医院平安建设工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《医院平安建设工作方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第1篇：医院平安建设工作方案

平安城市视频运维建设方案

摘要：和谐社会环境下如何保证信息化建设安全、高效，是建设者最关心的热点。城市视频监控系统应用范围广、设备数量多、规模庞大，单纯依靠人力进行日常管理、维护，很难保证管理的高效性与实时性，因此，为保证城市视频监控系统得到最大利用，急需配备专业的、自动化的运维管理工具和良好运维管理系统予以支撑。

关键词：信息化建设;平安城市;综合运维管理系统

一、行业背景

平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

近年来，随着和谐社会及小康社会的建设力度不断加大，信息化建设越来越得到人们的关注。如何利用现代高科技技术，带动整个社会经济、政治、文化等多方面发展，已成为人们日益关注的焦点。城市管理与安全则成为构建平安城市的重要组成部分，需要不断被加强与完善。

二、现状分析

城市管理是城市建设不容忽视的一部分。中国城市人口分布较为密集、人口数量巨大。在通过人工干预的同时，更应该注重构建集中网络监控系统，实时对全网进行自动化监管。而就目前而言，受地域、范围、施工时间、周期、成本等多方面因素限制，直接整合系统难度较大，多部门多系统之间不能通过简单互联实现统一管理。同时，图像信息比较庞大，采集难以得到实时共享。

三、解决方案

城市视频监控运维管理平台是基于 Broadview V6.0 R2 开发，分为如下四部分。

(一)集中监控管理子系统

将机房环境、传输设备、视频图像的监测统一纳入到统一性能管理模块当中，实现对视频、图像等数据信息的统一管理，提高视频、图像等数据传输的稳定性、实时性。同时，将视频设备、系统、网络的监测纳入到统一事件平台模块，以告警的形式，通知相关运维人员立即做出处理，及时应对可能出现的各种问题。

1.机房设备监控

由于业务的需要，机房设备大都是处于7×24小时不间断运转的。传统的人工作业方式，无法保证人员“全天候”监管。因此，系统的自动化监管能力与水平，就显得尤为重要。系统需要检测常用的网络系统资源。同时，系统提供了强大的监测插件体系，可不断扩展系统的监测范围和内容。监测插件之间相互独立，互补影响，可保证整个监测体系的稳定运行。

2.视频图像监测

视频图像监测系统基于 T28281 和 DB33 标准与视频联网平台系统(或直接从视频终端设备)自动采集视频码流，并对码流进行诊断分析。主要负责监测视频、图像等信息是否存在异常，如图像失真，信号异常中断、模糊等。一旦视频图像质量下降，可直接进行查找分析，判断是否存在干扰、故障等，并进行告警。

视频图像监测系统与运维管理平台之间通过服务接口(如：WebService)交互，视频图像监测系统分析出视频质量出问题后，将视频的告警信息，通过接口反馈到运维管理平台。

3.视频设备检测

对各类视频终端设备的运行情况进行监控和管理，包括视频摄像头、视频编解码设备(NVR、DVR 等)、卡口监控设备等。对视频终端设备的监控指标包括：

视频设备的在线状态、视频通道的工作状态;卡口设备的在线状态、设备的抓拍工作状态。

4.传输设备检测

对光纤收发器、EPON(以太网无源光网络传输设备)设备进行监控，实时轮询和采集设备的在线状态和性能指标。

5.分布式采集、集中管理

分布式采集、集中管理技术是相对集中式管理而言的在分布式管理模式下，集中管理服务器采集指令后，通过采集探针进行下发。 探针自带了存储功能，在网络临时中断或服务端临时关闭的情况下，探针会临时保存监测数据，待网络和服务端恢复后再向服务端传输数据，保证监测数据的完整性。探针支持在常见的操作系统下如 Windows、类 Unix 下运行，并以服务方式自动启动，当采集探针由于某些原因无法正确运行时，探针会自动重启并迅速执行监测任务，保证监测数据的连续性。

