创新凸显顶层设计 优秀节目经验分享高峰论坛聚焦文化传承与自主创新
2016年6月，国家新闻出版广电总局发布《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》。今年上海电视节，恰逢“新政”一周年，中国电视自主创新开创出新局面，节目生态也发生了显著变化。
这一年中，综艺节目的自主创新不止于管理机构政策上的鼓励和引导，也成为电视台、制作公司的文化自觉。研发与创新是电视人关注的重点，传递优秀文化的节目不断涌现。
6月13日，由国家新闻出版广电总局、上海市人民政府主办，上海市文化广播影视管理局、上海电视节组委会、上海广播电视台承办的第23届上海电视节开幕论坛“文化传承与当代创新——中国电视节目自主创新高峰会”举行。来自行业主管部门、电视台、制作公司的负责人和制作人，以及高校专家建言献策、推广经验，重点聚焦电视节目的文化传承与自主创新。进一步明确“自主创新”发展方向，进一步树立“中国原创”文化自信，推动综艺节目人才建设，挖掘原创节目模式新价值，打造中国电视节目新格局。
坚持文化自信和自主创新 努力攀登正能量高峰
国家新闻出版广电总局宣传司司长高长力
习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话指出，文艺创作繁荣发展，但也存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象。总局也提出，有一些节目，既不攀登正能量的高峰，又不触碰负能量的底线。怎么攀登正能量的高峰？就是通过文化自信和自主创新。
2013年，我讲到未来广播电视节目发展的方向，提了三个关键词：公益、文化、原创。4年过去了，今天的电视节目生态是什么状态？我概括为“一多、一热、一冷”。“一多”，指公益元素多起来了；“一热”，指文化类节目热起来了；“一冷”，指引进模式冷下去了。
公益元素多起来了。总局于2012年实施《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，两年后推出《关于做好2014年电视上星综合频道节目编排和备案工作的通知》，2016年发布《关于大力推动广播电视节目自主创新的通知》，不断加强卫视调控管理。网上形象地将这些政策称为“限娱令”1.0版、2.0版、3.0版。2014年的通知，也就是“限娱令2.0版”，提出结构化管理，要求卫视要播出八类公益性节目，且播出占比必须达到30%。卫视的定位基本确定。
总局鼓励各类节目加入公益元素。比如央视的《等着我》，帮助老百姓寻找失散的亲人好友；还有过去的一个节目《中国梦想秀》，为普通人圆梦；《闪亮的爸爸》讓明星到贫困小学去支教，做一些公益。
文化类节目热起来了。董卿之前在总局例会上分享《朗读者》的经验，业界非常关注，分会场座无缺席。还有《见字如面》《诗书中华》这些文化类节目，大家都给予很高的评价。
引进模式冷下去了。去年7月1日《中国好声音》的制作方宣布放弃引进模式，自己原创《中国新歌声》，这释放出了明确的信号——现在的电视机构不再像以前那样迷信和依赖引进的模式，而是要开始走原创之路。
这几年，中国出现了一批精彩的自主原创节目，我们应该有这个自信。比如中央电视台的《挑战不可能》《加油！向未来》，再比如《中国诗词大会》，都是纯原创类的节目。2016年我为《广电时评》写的创刊辞中有这样一句话：“如果我们现在还过度依赖于境外节目模式的话，有可能我们的中国文化要转基因。”什么意思？传播中华文化，靠境外的节目是实现不了的，只有自己原创。
《诗词大会》第二季增加了一个环节叫“飞花令”，源自主创团队在高铁上看到小孩和父亲在玩飞花令游戏。东方卫视的《诗书中华》，舞美采用一个概念——曲水流觞。什么意思？古代人把酒杯放在小溪边上，让它顺着水走，走到谁面前，谁就把它喝掉。文人墨客用这个方式来吟诗做赋。这些靠引进是解决不了的。
去年9月，我们在山西开了一次自主创新座谈会，田进部长提出“小成本、大情怀、正能量”，这是我们自主创新的发展方向。
今年《奔跑吧》在黄河边上进行黄河大合唱，李晨哭了，网上一群网友也哭了。这个《黄河大合唱》感动了很多人。这期节目的播出恰好在“一带一路”国际合作高峰论坛前夕。后来我跟他们说，“你们可以把这一段放在论坛转播的前后，作为垫播片播出。”浙江卫视采纳了意见，效果很好。这个节目片段，能让人们有一种今夕对比的感怀：80年前中华民族任人蹂躏，中国人发出《黄河大合唱》式的呐喊；今天再看“一带一路”和当今中国的国际地位，就会感慨今天的中国的确是更加强大了。
迪士尼的创意总监约翰·拉塞特有一句话：艺术家负有引导观众的职责。不能是观众要什么给什么。大家现在都抱怨说纪录片进不了院线，纪录片的收视率不如影视节目。抱怨解决不了问题，我们要去引导，不能总是以抱怨观众为借口，艺术家要把优秀的产品推给观众，引导观众接受优秀的文艺作品。
节目既要有营养，还要有味道，要讲好中国故事，弘扬中国精神。最近微信上热传一篇文章——《哈佛教授：中国人自己都不知道的一个民族特征，却让他们屹立至今》。文章说，西方只有洪水的神话，而中国有治水的故事，有愚公移山、夸父逐日等等故事和神话，中国人的祖先用这样的故事告诉后代：可以输，但不能屈服。
这么多这么好的大IP，我们为什么不能基于它们做出一批新的作品来？今年总局推动的中国民间故事动漫工程，就正在做愚公移山、大禹治水的故事。“中国梦是每个人的中国梦。”最近央视推出的《出彩中国人》令大家动容落泪，这个节目的名称就是从这儿来的。
深入生活、下苦功夫才能讲好中国故事。有两个团队最近在做两个纪录片。一个在黑龙江的五常县，在那里扎根，团队非常有雄心，要连续做5年，每年选一个村，每年拍一个系列。前两天他们反馈的信息说，刚进村的时候还有一点担心，不知道是否可以抓住好看的人物和故事。但是在那里待一段时间之后，发现只要和农民待在一起，每天都会有精彩的事情发生。
另外一个团队在怒江的高山上，山非常高，摄制组上去就用了整整一天的时间。他们在那里要拍5个多月。为了选点我去了云南，到了哈尼梯田。大家知道哈尼梯田是非常美的景观，但是可能不知道那里是贫困地区。当地农村之前一亩水田一年的收入只有1000块钱，怎么解决脱贫问题？当地领导很有智慧，请了农业部水产科学部的首席科学家，到那里去了8次，请他培育出一种不往泥里钻的泥鳅，因为泥鳅一旦钻穿梯田的田埂，水就会流掉，梯田就没有办法种植了。培育出这种泥鳅之后，农民的收入来源增多了，每亩水田的年收入提高到了8000块钱。这就是发生在我们生活中的真实故事、生动故事，就像有句话说的：脚上沾有多少泥土，心中积淀多少真情。
“中国不乏生动的故事，关键要有讲好故事的能力，中国不乏史诗般的实践，关键是要有创作史诗的雄心。”我们今天所做的，就是为了培养创作史诗的雄心。相信只要我们努力，一定可以创造出更多优秀作品！
SMG节目自主创新路径
上海广播电视台台长、上海文广影视集团有限公司总裁王建军
数据显示，2016年5月到2017年4月，中国各大卫视频道共上档播出了近150档全新的电视节目，这些电视节目题材丰富、类型多样，特别是自主研发、自主创新、根植于中国文化，适合中国观众，既有意思更有意义的本土化创新电视节目明显增多，纯粹娱乐搞笑的综艺类节目减少，原有的娱乐节目也开始变脸。
中国电视节目模式市场早已跨越了以“模仿”为主的1.0时代，也已完成了以“引进”为主的2.0时代。随着总局“自主创新”新政，我们又开始进入了以“原创”为主的3.0时代。
海外电视机构和节目模式公司也从起初的犹豫、观望、乃至试探，步入到如今积极参与原创节目模式的“联合研发”过程中。以“节目模式”为切入点，以国际通用的模式理念为行业标准，以互利共赢为双方合作基点，进而共同推动中国电视“自主创新”的科学发展，将成为值得关注的新趋势。
中国的电视节目经历了一个学习发展提高的过程，即从海外引进优秀节目模式进行学习、借鉴，并努力本土化，从而到现在的自主创新。
从SMG自身实践来讲，也经历了从学习借鉴到自主研发创新的过程。2010年，东方卫视学习借鉴英国《达人秀》模式，打造了引进节目模式标杆的《中国达人秀》。此后，在引进成熟节目模式的同时，SMG更加注重学习模式背后的方法论，掌握节目原创的方法和技巧，培养创新的理念。
