解放思想推动跨越

第1篇：解放思想推动跨越

以思想大解放推动区域经济发展新跨越

在当前深入学习实践科学发展观的活动中，河南省结合本省实际，在全省开展了以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论，全省人民为推进新跨越、实现新崛起做出了不懈努力。就商丘而言，在新一轮思想解放的大潮中，如何破除阻碍科学发展的思想观念，通过解放思想来推进新跨越、实现新崛起?带着这些问题，记者采访了中共商丘市委书记王保存同志。

记者：请问王书记，您是如何理解这次解放思想大讨论的?与广大干部群众达成了哪些共识?

王保存：我的理解是：这次解放思想大讨论活动时机非常重要、主题非常鲜明、影响非常深远。

时机非常重要。从时机上看，商丘市同全国、全省一样，伴随着30年来思想不断解放的脚步，经济社会得到了长足的发展，取得了突出成就，踏上了建设经济强市、文化名市、和谐兴市的新征程。但以全局的眼光来审视，推动商丘发展新跨越、新崛起仍任重而道远。商丘既是内陆地区、内陆城市，又是农业地区、农业城市，长期处在农业经济和农耕文明之中，随着时代的发展、工业化的推进及信息化步伐的加快，进一步解放思想对我们来讲尤为重要。在这个改革发展机遇和挑战并存的关键时期，省委积极推进的解放思想大讨论活动，对于我们客观看待发展取得的成绩和存在的问题、清醒认识我们在发展中所处的历史方位，切实增强忧患意识、紧迫意识、发展意识、创新意识，对推动商丘市的改革开放、构建和谐商丘、实现跨越式发展，都具有十分重要的意义。

主题非常鲜明。省委书记徐光春强调：必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应、客观方面的不符合的状况，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面。把实现科学发展作为这次解放思想的主题，既体现了对改革开放以来两次大的思想解放活动的继承，又给新的发展阶段解放思想赋予新的内涵;贯彻了党的十七大精神，体现了科学发展观的要求;对于我们深入学习实践科学发展观，突破阻碍科学发展的思维定势，解决影响科学发展的突出矛盾和问题，消除制约科学发展的体制机制障碍，具有很强的指导性、针对性和推动力。

影响非常深远。从影响上看，解放思想是开放性、变革性、创新性活动。只要我们认真落实省委部署，切实把解放思想作为在新的历史起点上推动改革发展、加快跨越发展的第一资源、第一动力、第一抓手，在理论武装、更新观念、创新体制机制、转变经济发展方式、维护社会稳定、提高干部素质、创新党的建设等七个方面下功夫，就能确保解放思想取得扎实成效;就能抓住重点带动全局。通过思想解放的大讨论，必将会使我市改革发展活力充沛、动力强劲、助力充足。这为我们贯彻落实十七届三中全会精神，统筹城乡经济发展、加快城镇经济一体化建设，进一步巩固农业基础地位，促进商丘社会经济又好又快的发展，奠定了坚实的思想基础。这对我们化解严峻形势带来的困难，牢牢掌握主动权十分有利。

对商丘而言，资源、自然条件等发展要素是常数，是客观的、很难改变的，而能改变的是人的主观因素、精神状态，是思想这个变数。在常数不变的情况下，我们就应该在变数上多动脑子、多想办法、多下功夫。商丘是商业、商文化的发祥地，商丘王亥又是中华民族经商第一人，可谓“三商之源”。今年以来，商丘市委、市政府按照省委书记徐光春同志关于商丘要围绕“商”字作文章、谋发展、求振兴的重要指示精神，在全市开展了为期两个月的“思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动，并与此后省委开展的解放思想大讨论活动有机结合统一起来，取得了初步成效，达成了如下共识：在观念体制上，提出在破除“十重十轻”观念的同时，推动观念、机制、制度“三项创新”，做到“五破五立”，使跨越发展有了新保障。在重点难点上，坚持从薄弱环节抓起，积极推进工业经济、民营经济、县域经济“三项突破”，找准了在黄淮四市率先发展的关键点。在工作推进上，我们突出抓好五件实事，即积极做好千名优秀干部离岗招商、机关事业单位干部带头创业、核减审批收费项目、治理经济发展环境、落实服务承诺等五项工作，将解放思想落到了实处。这“三大”实践活动得到了干部群众的支持和省委主要领导的充分肯定。

记者：请问王书记，在改革开放30年来的历程中，商丘市是如何转变发展方式，促进县域经济发展的?取得了哪些成就?

王保存：商丘县域包括六县一市，县域人口677.11万人，县域土地面积9007平方公里，分别占全市的82.1%和84.1%。“郡县治，天下兴”。改革开放30年特别是近年来，我市高度重视县域经济的发展，做大做强县域经济既是加快发展的突破口，又是统筹发展的“重头戏”。为此，我们创新机制体制，制定并完善相关法规政策，采取有力措施，强力推进此项工作，我市的县域经济综合实力明显增强，质量效益显著提高，产业层次大幅提升。2007年，县域生产总值占全市生产总值的77.1%，县域全社会固定资产投资额占全市的70.7%，县域粮食产量占全市的80.56%;县域财政收入占全市财政收入的51.7%;农村公路总里程8851.4公里，农民人均纯收入达到3248元。与此同时，我市的社会事业、精神文明、民主法制、党的建设等都迈出了较大步伐。

为促进县域经济发展，我们结合本地实际积极转变发展方式，并在以下几个方面进行了有益的尝试。

一是把发展工业经济作为县域经济的主导。加快推进农区工业化进程，积极调整优化经济结构，把工业经济作为富民强县的主要支撑，坚持培育骨干企业和发展中小企业并举、培育新兴产业和整合提升传统产业并举，走出了一条工业发展规模化、经济结构合理化、主导产业集群化、增长方式集约化的传统农区的工业化路子。目前，第一、第二、第三产业结构由1978年的54.4:20.6:25.0调整为2007年的30.6:41.2:28.2，实现了向二一三的历史性转变;2007年县域限额以上工业增加值较2006年平均增长32.6%，工业经济在县域GDP中的比重逐步提升，商丘也由工业小市逐步转变为工业大市，正在向工业强市跨越。

二是把发展现代农业作为县域经济的基础。近几年，我市立足农业资源优势，积极推进农业结构调整，发展高效农业，强力推进科技农业、市场农业、循环农业、生态农业，大力发展粮食精深加工，扶持龙头企业，打造了一批国内外有竞争力的品牌。我们始终把稳定粮食生产放在首位，粮食生产从2004年以来连续5年获得丰收，常年产量占全省十分之一，为国家粮食安全生产做出了重大贡献，2007年被评为“全国粮食生产先进市”。我们以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，大力发展优质高效特色农业，形成了棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、辣椒、食用菌等特色产业，提高了经济作物在农作物中的比重。永城枣干、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨等享誉全国，永城市、柘城县分别被授予“中国面粉城”、“中国辣椒之乡”称号。强力推进农业产业化经营，认真抓好“五类十大基地”建设，即十大万亩以上无公害农产品生产基地、十大千棚以上温棚园区、十大万头以上规模养殖示范基地、十大年产值亿元以上农业产业化重点龙头企业，以及农村道路、农村沼气、乡村卫生院建设、农村电网改造、农村有线电视等十大农村基础设施工程建设。目前我市无公害农产品生产基地面积达167万亩。科迪集团、福润集团等十大农业产业化重点龙头企业年产值110亿元。面对“以千家万户小生产应对千变万化大市场”的困局，我们把分散的村民组织起来，形成一个集体，共同应对千变万化的大市场。全市组建各类农业产业化经营组织500多个、年产值达150多亿元。此外，全市已实现了村村通油路、通电、通电话、通有线电视，农村生产生活条件逐步改善，新农村建设取得了初步成效。