6.统一事件平台

当网络发生故障时，系统提供了队列机制保证事件处理高效稳定，满足大型网络下出现几千条告警时，系统出现崩溃、阻塞、中断等异常现象。

对于有一定技术能力的运维技术人员，可利用系统提供的事件规则处理语言，以实现更灵活的事件处理规则及扩展。通过告警的规则定义的可视化界面，帮助技术人员优化统一事件平台告警处理规则，提高告警的自动化识别和关联分析能力。

7.告警监控台

大量的事件经过处理，形成了最终需用户关注的告警，直观的呈现在告警台上，随后可对告警进行生命周期管理。在告警台上，可对告警进行确认、清除、删除或者派发工单操作，可查看告警资源当前的性能情况，分析故障清除、删除或者派发工单操作，可查看告警资源当前的性能情况，分析故障类是否有新的未处理告警，帮助运维人员运筹帷幄，掌控全局。

系统对企业 IT 环境实施全天候的实时监测，一旦发现运行故障或者监测指标超过预定的告警阈值时，系统就会根据预先配置的动作策略内的告警通知方式立即通知运维人员，通知方式包括触发紧急事件工单、声音告警、邮件通知、短信通知等。

8.综合监控展示

快速设计、所见即所得的特点，可用来直观展现业务、网络、机房、机房环境等多种系统提供了电信级的数据中心可视化利器——灵动可视化平台，它具备实时响应、视图，方便管理员实时掌握整体运行情况。此外，还可以利用其独具特色的幻灯片功能，把各类视图投影在网络运营中心大屏上。

(二) 资源配置管理子系统

理清资源台账是实施有效管理的前提和基础，资产配置管理模块实现对各类资源的有效管理。

资产配置管理模块实现对以下类资源的管理。

前端设备：视频摄像头、视频编解码设备、卡口监控设备、立杆、取电方式等。

传输设备：包括光端机、GPON/EPON 等。

内场设备：包括网络、服务器、存储、安全边界接入设备、数据库、中间件、视频应用与模块等。

机房设备：包括机房、机柜、动力环境等。

人力资源：包括外场维护人员、内场维护人员、设备生产厂家和集成商技术支持人员、最终用户等。

虚拟资源：包括 IP 地址、文档资料等。

通过资产配置管理模块可以实现：最大限度地自动收集全网资源，协助用户理清资源台账，并提供自动化的技术功能，保证各类资源数据的准确性和完整性。其逻辑架构如下。

1.CMDB建模

CMDB (配置管理数据库)建模过程相当容易，全面操作都是基于可视化的界面，最大限度的适应不断变化的业务场景的管理要求。

2.配置更变控制

由如下三种情况：对于核心业务的配置项信息，可以选择走配置变更流程的审核方式，管理员用户选中变更区中的待审核配置项记录后，系统自动生成配置变更工单，工单审批通过后，系统自动执行审核操作。

对于简单审核模式，就是由具有配置项审核权限的管理员用户选中变更区中的待审核配置项记录后，执行配置审核操作。系统自动记录下配置审核的操作记录(如审核时间、审核人等)。该种审核方式比较适用于非核心业务的配置项信息。

对于设定规则自动审核模式，适用于变更频繁但不重要的配置信息，可保证数据准确性和合法性的基础上，大幅减少了人工审核的工作量。

3.高性能、大容量系统设计

CMDB 的设计充分考虑了大容量环境的管理需求，在功能的全面性、用户体验以及性能吞吐、容量方面相比竞争者具备明显的优势，目前 CMDB 可支持 40用户并发数情况下管理 100 万配置项的能力，单条数据查询调用达到毫秒级，绝大部分界面操作从发起到呈现小于 3 秒。

(三)运维服务管理子系统

运维服务管理子系统是 IT 运维工作及对外服务接口的平台，它遵循 ITIL 管理框架，提供可视化的 BPM 流程引擎，实现审计与统计等功能。系统基于流程引擎内置了服务台和事件等常用流程，并涵盖了巡检作业、运行值班、值班日志等实用功能。其逻辑架构如下。

