中评协副秘书长杨松堂赴广东调研
为了解中小资产评估机构的发展情况,推动中小资产评估机构做精做专做优,近日,中评协副秘书长杨松堂赴广东省参加部分中小资产评估机构做精做专做优座谈会。座谈会上,杨副秘书长在认真听取广东省部分资产评估机构负责人的发言后,作了重要讲话。他指出,资产评估机构是资产评估行业的主体,资产评估机构能否持续发展,能否吸引、留住和培养人才,能否树立良好的企业品牌,能否提升业务质量都对资产评估行业的发展起着至关重要的作用。
杨副秘书长表示,财政部和中评协高度重视中小资产评估机构发展,将尽可能地给予其政策上的支持,但中小资产评估机构要发展壮大关键还是要靠自身的力量。中小资产评估机构做精做专做优要充分发挥中小资产评估机构的专长,寻找差异化服务的空间,不断适应市场化经济的需求,不断适应资产评估行业发展对中小资产评估机构提出的新任务。
对于推动中小资产评估机构做精做专做优,杨副秘书长提出了几点意见:一是要适应资产评估行业规模化,多元化的发展要求,主动发现资产评估市场中的潜在需求;二是要抓住中小企业产业结构升级的机遇,充分了解中小企业的所思所想,发挥评估专业技能,为中小企业提供超出其期望值的评估咨询类增值服务;三是通过评估业务外包、合作等形式,实现“走出去”战略,不断提高市场竞争力;四是规范机构内部管理,完善评估业务质量监控机制,加强机构品牌建设。
作者：广 评
20多年来，中国证券市场的发展成绩斐然，为中国经济的改革与发展作出了巨大贡献。毫无疑问，在中国实施“十二五”发展规划，推动经济转型的关键时期，证券市场仍将扮演极其重要的角色。
但迄今为止，中国证券市场仍存在着金融产品单一，证券机构业务模式同质化、财务欠稳健，上市公司和发债企业治理结构不健全，投资者保护不足等制度层面的问题。
国际经验与中国的实践表明，证券市场的健康发展，需要一个良好的制度框架与有效的监管模式。如果协同性的制度建设不到位，而只是局部推进，就会是头痛医头、脚痛医脚，这种改革只会事倍功半。改变市场监管的理念与制度，应成为中国未来5至10年证券市场改革与发展的重头戏。
中国证券市场的制度创新
(一)证券市场发展呼唤制度创新
中国证券市场存在的问题，在不同时期表现不同，其重要性也不同。当前中国证券市场正处于低迷时期，其实这是进行证券市场制度创新的最佳时期。在这个时期，制度创新对市场波动性的影响最小。
证券市场是制度、信息和技术这三个要素的集合体，全球各国的证券市场也都如此。无论是美国、欧洲，还是其他国家或地区的证券市场，都处在不断的制度创新和演化过程中，没有一个证券市场的制度是十全十美的。所以，中国的证券市场也应与时俱进，不断完善。信息是证券市场的核心，也是在保护投资者过程中最关键的要素。现在已经进入互联网时代、云计算时代，这些技术的变化，对证券市场将产生根本性的改革。
金融市场的参与者进行创新，其价值在于使金融市场达到很好的平衡。这将使监管者拥有工具、框架以及激励措施，来更好地了解和管理风险。
(二)证券市场制度创新的核心内容
证券市场制度创新的核心内容包括四个方面：
第一，保护投资者。如果证券市场的制度让投资者感觉到不受保护，或者说保护的程度低，那么投资者肯定会有怨言。这一点与投资者在证券市场上赚多少钱，或者说盈利多少，并非正相关关系。证券市场不是为某一个投资者盈利服务，而是为保护投资者的公共利益服务。
第二，约束募资人。谁在证券市场上融资，谁就要受到最大的约束，而且这个约束有多严格都不过分。
第三，规范中介者。谁把这些募资的上市公司介绍给投资者，谁就应该受到严格的规范，包括投资银行、会计师和律师。
第四，公正的交易所。交易制度本身应当是公正的。这里之所以没有提及监管机构，是因为未来监管的改革是不断市场化，将由行政监管走向市场自律规范，这是一个必须进行的过程。值得注意的是，证券监管机构近期的改革，或者说制度创新，实际上都在加快走向市场化，或者说市场驱动。就像国有资产进入产权交易所交易一样，最初人们觉得不方便，觉得有很多麻烦，但现在国有企业、国有资产不仅是在制度要求下进场交易，而且也更多的是自觉进场交易，因为这是最简捷的方式。
深化中国证券市场改革
