村项目实施方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《村项目实施方案》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第1篇：村项目实施方案

上海世博会世博村工程项目管理实施重点研究

摘要:世博村项目是国内建设密度最大的酒店群项目，业主提出对整个项目的管理要体现专业化、科学化和规范化。本文从世博村建设指导原则、实施组织结构和项目管理的难点三方面进行分析，针对工程特点提出了世博村工程项目管理的实施重点，以达到工程管理有的放矢，保证世博村项目目标的顺利实现。

关键词:上海世博会;世博村;项目管理

一、世博村工程项目简介

本项目位于世博会场地浦东区G地块，基地范围东至浦东南路、世博村路，西至白莲泾，南至规划沂林路(不包括行政中心用地及规划保留用地)，北至规划浦明路，整个规划用地面积约29万平方米。 世博村生活区包括A、B、D、J四个地块，项目总建筑面积约56万m2，总投资约23.5亿元人民币。工程于2007年2月8日正式开工，计划在2009年12月底竣工验收。

二、项目建设的指导原则

世博村属于世博会，世博村属于上海，世博村更属于中国和全世界。世博村是完善上海城市功能的重要组成部分，也是世博主题“城市，让生活更美好”的重要演绎载体和展示窗口，意义重大。因此笔者认为在工程建设管理中应把握好以下四项原则作为其项目管理的重点：

(一)打造形象工程、精品工程、品牌工程

世博村是上海世博会工程建设的一部分，因此世博村的建设管理也必须遵循和紧扣世博会建设的总体目标和要求，并力争有所创新。打造形象工程就是要注重建设过程的理念创新和以人為本，工程建成后要能够提升上海国际化大都市的认可度和知名度。

精品工程是世博村的总体目标，因此世博村的建设管理必须具有精品意识、精品精神和精品行动，从更严、更优和更精的要求出发，建立从宏观规划到细节控制的精品工程建设体系。打造精品工程就是要建设一次成优、质量一流、安全可靠、舒适美观、经得起严格检查和时间考验的工程。

专业、高效、权责分明的项目组织保证体系，是项目成败的关键。打造品牌工程就是要通过建立“流程化、制度化、标准化”的项目管理体系，打造正规化、科学管理的品牌，建设用户满意、能够提升企业自身品牌价值的优质工程。

(二)建设管理程序化、规范化、科学化

基本建设程序是我国多年来基本建设实践的总结，是客观规律的反映，是使基本建设顺利进行的重要保证。世博村项目建设必须严格执行基建程序。没有批准的施工许可证、规划许可证，不能进行施工，没有完整的施工图纸和文件，不能开始施工。建设管理规范化就是整个建设过程要按照国家规定的基本建设程序办事，要建立规范化的业务管理制度，做到有法可依、有据可查，建设管理规范化还要体现在制度执行过程中，做到有法必依、按章办事。

项目管理既是一种艺术也是一套科学的方法体系。世博村要保证项目的顺利实施，必须制订统一的项目管理程序与制度，将项目管理的各项内容“流程化、制度化和标准化”，并使之成为相关部门必须执行的“法律”。

(三)保证“阳光工程”的廉政体系

“廉政办博”是世博会工程建设的重要要求，要贯彻到工程建设的全过程。对世博村的建设管理而言，必须将阳光工程具体化，从廉政建设的体制、机制与法制方面建立严密的、可操作的廉政体系，如招投标、资质审查、现场管理、合同付款和竣工验收等“过程把关”，重点抓如下工作：确定总体方案，统一组织与协调，增加项目信息透明度;建立指导性、控制性和实施性的进度计划控制体系;建立全过程质量控制体系，增强对项目质量的监督性;按照“节俭办世博”的思想进行投资控制和成本管理;实现质量、工期、功能、成本、安全和环保“六统一”。

(四)专业、高效、权责分明的项目组织保证体系

项目组织是决定世博村工程建设成败的决定性因素。世博村工程建设管理必须依靠专业化、社会化的分工体系，搭建合理的项目实施组织结构，理顺组织关系，明确工作任务分工和管理职能分工。采取以我为主、咨询为辅的原则，科学合理利用社会化、专业化咨询机构，以有限的内部资源调配无限的外部资源。在建设过程中应统筹质量、进度和投资三者关系，尽可能好地实现三大目标。

世博村工程包括VIP区、一区、二区、三区和综合配套区等多个子项目，因此世博村的建设管理必须统一组织、统一协调和统一管理，通过建立分层次、系统化的多目标控制体系来实现项目的总体目标，要保证工程三大目标顺利实现，特别要注重与政府部门、媒体和项目参建各方的沟通与协调。

三 世博村工程项目管理实施重点

根据以上世博村项目管理的分析，世博村的项目管理实施中应把以下几个方面作为重点：

充分重视工程进度控制工作，确保工期目标。

本项目应重视进度计划的细化和调整工作，特别要加强①拆迁工作进度控制;②设计进度要满足施工要求;③设计、招标、采购、施工之间的协调;④各标段内以及各标段之间的进度流水与协调;⑤土建与各机电系统、精装修之间的协调，特别是施工后期多工种协同作战以及宾馆设施联动调试与试运营期间的控制;⑥制定应急预案，紧急处理突发事件。

重视项目建设及管理的架构设置，合理解决业主、项目管理、监理、投资监理等的管理职责与工作界面的划分。

项目管理单位、监理单位、投资监理单位工作的控制目标相同，但涉及的工作深度和广度、专业面不同，项目管理工作具有全局性、宏观性，要提供系统的解决方案;监理重点还是施工阶段的质量监督、安全控制;投资监理工作重点在造价专业范围内。本项目关键是①合理设置三者之间的责权利关系，特别是项目管理单位的工作要到位而不越位;②既形成相互控制，层层把关的机制，又避免职责重复，效率低下;③监理、投资监理直接向业主负责，项目管理单位负责总协调，并对他们的工作进行督促、指导和评价。

充分重视设计协调与技术管理，确保工程进度与质量水平。

无数大型项目实践证明，设计工作是项目质量成败的关键，是施工进度的重要保障。本项目应设置专门的设计协调与技术管理部，由各专业工程师读图、预先发现问题、协调解决整个施工过程中的技术问题。重点任务包括①以最终运营引导设计与建设过程，以协调世博会办展期间对本项目的功能要求与展会后本项目的后续开发利用之间的矛盾;②从可施工性的角度保证设计的质量和深度，站在施工的角度向设计提要求;③协调设计与施工、招标、采购等之间的关系，预先提出设计进度要求;④理解设计流程和规律，提出合理化建议，尽量避免设计返工;⑤必要时，代表施工管理整体团队参与业主设计管理部门、设计咨询以及设计单位的协调会。

此外，世博村项目管理还应重视承发包模式策划，以合理的合同结构保质量、促进度;重视总包单位选择，其管理、技术、资金实力应进行重点考察;重视投资控制技术细节，节约工程造价;重视廉政建设，避免出现影响项目的负面事件等方面，限于篇幅不做详细讨论。

参考文献

[1] 上海世博土地控股有限公司场馆建设部.世博村项目建设大纲.2006年10月.

