐校园。

11.美化校园环境，让我们懂得珍惜，学会爱护。 12. 美化校园环境，让我们心旷神怡，品德高尚。 13.学校是我家，卫生靠大家。

14.弯下腰，捡起的是垃圾，留下的是品德。 15.乱抛可耻，拾屑光荣。 16.清除垃圾，美化环境。 17.人人讲卫生，个个爱清洁。

18.美丽的校园，美丽的家，永远的美丽靠在家。

第4篇：威教发200819号

威教发„2008‟19号

威海市教育局

关于印发《威海市教育系统深入开展师德建设活动的实施方案》的通知

各市区(开发区)教育局,高技区社会事业局,市直各学校：

为贯彻落实《威海市人民政府关于深入开展<中华人民共和国义务教育法>大力推进素质教育的意见》等文件精神,全面加强教师职业道德建设，提升教师的职业道德水平，教育全体教师在政治道德品质、学识学风方面以身作则，真正做到敬业爱生、为人师表，为实施素质教育提供有力的支撑。市教育局决定2008年在全市教育系统进一步深入开展师德建设活动。现将《威海市教育系统深入开展师德建设活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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二○○八年四月七日

威海市教育系统

深入开展师德建设活动的实施方案

一、指导思想

以科学发展观和社会主义荣辱观为指导，以《教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规为准绳，以规范学校办学和教师从教行为，打造威海教育品牌，办人民满意的教育为标准，广泛开展以“规范行为，塑造职业形象”为主题的师德教育活动，积极倡导办学行为规范、教师道德规范，全面优化教育发展环境，促进我市教育事业的和谐、持续、快速发展。

二、目标任务

1、通过活动的开展，培养一批爱生乐教、教书育人的典型;警示一批师德失范、风纪不正的人员;建设一支师德高尚、业务精良的教职工队伍;解决制约教育发展，影响教育形象的突出问题。

2、通过活动的开展，切实提高全市教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》和《关于规范市直学校教师从教行为的有关规定》等有关规章制度的自觉性，形成良好的师德师风，保持奋发向上的精神状态。

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3、通过活动的开展，促使全市教师牢固树立五种职业精神：热爱学生教书育人、爱岗敬业刻苦钻研、务实创新甘于奉献、廉洁从教为人师表、遵纪守法诚实守信。

4、通过活动的开展，认真查摆，自查自纠，严肃查处违反师德的行为，采取有效措施，切实解决问题，建立行之有效的长效机制。

三、实施步骤

(一) 宣传发动阶段：(2007年4月)

宣传发动是搞好本次活动的前提，各市区和学校要加大宣传力度，广泛宣传开展师德建设活动的目的、意义。一要通过新闻媒体和宣传载体，大力宣传我市教师队伍中涌现出的师德标兵，以及教书育人、爱岗敬业的先进个人，营造强化师德建设的良好氛围;二要制定师德建设活动的实施方案，要聘请人大代表、政协委员、监察人员、新闻人员等社会知名人士作为师德师风监督员;三要各学校通过广泛开展万名教师访万家活动，宣传教育方针，了解学生实际情况;四要以各种形式向社会发放教师职业行为调查问卷，征求对我市及各个学校师德建设工作的意见和建议;五要向学生家长发放师德承诺书，并在班级醒目的位置张贴任课教师签名的师德承诺书，向社会公布师德师风建设监督电话，校园内设立举报箱。

(二)学习培训阶段：(2008年5月)

这个阶段主要采取集中培训学习和自学两种方式。通过学习， — 4 — 达到统一思想，提高认识，增强每位教职工参与活动的积极性和主动性。一要认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话、十七大报告、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《山东省教育厅关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》、《中小学教师职业道德规范》、《威海市人民政府关于深入开展<中华人民共和国义务教育法>大力推进素质教育的意见》、《市直学校教师从教行为的有关规定》等。二要通过师德报告会等多种形式，组织广大教职工学习教育战线模范人物的先进事迹，增强教师职业幸福感。三要在学习的基础上，“以提升师德水准、亮化师表形象”为主题，组织教职工讨论，进行爱岗敬业，为人师表的教育;进行教师资格、权利、义务、责任的教育。通过学习，达到以“学”养师德，以“规”约师德，以“标”导师德，以“情”化师德，以“案”警师德的目的。