十八大报告提出，要深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场。中国证券市场的改革，有两个非常重要的方面：一是如何更好地发挥证券市场中市场主体的作用，这就牵涉到要处理好政府和市场之间的关系;二是如何解决当前证券市场存在的问题，这就需要通过系统性的改革予以解决，而不是靠局部性的改革，不能通过头痛医头、脚痛医脚的方式。
(一)中国证券市场未来改革的重点
1.明确证券市场发展目标
改革开放30多年来，中国经济发展方式的典型特征或经济发展的动力，包括四个方面：首先，由重化工业带动工业化，工业化的基础是重化工业;其次，由大规模基础设施投资带动城镇化;再次，靠吸引外资拉动现代化，在吸引外资的过程中借鉴外国的经验和先进技术;最后，中国加入世贸组织以后，以出口导向融入全球化。
中国经济发展的这四大动力，导致了两个结果：一是重化工业必然是大企业、大项目、大规模的基础设施，政府则竭尽全力扶持大企业、大项目。二是政府必然依靠压抑消费来促进投资，这是传统发展模式带来的必然结果。表现在证券市场上，就是政府的价值取向是保护发行人、保护融资者，而不是保护投资者。这种价值取向体现在整个经济领域中，如在房地产市场的发展过程中，政府也是倾向于保护房地产企业，而不是保护购房者。购买大多数商品，都是看到生产出来的产品才买，而在中国买房子却是买期房，房子还没有盖出来，企业在图纸上就开始卖了，这是没有道理的，是典型的不保护消费者。
这种情况正在改变，因为传统的经济发展模式已难以持续。经济增长的动力、经济结构都在发生变化，因此要求中国证券市场要适应这种转变，尽管这种转变现还较为缓慢。
要总结中国证券市场发展的经验教训，明确证券市场发展的首要目标就是创建为些国家利益服务的一个系统，并能够确保经济可持续发展;要实现资本分配的效率，要确保金融市场服务实体经济。
2.重新界定政府与市场的边界
重新界定政府与市场的边界是中国证券市场未来改革的重点。政府监管部门对于证券市场的微观层面，一直进行着直接、广泛、深入和具体的干预，如在证券机构与基金公司的发起、市场准入、高管人士任免、具体金融产品与业务许可等方面。政府既是金融监管者，又是大型金融机构的所有者，在很多时候还是直接的运营者。所以中国还没有能够从直接的行政监管角色转变为一个真正超脱的、中立与专业的审慎监管者。
金融稳定是监管的首要目标。但中国证券市场是世界上波动性最高的市场之一，近五年的表现是最差的，不但没有有效地保护普通投资者的利益，反而带来了高昂的经济与社会成本。行政监管妨碍了证券市场的正常运作与市场基本功能的充分发挥，扭曲了市场参与者的行为与动机，压抑了金融创新，对于资本配置的效率产生了负面影响。
此外，在权力过大，又缺乏透明的行政监管体系中，往往容易滋生寻租与腐败，损害政府监管机构的声誉、权威和公信力。
3.证券市场服务实体经济
中国证券市场建设应服务实体经济，且需要长期坚持。具体来看需要注重三个方面的问题：
第一，要更多地服务于从计划转向市场，特别是服务于实体经济结构的调整。从宏观层面来看，要服务于经济结构调整以及提高效率，包括提高投资效率。所谓提高投资效率，就是投资者在证券市场上的投资要有回报，回报的效率要提高。目前证券市场波动较大，市场好的时候，回报比较高，市场不太好的时候，回报就比较低，甚至基本没有回报。所以，结构调整也包括给投资带来更高的效率和更好的回报。
第二，要促进经济转型和可持续发展。要让发行人或者准发行人发挥更好的作用。证券市场要考虑怎样让发行企业中产生一批真正的优秀企业，如何帮助具有创新能力的企业发展起来，如何让发行企业有更多的持续发展能力，持续给投资者提供回报。
第三，要更多地考虑社会责任问题。发行企业在承担经济发展责任，为投资者提供回报的同时，还要考虑到其所承担的社会责任，未来在这方面还需要做更多的工作。
为真正地、更好地服务实体经济，证券市场须进行系统性改革。以前的改革都是摸着石头过河，而现在到了通过顶层设计来推进改革的时候了，需要预先进行综合且详细的安排。例如，如何发挥市场经济主体的重要作用，通过完善的交易制度来提高交易效率，还包括完善在融资方面的制度安排、兼并重组方面的制度安排、分红方面的制度安排和退市方面的制度安排等。监管部门的改革，应从中国证券市场健康发展的角度来考虑，做出综合的、基础性的整体制度安排。
