试论医院财务报表分析
【摘 要】随着医疗机构的管理及医疗产权制度改革的不断深入，医院在经营自主权上有很大扩展，在资金的筹集、使用和分配上已经有相当大的自主权。医院的投资者和管理者及相关的人员越来越重视医院的财务状况及经营成果，医院财务报表分析，是医院财务管理的组成部分和重要手段，通过财务报表分析，可以评价、预测医院经营成果，客观地总结医院财务管理水平，揭示存在的问题，改进财务管理工作，提高财务管理水平，促进医院的发展。
【关键词】医院财务管理;财务分析;医疗机构;财务网络系统;财务培训
1.医院财务管理的内容
医院财务管理范围包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等，以及财务分析和监督检查。
医院财务管理体制实行“统一领导，集中管理”模式，医院一切财务活动在院长的领导下，由医院财务部门统一负责管理。医院财务实行“计划”为特征的院长负责制。预算内的支付，由本单位财务负责人复核，由医院院长或院长授权的副院长审批，即可办理;属预算外的，由院长办公会讨论通过后，医院财务负责人复核，经医院院长审批或由院长授权的副院长审批。
2.财务报表分析是加强财务管理的重要途径
《医院会计制度》规定，医院会计报表由资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表、基金变动情况表以及基本数字表等组成。医院财务报表分析，不仅是医院财务管理的重要手段，也是医院达到预期经济目标的重要管理方法。医院通过对不同时期收入、支出、结余进行对比分析，找出差距;通过因素分析，可测定各因素变化的影响;通过经济批量分析，可掌握药品、库存物资的利用情况;购、销、存进行一体化管理，既保证业务正常需要，又不积压资金;评价经济效益，核定最佳经济批量，通过投入产出分析，可对制剂生产进行本、量、利的测定，评价经济效益;通过趋势动态对比，可对医院的发展趋势进行测定;通过对大型设备投资项目进行专题分析，可减少盲目投资带来的损失，防范和规避财务风险。通过一系列科学的财务分析方法，充分利用医院财务会计资料及其相关资料，为改进医院理财水平，提高社会效益和经济效益服务。
总之，通过对医院财务报表分析，可以正确地评价医院经营状况和经营成果，从而更好地进行经营决策，促进医院快速发展。
3.医院财务报表分析的主要指标
3.1资产效益指标
百元固定资产业务收入=业务收入/平均占用固定资产净值(百元)，该指标说明医院平均每百元固定资产所产生的价值，反映了固定资产的利用效率。通过本指标的分析，有利于控制单纯依赖通过增加固定资产投入增加医院收入的行为。资产收益率=业务收入/平均总资产×100%，该指标反映医院资产的利用水平。通过该指标的分析，有利于引导医院加强成本核算，控制成本支出。
3.2职工人力资源效率指标
职工平均业务收入=业务收入/职工人数，其中，业务收入=医疗收入+药品收入+其他收入;每职工门急诊人次=门急诊人次/职工人数;每职工出院人数=出院人次/职工人数。职工人力资源效率指标是医院职工创造价值的体现，通过本指标的分析，对加强医院人力资源管理，提高医院人员效率非常重要。考虑到目前医院非在编人员较多，在进行职工人力效率指标分析时应将非在编人员纳入统计范围。
3.2成本分析指标
管理费用占业务支出比重=管理费用/业务支出;通过该指标的分析，有利于促进医院控制管理费用，减少支出，提高经济效益。百元卫生材料医疗收入水平=医疗收入/卫生材料费×100;通过该指标的分析，有利于促进医院控制医疗成本，提高医疗收入含金量。
4.医院财务分析的创新
4.1在实践上加强财务分析管理
财务分析利于医院计划预算的完成，可以提高医院资金的使用率，有利于督促落实各项财务管理制度，同时为医院领导决策提供了科学依据。虽然现代医院财务分析较之传统分析已取得长足进步，但在实际的应用过程中仍存在诸多问题。例如，侧重单一财务信息的分析忽视人力资源综合信息分析;漠视医疗投资效益评估;缺乏对未来价值趋势的预测;现金流量的信息不完善等问题比较突出。为了能够更精准地对医院财务进行分析，首先要加强医院财务分析的对策，重视财务分析，加强专业学习。通过现代财务管理制度、成本核算方式，结合医院实际经济数据，提高财务分析的有效性和可行性。其次要深入调查，取得准确无误的核算资料，并根据这些静态的、表象的数据，深入科室调查研究。在此基础上，对医院的财务报表进行全面的分析。在分析时要同医院以前年度相关指标相比较，与同行业相同时期的相关指标相比较，以便领导层了解和评价当前财务状况，收支结余，经济效益，现金流量净额等指标的构成及其增减变化情况，找出与同行业规模医院的差距，及时发现自身优势和不足，制定相应的战略措施。医院财务分析是一种综合性的财务管理，涉及到医院的外部环境和医院内部的各种管理，需要不断总结经验，在实践中不断探索、不断创新，要体现出科学化、规范化和实用化和有利于宏观决策化的特点。
4.2加强信息化建设，实现财务管理方式新突破
信息网络技术是现代医院财务管理的生命线，也是医院财务管理手段的新飞跃。通过完善计算机财务网络系统，提高工作效率，使财务内部工作的协调性得到加强;也可通过建立财务管理信息网络，定期向管理部门及院长报送财务分析报告，及时提出财务建议和备选方案，从而实现财务信息管理的现代化、程序化、标准化、适时化、科学化、精确化和系统化。
4.3注重人才培养，提高医院财务人员的素质
医院的蓬勃发展需要有一支强大的专业人才队伍作后盾。财务管理的创新发展最终要通过人的素质来体现，财务人员队伍素质的高低直接决定着财务管理质量的优劣，建立一支高素质精业务、责任心强的财务人才队伍尤为重要。一是要加强财务人员的职业道德教育。财务人员应增强财经法纪观念严格遵守会计法律法规政策，严格执行《会计法》赋予的内部监督权，规范核算各项财务收支。二是加强财务管理知识的学习，全面提高财务人员的专业判断能力和财务分析能力，为领导提供准确的决策信息。三是建立完善的岗位责任制，定期进行业绩考评。可结合采用定期轮岗、重要岗位竞争上岗的方式。加强财务人员业务培训，建立工作人员准入制度，实行持证上岗、竞争上岗。对财务人员的现状包括持证上岗岗位设置、职务分离、业务素质、年龄结构、培训需求等开展调研、制定具体的培训计划，有针对性地开展多种形式的培训活动，不断提高财务收费人员的会计和电脑技术操作水平，以适应新时期医院财务管理及网络信息化管理的需求。
4.4建立适合多元化、多样化、多种经济体制医疗机构的会计制度
对营利性医院有关纳税的核算和管理做出规定，增设“应交税金”科目。二是无形资产的评估入账制定切实可行的制度，当然也要严格防止无形资产的高估。在选择无形资产摊销方法时，应区分使用寿命有限的无形资产和使用寿命不确定的无形资产，采用不同的会计处理。对使用寿命不确定的无形资产，不再强制平均摊销，而是增设“无形资产减值准备”科目，在持有期间的每一会计期末进行减值测试，计提的减值准备。而对使用寿命有限的无形资产，应在其预计的使用寿命内采用系统合理的方法对应金额进行摊销。三是完善医院的财务报告，除了提供会计报表外，还要提供会计报表附注和财务情况说明书，使报表使用者更好地理解财务信息作出合理的经济决策。
【参考文献】
[1]骆骁.浅析财务分析在医院财务管理的作用[J].科技创业月刊，2010，(08).