(三)查摆剖析阶段：(2008年6月)

本阶段是这次活动的关键阶段，不仅是重点也是难点。本阶段由校长主持，分别召开班子会议和教职工会议，通过自己讲、互相提、大家评、征求反馈等方法，班子成员和教职工深入开展自我剖析，查找自身存在的不足。在认真剖析、查摆问题的基础上，写出自查报告并逐级呈报审查。查摆问 题要做到“五摆五不摆”，即摆问题不摆成绩，摆主观不摆客观，摆实质不摆现象，摆

— 5 — 思想不摆过程，摆重点不摆细节。各级教育行政部门和学校领导，要树立不怕否定成绩，不怕否定形象，不怕否定领导的精神，带头放下思想包袱，暴露矛盾和解决矛盾。凡查摆问题不深刻，做表面文章或者文过饰非的不能通过。

重点查摆以下问题： 班子成员方面：

1、学校班子成员在以身作则、廉政建设、团结协作，为教师、学生服务、学校安全工作等方面存在的问题。

2、学校在加强和改进德育工作，落实德育为先地位，设计和安排德育活动，建设德育环境等方面存在的问题。

3、教学工作在落实教育方针、因材施教、课程安排、学生实践活动安排等方面存在的问题。学校是否能够认真落实国家课程方案，开全课程，开足课时;是否积极推进和改革课堂教学的方式方法;是否按规定配齐体育、艺术课教师和教育教学设施，开展丰富多彩的体育、艺术活动;是否做好技术课程的开设;是否扎实开展综合实践活动。

4、学校在切实减轻学生的课业负担存在的问题。是否严格控制学生在校学习时间;是否合理安排学生的学习生活;是否按规定安排寒暑假和其他法定节假日;是否存在利用假期组织学生到校上课或集体补课;是否存在收费上课和有偿补课;是否严格控制学生的课后作业量;是否未经市级教育行政部门批准，搞各种学科知识竞赛。

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5、学校在建立教师综合评价体系和学生全面发展评价体系方面。是否存在以考试成绩和升学率为主要标准来评价与奖惩教师;是否全面实行了学生日常考试无分数评价，是否按规定要求为每个学生建立成长档案。

教职工方面:

1、教职工在遵守社会公德、履行《中小学教师职业道德规范》、遵守《关于规范市直学校教师从教行为的有关规定》等规章制度方面存在的问题。

2、教职工在事业心、责任心、组织纪律观念、政治思想道德等方面存在的问题。

3、教师在创新教育理念、改进教育教学方法、加强学生思想品德教育等方面存在的问题。

4、教职工在为人师表、依法执教、廉洁从教、有偿家教等方面存在的问题。

5、教职工在关爱学生、平等待生、尊重学生和家长、与家长沟通等方面存在的问题。

班子成员的自查报告要由教育行政主管部门分管领导审阅，教职工的自查报告要由校长审阅，并在2008年6月30日前审阅结束。

(四)整改建制阶段：(2008年7月)

1、建立师德建设的长效整改制度。各校针对自身存在的问题，结合本校实际,拟定领导班子成员和教职工切实可行的整改方案。

— 7 — 整改措施要有针对性、操作性，规章制度要有可行性和长效性。做到“五建立”：建立师德档案，建立师德教育体系，建立师德奖惩制度，建立师德监督检查机制，建立师德考核评估体系。对失德行为要作出明确的处罚规定。

2、实行“师德一票否决”制度。要把师德建设与干部的提拔任用、教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评选先进硬性挂钩。对违反纪律的，要从严查处，决不姑息。对违反教师从教行为规范，从事有偿家教，师德考核不合格的，3年内不得晋升高一级教师职务，取消荣誉称号，教师职务降职聘用;情节严重的，予以解聘。

3、建立师德建设追责联带制度。校长是师德建设的第一责任人，从2008年起，学校师德建设出现问题的，校长当年不能评优，学校当年不得评先。学校教职工年内有三人次以上师徳考核不合格者取消校长评先选优资格并全市通报，整改后仍不合格，建议有关部门免去其校长职务。

(五)总结表彰阶段：(2008年8—9月)