另外，除了上述涉及证券市场的核心制度之外，外围的制度也不可忽视，如涉及证券市场的税收制度依然存在调整空间;还有国际收支中的资本项目，以及外汇管理制度等也需进行相应的调整，从而使中国证券市场更具开放性和国际性。所有这些都需要顶层的综合设计，而远非单独地做一个改革计划就能解决，只有通过系统性改革才能完成。
(二)加强对投资者的保护
1.重塑投资者的信心与理念
中国证券市场制度改革的核心是要重塑投资者的信心，这是问题的关键。在证券市场上，重点应是保护投资者的利益，而不是保护融资者的利益。因为与融资者相比，投资者是弱者，政府的天职应该是保护弱者，而不是保护强者。
此外，投资者的投资理念或心态问题也很重要。在中国证券市场的早期阶段，投资者对于风险的承受度较低，赔钱后就去找政府。经过几十年的发展，投资者对风险的承受能力和心态都有了明显改变。
2.信息与投资者保护
信息对于保护投资者具有极其重要的作用，其核心内容是注重信息的三个重要特征。
一是信息要充分。现在为投资者提供的信息确实较为充分，但是信息充分，绝不等于信息过滥。实际上，任何一个投资者都不可能把每个发行企业或者他所投资的发行企业的年报、季报甚至是所有的披露全部看完。
二是信息要便捷。如果投资者要了解某家企业的情况，就应当能迅速地查到有关的表述，而不是自己拿一份报纸去翻看。美国的上市公司数据库是很有价值的，中国证券市场的信息披露也应建立类似的数据库，以利于投资者能够便捷地查到各方面的信息。
三是信息要真实。虚假的信息会误导投资者的投资决策，因此必须保证信息真实。
3.重视对投资者的教育
对于投资者的保护，应该是一个保护、教育和违规惩戒并重的三位一体的体系。政府及其相关机构、相关协会要加大对投资者的教育。继证监会设立投资者保护局之后，人民银行、银监会也成立了金融消费者保护局，其承担的重要职责就是建立金融消费者权益保护的申诉处理和处罚机制，加强金融消费者权益保护教育和咨询系统建设等。
专家建议，国民的金融教育应该上升为国家教育战略的一个重要方面。未来中国经济发展，金融是重要方面，投资者如果缺乏对金融的了解，就无法更好地运用证券市场和金融市场。国民受到的金融教育的素质和水平，直接影响着市场经济的素质和水平。
建立投资者教育体系，通过证券交易所、行业协会、非政府组织等来开展对投资者的教育。能否做好对投资者的教育和保护，这也事关能否在中国建立一个真正高效的证券市场。
4.保护投资者的措施
为使中国证券市场不断地健康发展，应采取的相应措施有：一是应从国家层面加大对投资者的保护，发挥相关投资者保护机构的作用。例如，加拿大金融监管者要推出某一项金融产品，未经加拿大金融消费者保护局同意就不能推出。投资者的利益一定有第三方中介机构对其进行保护。二是各省市金融局、金融办也应负起保护金融消费者的职能，至少应协同地方有关部门来推动对投资者的保护。三是应建立投资者保护协会或相关协会组织，以保护投资者利益。
(三)完善证券市场的监管
1.完善监管制度与治理
国际金融危机，尤其是主要西方国家金融危机的爆发，都与监管不足或是监管质量不高有关。所以，在中国证券市场的发展过程中，要吸取教训、总结经验，审视未来可能会出现的问题。
中国证券市场实行的是行政监管方式，政府对于证券市场的监管过重，这无形中增加了很多成本，如行政监管中蕴涵道德风险。因此，完善内部治理和控制同样很重要，要限制和避免内部交易的出现;需健全有效的破产法律和退市机制，一旦公司经营失败，便可按照这一机制来退出市场;要完善核算体制和会计体制，这是高效的证券市场框架的基础。
2.明确监管者的职能
在传统监管模式下，监管者实际上肩负着多种职能：一方面要监管市场的风险，另一方面又要承担行业与市场发展的责任。这两种职能在很多时候存在利益冲突。另外，对监管部门在风险管控方面的要求过高，一旦发生问题，所有的风险都要由监管部门来负责。对监管部门来说，这无疑是承担了格外沉重的责任。由于不能出问题，所以监管部门就需要采取非常严格的行政监管方式。
有专家认为，现在中国证券市场似乎已经出现了恶性循环：政府与市场界限不清，导致市场扭曲，出现各种问题，然后又使得监管部门用行政手段来治理这些问题;用行政手段治理的结果，就使得这个市场更加扭曲，问题更加突出，界限更加不清。