1.值班服务台：主要承担以下职责：故障监控和接收用户服务请求;故障与用户服务请求的初步支持;确认故障，并创建和派发工单;跟踪工单的执行，确定故障恢复并关闭工单。

2.事件管理：实现对故障处理的闭环管理，由事件工单创建、事件工单派发、事件工单流转、事件升级和事件工单关闭等环节组成。事件工单的创建，实现自动集成集中监控平台故障信息，提供人工、Web、Email 等多种方式的事件登记管理功能。

3.巡检管理，具体步骤如下。

(1)为使巡检更加规范，巡检管理应建立巡检项的标准操作要求，并在实际的巡检过程中严格执行这些要求。

(2)为使巡检更具通用性，巡检计划应有较为灵活的模板，并具有自定义功能，自定义功能包括添加、编辑巡检计划表，但应控制相关的权限。

(3)系统应提供与巡检计划相关的配置项的维护管理功能，提供特定的界面，支持对与巡检计划相关的配置项的维护管理功能，并支持相应的增、删、改、查等操作。

(4)采用集中联系点模式，通过集成，实现与各个模块的互动及信息的共享。

(5)提供值班日志功能，及时记录值班人员的工作状态。根据运维习惯，系统提供了日历化值班表、多班次排班、值班日志管理等多项实用业务功能，并与自助服务台、值班服务台进行充分结合。有效的值班管理可保证服务连续不间断，有助于运维团队人力资源合理配置，做到各项工作权责明晰，有迹可循。所有运维人员需要填写工作日志，描述当班的工作内容，工作日志需要经过相关负责人审核。工作日志包括值班日志和巡检工作日志等。

4.运行网站：提供运行信息自动发布和内容管理功能。运行发布平台能够满足公安部最新运行服务考核规范要求，自动生成并发布日通报和月通报。对城市视频监控系统的各类资源运行信息，可按照自定义的时间每天多次自动生成巡检，并将巡检内容形成日通报发布在网上。要求根据不同类别资源可以分项记录，记录内容包括该资源的基本运行参数、记录人、记录时间等;支持手工发布日通报、月通报、新闻稿件、运行管理会议纪要等功能，并且支持手动调整各项表格模版。

(四)综合管理子系统

1.统一报表管理

系统内置灵活易用的报表设计器，通过抽取监控和维护管理各类数据，只需通过简单的鼠标拖放，便可利用精巧的数据绑定功能，完成各种样式报表的量身定制。如：核心网络畅通率、一类(二类)摄像头在线率、卡口设备可用率、各级联网平台的存活率、各类设备(如根据品牌、型号、地域进行分类)平均无故障时间、外包团队 SLA 达成率、租用线路的阻断时间等。

2.全文搜索

为运维过程中产生的大量数据提供了集中的查询入口，包括了工单、知识库、配置项等重要数据。类搜索引擎的界面设计，跟传统搜索引擎完全一样的使用体验，不需要任何学习即可掌握。

3.统一访问门户

为用户提供了各种小部件构成的集中管理界面。通过与其他子系统的集成，将监控、资产和管理流程等信息在门户中进行统一展示，使各项 IT 运维服务工作通过统一管理门户得到有序处理。

四、结论

随着国家城市现代化建设的加速发展及对信息化建设的不断深化，构建一套完善综合的视频监控系统是势在必行的。本文结合平安城市建设需求，构建出一套城市视频运维管理系统，意在实现对全网、全城设备的集中管理，以最大限度的解放人力，避免因人工作业延误，造成不良影响，实现设备的“全天候、全过程、全方位”监管，将城市视频监控系统的作业发挥到最大。

参考文献：

[1]侯文超.城市监控系统摄像机重要指标的实用测试方法[J].科技创新与应用，2013(11).

[2]徐正超.高清视频监控在平安城市建设中的应用[J].智能建筑与城市信息，2013(02).