三是把发展民营经济作为增强县域经济实力的突破口。我市制定出台了《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，通过抓改革，放活发展一批;强龙头，分类发展一批;搭平台，引进发展一批;兴市场，带动发展一批;靠科技，提升发展一批，多渠道、多形式、多领域培育民营经济主体，初步形成了干部创事业、能人创企业、百姓创家业的生动局面。2007年底，民营经济占全市经济总量50%以上。

四是把第三产业和劳务经济作为县域经济的增长点。商丘市地处河南省东部黄淮平原腹地，豫、鲁、苏、皖省结合部，产品可辐射到四省，在商业上又是河南省距港口最近的一个城市，京九铁路与陇海铁路在此交会，公路四通八达，交通非常便捷。同时还要发展水运和航空，航空已列入“十一五”规划。商丘市资源、市场优势突出，再加上近几年加大了硬软环境的改善力度，为县域经济发展提供了一个良好的投资环境。商丘还是中华民族火的发源地、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市和全国平原绿化先进市。因此，充分利用商丘的区位交通优势，大力发展以物流、文化、旅游等服务业为主要内容的第三产业势在必行。目前年交易额亿元以上大型批发市场有14个;2008年1月～9月，全市接待游客与去年同比增长36.8%，旅游总收入同比增长23.3%;商丘演艺集团改制和王公庄画虎产业得到中宣部刘云山部长的充分肯定，民权王公庄被誉为“中国画虎第一村”。第三产业的快速发展，在县域经济发展中发挥了积极作用。我们重视并加强了对农民的技术培训，组织劳务有序输出。在商丘的600多万农业人口中，劳动力就有380万人。近年来，全市年平均外出务工人员达200万人次，创劳务收入100多亿元。目前农民人均工资性收入占现金收入的36.8%，务工收入已成为农民增收的重要渠道。

记者：商丘市产业集群具有哪些特色?为培育这些特色产业群采取了哪些措施?将来如何继续突出优势、发展特色?

王保存：近年来，我们按照“壮大规模、培育龙头、打造名牌、发展集群”的思路，催生了一批像永城面粉加工、夏邑会亭打火机生产加工、虞城稍岗钢卷尺生产加工、梁园区铝加工、柘城金刚石微粉生产、睢县皮毛皮革加工、宁陵县白酒生产、民权县葡萄酒生产等20个产业集群。这些产业集群为加快工业化和城市化进程、增加农民收入提供了强大的动力和产业基础，也有力地促进了中小企业和民营经济的发展，实现了农民离乡不离土、农村劳动力的就地转移。这些特色产业体现出了产业内生性、主导产业关联性等特点。从产业内生性来看，立足本地资源，成本优势明显，叠加效应显著，这已成为民营企业应对市场竞争的重要依托和提高产业根植性的重要基础。从产业关联性来看，如虞城稍岗钢卷尺生产加工产业集群，现已形成拥有钢卷尺生产企业及相关配套企业275家，是全国最大的钢卷尺生产基地。虞城利民镇的食品加工产业集群，是以科迪食品集团为龙头的农副产品循环加工企业群，集科、工、农、牧、商于一体，成为中原地区比较大的食品加工基地。该产业集群带动了周边几个乡镇600多万亩种植产业和1000多奶牛饲养户的发家致富，带动了几百家印刷包装业、运输业的发展，形成相互促动、综合利用、协调发展的大产业集群链条，构成资源、环境、经济的良性循环经济圈。2003年，胡锦涛总书记到科迪视察，对其“公司+基地+农户”的经营模式给予充分肯定。

在发展产业集群上，我们主要是做好“四篇文章”：一是围绕龙头企业做文章。对于龙头企业，我们加大资金扶持力度，并为其营造宽松环境，推动其加快发展。截至2008年10月份，全市50家大中型企业完成的工业增加值同比增长23.4%，其中13家企业的增长速度在50%以上。二是围绕特色做文章。目前商丘已初步形成了各具特色的20多个“块状”、“集群”型经济。我们围绕这些特色板块，以提高产品质量为突破口，上规模，做大做强一批特色产业，形成规模效应;上档次，重点培育一批产业关联度高、科技含量高的企业集群;上水平，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的特色经济，使其成为经济中的“亮点”。三是围绕农副产品加工做文章。我们充分利用商丘农副产品资源丰富的有利条件，从“催、扶、增”三方面来大力发展农副产品加工业。“催”，就是催生一批农产品加工型企业，实现从无到有的突破;“扶”，就是扶持一批龙头企业，使其发展壮大;“增”，就是增加附加值，拉长产业链条。四是围绕园区与基地做文章，进一步加快产业集聚区的建设。目前，商丘在工业集聚区建设上迈出了实质性步伐，全市共建设工业集聚区12个，已入驻企业245家。今后，我们将发挥区域优势，继续把特色产业群作为推动经济发展的重要载体，促进产业专业化协作，逐步完善上下游企业的配套产业;实施品牌带动战略，提高企业的自主创新能力，促使其做大做强;促进产业结构优化升级，努力打造一批特色突出、集聚发展、成长迅速的产业集聚区。

作者：陈维行　张炳煜

第2篇：用六大工程推动跨越发展

广安区必须认真贯彻落实四川省委“实施三大发展战略，推进两个跨越”工作要求，大力实施“产业倍增、城镇提升、创新开放、脱贫攻坚、民生幸福、美丽广安”六大工程，推动经济社会转型跨越发展。

产业倍增工程由产业兴区向经济强区跨越

加快構建现代产业体系，培育壮大“高新技术、现代服务业、现代农业、文化创意”四大产业，不断提升区域经济核心竞争力。

——聚焦高新技术，建成川渝合作示范区产业新高地。突出电子信息、生物医药、新能源新材料等高新技术产业，坚定不移走新型工业化道路。为此，一是要创新园区建设模式，强化政府主导地位，大力引进社会资金参与园区建设开发，做大做强发展平台。二是要突出高新产业发展，加大“院企地”合作，强化“产学研用”一体发展，创建为省级高新技术产业园。三是要加快形成产业集群，加快推进川马电子、深圳泓任智慧科技产业园等项目建设，确保尽快达产见效，同时，引进一批技术含量高、经济效益好、环保标准高、投资密度大、有重大影响力的项目落地建设。四是要加大企业培育力度，大力实施中小微企业成长计划，重点推动“小转企”“企转股”“股转市”，着力培育一批科技含量高、市场竞争力强的新型企业群。