1、各学校要认真梳理师德建设的各个环节，进行查缺补漏，师德建设活动开展情况要形成书面材料报主管部门。

2、各市区教育局要把此项工作开展情况纳入对所属学校的评估督导中。

3、各市区、学校要及时总结和推广师德建设的先进经验，召开师德师风建设经验交流会，表彰先进单位和先进个人。

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4、市教育局将在教师节期间召开总结表彰大会，总结经验并表彰一批师德标兵和师德先进个人。表彰结束后，市教育局将组织师德报告团赴各市区巡回演讲。

四、加强组织领导

为保证这次活动顺利开展和取得良好效果，市教育局成立教育系统师德建设领导小组，领导小组下设办公室。其主要职责是：在市师德建设领导小组的领导下，负责对全市师德建设工作的指导、督查、评比，并与有关部门一道受理教职工失德案件的举报和查处。市教育局举报电话：5893612，举报邮箱：Wh179@126.com. 各市区教育行政主管部门、学校也要成立领导小组，加强师德建设工作领导，确保活动开展的顺利而有成效。

附件：市教育局教育系统师德建设领导小组名单

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附件

市教育局教育系统师德建设领导小组名单

组 长：李树纯 市教育局党委书记、局长

副组长：宋宗强 市教育局党委副书记

丛阳滋 市教育局副局长

王淑信 市教育局副局长

包 英 市教育局副局长、纪委书记

董德权 市教育局总会计师

张华燕 市政府教育督导室主任

成 员：连承平 市教育局办公室主任

赵洪明 市教育局政工科科长

郭振壮 市教育局计划财务科科长

王万琛 市教育局基础教育科科长

于 馗 市教育局综合教育科科长

宫锡晓 市教育局学前教育科科长

宋玉杰 市政府教育督导室副主任

领导小组下设办公室

— 10 — 主 任：赵洪明(兼)

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主题词：教育

师德

方案

通知

威海市教育局办公室

2008年4月7日印发

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第5篇：都教发20118号

都教发„2011‟8号

印发《盐都区教育系统突出贡献奖、 年度十大人物评选奖励条例(试行)》的通知

各镇(区、街道、中心社区)社事办、中心中小学、幼儿园、成人校，区直各学校，各民办教育机构，局机关各科室：

现将《盐都区教育系统突出贡献奖、年度十大人物评选奖励条例(试行)》印发给你们，希遵照执行。

特此通知。

盐城市盐都区教育局

二〇一一年二月十四日

盐都区教育系统突出贡献奖、 年度十大人物评选奖励条例

(试 行)

第一条 为了表彰奖励在全区教育体育事业中作出突出贡献、改革创新取得重大成果、个人事迹堪称楷模的集体和个人，进一步激发广大教职工创先争优的工作积极性和创造性，根据有关规定，制定本条例。

第二条 本条例适用范围为全区各级各类学校及广大师生员工(含离退休教职工)。

第三条 奖项设置

1.盐都区教育系统突出贡献奖; 2.盐都教育年度十大人物奖。 第四条 评选条件

1.盐都区教育系统突出贡献奖：

(1)在招大引外工作中，招引单个项目达5亿元人民币，引进外资实际到账200万美元及以上的集体和个人;

(2)在省级及以上重大创建工作中成绩显著，作出突出贡献的集体和个人;

(3)在课程改革和课堂教学改革创新中取得显著成绩，在市内外产生较大影响，并在全市范围内推广应用的集体和个人;

(4)在学校管理上开拓创新，管理体制、机制在市级及以上范围内推广应用的集体和个人;

(5)其他在教育体育改革创新中，作出突出贡献，成绩显著，影响较大的集体和个人。 2.盐都教育年度十大人物奖：

(1)长期扎根基层，师德高尚，业务精湛，具有独特的人格魅力和特别感人的事迹，在市级及以上范围内产生较大影响的校长和教职工;

(2)虽家庭困难或身体残疾，但意志坚强，勇担责任，坚持学习，孜孜以求，成绩突出，事迹感人，在市内外有较大影响的学生;

(3)在国家及以上学科竞赛中获一等奖的教师和学生，在国家及以上体育比赛中获奖牌的盐都籍运动员;

(4)立足教育，心系社会，具有高度的社会责任感和使命感，关心支持下一代健康成长，事迹在教育界及社会上产生广泛影响的教育工作者;