为此，SMG在英国威斯敏斯特大学建立了培训基地，连续多年以“千金买创意”的方式，择优挑选富有节目创意的优秀团队和个人到英国培训，并要求每个团队带着创意去，带着节目方案回，将学习收获落实为具体的创新节目。
台集团为此还专门设立了创新创优专项基金，对自主创新节目样片的研发制作给予资助，创新节目最终能否上档和成功，都被列为频道KPI的考核指标，以加强频道自主节目创新创优的力度。
自此，一批新鲜、新锐的节目源源不断地涌现，如东方卫视的《笑傲江湖》、五星体育的《狗狗冲冲冲》、融媒体中心的《梦想改造家》、互联网节目中心的《国民美少女》等优秀节目都是在这样一个机制下产生的。
此外，国家新闻出版广电总局为SMG创新探索实践提供了非常重要的资源与支持。2015年度总局主办了美国动画编剧培训班，培训结束，直接催生了SMG获得全国一等奖和金猴奖的优秀动画电视片《犟驴小红军》，以及SMG与迪士尼聯合出品的以中华优秀传统文化为题材的电视动画片《半斤八两》等。
最近，SMG延续这个资源和路径，正与迪士尼一起合作，共同研发总局大力推动的中华优秀文化传承发展工程动画项目《愚公移山》，充分利用国际智慧，做好中华优秀文化传承与当代创新。
坚持中国文化内核，我们也要对接国际规则，在练好内功的同时，要坚定地走出去，加大国际传播，用国际通行的语言讲好中国故事，推广中国节目。在现在的“原创模式”3.0时代，东方卫视的原创星素挑战节目《天籁之战》已经按照国际规则，制作好宝典，委托国际知名模式公司EndemolShine在海外整体模式输出；融媒体中心的《中国面临的挑战》节目模式，受到法国节目制作方的关注，希望购买模式版权，制作法国版节目。
今年5月，介绍全球节目模式研发潮流，总结SMG节目创新创优经验的专著《全球节目模式养成计》一书出版。论坛当天，SMG还推出首家聚焦中国电视节目模式基础信息的聚合平台——iFORMATS中国节目模式库。
如何保持内容产品的创造力和鼓舞时代的生命力，是电视台安身立命的关键所在。除了节目模式的创新，SMG还突破了传播“介质”的边界，进行融合转型。2015年成立的SMG互联网节目中心就是传统媒体内部建立的第一个以生产网综节目为主、网台联动的新媒体节目生产机构。
SMG通过挖掘原创模式的潜能，调动模式团队的动能，围绕内容生产的核心竞争力，全面出击，多点突破，自是有了长远发展的创新底气。
央视节目的“六大创新理念”“五式工作法”
中央电视台总编室节目研发部主任吴克宇
近年来，央视全方位推进创新创优，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力，涌现出一批叫得响、传得开、留得住的精品力作。从成绩上看，国家新闻出版广电总局2016年度1-4季度创新创优节目评选中，央视有10个节目获奖，占全部获奖节目的40%。总局2016年度广播电视创新创优节目表彰名单中，央视《中国诗词大会》《中国舆论场》《加油！向未来》《我有传家宝》《最美孝心少年》五个节目上榜，占据电视节目榜单近1/3席位，充分体现了国家媒体的示范引领作用。《中国汉字听写大会》《中国诗词大会》《奔跑中国》《朗读者》等节目得到了中央领导的肯定与赞誉。
总结央视节目创新特征，有六方面的特点：第一，突出社会价值，体现主流媒体的价值引领、责任担当；第二，聚焦百姓关切、追求节目的时代命题和人文关怀；第三，追求真实情感，用真实人物真实故事打动世道人心；第四，强化叙事表达，用动人故事提高节目传播力；第五，坚持自主创新，实现内容形态全新突破；第六，强化融合传播，强调“用户至上”的互联网思维。
聂部长来了以后，进一步加强全台的创新规划、统筹。在2017年央视创新创优规划工作中，各频道上报了124项创新项目，其中有105项是创新节目，其他的是频道整体品牌创新计划和融媒体创新项目。在105个创新节目里，有27项是文化类节目，所占比例最多。
央视在坚守价值引领、推动创新创优工作中，在全台层面全面实施“五式工作法”。一是课题式设计，建立和完善全台节目创新统筹规划机制，在每年初形成《中央电视台年度创新规划》，统筹频道按照确定的“路线图、时间表、任务书、对标准”推进实施。二是项目式管理，建立起重点项目攻关机制，做到“一个重点项目、一位台领导、一套人马、一抓到底”。台领导亲自挂帅，“点对点、一对一”抓创新。目前，2017年的四项重点工程正在积极推进创作。纪录片《中国影像方志》以县志文化为视角，用影像记录当代中国的变迁，为时代讴歌，为人民立传，准备制作2000多集。大型演播室文化类节目《时代新语》，集成语大会、诗词大会等“大会”系列节目优点，解读治国理政新理念新思想新战略。纪录片《中国工程》是《超级工程》的第三季，重点关注和记录与衣、食、住、行等民生需求密切相关的工程项目。《壮丽航程》用大型演播室综艺节目为十九大献礼。三是工程式推进，在全台实施“名品名栏目工程”，对价值引导作用突出、节目创新特征明显、市场竞争潜力巨大的“种子项目”进行重点培育，给予专项保障，集全台之力打造，经量化考核达标成为“名品名栏目”后，给予重奖。四是台账式督查，各频道梳理分解工作任务，建立工作台账，明确创新创优的数量标准、完成时限、验收时间。台领导带队开展观摩巡查，检查督导各频道创新创优项目和媒体深度融合推进情况。五是绩效式考核，强化对栏目综合评价体系中创新指标和媒体融合指标的评估评价。对创新项目实行动态管理，及时分析评估，提出节目改进建议和编排优化建议，强化绩效式考核。
同时，央视对优秀人才和创新项目给予重点奖励和支持。中央电视台从2011年开始面向全台职工举办节目创意大赛，首届大赛投入260万元现金对获奖人员给予重奖。从2015年起，又通过创意大赛选拔优秀创新人才赴国外进行创新培训。经过国际培育孵化，参赛项目被列为频道重点创新项目，有的甚至拿到了5000万元的节目制作经费。在总局创新创优节目评选中获奖的节目团队直接获得台里现金奖励10万元。启动“名人名品名栏目工程”，每年评选出十佳播音员主持人、记者、编辑、制片人和业务能手，每位获奖者直接获得奖金10万元。
媒体传承和创新传统文化的三个价值及三个超越
中国传媒大学校长胡正荣
对于任何一个社会来说，文化都是安身立命的根本所在。中国文化源远流长，又海纳百川，呈现出思想多元的状态。其中，最值得我们深思和融通的，就是三大思想资源。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，我们要把握好三方面资源：一是马克思主义的资源，二是中华优秀传统文化的资源，三是国外哲学社会科学的资源。这与当代哲学家们提出的思想道路，例如中山大学甘阳教授的“通三统”，不谋而合。对于电视及大众媒体而言，要进行文化传承与创新，也要在这三方面着力。
近年来，以《中国诗词大会》《朗读者》《見字如面》等节目为代表的电视内容产品，不仅在内容和格调上汲取了中华优秀传统文化的精神面貌，而且在形式和表现力上做出了创新与探索，激发了社会对传统文化的热情。这足以证明，传统文化仍具有吸引力。
以电视及大众媒体来传承和创新优秀传统文化，表现有3方面的价值：
第一，重现中华民族的文化凝聚力。优秀的传统文化元素，是各阶层、各民族、各社会群体的最大公约数，它有潜力借助电视及大众媒体，成为新时代的黏合剂。
第二，重构国际传播的文化吸引力。我们做一个文化创意产品，下一步要思考的是把创意卖出去。因为我们的市场不光是中国，还有国际市场。
第三，重建电视媒体的文化公信力。电视的公信力仍然保持着历史的形式，同时新媒体的公信力也在逐步加大。作为一个电视媒体人，竞争还是非常大的。电视要真正保持自己的文化凝聚力、吸引力和公信力，可能道路还蛮漫长。
法国的社会学家布迪厄认为，电视由于受到市场化冲击，没有一个人敢跳跃过收视率。电视这个场域受到商业逻辑的控制，因此，“电视通过各种机制，必然会对艺术、文学、科学、哲学、法律等文化生产的诸多领域形成巨大的危险。”
如何充分发挥电视及大众媒体的正面力量，对中华优秀传统文化进行传承和创新？我想提三个“超越”：