[2] 上海世博土地控股有限公司场馆建设部.世博村项目管理实施细则.2006年12月.

[3] 丁士昭.工程项目管理.中国建筑工业出版社.2005年12月.

作者：封海洋

第2篇：运用附条件合同原理 完善“城中村”改造实施方案

当前，各地都在进行“城中村”改造。笔者在指导一些地方政府进行“城中村”改造中探索了协商搬迁模式，该模式在青岛四方区称为自主拆迁、成都称为模拟拆迁，上述模式在法律上都源于附条件合同原理。

附条件合同，是指当事人在合同中特别规定一定的条件，以条件是否成就来决定合同效力的发生或消灭的合同。《合同法》第45条规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。”在附条件合同中，条件具有限制合同效力的作用。合同中所附的条件，必须是将来发生的事实是不确定的事实。合同中附条件的主要作用在于，可以把当事人的动机反映到合同中，使其具有法律意义。“城中村”改造需要大量资金，地方财政很难提供，常常通过开发企业参与解决。但是，开发企业必然带有商业目的，这就必然出现多方利益博弈。在博弈中和谐地推进“城中村”改造需要将个体协议转化成群体的一致意见，这需要通过逐一签订协议来实现。为了防止在逐一签订协议过程中的相关问题，笔者在指导山东某县“城中村”改造中，运用附条件合同原理起草制订了实施方案，收到了较好效果。为便于交流、研讨，本文将该方案附后，以供实务部门参考。

附：山东省某县“城中村”改造协商搬迁实施方案

因“城中村”改造，需要搬迁全体村民的房屋，为顺利推动搬迁实现村民利益最大化，根据《中华人民共和国合同法》规定，本着平等、自愿的原则，特制定本方案。

一、搬迁范围

第一条该改造项目需搬迁南至_____东至______北至______西至______。

二、协商搬迁期限

第二条评估等工作人员入户调查时，村民应配合并提供房产证、土地证、户口本、审批文件等对补偿有利的各种证件并配合入户勘察、丈量，逾期不提供或者不配合的，自行承担不利的法律后果。

第三条签订协议期限为：年月日———年月日。

三、补偿安置

第四条住宅安置以家庭为单位按照符合村民资格的人口数或者按照主房面积在安置区内进行安置，具体方式由被搬迁村民自行采取就高原则进行选择，被搬迁房屋院落内占用的土地使用权不再补偿。

第五条在某年航拍图以后未经批准所建造的房屋，原则上认定为违法建筑，由城市管理行政执法局进行处理不予补偿，但在本协商搬迁的有效期内签订协议并完成搬迁的，可以按照重置价格给予人工费补助，不予安置。

第六条本村村民住宅安置以户为单位，第一套主房按照1:1比例进行安置，第二套主房120平方米以内的部分按照1:0.6比例进行安置，超出部分以及第三套住房按照1:0.4比例进行安置。

对户的界定存在争议的，提交村民代表会议表决决定。

第七条村民将某年航拍图之前建成的合法房屋出售给非本村村民的，主房120平方米以内的部分按照1:0.6比例进行安置，超出部分按照1:0.4比例进行安置。

第八条户籍在本村，没有按照第四条规定依主房面积在安置区内进行安置，且符合下列条件的享有安置30平方米住宅、10平方米商铺的资格：

(一)年月日前，依法办理结婚登记、迁入户口且取消原承包土地的人员;

(二)年月日前，符合计划生育政策出生的儿童;

(三)年月日前，计划生育管理部门已经对违法生育依法征收社会抚养费的儿童;

(四)原户籍在本地的在校高校学生、服役士兵、劳改劳教人员;

(五)农业户口属本地常住户籍人口，其非农业户籍的配偶经核实在本县城无住房的人员。

出售过房屋的，不能按照本条规定以人口数选择安置房。

第九条没有按照第四条规定依主房面积在安置区内进行安置，且符合下列条件的，可增加1名安置资格：

(一)符合计划生育政策且取得准生证的;

(二)持有独生子女父母光荣证的;

(三)本方案实施时年满22周岁的单身青年的;

(四)双女户的;

(五)年月日之前离异没有子女的。

依照前款规定第(二)项增加1名安置资格后又超生的，取消超生父母享有集体利益分配资格。

第十条下列人员不享有房屋安置资格：

(一)协议签订前已死亡的;

(二)协议签订前，已出嫁的;

(三)已入职各级国家机关、事业单位、中央企业的。

第十一条被搬迁房屋系商铺的，按照1:1比例层对层安置商铺，由被搬迁人自行承担办理《城市房屋所有权证》费用。

第十二条已经安置商铺且超过人均10平方米的家庭不再享有人均10平方米商铺的安置资格。

第十三条各类房屋和构筑物、附属物按照重置评估价进行评估确定数额，本方案另有规定的可以不评估。

第十四条住宅安置房屋定价1210元/平方米，商铺安置房屋定价1810元/平方米，与被搬迁房屋及附属物、构筑物重置评估价差价结算。

第十五条附属物、构筑物可按照附表一和附表二规定补偿，对本规定的标准不服的，可以申请评估确定。

四、搬迁过渡与奖励

第十六条临时安置补助费按500元/月·户标准补偿，期限暂按12个月计算，逾期支付双倍过渡费。

第十七条搬迁补助费按拆除主房面积15元/平方米一次性给予补偿。

第十八条停产停业补助根据经营者连续六个月以上纳税凭证或免税证明及工商营业执照按实际经营商铺使用面积，一次性给予停产停业损失费240元/平方米。没有房产证的减半给予停产停业损失，按期搬迁的享有有证的待遇。

第十九条被搬迁人在某年某月某日前签订搬迁补偿协议并交房验收的，每户奖励10000元;按照就近和关联的原则，将被搬迁人分为十组，该组在某月某日前签订协议并完成搬迁的，再奖励每户10000元;在某月某日之前所有的被搬迁人签订补偿协议并完成搬迁的，再奖励每户10000元，交房时据实结算。

