2007年组织工作总结

2022-10-24 版权声明 我要投稿

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《2007年组织工作总结》相关资料,欢迎阅读!

第1篇:2007年组织工作总结

乡镇2007年组织工作计划

文章标题:乡镇2007年组织工作计划

加强作风建设探索制度创新为“四个小雄”建设提供坚强的组织保障

——小雄镇2007年组织工作计划

2007年是党的十七大召开的喜庆之年,是小雄镇新一届党委深入贯彻落实科学发展观、加快推进社会主义新农村建设、构建“和谐、平安”小雄的关键一年。中共小雄镇第十二届党代会

为我镇经济、政治、社会各项事业的发展描绘了美好的蓝图,也对小雄的组织工作提出了更新、更高的要求。回首2006年,我们在小雄镇新一届党委的领导下,在上级有关部门的支持和指导下,负重拼搏、争先进位,以加强党的执政能力建设和共产党员先进性教育为主线,紧紧围绕小雄镇经济、社会发展大局,解放思想、务实进取、狠抓落实,较好地完成了全年各项组织工作任务。

以先进性教育为重点,全面提高党员干部素质。加强小雄镇机关党员、干部队伍的思想政治建设和组织建设,努力打造一支求真务实、勤奋学习、廉洁勤政、团结有为的工作集体,倡导学习型政府。按照“关键取得实效”和“真正成为群众满意工作”的要求,突出社会主义新农村建设为主题,组织开展了第三批先进性教育活动。通过精心设计“新农村党员新形象”等主题实践活动,努力在实践中教育党员。坚持把整改贯穿先进性教育活动的始终,有效地解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。认真总结先进性教育活动中形成的好做法、好经验,在规范农村和非公有制企业发展党员、推进非公有制企业党建、加强农村党组织队伍建设等方面,初步探索建立了长效机制。

以执政为民为宗旨,加强改进党员干部作风建设。紧紧抓住执政为民这个根本宗旨,在树立科学发展观、科学政绩观上下功夫,全力以赴加强党员、干部队伍的作风建设,让广大干部真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,为营造安定团结的良好局面和加快我镇社会各项事业创造了有利条件。镇党政班子成员带头改进作风,主动做到工作在一线,发现并解决问题在一线。建立实施领导干部联系点制度、民主生活会等一系列新的制度和举措,形成了全镇上下互动,齐心协力,做暖民心、得民意的实事好事,使党群、干群关系日趋改善和紧密。同时,我们联合镇纪委,根据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的要求,加强了对基层党员、干部工作作风的监督,对群众举报的关于基层党员、干部作风问题,积极联合镇纪委派专人进行调查核实。

以促进经济发展为目标,夯实基层组织工作基础。我们以党委换届为契机,进一步加强党的建设,提高党的执政能力。根据县委精神,在认真做好多方面筹备工作的基础上,小雄镇于2006年8月31号召开了中共小雄镇第十二届代表大会第一次会议,选举产生了新一届镇党委、纪委领导班子。通过这次换届,进一步统一了全镇党员、干部和群众的思想,明确了小雄镇今后五年经济和社会发展的奋斗目标、指导思想,以及加强党的建设、提高党的执政能力的主要任务,为小雄镇的物质文明、精神文明和政治文明的建设再上台阶,为实现“十一五”发展目标奠定基础。小雄镇党委坚持以“先锋工程”为抓手,拓展村级公益事业,确定山场村和岙底方村村为“先锋工程”创建村,成立村级组织机构,明确目标,制定了具体措施;坚持基层党员发展“十六字”方针,做好党员发展工作。2006年全镇共发展党员24名,其中女性占了一定的比例,并且呈现党员发展年轻化、高学历化,为推进小雄社会的进一步发展奠定了组织基础;坚持精心部署,确保县镇两级人大选举工作顺利完成。我镇通过加强组织工作,针对各办和各驻村干部的调查摸底情况和有关信息反馈情况,结合县换届选举工作会议的精神,对各种问题进行研究分析,动员全镇干部以高度的政治责任感和使命感、饱满的工作热情参与选区的组织工作。在小雄镇党委的统一安排、组织、领导下,小雄镇县镇两级人大换届选举工作顺利完成。

2006年,小雄镇党委还坚持以农村党员远程教育点为载体,拓展农村党员干部学习平台。根据县委组织部的部署和要求,并按照远程教育站点“八有”标准,依托电视大众传媒的网络优势,拓展党员电教窗口,充分发挥基层电教播放点和农村党员远程教育点的主阵地作用,进行开展农村党员干部素质培训和农村先进适用技术的学习,让农村党员远程教育真正成为“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的有效载体。在小雄镇党委政府的支持下,在村两委干部的配合努力下,我镇的远程教育工作开展顺利,远程教育设备得到充分有效的利用。2006年,我镇的茂林村和蜍下村两个站点村由于在基层党组织建设和宣传先进农村使用技术上充分发挥了远程教育的阵地作用,被评为县先进远程教育示范点。2006年,小雄镇党委坚持以村级办公场所规范化建设为依托,按照县委“三室三栏一中心”的配置要求,完善村级办公场所建设;坚持以新农村建设为平台,改进农村工作方法,积极推进党委政府工作重心下移,根据我镇“项目

化推进新农村建设”工作的思路要求,充分发挥农村工作指导员的主观能动作用。各指导员在下村排摸调研项目建设时,按照“群众需求定项目”的工作思路,多次召开村民代表以上会议,并通过上门征询、个别走访等形成广泛征求意见,集各人智慧,排摸梳理、拟办实事。通过指导员们的努力工作,全镇各行政村初步确定新农村建设项目共678个,计划总投资5019万

元,其中列入今年实施项目共435个,计划投资1428万元。过去的一年,小雄镇党委按照县委组织部的指示,勤奋工作,求实创新,取得了一定的成绩,但同党和人民的要求还有一定的差距,仍存在一些问题和不足。主要表现在:部分村党组织凝聚力、战斗力不强,难以承担村党支部在村各项事业发展中的领导作用;对一些重大问题分析研究不够深入,组织工作中的一些重点、难点问题还没有取得突破性的进展,党建工作制度还需要进一步完善提高;对农村发展党员难的问题措施乏力。对于这些问题,我们必须引起高度重视。今年,我镇的组织工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻三门县组织工作会议精神,按照中共三门县第十一届党代会会议以及中共小雄镇第十二届党代会的要求,以“干部作风建设年”活动为契机,全面提高党员干部各项素质,创新工作方法、完善工作措施、提高工作水平,努力把领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设提高到一个新的水平,使镇村两级党组织在农村各项工作中充分发挥战斗堡垒作用,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、以“作风建设年”活动为契机,加强干部作风建设开展“树新形象,创新业绩”主题教育活动。认真按照胡锦涛总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,根据县委的同意部署,小雄镇将深入开展“树新形象、创新业绩”主题教育实践活动。全镇机关干部要树立“廉洁、勤政、务实、高效、诚信”的新形象,争做学习型、创新型、团结型、实干型、正派型干部,要大力宏扬理论联系实际的学风,把加强学习与解决实际问题结合起来,努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应;要做到一心一意想工作,脚踏实地干事业,带着信念、责任开展工作,全心全意为人民服务,切实解决群众生产生活的难点、热点问题;要做到不在上班时间搞其他与工作无关的娱乐活动,做到面对上访人员时要主动帮助化解矛盾,在面对一些敏感问题时做到不随意答复和表态,做到及时向领导请示汇报。机关工作人员要内强素质、外树形象。工作中要着装整洁、装饰得体、举止端庄、行为文明、崇尚科学;要淡泊名利、艰苦奋斗,反对拜金主义、享乐主义;要注重八小时之外的言行,不得从事与机关工作人员身份不相称的活动,从而树立机关干部的良好形象。