作者：王艳云
[摘 要]随着医疗机构的管理及医疗产权制度改革的不断深入，医院在经营自主权上有很大扩展，在资金的筹集、使用和分配上已经有相当大的自主权。医院的投资者和管理者及相关的人员越来越重视医院的财务状况及经营成果，医院财务报表分析，是医院财务管理的组成部分和重要手段，通过财务报表分析，可以评价、预测医院经营成果，客观地总结医院财务管理水平，揭示存在的问题，改进财务管理工作，提高财务管理水平，促进医院的发展。
[关键词]医院财务管理;财务分析;医疗机构;财务网络系统;财务培训
1.医院财务管理的内容
医院财务管理范围包括：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等，以及财务分析和监督检查。医院财务管理体制实行“统一领导，集中管理”模式，医院一切财务活动在院长的领导下，由医院财务部门统一负责管理。医院财务实行“计划”为特征的院长负责制。预算内的支付，由本单位财务负责人复核，由医院院长或院长授权的副院长审批，即可办理：属预算外的，由院长办公会讨论通过后，医院财务负责人复核，经医院院长审批或由院长授权的副院长审批。
2.财务报表分析是加强财务管理的重要途径
《医院会计制度》规定，医院会计报表由资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表、基金变动情况表以及基本数字表等组成，医院财务报表分析，不仅是医院财务管理的重要手段，也是医院达到预期经济目标的重要管理方法。医院通过对不同时期收入、支出、结余进行对比分析，找出差距;通过因素分析，可测定各因素变化的影响;通过经济批量分析，可掌握药品、库存物资的利用情况;购、销、存进行一体化管理，既保证业务正常需要，又不积压资金：评价经济效益，核定最佳经济批量，通过投入产出分析，可对制剂生产进行本、量、利的测定，评价经济效益：通过趋势动态对比，可对医院的发展趋势进行测定：通过对大型设备投资项目进行专题分析，可减少盲目投资带来的损失，防范和规避财务风险。通过一系列科学的财务分析方法，充分利用医院财务会计资料及其相关资料，为改进医院理财水平，提高社会效益和经济效益服务。
总之，通过对医院财务报表分析，可以正确地评价医院经营状况和经营成果，从而更好地进行经营决策，促进医院快速发展。
3.医院财务报表分析的主要指标
3.1资产效益指标
百元固定资产业务收入=业务收入/平均占用固定资产净值(百元)，该指标说明医院平均每百元固定资产所产生的价值，反映了固定资产的利用效率。通过本指标的分析，有利于控制单纯依赖通过增加固定资产投入增加医院收入的行为。资产收益率=业务收入/平均总资产×100%，该指标反映医院资产的利用水平。通过该指标的分析，有利于引导医院加强成本核算，控制成本支出。
3.2职工人力资源效率指标
职工平均业务收入=业务收入/职工人数，其中，业务收入=医疗收入+药品收入+其他收入：每职工门急诊人次=门急诊人次/职工人数：每职工出院人数=出院人次/职工人数。职工人力资源效率指标是医院职工创造价值的体现，通过本指标的分析，对加强医院人力资源管理，提高医院人员效率非常重要。考虑到目前医院非在编人员较多，在进行职工人力效率指标分析时应将非在编人员纳入统计范围。
3.3成本分析指标
管理费用占业务支出比重=管理费用/业务支出：通过该指标的分析，有利于促进医院控制管理费用，减少支出，提高经济效益。百元卫生材料医疗收入水平：医疗收入/卫生材料费×100;通过该指标的分析，有利于促进医院控制医疗成本，提高医疗收入含金量。
4.医院财务分析的创新
4.1在实践上加强财务分析管理
财务分析利于医院计划预算的完成，可以提高医院资金的使用率，有利于督促落实各项财务管理制度，同时为医院领导决策提供了科学依据。虽然现代医院财务分析较之传统分析已取得长足进步，但在实际的应用过程中仍存在诸多问题。例如，侧重单一财务信息的分析忽视人力资源综合信息分析：漠视医疗投资效益评估：缺乏对未来价值趋势的预测：现金流量的信息不完善等问题比较突出。为了能够更精准地对医院财务进行分析，首先要加强医院财务分析的对策，重视财务分析，加强专业学习。通过现代财务管理制度、成本核算方式，结合医院实际经济数据，提高财务分析的有效性和可行性。其次要深入调查，取得准确无误的核算资料，并根据这些静态的、表象的数据，深入科室调查研究。在此基础上，对医院的财务报表进行全面的分析。在分析时要同医院以前年度相关指标相比较，与同行业相同时期的相关指标相比较，以便领导层了解和评价当前财务状况，收支结余，经济效益，现金流量净额等指标的构成及其增减变化情况，找出与同行业规模医院的差距，及时发现自身优势和不足，制定相应的战略措施。医院财务分析是一种综合性的财务管理，涉及到医院的外部环境和医院内部的各种管理，需要不断总结经验，在实践中不断探索、不断创新，要体现出科学化、规范化和实用化和有利于宏观决策化的特点。
4.2加强信息化建设，实现财务管理方式新突破
信息网络技术是现代医院财务管理的生命线，也是医院财务管理手段的新飞跃。通过完善计算机财务网络系统，提高工作效率，使财务内部工作的协调性得到加强：也可通过建立财务管理信息网络，定期向管理部门及院长报送财务分析报告，及时提出财务建议和备选方案，从而实现财务信息管理的现代化、程序化、标准化、适时化、科学化、精确化和系统化。
4.3注重人才培养，提高医院财务人员的素质
医院的蓬勃发展需要有一支强大的专业人才队伍作后盾。财务管理的创新发展最终要通过人的素质来体现，财务人员队伍素质的高低直接决定着财务管理质量的优劣，建立一支高素质精业务、责任心强的财务人才队伍尤为重要。一是要加强财务人员的职业道德教育。财务人员应增强财经法纪观念严格遵守会计法律法规政策，严格执行《会计法》赋予的内部监督权，规范核算各项财务收支。二是加强财务管理知识的学习，全面提高财务人员的专业判断能力和财务分析能力，为领导提供准确的决策信息。三是建立完善的岗位责任制，定期进行业绩考评。可结合采用定期轮岗、重要岗位竞争上岗的方式。加强财务人员业务培训，建立工作人员准入制度，实行持证上岗、竞争上岗。
4.4建立适合多元化、多样化、多种经济体制医疗机构的会计制度
对营利性医院有关纳税的核算和管理做出规定，增设“应交税金”科目。二是无形资产的评估入账制定切实可行的制度，当然也要严格防止无形资产的高估。在选择无形资产摊销方法时，应区分使用寿命有限的无形资产和使用寿命不确定的无形资产，采用不同的会计处理。对使用寿命不确定的无形资产，不再强制平均摊销，而是增设“无形资产减值准备”科目，在持有期间的每一会计期末进行减值测试，计提的減值准备。而对使用寿命有限的无形资产，应在其预计的使用寿命内采用系统合理的方法对应金额进行摊销。三是完善医院的财务报告，除了提供会计报表外，还要提供会计报表附注和财务情况说明书，使报表使用者更好地理解财务信息作出合理的经济决策。
[参考文献]
[1]骆骁，浅析财务分析在医院财务管理的作用[J]，科技创业月刊，2010，(08).
[2]毕春梅，张淑敏，医院财务管理浅析[J].中国科技信息，2006，(02).