第二十条签订协议后，如果标准提高，按照提高后的标准追加。

第二十一条安置房的结构为框架结构，其基础、主体工程及屋面处理等均按照设计施工，户型设计需满足村民要求并报县政府有关部门审定。具体如下：

(一)房屋外观色彩搭配(包括柱、梁、雨棚、阳台)按城市规划委员会审定的方案实施，商铺安装卷帘门。

(二)进门使用防盗门。

(三)中空塑钢窗户。

(四)给排水按设计安装。

(五)水、电、气、暖气、有限电视接头入户，村民自行承担开户费用。

(六)内门使用环保型夹板门。

(七)内墙漆、卫生洁具及瓷砖。

(八)室内地面使用一般地板砖。

电梯由村委会与建设单位共同制定确定。

被搬迁人选择自行装修，应当在签订补偿安置协议时明确约定。不按照前款第(六)至(八)项的标准要求装修，则对被搬迁人按被搬迁安置房面积给予100元/平方米的补偿。

第二十二条被安置的本村村民，免交物业管理费、电梯费。

五、搬迁房屋交接验收

第二十三条被搬迁人搬迁完毕后，告知办事处搬迁工作人员组织验收，被搬迁人凭“交房验收单”领取搬迁补偿款。

第二十四条被搬迁人交房验收时，必须保持房屋主体、门窗、暖气等设施完好，禁止私自拆卸，否则，从被搬迁人补偿款中扣除相应损失。

第二十五条被搬迁人腾空房屋经验收合格后填写《征收房屋交接单》，确定顺序号。安置房的选择顺序以签订协议顺序号加上交接房屋的顺序号为准，数值相同的以先签协议者优先。

六、罚则与救济

第二十六条为确保搬迁工作顺利进行，被搬迁人应当以大局为重，积极配合，在本方案规定的期限内自行搬迁。对无故不搬迁及漫天要价、拒不签订补偿安置协议、刁难工作人员的，转为县人民政府征收程序，依法强制征收，不利的后果由其自行承担。

第二十七条有关部门依法申请人民法院强制拆除，法院作出执行裁定后，采取司法拘留迫使被搬迁人搬迁，也可以在有关部门配合下实施强制拆除，强制拆除的，被执行人承担执行费和实际执行支出。

第二十八条本方案公告发布后，不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋、装修和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的，由城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》等法律规定予以处罚，在搬迁时不予补偿。

改造范围内的房屋暂停办理买卖、分户、迁入户口、工商登记等手续。

第二十九条下列情形，公安机关依法处理直至追究刑事责任：

(一)以自焚、自残、自杀等方式相威胁的;

(二)对他人进行殴打、威胁、恐吓、侮辱、谩骂、毁谤以妨碍改造的;

(三)在家存放易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性物质的;

(四)散放恶犬妨碍改造的;

(五)其他方式违法对抗改造的。

采取伪造或者虚构手段骗取补偿的，除收回不当得利外，公安机关依法处理直至追究刑事责任。

第三十条有关行政机关滥发证件造成严重后果的，由检察或监察机关依法追究其滥用职权责任。

第三十一条签订的征收补偿安置协议一式四份，具有同等法律效力。

第三十二条评估报告等法律文书可以采取直接送达、委托送达、公证(见证)留置送达、邮寄送达、公告送达等方式送达。

七、有关事项说明

第三十三条搬迁涉及租赁的房屋，自本方案公告之日起，原房屋租赁合同随之解除，出租人预收的尚未发生的租赁费退还给承租人;承租人的装修损失，可以协商也可以通过评估确定;承租人不搬迁的，由出租当事人依法向人民法院提起民事诉讼解决，诉讼期间申请人民法院先予执行。

第三十四条房地产价格评估机构由被搬迁人在7日内采取过半数选择确定，不能形成过半数意见的，由村委会在公证处公证下抽签确定。

第三十五条被搬迁人因家庭内部产权不清或分配问题产生纠纷的，被搬迁房屋可在证据保全并提存补偿金后先行拆除，待达成一致意见或依法解决产权纠纷后补签搬迁补偿协议。

第三十六条对签订补偿协议后拒不搬迁的，协议主体向县人民法院提起诉讼，诉讼期间，申请法院先予执行，执行费从搬迁补偿款中扣除。

第三十七条建造的地下室，按照重置价格进行货币补偿，不予安置。

第三十八条被搬迁人在签订搬迁补偿协议后5日内，应与电力、供水、电信、有线电视等相关部门结清费用，逾期不结的费用将在其搬迁补偿款中扣除。

第三十九条选择安置房屋超过10平方米以内的，按照2000元/平方米结算;超过10～20平方米的，按照3000元/平方米结算;超过20平方米以上的参照市场价结算。

低于标准选择安置房的，村委会按照市场价的八折回购。

第四十条从沿路外线往里最短跨度，最长不超过18米部分为商铺;超出部分为住宅;结构和建筑等级明显下降的按照构筑物进行重置价货币补偿，不予安置。

第四十一条二层商铺按照一层的0.7倍折算;三层商铺按照一层的0.5倍折算;四层商铺按照一层的0.4倍折算。

第四十二条本项目中村集体资产按照现代企业制度进行股份制改造，具体改造方案经村民代表会议表决通过后实施。

八、附则

(附则及附表一构筑物补偿标准、附表二附属物补偿标准从略)

注：作者为法学博士，在最高人民法院从事审判工作多年，对房屋权属登记、征收拆迁等房地产法律问题具有深入研究，出版专著多部，发表论文80余篇，担任北京市房地产法学会常务理事，现在广州大学公法研究中心从事法学研究，兼职为政府和房地产开发企业提供征收拆迁全程法律服务。作者邮箱：wangda654321@sina.com,电话：13380083168(粤)，13701178064(京)。

王春敏/责任编辑

作者：王达

第3篇：乡/村应急广播系统建设方案

摘要：乡/村应急广播系统是国家、省、市、县级应急广播系统的重要组成部分。建好乡/村应急广播系统，可以进一步提高基层政府的管理能力，促进和谐社会的发展。此外，乡/村应急广播系统是广播电视公共服务体系建设的重要组成部分，发挥舆论引导、政令传达、信息发布和应急广播的重要作用。基于此，本文在论述乡/村应急广播系统功能的基础上，分析了乡/村应急广播系统设计的原则，阐述了乡/村应急广播系统总体架构的问题，强调了乡/村应急广播系统建设的注意事项，期待进一步提高乡/村应急广播系统建设质量，充分发挥乡/村应急广播系统的作用。