建立健全“驻村联户”制度。做到摸准村情,抓住关键,协调好村两委关系,及时解决所驻村中的一些矛盾纠纷,切实解决村民生产和生活上的困难;实施“民主恳谈”制度,深入农村、深入群众,下到基层一线,倾听群众呼声,了解群众需求。开展党内“关爱送温暖”活动,建立班子成员结对帮扶困难户制度,做到困难群众家家有人帮,户户有人管,组织各种访贫问苦活动,营造全社会共同帮助困难群众的和谐氛围。进一步开展“增创优势,争先进位”活动,实施海洋富镇,农业立镇,工业强镇战略,围绕小雄镇年度工作目标和任务,确定工作重点,以科学发展观统领小雄经济发展全局,推进“四个小雄”建设和小雄镇社会主义新农村建设,打造“平安小雄”、“和谐小雄”。完善党委议事和决策机制,推进民主决策,提高议事、决策的规范化、科学化,提高党委的领导水平,增强班子的凝聚力和战斗力。进一步完善为民办事机制,确定全年办好的关乎群众民生的十件事,切实解决人民群众普遍关心的实际问题,建立为民办事的长效机制。

二、大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力不断强化党建工作责任制。根据县委的要求今年要把强化党建工作责任制的落实作为组织工作的一项重中之重的任务。我们要进一步健全党建工作领导小组,形成党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。小雄镇组织办将定期召开会议,听取各行政村党建工作情况汇报,研究决定各村党建工作中的重要问题,督促完成基层党建工作的各项任务。

大力加强村级组织建设。要认真贯彻落实台组[2007]25号文件精神,按照“重心下移、固本强基”的要求,结合“作风建设年”活动,着力深化乡镇领导干部“驻村联户”制度、农村工作专职指导员制度,不断探索基层党建工作科学化、规范化的新途径。明年上半年,村两委要进行换届选举,小雄镇党委将把村级组织建设作为一项重要的基础工作摆在突出位置来抓,认真执行发展党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》,规范程序,严肃纪律,重点抓好长田、埠头、滩头、南山等村的党员发展工作,全面推行发展党员预备制、票决制、责任追究制,提高党员发展质量,彻底解决小雄一些村长期无党员发展现象,完善农村党员队伍结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为小雄社会的发展提高厚实的组织力量。坚持“三会一课”等党员基本教育管理制度,将继续结合“领头雁工程”的全面实施,在去年试点的基础上,设计有效载体,从提高个体素质,优化整体结构,严格制度管理,强化工作保障四个方面下功夫,抓住重点,抓住突出问题,加大探索力度。建立健全党内关爱机制,扎实推进党内关爱工作。我镇今年将建立党内关爱基金、党员服务中心,组建党员志愿者队伍,继续坚持和完善党内谈话交心制度和走访慰问制度。进一步加强后进村班子整顿。按照“因村制宜、整顿提高”的原则,进一步搞好后进村班子的转化升级。针对村级规模调整的运作情况,做好村干部误工报酬和村级组织经费补助工作,促进村级组织各项工作顺利开展。

继续做好远程教育工作。认真贯彻全省远程教育“学用推进年”工作会议的有关精神,扎实推进远程教育的“学用工作”。进一步规范茂林、蜍下两个县远程教育示范点各项制度建设,完善远程教育终端站点“让党员干部经常受教育,让农民百姓长期得实惠”的实际效用,并争取小雄村、岙底方村和毛洋村三个远程教育终端站点成为县第二批远程教育示范点;继续抓好新农民博客的建立及功能的完善,依托小雄镇“农业产业结构调整、实现海洋富镇战略、实现鞋业回归工程”等特色,争创亮点,不断扩大新农民博客的影响力,努力为农民致富提供网络平台;进一步加强远教设备的维护、管理,加强村级远教管理和管理技能培训,坚持定期开机下载、组织播放收看远教节目,切实发挥远程教育形象直观、节目内容丰富、可操作性强的优势;进一步加强教学资源建设,以满足农村党员干部和农民群众需要为根本,大力开展农村党员干部培训,切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。

三、大力加强村党支部自身建设,树立村党支部良好形象 各村党支部要在推进民主政治建设的同时,切实加强和改进村党支部的自身建设,提高村党支部驾驭全局的能力,更好地发挥领导核心作用,努力当好“三个代表”,始终保持党的先进性,增强党凝聚力和战斗力。当前,尤其要做好以下几方面工作:

要提高村民对自治的认识。实行村民自治是我国政治体制改革的一项重要内容,是推进农村基层民主政治建设、维护农村稳定的重大举措,我们既要不断完善和大力推进村民自治工作,同时也要通过组织村民学习,不断进行党的方针政策教育,明确加强基层民主政治建设要在党的统一领导下,有步骤、有秩序地进行,在这个原则问题上一定要毫不动摇,这是农村基层党组织发挥领导核心作用的前提条件。

切实加强党支部自身的建设。各党员干部要做到立当为公,执政为民,努力为群众办实事,办好事。各村支部要在全村开展“讲科学、讲文明,全面建设小康社会”教育活动。要通过完善党内选举制度,充分发扬民主,把有工作能力和水平的同志推上支部领导岗位。可通过村民测评,把达到一定集中度的党员推为正式候选人,在党内进行差额投票选举。这样才能充分尊重群众,相信和依靠群众,使真正有能力并得到群众拥护的人当选为支部成员,提高党支部的威信。同时,要从抓“源头”入手,把政治素质好、具有相应科学文化知识的优秀青年吸收到党内来,将德才兼备、表现突出的村委会成员列入组织发展对象,经过培养吸收到党内来,不断增强党的生机和活力。

村党支部要改变传统的领导方式。一是要用经济的方法管理村级事务。党支部要把发展经济作为自己最大的责任,分析本地优势和潜力,理清经济发展思路,把广大农民的精力引导到发展经济这一共同目标上来。二是要用民主的方法管理村级事务,适应农村民主要求,走群众路线,通过村民自治组织,把支部的意见化为群众的自觉行动,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。三是要用法制的方法管理村级事务。根据《中国共产党农村基层组织条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,结合本村实际,制订一系列规章制度,使依法办事具体化,使党的领导真正落到实处。四是要用思想教育的方法管理村级事务。要改变以往生硬的命令方式,转而晓之以理,动之以情,对于村里的事,凡有条件解决的,都要想方设法办实办好,对那些一时难以解决的,要及时向群众说明情况,明确提出解决的时间和步骤,以争取群众的理解和体谅,把思想工作的立足点放在正面疏导、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾上,认真负责地处理好村民提出的每一个问题。通过转变和改善领导方式方法来团结和凝聚广大村民,使村民自治组织自觉接受党的领导

四、认真做好其他各项工作 继续抓好村级工作规范化建设。进一步健全制度,完善管理,抓好以村务公开民主管理为主要内容的村级工作规范化建设。进一步增强农村干部的岗位吸引力。探索建立农村干部补贴报酬和养老保险机制,加强村干部规范化管理。进一步规范村级组织活动场所的管理和使用,切实发挥活动场所在农村政治、文化、信息和服务等方面的主阵地作用,真正把村级办公场所建设成为农村的党员之家、村民群体之家。

抓好干部培训工作。小雄镇将安排专项经费,以省、市、县党校为主阵地,突出抓好村党支部书记、村委主任培训以及村级后备干部建设工作,积极为后备干部参与村级事务管理活动搭建平台,为村级换届选举工作奠定组织基础。继续抓好高技能人才培训,同时抓好国家公务员培训和各类专业技术人员继续教育,完善以高层次人才为重点的各类人才库,促进人才资源整体开发,认真做好第五届市县两级拔尖人才的推荐评选工作。年内拟建立一处镇级党员干部、科技致富带头示范户培训基地,充分发挥党员培训基地和科技致富带头户的示范辐射作用,以此推动全镇经济又好又快发展。

做好信息以及各类报表工作。积极做好信息调研工作,重视提高组工干部调查研究能力,开展“一人一课题”调研活动,及时上报各类组工信息,切实为领导决策、指导工作提供有效服务。积极开展“人民满意机关”创建工作,扎实推进组织部门信息化建设。认真完成党员统计、干部统计、编制统计和各种报表材料的上报工作,做到准确、及时、无误,进一步健全党员和党组织数据库信息管理系统,实现组织系统信息化管理工作的新突破。