[3]何佳.平安城市视频监控系统构建原则及关键技术[J].中国公共安全(综合版)，2011(06).

(作者单位：烟台市人力资源和社会保障信息中心)

作者：白喆旻

第2篇： 建设平安医院工作方案

为深入推进“平安医院”创建工作，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育，两学一做实践活动，认真贯彻落实《XX市2018年净化医院环境“整治行动”工作方案》的通知，从讲政治、保稳定、促创新的大局出发，坚持“安全第一，预防为主，医院安全工作责任重于泰山”的方针，树立科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院’

建设，打击医闹等犯罪行为，

确保医院职工、伤病员生命和财产安全，

确保正常的诊疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革、创新、发展创造良好的环境，

特制订本医院平安建设工作方案。 加强领导，健全组织

1、及时调整、充实医院有关安全领导机构人员，保证安全工作领导小组、综合治理领导小组、防火工作领导小组机构的领导职能。

2、建立完善安全保卫、义消防队、医疗救护、后勤保障等组织，各组织要相互衔接，形成较完整的医院安全工作网络。 分解内容，落实责任

医院安全从内容上可分为:人身财产安全、消防安全、用电安全、等等。在这些环节上，不慎则可能出现不安全事件，而这些众多内容必须落实相关责任部门，确定责任人，并签订责任书。

三、教育到位，保障有力

1、开辟安全教育专栏，悬挂、张贴安全知识标语，借助媒体、识教育，营造一个关注安全、关爱生命的医院安全氛围。可聘请派出所民警同志来医院作专题知识讲座;增强交通安全意识; 组织逃生、灭火演习，提高自救自护的能力;利用集会、会议、安全教育日、等各种机会，对医院职工进行安全教育;加强心理安全教育，对因种种原因导致心理异常的职工、住院伤病员，要排查摸底，掌握分寸，进行沟通、疏导，

排疑解难，尽可能避免意外事件发生。

2、加强预防措施，保障“平安医院”建设

加强保卫力量，坚持24小时巡逻守护，发现可疑人员重点排查。

加强物防措施，完好门窗锁，定期检查消防栓、灭火器，添置应急灯，重点部门增设防盗门、防盗窗，不给不良分子有机可乘。

3、建立医院与派出所处置医院突发事件的预警机制。

4、借助各种社会执法力量，以保证医院周边环境符合国家有关规定，有效保障“平安医院”建设。

四、严格管理，定期检查

定期召开安全工作会议，研究安全工作的计划、实施，分析医院内的安全状况，贯彻上级门的有关精神，及时发现，解决有关问题，总结经验。督促检查保卫人员的在岗情况，经常性巡视医院内和周边的环境安全。

严肃安全纪律，严格安全制度。定期检查重点、要害部门的安全情况，边检查、边整改、边记录。 加强医院的安全信息管理，及时报告发生的各类安全事故，各责任部门的负责人应按责任隶属关系，将部门内发生的不安全事件，及时报告职能部门的负责人，职能部门负责人应尽快报告医院领导。

五、及时预警，加速应急

1、及时预警。就诊时间内，某些不安全隐患随时可能发生，应及时预警，如医托、医患之间、电器使用、消防等，使全院职工明确不安全因素的危险性和危害性，并了解相关预防知识，从而有效控制不安全事件的发生。

2、快速应急。对各种安全内容，须完善相应的应急预案。一旦发生安全事故，迅速启动各类应急预案，按照预案程序，人、财、物及时到位，领导一线指挥，各部门通力协作，必须有相关专业部门处理的应及时传递有关信息，尽最大可能保证职工、在院伤病员的生命