作者：陆震芸
摘 要：医院财务报表医院运营情况的外在表现，可为医院制定长远发展方向及发展战略提供必要的依据。随着医疗行业的不断发展，全新的会计制度也随之出现，其医院的财务报表提出了新的要求。新的医院会计制度，要求财务报表的呈现的数据及内容更加详细，数据分析更加准确。笔者对新医院会计制度下医院财务报表进行了深入的分析，解剖其存在的问题，并提出相应措施。
关键词：财务报表;新医院会计制度;分析
各医院的财务报表不仅可以反映医院总体运营情况同时还可反映出医院的财务管理水平。通过分析医院财务报表，能够发现医院运营过程中存在的问题看出医院的经济效益，从而对其进行整改。新医院会计制度中，财务报表呈现的内容更加详细及丰富，新医院会计制度中的分析方法也有了新的改变。
一、新医院会计制度下医院财务报表分析过程中出现的问题分析
(一)会计科目更新不及时
原有醫院会计制度实施十多年来，随着经济社会的不断发展，越来越显示出一些不完善的地方，科目设置不能涵盖医院所有业务，科目体系陈旧，适时调整医院会计制度，完善科目设置和科目体系有利于加强医院会计核算工作，有利于加强政府和社会监督力度，有利于提升医院的经济管理水平。
会计科目更新不及时对准确进行财务核算工作起到了消极的影响，导致财务控制不力，从而误导医院的领导者或决策者，影响医院的整体运营效果[1]。
(二)医院的财务控制体系不够完善
随着医疗行业的不断发展，全新的会计制度也随之出现，其医院的财务报表提出了新的要求，对新的医院会计制度下的财务控制体系也提出了新的要求，很多医院的财务控制体系不够完善，有些医院甚至还未形成财务评价体系，以至于诸多医院的财务核算环节的本质作用没有发挥出来，财务管理与财务控制工作，仅仅体现在数据核算上。导致医院运营过程中财务控制工作质量无法得到保证。与此同时，部分医院建立了财务控制体系及财务评价制度，但制度的内容并不全面，内容比较松散。而且，诸多医院对财务核算这个工作并不重视，而是将工作重心放到审核及预算上，严重影响了新医院财务控制的质量。
(三)有关财务人员的综合素质较差
新兴的医院会计制度建立在旧的会计制度基础上，随着新会计制度的不断发展，对财务报表也提出的新的要求。因此，不断提升财务人员的综合素质是新会计制度不断完善的过程需要。然而，在实际工作中新会计制度的推行与发展并不那么顺畅，很多财务人员还没能适应新的会计制度，对新的会计制度的认识还处在初级阶段，新的会计思维还没有形成，综合素质差极易导致做账数据混乱无章、条理不清、逻辑性差，不仅影响了医院的财务控制效果，还可能误导医院领导者的决策方向。
二、新的医院会计制度中医院财务报表分析运用的方法
财务报表的分析方法有很多，常见的分析有综合分析法、因素分析法及对比分析法。下面介绍工作中常用的两种分析方法
(一)对比分析法
对比分析法是按照定好的标准，将财务报表收集的数据进行对比，找出各数据出现的不同之处，并对出现的不同点进行分析，找出造成差异的因素。然后，根据分析结果预测医院未来的发展方向与趋势。例如，分析2017年1月的财务报表过程中，可以将2016年1月、2015年1月甚至更久之前的同月份财务报表找出来与之进行对比分析，通过分析出当前的医院财务状况，预测医院未来的发展趋势。
(二)因素分析法
因素分析法是分析导致报表指标中的数据发生变化的影响因素。因素分析法的操作要求先指定数据中的一项指标，把可能引起该指标发生变化的因素一一罗列出来，并将罗列出来的因素进行结合，分析多项因素中只有一项因素发生变化时，变化因素对财务报表指标造成的影响程度，以此类推，将所有的可变因素轮流替换进行分析，并综合对比，找出对财务报表影响最大的相关因素。因此，因素分析法也称为连锁替换法。例如下图中表示的某医院内科年收入增加情况。
使用该方法可知，影响该科室收入增长的因素主要为单次收费及收治人数，由于单次收费而增加的收入计算法为：85*(110-100)=85万元;由于收治人数而增加的收入计算法为：(85-50)*100=350万元，由此可见，2016年影响该医院内科收入的因素是收治人数的增长。
三、提升新的医院会计制度中医院财务报表效率的措施
(一)提升财务人员的综合素质
推行新的会计制度后，财务人员要适应新的制度，往往需要一段时间。对财务人员进行系统的培训是提高医院财务控制质量的有效途径，增加财务人员的培训，使其尽快形成新的会计思维，适应新会计制度的要求与内容，并可以在实际的工作中把新的会计制度运用起来。作为医院的财务人员，更加应该积极主动的对新的会计制度进行深入学习，不断探讨其内涵，以提升自身的专业素养及综合素质，为做好财务工作打下坚实的基础。与此同时，医院财务部门应高度重视财务工作对医院运营与发展带来的影响，意识到医院财务工作如出现纰漏所造成的严重后果，同时要求，提高各部门的工作责任心，保障医院财务报表分析的整体质量。
(二)注重对财务敏感指标的分析及跟踪
医疗行业作为国家的重点行业，新的医院会计制度中财务报表分析过程中的部分指标敏感性极高。如固定资产折旧率或者药品库存价格等，这些财务敏感指标在不同阶段呈现出不同的差异，而这些差异往往反映了各个指标中潜在的危险。对这些财务敏感指标呈现的变化加以分析，可有效监控医院运营中存在的财务危机。同时，医院财务部门还要做到积极搜索与财务敏感指标相对应的财务负债或支出内容，并对其采取有效的监控措施，规避医院财务风险。
四、结束语
综上所述，新的医院会计制度在医院财务部门的推行，对财务报表分析提出了新的要求。而目前，我国大部分医院的财务控制体系还未完善、会计科目的内容还没有及时的更新、财务人员的的综合素质还普遍偏低等问题还普遍存在。想要解决这些问题，医院要对财务人员进行系统的培训，并注重对财务敏感指标进行深入分析，通过因素分析法及对比分析法等有效的方法提升财务报表分析的整体质量。
参考文献：
[1]张淑倩.新医院会计制度下医院财务报表分析[J].企业改革与管理，2016，2(24)：147.
[2]李伟.新医院会计制度下医院财务报表分析[J].经济师，2016，3(4)：251-252.
[3]赵艳红.新医院会计制度下财务报表分析[J].经营管理者，2014，5(32)：12.
[4]佟红英.新会计制度下医院财务报表分析及应用[J].中国集体经济，2014，1(25)：128-129.