总之,今年是实施“十一五”规划的第二年,是党的十七大召开的喜庆之年,是明年村两委换届选举打基础的一年,做好今年的组织工作,意义重大。各村一定要按照小雄镇党委的部署安排,紧紧围绕全镇工作大局加强组织领导,不断以务实精神推进村级组织建设,不断用大局眼光来谋划组织工作,努力提高全镇组织工作的整体水平,为全镇“三个文明、四个小雄”建设提供强有力的组织保证。

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第2篇:乡镇2007年组织工作思路

文章标题:乡镇2007年组织工作思路

2007年我镇组织工作思路:坚持以党的十六届六中全会精神为指导,以社会主义新农村建设为统领,紧紧围绕镇党代会提出的“生态立镇、旅游强镇、特色兴镇、劳务富镇”四大战略目标。切实提高农村基层党组织带领群众发展经济的本领,改进农村党组织和干部思想方法和工作方法,建立常抓不懈的农村

基层组织工作机制,不断增强基层党组织的凝聚力和创造力,为推动和谐___建设提供坚实的组织和政治保证。主要措施如下:

一、抓教育,提高农村党员干部整体素质。

通过教育培训切实提高农村基层干部队伍的执政能力和执政水平、农村党员的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,每年适当集中一段时间,对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训,帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平,提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力,切实增强模范宣传和执行党的方针政策的能力,掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要充分发挥农村党员干部远程教育网、村党员活动室、党员电化教育的作用,按照“统一规划,分级负责,突出重点,分类培训”的原则,每年对村主要领导干部进行一次正规的政治理论和业务知识培训,重点抓好新任职干部、村党员、干部的培训教育,每年对村党支部书记和村委会主任进行一次集中培训,争取在二—三年内对全体村两委会干部轮训一次。农村党员参学率达95以上,基层干部参学率达100,逐步增强其实践“三个代表”的自觉性和本领。抓好知识更新和先进适用技术培训,70以上农村党员和90以上的农村基层干部掌握一门以上农业科技实用技术;年龄在45岁以下,具有高中以上文化程度的村、组干部中,70以上能应用所学科学技术带动帮扶1—2户农户共同致富;其中部分成为发展农村经济的优秀组织者和管理者。

二、抓班子,加强村级组织建设。

一是抓好班子建设。结合明年底的村支部换届之机重点抓好村党支部建设,要坚持“两推一选”和任前公示制,选准配好党支部书记,配齐配强支部班子,尤其要把那些政治上强、创新意识浓、文化程度高、奉献精神好、能带领群众脱贫致富的“经济能人”选进班子,进一步优化班子结构。对不称职或失去群众信任的班子成员,按照组织原则和有关程序及时调整补充。切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”,才能带动“全身”。因此,必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员担任村党支部书记,可以有效地提高村级干部队伍的素质,激活村级经济,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济全面发展和社会稳定。要继续选派乡镇机关干部中的优秀分子到农村一线任职锻炼,充实“两委”班子,帮助村抓好基层组织建设和经济发展工作。要进一步改善优化农村“两委”班子成员的年龄、知识结构。

二是加强党员管理。建立在职党员干部目标责任制管理制度,使每位党员有岗可上,有职可履,有责可负;建立流动党员登记造册、联系走访等制度,充分发挥外出创业支部的组织优势,使外出党员肩上有担子,思想上有组织,流动不流失;建立离退休老干部参政议政岗制度,建立定期向离退休干部信息通报制度,使他们充分发挥“参谋员”的作用。健全完善党员奖励激励机制。建立生活困难党员救助基金、党员创业扶持基金、党员干部培训基金等,进一步激发基层党员群众的内在活力,调动他们的积极性。

三是做好发展党员工作。当前和今后一个时期,农村发展党员工作要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,抓好入党积极分子队伍建设,坚持“党建带工建”,加强非工企业党建工作。强化“推优”措施,全面推行发展党员公示制和入党介绍人资格审查制度,严把“入口”关,切实做好党员发展工作。重点在具有高中以上文化程度,年龄在35岁以下的农村青年中,在非党村委会主任、村民小组长中,在具有开拓进取意识、先富起来的农民中发展党员。要进一步探索和加强对农村流动党员的管理,防止和纠正流动党员不过组织生活和不发挥作用的现象。

四是抓好村级后备干部队伍建设,解决后继乏人的问题。体现新形势、新任务对干部素质的要求,把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好,具有一定文化科技知识,懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。要不断健全完善村级后备干部档案,逐步实现对后备干部的动态管理。

三、抓机制,规范农

村基层党员干部的行为。

制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程,这三个部分相互联系、相互依存、相互作用,缺一不可。只有完善制度,加强民主监督,善用惩戒手段,才能使农村基层党建工作有法可依,有章可循;才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一,加强党内监督,深化党务公开,发挥党组织

和纪检组的作用,用党的纪律约束村级党员干部。第二,要加强村级民主政治建设,持之以恒地抓好村务公开和财务公开,进一步明确公开内容规范公开程序,接受群众的监督。第三,要努力推进村级规范化管理,落实民主议事、民主决策制度,以及村级财务管理制度,建立一套比较齐全的村规民约,使农村工作有章可循。第四,建立健全激励机制,鼓励建功立业。进一步完善群众评议奖的设置,考核结果与干部报酬、评先评优结合起来,努力形成奖优罚劣村干部群众评议机制。江制度的落实情况纳入干部考核内容,使制度落到实处。

四、抓作风,促进基层党的建设健康发展。

继续以加强机关干部作风和效能建设为抓手切实加强机关干部队伍的管理。一是抓好《关于进一步加强机关干部管理,促进机关作风建设的实施意见》的落实,进一步加强机关作风和效能建设。对违反效能建设的干部严格追究其责任。同时年终的民主评议和考核结果与机关干部使用、待遇进行挂钩,如连续两年排位在末位且考核处于全体机关干部平均分以下者,其现职中层职位自动解聘,一般干部连续两年排位末位的考核奖基数下浮。二是抓好《关于进一步加强农村工作指导员队伍建设和联村工作的实施意见》文件精神落实进一步深化联村工作。要求联村干部做到“五必访、五必到”深入农村基层,使全体机关干部进一步强化群众观念,以实现群众的利益作为机关干部工作的根本出发点。同时联村干部的考核与村干部、党员和代表进行民主评议,并与所联村的工作实绩挂钩。

加强基层党风廉政建设,扎实推进基层廉洁工程。进一步完善领导谈心谈话制度,防患于未然,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部述职述廉制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计、工程招投标等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。

五、抓载体,促进党组织作用发挥。

以继续实施“双培双带”工程为载体,进一步扩大基层党组织的影响力和工作覆盖面。进一步加大实施力度,抓好把党员培养成致富带头人和把致富带头人中的优秀分子培养成党员两个关键,建好村干部、农村党员和致富带头人三支队伍,发挥好村干部的带头表率作用、党员的先锋模范作用和致富能人的示范带动作用。

一是以创建“农家乐党员示范户”为载体,促进我镇旅游强镇战略目标实现,创新党建工作的活动内容和活动方式。明年在丹山赤水景区、姚江源头四丰等农家乐的党员经营户中开展“党员示范户”创建活动,倡导卫生、文明、诚信经营,促进农家乐经营的规范化。增强基层党组织的生机与活力,为促进旅游强镇目标的实现发挥党员队伍作用。

二是以“支部联中介,中介联农户”为模式,促进农业产业结构调整,,大力推广大路下村云雾散养家禽合作社、新岚村的茶叶合作社等“支部联中介,中介联农户,共奔小康路”的模式,这样使支部建在产业链上。组织和带领群众积极调整农业产业结构,大力发展种植、养殖大户和运销加工企业,积极培育市场中介组织,扶持发展各种专业协会,切实增强农民进入市场的能力,使农业产业化经营水平不断提高。使80的党员农户参与农业产业化经营,已经致富的党员农户,帮带2—3户农民群众共同致富。推动群众闯市场,奔小康,促进山区群众致富发挥作用。