3.提高信息透明度
提高信息披露程度是完善治理机制的题中应有之义，尤其是在规范监管者权力方面。
4.改革发行上市制度
发行上市制度改革，是中国证券市场制度改革的重要组成部分。除证券发行方面的改革，在证券公司准入、服务机构准入等方面也要推进市场化改革，准入标准进一步放宽;还要完善披露制度，进一步完善定价约束机制，加强对发行定价的监管等。
5.改革退市制度
长期以来，中国证券市场退市制度缺失，“有进无出”成为市场的常态，导致证券市场资源配置功能严重扭曲。尽管当前退出问题正在解决，但是制度建设相对较为薄弱。完善退市方案，可更好地清理市场中的垃圾产品，为投资者提供更为健康的投资环境，有利于提振市场信心;推进退市制度改革有利于培育市场化的交易秩序和制度规范，构建优胜劣汰的市场机制，促进中国证券市场与成熟市场的接轨。
6.加大对违规行为的处罚力度
市场监督的重点应在违规处罚方面。现在的中国证券市场是一个鱼龙混杂的市场，一些上市公司经营绩效不高，常年没有分红。尽管监管机构已进行了多项制度改革，但效果并不显著。
在违规处罚方面，要更多地使用市场的力量而不是用行政力量，可借鉴发达国家比较成功的经验。对违规处罚存在两种情况：一是主动惩戒，二是被动惩戒。前者是指要主动地惩戒那些市场扰乱者，或内幕交易者;后者是指在证券市场之外，整体金融市场之内，有一些人受到了非法集资的伤害，这些人由于对金融产品不了解，不会运用正规市场，被动地受到惩戒。
总之，中国证券市场的建设还需要一个过程，尽管现在还存在着这样那样的问题，但只要沿着正确的方向发展，进一步理清政府和市场的关系，完善相关制度，积极创新，向更加市场化的方向发展，中国的证券市场是大有希望的。
2020年1月14日，由易趣财经传媒、《金融理财》杂志社主办，北京银行协办的“金貔貅·第十届中国金融创新与发展论坛”在北京金融街丽思卡尔顿酒店成功召开。论坛以“启航与竞合”为主题，来自监管层、行业协会、经济学界、金融机构的300余名嘉宾出席了本次盛会。同时，《金融理财》杂志还携手全球领先的市场研究机构——益普索(中国)咨询有限公司联合发布了《新形势下高净值客户投资与消费行为特征暨中国金融机构理财力白皮书》(下称《白皮书》)，共同揭秘富人的钱都流向哪儿?另外，业界翘首以盼的“金貔貅·金牌榜”百余项大奖也新鲜出炉。
期间，国内银行理财子公司、保险资管、信托、券商、基金、期货等机构的30余位顶级资管大伽，分别就“2020年资管战略与路径选择”、“资管业务转型与资产配置策略”等主题进行了深入探讨，为现场听众带来了一场思想的盛宴。
曹德云表示，这次论坛以“起航与竞合”为主题，精准概括了当前和未来我国资产管理市场的运行态势和发展趋势的新特点。接着，他就银行与保险在资产管理领域如何深化合作问题谈几点意见。
保险资管与银行资管存在着明显的优势互补
长期以来，银行与保险机构保持着多层次、广纬度、深融合的合作态势，在支持国家发展战略、服务实体经济方面发挥了重要作用。从资金特性来看，银行理财资金具有体量大、期限短的特点，在渠道、客户、网络、风控、债券投资及流动性管理等方面具备独特的优势。相比较而言，保险资金具有稳定、期限长、跨周期的特点，在风险管理方法、大类资产配置、追求绝对回报、安全稳健投资、多元化全品种投资、长期股权投资以及专户受托管理等方面积累了丰富经验。银行资管与保险资管存在着明显的优势互补诉求与形成合力的动力，尤其在资管新规下，银行与保险资管可以通过资源的整合，建立战略协同机制，创新问题解决方案，以期推动双方在具体业务合作落地，进一步在打通金融与实体经济融通的血脉，提升服务实体经济的效率、能力、质量方面发挥更好的作用。
目前，商业银行与保险机构的业务合作主要包括银行存款、保险资产托管、银保渠道合作、委受托投资管理、资管产品配置及项目资产合作等方面。其中，资产管理领域重点关注的是项目资产及委受托投资管理两方面的合作。在项目资产合作方面，银行发挥其项目资源优势，根据保险机构意向，将项目资产推荐给保险资管机构，由保险资管机构发行债权计划，既满足实体经济多元化、结构化的融资需求，缓解保险资金配置需求和压力，又为银行和保险资管机构增加收入来源，提高其资产管理能力。在委受托投资管理合作方面，银行理财子公司和保险资管机构形成了各具特点的受托管理模式和能力，双方在资产管理方面可最大程度地实现优势互补、劣势规避的作用。银行理财资金以专户形式委托保险资管机构管理(包括购买保险资管产品)和保险资金购买银行理财产品。银行理财子公司对受托管理保险资金也有较明显的意愿。