财产安全，使损失减少到最小，如若发生重特大安全事故，做到及时将有关信息报告给医院并通知相关领导。

第3篇：2011年社会治安综合治理和平安医院建设工作方案

钟山县卫生局

2011年社会治安综合治理和平安医院建设工作方案

为深入推进卫生系统 2011 社会治安综合治理与平安建设工作，进一步推进“平安医院”创建工作深入开展，保障全县卫生事业健康稳定发展，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实县政法委、县综治委关于社会治安综合治理和平安医院建设的总体要求，围绕卫生改革、发展和稳定的大局，大力推进平安医院建设，全面落实各医疗卫生单位综治平安建设责任制，全面落实各项社会治安综合治理平安医院建设工作措施,突出抓好社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设,确保治安秩序良好,卫生事业和谐稳定，迎接中国共产党成立90周年，确保“十二五”规划顺利开局。

二、工作任务

(一)加强单位内部安全保卫工作。按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的综治工作要求，进一步建立健全单位内部安全保卫工作制度和人防、物防、技防措施。

(二)及时有效排查化解矛盾纠纷。以全县矛盾纠纷排查调处信息平台为依托,加快卫生系统矛盾纠纷情报信息和排查调处工作制度建设,实现矛盾纠纷集中梳理、归口管理和限

期办理。建立敏感时期全面排查、不稳定群体重点排查的矛盾纠纷经常性排查工作机制,健全责任倒查制度。对矛盾隐患和群体性事件苗头做到早发现、早介入、早化解。加强信访工作,完善信访制度,落实信访措施，定期或不定期摸排各种信息情报，掌握情况，及时研究，报告相关综治信息，防止群体性事件和集体上访事件发生。

(三)认真开展“平安医院”建设，严格医疗安全质量管理，结合“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动推进“平安医院”建设。医疗安全管理任务明确、责任到人，制度健全、程序严格、措施落实，重点科室和关键岗位安全工作有专人负责，有台帐记录，医疗纠纷矛盾及时化解不上交，不发生医疗差错和医疗事故。

(四)切实保障食品、医药安全，严防食物中毒事件发生。与相关部门积极合作，严厉打击制假售劣、无证餐饮经营等活动，确保元旦、春节、五

一、国庆等重大节日食品卫生安全。同时做好学校饮食卫生等方面的检查监督和管理，严格防范食物中毒事件发生。

(五)增强重大突发事件应急处理能力。进一步完善重大突发事件应急处理机制，强化卫生应急组织体系建设，加强公共卫生事件应急处置，积极开展重大突发事件医疗救护。针对可能发生的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故，各单位要制订重大突发事件紧急处置预案并进行演练，做到应急指挥协调有力、责任落实到人，确保组织、人员和措施到位，增强应急处理能力。

(六)加强安全生产管理工作。贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，完善预防处理突发事件等预案，强化重点部位、重点环节的防范工作。

(七)加强民主法制建设和宣传工作。全面启动“六五”普法,积极开展法律进机关、进单位等活动，加强民主法制教育,广大干部职工民主法制和依法维权意识不断增强。加强宣传阵地建设,加大宣传力度,认真组织开展社会治安综合治理暨平安医院建设集中宣传活动,进一步激发全县卫生系统广大干部职工参与平安建设的积极性。

(八)加强国家安全人民防线工作，开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生。

三、工作措施

(一)强化组织领导和责任落实。各单位要认真贯彻《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，各单位主要领导是综治工作第一责任人，将综治工作领导责任制落到实处，将综治工作纳入单位目标管理。要继续逐级分解责任制，层层签约，到岗到人。要完善综治工作议事制度，每季有专题会议，每月有工作安排。做到有计划、有部署，平时有检查，工作有信息，年终有总结。要加强基础管理、做到台帐齐全，资料完整，记载及时。要重点掌握单位内部的治安状况和人员工作情况，帮助解决综治工作中存在的困难和问题，推动综治工作深入发展。