关键词：乡/村应急广播;广播系统;建设方案

乡/村应急广播系统是国家、省、市、县级应急广播系统的重要组成部分，承载各级人民政府在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等突发公共事件处置中的信息发布和传播任务，最大程度确保人民群众生命财产安全。目前，我国乡/村应急广播系统建设还存在一定的局限性。为充分发挥乡/村应急广播系统在日常宣传和应对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件处置中的作用，必须建好乡/村应急广播系统，其前提是做好系统规划设计。在做乡/村应急广播系统建设规划设计时，不仅要深刻认识到乡/村应急广播系统的重要性，同时还要关注应急广播系统的功能，乡/村应急广播系统规划建设应遵循“平战结合、长效性和安全性、经济性和实用性、因地制宜”的原则，综合考虑建设和后期维护等因素，确保建设的应急广播系统使用简单、维护容易。

一、乡/村应急广播系统的基本功能

乡/村应急广播系统是一种集广播、通信、单片机等技术于一体的新一代广播系统。该系统除具备传统的广播功能外，同时还新增加了可寻址功能，支持乡/村级对所辖接收终端的语音广播、分区广播和点对点广播等。乡/村应急广播系统应满足以下功能。

1.转发上级广播信号。具备向本辖区接收终端转发上级平台播发的日常广播节目和应急广播音频的功能;能够 接收、解析上级平台发出的控制指令，按照控制指令的要求向接收终端转发上级广播信号。

2.紧急语音切播。在紧急情况下，经过系统授权认证的应急工作负责人，可以通过话筒、电话等方式进行应急喊话，直接向本辖区的应急广播终端传送紧急通知语音。紧急语音切播要做到严格的可管可控，必须具备可靠的安全认证机制，切播操作必须记录日志并回传到县级平台。在上级信号中断情况下，乡/村级平台具备对下辖终端进行广播的能力。

3.播发控制。能够对上级广播信号、紧急语音、自选音频内容等多路信号源进行灵活切换，控制信号的输出;具备根据应急广播要求生成控制指令并附加安全认证信息，控制本辖区应急广播终端播发应急广播的功能。

4.音频播发。应急广播村村响适配器自带U盘、SD卡、FM 收音机模块，乡/村级管理人员可通过应急广播村村响适配器或手机播控APP进行日常节目播放，遵循统一的广播优先级原则。

5.信息回传。平台关键设备及终端的运行状态能够通过回传网络定期或实时回传到县级平台。

二、乡/村应急广播系统建设方案设计原则

乡/村应急广播系统设计遵循“平战结合、长效性和安全性、经济性和实用性、因地制宜”的原则，综合考虑操作、施工以及维护等因素，确保建设的系统使用方便、维护简单。

1.平战结合。乡/村应急广播系统平时作为当地广播的传输覆盖网络，成为日常对农广播节目和日常宣传发布主要渠道之一，非常时期可以作为抢险救灾等应急广播工具，能够及时发布应急信息，切实做到日常对农广播与应急信息播发相结合，增强各级党委、政府应对突发事件的应急处置能力、应急宣传能力，努力为人民群众提供更好的应急广播服务。

2.长效性和安全性兼顾。乡/村应急广播系统设计要考虑到今后技术的发展和使用的需要，具有可更新、扩充和升级的空间，不同厂家系统、设备能实现互联互通。系统具有一整套完整的系统管理策略，以保证系统运行的安全，又要确保网络和信息的安全，保证广播信息播发的权威性、严肃性。系统所有设备必须做好防雷击等，以保证人身和系统设备的安全。

3.经济性和适用性相结合。乡/村应急广播系统在确保农村应急广播系统的功能、性能、质量、价格和服务等方面达到要求的前提下，要尽可能追求最优化的系统配置去建设，以尽量降低系统价格成本，保证系统结构简单和后期维护方便，系统的安装调试、操作使用应简便易行，容易掌握，播控软件功能实用，界面人性化设计，操作简单易学，播控器面板设计合理，操作简单。

4.因地制宜。我国地域辽阔，特别是不同区域的广大农村地区地形地貌、经济发展等不一样，因此，乡/村应急广播系统建设方案要结合当地财政状况，充分利用现有广播电视传输覆盖资源和本地的传输覆盖网络条件，采取RDS、TS、IP等技术，通过无线、有线传输方式，大力发展乡/村应急广播系统，使农村应急广播的重要作用得到充分发挥，真正使农村应急广播的发展满足农村、农民的需要，更好为三农服务。

三、乡/村应急广播系统总体架构

乡/村应急广播系统基于现有的广播电视基础设施和广播电视专网，充分利用数字编解码技术、可寻址管理技术、网络通信技术等，实现广播信号的安全播出、定时广播、电话远程播控、终端广播开关机寻址控制、音量控制、全频段接收控制等一系列完善的播出控制功能。乡/村应急广播系统主要由管理前端、传输覆盖网、接收终端组成。其中，管理前端包括乡(镇)前端及村级前端;传输覆盖网由有线数字电视网、无线调频网、DTMB 传输网、IP 网等组成;接收終端包括收扩机、音柱(音箱)、智能终端等。

1.管理前端。负责广播信号的接入、控制和播发。乡/村级管理前端具备自动切换应急广播信息、转发上级日常节目的功能，同时能够通过话筒、手机等接入方式直接切播本地语音，也可以配置 DVD 等设备播放自选音频。

2.传输覆盖网。传输覆盖网是连接乡前端、村前端和接收终端的网络链路，主要承担日常广播节目、应急广播信息和播发控制指令等内容的传输，可以采用调频、有线数字电视网、DTMB 传输网、IP 网等传输方式进行传输。传输网主要承担音频信号和控制信号的傳输，向音柱(音箱)、智能终端等接收终端传输广播信号可以采用调频、有线数字电视网、DTMB 传输网、IP 传输技术等。

3.接收终端。接收终端将广播信号还原为音频信号，并通过空间向用户幅射。接收终端可接收有线/地面/调频/IP 的一种或多种应急广播传输覆盖指令和节目，并按指令要求进行播发，应具备远程唤醒、安全验证、快速播出等功能。接收终端可以采用不同的形态，包括调频音箱(或音柱)、IP 音箱(或音柱)、TS 流音箱(或音柱)、智能终端等。

四、乡/村应急广播系统建设注意事项

为确保乡/村应急广播系统的“建、管、用”得到有效落实，系统随时正常运行，接收终端“长期响”“优质响”，应做到建设标准化、管理规范化、运行常态化。

1.建设标准化。考虑到一些农村地区地方财力薄弱.覆盖的难度，乡/村应急广播系统建设必须立足长远，统一规划，分步实施。因此，亟需建立一个统一的标准体系，才能真正实现乡/村应急广播体系建设政策保障的标准化，设施建设标准化，服务管理标准化。