作者简介：
邓成良(1982-)，籍贯，云南宣威，民族，汉族，会计师，学历，本科，主要在县级医院财务科从事主管会计工作。
作者：邓成良
2015.1.26初稿：
平安报表“保”一方平安
——记浙江丽水市平安建设十周年
习总书记指出：平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提;要坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
根据中央和浙江省委、省政府的决策部署，丽水市委扎实推进平安丽水建设，连续九年(2005-2013年)被浙江省委、省政府命名为“平安市”，连续四年(2010-2013年)获得“综治优秀市”称号，率先夺得了“平安银鼎”。据浙江省统计局统计，丽水市2014年平安建设人民群众安全感满意率、知晓率、参与率分别为98.17%、84.8%和47.4，均高于全省平均水平，其中，安全感满意率更是名列全省第一位。
“抓经济报表，富一方百姓;抓平安报表，保一方平安;抓生态报表，养一方山水”。显然，“平安”，已经成为丽水市的一块“金字招牌”。
一张报表，平安亮家底
在建设平安丽水的十年路上，丽水市委、市政府积极探索，在全省首创了“平安报表”管理法，针对群众信访、环境保护、安全生产、社会治安四个方面，通过定期对平安建设的重点指标进行动态梳理、列表分析、排名点评、分类整改、督查考核，做到年初“一纸责任状”、每季“一张分析表”、半年“一张督查书”、年底“一份考核单”，进一步在丽水全市范围内形成了你追我赶、争先进位的良好氛围。
2013年7月，丽水市在全省率先探索制作“平安报表”， 首批排名点评内容包括：群众信访、环境保护、安全生产、社会治安四个方面共16项指标，其中，信访报表主要突出“去京非正常上访数量、赴省去京集体上访数量”2项指标;环境报表主要突出“信访案件、突发环境污染事件、重大违法案件、环境质量”4项指标;安全报表主要突出“各类事故起数、事故死亡人数、较大事故”3项指标;治安报表主要突出“全部刑事案件，杀人案件，伤害致死案件，强奸、绑架、爆炸、放火、劫持五类案件，非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，治安案件，社会治安技术防范体系建设情况”等7项指标。为增强直观性，平安报表还对各项指标进行对比分析，并对未扣分项、已扣分项和扣分严重项分别用绿色、黄色和红色进行标注。
紧紧围绕平安考核“指挥棒”，紧盯一票否决的“风险点”、模拟测评的“扣分点”、考核条款的“变化点”和人民群众的“关注点”，坚持每季度对丽水全市平安建设的重点指标进行列表分析、排名点评。
按要求，丽水市坚持每季度对各县(市、区)和丽水开发区平安建设主要指标排名前三位和后三位的单位逐一进行点评，通过公开“揭短亮丑”，起到红脸出汗的效果。同时，对年度考核成绩不佳的，对干部进行换岗挪位，进一步在全市形成了你追我赶、争先进位的平安建设浓厚氛围。
每月体检找差距，限时整改督落实
对照平安考核办法，丽水市每月对下辖9县(市、区)和丽水经济开发区坚持“从严”原则进行“体检”，并按照“硬性难挽回项目”、“动态可争取项目”和“未知预扣分项目”对各地主要扣分事项逐一进行分析，对已难挽回的扣分项目，要求查找原因、举一反
三、积极整改;对可争取项目和预留扣分项目要求积极有为、主动争取、力争不扣分或少扣分。通过每月“体检”，从高分到低分，得出较理想、不理想和不合格三种结论，并分别用绿色、黄色和红色直观提醒。如景宁县2013年11月份的“体检”成绩是897.12分，已经低于900分，用红色提醒为暂不合格。据“平安报表”显示，景宁县目前信访工作、信息安全等级保护、动态视频监控系统建设等项目动态扣32.66分，平安“三率”、“三改一折”等项目预扣38.23分，这些项目通过努力还可以少扣分甚至不扣分。
而对于“月检”结果预警的有关问题，丽水市委、市政府每月定期通报，对重大问题随时通报，要求各单位逐件逐项进行梳理归类，查漏补缺，限期整改，并按需适时组织全市矛盾纠纷大排查、治安问题大清查、安全生产大检查、社会隐患大督查等专项活动。对综合“体检”结果出现“红色”和命案、进京非访、较大责任事故等单项主要指标多次出现“红色”的单位负责人，由市领导进行约谈，要求尽快扭转被动局面，努力创造群众追求、认可、满意的平安。对“平安月检”反映出来的重大或较大问题，通过综合督查、专项督查等形式进行督查和暗访，并将督查结果与干部能上能下机制相挂钩，根据丽水市委、市政府有关规定进行处理。
“平安报表”管理法，在指标设计上突出“重点单位的重点指标”，在预警形式上突出“三色预警、直指问题”，在预警周期上突出“月体检、月通报”， 有利于各级领导科学决策，有利于精准落实平安建设任务，有利于平安建设下好“先手棋”、打好“主动仗”。
机制创新，合力创平安
平安，是百姓之福，也是为政之责。
推进平安浙江建设，是总书记在浙江工作期间，省委审时度势作出的重大决策部署，到今年刚好10周年。
十年来，丽水市积极推进社会治理创新，聚沙成塔、集腋成裘，把一个个盆景汇聚成一道道风景，不断释放和谐稳定的正能量，多项社会治理创新做法得到上级的肯定和好评。 比如，莲都的96345市民服务中心，龙泉的五强五网，青田的基层调解“季宅模式”，云和的老李帮忙团，庆元的“五台合一”，缙云的110联调中心，遂昌的民事村了，松阳的民情地图，景宁的平安宣传，以及市法院的行政诉讼案件相对集中管辖试点、涉侨审判模式，市检察院的重点项目共创廉洁工程、侦查一体化机制建设，市公安局的美丽公安局建设，市司法局的人民调解工作，市委610办公室的转审结合做法，市信访局推行的市直部门轮值接访制度，市市场监管局的手机“食安通”，等等。
期间，丽水市委、市政府率先在全省统一规范“平安报表”，变“多头报表”为“统一报表”、“单一报表”为“综合报表”、“季度报表”为“月度报表”，做到一张报表亮家底。在此基础上，全面推行“平安月检”，每月对市、县(市、区)和丽水经济开发区平安建设状况和主要指标情况进行“体检”，“体检”指标突出“重点单位的重点指标”，预警形式突出“三色预警、直指问题”，预警周期突出“月体检、月通报”。 下一步，丽水市将进一步强化“富一方百姓、保一方平安、养一方山水都是政绩”的理念，始终坚持经济、生态、平安报表“三张报表”一起抓，不断完善“平安报表”管理法，切实把分析报表、点评报表、督查报表统一起来，变平安建设形势重点监测为综合监测、定期分析为动态分析、季度点评为月度点评，进一步充实“平安报表”内容，丰富“平安报表”数据，增强“平安报表”时效，努力形成“平安报表”丽水特色，为加快建设美丽幸福新丽水创造更加和谐稳定的社会环境!
2010-9-21 11:7 齐飞
简介：医药卫生事业关系亿万人民健康,关乎千家万户幸福,是重大民生问题,党中央历来高度重视。2009年4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(以下简称《医改意见》)发布,4月7日,国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》(以下简称《医改实施方案》)。随后,《关于完善政府卫生投入政策的意见》等一系列医改政策性文件陆续出台。与此同时,2009年9月2日,国务院常务会议研究决定,包括医院在内的所有事业单位在2010年进行绩效工资改革,并明确了改革的原则和实施的步骤。但无论是医药卫生体制改革还是事业单位绩效工资改革,其成功实施都离不开社会各界的积极支持和广泛参与。在我国经济生活中扮演重要角色的注册会计师行业,自然也应在推动上述改革的进程中发挥应有的重要作用。
一、医院财务报表实施独立审计的紧迫性
(一)从医院的现状看
医院财务核算现状要求实施医院财务报表独立审计。目前，我国很多医院(尤其是社区医院和乡镇卫生院)在财务核算方面存在不少突出问题。比如，财务核算基础薄弱，账目不全、账账不符以及账实不符的现象突出。财务行为失范，财经纪律松弛，损失浪费惊人，违法乱纪时有发生。这些问题的存在直接影响了医院会计信息的真实完整，使得医院会计信息的质量与可信度一直不高。已对医院的科学发展造成十分不利的影响。显然，实施医院财务报表独立审计制度，将有助于优化医院治理结构、提高医院财务核算水平、提升医院会计信息质量。