三是以推进远程教育“学用”为目标,培养一批党员致富能人和优秀基层干部。切实抓好农村党员远程教育网的作用发挥,统筹镇农办、教文卫办、团委、妇联等部门,组织广大党员干部群众分层、分类参加远程网的教育培训。这种抓好农村实用技术培训,把实施“双培双带”工程同培养党员致富带头人结合起来,为加快农村小康建设造就一批思想解放、视野开阔、富有创新精神的农村基层干部。

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第3篇:2007年乡镇党委组织工作计划

2007年我镇的组织工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻市、县组织工作会议精神,紧紧围绕镇委确定的“突出三个工作重点、落实两个保障、实现一个目标”的总体工作思路,坚持与时俱进、求实创新,努力提高全镇基层组织建设的整体水平,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力

1、深入开展基层组织建设“联创”活动。按照“三级联创”活动总体规划,围绕创建“五个好乡镇党委”和“五个好村党支部”,全力推进农村基层党组织和党员队伍建设再上一个新台阶。

2、积极实施“千村帮扶”工程和“百村示范”活动。根据市、县要求,在集中帮扶的基础上,今年重新确定部分班子弱、集体经济薄弱村,从镇直机关中选派工作组进行新一轮帮扶。按照建设社会主义新农村的要求,结合组织部开展的“六个一”活动,在镇党委政府班子成员中开展“五个一”联系点制度,确立太平村、西华牌、大崖等几个班子强、风气好、群众富、村庄美的村作为示范点,全方位发展,高标准建设,以点带面,整体推进。

3、抓好村级工作规范化建设。进一步健全制度,完善管理,抓好以村务公开民主管理为主要内容的村级工作规范化建设,抓好镇为民服务大厅和村级为民服务代理员队伍建设。进一步增强农村干部的岗位吸引力。探索建立农村干部补贴报酬和养老保险机制,加强村干部规范化管理。

4、加强后进村班子整顿。按照“因村制宜、整顿提高”的原则,

进一步搞好后进村班子的转化升级。针对村“两委”换届后和村级规模调整的运作情况,健全制度、加强管理,促进村级组织各项工作顺利开展。

5、认真做好发展党员工作。认真执行发展党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》,规范程序,严肃纪律,重点解决部分村党员年龄偏大、村干部后继乏人、经济合作组织中党员偏少的问题。

二、整合农村党员干部现代远程教育资源,力求发挥最大实效进一步加强远教设备的维护、管理,加强村级远教管理和管理区远教协管员技能培训,坚持定期开机下载、组织播放收看远教节目,切实发挥远程教育形象直观、节目内容丰富、可操作性强的优势。进一步加强教学资源建设,以满足农村党员干部和农民群众需要为根本,大力开展农村党员干部培训,切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。同时,根据上级要求,探索制定远程教育乡镇管理员、村级操作员待遇的办法,搞好远程教育站点星级管理的初评工作,建立远程教育设备管理使用、发挥效能的考核奖励机制。

三、认真做好其他各项工作

1、大力加强组织部门的自身建设,重点是强化组工干部队伍能力建设。根据县委组织部统一安排,认真开展“提高五种能力、争做五个表率”活动,努力把组工干部建设为“乐学善研、求实创新、忠诚敬业、公正廉洁”的优秀干部,把组织部门建成“学习型、干事型、服务型、创新型”机关。

2、抓好干部培训工作。以县、镇党校为主阵地,突出抓好村

党支部书记、村委主任和青年干部等主体班次培训。同时抓好国家公务员培训和各类专业技术人员继续教育。年内拟建立一处镇级干部培训基地、__处村级党员干部培训基地、培育___户党员科技致富带头户,充分发挥党员培训基地和科技致富带头户的示范辐射作用,以此推动全镇经济更快更好的发展。

3、积极做好信息调研工作,及时上报各类组工信息,切实为领导决策、指导工作提供有效服务。

4、认真完成党员统计、干部统计、编制统计和各种报表材料的上报工作,做到准确、及时、无误,进一步健全党员和党组织数据库信息管理系统,实现组织系统信息化管理工作的新突破。总之,今年是实施“十一五”规划的第二年,做好今年的组织工作,意义重大。各村各单位一定要按照上组党组织的部署安排,紧紧围绕全县和全镇工作大局加强组织领导,不断以务实精神推进村级组织建设,不断用大局眼光来谋划组织工作,努力提高全镇组织工作的整体水平,为全镇“三个文明”建设提供强有力的组织保证。

第4篇:2007年乡镇党委组织工作计划-乡镇,党委,组织,工作计划

2007年我镇的组织工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,认真贯彻市、县组织工作会议精神,紧紧围绕镇委确定的“突出三个工作重点、落实两个保障、实现一个目标”的总体工作思路,坚持与时俱进、求实创新,努力提高全镇基层组织建设的整体水平,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保证。

一、大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力

1、深入开展基层组织建设“联创”活动。按照“三级联创”活动总体规划,围绕创建“五个好乡镇党委”和“五个好村党支部”,全力推进农村基层党组织和党员队伍建设再上一个新台阶。

2、积极实施“千村帮扶”工程和“百村示范”活动。根据市、县要求,在集中帮扶的基础上,今年重新确定部分班子弱、集体经济薄弱村,从镇直机关中选派工作组进行新一轮帮扶。按照建设社会主义新农村的要求,结合组织部开展的“六个一”活动,在镇党委政府班子成员中开展“五个一”联系点制度,确立太平村、西华牌、大崖等几个班子强、风气好、群众富、村庄美的村作为示范点,全方位发展,高标准建设,以点带面,整体推进。

3、抓好村级工作规范化建设。进一步健全制度,完善管理,抓好以村务公开民主管理为主要内容的村级工作规范化建设,抓好镇为民服务大厅和村级为民服务代理员队伍建设。进一步增强农村干部的岗位吸引力。探索建立农村干部补贴报酬和养老保险机制,加强村干部规范化管理。

4、加强后进村班子整顿。按照“因村制宜、整顿提高”的原则,进一步搞好后进村班子的转化升级。针对村“两委”换届后和村级规模调整的运作情况,健全制度、加强管理,促进村级组织各项工作顺利开展。

5、认真做好发展党员工作。认真执行发展党员工作“十六字”方针和《发展党员工作细则》,规范程序,严肃纪律,重点解决部分村党员年龄偏大、村干部后继乏人、经济合作组织中党员偏少的问题。

二、整合农村党员干部现代远程教育资源,力求发挥最大实效

进一步加强远教设备的维护、管理,加强村级远教管理和管理区远教协管员技能培训,坚持定期开机下载、组织播放收看远教节目,切实发挥远程教育形象直观、节目内容丰富、可操作性强的优势。进一步加强教学资源建设,以满足农村党员干部和农民群众需要为根本,大力开展农村党员干部培训,切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。同时,根据上级要求,探索制定远程教育乡镇管理员、村级操作员待遇的办法,搞好远程教育站点星级管理的初评工作,建立远程教育设备管理使用、发挥效能的考核奖励机制。

三、认真做好其他各项工作

1、大力加强组织部门的自身建设,重点是强化组工干部队伍能力建设。根据县委组织部统一安排,认真开展“提高五种能力、争做五个表率”活动,努力把组工干部建设为“乐学善研、求实创新、忠诚敬业、公正廉洁”的优秀干部,把组织部门建成“学习型、干事型、服务型、创新型”机关。

2、抓好干部培训工作。以县、镇党校为主阵地,突出抓好村党支部书记、村委主任和青年干部等主体班次培训。同时抓好国家公务员培训和各类专业技术人员继续教育。年内拟建立一处镇级干部培训基地、__处村级党员干部培训基地、培育___户党员科技致富带头户,充分发挥党员培训基地和科技致富带头户的示范辐射作用,以此推动全镇经济更快更好的发展。

