目前, 农村电影放映工程正在由胶片放映向数字电影放映的转变时期, 这极大地提高了放映质量, 得到了农民群众的热烈欢迎。农村电影放映工程以“政府买单、群众看电影”的形式, 让农民在农闲的时候通过丰富的影视文化作品开阔眼界, 增长见识, 丰富业余文化生活。这一举措对实现和保障农民群众的基本文化权益, 普及科学技术知识, 提高农民群众的思想道德、科学文化素质, 丰富农民群众的精神文化生活, 具有十分重要的意义。
(1) 部分农民群众看电影难。边远乡村居住零散, 只有居住在村委会和交通相对较好的村落老百姓才能看上电影。农村电影放映工程, 对交通工具是一个极大的考验。现在的数字放映设备多而笨重, 如果没有车, 基本是寸步难行;但是由于各种原因, 现在放映人员下乡基本是要自己去租车放映, 这在时间的把握、安全的考虑上等各方面都难以保证。个别偏远地区由于交通不畅, 交通工具难以开进村里, 这部分农民很难看到电影。
(2) 资金投入不足, 放映员工资待遇偏低, 放映积极性不高, 工作难以做到让农民群众满意。在场次补助标准上, 财政补贴拨款远远不够, 如运输距离远近不一, 放映员工资、下乡补助、机器拆旧、供电、协调等都需要较大的开支。数字电影放映要求购入大量的数字投影仪以及设备的后期养护维修, 对于大部分数字电影院线公司都是一笔巨大的费用, 需要各级财政的大力支持。另外, 电影公司一直在从事代理发行, 功能单一, 没有雄厚的资金积累, 人员队伍庞大, 机构臃肿, 养老、医疗保险等压力沉重;电影公司放映人员的年龄以45岁到55岁年龄段的占绝大多数, 而且有相对一部分是体弱多病者, 能熟练掌握技术且愿意为农村服务的年轻人很少这主要是因为给放映员的工资待遇不高, 严重挫伤了放映员的积极性。
(3) 放映内容陈旧, 质量不高, 不能满足农民群众的需求。影片的内容不吸引农民群众, 与它们的需求差距太远;好的精品影片太少。农民群众的文化素质不是很高, 喜欢看具有爱国主义教育意义的影片, 现代军事题材片, 反映社会主义新农村建设新人新事的故事片, 以及能够帮助农民进行科学种植、养殖、引导农民致富的科教片和科幻片等。一些所谓国外的大片与农民群众的需求不相适应。
(4) 部分地区领导重视不够, 监督管理不严, 使农村电影放映工程成为形象工程, 难以持续发展。由于农村工作千差万别, 确实比较难抓, 而且公益电影放映又是对地方没有经济收益的事情, 因而难免一些地方的领导干部未能引起足够重视。建议将这些工作也纳入干部全年工作考核范围之列, 对于一些组织得当, 措施得力的干部, 上级部门应该给予奖励, 而对那些马虎行事, 甚至不作为的干部应该给予严肃的批评甚至处分。个别主管领导和部门的认识仍然不到位, 存在领导不力、工作不实的现象。
(1) 各级财政加强资金支持的力度, 加强对农村电影放映场次补贴的监督管理。各地要严格执行国家的相关规定, 明确场次补贴专项资金的使用范围以及发放渠道。场次补贴专项资金作为国家财政投入, 不是按人来进行的拨款, 而是按照电影放映事业进行的拨款, 是为了保证农村电影放映工程的顺利实施, 不是为了养活某些人的专款, 用于直接补助农村电影的放映活动, 要确保费用是用于支付放映员的工资。要建立农村电影放映场次补贴专项资金监督检查制度, 定期对资金使用、发放、成效等方面进行检查, 并将检查结果进行公示, 接受全社会的监督。
(2) 加强放映员队伍建设, 使之满足数字电影放映的需要。各地要想办法吸收一批高素质的年轻人加入到农村电影放映工程中来, 为农村电影放映工程的顺利进行增加活力。放映员要更新观念、加强学习, 能够熟练操作数字放映设备, 播放出高质量的数字电影, 提高放映质量。
(3) 针对交通不畅的问题, 建议政府免费为电影公司配备几部专门用于农村电影放映工程的专用车, 以保证边远地区的农民群众能够享受到电影放映工程带来的实惠。
(4) 推出高质量电影题材的作品, 激发农民群众看电影的积极性。创作人员应该了解新时期农村电影工作的特点, 创作出有血有肉受农民群众欢迎的优秀作品。我国农村有着深厚的农业文明历史、民风淳朴、自然风光秀丽等, 只要创作人员深入到农村中去, 就可以发现许多可以开发利用的素材。缩短优秀国产作品在农村放映的时间, 让优秀国产作品尽快进入农村, 提高农民群众看电影的积极性。
(5) 建立科学规范化的管理体制, 加强对农村电影放映工程的组织领导。广电部门加强对农村电影放映工程的组织领导, 建立灵活、高效的农村电影管理体制, 对农村电影实行统筹规划, 制定正确的政策进行引导, 加强组织协调和检查监督, 促使农村电影健康有序地发展。建立健全监管平台, 加强对农村电影放映情况的监督, 确保电影放映数据真实有效。
农村电影放映工程给广大的农民群众带来了精神食粮, 丰富了农民群众的业余文化生活, 为社会主义精神文明建设发挥了积极的作用。针对农村电影放映工程中出现的问题, 各级部门要加强认识和监督, 以促进农村电影放映工程持续健康地发展。
摘要:农村电影放映工程是农村电影放映“2131”工程的延伸和发展, 是一件惠及老百姓的实事、好事, 是提高农民文化素质, 促进社会主义精神文明建设, 推进新农村建设的重要途径。但是农村电影放映工程在具体的实施过程中仍然暴露出来了一些问题, 如部分农村偏远地区看电影难、资金投入不足、放映内容陈旧等, 针对这些问题本文提出了相应的解决措施, 以促进农村电影放映工程的顺利进行和可持续发展。
关键词:农村,电影放映工程,措施
[1] 王丽萍, 罗金元.抓好农村电影放映工程建设的一点建议[J].中国电影市场, 2008 (6) .
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[3] 刘汉文.农村电影放映的可持续健康发展之路[J].当代电影, 2010 (12) .
[4] 董洁.加强农村电影的发行放映工作促进农村电影市场的繁荣发展[J].吉林农业, 2009 (10) .
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