保险资管银行资管合作空间广阔
从项目合作空间看，可分为两个方面：一是存量资产中项目合作空间。包括存量银行理财资产回表有限带来的合作空间，主要是长期非标债权资产、非上市股权类资产中资质优良、期限较长、回表额度有限或者无法回表的现实情况下，可通过股权、债权和资产证券化等方式，由保险资管机构进行存量化解，同时也为保险资产管理提供长期资产选择。再有就是与保险资金期限周期相匹配的资产合作空间。银行在制造业升级改造中投放的长期贷款和长期住房按揭贷款，不乏存在大量的与保险资金要求相吻合的资产，可通过专属的 ABS、资产证券化，为保险资金提供多元化的资产配置选择，也可盘活银行信贷资产，双方形成协同合力，共同支持实体经济发展。二是增量资产中的项目合作空间。包括优化产品定制化合作空间，目前银行理财产品中95%为期限较短的公募产品，5%为期限相对较长的私募产品。银行理财可发挥其拥有长期优质资产的优势，为长期保险资金定制发行私募理财产品，在增加保险资金长期资产配置选择的同时，优化银行理财产品的期限结构，形成双方互补与互惠局面。还有就是创造“投贷联动”合作空间，保险资金的长期资金属性，具有天然的股权投资优势，保险资金与银行的项目资产优势和安全严谨的信贷机制进一步发挥协同作用，通过“投贷联动”引导保险资金对银行优质信贷机构客户进行股权投资，为双方进行“投贷联动”合作创造更多可能。银保的“投贷联动”可创新性地为实体经济提供全生命周期、多渠道的融资服务，也可为银行与保险机构带来捆绑式的长期投资回报。同时，还可以拓展客户服务合作空间。当银行资金在投资期限、授信额度等方面暂时无法满足客户需求时，可结合保险资管产品(债权计划、股权计划、资产支持计划、组合类产品)为银行优质机构客户提供多样化的融资工具，通过为客户提供全面综合的金融服务方案，进一步增加客户粘性。但项目资产合作也存在一些问题，如以保险债权投资计划方式合作时银行角色较为模糊，保险债权投资计划合作要求较高等。
从委受托投资合作空间看，主要包括三个方面：一是保险资管作为受托人的合作空间。保险资管机构诞生的16年以来，积累的丰富投资管理经验，不仅受到保险机构的一致认可，同时也受到基本养老金和企业年金的青睐。能力突出、特色鲜明的保险资管机构可为银行理财子公司提供全面的、专业的专户受托管理服务，同时也可向银行理财子公司输出其大类资产配置、固收投资、另类投资、信用评估、风险管理和获取绝对收益等方面的能力。二是银行理财子公司作为受托人的合作空间。银行理财子公司的债权投资能力、項目资产获取能力及销售渠道等优势，可为保险公司选择受托管理机构提供差异化的选择，进一步丰富保险公司的MOM管理链条，同时，借助与银行理财子公司合作的经验，提升保险公司自身资产管理能力，积累客户服务经验，丰富客户拓展路径。三是在养老产业方面的合作空间。在第三支柱领域，目前银行理财以固定收益为主，客户群体大多偏好波动率相对低、安全边界高、且回报相对稳健，与保险养老产品特质较为匹配，存在较为广阔的合作空间;在养老社区投资领域，保险公司也已积累了丰富经验，可与银行理财子公司在养老社区投资方面加强经验交流与合作。但委托投资合作方面，主要问题是保险资金委托银行理财子公司尚无政策依据。
从双方资产配置方面的合作空间看，一方面，保险资金对金融产品有较强配置需求，银行理财产品是金融产品的重要组成部分，可增加保险资金的配置选择;另一方面，银行理财产品中的私募产品，可配置保险资管产品，增加银行理财资金的配置选择空间。但存在的问题是银行理财资金投资保险资管产品存在期限错配问题，而且增量银行理财资金会因期限错配问题而无法投资以债权计划为代表的保险资管产品。同时，两者互投对方发行的产品时都存在政策障碍，主要是现行监管政策都对其资产投资范围做出限制。还有就是银行理财资金投资保险资管产品存在估值难点并存在税收劣势。
如何加强保险和银行在资管领域合作的空间?