2.管理规范化。规范管理是确保乡/村应急广播体系建成后正常使用的保障，关键是要建立一套科学有效的运行机制。坚持“建、管、用”并举，建立健全应急广播体系工作管理机构和服务机构，建立乡/村应急广播体系管理制度和工作规范，通过建章立制，实行制度化、规范化管理，真正充分发挥应急广播体系的综合效能。

3.运行常态化。发挥有为政府和有效市场作用，建立长效运行保障机制。各级广播电视行政部门要认真履行主体责任，积极争取地方党委政府支持，用好用活各种政策，争取配套资金，坚持政府主导，社会参与，通过政府购买社会化服务，创新管理运行机制，充分调动各方积极性，形成上下联动、齐抓共管、共建共享的推进格局，确保乡/村应急广播体系正常运行和发挥作用。

参考文献

[1]《应急广播大喇叭系统技术规范》GD/J 089—2018

[2]《四川省应急广播村村响建设规范》(2018 版)

[3]兰晶《“村村响”农村应急广播系统建设方案》，《广播与电视技术》2011年第10期：108-110

[4]孙海苗《农村应急广播系统“四化”建设初探》，《中国广播》，2016年第10期：81-83

作者：杨政

第4篇：“园林村建设”项目实施方案

为加快我村新农村建设的步伐，进一步改善农村面貌，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，营造良好的工作和生活环境，提高广大农民群众和居民的生活质量，我村结合实际，特制定“园林村建设”实施方案：

一、指导思想

以“党的十九大精神”重要思想为指导，深入推进社会主义新农村建设，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的新农村面貌。

二、目标及任务

针对当前我村村容村貌和环境卫生管理工作中的薄弱环节，采取有力措施，全民动员、综合整治，围绕“基础设施建设、村容村貌整治、生态环境改善、科学民主管理”四项要求，坚持“整合资金、统一规划、农民自愿，项目支撑”的原则，切实加快新农村建设，努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标。

(一)

基础设施建设

1、街道硬化。完成村内道路建设，改善村民出行条件，并对村口个别庭院院墙进行改造。项目共需硬化村内主要道路2500㎡，石砌护坡160m³，砖墙72m³，墙面抹灰400㎡。

2、打造文化墙。通过对村内的3500㎡外墙进行修整和完善，实行统一粉刷，统一规划，使村容村貌变得整齐干净，达到美化人居环境的效果，并在粉刷的墙面上刷新标语和宣传画，打造文化体系，将乡村的风土人情、传统文化、历史底蕴等内容进行宣传展示，激发乡村活力，提升脱贫动力。

(二)

村容村貌整治

1、整治通村道路沿线环境卫生。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理;拆除通村道路沿线的残墙断壁，清理道路两侧水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。

2、清理村庄周边及巷道内“四堆”。以村组为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到四堆远离村庄。

3、整治居民庭院内外的环境卫生。督促群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，积极开展庭院美化亮化，提升人居整体形象。

(三)生态环境改善

完成1.4公里出村口道路的绿化任务，沿路两侧清理出50cm的绿化带，并对绿化带换土和撒花籽，对入村的500株国槐进行刷白处理，保障苗木过冬，使出村道路具有层次美、观赏美和生态美的效果。

(四)

科学民主管理

因村制宜，探索建立本村村容村貌管理机制。落实管护人员，明确卫生清扫、垃圾清除、绿化管护、道路养护、确保扫的净、看得住、管理好。结合“村规民约”的制定和宣传，建立健全村庄村容村貌管理制度，引导全体村民主动参与村容村貌整治，自觉遵守村容村貌管理制度，自觉维护乡村环境，确保整治工作有成效，不反弹。

三、时间安排

第一阶段:(2019年8月1日—-2019年8月10日)农民群众是建设社会主义新农村的主力军，充分动员广大群众建设好自己的家园，在村内召开村容村貌级户容户貌建设工作动员大会,广泛宣传发动,让他们了解园林村建设是富民工程、惠民工程，要不等不靠，积极投身新农村建设，全面启动工程项目。

第二阶段:(2019年8月11日——2019年9月31日)坚持规划先行原则，详细制定村容村貌及户容户貌建设工作,认真组织实施,扎实推进工程项目。

第三阶段:(2019年10月1日—-2019年10月20日)制定村民公约和环境卫生管理制度,建立保持村容村貌及户容户貌建设工程项目的长效机制。并对第二阶段的治理成效进行核查验收。

第四阶段:(2019年10月21日一-11月底)对前期的治理工作进行加强项固。

四、

投资概算及投资来源

(一)

投资概算

东罗川村园林村建设工程项目分为基础设施建设、村容村貌整治、生态环境改善、文化墙打造四大块内容，经预算共需资金约35万元。

(二)

资金来源

平顺县财政配套资金29万元，完成项目有基础设施建设、村容村貌整治和生态环境改善项目;

山西省中条山国有林管理局资助6万元，完成文化墙打造项目。

五、工作措施

为切实加强道路绿化工作的组织领导，我村专门成立了以支部书记杨国义为组长、第一书记李睿为指导员、扶贫工作队及村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级资金支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口单位投资，群众投工投劳的原则，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成份。

4、细化分工。在美丽乡村建设中村党支部，村委会及扶贫工作队要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

2019年7月10日

第5篇：整村推进林业项目实施方案

泾林发„2011‟67号

泾源县2011年“县为单位、整合资金、整村推进、

连片开发”试点项目林业项目实施方案

根据政府办公室《关于印发2011年 “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目实施方案》(泾政办发„2011‟45号)精神，为加大项目捆绑资金整合力度，确保建设项目按期完成，制定林业项目实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十”字方针，统筹城乡发展，转变经济发展方式，把整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合、政府主导和全社会参与相结合，以贫困片带或流域为单元，以增加农民收入、改善贫困村生产生活条件，提高农业综合生产能力为目标，加大新农村生态环境建设力度，大力发展特色苗木产业，推进扶贫移民和贫困人口教育培训工作，提高自我发展能力。为社会主义新农村建设奠定坚实基础。

二、目标任务

1、育苗5000亩，庄点绿化25个(需苗木36694株)，建设示范基地500亩。

2、苗木产业培训25个行政村3500人(次)。

3、配套小型喷灌设施20套。

通过试点项目实施，一是创新财政整合支农资金管理机制，改革财政支农资金投入方式，逐步建立财政支农资金统筹安排，整合使用，高效利用，规范管理的新型运作机制，合理配置公共资源、切实提高财政资金的使用效益。二是改善人居环境，使贫困村村容村貌明显改观，贫困村自我发展能力进一步增强。三是特色苗木产业规模壮大，农林牧各业协调发展，干群关系密切。