——聚焦现代服务业，成为新兴先导型服务业聚集区。发展与新型工业化相配套、与新型城镇化相协调、与群众需求相适应的新兴先导型服务业，提档升级传统服务业。一是打造双百组团城市中央商务区，以主城区为核心，官盛新区为拓展，城区品质提升为抓手，大力发展商贸流通、特色商务、休闲购物、文化娱乐等业态，打造一批品质高端的休闲娱乐购物中心，建成一批现代时尚、富有特色的城市商圈。二是做强现代物流，依托远成广安智慧物流城，大力发展关联产业，融入“一带一路”“长江经济带”发展战略，建成川东渝北物流枢纽。三是加速发展电子商务，深入推进“国家级电子商务进农村示范区”建设，以特色农产品网络销售为突破，实现电子商务与农业经济融合发展，力争到2020年全区电商交易额突破50亿元。四是培育发展现代金融，依托省级金融示范区建设，加快区信用联社改制步伐，扶持做强广安思源农村商业银行、广安恒丰村镇银行等金融企业，加快形成集银行、保险、证券、基金、小额贷款、融资担保等多门类、多层次的金融组织体系和服务体系。五是大力发展康养产业，充分利用渠江、官盛湖、凤凰山、青龙湖等自然资源，大力发展以养老健康为主要内容的康养产业。

——聚焦农旅结合，争当现代农业全省标杆。产村相融、农旅结合发展现代农业。一是加大农旅结合力度，整体规划乡村旅游，整合产业基地、农民新村、水利工程、自然生态等资源，对农村秀美田园风光、特色种养产业、多彩民间文化、传统制作工艺等进行整体综合开发，建设一批乡村旅游项目、开发一批乡村旅游产品。二是做优“4+2+N”产业，到2020年，建成优质粮油基地26万亩以上、优质蔬菜基地17万亩以上、龙安柚基地25万亩以上、年出栏生猪66万头以上。三是深化农业农村改革，大力培育新型农业经营主体，有序实施农村土地流转。

——聚焦文化创意，培育区域经济发展新产业。将文化创意作为战略性新兴产业，形成区域经济发展新的增长点。一是做好渠江旅游休闲文化文章，科学编制渠江文化产业规划，整合沿江自然资源和人文资源，加大肖溪古镇、石笋古街、恒升丰乐古郡、龙台古街等保护开发力度。二是打造文化产业品牌，提升城市文化内涵。三是实施“文化+”计划，鼓励社会资本投资文化产业，规划建设文化创意体验园，促进文化与旅游、科技、生态、体育等深度融合，大力培育发展新型文化业态。

城镇提升工程由功能完善向产城融合跨越

坚持以人为核心，构建以主城区为核心，官盛新区和花桥片区为次级发展中心，特色集镇、幸福新村为基础的城乡一体化发展格局。

——提档升级主城区，建设新型现代化城市。以滨江路和城区棚户区改造为抓手，改善人居环境，加快推进海绵城市、绿色城市、智慧城市建设，打造更加文明有礼、宜居宜业的城市环境。

——高位建设官盛新区，建成现代滨江新城。秉承产城融合发展理念，稳步推进总部经济、滨江商务、凤凰山旅游休闲、临港都市产业园、凤凰半岛高档居住、东安半岛生态旅游六大功能区建设，建成川渝合作示范区(广安片区)城市综合服务功能区。

——协同发展花桥片区，培育次级发展中心。精心做好片区产业发展、重大基础设施、城镇风貌等专项规划编制并加快实施，吸引人口、资源等要素向场镇集聚，辐射带动周边乡镇发展。

——打造精品特色村镇，实现城乡协调发展。建成一批特色明显、功能完善、人口聚集、带动能力强的城镇集群。按照“业兴、家富、人和、村美”建设思路，实行基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务、社会管理“五位一体”推进新村建设。

创新开放工程由要素驱动向创新驱动跨越

坚持以改革促发展，以开放促合作，持续提升创新能力，激发发展活力，为经济社会发展提供强大动能。

——推进改革创新。深入推进绩效考核、农村新型集体经济、供给侧结构性、司法责任制、货币化安置等10大类186项改革，积极探索符合区情特点的开放路径，把先行先试引向深入。

——深化开放合作。纵深推进渝广、深广、津广等区域合作，加快建设深(圳)广(安)合作产业园，加快融入成渝城市群，加强在交通运输、商贸物流、产业转移等方面的互联互通，在更高层次更宽领域汇聚资源要素。

——优化服务环境。加强社会诚信建设，大力整治经济发展环境，让各类市场主体平等竞争。加大行政许可审批项目清理，最大限度地压缩裁量权空间，提高工作效能。强化贴心服务，营造重商亲商氛围，使广安区成为政策洼地，让国内外企业家集聚广安区、扎根广安区。

脱贫攻坚工程由总体小康向全面小康跨越

围绕“2016年摘帽、2018年脱贫、2020年奔康”目标，深入实施“五个一批”行动计划和“17个专项方案”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

——加快产业发展，增加群众收入。突出“一村一品”，确保每个贫困村形成1-2个长效产业。坚持“长、短”结合，因地制宜扶持发展“短平快”增收产业。积极探索“龙头企业(合作社)+基地+貧困户+市场”等产业扶贫新模式，带动群众增收致富。

——实施易地扶贫搬迁，建设美丽家园。结合新型城镇化、保障性安居工程和幸福美丽新村建设，按照“统筹集中、完善配套、产业跟进”原则，统一规划实施安置点基础设施和公共服务设施建设，让群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。

——实施政策兜底，筑牢保障防线。严格执行农村低保线和国家贫困线“两线并轨”政策，保障贫困群众基本生活。加强医疗保险和医疗救助，提高大病保险报销比例，有效遏制因病返贫。完善受灾人员救助制度，有效遏制因灾致贫返贫。实施基础教育巩固提升，从根本上阻断贫困代际传递。

——深化结对帮扶，推动精准扶贫。健全区级领导包乡镇、联系部门包贫困村、帮扶责任人包贫困户责任机制，层层压实帮扶责任。构建常态帮扶机制，坚持全面覆盖、全程帮扶、精准施策，不漏一户、不掉一人，不脱贫不脱钩。

——突出乡风文明建设，树立新风正气。以村规民约为载体开展基层法治示范创建，大力实施文化惠民扶贫行动，形成文明健康、勤俭节约、遵纪守法的好氛围，奋发有为的好风气。

民生幸福工程由解困优先向普惠共享跨越

实施五大提升行动，推动发展成果普惠共享，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

——推动民生保障大提升。每年承诺实施一批民生工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加快建立统筹城乡、覆盖全民的多层次社会保障体系，实现人人享有基本生活保障。健全城乡就业服务体系，努力实现充分就业。

——推动出行环境大提升。争取规划实施兰渝支线二线建设和广安到重庆动车组，配合推进达渝城际铁路支线、镇巴高速、绕城高速建设和渠江达州至广安航道改建，建成通用航空机场，建成渠江官盛大桥、大龙大桥、方坪大桥，规划实施渠江化龙大桥、白马大桥、石笋大桥，畅通对外大通道。完善区内交通网络，推进区内干线公路与高速公路互联互通，形成“五纵七横两环五连接”城乡交通圈。

