科学整合农村医疗资源论文提纲

论文题目：中国城乡居民基本医疗保险中的财政问题研究

摘要：自1998年起,中国陆续建立了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险制度,初步建立了符合我国国情的全民基本医疗保险体系。随着经济的发展与社会的进步,我国城镇化进程不断加快,以城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗保险为主体建立的城乡居民基本医疗保险制度,一直依靠政府财力维持。在这种二元分割的管理体制下,社会医疗资源的浪费问题逐渐加深,建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度将促进医保服务领域公平性的提高,同时对我国财政支出安排提出更加科学合理的要求。文章共分为六个部分:第一部分为绪论,内容主要包括本文的选题背景及意义,国内外研究现状,主要的研究内容与研究方法及研究的创新点与不足;第二部分为相关概念界定及理论基础,对城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险和财政支出进行概念界定,理论基础包括保险理论、效率理论、公共产品理论与公共财政理论;第三部分为中国城乡居民基本医疗保险财政支出问题的现状与问题分析,主要分析了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险及整合过程中的城乡居民基本医疗保险的制度发展历程,并对相应的财政支出规模与结构安排现状进行分析,指出其存在的问题;第四部分为实证分析部分,首先对本文采用的实证分析方法DEA方法进行了简要的介绍,然后根据指标选取原则与现实情况选择相应的投入产出指标,最后运用Max DEA软件及相应的数据进行计算,分析我国城乡居民基本医疗保险财政投入产出效率评价结果,并发现其中存在的问题;第五部分为居民基本医疗保险国际经验借鉴,分别介绍了英国的全民基本医疗保险模式、德国的社会医疗保险模式及美国的商业医疗保险模式的制度框架及相应的财政安排,得出对我国建立城乡居民基本医疗保险制度经验启示与借鉴意义;第六部分为对策建议及结论,从加快整合进度、提高财政补贴绩效水平、优化政府间责任分担、平衡筹资责任与提高法制化水平方面提出相应的对策建议,并对全文主要内容及观点进行归纳和总结,指出研究过程中存在的不足。

关键词：城乡居民基本医疗保险;制度整合;财政投入产出效率;DEA方法

学科专业：财政学

摘要

abstract

第1章 绪论

1.1 选题背景及意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究内容和研究方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 创新点与不足

1.4.1 创新点

1.4.2 不足

第2章 相关概念及理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 城镇职工基本医疗保险

2.1.2 新型农村合作医疗保险

2.1.3 城镇居民基本医疗保险

2.1.4 财政支出

2.2 理论基础

2.2.1 保险理论

2.2.2 效率理论

2.2.3 公共产品理论

2.2.4 公共财政理论

第3章 城乡居民基本医疗保险财政支出现状与问题

3.1 城乡居民基本医疗保险制度的历史及现状

3.1.1 城镇居民基本医疗保险制度的建立

3.1.2 新型农村合作医疗保险制度的建立

3.1.3 城乡居民基本医疗保险制度整合发展

3.2 财政对城乡居民基本医疗保险的支出规模

3.3 财政对城乡居民基本医疗保险的支出结构

3.3.1 中央与地方财政支出比例

3.3.2 不同地区间财政支出配置

3.3.3 不同群体间财政支出配置

3.4 城乡居民基本医疗保险财政支出存在的问题

3.4.1 城乡二元结构引致的公平性问题

3.4.2 财政支出规模不足

3.4.3 财政支出结构不合理

3.4.4 补贴机制弱化个人筹资责任

3.4.5 医疗保险监管环节薄弱

第4章 中国城乡居民基本医疗保险财政投入产出效率实证分析

4.1 DEA模型的选取

4.2 DEA方法评价指标的选取

4.3 实证结果及分析

第5章 居民基本医疗保险模式国际经验借鉴

5.1 英国全民医疗保险模式

5.2 德国社会医疗保险模式

5.3 美国商业医疗保险模式

5.4 外国居民医疗保险经验借鉴

5.4.1 公平普惠的基本理念

5.4.2 合理设置市场化机制

5.4.3 发挥分级诊疗制度作用

5.4.4 完善医疗保险法律建设

第6章 提高中国城乡居民基本医疗保险财政支持水平对策建议

6.1 加快实现居民基本医保城乡统筹

6.2 提高财政补贴绩效水平

6.3 优化政府间责任分担

6.4 平衡政府与个人筹资责任

6.5 提高居民医保法制化水平

结论

参考文献

致谢