2、医院财务监督现状要求实施医院财务报表独立审计。当前。对医院的财务监督主要局限于内部审计监督和外部政府监督(包括主管部门监督、财政监督以及审计部门的不定期审计监督)，受监督范围、监督水平、监督障碍等因素的影响。现行的医院财务监督已难以满足有关各方的现实需要，加强医院外部财务监管显得日益迫切和重要。实施医院财务报表独立审计制度，让注册会计师直接参与医院的财务监督，是强化医院外部监督约束机制的有效举措，有助于完善医院财务监督体系，弥补医院财务监督力量的不足，降低医院财务监督的成本，提高医院财务监督的成效。
3_医院内部控制现状要求实施医院财务报表独立审计。内部控制制度涉及医院的各个部门，贯穿医院工作的方方面面。健全有效的内部控制体系能够在维护医院资产的安全完整、确保医院会计信息的真实可靠、促进医院运行的有序有效等方面发挥重要作用。当前，我国许多医院在内部控制建设方面存在许多亟待解决的问题。比如。内部控制意识淡薄、理念落后、基础薄弱，内部控制制度缺乏科学性、系统性，内部管理权限划分不清。作为内部控制方面的专家，在向医院提供审计服务的过程中，注册会计师可以向医院提出内控方面好的意见与建议。这对强化医院内部控制意识，健全医院内部控制体系，完善医院内部控制流程，严格医院内控制度实施，提升医院内部控制运行实效，无疑将会发挥重要作用。
(二)从改革的视角看
1.医药卫生体制改革。卫生部统计信息中心公布的《2008年我国卫生事业发展统计公报》显示，2008年末，全国注册医疗机构(不含村卫生室)26.9万个其中：医院19712个，社区卫生服务中心(站)2.4万个，乡镇卫生院3.9万个。随着医药卫生体制改革的不断深入，政府投入的医改资金将越来越多。根据《医改实施方案》，为实现近期五项重点改革的目标，2009-2011年各级政府需要投入的医改资金将高达8500亿元(其中，中央政府投入3318亿元)。伴随医药卫生体制改革的持续推进与深化，其间将会有越来越多的工作离不开真实可靠的医院财务报表所提供的会计信息，将会有越来越多的工作离不开注册会计师行业的充分参与和大力协助。比如，如何合理核定医院医疗服务成本和预算补助金额;如何确保医改专项补助资金专款专用;如何弱化医改资金投入风险，强化医改资金的持续有效监管，确保医改资金的安全、规范和有效使用，切实提高医改资金的使用效果等等。根据医改相关文件的规定注册会计师可以在医改投入资金的事前审核、事中控制和事后审计等诸多方面发挥重要作用。显然，实施医院财务报表独立审计制度，发挥注册会计师行业的专业优势和审计监督职能，有助于提高医院财务报表的可信赖程度，持续改进医院会计信息质量，对于鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，推动医药卫生体制改革的顺利实施，实现医疗卫生事业的全面科学发展将产生深远影响。
2.事业单位绩效工资改革。根据事业单位绩效工资改革的“时间表”，专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位自2009年10月1日起实施绩效工资。其他事业单位(大中型公立医院从理论上讲也应属于“其他事业单位”之列)从2010年1月1日起实行绩效工资。公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费将由县级财政保障。省级财政统筹，中央财政对中西部及东部部分财力薄弱地区给予适当补助。其他事业单位实施绩效工资所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。事实上此次绩效工资改革是建立在政府财政补贴基础之上的一种考评模式，是实行基本药物制度、推进医药卫生体制改革的一项重要举措。随着各级医院逐步实施绩效工资，政府将会对绩效工资的投入效率和使用效果进行全面考察和客观评价。同时。医院绩效工资考核的公平公正也将备受社会各界关注。这就需要我们适应绩效工资改革和医院内部财务管理需要，积极稳妥地开展医院会计信息披露，不断增强医院会计信息透明度。切实提升医院会计信息质量，以方便外界阅读、使用医院会计信息了解医院的资金运营状况、收支结余状况和资金使用清况。帮助人们消除对医院会计核算问题的担忧。不难理解，大力实施医院财务报表独立审计是助推医院绩效工资改革、实现上述目标的有效手段与重要途径。
二、医院财务报表实施独立审计的可行性
(一)医院财务报表独立审计是国际上的通行做法
在美国，州议会每年委托会计师事务所对公立医院的财务支出和分学科的医疗费用进行审计，并向州议会提交财务报告，以决定医院的新财政预算。遍布美国各地的医院收费独立审计机构可以开展医疗账单审计业务，为医疗诉讼提供证据支持。在德国，按照有关法律法规的规定，包括医疗在内的各类社会保险机构由投保人和雇主共同参与决策，建立了完善的公司治理结构。以杜绝挪用基金等违规行为。德国联邦审计局负责对保险基金进行财务审计，经常聘请会计师事务所参与相关工作，且每年都要对审计结果进行汇总，并出具审计报告。
(二)相关文件对注册会计师参与医院财务监首提出明确要求
目前，我国医院大多属于公立医院，根据主管单位及地方审计部门的需要，公立医院通常接受单位内部审计部门和外部审计机关(比如国家审计署和各地方审计局)的审计。很少接受注册会计师的外部审计。但从国家新近颁发的下列文件的相关内容来看，注册会计师参与医院财务报表审计有较为明确的政策与法规依据，并不存在任何制度性障碍。
1、《医改意见》。对于公立医院改革，该意见明确指出，建立规范的公立医院运行机制。进一步完善财务、会计管理制度，严格预算管理，加强财务监管和运行监督。对于政府举办的基层医疗卫生机构，该意见提出，转变基层医疗卫生机构运行机制。明确收支范围和标准，实行核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理办法：完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制。对包括社会力量举办的所有乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构，各地都可采取购买服务等方式核定政府补助。
2、《医改实施方案》。对于公立医院改革，该方案指出，改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制。探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。严格医院预算和收支管理、加强成本核算与控制。全面推行医院信息公开制度，接受社会监督。对政府举办的基层医疗卫生机构，该方案指出，对社会力量举办基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务，采取政府购买服务等方式给予补偿。
3.《关于完善政府卫生投入政策的意见》。针对加强政府卫生投入的管理监督，该意见指出各级财政、发展改革、卫生、人力资源和社会保障、民政、中医、药监等部门要加强对政府卫生投入资金使用情况的监督管理。充分发挥会计师事务所等有资质社会中介组织的审计监督作用。建立健全监测评估制度，采取绩效考评等方法，提高资金使用效率，考评结果要及时公开，接受监督。
4、《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》。2009年10月3日，《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》下发。《通知》提出，力争通过5年左右时间，实现会计师事务所执业领域大幅度拓展，将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围。在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸。
5.《关于公立医院改革试点的指导意见》。该指导意见指出，积极推进医院财务制度和会计制度改革，实施内部和外部审计制度。加强公立医院财务监管。建立健全公立医院财务审计和医院院长经济责任审计制度。建立社会多方参与的监管制度，充分发挥会计师事务所的审计监督作用。不难看出，该指导意见对注册会计师实施医院审计提出了明确要求。