3、积极做好信息调研工作,及时上报各类组工信息,切实为领导决策、指导工作提供有效服务。

4、认真完成党员统计、干部统计、编制统计和各种报表材料的上报工作,做到准确、及时、无误,进一步健全党员和党组织数据库信息管理系统,实现组织系统信息化管理工作的新突破。

总之,今年是实施“十一五”规划的第二年,做好今年的组织工作,意义重大。各村各单位一定要按照上组党组织的部署安排,紧紧围绕全县和全镇工作大局加强组织领导,不断以务实精神推进村级组织建设,不断用大局眼光来谋划组织工作,努力提高全镇组织工作的整体水平,为全镇“三个文明”建设提供强有力的组织保证。

第5篇:2007年机关与社区党组织党建共建工作总结

吴中区外经贸局

区委组织部:

2007年,在区委区政府的正确领导下,在区级机关党工委的关心指导下,我局与东吴花园社区党建共建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“党要管党和从严治党”的方针,深刻领会十七大关于党建工作精神,与东吴花园社区一起把各项工作引向深入,取得了积极成效,现将有关情况汇报如下:

一、加强学习、提高认识

十六届四中全会做出了关于加强党的执政能力建设的决定,这既体现了我们党自身发展的需要,更体现了“三个代表”重要思想、执政为民的客观要求。党的十七大关于加强党的建设方面又有许多新的论述等等。对于我们外经局党组来说,提高党的执政能力,就是要深刻领会上级各项指示精神,坚定不移地抓好招商引资工作,密切与各基层、部门之间的联系沟通,妥善解决好关系群众切身利益的各种问题和矛盾。

二、加强领导,明确职责

今年以来,我局多次召开局务会议,明确工作职责,落实到人,切实把与东吴花园社区党建共建工作把上重要议事日

1 程。

三、落实措施,注重实效

今年以来,我局通过与东吴花园社区积极开展各项活动,把党建共建活动引向深入,取得了良好效果。如每月8日定为构建和谐社区-大家谈活动日,每月25日定为社区居民群众文艺活动日。现在社区坚持每周一上午为社区居民进行义务测量血压,每月举办一次老年健康知识讲座。节日期间对社区的贫困户、残疾人、孤寡老人等弱势群体进行走访和慰问。另外,今年2月,社区举办了春节联欢会-大家乐活动,3月开展了向雷锋同志学习活动, 8月开展了关心未成年人教育活动,9月组织了中秋茶话会活动,10月又组织了重阳节活动等等。一年来,通过积极开展丰富多彩的活动,东吴花园社区先后被区、街道评为多种荣誉称号,我局党建工作也取得了明显成效,党建共建实现了双赢。

二〇〇七年十二月二十四日

第6篇:2007年上半年农村基层组织建设工作督查调研情况通报大全

文章标题:2007年上半年农村基层组织建设工作督查调研情况通报

各乡镇党委,区直各部委办局、人民团体党委(党组、总支、支部):

为全面了解和掌握全区农村基层组织工作开展情况,区委组织部组成督查调研组,深入到各乡镇、部分村,通过听取汇报、实地查看、走访党员干部、查阅资料和召开座谈会等形式,对科级班子和干部队伍

的日常管理、“三大载体”建设、农村无职党员“设岗定责”活动、村级组织活动场所建设、流动党员管理等重点工作进行了全面的督查调研。现将督查调研情况通报如下:

一、总体工作运行状况

总体来看,各乡镇都能够认真贯彻落实年初全区组织工作会议和基层组织工作调度会议精神,紧紧围绕新农村建设这个主题,扎实开展基层组织的各项工作。从工作进度上看,多数乡镇对工作都进行了安排部署,细化工作目标,强化工作措施,落实工作责任,一些重点工作取得了不同程度的进展;从工作摆布上看,大多数乡镇能够把握住全区组织工作重点,结合各自实际,找准本地区组织工作的突破口和切入点,系统抓好落实,有的工作已经取得了初步成效;从工作创新上看,一些乡镇认识到了创新是党建工作的灵魂,有意识地在创新上深化基层组织工作,以工作创新打造看点和亮点,支撑和带动本乡镇的整体基层组织工作;从工作落实上看,多数乡镇的工作处于安排部署阶段,一些工作进度需要加快,有的工作需要尽快落实,大部分工作的成效还没有显现出来。

二、具体工作的主要特点

(一)完善机制,创新形式,领导班子和干部队伍建设进一步加强。各乡镇十分重视领导班子建设和干部队伍的日常教育管理,班子整体的领导水平、工作能力和干部队伍的整体素质有了明显提高,工作作风进一步转变。一是《科级领导集体重大问题议事规则》执行得较好。各乡镇都结合工作实际,集体研究制定或修订《议事规范》、《议事底线》,重大问题进行会前沟通、集体议事、民主决策,维护了班子的团结,推进了决策的科学化、制度化和规范化。上官地镇、太平地镇、大夫营子乡、哈拉道口镇等乡镇把会议时间、会议议题提前1天以书面形式通知党委成员,王府镇、穆家营子镇等乡镇会前以书面的形式征求党委会议议题,老府镇对涉及人事安排、评优评奖及大额资金的使用等议题实行票决制,进一步规范了决策程序,提高了决策水平。二是制度建设进一步加强。大部分乡镇把制度建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重点,结合各自实际制定或完善了多项制度,并严格执行,做到了用制度管人。如岗子乡制定了《机关干部轮流讲课制度》,夏家店乡主要领导在村干部培训班上带头讲课;上官地镇制定了《重点工作月汇报制度》、《专项工作推进制度》;老府镇、安庆镇、王府镇等乡镇进一步修订完善了领导班子和干部队伍管理的各项制度,并装订成册下发到干部手中,有效规范了干部的管理。三是主题教育活动开展较好。大部分乡镇把开展“四个意识”主题教育活动和中青年“读书与实践”活动作为加强干部教育培训的主要载体,按照区里的要求,结合各自实际,制定了实施方案,进行了具体的安排,责成专人抓好落实,并要求立足本职工作岗位开展活动,以活动促进工作,用工作实化活动,科级领导班子和领导干部的发展意识、责任意识、服务意识和创新意识明显提高,中青年干部的学习热情、实干精神、创新活力进一步增强。

(二)提前筹划,及早动手,村级活动场所建设进展顺利。各乡镇把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项基础性工作来抓,列入重要工作议事日程,明确具体责任人,限定工程时限,各项工作得到较好的落实。一是工程进度比较快。列入2006年的15个建设村,除老府镇白音波罗村、上官地镇驿马吐村外,其他村都已建设完工,并且平整了院落,修建了围墙,配备了办公设施,现在都已入住办公。列入2007的54个建设村,筹划比较早,行动比较快,在下拨资金未到位的情况下,积极筹措建设资金,垫付前期工程费用,启动建设工程,大部分已进入实质性操作阶段,大夫营子乡、老府镇的项目村建设主体已经完工。二是工程标准比较高。列入2006年的村级建设项目的老府镇索虎沟村、太平地镇山前村、当铺地满族乡碾子沟村、上官地镇大五十家子村等新建村的建设标准比较高,建设面积都达到了90平米以上,都已配齐配全了办公用品和电教设备;列入2007年建设项目的村,大都借鉴了去年建设村的经验,克服了去年建设中存在的问题,严格按照标准开工建设。另外,一些没有活动场所建设项目村在不增加村级债务和群众负担的前提下,自筹资金建设村级活动场所,如当铺地满族乡石界庄村、初头朗镇福山庄村、上官地镇官地村已开工建设,王府镇牛营子村和王府村、上官地镇白音和硕村、老府镇小河沿村正在准备重新装修房舍或综合活动室,安庆镇元茂隆村新建了办公楼,目前已封顶。三是项目管理比较严格。相关乡镇结合实际制定了一些针对性、操