如何在资管新规及其实施细则的政策制度环境下，进一步将加强银行资管和保险资管合作，需要在两个方面采取措施：一是项目资产合作方面，要针对银行在银保项目资产中的角色问题开展行业研讨，提出明确答案。要推进保险债权计划改革，针对债权投资计划评级要求较高、发展与对外合作空间有限等问题，探究增加保险债权投资计划展业空间的可能性与可行性。同时，加强相关基础设施建设合作。围绕相关基础设施建设领域，充分发挥银行长期资产和保险长期资金的优势，积极探索与推动双方合作模式转型与落地，有效落实国家战略部署，更好地服务实体经济。二是委受托投资合作方面，按照资管新规要求，共建估值体系，推动保债计划尽快转为标准化产品，
并建议修订有关保险资金投资银行理财的基础资产要求，将其范围扩大至与保险资金可投资范围一致或近似。同时，推动保险资管产品、银行理财产品与公募基金同样享受税收优惠、各类资金认可资格、开户便捷等待遇。还有就是推动双方行业加强沟通、调研、信息发布，扫除合作的认知障碍、促进双方经验共享、优势互补，形成银行保险资管合力，共同提升服务实体经济能力。此外，要依托协会银行保险资产管理专业委员会平台，加强保险资管与银行理财子公司、资产管理部的沟通交流、调研互访，加强行业信息共享，相互借鉴对方先进经验。
作者：曹德云
1.协助完成文稿的
一、
二、三校对和有关刊物出版的其他工作。
2.负责来稿作者的问题答疑。
3.对每篇文章进行中图分类号、文献标识码、文章编号编码。
4.联系有关出版事宜。
1、副秘书长岗位职责
一、在秘书长领导下，按照分工协助所联系的各副会长处理日常工作，向秘书长负责;
二、负责由分管副主席召集的办公会议和其它会议的组织工作，以及会议决定事项的督办落实;
三、按照分工和主席、常务副主席、秘书长安排，负责组织有关问题的调查研究和信息收集工作;
四、按照所联系副主席的工作分工，组织起草、审核区域分会及办公室制发的文件和领导讲话、报告、汇报等材料;
五、按照所联系副主席的工作分工，督办落实有关请示事项、领导批示和领导交办的事项;
六、协助主席、常务副主席、秘书长、常务副秘书长组织处理突发事件和重大问题;
七、按照协会领导安排，负责来宾接待工作;
八、兼任办公室主任的副秘书长，负责主持办公室全面工作，召集室务会议研究决定办公室职责范围内的工作;兼管办公室其他工作的副秘书长，其兼管的办公室内部工作;
九、办理主席、常务副主席、秘书长、常务副秘书长交办的其他各项工作。
2、慈善基金会副秘书长岗位职责
1、负责落实基金会工作的政策方针，协助秘书长主持协会日常工作，拟定、组织、实施各类工作计划;
2、负责基金会与各理事单位、会员单位、合作单位之间的业务联系和合作;
3、负责基金会筹款工作;
4、负责策划、组织会议活动，配合媒体宣传;
5、领导交办的其他工作。
3、基金会副秘书长岗位职责
1、负责公益项目设计、策划、组织和执行落地;
2、负责对外关系的维护、合作项目的跟进;
3、负责项目基金的使用和监控管理;
4、负责基金会资料、文档的建立和管理;
5、负责专项报告、文案等文书工作撰写。
4、常务副秘书长岗位职责
一、负责协会的全面工作。主持协会会议和办公会议，讨论属于各部门和办公会议工作职责范围的问题。