(5)其他在教育体育改革创新中产生较大积极影响的教育工作者和学生。

第五条 评选办法

1.符合评选条件的集体和个人，由各学校向区教育系统突出贡献奖、年度十大人物评选委员会办公室提出推荐申报意见;

2.评选委员会办公室对推荐对象进行审核并提出表彰奖励工作方案，报评选委员会研究批准奖励。

第六条 奖励办法

1.“盐都区教育系统突出贡献奖”中影响重大、意义突出的提请区委、区政府表彰。对评为“盐都区教育系统突出贡献奖”和“盐都教育年度十大人物奖”的集体和个人颁发奖杯和荣誉证书。

2.荣获“盐都区教育系统突出贡献奖”的集体发放奖金20000-50000元，个人发放奖金5000-10000元;荣获“盐都教育年度十大人物奖”的发放奖金5000-10000元。

3.对获得“盐都区教育系统突出贡献奖”和“盐都教育年度十大人物奖”的集体和个人的先进事迹在盐都电视台、中国盐都网和《盐都报道》进行专题报道。

第七条 组织领导

为做好整个评选活动的组织协调工作，成立盐都区教育系统突出贡献奖、年度十大人物评选委员会，评选委员会主任由区政府分管领导担任，成员由区委宣传部、文明办、人社局、文广新局、教育局等部门领导组成。评选委员会下设办公室，办公室设在区教育局，具体负责评选奖励工作的实施。

第八条 评选奖励每年进行一次，凡符合评选奖励条件的集体和个人由学校及时向评选委员会办公室推荐申报。

第九条 评选奖励是一项严肃认真的工作，如发现有弄虚作假的情况，一律不得参选，并视情况给予通报批评。

第十条 本条例自颁布之日起生效。

第6篇：遂教发[2007]28号

遂宁市教育局

关于深入学习贯彻市委、市政府主要领导

对教育工作重要讲话精神的通知

各区、县教育(社事)局，市直属学校：

7月15日下午，市委书记崔保华、市长胡昌升、市委副书记杨云明、市委常委、市委秘书长余海元、副市长胡家正等市委、市政府领导专题听取了教育工作的汇报，深入研究了如何‚扎实推进素质教育，全面提高教育质量‛等问题。会上，崔书记、胡昌升市长对抓好下一步教育工作提出了明确的要求。现将《讲话》的主要精神印发给你们，希望认真组织学习，并就学习贯彻落实《讲话》精神提出如下意见。

一、深入学习贯彻讲话精神，增强抓好教育工作的紧迫感和责任感

‚在其它方面耽误一点我们还可以弥补，但教育耽误不起，人才培养耽误不起。教育是培养人的，若出了问题，将耽误一个地方的经济社会的可持续发展，是无法弥补的。‛‚一定要有忧患意识，没有忧患意识就没有责任心、就没有进取心。‛市委、市政府主要领导对当前全市教育工作的指示精神，情真意切，寓意深远，总揽全局，是站在全市经济社会发展全局的高度对全市教育工作提出的新要求，充分体现了市委、市政府大力实施科教兴市战略和人才强市战略的坚定决心，体现了对教育事业发展和教师队伍建设的高度重视和殷切期望。《讲话》对于教育系统坚持科学发展观，促进教育改革创新，加强教师队伍建设，进一步增强广大教育工作者的责任感、使命感，提高教育质量，努力办好让人民满意的教育具有及其重要的指导意义。全市广大教育工作者要以学习《讲话》精神为契机，明确市委、市政府对全市教育工作的新要求，正视我们的差距，反思我们的不足，深化对满意教育、和谐教育、素质教育的认识，着力强化机遇意识、优先意识、责任意识和忧患意识，大兴争先创优之风、真抓实干之风、探索创新之风，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，为全面提高教育质量、加快建设教育强市、办人