——推动治水能力大提升。积极推进亭子口水库渠系配套项目建设，加快全民和七一水库灌区续建配套与节水改造工程建设，新建白市黄桷水库，启动石笋龙孔寨水库、花桥水库等新改扩建工程，建成郑山万吨水厂，完成恒升水厂二期、花桥万吨水厂扩建工作，提高全区供水安全保障能力。实施重点堤防工程，完成渠江官盛大桥至羊角滩堤防工程和肖溪河防洪治理工程。

——推动社会事业大提升。坚持教育优先发展，建立教育投入稳步增长机制，通过国家义务教育均衡发展验收，不断满足人民群众对优质教育的需求。大力发展卫生事业，深化医药卫生体制改革，不断提高疾病预防、医疗救治能力和人民群众健康水平。推进食品药品安全诚信体系建设，严惩食品药品安全犯罪。积极推进公益性文化建设，加强城乡体育设施建设力度，推动文化体育事业健康发展。加快科技进步与创新，充分发挥科技在转变经济发展方式中的重要支撑作用。

——推动平安建设大提升。深入推进依法治区，创新社会治理，完善社会治安整体联动防控体系，提升人民群众安全感。全力抓好安全生产，提升减灾救灾能力，遏制安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

美丽广安工程由生态保护向绿色发展跨越

深入贯彻落实四川省委《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，让广安天更蓝、地更绿、水更清。

——筑牢生态环境屏障。划定生态空间保护红线，推进水土流失综合治理，加强地质灾害防治，增加森林覆盖面积。巩固提升国家森林城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级环境保护模范城市创建成果，创建国家级生态区。

——加快改善环境质量。打好大气污染防治攻坚战，有效降低PM2.5、PM10等大气主要污染物浓度;打好水污染防治攻坚战，深入实施“洁净水”行动，强化饮用水源和良好水体保护;打好土壤污染防治攻坚战，深入开展城乡环境综合治理和农业面源污染防治。全面推进节能减排，引导干部群众选择低碳、节俭的绿色生活方式，加快构筑大环保格局。

——大力推进绿色发展。加快构建绿色产业体系，以新能源、新材料、节能环保等为重点，做大做强绿色低碳产业，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

作者：文建平

第3篇：汇聚正能量 推动新跨越

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。广西农村合作金融机构将认真贯彻2013年农村中小金融机构监管工作会议精神，按照稳中求进、进中求好的总基调，汇聚科学发展正能量，服务广西建设，深化体制改革，突出风险管控，促进和谐信合，奋力推进农村合作金融事业新跨越，为富民强桂贡献更大力量。

(一)强化自治区联社服务职能，进一步做强做实基层农合机构。深入实际，面对面做好争取扶持政策、清收不良贷款、法律维权、防范风险、深化改革、强化管理等工作，努力营造良好的改革发展环境，不断增强基层农合机构市场竞争力和服务地方经济社会建设的能力。

(二)着力防控风险，确保稳健经营。一是全面清查和如实反映隐性不良贷款，纠正贷款偏离度，加大力度清收由于假冒借名原因形成的不良贷款，全力抓好存量不良贷款清收处置工作，实现不良贷款“双控”。二是加强重点领域风险管控。从严控制平台贷款，对存量平台贷款认真清理和处置，加强贷后风险管理，落实清收压降计划，逐步化解平台贷款风险。继续落实国家房地产调控政策不放松，实行房地产贷款余额和比例双控制，开展压力测试工作，逐步压缩房地产开发贷款规模。坚决制止县级农合机构发放大额超集中度贷款的冲动，有效化解集中度风险。三是开展票据业务和影子银行业务的风险排查，建立完善票据、信托产品、委托贷款等相关信贷管理制度办法，依法合规开展投资业务，切实防范债券投资风险。四是强化外防内控建设。组织实施合规高压线，开展“合规强化年”专项活动，加大案件防控工作力度，不断增强内控制度执行力，确保无“四类恶性案件”和安全生产重大责任事故发生。

(三)唱响“三大工程”，服务广西“三农”和地方经济社会建设。一是深入实施“三大工程”。在已实现全区金融服务全覆盖的基础上，进一步完善网点布局，大力推广支农联络员和“农金村办”服务模式，加大自助渠道建设力度，2013年上半年实现“桂盛通”14000多个行政村全覆盖，年底实现所有乡镇网点及以上ATM(CRS)全覆盖。实施“阳光信贷”，实行信贷制度、操作流程、监督方法、办理结果“四公开”，大力创新金融产品和抵押担保方式，努力提升服务质量和效率。二是持续加大涉农信贷投入。着眼广西城乡居民收入倍增计划，大力支持“三农”、小微企业、节能环保和自主创新企业，以及扶贫、就业创业等社会薄弱环节，实现涉农贷款“一个不低于”。三是服务城镇化发展战略。加大信贷投入，大力支持城镇化基础设施建设，促进城镇相关产业发展，满足农业转移人口城镇住房按揭贷款及就业创业等生产生活的信贷资金需求。

(四)加快改革转型，推动经营发展新跨越。着力推动农合金融事业科学发展，深化改革与优化经营指标、监管达标升级、票据兑付后续监测等工作同步推进，努力实现规模、速度、质量、效益相统一。一是壮大支农资金实力，发展理财产品和中间业务，不断提高产品竞争力。创新结算服务手段、提升系统管控功能、优化财务资源配置，促进财务及监管达标升级、专项票据兑付后续监测各项指标同步向好。二是指导、督促县级农合机构实施更科学、有效的绩效考核机制，增加正向激励、反向约束能量。抓好风险管理机制建设，增强资本约束和风险抵御能力，促进主要指标达到监管要求并动态保持在合理较优水平。三是深化改革，积极推进省级联社管理体制全面深化改革工作。因地制宜开展县级农商行达标组建工作，逐步完善法人治理，着力优化股权结构，稳步提升法人股比重，促进股权多元化和股权的适度集中。四是进一步加快电子化和信息科技建设，扎实推进信息系统建设和运营管理，加快业务产品研发，持续拓宽支付渠道，丰富业务产品。完成同城应用级灾备体系、计算机防病毒安全管理系统建设，提升经营管理信息化水平。

第4篇：解放思想 推动跨越

“解放思想 推动跨越”大讨论心得体会

蒋大玺

解放思想是人类发展的永恒主题，也是贯穿我国改革开放进程的主旋律。在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，继续高举解放思想的大旗，就是要从一切不符合科学发展观的思想观念和制度桎梏中解放出来，着力解决如何理解和认识发展，用什么样的态度对待发展，用什么手段谋求发展的问题。在新一轮思想大解放热潮中，作为一名国税干部，我将以新的姿态在思想大解放的活动中，为推动我县的发展做出自己应有的贡献。