三、试点区域

项目试点区域位于101省道两侧基础条件较好，分布相对集中的三个乡镇25个行政村。分别是:新民乡的王家沟、杨堡、石嘴、马河滩村;泾河源镇的高峰、庞东、涝池、马家、泾光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南庄、兰大庄村;兴盛乡的红旗、新旗、上黄、下金、下黄、上金、兴明、红星、兴盛村。项目区共6803户29933人。

四、实施原则

1、坚持“统筹规划、合理布局、整村推进、连片开发、产业推进、创新机制、突出效益”的原则。

要结合全县实施方案，在实施林业项目中和其他相关部门密切联系，精诚团结，同力合作做好项目的规划和实施，确保完成任务。

2、坚持“政策统筹、机制创新”的原则。 树立以“大扶贫”工作理念，积极探索财政扶贫资金和林业资金整合使用的新路子，探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域开发相结合的新途径，促进贫困村经济发展和贫困农户增收，实现扶贫开发目标。

五、实施步骤

1、4月10日-20日进村入户，调查摸底。根据乡、村、户的具体情况制定切实可行的实施方案，穿插开展育苗技能培训，每个村授课时间不低于两小时，集中连片的可几个村集中培训。对不能及时培训的村可一边干，一边现场讲，集中培训时间放到冬季农闲时间。

2、4月20日-5月30日根据摸底情况，分类指导，林业技术干部深入田间地头现场指导育苗。边干边讲，积极为育苗户提供苗木和种子来源，选择质优、价廉的苗木和种子，当好参谋，做好服务。

3、5月1日-5月30日由林业局牵头为项目村采购3公分以上的柳树、刺槐和1米以上的云杉、油松等绿化苗木，对村庄和道路进行绿化。

4、7月20-30日对项目实施情况自查自验，开展回头看，并将自验结果登记造册，上报领导小组办公室。

六、工作措施

1加强领导，落实责任。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作是国务院扶贫办和财政部根据新时期扶贫开发形势的变化和要求启动实施的一项重要工作，对实现我县扶贫开发与县域经济协调发展和促进贫困农户稳定增收、缓解贫困压力具有十分重要的意义。为确保各项工作任务落到实处，成立林业局“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目工作领导小组，组成人员如下：

组 长：笪 省 县林业局局长 副组长：张振东 县扶贫办副主任

马志宏 县林技中心副主任

成 员：马 强 林业局办公室主任

赫学保 扶贫办秘书

于宏学 新民乡林业站站长

王海军 泾河源林业站站长

王维剑 兴盛乡林业站站长

领导小组办公室设在县林业技术推广中心，马志宏同志兼任办公室主任。领导小组及其办公室负责项目的组织、协调、实施、检查、验收、典型经验的提炼、总结上报和帮扶资金兑现工作。

2、创新思维，探索机制。把各部门支农资金捆绑在一块整合使用是扶贫资金使用的新路子，在项目实施过程中，林业部门要积极探索整村推进与连片开发相结合的模式，创新财政支农资金管理机制，改革财政支农资金投入方式，凡是兑付群众的项目资金，一律采取“一卡通”兑付到户。逐步建立财政支农资金统筹安排，整合使用，高效利用，规范管理的新型运作机制，切实提高财政资金的使用效益。为改善生态环境、人居环境，壮大特色苗木产业规模，增强贫困村自我发展能力作出贡献。

3、改进作风，真抓实干。建设项目要严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制、项目公示制、项目评审制和工程预算审计制。造林和育苗时期新民乡、泾河源镇、兴盛乡林业站技术人员要掌握各项目村的具体情况，对每户的家庭状况了如知掌，特别是家庭经济状况。因户使教，分类指导，确保工程质量的前提下，抢抓项目实施进度，确保按期完成项目建设任务。

附件： “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目2011年林业项目任务分解表

二〇一一年六月九日

第6篇：村环境综合整治采购项目实施方案

村位于镇东部，村镇政府X公里，为深度贫困村。全村辖X个村民小组X户X人，其中建档立卡贫困户X户X人，截止X年底已脱贫X户X人，剩余未脱贫人口X户X人，X年计划脱贫X户X人，贫困发生率下降到X.X%。全村总流域面积X.X平方公里，有耕地X亩。主要经济收入以种养业、塑料大棚蔬菜产业和外出务工为主。

一、项目建设必要性。

近年来，村通过大力开展全域无垃圾和农村人居环境整治工作，今年又实施了“四抓四促”念好“五字经”打好城乡环境整治攻坚战，全村人居环境得到明显改善提升。

但由于资金缺乏，整治工作仍旧存在不彻底问题，主要表现在农村生活垃圾的分类、收集、转运、填埋处理等一些基础设施跟不上，生活垃圾不能及时回收和有效处理。

这些问题仍严重影响着群众生活，制约美丽乡村的建设和经济发展，为扭转当前局面，适应社会经济的发展，加快小康建设步伐，增进美丽乡村建设的示范效应，整治项目势在必行。

二、项目建设计划。

项目名称：县镇村农村环境综合整治项目

建设内容：采购勾臂式垃圾车X辆、垃圾箱X个、户外垃圾桶X个。

建设时限：X年X月X日-X年X月X日

建设资金：该项目概算资金X万元，资金来源为专项资金。

三、项目保障措施。

一是组织领导。为加强组织领导，确保项目建设顺利开展，镇政府成立由党委副书记、镇长任组长，村包村组长任副组长，镇包村专干、村干部为组员的项目实施领导小组，具体负责项目的建设、落实及督促检查和验收工作。同时要把项目建设列入主要议事日程，精心安排，周密部署，抽调工作责任心强、组织协调能力好的干部蹲点包片，现场指挥，协调解决项目中出现的困难和问题。