(三)注册会计师具有实施医院财务报表审计的优势与能力
从宏观角度看，作为社会经济监督体系的重要组成部分，注册会计师行业伴随我国改革开放的大潮应运而生，在服务改革开放和推动社会主义市场经济建设的进程中，借助自身特有的专业优势在促进社会公平正义、保障市场经济秩序稳定有序以及完善社会管理体制等方面发挥了不可替代的重要作用。
从微观视角分析，随着我国现代企业制度的逐步健全，在上市公司年报独立审计、清产核资、破产清算、经营业绩考核审计、企业注册资本验证、基建工程预决算审计等诸多领域都普遍实施了注册会计师独立审计制度。此外，伴随我国公共财政改革的逐步深入，注册会计师参与任期经济责任审计、财政专项检查等方面的工作也日渐增多，注册会计师行业日益成为我国财政监督的重要力军。注册会计师完全具备实施医院财务报表审计的专业胜任能力。
三、医院财务报表审计应当把握的领域
为做好医院财务报表独立审计，切实提高审计工作实效，注册会计师在审计过程中应当重点把握下列领域：
1、医院的内部控制情况。如前所述，医院内部控制存在许多突出问题。因此，注册会计师还应当执行适当的控制测试程序。重点关注医院内部控制设计及其运行的有效性，尤其要关注“三重一大”(即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项是否经过集体讨论并按规定程序报批，以便判断和识别医院财务报表审计的重大错报风险点及其对财务报表的可能影响。
2.医院的固定资产。医院固定资产的特点是种类多、数量大、单价高、分布广。注册会计师应当重点关注大型医疗设备的配置和使用，尤其是大型医疗设备的购置，是否经过科学论证，并按国家有关规定报经政府有关部门批准。此外，还应关注植(介)入类医疗器械的使用管理和控制，特别是看其有无翔实的购进、验收、使用的准确完整记录，以及相应的资质证明材料。
3_医院的成本费用。医院成本费用的特点是核算涉及的业务环节多，级次划分多种多样(医院成本核算可以分为医院整体成本核算、科室成本核算、班组成本核算、单病种项目成本核算等多个级次)。注册会计师应当重点关注成本费用的归集是否完整，管理费用(尤其是行政和后勤部门支出所形成的管理费用)是否分摊以及分摊的具体情况。
4.医院的收入。医院收入的特点是项目多、来源广、形式多样。主要来自政府投入、政府补助和服务收费。根据《医改实施方案》，公立医院补偿机制改革后，公立医院补偿渠道将逐步由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。基层医疗卫生机构补偿机制改革后，基层医疗卫生机构运行成本也将通过服务收费和政府补助补偿。具体而言，医院收入主要包括财政补助收入、财政调剂收入、上级补助收入、医疗收入、科教收入、基建拨款、其他业务收入以及其他收入等。对于医院收入，注册会计师应当重点关注医院药品价格政策执行情况，医改的药品加成政策执行情况及取消药品加成后减少的收入数额，医疗服务项目收费标准执行情况，以及医改专项补助资金的使用情况。
除以上几点外，注册会计师还应充分关注医院的信息化建设情况，判断医院信息系统设计的合理性和运行的有效性对财务报表质量的影响。
四、医院财务报表独立审计应当注意的问题
1、2009年8月12日，财政部正式印发了《医院会计制度》(征求意见稿)。为做好医院财务报表独立审计工作。注册会计师还应及时了解和掌握医院会计制度的新动向、新特点和新变化J以及由此给注册会计师审计服务带来的新影响和新要求。另外，还要密切关注医院财务制度的改革动向。
2、与企业不同，我国大多数医院不以营利为目的，其业务流程(比如门诊挂号、门诊收费和住院收入方面的业务流程)有显著特色，需要注册会计师全面熟悉和把握。在医院审计业务承接和执业过程中会计师事务所要牢记诚信为本、操守为重的职业理念，坚守独立客观公正的职业原则，牢固树立和遵循质量意识、风险意识、责任意识和服务意识，不断提升专业服务质量与水平。
3.为有效开展医院财务报表审计工作，会计师事务所应高度重视相关人才的培养。比如加强岗位培训和业务练兵，将中青年和业务骨干培养列入重要议事日程，并以此为契机，充实和健全事务所人才培养计划。改革完善人力资源政策，不断增强事务所的实力和专业服务水平。此外为增强医院财务报表审计的主动性和实效性，会计师事务所应注意和医院进行及时有效的沟通。
4.医院的医疗服务收费项目及部分医院财务收支涉及医学专业知识需要作出相应的专业判断，但这不是注册会计师的专长。对此。在开展医院财务报表审计时，注册会计师应当建立与医疗卫生行业专家及信息技术专家的专业合作机制，注意利用他们的工作，为开展审计服务提供强有力的技术支撑。
综上所述，本次医改的资金投入大且向基层倾斜，事业单位绩效工资改革困难多任务重，医院财务报表审计问题已经成为医药卫生体制改革和事业单位绩效工资改革绕不开的焦点话题，尤其是两项改革紧密关联，对注册会计师专业服务提出了迫切的需求，引起社会各界的广泛关注。尽管医院财务报表独立审计的委托方式、收费方式等方面的问题还有待进一步研究确定，但医药卫生体制改革和医院绩效工资改革中需要审计的方面很多，国家审计和财政监督的力量又比较有限，完全由国家审计机关和财政部门来承担医院审计监管的任务显然不太可能。注册会计师的介入是一种必然的趋势。无论从理论上分析还是从技术上论证，注册会计师参与医院财务报表审计都极具紧迫性与可行性。对此，注册会计师行业应当未雨绸缪，努力做好医院审计的各项准备工作，准确把握重点审计领域，确保审计工作实效，为我国医疗卫生事业的改革与发展作出应有的贡献。同时，政府有关部门和行业协会应积极探索与完善政府购买审计服务的医院财务监督新模式，合理确定审计费用的标准及来源，为医院财务报表独立审计的及早开展创造宽松的环境和有利的条件。
**县“平安校园”申报表
申报时间：2005年11月20日
学校所在地
**市苍****镇五十米大道151#
学校名称
**高级中学
学校地址
**镇五十米大道151#
联系电话：64199506
邮政编码：325802
办学性质
公办
学校性质
普通高中
学校主要负责人
姓名：余贤庆职务：校长兼党支部书记
学校规模
在校生：2090人;教职工：174人;合计2264人
联系学校
创建活动
有关部门
公安
2人
主要负责人姓名
施世玖
交警
卫生
文化
工商
其他
自评情况
评估项目
得分
预警机制
80
组织领导体系
120
处置能力
100
制度建设
170
实际成效
250
安全和法制教育
120
常规管理工作
160
综合得分
1000
申报理由
学校作为青少年集中求知与生活的阵地，它的安全具有极端的重要性。打造一个平安的校园是人民百姓的迫切希望和要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是学校改革、建设和发展的重要保障，是培养全面发展的社会主义事业接班人和建设者的必要条件。随着社会经济的发展，一些深层次的矛盾初露端倪，逐渐地影响校园的安全。我校在认真学习了省市县有关打造平安校园的精神之后，提出申报“平安校园”是非常适宜的、必要的。
申报理由
学校领导充分认识开展创建活动的重要性和必要性，成立了安全工作领导小组及“创安”工作领导小组，一把手挂帅，分管校长具体负责，建立层层负责制，将创建平安校园目标分到各部门，各年组。建立了责任制与一票否决制，制订了各种安全制度及各种安全预案，门卫制度，治安制度，实验室安全制度，集体活动制度，消防管理制度，住校生管理制度，校园卫生制度，交通安全制度等，做到责任到人，制度管理，确保了全校师生的生命、财产安全，确保教育教学秩序的正常有序。加强安全队伍的建设，由年富力强的教师和专职保安组成了校园的安全工作队伍。加强全体老师的责任意识，使他们明白维护学生的安全是教师的天职，利用晨会、班会、集会等形式对学生进行安全教育，增强他们规则意识、法制意识、隐患意识。开展多式多样的法制教育、安全自护教育、反邪教教育、禁毒教育、消防教育等。发放有关安全材料8000多份，进行了两次创安活动的全校动员大会，观看了青春自护片《关爱明天》，进行8次的图片展览及观看安全法制教育片3本，刊出了3期宣传栏，邀请有关部门同志进行了交通法制等讲座。组织高