思想大解放的前提首先是个人的思想要解放，也是我县国税系统进一步发展、工作取得实效的重要前提，更是我国税系统创新发展的重要思想保障。坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力查找深入贯彻落实科学发展观的观念障碍和体制障碍，着力探索推动科学发展的新思路新途径新举措，以新一轮思想大解放开创我县国税工作新局面。以新的视野和新的思维推动思想解放观念更新。树立推进解放思想更新观念的历史责任感和现实紧迫感，增强忧患意识，保持清醒头脑，积极投入新一轮思想大解放热潮。以观念更新推动实践创新的观念。紧密联系实际，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。要树立为科学发展服务的观念。紧密联系我县经济社会发展现状，找准科学发展“瓶颈”，

深入调查研究，着力探索破解发展难题、促进科学发展的新思路新途径新举措，为我县国税工作新一轮大发展献计献策。树立以世界眼光谋划未来发展的观念。拓宽视野、找准方向，从学习借鉴世界文明成果中更新观念、丰富经验，把握机遇、抢占先机。树立以学习促思想解放促科学发展的观念。大力弘扬注重学习的光荣传统，继续在学习和知识上领先，在思想和观念上超前，在素质和能力上优胜，在新一轮思想大解放推动新一轮大发展中走在前列。

把解放思想落实到履行职能的各项工作中。必须把促进科学发展作为履行职能的第一要务，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要把解放思想学习大讨论和市场调研工作结合起来，深入调查研究，努力探索破解发展难题的新招数，充分发挥自己的积极性和主动性，在实际工作中做到敢言、善言、敢为、善为，更好地履行自己的职能。要把人民群众的生活幸福放在自己履行职能的首位，密切关注人民群众生产生活中的突出困难，努力维护人民群众利益，推动以人为本的发展宗旨落到实处。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系科室目前的实际工作，我将从以下几方面做起。

一是要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。要解决好有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。其次是拒绝解

放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。再次是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

二是要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”。

三是要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

四是要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，我在工作中努力

做到以下几个方面：一是做好“诚信”服务，做到有诺必践，绝不信口雌黄。二是积极主动为做好农村工作出主意，想办法。

五是要敢于转变。我们在工作的过程中，接触到农村各种各样的问题，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到农村，与农民群众拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更稳定、更和谐。

第5篇：解放思想推动教育跨越发展

兖州市第十一中学解放思想推动教育跨越发展

学习材料

学习材料

1、

全市召开总结表彰暨解放思想提境界转变作风促

跨越动员大会

2月27日，全市总结表彰暨解放思想提境界转变作风促跨越动员大会在富都宾馆二楼大会议室召开。会议主要深入贯彻市第十三次党代会、市“两会”和全市经济工作会议等一系列会议精神，表彰先进，明确任务，动员全市上下紧紧围绕中心工作，解放思想，振奋精神，转变作风，鼓劲加压，加快发展，掀起全市解放思想跨越发展的新高潮。张玉华、董波、于立武、王骁、范继珍、刘英会、李艳华、毛景卫、徐继瑞、唐军等市领导在主会场出席会议。

会议由市委副书记、市长董波主持。市委副书记王骁传达了《中共兖州市委、兖州市人民政府关于表彰奖励全市2011年度经济和社会发展先进单位和先进个人的通报》、《中共兖州市委、兖州市人民政府关于表彰全市效能建设十佳单位的通报》、《中共兖州市委、兖州市人民政府关于表彰市中医院和市公交公司的通报》;市领导为部分受到表彰的先进集体和先进个人颁奖;市委常委、市纪委书记李艳华通报了2011年度破坏我市优化发展环境的案件。

市委书记张玉华在讲话中深刻阐述了开展解放思想提境界转变作风促跨越活动的重要意义。他说，在国内国际宏观复杂多变的形势下，我市经济社会发展取得了新成效，为我市“十二五”规划开了一个好头。但全省、全国各地都在不断调高目标和定位，新一轮经济发展竞争日趋激烈，兖州发展慢了都有被挤出全省30强的危险。目前，兖州正处于大投入大发展的关键时期，加快发展是我市当前最大的任务，推进新一轮解放思想跨越发展大讨论活动势在必行。全市上下要以推进新一轮解放思想跨越发展大讨论活动为契机，不断解放思想，更新观念，查找工作中存在的困难和问题，用解放思想破解难题，创新思维，推进工作，要转变作风形成加快发展的氛围和导向，以时不我待，只争朝夕的精神促进全市跨越发展。

张玉华要求，全市上下要紧紧围绕解放思想提境界，转变作风促跨越这个主题，把思想和行动都统一到解放思想跨越发展中来，突出主题，突然重点，抓好各项重点工作落实。

(一)提升境界，拉升标杆。要在解放思想中提升境界，咬紧标兵争一流，树立与“三个高于、六个提高”的标准要求相适应的发展境界。要在解放思想中找准差距，在解放思想中转变思维，以新的理念指导实践，创新工作。

(二)力说力行，狠抓落实。牢固树立实干是真本领，落实是真工夫的作风，狠抓落实，明确责任，善抓机遇，特别是在工业、城建、项目等重点工作上加快速度。在落实工作中，明确用人导向，以工作论成败，以实绩论英雄。

(三)创新机制，提升效能。各部门要着力在“减程序、减时限、减费用、督查代办”上下工夫，大力度精减会议，控制会议数量和规模，腾出更多精力抓落实。要下决心整治作风中存在的不良习气和风气，力争使机关效能建设有一个大的提升。

(四)搞好服务，优化环境。对影响经济社会发展的不良行为进行严厉打击，坚决开展治理“贪”、“懒”、“乱”、“霸”等顽疾，努力营造风清气正的发展环境。

(五)强化督查，重在问责。进一步推进现场督查机制，实行每周一查，每月一通报。发现问题，一问题一剖析，使督查问责制度规范化、制度化、常态化，使督查问责问出压力，问出正气，问出干劲。要健全完善奖惩分明、公正透明的考核机制。

董波在讲话中强调，开展解放思想提境界转变作风促跨越活动，全市上下要重点围绕“三个高于、六个提高”的要求，进一步强化领导，精心组织，务求取得实效。主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，领导干部率先垂范，深入一线，深入到基层，深入到群众中，带头学习，找差距，找不足，面对面解决困难和问题，让群众实实在在感受到身边的变化。 全市总结表彰暨解放思想提境界转变作风促跨越动员会以现场直播的形式召开，我市在富都宾馆设主会场，各镇街设分会场。 学习材料

2、

山东省教育厅贯彻教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活

动的规定》实施意见

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持“健康第一”的思想，把落实学生每天锻炼一小时，增强学生体质，促进学生全面发展作为根本任务，提高认识，强化措施，确保将学生每天锻炼一小时落到实处。

二、基本原则

(一)全员参与原则。中小学生每天一小时校园体育活动的开展要面向全体学生，学校领导和教师要带头参加。要与学校日常教育教学工作有机结合，要与中小学生综合素质评价工作有机结合，全员发动，全员参与，全面提高。

(二)因地制宜原则。中小学生每天一小时校园体育活动要根据学校规模、场地器材条件、传统特色和气候特点因地制宜的进行。各级各类学校要挖掘体育资源的潜力，充分调动一切积极因素，丰富活动形式与内容，满足不同特长，不同兴趣、不同层次学生的活动需求。要充分考虑学生的自主要求，变“要我动”为“我要动”，营造良好环境和氛围。