二、检查、督促、指导、协调副主席和各部门分管的工作，促使各部门和办公会讨论决定的事情落到实处。
三、负责制定协会培训、考核工作的规划，协会的建设规划和发展计划。
四、督促检查各部门工作职责的执行情况，主持召开各部门和理事、常务理事大会，部署总结工作。
五、及时向主席、秘书长请示报告工作，加强同有关部门和单位的联系。
六、负责管理各部门领导班子和中层干部的自身建设，充分发挥各部门和中层干部应有作用。
5、常务副秘书长岗位职责
1.接受上级领导的指示，向上级领导汇报工作，向分会及会员传达上级领导的指示精神和学会的决议，布置分配学会任务。
2.监督工作人员或受聘人员履行学会章程和各种规章制度。
3.监督管理好各种文书档案。
4.兼管财务会计工作，按会计规章制度办事。
5.年初有计划，年终有工作总结，按时完成年检工作和各种上报材料、报表等。
6.负责学会杂志文稿登记、保管，包装发行杂志。
1、 负责商会后勤事务的管理，并协调商会各部门的有效运行;
2、 协助会长或秘书长做好商会总规划，为商会领导提供有效的意见或建议;
3、 完成会长或秘书长交给的各项工作与任务;
4、 制定商会各项规章制度，以规范商会的管理，提高工作效率;
5、 负责商会文件收发，人事档案管理，相关会员档案管理;
6、 负责商会邮件分发，电话接听、纪录及顾客接待;
7、 负责协调商会与外部单位(政府、企业、事业单位)的关系;
8、 规划、指导、协调部门内人员的工作，使部门工作高效运行;
9、 对员工及其他相关部门进行行政监督，并考核其的工作质量及数量;
10、根据商会实际情况引入适合可行的管理模式，使商会实现总体战略目标;
11、负责商会人力资源的规划，并进行人员招聘、面试、培训、考核;
徐州市工商联家居装饰行业商会 二零一二年十一月十八日
1.根据本会职责和地方党委、政府要求，主持本会全面工作，领导本会依照法律法规积极开展工作。
2.根据上级红十字会要求和地方实际，组织制订发展规划、计划及阶段性工作安排，分解落实各项工作。
3.研究制定、组织签订目标管理责任书，检查考核目标管理责任书的落实情况。
4.依据政策规定和要求，认真审定本会出台的各种文件和材料。
5.深人基层调查研究，指导县红十字会开展工作。
6.加强与有关部门的密切联系，搞好协调与配合,保证红十字事业的顺利发展。
7.完成上级领导交办的其他工作。
1.根据本会职责和地方党委、政府要求，主持本会全面工作，领导本会依照法律法规积极开展工作。
2.根据上级红十字会要求和地方实际，组织制订发展规划、年度计划及阶段性工作安排，分解落实各项工作。
3.研究制定、组织签订目标管理责任书，检查考核目标管理责任书的落实情况。
4.依据政策规定和要求，认真审定本会出台的各种文件和材料。
5.深人基层调查研究，指导县红十字会开展工作。
6.加强与有关部门的密切联系，搞好协调与配合,保证红十字事业的顺利发展。
7.完成上级领导交办的其他工作。
竞聘副秘书长岗位演讲稿范文
竞聘副秘书长岗位演讲稿范文
文章摘要：我以前有位老师说过;凡事都逃不过‘认真’两字。当时的我年少轻狂，满腔热血，但是时间长了，等自己也经历过一些事的时候，我才深深明白其中的良苦用心与谆谆教诲。是的，认真，是一种品质，是一种态度，更是一份责任·····
尊敬的各位领导、评委：
大家上午好!