一、高二学生进行青春期教育，创建市心理健康特色校，建立了一支心理健康教育骨干队伍，把心理健康教育渗透到学校管理的各个部门。在经费上投入5-6万元用于安全设施的购置与维护，建立110报警系统，每年做到了人防、物防与技防的相结合。每个月各年级、各部门对本部门存在的安全隐患进行排查，发现问题及时上报协调解决。
由于目标明确，各种安全制度和责任网络健全，措施得力，教育到位，我校已经建立了稳定的校园环境，良好的治安环境，规范的法制环境和安全的工作生活学习环境，近年来无安全事故发生。现对照创建平安学校检查评比标准，本校符合“平安校园”的各项要求，特提出申报平安校园。
注：对照文件和评估标准说明申报理由，文字应简明扼要，对达不到评估项目标准得分的，需具体说明存在的问题。
xxxx年财务数据分析
近日我处运用比较分析法和因素分析法对我院xxxx年的年终财务报表进行了分析，结果如下：
一、 全年总收入乐观
xxxx年我院全年收入x万元，较上年增长x%，顺利完成了之前定制的“x”目标。其中门诊收入x万元，较上年增长x%;住院收入x万元，较上年增长x%。纵观近5年收入情况，总额翻了一番，涨幅明显，发展良好。下图为我院xx-xx年的收入趋势图(单位：万元)：
(图略)
我院本年主要的收入增长点在于新增的改造病房楼，实际开放床位较上年度增加x张，新增的床位为医院创收约x万元，占全年收入增长总额的x%。
二、 医药收支倒挂，收支结余下降
xxxx年我院医疗收入为x万元，较上年增长x%;医疗支出为x万元，较上年增长x%。医疗支出较收入高出x万元，支出增长比率较收入收入增长比率高出x%。
xxxx年我院药品收入为x万元，较上年增长x%;药品支出为x万元，较上年增长x%。药品支出较收入高出x万元，支出增长比率较收入收入增长比率高出x%。
医药两项收入均呈现收支倒挂现象，我院在注重提高收入的同时，也应加强成本方面的管理，节约开支。下图为我院xx-xx年的收支结余图(单位：万元)，各年相差甚多，图像大起大落。可以看出
我院在财务处理方面没有注重费用的配比原则，应使费用在各年间恰当合理地分配，收支结余的曲线与收入曲线呈现比较吻合的趋势为妥。
(图略)
分析今年成本增长、收支结余减少的原因主要有：
1、本年度人员工资福利支出x万元，较上年度增长x%;
2、本年度我院在专用设备购置和信息网络构建上投入x万元，是上年的x倍;
3、医疗赔偿费和诉讼费支出x万元，是上年的x倍;
4、x院处于修建期，本年共投入修建资金x万元，占年度工程总额的x%。
三、 药占比偏高
xxxx年医药收入总和为x万元，药品收入占医药收入的比重为x%，相比管理年所要求的45%依然偏高，仍应引起注意。
四、 资产金额含水分
流动资产中的“应收在院病人医药费”及“应收医疗款”两项金额合计x万元，除去计提的坏账准备x万元，账面余额x万元。这两项金额中有较大比重是医院多年累计遗留的问题，例如住院病人未办理出院结算为逃避欠款而自行出院、老干部公欠的医药款，因这种情况产生的应收款收回的可能性很小，导致我院实际拥有的资产数和账面数不符，账实脱节。
建议对于确实无法收回的应收款尽早计提坏账，以减轻账实脱离
程度。
五、偿债能力较好
根据年终报表数据计算的各项反映我院偿债能力的财务指标如下：
流动比率=x，合理的最低流动比率为2;
速动比率=x，合理的最低比率为1;
现金比率=x%，20%以上为好;
综上数值显示，我院的偿债能力还是较好的，虽然流动比率不太理想，但鉴于医院的特殊性，不像企业仅靠销售商品获得收入，故库存物资没有企业高，流动比率也就相对低点。x%的现金比率更是反映了我院偿还短期债务的能力很好。
六、资本结构稳定
根据年终报表数据计算的各项反映我院资本结构的财务指标如下：净资产比率=x%，资产负债率=x%，长期负债比重=x%。
以上比值显示，我院资产总额中负债比重不高，风险较低，比较稳定。
七、经营效益分析
1、与上年相比效益提升的指标：
⑴库存物资周转次数=x次，较上年增加x次;
药品周转次数=x次，较上年增长x次。
我院全部库存物资和药品本年度较上年周转加快，实现的收入也就相应增多，说明我院存货管理水平较上年有所提高，经营状况良好。
⑵每职工平均业务收入=x万元，较上年增长x万元;
百元固定资产医疗收入=x元，较上年增长x元;
每床位占用固定资产=x万元，较上年降低x万元。
以上指标反映了我院职工个人贡献度及固定资产使用效率较上年均有很大提升。
⑶门急诊人次=x人次，较上年增加x人次;
出院人数=x人，较上年增加x人。
就医人数的增加反映了我院逐渐扩大的规模，是收入增加的根本原因。
⑷病床使用率=x%，较上年降低x%。
本年度病床使用率的下降归因于新增改建病房，实际开放床位x张，较上年增加x张。尽管本年病床使用率较上年有所降低，但依然处于100%以上，过高的病床使用率会使医院超负载运转，继而导致不良事件的增加。为了确保医疗质量，保障医疗安全，病床使用率控制在93%为最佳，剩余7%可用于安排急诊患者。
2、与上年相比效益下降的指标：
病床周转次数=x次，较上年降低x次。
提高病床周转次数最根本的办法就是缩短病人平均住院时间。一般来说，患者平均住院时间不超过15天为好。这样不用新添场地床位，病床周转次数提高的同时病床使用率也会随之有所下降，对医院、患者皆有好处。
现行的医院财务报表体系中，主要报表有资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表及基金变动情况表。除了基金变动情况表外，其他的四张报表都是财务分析的主报表。以下将谈谈如何运用这几张报表对医院的财务状况和经营成果进行分析。
1. 医院的债务偿还能力、资产质量及资产运营效率的分析。
1.1 流动比率。
流动比率=流动资产合计/流动负债合计×100%
流动资产合计数与流动负债合计数的比值，体现了医院偿还短期债务能力的大小，在日常经营中，药品与应收医疗款的周转速度是影响流动比率的主要因素，如果药品及应收医疗款的周转速度越快，变现速度也就越快。运用这个指标分析时，需要注意的是，流动资产中的“药品”所反映的是药品的账面金额，并不是净额。由于医院会计核算并不要求对库存药品计提准备。实践中，医院药品的采购过程，完全是在市场经济模式下进行的，药品价格也是在随着市场的供求关系变动而变动，以药品的账面金额形成的流动资产和流动负债进行比较，会虚增的该比率的比值，在计算这个指标时，应值得注意。流动比率并不是越高越好，因为流动资产是盈利能力比较低的资产，该指标过高，可能意味着资金利用效率比较低下。运用该指标时，可以同其他医院或整个医疗行业的平均水平进行比较，该指标公认标准比率为200%.
1.2.速动比率。
速动比率=(流动资产合计-药品-库存物资-在加工材料)/流动负债合计×100%
速动比率比流动比率更能体现医院偿还短期债务的能力。药品、库存物资、在加工材料的变现速度较慢，例如，药品经过采购入库、储存、住院病人用药、病人出院结账和药款回收等过程(如是医保住院病人，由保障局拨入医疗费还需要一个过程)，其周期较长。还有就是在药品已毁损或报废，尚未作出处理，或是有些药品由于某些原因需要退回供应商的，就不能包含在药品里。流动资产中将这些变现能力较弱的资产从流动资产中扣除，实际上是对医院短期偿债能力的更谨慎反映。该指标同流动比率一样，并不是越高越好，该指标过高，可能意味着资金利用效率较低。
1.3.药品周转率。
药品周转率=药品销售成本/[(期初药品+期末药品)/2]
药品周转率是药品周转速度的主要指标。这个指标反映了药品的管理水平，药品周转率越高，其变现能力越强，流动性也就越强，占用资金的水平也就越低。
1.4.应收医疗款周转率。
应收医疗款周转率=(药品收入+医疗收入)/[(期初应收医疗款净值+期末应收医疗款净值)/2]应收医疗款周转率越高，说明其款项回收越快，反之，说明资金过多呆滞在应收医疗款上，影响了资金的正常周转及偿债能力。
1.5.资产负债率。
资产负债率=(负债总额/资产总额)×100%