(二)各单位要成立综治工作领导机构和办事机构，配备专(兼)职人员负责日常工作。建立单位治保小组、调解小组、

帮教小组、护院队等，明确工作职责，确保各职能小组运行正常。

(三)构建完善卫生系统安全防范体系。要在保持既往平安创建工作成绩的基础上，进一步巩固提高。要加快科技防范步伐，在防范设施与科学管理上加大投入，加强自动防盗、防火报警，自动喷射灭火、闭路电视与电子监控等新技防手段推广应用，提高防范体系技术水平。要积极配合有关部门集中整治卫生系统单位内部治安，落实刑事案件防范措施，查禁各种社会丑恶现象，要进一步加强安全生产与对医疗事故的防范工作，通过狠抓医疗安全与医疗质量管理制度建设，层层落实责任制，确保不发生医疗与安全事故。要善于排查发现苗头性问题，提前化解矛盾，确保不发生影响社会稳定的治安事件。

(四)加强对易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性药品的管理，杜绝各类责任事故。

(五)深入开展消防安全专项治理。严格按照《消防法》和《建筑设计防火规范》等国家有关规定，加大消防硬件投入，建立齐备的消防档案，防火设施齐全，设置规范，消防组织机构与队伍健全，各项管理与规章制度落实，加强消防知识培训，严防和杜绝火灾事故的发生。

(六)是严格督查考核。各单位要加强对综治工作的自查整改，采取定期例行检查与不定期抽查方式，及时发现问题、解决问题。局将在年中及年终考核和五

一、国庆、春节等重要节日组织全系统综治安全考核检查，同时，还将采取不定期抽查和夜间突击查岗方式进行安全检查。对检查中工作不合格单

位，坚决实行 “ 一票否决 ” ，并追究相关人员及领导的责任。

二○一一年三月十五日

第4篇：2010年平安医院建设暨社会治安综合治理工作方案

孙营乡中心卫生院

2011年平安医院建设暨社会治安综合治理

工作方案

2011年是深化医药卫生体制改革的关键之年。我院要以党

的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，落实上级综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的一系列决策部署，围绕“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的目标，以深化和谐平安医院建设为载体，以化解社会矛盾、维护社会稳定为重点，以完善综治责任体系为抓手，全面加强社会治安综合治理，确保卫生系统和谐稳定。

一、进一步完善和规范矛盾纠纷排查调处机制

一是完善矛盾纠纷排查调处机制。高度重视和正确处理人民内部矛盾，把处理人民内部矛盾、预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓。把重大矛盾纠纷作为排查重点，定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素，并加大调处力度，有效化解各种矛盾纠纷，确保不发生影响社会稳定的群体性事件。按照矛盾纠纷调处原则，院长为本单位化解矛盾纠纷第一责任人。一旦发生矛盾纠纷，单位主要领导必须主动靠前，及时化解，及时报告相关信息。

二是积极预防和妥善处置群体性事件。对群体性事件苗头，要发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，有效遏制群体性事件的发生，坚决杜绝影响稳定的大规模群体性事件。一旦发生群体性事件，迅速果断处置，防止事态扩大。高度重视群众的上访工作，认真做好接访和劝访工作，确保无群体性上访事件和 1

越级上访事件的发生，遇有影响稳定的苗头性问题，12小时内将主要情况报告县局，发生群体性事件3小时内将事件的经过、原因、处置情况报告县局。

三是妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规，把医疗纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，成立医疗纠纷处置机构，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。

二、进一步规范实施社会治安综合治理责任制

一是加大领导责任制实施力度。把社会治安综合治理与平安创建纳入本单位工作议事日程，并作为年度工作的重要内容，班子会议全年研究综治及平安创建工作不少于4次，做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。建立综治责任人政绩档案，实行综治责任人述职报告制度。

二是加大目标管理责任制实施力度。实行每季度检查的方法，检查综治责任状执行情况，发现问题，及时整改，推动综合治理各项措施落实。

三是加大一票否决权制实施力度。对社会治安综合治理措施不落实，发生重大治安问题和出现医疗责任事故、药品质量事故和其他安全稳定事件，实行一票否决和实行责任查究。

三、进一步加强社会治安防控体系建设

一是加强综治组织规范化建设。建立健全社会治安综合治理领导机构和办事机构，配备专(兼)职人员负责日常工作。完善各项工作制度，充分发挥其职能作用，认真分析社会治安形势，定期排查治安乱点和安全隐患等突出治安问题。