首先，超越煽情，走向思考。中国需要德先生，需要情感的凝聚，但是也更需要理性。互联网最大的毛病是太不理性。真正的文化作品，一定是有理性光辉、有艺术色彩、有人文关怀的。
第二，超越单向灌输，走向互动协商。电视的单向性线性传播是不可避免的，这是自身的弱项。传统媒体惯于进行由一到多、由点及面的单向式传输。然而，新媒体已经带来颠覆式革新。共享思维、用户观念、智能技术、数据产品、多元业态、开放机制，可能改变传统媒体，使媒体文化从单向走向互动，从灌输走向协商。
第三，超越简单再现，走向创造性转化。传统文化需要传承，更需要创新。电视和大众媒体也要在传承之外，加大创新力度，增强文化节目的时代性。电视自身可以创造作品，成为经典，而不是别人经典的再现和传播。
《朗读者》让心灵有了安放的地方
中央电视台制作人、主持人董卿
上世纪七八十年代，电视在美国人生活中占据比较主要地位时，一位传媒学家说过，“电视让人们都变成了遗忘症患者，人们只对过去24小时发生的事情感兴趣，而对更早的事情知之甚少。”现在这句话愈演愈烈了，电视让我们渐渐变成了健忘的人，这种情况反过来又影响今天的创作者，影响视频内容的生产。一些重形式轻内容，重表象轻本质，重潮流轻历史，重伎俩轻格局的内容长时间霸屏，这真的是我们所需要的吗？
在这种情况下，才使得《朗读者》一面世就引起热议。大家突然觉得心灵有了安放的地方，觉得《朗读者》在喧嚣的时代，敢于回归文字世界，让大家体会到安静的、隽永的、美好的体验，并在心灵共振中产生重新认识自我、认知世界的可能。
《朗读者》是原创节目，没有任何借鉴模式，我们邀请了国内传媒领域的专家，也邀请了国外一些专家。通过几十次会议，我们达成了基础认知——电视朗读不是剧场朗诵，不能把传统朗诵会的形式直接搬上屏幕。
但是作为电视传播，怎样让最多的人参与其中，并有参与感、集体感、共鸣感？关键点是找到关联，即朗读者的情感，与所朗读的文本作者的思想，与电视机前千千万万观众的理解，这三者的关联。如果找到这三者的关联，并且让这三者最大程度重叠起来，节目就有了成功的可能。因此，我们设计了“访谈+朗读+解析”的模式。访谈把个人的情感体验完整构建起来，当情感达到一定饱和度之后，文本顺势而出，节目中无论来的是什么人，最终都还原为“朗读者”的面貌。
究竟谁是朗读者？我们最初设定的是全明星阵容，也希望通过明星专业化朗读号召大家，后来发现这种想法简单肤浅，因为谁来读取决于这是什么样的节目。《朗读者》定位是高而不冷的节目。“高”，本身是文化的地位，那么“不冷”靠什么来完成？一定是用人的情怀来完成，而非人的光环。最终我们对朗读者的选择标准是独特的人生、饱满的情感、深邃的思想、质朴的品格、顽强的精神、高远的志向。据统计，第一季《朗读者》67位朗读嘉宾中，15位是演员，更多的是作家、科学家、外交家、企业家、导演，还有很多普通人。此外，超过80岁的老人有20多位。这些老人都有非常坎坷的人生经历，有非常通达的人生态度、卓越的专业成就，但同时又有着非常谦和的处世哲学。
读什么？弱水三千只取一瓢。《朗读者》在读本上不做任何限制，一切可以打动人心的都可以成为我们的读本。为了使每一期节目相对连贯，每一期节目都设定了主题。“选择”“第一次”“告别青春”“遇见”等主题词就是生活的浓缩。这些主题词有很强的张力，在节目录制过程中，对《朗读者》的访谈会起到引导作用，对选择读本也有一个导向，但最终读什么还是根据朗读者本身的经历决定。
一档文化类节目，如何打破曲高和寡的魔咒？可能除了创新的勇气，办成精品节目的决心之外，还要有十二万分的决心。
这个节目应该是什么样子？我们翻遍了全球最美图书馆等很多图片，设计出一个庄重的可以与文学匹配的“大方”的舞美方案；每一期节目开场短短一分半的札记，我们邀请了国内最好的纪录片团队来做；开场弹奏团队是国内最优秀的钢琴家，片尾曲的演唱者也是国内最优秀的民谣歌手。我们没有放过任何一个细节，最后得到了观众的热衷。
《朗读者》创造了一些数字：在喜马拉雅手机客户端的收听4.25亿次；全网视频播放9.7亿次，微信公众号阅读量突破10万+的文章有312篇。我心里还有一些数据：《朗读者》第一季有68位嘉宾，真正联系的嘉宾超过了400位；舞台上呈现篇目近百篇，真正准备的篇目超过1000篇；节目时长90分钟，每一期实际录制时长900分钟。线下“朗读亭”走进了全国13座城市的，81个人文景点，大约有20000人次参加，留下了240小时的素材。
事实证明，之所以有那么多嘉宾向我们倾吐肺腑之言，之所以有那么多观众走进朗读亭，之所以有那么多收看者隔着屏幕流下眼泪。可能就是因为我们始终坚守着一颗庄重之心，给生命以敬畏，给文化以礼遇。
小家碧玉的《見字如面》如何成为爆款
黑龙江广播电视台台长杨晶
2017年开年，黑龙江卫视制作的文化类节目《见字如面》悄然诞生。《见字如面》是个“小家碧玉”的节目，它没有华丽的包装、舞台，在北京红砖墙的图书馆里就形成了；它没有花哨的片花、音效包装，在静谧环境下，一个人静静朗读。我们没有想到这样一档朴素的节目，会被很多大V推广，成为爆款节目，豆瓣评分冲到迄今的最高值，《见字如面》成为开年首档零差评的综艺节目。
为什么读信？信件是宝贵的资源，拥有历史、文化、思想和情感的张力。打开那些真实的中国故事，是我们对时代的一种回应。怎么读信？我们和北京制作团队用近一年的时间，对公开出版的书籍、研究机构乃至个人收藏的信件等古今书信文化领域，做了一次大扫描，精选百余封信。
除了一人、一桌、一信，更为重要的是读信人，他们是节目的“摆渡人”，否则节目就会失去张力。我们对节目进行了线上线下、全媒推广，设计了短视频同步播放，形成热点话题。又在电视、网络同步播出合集，形成新一轮热潮，让这个成本不高的节目，产生“文化暴动”。值得一提的是，《见字如面》首次创新尝试台网融合、先网后台，传播效果达到了最大化。
《诗书中华》三个关键词：传承、创新和启迪
上海广播电视台东方卫视中心党委书记李逸
节目的SLOGAN“诗文传家远，书香满中华”，可高度概括节目的形式和内容。INHERIT（传承）、INNOVATE（创新）、INSPIRE（启迪），分别是《诗书中华》的出发点、手段和目的。节目选择古诗和古文作为载体，创新节目形式，让“诗书飞入寻常百姓家”，力求以生动有趣的形式，传播中国优秀传统文化的魅力，启迪民智，唤起民族自信。
《诗书中华》不仅是一档文化类节目，也是东方卫视非常重要的文化项目。我们在整个平台资源、宣推、制作上，都倾尽全力。节目在东方卫视、上海本地频道播出116次，总计逾142小时。参与节目的选手从5000组家庭中选出，年龄最小的5岁，年龄最大的80岁；还有来自法国、美国、突尼斯等全球的中华传统文化爱好者；参赛选手的职业涉及快递员、盐工、中医、语音合成工程师、金融投资分析师等40余种；家庭关系涉及爷孙、姑侄、婆媳等19种。
传承、创新和启迪是东方卫视在《诗书中华》这个项目创新上的出发点、手段和目的。传承什么？是一个价值观的问题，也是东方卫视团队出品任何新节目首先讨论的问题。我们坚持秉持客观、科学、理性的态度，取其精华，取其糟粕，将传统文化中的精华与新时代内涵和现代表达形式相结合，这是我们基本的工作思路，也是我们创新这个节目最重要的方面。
节目开播前，我们也学习市场上已有的文化产品，特别是央视《中华诗词大会》，给了我们很大压力。经过长时间研究，集思广益，我们确定了两个出发点：一是展现中华优秀传统文化的面更广，内涵更深；二是能够激发普通观众最大化的参与度。所以《诗书中华》在形式创新上确立了这样的形态：以家庭成员并肩携手参与诗文的竞赛替换个人应战的形式，将传统文化考察范围从古诗词扩展到古诗文，突破一般益智文化类节目固有的比拼形式，更注重活学活用，以“诗入寻常百姓家”为核心思想，通过家风家貌的展示，展现出中华传统文化之美，并传承文化的意义。选角组以诗文量为基本要求，在全国5000组家庭中选取，最后挑出42组家庭，这些家庭涵盖了社会不同的阶层和社会横截面。突出古文与上古神话的丰富性，是《诗书中华》创新上的第二个特点。
“曲水流觞”是节目模式上的创新点，我们所做的不是用现代技术手段对传统文化习俗还原，而是重构，目的是实现更好的传播效果。模式确立以后，我们在技术上也不惜投入，使用了国内最长的数字转播车、飞猫、三位地屏、立面LED、虚拟前景、自动摄像机等顶级设备投入制作，特别在屏幕使用上，我们摒弃了传统地屏，全部使用了P3高清大屏。