2 民满意的教育而不懈奋斗。

二、深入学习贯彻讲话精神，切实把思想统一到“全面提高教育质量”的目标上来

‚基础教育要深化素质教育的实施，提高水平，提高质量，全面育人。‛‚在全面实施素质教育的基础上，要增强质量意识，自我加压，要借鉴抓经济、抓项目、抓招商引资的做法，抓教育质量，抓人才培养‛。 提高教育质量是教育工作的永恒主题，是办人民满意教育的最直接、最现实的体现。各级教育行政部门和各级各类学校要组织广大师生员工认真学习领会市委崔书记、昌升市长7月15日对当前教育工作的指示精神，围绕‚提高质量‛这一主题，立足我市和学校实际，认真学习、广泛宣传、深入研讨。市、区县教育局和各级各类学校要将学习《讲话》精神作为政治学习的重点内容。各级教育行政部门班子成员要带头学习，将《讲话》精神传达到每一位局机关干部。要在秋季开校前工作安排会上组织所有学校领导干部集中学习，展开讨论;各学校开校后要利用职工会政治学习时间迅速传达到每一位教职员工，通过学习、讨论，切实把全市广大教育工作者思想统一到 ‚全面提高教育质量‛的目标上来。各级教育行政部门要以‚推进教育事业健康发展、全力提高教育教学质量，努力办让人民满意的教育‛为主题开展专题调研。按照市委、市政府主要领导的要求，紧紧围绕实施‚科教兴市‛和‚人才强

3 市‛战略，以‚如何解放思想，创新体制机制，提高教育质量;如何选好配好学校班子，优化干部和教师队伍结构和素质;如何强化管理，逗硬目标考核‛ 等调研课题为重点，找准问题，采取切实措施促进本地教育事业均衡发展和教育质量大提高。教育系统广大干部职工要紧密结合学校和本职工作，开展一次‚全面推进素质教育，努力提高教育质量，我该怎么办‛的大讨论活动，认真反思，找出差距，把大讨论活动作为谋划思路、推进工作、促进发展的有效载体，营造人人都为学校发展出谋献策，个个都为全面提高教育质量办实事，形成讲质量、抓质量、出质量的浓厚氛围。

各级教育行政部门和各学校要进一步明确本地、本校发展目标定位，完善内部管理各项制度，切实解决师德师风方面存在的突出问题，大力提高教育质量和办学水平。在认真反思总结的基础上，局机关和各学校都要制定一个‚提高质量‛的具体整改方案措施，《方案》要体现实事求是原则，注重针对性和实效性，重在分析问题，明确差距，增添措施。市直属学校及省级、国家级示范高中的方案，须报市教育局审查备案。

三、深入学习贯彻讲话精神，切实把队伍建设摆在更加突出的战略位置

‚教育行政部门要切实抓好教育系统的思想稳定，把队伍的思想统一到教书育人上来，统一到办好教育事业上来，

4 统一到‘科教兴市’的重大战略目标上来，要为办好教育事业负责。要着力在抓教育质量的提高、系统内班子和队伍建设上下工夫，办好教育。‛

教育大计，教师为本。加强教师队伍建设，事关教育发展的全局，事关科教兴市大业。针对当前全市教育系统干部队伍中存在的‚浮‛、‚软‛、‚散‛、‚粗‛以及精神状态不好，工作标准不高，开拓意识不强，工作不够落实，管理考核不逗硬，缺乏忧患意识和危机意识等问题，首先要切实解决学校领导班子建设特别是学校校长的选任和思想认识问题。‚核心就是要强化学校领导班子建设，选好‚校长‛，特别是把真正懂管理、敢管理，有创新精神的、有发展潜力的干部选配到校长岗位，培育造就一批教育专家‛。 学校班子要强化内部管理，大胆管理，创新内部考评机制，要坚决杜绝‚好好先生‛，‚重守业不创新‛的现象。其次，要进一步加强师德师风建设，加强对教师的继续教育培训，提高教师的素质。要通过管理、考核等着重解决队伍中存在的‚得过且过、自由散漫、业务不精、浅尝辄止、工作不深入、教学不落实‛的现象，要教育引导广大教师和教育工作者以孟二冬同志为楷模，牢固树立‚爱校如家、爱生如子、校荣我荣、校衰我耻‛的荣誉感和责任感;要严肃查处个别教师的违规违纪问题，特别是对那些不爱岗敬业、体罚或变相体罚学生、买卖生源、以赚钱为目的违规补课、学校行课期间打麻将、