(三)安全有效原则。在中小学生每天一小时校园体育活动的组织与实施过程中，要遵循教育规律，科学调整课程安排，结合中小学生身心发育特点设置运动项目，开展相关活动。要加强安全教育和管理，制定安全预案，避免学生意外伤害事故的发生。但不能因噎废食，要防止以怕出事故为由,排斥利于学生意志品质培养的运动项目。

(四)社会监督原则。各级教育行政部门和学校要向社会主动公布学生每天一小时校园体育活动的工作方案、基本要求和监督电话，自觉接受社会、媒体和家长的监督，对群众反映的问题要及时核查、反馈，对发现的问题要及时整改。

(五)一票否决原则。工作要落实，制度是保证。要建立一票否决制度，切实保证中小学生每天在校体育活动时间一小时。未保证的，由教育行政部门对学校主要负责人及其直接责任人员给予行政处分。在评优、提拔任用等项安排上，实行一票否决制。

三、工作方法

(一)全面实施《规定》。从2011年新学年第一学期开始，全省中小学校全面实施每天一小时校园体育活动的规定。2011年年底前，我厅将对各市贯彻落实《规定》情况进行一次专项督导。今后将《规定》落实情况作为县级政府教育督导评估内容，常年进行督导检查。从2012年开始每隔两年召开一次全省中小学生校园体育活动现场会，把一小时校园体育活动逐步推向深入。

(二)深入开展《国家学生体质健康标准》测试工作。进一步完善新生入学体检制度，结合《国家学生体质健康标准》深入实施，在2011年新学年第一学期增加体测项目。从2012年开始建立我省《国家学生体质健康标准》测试、报告和定期公告制度，定期公布实施情况和测试结果。2012年，结合高考综合改革，将体育成绩、体质状况列入学生综合素质评价体系，作为学生毕业或升学的重要依据之一。

四、活动内容

中小学生一小时校园体育活动形式要多种多样，内容安排要根据各地不同要求和学校特色以及季节、气候的情况确定。各中小学校要把每天一小时校园体育活动作为学校日常教育工作的重要内容。可以根据当地气候情况、教学条件、校园资源等具体设计活动形式和内容，但要保证学生有丰富的锻炼项目、足够的锻炼时间和运动量，保证锻炼的效果。要形成严格制度，认真组织实施。

(一)要保证开齐开足体育课。要按照小学1-2年级每周4课时、小学3-6年级和初中每周3课时、高中每周2课时的课时要求，落实好中小学体育课。这是保证一小时体育活动的前提。体育课不得改为文化课或自习课，体育内堂课次数要严格控制，在天气、气候条件允许的情况下，不得把体育外堂课随意改为内堂课。

(二)要在每天上午统一安排20-30分钟时间，开展丰富多彩的大课间活动。

1.做好眼保健操、广播体操和自编操。学校要教育学生充分认识到保护视力的重要性，要指导学生运用正确的手法认真做好眼保健操。在每学年新生入学时要强化广播体操的教学和评比，使全体学生都能做好广播体操。还可结合本地区、本学校的实际情况，自编一些符合学生身心发展特点的健身操或舞蹈等。

2.做好课间体育活动。利用大课间时间，组织进行学生健身组合练习、趣味体育活动、游戏等。要与“体育、艺术2+1”活动相结合，充分利用校园各种器材设施，选择适合不同学生年龄和生理特点的内容，创编各种组合活动，在参与上激发学生的兴趣与积极性，在时间上确保大课间活动的完成。

3.做好集体跑操活动。学校可在冬春两季安排全校进行运动量适度的集体跑步。可与“亿万学生阳光体育冬季长跑活动”相结合。严禁自行组织学生到校外或公路上跑步，确保学生跑步安全。

(三)在没有体育课的当天，学校要在下午第二或第三节课后，组织学生进行一小时集体体育活动。活动一般要在班主任、体育教师和任课老师的组织和参与下，以班或小组为单位集体进行。要鼓励身体素质突出、特点鲜明的中学生自主活动，但不鼓励小学生自主活动。

(四)寄宿制学校必须组织学生出早操。有条件的学校，要将体育场馆在节假日向学生开放。

五、工作措施

(一)建立责任制。各地、各学校要结合本地实际，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面建立责任制，制订方案，明确目标、责任。学校是开展中小学生每天一小时校园体育活动的场所。一小时校园体育活动，校长是第一责任人，但也需要学校各部门齐抓共管;班主任要组织、督促班级学生积极参加体育活动;体育教师在上好体育课的同时，要对课间、课外体育活动的形式和内容进行科学设计和专业指导，并结合学校实际，积极开发特色体育锻炼项目。

(二)建立保障机制。在建立并完善专项督导机制、社会监督机制、科学评价机制和奖惩机制的前提下，进一步规范办学行为，在体育师资、场馆器材、专项经费等方面提供有效保障。特别要建立各级“中小学生每天一小时校园体育活动”专项资金，用于开展中小学生每天一小时校园体育活动的宣传指导、评优奖励、信息发布等。

(三)建立信息交流平台。利用各地教育行政门户网站和学校广播、宣传栏、校园网等，广泛宣传、交流各地一小时校园体育活动开展情况，定期公布学生体质健康状况。

二〇一一年九月三十日

第6篇：解放思想推动跨越发展（定稿）

解放思想、推动跨越发展

大讨论活动心得体会

李永智

解放思想，首先是我们要有思想，思想是一种认识，一种境界。是一种“思”与“想”的结合。我们只有通过不断学习，才能形成自己的思想。

学习虽然重要，但更关健的是要有全心全意为人民服务的思想。要有实事求是的态度，要有“板凳要座十年冷，文章不写一句空”的境界。解放思想，首先是要有解放思想的思想基础，有句名言叫做，真实就是力量，什么叫真实，发展才叫真实，老白姓得实惠才叫真实，国富民康才叫真实，实事求是才叫真实，我想，这才是我们移民局解放思想，推动跨越的思想基础。

要解放思想，首先得使思想达到一定的境界，其次是要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，解放思想不是一句口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下三个方面入手。

一、 统一思想，充分认识开展“解放思想大讨论”的活动的重要性。

解放思想，实是求是，与时惧进是改革开放以来我党始终坚持的思想路线，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物适应新形势，解决新问题的根本思想武器。三十年来，中国改革和发展的历程就是在邓小平理论等科学发展观的指导下，坚持一切从人民利益出发。有点

官瘾可以理解，但如果没有要为人民打算的思想境界，是绝不会办出什么让人民学得自豪，让人民觉得了不起的事的!如果没有解放思想，实事求是不断探索创新，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可能有今天这样党和国家事业发展的大好局面。

粟战书同志说过，我们的事业是全心全意为人民服务的接力赛，杨家寿局长在学习讨论时说得好，解放思想，推动跨越发展大讨论，就是要在国发2号与省发15号文件的政策指导下，解放思想，实事求是，牢记全心全意为人民服务的宗旨!切实做好我们的移民工作，赶超争先，增比进位。成为让党和国家放心，让群众满意的人!