《诗书中华》的创新难点之一是如何让电视机前对古诗文可能缺乏基础兴趣的观众能够随时进入节目、参与节目，感受中华古诗文之美。出题是除了“选角”之外最重要的技术手段。门槛赛中，单字出现，对文答题，几乎电视节前所有观众都能伴随参赛家庭一起对诗、对文，形成关联。而在“君子之争”的对战赛中，选择题型的生动有趣是关键。
《诗书中华》采用的所有创新手段，都是期待能在最大范围内启迪中国观众对传统文化的兴趣与参与。跟《朗读者》一样，我们也做了非常多线下活动，相继在东方明珠、仁济医院、复旦大学等地，开展“诵读经典”活动。我们推出了全国首款文化类互动手游产品《诗书中华》，节目播出期间，观众可以通过“摇电视”登陆东方卫视公众号，进入手游环节，实现“在线对战”。节目播出后，网友还可以“交诗友”，选择亲朋好友一起来答题。这种电视与观众互动的手游新模式，更适合喜欢诗文的年轻人互动交流。
《开卷有理》走红“有理”
内蒙古广播电视台副台长张轶敏
2017年3月25日，是节目主题曲《马克思是个90后》全网推出的日子，后来被一些媒体称为“全球首发”。一天之后，英国、美国、德国等国家，35家网站，15家纸媒以专访形式做了报道。《马克思是个90后》是《开卷有理》第一季《马克思靠谱》最为重要的一次品牌推广，是我们的一次尝试，我们期望通过这首歌曲突破理论节目固有受众，引发90后情感共鸣。
《马克思靠谱》2016年5月5日开播，几乎所有人在探讨《马克思靠谱》走红原因时都会说到“时机”。舆论场也有“市场规律”。时机的背后一是稀缺，二是有期望。而抓住时机的关键是——信心。
节目得到我国理论界泰斗级人物为我们背书，我们信心满怀。特别是高校学生自发参与，也是成功的基础。他们也是我们突破圈层的意外之喜和品推的自来水基础，也成为线下活动的主力人群，他们的全情投入为我们实现闭环传播提供了可能。
80后研究员钟君、“马哲读霸”卢刚、“哲学萌妹”张明明，他们三人和节目主讲人“话马达人”冯伟都具有鲜明个性、很强的人格魅力，而互联网恰恰需要这个品质。
虽然节目是以轻娱乐的方式讲述马克思，但我们坚决做到“不枯燥，不戏说”。我们力争站在一个崭新的视角上，尽量去恢复马克思所经历的史诗般的时代。 唯有真情才能引发情感共鸣，伟大人物的平凡与痛苦才具有真实的人格力量，90后恰恰是因为这些而走进他的思想。节目中，我们时刻观照当下的热点问题，给出理论的解释力。节目中，马克思第一次以流行文化的方式与90后深情相遇。
好看是重要因素，怕不好看也是造成马克思主义失语、失声、缺席的一个原因。《马克思靠谱》努力解决可看性的问题，我们努力让自己的表达方式贴近时代、接地气、有生气。
这个节目不仅在电视方面很成功，在很多方面都有创新、突破，比如说媒体融合、新媒体的运用方面，《开卷有理》节目不仅制作了9期《马克思靠谱》，现在已经变成周播节目，不断地推出一些重要的理论读本。
《马克思靠谱》的推出如果说能够称之为一种现象，依托的是背后的期望，这种期望就是理论的回归与自信的找回。《马克思是个九零后》走红之后，第二季要做的主题内容是《马克思是个中国人》，讲马克思主义中国化的问题。
《老妈驾到》素人真人秀的全新探索
上海唯众传媒股份有限公司创始人、CEO杨晖
习近平总书记说：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文艺工作者要坚持观照人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声”。其实我们就是用《老妈驾到》，试图讲12个中国好故事。
這档节目是一档不折不扣的素人真人秀，我们试图用上帝的视角来观察，在中国不同城市、不同角落打拼的80后、90后们的生活。我们选取的角度非常独特，又非常亲近，就是“老妈”的视角。
形式上，节目试图通过“纪录片+真人秀”的模式展现故事。将纪录片和真人秀的节目模式放在一起，有很多冲突，需要我们精心设计。讲真人秀离不开“真”“人”“秀”三个字，这个节目最大的价值在于“真”。节目立足于现实题材，能够掐准隔代沟通的痛点。有时候创新不在远方，而在身边。看看我们身边普通的年轻人，比如唯众传媒普通的编导或者一名快递小哥等，就可以找到丰富的现实题材。
素人节目最难在于鉴别谁可以成为节目主人公。我们花费400多天，从4000人中大浪淘沙，选出了12位具有多样性、代表性和社会意义、契合时代背景的年轻人。这档节目从一种家庭的小情感，汇聚到了中国的大情怀。其实，有时候家常小菜也可以吃出大味道。
我们的手法称之为“秀”。但是节目不为“秀”而秀，从看似平淡的故事中挖掘亲情的美好和温暖。如果每一个导演、团队，可以拿出做电视记者的初心，到下面走走，一定可以发现很多鲜活的故事，可以像“自来水”一样流露真实情感。
唯众传媒成立11年以来，一直坚持文化节目创新探索，一直认为自主创新才是离观众最近的距离。我们也涉猎视频网站的内容，同样希望感动互联网观众。作为一个民营媒体公司，唯众传媒能够在短短几年中，先后7次获得国家新闻出版广电总局的“广播电视创新创优奖”，对我们也是一种褒奖。
我们始终坚持用自主创新方式，打造中国文化传播最大半径，坚持原创，专注于大财经、大文化、新生活、新综艺四大核心板块，坚持精品节目的制作。
我们即将录制一档科技演讲真人秀《我是未来》，这档节目凝聚了我3年心血，请到了中国顶级科学家，以及国外优秀科学家，包括霍金等。我们希望把中国的科技以文化的名义传播，大声跟大家说：“中国不仅有五千年历史，还拥有未来。”这也是节目叫《我是未来》的原因。
作者：祝媛莉
普京军转民战略自提出和推行以来，已经取得了一定进展和初步成效，本文将探讨其特点和面临的困难。
俄联合发动机制造集团公司开发了该国首台船用燃气轮机，苏联时期的船用燃气轮机主要由乌克兰研制
总体特点
普京军转民战略有以下一些特点。
首先，在顶层设计上，不设单独监管机构。
为推动军民两用技术发展，美国于1993年成立了跨部门的“国防技术转轨委员会”，是“技术再投资计划”的协调机构，其成员包括军队、商务部、能源部、运输部、国家航空航天局，以及国家科学基金会等单位，由国防部高级研究计划局(DARPA)局长担任委员会主席。
与美国等国不同的是，俄政府没有在顶层专门设立单独的军转民监管机构，而是将其委托给俄工贸部和俄工艺集团公司。同时，在工艺集团公司设立“军转民”科学生产联合企業，以确保军工企业的技术和产品进入民用行业。
北高加索军工企业开始生产民用产品
金刚石一安泰集团公司扩大民品生产
其次，在资金方面给予军工企业大力支持。
戈叶时期军转民失败的主要原因在于，军工企业缺少国家的资金支持。因此，刺激军工企业生产民品的最有效办法，就是制定国家支持政策。普京推出了国家金融机构给予军转民积极支持的优惠政策。
俄Novikombank银行成立于1993年10月，是俄国内25大银行之一。作为俄国家工艺集团的主要合作伙伴，2018年，该行对俄军工企业35个创新民品项目贷款大约1300亿卢布，其中包括“智能城市”、MS-21支线客机和PD-14新型航空涡扇发动机等。在2019年前9个月，该行对50个创新民品项目贷款约1550亿卢布，主要项目包括民用飞机和直升机，以及“安全城市”和“智能城市”等。预计2025年前，该行对军工企业民品生产贷款将增加50%。
2014年，根据俄工贸部倡议，在俄技术发展基金会基础上组建俄工业发展基金会，旨在改造俄罗斯工业、组织新的生产和进口替代。该基金会也将给参与军转民的军工企业发放一定额度贷款。该发展基金会还与俄对外经济银行共同制定相关贷款规划，并与俄出口中心共同拟定对军工企业民品参展的补贴措施。
伏尔加格勒州军工企业正在实施军品转民品的生产
第三，在产业模式上，军工企业“军转民”角色突出，而民营企业“民参军”的角色次之。
截至2018年12月，俄军工由1339个企业和科研机构组成，其中977个归属俄工艺集团公司，166个归属俄国防部，80个归属俄航天集团公司，43归属俄原子能集团公司，38个归属俄科学院，14个归属俄教育与科学部，21个归属其它部门。员工和科研人员超过200万人(其中员工140万)。大约四分之三的军工企业由俄工贸部管辖，并组成了42个一体化控股公司，分别归属俄工艺集团公司和俄航天集团公司领导。