二是明确职责。

为切实做好该工程，镇政府召开了多次会议、专题安排部署，并各方面协调，争取确保该工程建设项目圆满完成。

三是强化督查。

在上级主管部门督察的同时，镇领导小组加强对该项目做好规划。同时镇上将分阶段定期不定期的督察、抽查、检查和验收，全面促进该工程建设保质保量完成。

四、项目管理及实施办法。

(一)项目启动。项目领导小组接到批准项目计划后，要召开专题会议，广泛征求意见和建议，共同讨论制定具体实施方案。

（二）项目实施要求。

(X)勾臂式垃圾车：主要由项目村进行管理维护，负责运转生活垃圾。(X)垃圾箱、垃圾桶：每个社分别在社区内分散放置，主要收集居民生日常活垃圾

（三）确定实施单位。

通过招议标形式确定中标单位，中标单位必须具备相应的资质，供应性能优良的产品，供应商要与镇政府签订具体采购合同。

（四）后期运行服务。

项目建成后运行责任主体为村村民委员会，探索建立村民自治与政府支持相结合的示范项目设施运行和管理机制。

五、项目验收及后续管理。

(一)按程序进行验收。项目整体完成后，先经镇项目验收小组自验后，再申请主管部门进行验收，验收合格的按程序拨付资金。

（二）规范各类基础资料。

工程实施中的各类基础资料要收集齐全，完整、规范的建立档案存档。

第7篇：城中村改造项目建设方案

新乡市红旗区西马小营村 城中村改造项目建设方案

为加快推进西马小营城中村改造，根据新乡市城中村改造政策规定，结合西马小营村的实际情况，特制定本方案。

一、基本情况

该村位于友谊路以南、藏营村以东、黄河大道以北，共有各类土地约116亩;人口情况523户 (其中两层砖混结构318户，单元楼住户205户)，村内现有各类建筑物面积96000平万米，(其中包括部分违章建筑和无证建筑、以及公司集体用地、用房等公用部分)住宅建筑面积为93000平方米，非住宅建筑面积为3000平万;前述约116亩土地拟全部纳入改造用地范围;村集体经济年收入约为100万元。

二、城中村改造分期建设方案

根据规划，西马小营村城中村改造的总建筑规模为50万平万米，其中用于村民安置的规模为9.6万平万米，用于配套开发的规模为40.1万平万米，公共配套设施建筑规模为0.3万平方米。

小区总体定位简欧式建筑风格，大气而不张扬，计划拟建32栋高层住宅。小区内配套设施齐全，拟建幼儿园一座、会所一座、社区卫生院、垃圾中转站等配套服务设施。小区整体绿化突出层次园林景观，以欧式化为基准，小品点缀其中，使人们进入小区有一种身处异景的感觉。小区沿友谊路定为普通商业街区，设黄河大道定为休闲商业街区，我们投巨资把胜利渠北岸景观绿化做好，使人们漫步河岸悠闲自得，购物、休闲紧密结合，为新乡又增添一处靓丽的风景线。公司计划引胜利渠水入小区景观水系，绕小区一圈再入胜利渠，使整个小区活水景观作为亮点。

小区规模宏大，配套设施齐全，属大型城市综合体，建成后对提升新乡老城区整体形象，改善改造区居民的生活环境，带动周边商业的发展起关键的作用。

该项目共分二期开发改造

第一期总建筑规模为30万平方米，用于安置的建筑规模为 10万平万米，用于开发的建筑规模为20万平万米，安置与开发用房同时开工，开工时间为2011年11月15日，工期24个月; 第二期……

三、西马小营村城中村改造拆迁安置办法

1、房屋拆迁补偿标准

本次改造中对村民房屋拆迁安置均按新乡市人民政府新政文[2011]33号文件的有关规定执行。即以村民房产证标注面积或基准建筑面积为准进行补偿(基准建筑面积为200平方米)。

被拆迁人选择货币补偿方式时，其合法宅基地上房屋有产权证的，以产权标注面积为准，按新乡市房地产市场评估价给予货币补偿。没有产权证的，凭宅基地证以基准建筑面积为准进行补偿，其合法宅基地上被拆除的房屋建筑面积在基准建筑面积内的，按房地产市场评估价给予货币补偿;超过基准建筑面积的部分，给予适当货币补偿。

被拆迁人选择产权调换补偿方式时，其合法宅基地上房屋有产权证的，以产权证标注面积1:1进行产权调换。没有产权证的，凭宅基地证每处合法宅基地，按基准建筑面积予以安置，实际拆除面积未达到基准建筑面积部分，由被拆迁人按照新建住宅建筑安装成木价补齐差价;实际拆除面积超过基准建筑面积的部分，由拆迁人给予适当货币补偿。

对拆除面积超过基准建筑面积部分的货币补偿，按新乡市国家建设征用土地上附着物补偿标准执行。

每处合法宅基地原则上接一个基准建筑面积安置。在城中村改造期间，符合分户条件的本村村民，原则上每户可按新建住宅建筑安装成本价购买一套面积不大于I20平万米住宅。是否符合分户条件由区政府认定。

2、村民安置楼房位置

根据协商并经西马小营村村民代表大会同意，规划中的1-6号共6栋住宅为村民安置楼，面积为96000平方米。

3、安置楼房分配方法

依据市政府新政文【2011】33号文件规定的标准，由村民代表大会按照公开、公平、公正的原则，讨论制定具体分配方案并形成书面决议。

4、旧村拆除办法

区政府成立由街道办事处和村共同参与的西马小营村城中村改造拆迁安置指挥部具体负责旧村拆迁工作，原则上先由指挥部和被拆迁人按照有关政策签订指挥部统一组织进行建筑垃圾的清运。 附件:

1、西马小营小区规划初步方案。

2、提供开发公司的资料 (工商营业执照、税务登记证、开发企业资质证书、银行资信证明、开发业绩证明)。

3、其他所需文件、资料。

第8篇：乔勒村实施“一事一议”项目

2013年12月2日在一片欢笑声中，乔勒村又开始了新一天的集体劳动，搅拌、搬运、平整全村的男女老少没有一个不为之欣慰，因为不久后村民将实现几代人的期望，踏着整洁而平整的道路回家。这就是乔勒村2013年“一事一议”中的串户路硬化项目。

该项目在村支两委的倡议下，得到乐里镇党委政府的正确指导，在县委组织部、县统战部、县财政局、“同步小康驻”村工作组等部门的大力协助下，由县财政全额拨款，群众投工投劳建设的“一事一议”项目。项目分为两个阶段，第一阶段为2013年底建设串户路硬化，全长共计9千米，于2013年11月23日开工以来群众共投工投劳2601个工天建成3.6千米硬化路面;第二阶段为2014年初建设通组公路改造，全长共计1.2千米。全部项目建成后将解决全村289户，1348人的出行难，为推动乔勒经济社会的发展提供坚实的基础。

1 (图为：

一、二组村民劳动场景)

(图为：

五、七组村民劳动场景)