5 暗示家长请吃请喝或送礼等事件，必须从严查处，从重处理，以维护教师队伍的良好形象。要以提升教育教学质量水平为核心，创新考评机制，充分地把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，打造一批‚爱岗敬业、为人师表、学识渊博、业务精湛、甘于奉献‛的‚名师‛队伍。

四、深入学习贯彻讲话精神，切实把加强管理、逗硬奖惩落到实处

‚教育部门要进一步强化对学校校长任期目标考评机制。对省级以上重点学校要定发展目标和质量目标，在提高整体水平的前提下，国家、省示范校要加强尖子生的培养。‛‚学校班子要强化内部管理，大胆管理，创新内部考评机制‛。

各级教育行政部门和各级各类学校要把创新考评机制，强化管理，逗硬奖惩摆在更加突出的位置来抓。当前，我们要切实做好‚三篇文章‛和‚五个到位‛。‚三篇文章‛是：做好贯彻市委、市政府主要领导对教育工作的指示精神和教育工作实际结合的文章;做好学习成绵等外地发展教育、提高教育质量的好的经验向本市转化的文章;做好基层学校抓教育质量的创造性举措到全市创举的升华文章。‚五个到位‛是：一是领导深入到位。教育行政部门和学校主要领导亲自抓、分管领导集中抓、职能处室具体抓，形成人人重视质量，人人关心质量的浓厚氛围。局领导和局机关科室人员要不定

6 期深入学校检查指导，查学校领导坚守岗位、深入年级、深入学科、深入课堂、深入师生的情况。二是过程管理到位。学校要从教学的各个环节入手，加强学校日常管理，规范办学行为，严肃考风考纪，打假求真，狠抓质量。切实加强教学质量定期抽检、统检工作，充分发挥检测手段的诊断作用。进一步完善和落实教育质量分析制度，抓好对薄弱学校、学科、学生的指导和帮助。加强干部听课和教师相互听课工作。要从教师的教和学生的学等常规抓起;对备课不扎实、工作不认真、热衷于搞‚第二职业‛的教师要予以批评教育直至解聘。三是因材施教到位。在提高整体质量，保证完成总量上去的前提下，要以提高个体素质，培养特优生、拔尖人才为目标，认真开展因材施教的研究试点工作。四是毕业班管理到位。要加强毕业班管理，目标落实到班，情况掌握到人。五是目标奖惩到位。各级教育行政部门和各级各类学校要进一步完善、细化教育质量奖励制度，将目标落实到校、落实到年级组、教研组、落实到班、落实到教师。对学校管理不善，教师和家长反映强烈，教育教学质量大幅下滑，未完成工作目标，工作不作为的校长要实行限期整改，责任追究;对未完成质量目标任务的班、年级组和个人要逗硬奖惩，对工作责任心不强、工作敷衍塞责而又未完成教育质量目标任务、考核在末位的教师个人要实行‚扣减质量目标奖‛、‚取消评优晋级资格‛、‚待岗学习‛、‚交流到薄弱学校

7 直至解聘‛等方式进行逗硬考核。

市教育局对各地各校贯彻落实情况将进行不定期督查，并作为秋季开校工作检查的一项重要内容，纳入目标考核。各地各校贯彻落实情况及时报市教育局。

二〇〇七年八月一日

主题词：教育

贯彻

领导

讲话

精神

通知

抄送：市委常委、市人大常委会副主任、市政府副市长、市人大、市政府、市政协秘书长、市委、市人大、市政府、市政协、市人大教科文卫委、市政协教科文卫体委、市委办信息科、市府办社事科。

遂宁市教育局办公室 2007年8月1日印发

(共印60份)

8 创新机制

狠抓落实

扎实推进素质教育 全面提高教育质量

――市委书记崔保华、市长胡昌升对当前教育工作的几点指示和要求

7月15日下午，市委书记崔保华、市长胡昌升、市委副书记杨云明、市委常委、市委秘书长余海元、副市长胡家正等市委、市政府领导专题听取了教育工作的汇报。市委、市政府各位领导对市教育局克服困难抓工作，推进全市教育事业的发展等方面取得的成绩给予了肯定，对教育发展面临的其他问题表示今后将逐步研究解决，并专题研究了如何‚扎实推进素质教育，全面提高教育质量‛问题。会上，崔书记、胡昌升市长对抓好下一步教育工作提出了明确的要求。现将讲话精神整理如下(已经市委崔书记审阅同意)，希望全市教育系统广大干部职工认真学习领会，狠抓贯彻落实。