今天，我倍感荣幸，因为我又一次站在这个舞台上，为我心目中的常务部副秘书长展开竞争。
我知道在座的每一位都是精英中的精英，当然，我相信我也是。我是软
一的团支书，一个形体瘦小内心狂热的少年。许多人也许会怀疑;这个学生凭什么来竞选副秘书长这一职位?是啊，为什么，我也这样问过我自己。今天，在这个舞台上，我将大声的告诉我自己和在座的每一位。
我觉得自己有经验，信心，热情，外加一份认真。
在高中阶段，我曾做过两年的团支书，半年的副班长和课代表。在过去的工作里，我积累了一定经验，我曾在学校的元旦庆演时，写过一部小品，名叫《qq版牛郎织女》，也算是过了一回当编辑和演员的瘾吧。当然，我知道副秘书长的工作也不会太轻松，
拿破仑说过一句话;不想当将军的兵不是好兵。所以我想大声的告诉大家;我今天我来到这里的目的很明确，就是冲着副秘书长而来的。 我明白副秘书长的工作有多复杂，但是我从未萎缩，正好相反，我想在这个未知的天空里展翅翱翔，向高尔基咆哮;就让暴风雨来的
更猛烈一些;让泰戈尔知道，天空没有留下痕迹，但我已飞过。
也许有人会问;副秘书长是做什么的?它是有坐什么用的?是不是只是一个挂牌的部门?我的回答是;不，当然不是。我觉得副秘书长的工作可以用四个箭头表示;向上，辅助学生会开会，并做好会议记录，搞好行政事务，定时回报学生们的思想状况;向下，协调个部门的同学参与学生会的文体活动，;向内，检查并督促学生会的学期工作计划，负责文件清理，以及报刊资料的领取，订阅和保管;向外，策划活动，下达通知和文件，对存在的问题提出改进措施。当然这也纯属个人之见，具体的，我相信时间和事实会证明一切的。
我以前有位老师说过;凡事都逃不过‘认真’两字。当时的我年少轻狂，满腔热血，但是时间长了，等自己也经历过一些事的时候，我才深深明白其中的良苦用心与谆谆教诲。是的，认真，是一种品质，是一种态度，更是一份责
任。正因为这句话，我开始对学业认真，对工作认真，更对自己认真。世上无难事只怕有心人，你们觉得一句话会改变一个人么?
我在之前就也表态过就是为这一职位而来的，所以我想直接说;假如我能顺利竞选，我打算做一下几点：
a.进行优胜劣汰，做到‘日日清，周周结’，每周对各部门的负责人进行考核，
b.经常找个部门的成员了解情况，商讨解决方案并制定下阶段的计划，以朋友的身份交流对生活，工作的看法，协调好各部的关系，让各部相互帮助相互学习。
c.开展各类活动。如体育友谊赛，使爱好体育的英雄们有用武之地;联欢会，让爱好文艺的同学，展现自己的风采;征文活动，因为在语文老师的博客里，有可能走出另一个韩寒或郭敬明;
d.同时我也将结合我校的实际情况来点创新;
1.设立建议箱，任何人只要有意见，都可以向我们抛砖引玉，我们也会定期的查看大家的建议;
2.对学生会干部进行评分。计分方式就是;学生70℅，老师30%，然后算总分。
3.进行阳光工程。设置公告栏，将学生会的工作，通知放在上面，让大家知道我们在忙什么。
4.构建和谐校园。我们现在是借用中专的校园，还没有自己的校园，别人以地主之宜欢迎我们，我们是否该礼尚往来?所以我打算和他们的学生会交流并相互借鉴。虽然我们是大专，他们是中专，但是我想两三的时间，是不会阻碍我们思想上产生火花的。随便有个私心;就是让他们知道比他们多吃的几年饭不是白吃的。
总之，我要传达的一个理念就是;学生会只是一个渠道，只要心有多大，舞台就有多大。
如果把学生会比作一片汪洋大海，
那么我们每个人的才华，力量，便是大海的每一点水滴，只有凝聚每一滴水才可以使大海波涛汹涌，才可以使学生会显示出无与伦比的集体力量。
是的，不管是我们中哪一个生胜出，学生会的明天注定是辉煌的。但明天起，我的一切将归为‘0’。我需要这样的‘0’。正是有这样的新起点。我将以一个更加美好的姿态展示在你们的面前。正是有这样的新起点，我才让你们看到一个从‘0’到‘1’的飞跃。正是有这样的起点，新一届的学生会才会太阳那样，缓缓升起。我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路的花朵。所以给我一个机会，我将还你一份精彩。相信我，选择我，是你有眼光。
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