解放思想，推动跨越，应该是要能向县委县政府提出合理化建议，向群众传达并贯彻执行好上级的精神和意图。在任何时候，任何情况下，都能本着“一切要为人民打算”的原则，想人民之所想，急人民之所急。把县委县政府的精神与意图。贯彻落实到“一切要为人民打算” 的原则中去。

解放思想永无止境。改革开放三十年的实践证明了一次又一次的思想大解放，中国才迈入了民族复兴，国家强盛之路，我们贵定也出现了跨越式发展的苗头。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有郊在指导各项事业的发展。每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。

二、 突出工作重点

一是通过解放思想，更新观念来实现新突破。进一步加大自身思想解放力度。深入查找差距和不足，坚持在解放思想中统一思想，真

正树立敢于突破，敢于风险，敢于负责的态度，打破惯性的束缚，在实际工作中不断学习和提高，作为局级单位，我们要根据工作实情和贵定县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划指南的要求，在把我们工作做好的同时，把我们的工作资料做好。

二是通过解放思想，在队伍建设上实现宏观新突破。移民局是新成立的科局。成立时间才一年多一点，干部都是从各个单位抽调进来的，业务能力和理论素质都参差不齐，在移民建设管理工作中显得比较薄弱，所以必须立足实际，通过各种渠道，第一，加大干部职工队伍的教育、培训，全面提高在岗人员的能力和素质，着力打造一支专业精湛、作风过硬、质量优良的干部伍，不断满足新形势的工作要求。第二;要提高移民干部的积极性，局机关不紧要在思想上给予职工教育帮助，而且要在工作和生活中给予帮助和支持，使他们在工作中发挥主观能动性，把要他们干工作变为他们主动要干工作。三是通过解放思想，积极争取政策支持，完善和改善库区移民基础设施建设。提高库区移民农业科技含量，从而使库区移民走上富裕之路真正达到移民为国家作贡献，我为移民排忧难的口号一样。

三、 切实做好各股室建设

作为一个股室，最重要的是要有凝聚力，执行力，有务实的作风。好的工作风培养无穷的创造力，好的工作作风形成强大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。作为一名移民工作人员，首先要保持掌握最新的业务知识与业务动向，结合本地实际，以科学、务实、创新、发展的精神，把上级的文件精神传达好，贯彻好，把上级下的任

务落实好，完成好。兢兢业业把工作做到位，把责任分解落实到位人，重要的事情要集体把好关。作为一个股室，要能够以全县的大局为重，以移民工作的总体利益为重，以单位的长远发展为重，切实做好基础工作。

现在移民工作的担子越来越重，要求越来越高，所以，一方面，我们要稳扎稳打，切切实实做好我们的基础工作，逐步推进移民工作规划进程，把我们的移民工作真正搞上去，上一个新台阶。另一方面，我们要紧扣上级下达的任务，指标要求，集中力量把工作要求的各项指标抓上去。

第7篇：“解放思想、推动跨越”大讨论活动

学习心得

七月份“解放思想、推动跨越”大讨论活动开展以来，通过这段时间的集中学习教育，使我更新了观念，理清了思路，政治理论水平有了相当程度的提高。

检察机关作为国家的法律监督机关，必须自觉坚持用社会主义法治理念指导检察实践，在结合实际、解决问题、深化改革、推动工作上下功夫，把大讨论活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来。

一是通过活动进一步端正执法理念。检察机关要自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系检察工作实际，在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方法治思想的负面影响;在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到及时更新。

二是通过活动进一步增强执法能力。回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念，着力提高维护社会稳定的能力，打击预

1防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

三是通过活动进一步加强检察队伍建设。检察机关开展此项活动要与加强检察队伍建设结合起来，把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中，促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化，建设一支党和人民信赖的政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的检察队伍。

通过学习我充分认识到了开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的重大意义，深入扎实开展教育活动，用正确的执法思想武装头脑，指导工作，认真履行法律监督职责，在实施依法治国方略、建设社会主义法治国家进程中发挥更大的作用，为顺利实施“十二五”规划和构建社会主义和谐社会创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。2

第8篇：解放思想 推动跨越发展 心得体会

区委理论学习中心组2017年第一次集中

学习心得体会

按照区委理论学习中心组的安排，我认真学习了市委书记XXX在全市领导干部会议上的讲话——《扭住重点精准干 距离攻坚求突破》和在市委理论学习中心组集中学习时的讲话——《谈比较—论有比较才能有鉴别》，通过学习，受益良多。

作为一名扶贫干部，我深刻认识到要把XXX书记的讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，同学习党的理论结合起来，同破解发展稳定的实践难题结合起来，同当前的扶贫开发工作结合起来，攻坚克难，再接再厉，圆满完成脱贫任务。

一是要认真学扎实做，为脱贫攻坚凝聚起强大精神力量。1978年到1985年这8年时间，是中国贫困人口减少最快的时期，这一减贫现象的主要推动力来自于农村改革和农村经济的发展，而这最根本的原因是邓小平同志要求解放思想，解放和发展生产力，解放和增强社会活力，这是改革开放最根本性的成功经验。从毛泽东同志到邓小平同志再到习近平同志，都高度重视解放思想的重要作用，都把它提高到前所未有的高度。习近平同志多次表示，最牵挂的事情就是脱贫攻坚，更要求我们解放思想，不断创新扶贫方式，以学习教育为抓手，积极引导广大党员干部投身脱贫攻坚主战场。在学习教育中推进脱贫攻坚，在脱贫攻坚中践行学习教育，确保精准扶贫工作抓出成效。

二是要经常比较找差距，借鉴经验推动发展。X书记在《谈比较》中说有比较才能知长短、见优劣、辨方向。在工作中，要经常和兄弟县进行比较，找出差距，借鉴兄弟县科学的思想思维思路和成功的机制体制体系，把隆阳脱贫攻坚推动的更好。

三是要咬定目标不放松，齐心协力打赢脱贫攻坚战。2016年两会上，总书记强调“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们要自觉把思想和行动统一到各项目标任务上来，把心思集中在“想干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。

四是要加强监管，加大督查力度，确保项目、资金安全。 异地搬迁项目作为今年扶贫项目的一项重点工作，规模大，资金大，影响也大，做好了，百姓受益。所以，在今年的工作中，将继续到各搬迁点督促检查推进情况，及时帮助协调解决存在的困难和问题，严格按照时间节点组织实施好项目建设，并对项目资金加大监管力度，确保专款专用。

第9篇：解放思想,推动跨越学习调研报告

“解放思想，推动跨越”大讨论活动

调研报告

石场中心完小：向兴梅

为了深入贯彻上级组织的“解放思想，推动跨越”大讨论活动，我校领导带头做解放思想的先行者，适时组织我们教师学习报告会、交流会、经验座谈会等，还引导有条件的教师上网学习。经过这段时间的学习活动，联系自身工作的实际，个人认为，教育系统解放思想，首先要教师转变观念，认真落实课程改革，实现新型教师培养新型人才。因此本人针对我校实施课程改革的情况进行了调查研究，现将具体调研情况汇报如下：

一、我校课程改革工作现状

我校自课程改革实施以来，我校大部分教师已经开始转变观念，实施课程改革。总的看来，我校课改总的情况是好的，工作取得了一定的进展，但由于我乡经济、社会、历史、文化、教育资源分布等诸方面的原因，课改工作还面临着诸多挑战。