一是要正视差距，明确工作重点。今年，遂宁380万人口中没有一个考上清华、北大等知名大学的学生，遂宁中学、射洪中学等这些国家级示范中学没有起到应有的引领示范作用，教育呈现出的不是上升势头，我们的教育发展形势堪忧，的确值得教育局和学校认真思考和总结。这种状况老百姓有意见，群众议论纷纷，如果我们的教育行政部门和学校还不动声色，没有一点触动，如何办人民满意的教育，如何

9 实施科教兴市的战略目标。一定要有忧患意识，没有忧患意识就没有责任心、就没有进取心。目前，遂宁教育工作的重心是抓好基础教育质量和大力发展中等职业教育。要进一步抓住机遇，完善教育体系，力争办成一所地方高校。中等职业教育的发展要紧紧围绕当地产业做，把实用技术型人才的培养和劳务输出培训结合起来。基础教育要深化素质教育的实施，提高水平，提高质量，全面育人。核心就是要强化学校领导班子建设，选好‚校长‛，特别是把真正懂管理、敢管理，有创新精神的、有发展潜力的干部选配到校长岗位，培育造就一批教育专家，要着力打造一批 ‚名师、名校长、名校‛。遂宁中学办学条件不错，但质量滑坡，学校一把手应负责任。在其它方面耽误一点我们还可以弥补，但教育耽误不起，人才培养耽误不起。教育是培养人的，若出了问题，将耽误一个地方的经济社会的可持续发展，是无法弥补的。

二是要创新机制，狠抓教育质量。教育事业的发展是遂宁的大事。如果说把经济看作是今天的话，那么科技就是明天，教育就是后天。国家的未来从根本上还是靠科技和教育。各级党政领导应该把教育放在经济社会发展的突出位置。教育部门要高度重视教育事业的发展，要创新机制体制，转变工作思路和工作重点，不能贻误事业发展、贻误子弟。今年高考反映出来的我们的教育问题，上线率下滑了，学校缺乏朝气，能够考上北大、清华大学的特优生、尖子生培养问题

10 突出，这关键还是机制问题，关键还是观念的问题。教育行政部门和学校要进一步端正办学思想，明确办学目标，提升办学水平，打造一支为人师表、教书育人的教师队伍。在全面实施素质教育的基础上，要增强质量意识，自我加压，要借鉴抓经济、抓项目、抓招商引资的做法，抓教育质量，抓人才培养。

三是配好班子，逗硬目标考核。教育部门要进一步强化对学校校长任期目标考评机制。经济发展有指标、招商引资有指标，对省级以上重点学校要定发展目标和质量目标，在提高整体水平的前提下，遂宁中学、射洪中学等国家、省示范校要加强尖子生的培养，必须要明确考上清华、北大等名牌学校的目标任务，明年要实现零的突破。对今年高考质量下滑的遂宁中学等，学校要深刻反思，查找原因，提出整改措施和办法及下一步学校发展的目标任务。下学期开学前，市教育局要到遂中等校去分类指导。市教育局对遂宁中学、遂宁二中、遂宁一中新任班子要细化任期目标，强化考核，目标未达到，要实行责任追究，该调整的必须调整。学校班子要强化内部管理，大胆管理，创新内部考评机制，要坚决杜绝‚好好先生‛，‚重守业不创新‛的现象，学校要以提升教育教学质量水平为己任，打造一批‚爱岗敬业、为人师表、学业精湛‛的‚名师‛队伍，要向绵阳中学、成都的‚

四、

七、九‛中学习，把‚省示‛、‚国示‛的牌子保持和发扬光

11 大，培养具有世界竞争力的人才

四是统一思想，确保队伍稳定。教育行政部门要切实抓好教育系统的思想稳定，把队伍的思想统一到教书育人上来，统一到办好教育事业上来，统一到‚科教兴市‛的重大战略目标上来，要为办好教育事业负责。要着力在抓教育质量的提高、系统内班子和队伍建设上下工夫，办好教育。市教育局要及时将这次会议精神传达下去。