作性比较强的管理制度,严格执行招投标和项目审计、验收制度,对工程的选址、招投标、施工、验收等环节严格把关。大部分建设村建立了档案,把工程预算和审批文件、党员会议和村民会议意见、建设图纸、招投标(议标)手续、施工合同、工程建设台帐、固定资产登记表等资料存入档案,规范了项目的管理。

(三)转变方式,拓展内容,“双提包扶工程

”工作得到不同程度的深化。各乡镇、区直各部门切实把“双提包扶工程”工作作为推动经济发展、加强党的建设和强化扶贫工作的一个综合性载体来抓,按照区里“三个三”的总体要求,结合干部大下乡,重新调整领导力量和工作力量,在总结几年来包扶经验的基础上,深入开展包扶工作。一是包扶范围得到拓展。各乡镇结合实际,不断延伸包扶链条,拓展包扶范围,分层面、有重点地实施包扶。如安庆镇除机关干部包扶外,还确定每名村脱产干部包扶1个村民组和2户贫困户,有能力的党员和村民组长每人包扶1户贫困户,增加了包扶主体力量;老府、大庙等乡镇从壮大主导产业的角度出发,把种养殖大户、致富能手列入包扶主体,实行专业户与包扶户“一助一”结对子,随时随地对包扶户进行帮扶。二是包扶形式不断创新。各乡镇、区直各部门认真研究包扶方式方法,灵活包扶形式,适时完善包扶思路,创造性地开展包扶工作。如老府镇启动了以“知民情、释民疑、解民难、帮民富、促民和”为重要内容的“五进农户”活动,大夫营子乡在机关干部中开展了“六联系、六保证”活动,促进了“双提包扶工程”工作向纵深发展;太平地镇积极探索实行“支部 党员能人 干部群众联包致富共同体”的“双加”包扶模式,让支部关心贫困户、党员能人带动贫困户、干部包扶贫困户、有一定能力的农户帮助贫困户,加快了贫困户脱贫致富的步伐;区财政局变“输血式”包扶为“造血式”包扶,选派了3名机关党员分别到大夫营子乡七家村、娘娘庙村、崔营子村任支部副书记,帮助包扶村完善发展思路,引进产业项目,促进了包扶村经济的发展;区交通局除为城子乡瓦房村、乌台图村的包扶户提供价值1万元的化肥外,还加大了整村包扶力度,为永合营子村、海苏沟村分别出资5000元,专门用于村级活动场所建设,缓解了村级组织活动场所建设资金短缺的问题。三是包扶措施针对性增强。针对贫困户春耕生产、日常生活困难的实际,统战部、编办、公安分局等单位为包扶户送去化肥、米面和衣物等生产生活用品,解决了贫困户的燃眉之急;针对贫困村改善农牧业生产条件的需要,纪委、民政局、财政局、公安分局、计生局、水利局、园林局等单位帮助包扶村打配机电井,整修村级公路和购买水利设施,提高贫困村的基础设施建设水平;针对包扶村发展缓慢的实际,法院为大庙镇艾苏波村争取了200个沼气池建设项目,并承诺为建池户补贴建设资金,目前该项目正在运作之中;针对贫困村缺医少药的实际,红十字会发挥自身优势,为包扶村民义诊,赠药,提供健康知识手册,极大地方便了群众。总的来看,各乡镇、区直各部门和广大机关干部都十分重视双提包扶工作,将其作为一种联系群众的模式固定下来,为包扶对象做了大量的实事、好事,密切了党群干群关系,推动了农村经济社会的发展。

(四)强化服务,注重实效,服务型乡镇政府建设又有新突破。各乡镇结合各自实际,以转变乡镇站所工作职能、改进服务方式为突破口,把工作重点放在了政务综合服务大厅、村级代办服务点和服务队伍建设上,各项工作都取得了一定进展。一是服务大厅建设有所加强。各乡镇重新整合了乡镇机构改革后的服务大厅,规范服务大厅的运行机制,穆家营子镇、上官地镇等已建服务大厅的乡镇运转都很规范,未建服务大厅的乡镇正在进行筹划,如大夫营子乡高起点筹划、高标准配置,整合政府工作资源,调配各站所工作力量,准备建设一个“一条龙”服务的综合性便民服务大厅。从我们督查调研的情况来看,也有个别乡镇服务大厅建设至今还没提上议程。二是村级代办服务点建设全面展开。按照年初的工作要求,各乡镇进一步把服务触角向村延伸,大部分行政村都建立了村级代办服务点,确定了专兼职代办员,实行了全程代办制,及时帮助群众办理一些具体事项。如安庆镇把村“两委”班子脱产干部全部作为兼职代办员,村会计为常任代办员,兼职村干部代办员就近接受群众委托,常任代办员除本人接受群众的委托事项外,还对其他村干部接受群众委托的事项进行登记归类、造册建档,定期不定期地到镇里进行办理。穆家营子镇设立了便民服务点办公室,办公室成员由3名镇干部和1名村会计组成,规定每周三为集中办公日,其它时间的办理事项由村会计收集、办理或送交有关部门,降低了群众的办事成本。各乡镇还加强了对村级代办员的管理,如王府镇实行责任追究制,对群众举报拒绝代办一次事项的扣除代办员工资200元,规范了村级代办员的代办行为;上官地镇实行村级代办员享受交通补贴和误工补贴办法,根据所在村人口多少、道路远近适当给予补助,调动了村级代办员工作的积极性。三是便民服务队伍的作用进一步发挥。各乡镇进一步整合站所工作力量,结合下乡工作队和包村工作队,组建了便民服务小分队。便民服务小分队根据群众需求,随时下乡到村组、深入到田间地头,帮助群众办理各项事务。如穆家营子镇的设施农业小分队经常深入到五三村高科技示范园区、全家梁无公害蔬菜示范园区等设施农业示范基地,为设施农户提供种子培育、病虫害防治、蔬菜销售等方面的帮助;大庙镇针对胡萝卜产业,组织相关站所人员组成了专业便民服务队,定期到胡萝卜产业基地开展技术指导、政策解释、市场销售等方面工作。目前,全区共组建了设施农牧业、法律宣传、安全生产、计划生育服务、调解民间纠纷等十大类130多支服务小分队,这些小分队在群众的生产生活中正发挥着积极的作用。