第9篇：漕泾村蔬菜种植基地项目实施总结

高桥镇漕泾村蔬菜种植基地项目实施

工 作 总 结

桐乡市高桥镇漕泾村位于高桥镇最南端,与海宁市斜桥镇相邻，自03年以来连续八年计划生育符合率达100%，多次被评为市镇计划生育工作先进集体。近几年漕泾村党总支、村委会非常重视计生协会工作，注重发挥协会带头、宣传、服务、监督、交流职能，使协会工作走上了一个新的台阶，多次被评为计生协会先进集体，协会还积极实施“少生快富”工程——无公害脱水蔬菜基地项目。由市、镇计生协会牵头，去年成立了漕泾村无公害脱水蔬菜种植基地，基地采取连片种植和零星种植相结合的方式，统一选订品种，成规培育管理，对参与的协会会员开展栽培技术培训。在高桥镇计生协会的大力支持和帮助下，在各级领导、相关部门的精心指导和紧密配合下，整个项目资金到位非常及时，项目实施进展相当顺利，项目实施后产生的效益十分明显，得到了上级领导的充分肯定和协会会员的高度赞赏。

一、项目实施及资金落实情况

项目实施方案制定后，在各级领导和专家的精心指导和大力支持下，本协会健全了各项管理制度，规范了“三会”议事程序，并召开代表大会审议通过各项制度和章程，为项目顺利实施、协会健康发展奠定了殷实的基础。

截止目前，本协会已严格按照项目要求实施完成。共投入资金209万元：其中桐乡市农经局扶助资金42万元;高桥镇农业服务中心扶助资金10万元;桐乡市计划生育协会扶助资金1万元;漕泾村投入各项配套资金111万元(其中贷款90万元);育龄群众投入资金45万元。积极争取浙江省计划生育协会项目贷款贴息补助5万元。

1、认真落实生产基地和销售场地的基础设施建设，配备和完善网络信息服务设施。投资改善蔬菜种植基地的排灌设备，硬化道路，建立育苗保温大棚，改造和修善了蔬菜协会办公、培训场地，为协会办公添置了电脑、桌椅等设备，为协会办公、生产、开展服务工作提供了良好的条件。

2、积极开展蔬菜栽培技术培训：一是分别于4月8日、5月14日、8月18日、9月2日邀请市农经局专家到会员之家为会员代表讲授科学管理及规范运作理论专业知识，借鉴兄弟协会、合作社管理服务的成功经验。二是播放优秀课件，以网上专家讲堂的形式，适时进行蔬菜种植栽培技术等方面知识培训，并由各会员交流经验。三是多次请市蔬菜栽培技术专家来协会会员示范指导，解难释疑。由于所讲内容实用性强，村民非常踊跃，每次都有近百人参加。

3、落实蔬菜销售订单化，为会员解决蔬菜销售问题。蔬菜的种、产、收、销由村计生协会和桐乡市龙顺食品有限公司实施订单收购，企业在蔬菜收购季节，按略高于市场的价格向菜农收

购蔬菜，农企“联姻”，解决了蔬菜的销售问题，确保菜农稳定收入。

二、主要措施

1、加强领导，强化责任。为保证项目顺利实施，建立了新家庭“少生快富”实施管理领导小组，由本村计生生育协会会长负责项目的实施，协会副会长、秘书长、会员骨干协助配合做好各项工作，同时项目资金严格按上级要求做到专款专用，并及时做好财务公开工作。

2、项目决定后，做好宣传发动，引导群众集中连片扩种蔬菜。我们致力于规模搞大、实力搞强的发展方向，加速土地流转步伐，继续鼓励协会成员中的经济能人连片承包土地开发蔬菜生产为主，零星种植为补充。

3、加强培训，搞好服务。坚持多层次、分阶段技术培训。采取集中培训与单户指导相结合，搞好蔬菜种植产前、产中、产后的服务，使农户切实掌握科学种植栽培技术。

4、明确分工，分步实施。协会理事会人员进行明确分工，各施其责。会长沈德金负责项目实施的全面工作，由丰金高负责优良蔬菜品种引进和蔬菜种植基础建设，秘书长陆敏华负责技术培训推广及项目资金管理，会员骨干张春飞负责与“联姻”企业的联系和蔬菜销售，确保整个项目按预定时间步骤实施完成。

三、项目实施取得的效益

1、通过几年的努力，带动了优势产业的发展。通过项目的实施，极大推动了全村乃至全镇蔬菜产业的发展。目前，村内和周边地区不少农户在开工开辟蔬菜植地，大力发展蔬菜种植产业。为全村产业结构调整打下了良好基础，必将带动全镇的蔬菜加工业、运输业有一个较快发展。

2、壮大了协会组织。通过开展科技培训，会员们的蔬菜栽培技术得到了很大的提高，而农企“联姻”的形式又打开了种、产、销的渠道。一方面增加了会员收入,另一方面增添了协会的凝聚力和号召力，又实现了会员和协会工作的双赢，提高了协会知名度。

3、农民增收，农业增效。通过协会统一进种，栽培、销售、集中防治，加强科技培训和推广，强化产前、产中、产后的优质服务，降低了生产成本，提高了市场竞争力，增加了协会会员收入。2009年种植蔬菜面积青菜芯2400亩、豇豆1300亩、莴笋970亩，平均亩产分别达1220公斤、2270公斤、2150公斤，比项目实施前每亩分别增产210公斤、220公斤、280公斤，获利近166万元，合计项目辐射带动周边农户增加收益516.53万元，经济效益明显好于项目实施前。今后，随着新型栽培技术的进一步推广，品种进一步改良，蔬菜种植效益将十分可观。

4、计生协会会员之间的互助意识得到增强。以协会为纽带，通过协会组织召开会员大会、代表大会、理事会议等会议，贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律法规，动员和组织广大群众

自觉实行计划生育，从而更好地带动育龄群众发展生产，不断培养成员之间的互助精神，帮扶意识，增强了协会团队意识，诚信意识，提高了农民的组织化程度，提高了广大协会会员的素质和民主意识，促进了农村社会的和谐与稳定，推动了本村新农村建设。

5、帮助广大育龄群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员，解决生育、生产、生活中的实际困难，发展人口福利事业。通过该项目的建设实施，吸收了广大育龄群众参加，为更多的育龄群众提供致富条件，同时增强了计生协会的活力，从“婚育新风进万家”、“关爱女孩”到“志愿者服务”、“优生两免”一系列主题活动的开展，为其打造一个生产、生活相协调的活动平台。

计生协会项目建设为建设社会主义新农村，推动人口与经济、社会、环境的协调发展，全面建设小康社会，构建和谐社会作出了应有贡献。