截至2018年12月，42个一体化控股公司的产品，占整个军工企业产品的84%。基于人才和科研储备聚集在军工企业，俄军工企业军转民产业模式主要是希望军工企业利用自身技术和人才优势转产民品。美国等其它国家，大都采取军转民和民参军两条腿走路的模式。
第四，抬高国外民品的准入门坎。
2016年以来，俄政府在对国内民品市场进行考察和调研基础上，拟定了国内市场对军工企业民品需求的清单。医疗器械、运输机器制造、电子、公路建筑设备和新能源汽车等被列为民用市场最亟需的产品，市场容量达到1.2万亿卢布。对此，俄政府采取了一系列法律措施，以鼓励俄军工企业生产和销售民品。
施瓦倍公司生产的医疗器械参加展会
2017年1月以来，俄先后颁发了11项政府命令，禁止和限制外国商品进入国内市场。一是禁止国外商品用于国防和国家安全。二是对部分国外电子产品进行限制。三是禁止外国机床器械工业产品用于国防。四是限制采购国外武器、弹药和零部件。五是禁止国家和市政采购国外(欧亚经济联盟成员国除外)家具和木材加工工业品。六是对国外生产的药物进行限制。七是限制外国轻工业品进口。八是对国外冠状动脉支架和导管产品进行限制。九是禁止国家和市政使用部分外国产品。十是对部分外国医疗器械产品进行限制。十一是禁止国家和市政管理领域使用外国的软件。
最后，在协作机制上，不是单打独斗，而是积极依靠地方政府、院校和科研机构的支持。
在实施军转民战略中，俄军工企业面临的最大困难是培养民品生产设计人员和管理人员，以及寻找销售市场。为了解决该问题，军工企业积极与地方政府和科研机构开展合作。首先，与科研机构签订协作合同，为军工企业培养民品生产设计和管理人员。其次，与地方政府签订协作合同，依靠地方政府提供资金贷款，以确保在实施军转民规划过程中将成本降至最低。这些措施在某些地区已经取得明显成效。
2017年，基洛夫州维亚茨基国立大学组建了工程开发与研究中心，以开发和设计民品。该中心还成立了总设计师委员会，评估产品市场前景和与当地军工企业的合作能力。同年，基洛夫州政府、总设计师委员会与军工企业举行会晤，以确定军工企业生产民品的项目，并将机器制造、木材加工设备、农业设备和医疗器械作为主要领域。在地方政府和科研机构的大力支持下，该州军工企业民品生产占比超过了30%，销售额达到21亿卢布。2030年前，基洛夫州的军工企业民品生产将超过50%。
联合造船集团公司设计的民用船舶
直升机集团公司研制的米-171民用直升机
进展迟缓
2017年6月1日，俄政府工艺发展署副总经理阿尔巴诺夫，在新西伯利亚召开的国际工艺发展论坛指出：目前，俄只有6%～8%的军工企业做好了军转民的准备，俄军工企业军转民体系尚未运行。他总结了主要原因如下。
其一，法律法规不健全，对军转民战略的实施产生负面影响。
按照美国的经验，在推进军转民计划的同时，应相继推出相关法律法规，以便确保军转民计划健康而有序的实施。例如，美国在《宪法》中对军转民做出了原则性规定。美国《国防技术转轨、再投资和过渡法》、《联邦采办改革法》和《签订合同竞争法》，对推进军转民顺利进行提供了法律保障。
2018年1月24日视察乌法发动机制造公司时，普京曾责令政府部门在2018年底前完成军转民法律的制定。对此，2018年3月，国家杜马主席沃洛金曾宣称：将在1年时间内，拟定和出台《军工企业军转民法》。此外，政府也曾许诺修改《合同法》和《国防订货发法》等法律法规。但是迄今为止，这些任务都没有完成，对普京军转民战略的实施产生了负面影响。
其二，思路与观念陈旧，对军转民的战略意义缺乏足够认识。
对于俄军工企业领导人来说，普京军转民战略，与其说是一场军品转变为民品的技术革命，不如说是一场转变观念的思想革命。产品转型仅需国家经费支持和企业技术投入，而观念转变却需要重新转变思路。
由于許多军工企业领导对军转民战略意义缺乏足够认识，他们通常按照“先军后民”的剩余原则生产民品。很多军工企业领导急功近利，民品刚上市就希望能挣到钱。市场营销规律证明，除了资金投入，还需要耐心和时间。要想在一年时间内研制一种市场畅销的民品是不可能的。还有许多军工企业领导认为民品生产是一种强制性措施，其目的是暂时让军工企业闲置员工和设备有事可做。此外，由于缺乏投资勇气和不愿承担市场风险，许多军工企业领导不愿开发新的民品。对此，普京曾多次告诫军工企业领导人，国防订货的好日子已经结束。军工企业的生存，取决于军工企业逐步走向军品转民品的轨道。军工企业领导人必须要用前瞻性眼光和迫切性态度对待军转民。
其三，市场格局已定，对军工企业民品的进入构成了严峻挑战。
尽管俄政府采取了诸多支持军工企业民品进入国内市场的措施，但是，俄军工企业拓展民品市场遇到许多前所未有的困境。首先要解决市场问题。在军工企业民品进入国内市场之前，俄国内民营企业已将产品占领主体市场。这些民营企业拥有多年开拓市场的经验，以及先进的经营理念和管理，拥有较稳定的客户群。其次，要解决军工企业民品价格过高问题。尽管军工企业生产的民品质量较高，但由于过度依赖进口零部件，其价格往往高于民营企业。第三，由于军工企业缺乏有能力的市场营销人员和民品设计师，难以生产出销售对路的民品。
前景未定
尽管普京军转民战略取得一定成效，但是，普京向俄军工企业提出的2025年前和2030年前，民品生产分别达到30%和50%的指标，实现起来困难较大，这不仅是对普京决策和洞察能力的考验，也是对俄军工企业适应和转型能力的挑战。
目前普京面临的最棘手问题是，如何让一支庞大的专注于生产军品的军工企业，在短时间里完成民品生产的转型。这支吃惯了“皇粮”的军工企业队伍，既无民品研发也无市场销售经验和市场占有率，军转民战略对于他们来说完全是崭新课题。
对此，俄军事工业委员会会议副主席博奇卡廖夫和俄科学院院士伊万特尔等6位专家，建议普京在向军工企业下达民品生产指标上，统筹兼顾，不搞“一刀切”，按照以下三大类区别对待。
第一类为根本无法胜任民品生产的集团公司。这些军工企业主要担负导弹、核武器系统的生产。
第二类为已具备独立生产民品的集团公司。这些集团公司具有独自提高民品生产的能力，主要包括联合造船、联合发动机制造、联合航空制造、直升机制造和金刚石一安泰集团公司等。
第三类为由多个企业组成的规模较大的集团公司。尽管已具备生产少量民品的能力，但他们的民品很难进入市场，政府需要投巨资对其实施改造。对此，专家们建议普京，不要将第一类军工企业列入落实民品生产的名单之中，对第三类企业适当扶植。
直升机集团公司研制的米-171民用直升机
在研制坦克的同时，乌拉尔车辆厂开发出了新型列车车厢
此外，普京还面临国内保守派的挑战。俄国内保守派并不看好普京军转民战略，认为普京军转民战略，极有可能重蹈戈尔巴乔夫和叶利钦的覆辙。其主要理由是普京的军转民战略，需要国家投入大量资金。在俄经济遭受西方制裁和长期疲软的条件下，普京拿不出充足资金扶持军工企业完成军品生产向民品生产的转型。
当然，俄大多数专家对普京军转民战略持乐观态度。俄战略和工艺分析中心副主任马基延科指出：今天的俄军工企业，正如普京所说：“他们依靠国家订货实现了设备更新、技术创新和人才储备，这将是军转民计划顺利实施的基础。我坚信军工企业领导懂得如何生产畅销民品和将其推向国内外市场。俄军工企业能够完成普京下达的2030年前生产50%的民品指标。”俄国家杜马军工企业发展委员会主席、俄机器制造联盟第一副总裁古捷涅夫指出：“普京军转民战略对俄罗斯来说是重大挑战。与戈叶的军转民计划不同的是，我们已经睁大双眼发现了问题。实现军转民战略将是十分艰难的过程，需要经受许多考验。但我坚信，普京能够实现既定目标。”
普京参观卡拉什尼科夫公司竞技步枪展台
如果说普京“新面貌”军事改革是提升俄国防实力和重塑俄军事大国形象的坚实基础，那么普京军转民战略将是改造俄能源出口型的单一经济结构和打造崭新多元化经济的有效途径。与俄军“新面貌”改革相比，普京军转民战略将面临更多风险和严峻的挑战，这也许是普京在2024年卸任总统之前，给自己下的最大赌注。看来，对于硬汉普京来说，这场赌注下定了。那么，前景如何?世人将拭目以待!