二是进一步加强治安保卫工作和安全管理。坚持人防、物防、

技防“三防并举”，进一步完善治安防控体系，健全完善各种规章制度。继续贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，开展安全生产大检查，及时消除不安全隐患。

三是加强群防群治队伍规范化建设。完善新形势下群防群治的组织形式，进一步健全治安巡防、治安志愿者、院楼看护等群防群治队伍，组织发动群众开展形式多样的群防群治活动。加强与社区组织、公安派出机构的联系，积极协助支持治安行政部门对流动人口的管理，切实消除流动人口潜在的犯罪因素。

四、进一步深化基层和谐平安医院创建工作

一是强化医疗单位内部管理。严把药品质量关，保证正规渠道购药，严把医疗器械和卫生材料质量关。切实加强对有毒有害等危险物品的管理。对毒、麻药品要专柜加锁、有专用帐册、专用处方、专用登记，对危险化学品有专人管理，有使用、销毁登记，严格执行诊疗制度，规范医疗操作规程，防止医疗差错和事故的发生。

二是加强医疗质量管理。严格技术和人员的准入管理，简化就医流程，方便群众看病就医;继续实施医务人员违法违规执业警示记分制度，加强日常监管;开展执业医师、护士定期考核，强化“三基三严”训练，提高医务人员业务素质。着力解决好看病就医过程中群众反映的热点问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为。

五、进一步加强和改进综治宣传和理论研究工作

一是加强综治宣传工作的组织领导。强化宣传机构与宣传队伍建设，建立和完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制。把综治宣传教育工作与公民的道德教育，“五五”普法教育有机结合起来，力求形式多样，活动经常，注

重实效。

二是继续开展综治宣传月活动。运用多种形式，提高综治宣传效果，激发广大群众参与综合治理的热情。加强综合治理理论研究工作，认真研究新形势下综治工作出现的新情况、新问题，增强工作预见性，推进综合治理规范化、法制化建设。

三是深入开展法制宣传教育工作。利用多种形式切实加强对职工的法制宣传教育，增强法律和道德水准、增强与人民群众的感情，正确处理医患关系。着眼正面引导，大力宣传卫生系统的先进典型，客观宣传医学的特殊性和高风险性，不断增进医患之间的信任，形成有利于医患和谐的氛围。

二O一一年四月六日

第5篇：“平安医院”建设实施方案

为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，规范我院医疗秩序，维护广大人民群众身体健康和生命安全，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。为贯彻落实“平安医院”建设及有关文件精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，特制定我院建设“平安医院”活动方案。

一、总体目标

全面开展平安医院建设活动，通过规范医疗行为，严格落实“九不准”，并采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高。医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善。并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想

贯彻“党的群众路线教育实践活动”，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的安全稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识

建设 “平安医院”是巩固社会管理成果，创造和谐稳定的社会环境、全面建成小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维

护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的建设工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决医务人员在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高医疗队伍的思想政治素质。

2、结合实际，抓住重点

要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际抓住重点。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常，贵在落实

“平安医院” 的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围

“平安医院” 的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

四、主要措施

1.切实改善医疗服务环境

加强医德医风、落实行业“九不准”、医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理

念，不断提高医疗服务水平。精炼服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师力量，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单制度，并在门诊大厅设立收费标准栏，深受病人的好评。

加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

2、切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位, 对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和奖励;对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高了医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。

3.调解妥善处置医患纠纷

依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷处置的法制化、规范化建设，同时做好初期调解工作，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，把医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来，依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在前、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4、完善医院内部安全防范体系

定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全安全保卫机构和义务消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，严格落实“九不准”规定，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。

5.强化安全措施，维护治安环境

全面执行《医院安全保卫工作规范》，定期组织重点岗位工作人员参加学习，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，

对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、病房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。

加强与公安部门的协调，设立院警沟通机制，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

6.加强医德教育，严格执行“九不准”