第一，基础教育课程改革虽已全面启动，但工作进展不平衡。

首先，对农村课程改革的认识、教育观念的转变上不平衡。不可否认，自2003年秋季我校进入课改实验以来，成立 “基础教育课程改革领导小组”、抓课程改革宣传，为实施课改营造良好的内外部环境、抓经费投入，积极解决现有资源配置与新课改要求不相适应的矛盾、抓师资培训、抓教研等方面做了大量基础性的工作，但是，在对农村课改认识、观念的转变等方面，教师之间存在着明显差异。

另外，在开展课题研究上，存在老年教师与年轻教师的不平衡。调查显示，年轻教师开展教材研究、课堂教学研究、课题研究、开发校本课程等活动，并且积累不少经验，取得了一定成效。但是，部分老教师、甚至极少部分年轻教师思想观念滞后，仍认定“要想学生学习好，就必须玩题海战术，让学生多记、多练”。

第二，国家课程政策不能得到完全落实。

据调查，由于我校师资力量欠缺，所以虽然三年级开始就开设了英语课程，但都是教师跨年级跨学科兼课，教师力不从心，教学质量难以保证。很多教师受评价制度的制约，仍然把教学目标盯在分数上，围绕考试组织教学活动，考试考什么，教师就教什么，执行国家课程计划都在打折扣，开设地方、校本课程就是一句空话。

第三，教师的教学方式，学生学习习惯发生了一些可喜变化，但传统的教学方法和评价方式在教学实践中仍然占主导地位。

通过对学校课程改革问卷以及与教师座谈显示：基础教育课程改革使老师的教育观念、教学行为发生了变化;学生的学习方式、学习习惯发生了变化;师生关系发生了变化，民主、平等的师生关系在课堂逐步得到体现，学生的主体地位逐步回归，课堂气氛趋于活跃;学校管理方式发生了变化，科学决策，民主管理，以人为本已经逐步成为学校管理的基本理念和行为方式;评价方式发生了变化，评价学生由过去只关注学业成绩，向关注学生整体素质，关注学生全面发展转变。但在我校教师普遍存在年龄结构偏大，知识结构不合理，教学水平不高的背景下，教学方式落后，教育观念陈旧，灌输式，填鸭式的现象依然存在。也有一些教师片面追求形式，忽视内容方法创新，给人的印象是穿新鞋，走老路。

二、农村中小学开展课改面临的主要困难

(一)教师队伍的整体水平还难以适应课程改革的需要。

教师是课程改革的直接参与者和实践者，其质量的高低直接影响着课改的质量和水平。目前我校教师队伍的现状是：①教师年龄结构老化比较严重。据统计，我校教师40岁以上人数占全校教师的比例高达80%以上。②学科不配套。按照课程计划小学三年级应开设英语，由于缺乏专业英语教师，执行英语教学的教师全是跨年级、跨学科兼课。③教师业务素质不高。我校一部分教师是由“民转公”而来，年龄大，基础学历不高，知识积累有限，自学有困难，送出去学习少，要胜任知识容量大的新课标教材教学任务很困难。由于教师队伍的老化，相当大一部分教师知识面狭窄，能够胜任多学科教学的教师寥寥无几。④师资培训难度大。由于条件限制，许多教师根本没有时间参加培训，更没有财力支撑培训。

(二)经费投入不到位，现有教育资源与新课改要求不相适应的矛盾比较突出。

由于实施“一费制”后，学校存在运转难、学校发展投入难等一系列问题。学校规模偏小，靠现有生均公用经费维持学校正常运转尚有困难，再靠学校投入更新或添置教育资源更不可能。新课改需要与之相适应的教学资源，但绝大部分仍然是“普九”验收时配备的图书、教学挂图、教具、音像器材、教学仪器。新教材、新课改要求新教学方式、新教学手段与此相适应，而学校现有的教育教学设施仍然停留在课改前的水平。进入课改后，学校由于缺经费、缺设施、缺校舍、缺场地的状况没有得到或者很好改变。以信息技术课的开设，计算机和图书的配备为例，我校据离相应的标准尚有较大差距。教师在教学中仍然靠一根教鞭、一块黑板、一只粉笔、一张嘴巴、一本教材、一本教案在搞课

改，这种状况，不能不说是影响推进课改进程的因素之一。

(三)大班额问题对推进新课改提出了新的挑战。

学校大班额过大的问题成为制约课程改革目标实现的又一不利因素。课程改革，需要教师具有全新的教育理念，全新的教学方式。真正体现以 “学生为本”，课堂教学能够面向全体学生，充分调动每个学生的学习积极性，激发学生的参与意识，变被动学习为主动学习，使学生真正成为学习的主人。要做到这一点，要求班额保持在适度水平。目前我校师资力量明显不足，教室欠缺，班额过大成了又一大问题。教室人满为患，教师能把教学组织好也就不错了，要做到师生互动，因材施教成了一句空话。

三、推进我校课改的对策与建议

农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位，影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。而农村中小学课程改革则直接影响着农村义务教育的质量和水平的提高。因此，必须面对农村实际，充分发挥主观能动性，积极工作，逐步化解我校课程改革中所出现的新情况、新问题。

1、要进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》以及有关课程改革的文件精神，进一步提高学校领导对课程改革重要意义的认识，自觉重视、支持课程改革工作，为课程改革创造良好的外部环境。增强办学的针对性和实用性，满足农民群众多样化的学习需求;全面推进素质教育，紧密联系学校实际，注重受教育者思想品德、实践能力和就业能力的培养;实行“三教统筹”的指导思想，积极推进我校课程和教学改革。

2、要进一步落实课程改革“以校为主”的体制。学校领导要切实担负起应尽的责任，不断加大经费投入，大力改善办学条件，为教学资源开发和课程改

革实践提供必要的物质基础，使我校教育资源配置更好地适应课改的需要。

3、要进一步加强教师队伍建设，提高教师素质。国家民族的振兴靠教育，教育振兴靠教师。要针对我校教师年龄上的差异，知识结构等方面的差异，抓好 “教师素质提高工程”。一是建立完善以教师培训机构、教研机构为依托、以校本培训为主要组织形式、以课程改革为主要内容、以现代远程教育为支撑的教师继续教育体系;二是构建多样化的校本培训平台，建立以本校优秀教师为和教研骨干为主的课改队伍，具体指导本校的新课程师资培训工作;三是大力开展城乡协作，通过选拔教师到城镇学校观摩学习等形式，传播和吸收先进的教育理念和先进的教育教学方法，帮助教师逐步提高实施新课程的能力。四是逐步优化学校师资队伍结构，将年龄偏大，基础学历不高，难以胜任教学的教师调整到非教学岗位，同时把新补充师资优先安排任教，带动我校师资队伍整体水平提高。

4、加大对教师课程改革的教育督导评估力度。实施“教育评价工程”，积极探索并建立促进学生全面发展，教师不断提高和学校发展的评价体系。把教师实施课改的情况纳入督导范围，加大对课改实验工作全过程的跟踪评估。发挥评价的激励功能，促进教师的专业发展。