作者：姜永伟
新时代军转民存在思想观念滞后、运行机制不健全、缺乏市场竞争力、相关制度不完善等突出矛盾和问题，必须更新思想观念，找准战略定位，全面深化改革，完善制度机制，推动军民协同创新，推进新时代军转民创新发展。
当前我国经济发展进入新常态，国家加快实施创新驱动战略和军民融合发展战略，与新的形势任务相比，新时代军转民还不够深入、领域还不够广泛，国防科技工业还没有充分发挥对区域经济和创新驱动的引领和带动作用，必须更新思想观念，找准战略定位，全面深化改革，完善制度机制，推动军民协同创新，推进新时代军转民创新发展。
一、新时代军转民存在的突出矛盾和问题
这些年来，军工技术向民用领域的转移转化取得了显著成效，军工行业实现了从单一军品结构向军民结合结构的战略性转变，形成了一批具有相当规模的军转民支柱产业，促进了传统产业的技术改造和战略新兴产业的迅速发展，有力推动了国民经济整体技术水平的提升。但是应该看到，当前还存在一些亟待解决的矛盾和问题，影响和阻碍军转民工作深入推进。
(一)思想观念滞后
军转民涉及军事技术转让、军事技术二次开发、资金扶持、市场营销、经营管理、政策引导等诸多方面，是一个复杂的系统工程。推进新时代军转民创新发展，首要是转变思想观念。目前军工单位思想观念上还相对滞后，对军转民统筹谋划的意识不强，很多单位仅仅局限于完成军品研制生产任务，对军品研制生产过程中掌握的高新技术，很少考虑转化应用的问题，军转民具有很大的被动性、随意性和盲目性。一些军工单位过于追求民用产业规模，过度发展不具备优势、与主营业务不相关的产业;在民品开发中偏重于产品质量、性能等指标，忽略对商标、品牌等无形资产的培育，虽然目前军转民产品品种、类型很多，但在市场上有知名度和占有率的品牌很少。有些军工科研生产单位沉湎于本单位的技术、设备、人才等优势，担心一旦军工技术转移转化后，某些优势技术或者某些优势领域被其他单位掌握甚至超越，从而丧失本单位的利益。这些传统思想观念的存在，都极大影响军转民工作深入推进。
(二)运行机制不健全
机制创新是推进军转民创新发展的根本保障。从总体上看，由于军转民运行机制不够健全完善，极大地制约了军转民工作的深入推进。例如，对军工企业集团及其领导班子的考核评价机制，主要以完成军品研制生产任务、完成经济效益指标为主，而对军工技术转化率、推动区域经济发展等方面缺乏明确细化的考核指标。目前军工技术转民用仍以军工科研院所和军工企业内部转化为主，技术转移还没有成为军工科研院所的法定责任。通用标准体系建设不健全，缺乏技术转移的统筹规划和管理机构，也极大增加了军工技术转民用的成本。与民品发展相适应的职业经理人等制度未建立起来，内在激励不健全，缺少对高科技创新型人才有效的激励政策，对科研团队和人员缺乏灵活多样的激励，引入市场机制不够充分，导致民品生产的效益偏低。另外，在军工科研生产单位中，民品业务与军品业务相比，往往处于从属地位，而且需要自己跑市场，数量少、市场没有保障，风险较大，因而许多军工科研生产单位对军转民缺乏积极性、主动性。
(三)缺乏核心竞争力
从总体上看，军工企业目前的产销模式不适应市场经济要求，很多军工企业在适应市场方面还存在很大差距，不了解市场运作的特征、规则和市场规律，缺乏市场调研、需求分析、销售渠道、市场营销等方法手段，影响了军转民的效果;民品生产缺乏成本控制、节能减耗理念，成本较高，而且对用户体验等重视不够，导致开发的许多产品与市场同类产品相比缺乏竞争力。在人工智能、大数据、云计算、物联网、移动通信等新一代信息技术与产品研发方面，军工企业还处于初步探索阶段，整体技术水平远远落后于民口优势企业，更谈不上什么核心竞争力。在民用核能、民用飞机、民用航天等领域，军转民的产业规模较小，具有自主知识产权的产品不多，不具备核心竞争力和比较优势;在民用船舶领域，虽然已经形成较大规模，但在高技术船舶、海洋工程设备等方面还存在较大差距。
(四)相关制度不完善
相关制度不完善，特别是军工技术定密解密制度、国防知识产权制度不完善，在很大程度上影响了军转民工作的深入推进。目前在军工技术的定密方面，标准比较模糊，很多军工科研生产单位为避免泄密危险，定密时往往就高不就低，导致很多有市场潜力的军工技术因不合理定密而难以向民用领域转化;在军工技术的解密方面，存在解密责任主体不明确、标准不统一等诸多问题，导致许多有市场应用前景的军工技术难以在推进技术进步和区域经济发展中发挥作用，民口优势企业也无法利用军工转化技术、开发先进的军事技术和产品。此外，由于缺乏可行的国防知识产权管理和流转办法，很多国防知识产权难以被其他军工单位和民口企业充分利用。现行政策对国防知识产权的创造单位和人员缺乏有效的奖励政策，难以调动国防知识产权转让转化的积极性。
二、新时代推进军转民创新发展的对策
新时代推动军转民工作，必须与国家总体发展战略和重大行动计划相衔接，找准战略定位，加强统筹协调，强化政策导向，推进制度创新，聚焦重点关键领域，发挥军工技术优势，积极推进军转民创新发展，努力实现突破性进展。
(一)找准军转民战略定位
在技术创新领域，很多是由军事需求牵引的，同时国防科技向民用领域的转移、渗透和扩散，又极大促进了经济发展和国家整体科技水平的提升。新常态下，我国经济进入创新驅动的发展轨道，必须更加注重发挥军转民对科技创新的引领带动作用。新形势下推进军转民创新发展，要与国家总体发展战略相适应，与创新驱动发展战略、军民融合发展战略、区域协调发展战略、网络强国战略、海洋强国战略、航天强国战略、“一带一路”战略等相协调，从国家层面强化对军转民的战略运筹;与国家发展重大战略规划相适应，与“中国制造2025”、互联网+、新一代人工智能发展规划等行动计划紧密结合、协调发展;要与新一轮技术革命和发展大势相适应，紧紧围绕以人工智能为核心的新一代信息技术，确定发展方向，选准突破口，找准着力点，及时物化为先进的技术和生产力;要与我国经济发展的新常态相适应，坚持政府主导、企业主体、需求牵引、市场运作，积极推动新时代军转民创新发展。
(二)创新军转民发展模式
发挥军工企业的人才、技术和设备优势，推进中国制造从消费品转向中国装备，助推经济结构优化升级和供给侧结构性改革，推动产业结构转型升级、向中高端迈进。根据军工行业的实际，加快推进核能、民用航空、民用船舶、电子信息等产业的发展步伐;鼓励利用军工优势，推动节能环保、新材料、新能源、装备制造等新兴产业的发展;发挥军工科研院所在基础性、前沿性和关键技术领域的研发优势，研发一些具有自主知识产权的核心技术，促进科研成果实现本地转化，带动区域经济转型升级。制定军民两用技术发展规划，继续完善发布军民两用技术项目资助指南，重点支持战略性新兴产业和高新技术产业，促进军民两用技术产业化发展。在军工科研生产资源相对集中的区域，优先安排和支持军转民项目进入高科技产业园区或军民融合产业基地集聚发展，做好军工集团与区域发展规划的有机衔接和政策接轨，将重大军转民项目纳入区域发展总体布局，推动军工产业与区域经济融合发展。鼓励产学研结合，倡导以企业为主的军用技术推广转化模式，提高军工技术成果的转化率和产业化率，发挥军工技术引领带动产业升级的作用。
(三)健全军转民激励机制
从机制创新上找准突破口，提高军转民的内在动力和活力。强化对军转民规划计划实施进展、军转民重大项目建设的督导检查，完善军工企业考核评价机制，将军工技术向民用领域转移转化情况纳入绩效管理和考核评价体系，充分发挥考核评价对军转民的导向和推动作用。结合新一轮军品科研生产能力结构调整，综合推进军工科研院所改革、军工投资体制改革和科技管理体制改革，激发军转民的内在动力和活力。积极探索适应市场经济要求的激励机制，大力引进培养懂技术、懂生产、懂经营、懂管理、懂市场的复合型人才，加大对高端人才队伍建设的资金投入，尽快实行职业经理人制度，建立体现责权利相统一的薪酬制度。对军工企业经营管理层和核心技术研发人员，允许通过技术入股、管理入股、收益提成、期权激励等方式，在军转民过程中获得相应的收益。此外，对承担军转民重大项目、军民两用重大技术研发和产业化项目的军工科研生产单位，在一定时期内给予减免增值税或企业所得税的政策优惠;鼓励和支持银行等金融机构对军工技术转民用进行信贷倾斜和投资担保。