通过严格落实行业“九不准”，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育和落实县卫生局“亮剑行动”活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院(科室)活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续推进学习讨论落实行业“九不准”工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

第6篇：平安医院建设实施方案

府谷县人民医院创建

“平安医院”活动实施方案 根据市、县卫生部门的要求，结合本单位的具体实际情况，制定“平安医院”建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

二、工作要求

1、成立“平安医院”管理领导小组(安全生产管理领导小组)。

组长：田乃飞副组长：贾晓勇

组员：张栓平、贾玉廷、杨斌、张广慧、贾晓勇、杨昕、沈玉忠、周艳芳、岳勤、郭俊英、赵峰华、薛占海、李树华、张文娜。

2、结合实际，突出重点。

“平安医院”的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑， 1

既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

3、立足经常，重在落实。

“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围。

“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

三、工作重点

建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：

1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗，以及周五院内例会等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院周五例会上有专人带领

2学习，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常治理中，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人天天有班上，天天上班有活干，果断不把闲散人员推倒社会上去，杜绝因闲散人员给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。

加强对院内的安全检查，消除隐患。每月定期和不定期地进行大检查，对消防安全进行全面检查，对轻易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。总值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实“三级”查房制度，做好病人“四防”工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可猜测的事件等;制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施，明确目标

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，办公室主任、后勤服务中心主任、保卫科科长为成员的医院“社会治安综合治理”领导小组。将创建活动列入考核重要内容，以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作。目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定健康发展。

第7篇：“平安医院”建设工作汇报

西阿超乡卫生院

“平安医院”建设工作汇报

开展平安医院建设以来，我院深入贯彻落实上级文件精神，全面落实安全生产法律法规和政策规定，努力搞好安全生产工作，创建“平安医院”。

一、提高认识，加强领导。

首先卫生院成立由院长任组长，院委会成员任成员的创建“平安单位”工作领导小组，将建设“平安单位”工作列入卫生院工作的重要议事日程，并且作为一项重要的政治任务来抓，认真分析研究单位存在的问题，加强对建设“平安单位”工作的领导，及时协调解决工作中遇到的问题，最大限度的组织、发动全院职工积极投身建设工作，努力营造建设“平安单位”人人有责的良好氛围。

二、积极宣传，广泛讨论。

卫生院召开了创建“平安医院”工作动员大会，加大宣传力度。认真贯彻、学习文件精神，明确“安全生产”活动的指导思想和目标要求，以及 “平安医院”的建设标准，按照目标要求，在职工中广泛开展“建设平安医院”学习讨论活动，提高广大职工对开展此项活动重要意义的认识。为全院各项工作的顺利开展奠定良好的发展环境。

三、强化优质服务，提高医护质量。

为进一步强化优质服务，提高医护质量，杜绝医疗差错事故的发生。卫生院通过加强业务学习，签订《医护质量责任书》，医护质量检查小组定期对各科室进行医护质量检查等方式，加强医务学习，提高职工的业务素质和技术水平;增强工作责任心，强化优质服务，并制定便民、利民措施，树立“以病人为中心，让群众满意”的服务理念，把“三好一满意”活动作为行动指南;严格医疗、护理技术操作规程，强化无菌技术操作，加强医护文书的规范与管理，消除医疗隐患，确保医疗安全。

五、加强医院的治安保卫工作。

为加强卫生院的安全保卫力量，维护正常的医疗就医环境，卫生院设两名值班人员，严格履行岗位职责，加强值班管理制度，实行院委会成员带班制度，组织夜间值班人员进行巡逻保卫工作，对卫生院财务科、药房、药库、收费室、安装监控设备和防盗窗，增设防火，防破坏设备，切实加强单位的治安保卫工作。

通过以上措施的实施，有力的维护了卫生院安定团结，保障了全乡群众求医用药安全，促进了卫生院各项工作的开展，为卫生院创造更大经济效益和社会效益打下了良好的基础。

西阿超乡卫生院

2012年11月5日