(五)项目倾斜,产业拉动,“小康示范村”创建活动开展得扎实有效。各乡镇把“小康示范村”创建活动与新农村建设有机结合起来,把生产发展、生活富裕作为创建工作的重点,把培植和壮大主导产业作为创建工作的突破口,创造性地开展创建活动,取得了较好的工作成效。一是创建思路和规划得到重新修订和完善。各创建村结合新农村建设的总体要求,系统梳理了工作脉络,合理进行工作定位。如老府镇明确了产业调整方向,以小河沿村、老府村、台子村为主发展设施农业,以前店村、下井村为主发展烤烟产业,以东杖房村、老水泉村、老庙沟村为主推广林果产业,进一步明确了创建工作思路;当铺地满族乡在抓好市区两级创建典型的同时,明确了乡级创建典型的发展思路,主要在石界庄村的山区农业开发、碾子沟村的劳务输出、哈什图村的冷棚建设、焦家营子村的设施农业和市场建设上做文章,创建工作的脉络比较清晰。二是创建重点比较突出。各乡镇按照市级、区级、乡镇级三个层面抓“小康示范村”创建工作,层次分明,重点突出,初步形成了“塔式”管理模式。基础条件好、村级班子强、发展潜力大的10个市级创建典型村,着力打造综合性“小康示范村”样板。如当铺地满族乡新井村、城子乡喇嘛扎子村、老府镇小河沿村、大庙镇公主陵村、夏家店乡三家村在不断壮大主导产业发展生产的基础上,充分挖掘自身潜力,积极向区直有关部门争取新农村建设项目资金,正在运作村路硬化和村容美化,形成自主品牌。区级的40个创建典型村以生产发展和生活宽裕为重点,千方百计打造产业支撑,努力形成一村一品的产业格局。如穆家营子镇衣家营子村的肉牛产业、太平地镇两间房村的烤烟产业、大庙镇马架子村的胡萝卜产业、上官地镇官地村的养猪产业、初头朗镇陆家营子村的设施农业已经成为了本村强村富民的主导产业;如当铺地满族乡大兴隆庄村、王府镇下官地村、大庙镇桥头村、哈拉道口镇哈拉道口村等大部分区级创建典型村积极发展设施农业,把设施农业作为新农村建设的突破口,加大扶持力度,加快发展规模和速度,今年大兴隆庄村新建暖棚500亩,下官地村新建暖棚200亩,桥头村新建暖棚500亩,哈拉道口村新建暖棚450亩,为农民开辟了一条增收致富新途径。乡镇级创建典型结合各村实际,选准突破角度,步步为营开展创建工作。如安庆镇羊草沟村利用移民搬迁的有利条件,加大村容村貌治理,投资2.5万元,在全村主要街路栽植杨树2450株,垂柳150株,其它灌木30株,美化了街路环境。太平地镇河南营子村从乡风文明抓起,组织了3支中老年秧歌队,活跃在村前屋后、婚庆典礼等场所,丰富了群众文化生活。三是创建机制已经形成。区直部门把“小康示范村”创建活动作为份内的工作安排部署,按照职能职责要求,主动与创建村联系,协助创建村开展工作。财政、农业、水利、建设、林业等部门还把项目建设资金向“小康示范村”倾斜,有效促进了创建活动的开展。乡镇结合实际,提出了近期工作任务和长远工作目标,在资金、项目、政策、技术等方面向“小康示范村”倾斜,有意识地培植典型村。各创建村主动与区直有关部门联系,共同研究探讨创建思路,争取区直部门的扶持,参与创建活动的热情很高。总之,经过几年的工作实践,“小康示范村”创建活动深入人心,成为推进农村基层组织建设的有力抓手,形成了固定的、规范的工作运行机制。

(六)加大力度,强化措施,党员干部教育管理工作普遍得到重视和加强。各基层党组织认真落实党员先进性四个长效机制,结合农村基层党员干部队伍的实际,以“双提双带”为统领,加大党员教育管理力度,创新党员教育管理的方式方法,规范流动党员管理,党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用进一步增强。一是党员干部培训力度明显加大。年初以来,各乡镇按照大规模培训干部、大幅度提高素质的要求,紧紧围绕区里主推的设施农业和各自的主导产业,根据党员干部和群众的现实需求,创新培训方式,拓宽培训渠道,培训的效果明显增强。一方面,采取以会代训,举办专题培训班、种养殖大户现身说法等形式,对乡村干部进行理论知识和实用技术培训;另一方面,采取“走出去”的形式,组织乡村干部、党员代表、种养殖大户到辽宁凌源、喀左,山东寿光、青州和区内的太平地镇酱坊地村、穆家营子镇北洼子村、初头朗镇陆家营村、当铺地满族乡焦家营子村等地考察学习设施农业发展经验和做法。截至目前,全区共组织52批3600多人次外出参观学习。二是“设岗定责”活动在全区农村大范围推开。各乡镇按照区里的要求,制定了实施方案,确定了工作岗位,明确了岗位职责,因人、因事、因地合理设岗,全区有5000多党员已认领了岗位。在具体操作过程中,一些乡镇结合实际,创造性开展工作。如穆家营子镇制定了《无职党员设岗定责目标管理责任卡》,并发放到每一位无职党员手中,由党员结合实际自愿选岗,定期评岗,规范了党员的履岗行为;太平地镇把党员上岗工作情况和日常表现细化为政治思想星、科技致富星、帮扶济困星、参政议政星、带动致富星等十星,采取岗星互动,量化打分的形式,激发了党员上岗履责的热情;夏家店乡及早动手,在明确农村无职党员岗位的基础上,为各村统一制作了图板,营造了工作氛围,规范了工作管理。三是流动党员管理进一步规范。各乡镇抓住流动党员春节回家过年的有利时机,对流动党员进行了一次“拉网式”排查,比较详实地掌握了流动党员的数量和基本情况,建立了《流动党员摸底情况统计表》,明确了外出党员联系人,完善了流动党员日常管理、教育培训、民主评议等制度,加强了乡镇流动党员教育管理服务中心和村流动党员教育管理服务站建设,流动党员管理逐渐规范。如上官地镇把外出流动党员细分为常年外出、季节性流动、无法联系三种类型,实施分类管理;王府镇党委下设的宏基公司党委,针对农民流动党员较多的实际,鼓励公司农民工流动党员持活动证到公司下设的党支部参加组织生活,保证了农民工党员离家不离党。同时各基层党组织认真发放了流动党员活动证,大部分活动证都发到了流动党员手中。四是村干部管理工作进一步完善。各乡镇从建立激励机制入手,对村干部采取“基础工资 效益工资”的结构工资管理模式,把工作情况与绩效工资结合起来,让村干部的工作与报酬挂钩。如安庆镇、大庙镇等乡镇完善了村级班子和干部目标考核制度,实行了千分考核制,把全年的工作进行分解量化,并赋予一定分值,分值多少直接与干部工资挂钩;王府镇、大夫营子乡实行责任目标化管理,把村干部工资分为基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资和创新奖几个部分,并把奖励工资与工作目标完成情况结合起来,量化赋分,严格奖惩,有效调动了村干部工作的积极性。

(七)明确责任,注重落实,农村现代远程教育工作全面开展。年初以来,各乡镇按照全区组织工作会议的有关要求,普遍建立了乡镇远程教育工作站,成立了村远程教育工作点,并将远程教育网络向种养殖小区和农户延伸,拓宽了服务领域和服务范围。目前全区150个示范点、20个示范基地、1000户党员中心户已经挂牌并开始发挥作用。同时各乡镇注重以学促用,结合新农村建设、设施农业发展等中心工作,将农村党员干部群众按照地域、行业等特点分类编组,组织农村党员干部、入党积极分子和种养殖大户,依托乡镇党校、村党员活动室和远程教育中心户开展远程教育学习讨论活动。不少党员和群众通过收看远程教育节目,学到了一些实用技术和致富本领,远程教育工作的成效进一步显现出来。如太平地镇南波罗胡同村农民陈庆彦通过收看教育节目,葡萄种植技术不断提高;穆家营子镇穆家营子村农民蒋海亭通过收看教育节目,学到了蘑菇高产栽培技术。目前松山党员教育频道和“松山党建”网站已成为农村党员干部群众接受远程教育、掌握各类信息、学习致富技术的重要平台。

另外,各乡镇都十分重视信息调研工作,按照年初组织工作会议的安排部署,明确信息调研工作责任人,制定信息调研报送工作制度,加大信息调研报送工作力度,严格信息调研工作奖惩,信息调研工作比去年有了明显的好转。乡镇组织委员撰写信息和调研文章的积极性明显增强、数量显著增加,质量有所提高。截至目前,全区乡镇党委共报送信息136条。

三、存在的主要问题和不足

(一)一些乡镇党委对党建工作认识不深、重视不够,缺乏主动性、系统性和创造性。面对全年组织工作的各项任务,有的乡镇思路不清,抓不住工作重点,理不清工作头绪,工作忙乱、被动,不能用亮点工作来支撑整体工作、撬动工作上水平。有的乡镇党委书记虽然能够主动抓党建工作,但是抓党建工作的力度不够,投入的精力不足;有的分管副书记没有从应有的层面上认识党建工作,思想重视程度不够,没有较好地履行党建责任人的职责;有的组织委员在组织委员岗位上时间长,工作热情有所减退,一定程度上影响了基层党建工作。特别在信息调研方面,一定程度上存在着重视数量而忽视质量的现象,对所报送的信息缺乏深入思考和综合分析,信息的质量不高,参考价值不大,个别乡镇报送数量过少。