(四)积极推进军民协同创新
大力开展军民协同创新，促进军工企业与民口企业之间的创新要素耦合联动、资源共享互动、优势叠加倍增，加速军民技术成果双向转化，走军民两用高技术产业化发展道路，促进国家整体创新能力和军民技术水平的显著提升。以技术创新为导向，搭建高新技术、前沿技术和颠覆性技术协同创新平台;以产业创新为导向，搭建产学研为一体的军民协同创新平台。建立军民协同创新重大科研任务和计划协调机制，完善军民协同创新运行机制，建立军地联席会议制度、重大项目定期沟通制度和军民共用技术项目联合论证制度等，引导军工技术成果加速向民用领域转化应用。把军民融合产业作为促进区域经济发展的新增长点，形成结构优化、效益明显、富有特色的军民结合产业集群，组建军民两用高技术产业孵化器，推进军工企业与民口企业在技术交流、项目开发、成果转化和示范运用等方面的合作，在核心元器材件、高端芯片、基础软件、新材料等核心技术的研发上取得重大突破。
(五)完善军转民相关制度
在确保安全保密和国防利益的前提下，优化军工技术定密解密制度，建立分类、分级的定密解密标准和程序，对需要保密的技术，合理确定密级。同时，完善军工技术解密制度，制定军工技术定期解密管理办法，对现有军工技术进行全面清理，适时开展军工技术解密工作，并及时向社会发布。对解密后能够应用于民用领域的军工技术，允许军工科研生产单位自行组织实施，采取转让、许可、合作开发、作价入股等方式，加速向民用领域领域的转化。此外，还要加快修订《国防专利条例》，完善国防领域和民用领域知识产权相互转化的相关政策，编制发布国防知识产权转化实施目录，开展国防知识产权转化实施试点示范工作;完善国防知识产权权利归属与利益分配的政策措施，明确国防知识产权归属以及参与各方的权利义务关系;建立科学合理的国防知识产权转让的利益分配机制，明确投资人、研发单位和研发人员等相关利益主体的权益，在不影响国家安全利益的前提下，让企业和技术创新团队享有更多的使用权、处置权和收益权。
(六)构建军转民服务体系
打造军转民服务链条，构建军转民服务体系，实现资源聚优增效，形成整体创新合力。发挥市场机制推动军工技术向民用转化的作用，推开军转民技术交易活动，积极探索科技中介组织参与军转民的方式。加大对中介服务机构的支持与引导，积极发挥中介服务机构的作用，在技术筛选、评估评价、专利代理、技术孵化、宣传推广等方面，助力军工技术成果向民用领域转化。建立一批军转民技术转移中心、技术交易中心和孵化器，引導各类社会科技力量和民间资本参与军工技术转化。充分发挥国家和地方军民融合公共服务平台的作用，利用信息技术优势，提高公共服务能力。借助政府各类咨询机构、民间智库、社会组织搭建的交流平台，开展多种形式的技术对接交流、技术交易和技术创新活动，拓展信息沟通渠道，推动各种生产要素在军工企业与民口企业之间自由流动。通过政府主导和市场运作相结合的方式，搭建军民科技信息服务平台、知识产权服务平台、投融资平台和创新评估平台，为军转民提供各类信息和优质服务。
(作者单位：季自力，战略支援部队某部采购局;王文华，西安速度时空大数据科技有限公司。)
作者：季自力 王文华
军转干考试
军转论坛：军转自主择业四部曲
【关键词】军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部
军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩
定西市2012年共有自主择业军转干部82人，近20%的军转干部实现了较为稳定的就业创业，大多从事企业营销管理、农林种植、牲畜养殖和中药材加工等工作，主要在创办领办企业和中基层管理岗位就业，涌现出了李双民、王正年等就业创业典型。我市主要从以下几方面扶持了自主择业军转干部就业创业工作：
一是加强理念引领，培养创业意识。召开“自主择业军转干部就业创业座谈会”和“金融支持自主择业军转干部创业恳谈会”，组织就业创业较为成功的4名军转干部进行经验介绍，特别是对闲散自主择业军转干部进行有针对性的创业观念教育，通过榜样引导、面对面交谈、对话金融机构、对话成功创业者、对话政府部门等活动，激发了创业激情。
二是精心组织培训，提升创业技能。依托市委党校等五个个性化培训基地为30多名自主择业军转干部开展了汽车驾驶、企业管理、园林苗木花卉栽培种植、畜禽养殖等培训，为他们尽快适应创业岗位工作、提高知识技能打下了良好基础，增强了就业创业本领。
三是统筹整合力量，搭建创业平台。加强老战友、老同事和同、同兵种自主择业军转干部间的交流联络，开展创业经验传授，推动有创业意愿的自主择业军转干部共同创业或带动集体就业。争取工商、税务、银行、土地和担保机构等相关部门支持，降低准入门槛、简化审批程序、减免相关费用，帮助迈好创业第一步。
四是依托产业发展，引导创业就业。结合我市确定的“马铃薯、中药材、畜草”等支柱产业发展趋势及建筑业分布广泛等经济发展特点，积极牵线搭桥，广泛动员引导自主择业军转干部从事农林种植、牲畜养殖、中药材加工和建筑管理等工作，支持和鼓励自主择业军转干部创业。
军转干部在创业意识、创业技能、创业平台、创业就业等方面提升，必将会推动军转干部自主择业工作顺利进展。
军转干考试
军转论坛：勇于自主择业 彰显军转风采
【关键词】军转 转业干部 军转干部 军转干 军转干部安置 转业政策 企业军转 军转论坛 军转网 军转政策 军转 中公教育
2012年12月11日，首期全国自主择业军队转业干部就业实验班开班典礼在北京基地(总后勤部全军交通战备干部训练基地)举行，全国自主择业工作座谈会，作为特邀代表，山东焦化集团有限公司董事长王清涛在会上介绍了山东焦化招聘、培训、录用自主择业军转干部的经验做法，在与会代表中激起强烈反响。国务院军转办有关负责人表示，将在全国推广“山焦模式”，进一步推动自主择业军转干部的就业、创业。
据悉，本次座谈会由国务院军转办、总政治部全军转业办联合主办，来自各省、自治区、直辖市和计划单列市的军转办负责同志，首期全国自主择业军队转业干部就业实验班40名学员参加了座谈会。国务院军转办主任张义全主持了座谈会，国务院军队转业干部安置工作小组副组长、国家人力资源和社会保障部副部长何宪作了重要讲话。
座谈会上，王清涛董事长作为企业代表第一个做了《挖掘人才富矿扬威经济战场》的主题发言。王清涛董事长从对自主择业军转干部的认识、基本做法、培训和实用人才体会、今后打算等几个方面，介绍了山东焦化集团多年来充分挖掘军转干部这个宝贵的人才资源，投入大量人力物力、创造性开辟出带薪培训的做法和经验。他表示，作为企业和企业家，我们要勇于承担社会责任，这个责任不仅表现在提供就业、按章纳税、低碳环保、和谐发展方面，也表现在能够为国家分忧，要勇于投入，为军转干部自主择业提供广阔的就业、创业平台。用好这座人才富矿，让自主择业军转干部扬长避短，尽快适应企业的需求，在帮助他们个人成功的同时也成就了企业的成功。
国务院军队转业干部安置工作小组副组长、国家人力资源和社会保障部副部长何宪在讲话中充分肯定了山东焦化的成功经验，他认为带薪培训不但解决了他们的后顾之忧，而且培训的过程就是一个学习、融合、增加自信的过程，有利于军转干部尽快融入到企业的实际生产经营管理中去。
国务院军转办有关负责人表示，将在军转系统内推广“山焦模式”，提高思想认识，转变安置方式，创新性地做好新时期的军转干部安置工作。(来自中国钢铁现货网)
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军转论坛：军转自主择业四部曲