资产负债率是反映资产、债务和净资产关系的比率。负债比率越大，医院面临的财务风险越大。当医院需要欠债维持经营时，就会导致资产负债率提高。由于医院会计制度不要求计提各项资产减值准备，在计算这个指标时，应值得注意，在资产负债表上的资产总额并不能反映医院现存量资产的真实价值，尤其是固定资产项目下没有累计折旧进行备抵，因此，在运用这个指标时，应对资产负债表中的资产总额，根据医院内部的相关资料(如计提固定资产的修购基金明细表)作出调整。相对于公立非营利性医院是不纳税的，借款费用的存在并不能产生抵税效应，因此，资产负债率越大，只会单方面的提高医院的财务风险，并不会对此而产生效益。
2. 医院资产的盈利能力、盈利构成的分析。
2.1.医药收入净利率。
医药收入净利率=收支结余/(医疗收入+药品收入)×100%
该指标反映的是每一元的医药收入带来的净收益是多少。收支结余与医疗、药品的收支差额成正比关系，医院在增加医药收入的同时，必须相应地获得更多的收支结余，而收支结余又受医疗和药品成本的影响，因此，医院只有医疗和药品成本得到控制的前提下，医药收入不断增加，才能使得医药收入净利率保持不变或不断提高。为了单项考核医疗和药品对收支结余的贡献大小，还可以将该指标拆分为医疗收入净利率和药品收入净利率。
2.2.医疗收入成本率、药品收入成本率。
医疗(药品)收入成本率=医疗(药品)支出/医疗(药品)收入×100%
这两个指标考核的是医疗支出和药品支出对医疗收支结余和药品收支结余的影响程度。我们在考核收支结余时，不仅要注意收支结余的绝对数量，而且也要注意到它的质量。例如，去年的医疗收入为4500万元，医疗支出为3600万元，医疗收支结余为900万元，其医疗收入成本率为80%;本年的医疗收入为6000万元，医疗支出为5000万元，医疗收支结余为1000万元，其医疗收入成本率为83%.仅从医疗收支结余看，今年的1000万元比去年的900万元多了100万元，这并不能说明在医疗上的获利能力提高。从收支结构上，我们可以看到，去年的医疗收入成本率为80%，而今年提高到83%，即，今年在创造的每一元医疗收入中， 所消耗的医疗成本比去年多出了0.03元(83%-80%)，说明了本年度医疗收支结余的效率并不比去年好。
2.3.资产净利率。
资产净利率=收支结余/[(期初资产总额+期末资产总额)/2]×100%
资产净利率将医院一定期间的收支结余与总资产相比较，表明医院资产的综合利用效果。指标越高说明资产的利用率越大，增收节支的效果更好。医院会计制度并没有要求计提除应收医疗款以外的其他各项资产的减值准备，资产负债表上所反映的资产总额并不是现资产存量的真实价值，所以，在计算该指标时，应充分考虑资产负债表中各项资产的减值准备。
3. 医院经营活动、投资活动及筹资活动现金流量的分析。
医院的经营离不开现金，现金在满足各种需求中有着重要的意义。医院会计从收付实现制转变为现在的权责发生制，在编制财务报表时，已经无法对现金变动情况进行详细具体的反映。在日常经营中，医院领导对现金支付情况的关注程度并不亚于收支结余。通过现金收支结构的分析，有助于分析收支结余的含金量、医院的偿债能力、预测未来产生现金流量的潜力及其他重要信息。
信息流量信息的重要性是不言而喻的，在医院财务报表体系中，并没有现金流量表，为了更好地分析现金的收支情况，财务人员应根据现金的收支情况编制现金流量表。现金流量表可借助企业财务报表中的现金流量表结构，大体上分为三部分：经营活动现金流量、投资活动现金流量及筹资活动现金流量(医院现金流量表可参照企业会计现金流量表编制)。现金流量表的编制具有很大的难度，对财务人员的要求很高，实践工作中，在开设电算化核算的医院，可以将现金(现金及现金等价物)科目设置为项目核算，在现金类科目下分别设置与现金流量表相对应的项目，在录入凭证时，根据业务性质区分不同的现金活动记入对应的项目中，期末，只要通过电子报表模块就能很方便地提取数据并编制现金流量表。
3.1.收支结余含金量分析。
营运指数=日常业务产生的现金净流量/(医药收支差额+非付现费用)
营运指数指标是日常经营医药收支产生的现金净流量与日常医药收支应得的现金比值，反映医药收支结余的含金量。
3.2.现金比率。
现金比率=现金余额/流动负债×100%
现金余额是会计期末医院拥有的现金数额，包括现金及现金等价物。现金比率是衡量医院短期偿债能力的一个重要指标，反映了医院用现金及现金等价物偿还短期债务的能力。与流动比率、速动比率相比，相对于债权人来说，现金比率越高，就越具有安全性、可靠性。但保持过高的现金比率，会使资产的获利能力降低，因此，不应长时间保持太高的现金比率。
3.3.现金结构分析。
经营活动现金收入(投资活动现金收入、筹资活动现金收入)/全部现金收入×100%
通过对各部分现金收入占全部现金收入比重的分析，可以了解各项业务活动现金收入中具体项目的构成情况，明确医院的现金究竟来自何方，要增加现金收入主要依靠什么途径。同样，也可以分析各项现金支出占当期全部现金支出的百分比，反映医院具体的现金用在哪些方面。
3.4.收入现金比。
收入现金比=医疗、药品收入取得的现金/医疗、药品收入总额×100%
如果医药收入取得的现金与医药收入总额的比值在一定时期保持相对稳定的水平，则可运用收入现金比预测未来的医药收入取得的现金流入量。实际操作中，可用三至五年的平均数进行分析。以上通过资产负债表、收入支出总表及现金流量表的相关数据列举了一些常用的财务指标对医院财务状况、经营成果及现金流量进行了分析。在实践工作中，除了这些常用的指标外，还有很多实用的指标，如资产损失比
率、长期资产适合率、净资产收益率等等。财务人员在分析过程中，可以从不同的角度，根据不同的需要，充分运用数据间的逻辑关系对这些常用的指标进行组合或拆分，为领导提供有助于决策的分析材料。
平安保险(2318.HK)公布半年报：截至今年6月底止，该公司纯利15.04亿元人民币，较去年同期的12亿元增长了25.8%，每股盈利0.3元，不派中期息。平保同时预期，全年可达27.6亿元人民币纯利目标。由于半年报有关内容提前泄露，平保在昨天下午开市后被迫停牌。
根据半年报，平保上半年财产保险毛承保保费及保单费收入达51.36亿元人民币，按年上升15%;而平保人寿的毛承保保费及保单费收入下跌12.6%，至271.61亿元人民币。上半年平保净投资收益率降至4.1%，去年同期则为4.3%。截至今年6月底止，平保的公司债券投资占投资资产总额47.7%，净投资收入按年上升23.2%，至34.48亿元人民币。
平保称，财险保费收入上升主要由于上半年国内汽车需求持续增加，以及机动车辆保险费趋于稳定。据悉，今年上半年平保车险毛承保保费及保单费收入增加13.2%。
平安保险董事长兼首席执行官马 明 哲表示，虽然上半年平保的市场占有率有所下降，但集团经营宗旨是取得长期稳定盈利。目前平保的寿险市场占有率超过16%，而产险市占率则为9.1%。他预期下半年国内保险市场增长放缓，但他认为过去数年内地保险市场增长急速，目前进行调整是件好事，对未来保险业前景他仍然乐观。
平安总经理兼首席财务执行官张子欣则指出，上半年平安人寿的保险保费收入虽然下跌，只有个人保险保费增长了5%，但他有信心下半年平安人寿可持续增长。据悉，上半年平安人寿的净利润达13.82亿元人民币，较去年同期增长38.2%。
在业绩公布当日，平保昨天下午港市开盘后意外停牌，停牌前报10.4元，扬升3%，为昨天最高位。
集团总经理兼首席财务执行官张子欣表示，公司停牌主要原因是业绩外泄，在前天收市前业绩已由一些媒体对外发布，他强调此次事件并非公司错误，公关公司愿意承担责任。他同时指出，在业绩外泄后，平保已立即知会联交所，以保障投资者利益，希望能够尽快复牌。
联交所发言人表示，就平保业绩外泄一事，港交所已向平保方面了解情况。她表示，《上市规则》要求上市公司以公平方式披露公司业绩等股价敏感资料，但她拒绝评论平保有否违反《上巿规则》。
对于中国保监会放宽内地保险公司，以外汇资金投资海外债券市场，张子欣表示，平保集团将充分利用机会，发展外汇投资管理业务，以分散投资风险及提升投资回报。他指出，目前仍未确定外汇投资的资金规模，集团可动用外汇资金包括上市时集资超过130亿元，以及策略股东汇丰控股(0005.HK)所注入的6亿美元资金。 来源：东方早报/肖莉
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