(二)一些乡镇整体工作进展缓慢,有些乡镇的工作仍旧处于安排部署阶段。工作进展缓慢,既有思想认识上的问题,也有工作方式方法的原因,还有工作积极性不高的因素。从督查情况来看,基层有很多项工作滞后于区里的工作安排。对“双提包扶工程”工作,部分区直包扶单位、乡镇重视不够,积极性不高,力度不大,缺少切实可行的包扶措施,包扶热情相对往年有所减退,有一些区直部门年初以来还没有去过包扶村。对服务型乡镇政府工作中的便民服务大厅建设,有些乡镇存在着应付和消极思想,有畏难情绪,有的大厅没有实质性运转,没有大厅的建设热情不够高,工作比较迟缓。对于村级代办服务点建设,部分乡镇刚刚进行安排部署,制度不全,机制不灵,工作比较滞后。

(三)有的乡镇工作抓落实的力度不大。在开展主题教育活动中,有的乡镇重视程度不够,没有进行系统的安排部署和抓好落实。在服务型政府建设中,大部分乡镇还没有把便民服务大厅作为乡镇政府行政运作的核心部位来抓,缺乏落实工作的方法和措施,工作力度不大,甚至处于停滞状态。在村级组织活动场所建设中,有的乡镇、村重视程度不够,存在等靠思想;有的村内部建设结构不合理、活动室小,不符合建设图纸要求;有的村建设档案台帐不全。在远程教育工作中,大部分乡镇都处在一种被动应付状态,缺少一些创新的方法和措施,在落实具体工作上与区里的要求存在很大距离,没有发挥党员电化教育应有的作用。在无职党员“设岗定责”活动中,部分乡镇刚刚进行安排落实,一些已安排部署的乡镇大多照搬区里的方案,没有进行系统、深入地思考和研究,缺少自己的特色和典型。

(四)一些常规性工作不够规范。大部分乡镇档案材料缺少系统的分类、梳理、装订,个别乡镇的档案材料不全、散乱。在执行《科级领导集体重大问题议事规则(试行)》过程中,大部分乡镇的会议记录只记决策结果、不记决策过程,缺少与会党委成员签字。在基层党员干部的教育培训中,建立的学习档案不规范,制度不健全,干部的学习笔记存在漏记和突击补记现象,缺少相关资料的存档,没按要求上报干部参加教育培训情况。在流动党员管理工作中,一些乡镇管理不规范,制度不健全,有的乡镇在管理上甚至出现“真空”,流动党员活动证发放没有达到100%的要求。在村级代办服务工作中,大部分村还没有达到有明显标志、有具体制度、有服务记录、有办事台帐、有情况反馈的“五有”标准。在村级组织活动场所建设方面,招投标手续等不健全,没有建立台帐,省略工作环节,缺少相关档案,建设工作处于无序和混乱状态。

四、下步工作要求

(一)要进一步提高对农村基层组织建设的认识。从督查调研情况看,总体上各乡镇按照年初的安排部署,围绕工作重点,花了大量力气,做了一些工作,但一些乡镇党委对农村基层组织建设工作认识不深、重视不够。各乡镇党委要切实从加快新农村建设的高度,认识农村基层组织工作的重要性,把农村基层组织建设与经济工作一同部署、一同落实,彻底改变党建工作是务虚的、与经济发展关系不大的思想。乡镇党委书记是党建工作的第一责任人,要切实履行好抓班子、带队伍的职责,用足够的时间和精力抓党建,年末乡镇党委书记要就基层组织建设工作向区委作书面述职;分管党务工作的副书记是直接责任人,要合理摆布好分管工作的关系,把主要精力投入到党建工作中来,协助党委书记筹划、安排、落实好党建工作;组织委员和村党组织书记是具体责任人,要切实执行好上级的有关方针、政策,真正把工作向深入做、往实里抓,力求抓出实效。

(二)要进一步加大年初部署重点工作的落实力度。目前看,基层组织落实工作的步伐与区里的工作步调存在一定的差距,一些重点工作的落实力度不大,仍浮在表面上。各乡镇要结合区里的督查深入开展一次“回头看”自查活动,切实加大工作落实力度。对“四个意识”主题教育活动和中青年干部“读书与实践”活动,要从抓学习入手,结合领导班子和干部队伍的实际,采取有效措施,推动学习教育活动的深入开展,务求取得实实在在的效果。对“双提包扶工程”,区直部门要主动和包扶对象取得联系,尽快组织干部深入到包扶村、包扶户,按照区里的要求开展包扶工作。对“小康示范村”创建活动,要注重典型的培树,积极打造产业支撑,突出创建特色。对农村党员干部现代远程教育工作,要加大工作落实力度,年内抓出几个远程教育播放典型。对信息调研工作,要继续加大报送数量,努力提高信息调研质量,力争出精品信息,写参考性强的调研。对村级活动场所建设,必须不折不扣地执行《关于进一步加强村级组织活动场所建设的通知》(赤松组发〔2007〕25号)要求,确保这项工作真正落到实处。

(三)要进一步规范农村基层组织建设的各项工作。从督查调研和日常了解的情况看,一些乡镇的基层组织工作存在不规范的问题,甚至有的工作随意性、随机性较大。各乡镇要进一步规范和完善农村基层组织的各项工作,加大规范化建设力度,对执行《科级领导重大问题议事规则》,要做到会前1天以上通知会议时间和会议议题,会议记录要有主题、有议事过程、有表决情况、有与会党委成员签字;对服务型政府建设,有服务大厅的要抓紧规范运行,没有服务大厅的要积极创造条件尽快建立起来,村级便民服务点运行不规范的,要完善相关制度和出台配套措施;对“设岗定责”活动,要把工作着力点放在发挥农村无职党员的作用上,规范履岗行为,加大监督考核力度;对村级活动场所建设,要严格进行招投标,遵守建设工作规程,按照上级要求和图纸规定,建设一个总面积在90平米以上、综合活动室能够满足全村党员、村民代表活动需要的相对大一些的活动场所;对农村党员干部现代远程教育工作,要进一步强化制度建设,不断完善和规范远程教育工作站、远程教育工作点和远程教育示范基地的软硬件建设;对流动党员管理,要充分发挥乡镇流动党员服务中心和村流动党员服务站的作用,履行好流入地和流出地党员组织“双重”职责,探索有效的管理方法,使流动党员管理进入规范化的轨道。

(四)要进一步加快工作的推进速度。目前,时间已过半,一些乡镇的工作进展速度不是很快,工作安排的也不是很紧凑。各乡镇要切实增强时间的紧迫感,注重工作的连贯性,使各项工作一环扣一环,一链接一链,确保年初安排的各项目标任务超前完成。对“双提包扶工程”工作,各乡镇要主动与所包扶的区直部门对接,尤其要对没有进村入户的区直单位勤联系、多沟通,提醒区直部门要尽快开展包扶工作;对村级活动场所建设,要制定出工程进度表,立刻动工,抢抓工时,确保10月底前保质保量完成,并交付使用;对“设岗定责”活动,没有安排部署的要抓紧召开动员会,合理确定岗位,明确岗位职责,督促党员尽快进入工作角色;对村级代办服务点建设,要统一制作牌匾,张贴建立村级代办服务点公告,确定专兼职代办员,尽快进入实质性操作阶段,为群众提供方便快捷的服务。各乡镇党委要加快推进非公党建的步伐,对辖区内符合建立党组织条件的限上非公企业没建党组织的要抓紧建立,已建党组织的要规范其运行,充分发挥党组织在企业中的作用;要不断改进党组织设置形式,符合建立党总支条件的党支部要按程序升格为党总支,积极探索在产业链上建立党支部,延伸党组织的服务触角,使党组织设置适应农牧业产业化发展的要求;要在整体推进基层组织工作的基础上,着力抓出不同特色的组织工作典型,用典型带动工作开展,靠典型提升工作的层面和水平。

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