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定西市2012年共有自主择业军转干部82人，近20%的军转干部实现了较为稳定的就业创业，大多从事企业营销管理、农林种植、牲畜养殖和中药材加工等工作，主要在创办领办企业和中基层管理岗位就业，涌现出了李双民、王正年等就业创业典型。我市主要从以下几方面扶持了自主择业军转干部就业创业工作：
一是加强理念引领，培养创业意识。召开“自主择业军转干部就业创业座谈会”和“金融支持自主择业军转干部创业恳谈会”，组织就业创业较为成功的4名军转干部进行经验介绍，特别是对闲散自主择业军转干部进行有针对性的创业观念教育，通过榜样引导、面对面交谈、对话金融机构、对话成功创业者、对话政府部门等活动，激发了创业激情。
二是精心组织培训，提升创业技能。依托市委党校等五个个性化培训基地为30多名自主择业军转干部开展了汽车驾驶、企业管理、园林苗木花卉栽培种植、畜禽养殖等培训，为他们尽快适应创业岗位工作、提高知识技能打下了良好基础，增强了就业创业本领。
三是统筹整合力量，搭建创业平台。加强老战友、老同事和同年度、同兵种自主择业军转干部间的交流联络，开展创业经验传授，推动有创业意愿的自主择业军转干部共同创业或带动集体就业。争取工商、税务、银行、土地和担保机构等相关部门支持，降低准入门槛、简化审批程序、减免相关费用，帮助迈好创业第一步。
四是依托产业发展，引导创业就业。结合我市确定的“马铃薯、中药材、畜草”等支柱产业发展趋势及建筑业分布广泛等经济发展特点，积极牵线搭桥，广泛动员引导自主择业军转干部从事农林种植、牲畜养殖、中药材加工和建筑管理等工作，支持和鼓励自主择业军转干部创业。
军转干部在创业意识、创业技能、创业平台、创业就业等方面提升，必将会推动军转干部自主择业工作顺利进展。
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军转论坛：军转干部拓宽自主择业渠道 投身国防教育事业
【关键词】军转 转业干部 军转干部 军转干 军转干部安置 转业政策企业军转 军转论坛 军转网 军转军人 军队部队 自主择业 国防教育 校外辅导员
佳木斯市于2012年12月7日召开工作会议，在军转干部中选派自主择业者担任中小学关于国防教育的校外辅导员，首批被聘任为校外辅导员的军转干部包括王春旭的6人。
市委常委、副市长王平同志指出，选派自主择业军转干部担任中小学国防教育校外辅导员，是佳木斯市继选派自主择业军转干部担任非公企业党建指导员后，进一步拓宽军转干部就业渠道的又一创新之举。
加强中小学校国防教育，增强学生国防观念，是关乎国家安危、民族兴衰的长远战略大计。要站在战略和全局的高度，不断提高中小学生基本国防知识和技能，激发他们的爱国情怀。要适应国家人才培养战略长远目标的需要，就必须有一支过硬的国防教育师资力量。
要把选派辅导员工作当作一项基础工程来抓，有关部门应主动协调配合，多措并举，在全面提高中小学国防教育质量上下功夫。首批国防教育辅导员要发挥革命军人本色，刻苦钻研国防教育新思想、新观念，认真履行职责。
把军队的优良传统和作风带到学校，把革命军人优秀品质和国防教育基础知识传授给学生。针对学校国防教育实际，大力开展少年军校、军事夏令营、国防知识竞赛等活动，不断提高全市中小学生国防教育水平。
据悉，佳木斯市在军转干部自主择业中发挥了巨大作用，拓宽自主择业军转干部的就业渠道;并且增强了国防教育在中小学中的师资力量，提升了国防教育在中小学中水平。
为保障自主择业军转干部聘为国防教育校外辅导员机制顺利进行，佳木斯市人力资源和社会保障局、佳木斯市教育局、佳木斯军分区政治部联合发布《关于选派自主择业军转干部担任中小学国防教育校外辅导员的意见》，佳木斯市教育局又专门发布关于佳木斯市聘任首批国防教育校外辅导员的决定。进而使自主择业军转干部聘为国防教育校外辅导员机制一路畅通。
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军转论坛：首届全国自主择业军转干部就业培训班开班
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12月11日上午，全国自主择业军队转业干部就业培训实验班在北京开班。国务院军队转业干部安置工作小组副组长、人力资源社会保障部副部长何宪和总政治部干部部副部长蒋家革出席开班式并讲话。自主择业军队转业干部学员，部分国有企业、民营企业代表、各省区市军转办及自主择业工作负责人等共近100人参加了开班式。
2001年，中央颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)，对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的安置方式，选择自主择业安置的军队转业干部由国家发给退役金，政府协助就业。目前，全国累计有12万名余军队转业干部选择了自主择业。为了进一步做好自主择业军队转业干部就业创业工作，国务院军转办会同有关部门举办了全国自主择业军队转业干部就业培训实验班，组织40名自主择业军队转业干部进行集中培训和到企业实训实习，最后推荐到相关企业就业。
何宪同志指出,自主择业安置方式是军转安置制度改革迈出的重要一步，为自主择业军队转业干部发挥才能提供了广阔的舞台。大力推进自主择业军队转业干部就业创业工作是深化军转安置制度改革的必然要求，是自主择业军队转业干部实现自身价值和发展的迫切需要。开办实验班是做好自主择业军队转业干部就业创业的有益探索和尝试，要通过举办实验班进一步积累经验，探索路子，为地方开展培训和就业推荐工作提供示范和指导。同时，他要求各省区市军转安置部门以党的十八大精神为指导，积极采取有效措施，搭建自主择业军队转业干部就业创业平台，共同推进自主择业安置方式的发展。蒋家革同志强调，自主择业作为一种新的安置方式，受到了军队干部的拥护和欢迎，要继续发挥自主择业安置政策优势，不断推进军转安置制度建设;要充分发挥组织优势，健全完善管理服务机制;要积极发挥军队转业干部素质优势，帮助他们在地方经济建设中发挥才干。
参加开班式的自主择业军队转业干部表示，一定会珍惜此次参加就业培训实验班的培训机会，认真学习，刻苦钻研，脚踏实地，奋发进取，积极在地方经济建设中发挥自身价值，在社会主义现代化建设中再立新功。
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军转论坛：自主择业军队转业干部安置接收报到细则
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自主择业军队转业干部持部队团以上政治、后勤机关出具的组织介绍信、行政介绍信、人员供给介绍信等有关手续，以及转业证、近期5张1寸平光免冠身份证照和户口本，到以下部门办理报到手续。
1.市级有关部门
(1)到市军转安置工作部门办理行政关系接转、入户介绍信。 (2)到市公安局人口管理处办理入户通知单。 2.区县有关部门
(1)到区县人事局办理行政、人员供给关系等有关落入手续。 (2)到户口所在区县人民武装部办理预备役登记。 (3)到区县委组织部转换组织介绍信。
(4)到户口所在区县公安分局派出所办理落户手续和身份证。 3.随调随迁家属、子女需办理的手续
需随调随迁家属、子女的，持部队出具的《调动人员情况登记表》，经市军转安置工作部门审核，到市公安局人口管理处办理准迁证，再到家属、子女户口所在地迁出户口。随调家属在落实接收单位后，由迁出地县以上组织、人事(劳动)部门开具行政、组织、工资介绍信等。随调随迁家属、子女与自主择业军队转业干部同时办理报到手续。
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